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XXVIII CONGRESO INTERNACIONAL DE ALAS 6 a 11 de septiembre de 2011, UFPE, Recife-PE

Grupo de Trabajo: Sociedade civil: protestos e movimentos sociais

Ttulo del Trabajo: Enfoques latinoamericanos en el estudio de los Movimientos sociales (1989-2003)

Germn Alexander Gamba Trimio

Socilogo-Universidad Nacional de Colombia Estudiante del posgrado en Estudios Latinoamericanos Universidad Nacional Autnoma de Mxico Becario del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa (Conacyt)

Ciudad de Mxico, Distrito Federal, Agosto 10 de 2011.

Resumen: La presente ponencia es un estudio de la investigacin terica para el estudio de los Movimientos Sociales en Latinoamrica desde 1989 hasta nuestros das. Se concentra en los principales aportes tericos y metodolgicos y ubica los principales debates y aportes investigativos en torno a la movilizacin social que se inicia en 1989 con el caracazo en Venezuela y que se conoce como el ciclo de protesta anti neoliberal en la regin. Es una ponencia sobre los debates y enfoques, no sobre los movimientos y busca aportar en el balance de la produccin acadmica en el tema. Hace parte de mi tesis de posgrado en Estudios Latinoamericanos de la UNAM.Mxico I. Los lmites de las teoras contemporneas de investigacin acadmica en torno a la movilizacin social colectiva. Es posible comprender los movimientos sociales latinoamericanos slo con enfoques tericos euro-cntricos y estadounidenses contemporneos1? La respuesta es no y no por una posicin chovinista, es ms, muchos de los
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aportes de la latinoamericanas.

tradicin

del

pensamiento

sociolgico

euro-cntrico

estadounidense son aplicables, en tanto se adapten a las condiciones

La razn central para que los paradigmas euro cntricos contemporneos2 no sean los ms apropiados para el estudio de la accin colectiva latinoamericana es epistemolgica: las teoras euro cntricas responden a los movimientos de esa parte del mundo, los cuales corresponden a realidades especificas de esas regiones. En el caso de los Estados Unidos de Amrica (EUA) el paradigma surge de la teorizacin en torno al proceso de movilizacin que arranca con el movimiento por los derechos civiles, en los aos sesenta aparece el movimiento pacifista (contra la guerra del Vietnam), antinuclear, que arrojan un nuevo espacio de
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Si bien la nocin de contemporaneidad siempre es discutible, nos estamos refiriendo a las teoras sociolgicas que surgen despus de la segunda guerra mundial, que en la literatura especializada es considerada de ese modo: contempornea.
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Tal como lo propone Boaventura de Sousa Santos al hablar de eurocentrismo incluimos los enfoques estadounidenses. (Santos 2009)

participacin en el cual se consolida un nuevo paradigma interpretativo para los EUA: el paradigma de la movilizacin de recursos y el del proceso poltico. (Jenkins, 1994; Ledesma,1994; Mcadam, Dough, Mccarthy, John Y Zald, Mayer, 1996; Tarrow,1997; Tilly,1997; 1995) Este contexto hizo que los cientficos sociales norteamericanos analizaran con mayor detenimiento las acciones colectivas y se dieran a la tarea de replantear el paradigma hasta ese entonces vigente en EUA Teoras del comportamiento colectivo(Smelser 1989)- que defina a las conductas de los actores colectivos como desviaciones y fruto de las incapacidades de los individuos para adaptarse, eran vistos como una anomala sistmica y por ende, como una suerte de enfermedad o desviacin resultado de procesos de no adaptacin a la sociedad. En contraposicin a este paradigma surge el de movilizacin de recursos. El tema central de ste es que los movimientos sociales surgen en pro o por la existencia de unos recursos, bien sean estos externos al movimiento o internos
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al mismo. Es esta diferencia, si los recursos estn en el contexto o son parte del movimiento lo que define las dos tendencias fundamentales de este paradigma; de un lado la de la movilizacin de recursos con nfasis en la organizacin y del otro la del proceso poltico o estructura de oportunidad poltica. En el caso europeo el ao de 1968, en donde se genera una gran movilizacin, que toma como emblema a Pars (Mayo Francs) es el smbolo de una ruptura con el paradigma clsico de la lucha de clases entre proletariado y burguesa, a partir de all se visibilizan otros actores y otras reivindicaciones y se configura un nuevo paradigma interpretativo cmo es el de la identidad. (Ibarra 1998; Laraa 1999; Melucci 2002; Neveu 2002. Touraine 1987, 1978, 1995.) Esta tendencia busca demostrar que existen otros tipos de exclusin (reemplazando por esta ruta la nocin de clase social) en donde no se est en disputa por los bienes materiales sino por los recursos inmateriales, los desarrollos de la cultura y los valores de la ciudadana de las democracias del primer mundo.

Es as como los temas de la inclusin y el debate sobre el conflicto social siguen siendo el centro de la discusin, pero en donde los sentidos, los significados, los cdigos, las identidades cobra gran importancia en la explicacin de los movimientos sociales. El principal exponente de este paradigma es Alain Touraine. Para este autor Francs la segunda guerra mundial - con el nazismo como smbolo de la decadencia humana, los regmenes totalitarios de la cortina de hierro y la burocratizacin de los sindicatos- hizo que en Europa entrara en crisis la idea misma de la modernidad.- La idea sobre la que se haban basado las doctrinas ideolgicas y cientficas de un tipo de sociedad que promulgaba el progreso, el desarrollo, la industrializacin y sus dos vertientes, el capitalismo y el socialismo real hicieron crisis y con ella la ciencia que haba nacido para estudiarla y promoverla: la sociologa. En sntesis para los europeos que han expuesto este paradigma el centro del debate era como reconstruir la identidad colectiva, la nocin de nuevas
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subjetividades; para los estadounidenses era como optimizar los esfuerzos para incidir en la decisiones del Estado a travs de campaas pblica en donde la movilizacin se concibe como esto: una campaa para incidir en el mbito de la poltica, de las organizaciones. Cada proceso de movilizacin corresponde a un ciclo y cada interpretacin terica se explica desde ese ciclo particular. Estos dos paradigmas son vlidos en tanto unos contextos dados, pero aplicarlos a-crticamente y a-histricamente no posibilitan comprender los fenmenos propios de Amrica Latina. En ninguna de las dos esferas en las que se han construido se incluyen temas como la dependencia, el imperialismo, el territorio, todos estos estructurantes de los movimientos sociales latinoamericanos. Es Amrica Latina una tierra de movimientos sociales o no? La respuesta, dada primero en una forma brutal, es no. El continente se caracteriza por un dficit de movimientos sociales y, ms ampliamente, de actores sociales. En realidad, los movimientos estructurales son los ms dbiles; los movimientos vinculados con el proceso de desarrollo y que llamo yo movimientos histricos son mucho ms importantes pero poco autnomos. (Touraine 1997, 2)

Es clara la brecha que se abre entre lo que Touraine denomina Movimiento Social y lo que son los Movimientos Sociales Latinoamericanos. La accin colectiva en esta poca contiene muchos rasgos similares en los pases centrales y perifricos, sin embargo las sociedades latinoamericanas tienen un desarrollo especfico de la accin colectiva de acuerdo a sus propias expresiones y en tal sentido se requieren investigaciones ms profundas de qu tipo de accin, y a que denominamos en estas sociedades como movimiento social. Es necesario avanzar en la re-construccin de conceptos propios en el estudio de los movimientos sociales en Amrica Latina. En sta regin del mundo existe una brecha entre la definicin de movimiento social y lo que los actores colectivos consideran como tal, los socilogos tienen la ventaja de dar miradas universales a las problemticas concretas, pero no pueden dar miradas extraas a dinmicas propias. 2. Los desafos de una teora latinoamericana para la investigacin de la accin social colectiva.
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Europa se ha dado a la tarea de denominar a sus movimientos sociales post 1968 como nuevos movimientos sociales y actualmente habla de novsimos movimientos sociales, sin embargo en Amrica Latina es corroborable que varios de los movimientos sociales ms visibles( por ejemplo el movimiento indgena ecuatoriano), son abiertamente reivindicativos de las condiciones materiales, le dan un lugar central a la organizacin, con un fuerte protagonismo de la identidad, en este caso la indgena, pero no son slo identitarios, se gestan para movilizar recursos, le dan una especial centralidad a la organizacin, entran en permanente relacin con los Estados y tienen una vocacin de poder adaptando su accionar a las estructuras de oportunidad poltica que se presentan (Adel 2006). La accin social colectiva es un escenario de aporte a la transformacin de las sociedades y por ende se debe avanzar en la caracterizacin del tipo sociedad. Hay que analizar si categoras como sociedades dependientes, colonialismo, siguen vigentes para el caso latinoamericano y es esa definicin del tipo de

sociedad es el que nos va dando elementos de anlisis para comprender el papel de los movimientos. Las preguntas gua para nuestro caso, son: Qu tipo de movimientos surgen en sociedades dependientes, en escenarios de formas contemporneas de imperialismo, en prcticas en donde la variable de los pases centrales juega un papel tan protagnico en la vida poltica, social econmica y cultural de nuestros pueblos? Cuando se estudian los movimientos sociales en Amrica Latina, tanto los de clase, obreros y campesinos, como los mal llamados nuevos, se produce un choque entre teora y realidad, pues si desde Europa se enfatiza la relacin entre movimientos sociales y sociedad civil, en el subcontinente latinoamericano la precaria existencia de sta y el papel central que histricamente ha jugado el Estado hacen que desde el principio la accin poltica se estatice. La existencia de dictaduras en gran parte de Amrica latina hasta los aos ochenta reforz la dinmica de los movimientos sociales a favor
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de la democratizacin. As se diluye la clsica distincin occidental entre accin social y poltica. (Archila 2005, 57) Los enfoques euro-cntricos (teora de la identidad; teora de la movilizacin de recursos y teora de la oportunidad poltica) empleados para el estudio de los movimientos sociales no son apropiados para su comprensin. Presentan limitaciones en tanto han sido construidos para otras realidades y suponen una comprensin epistemolgica de otro tipo de subjetividades sociales. Existen enfoques latinoamericanos de la accin social colectiva, en particular para el estudio de los movimientos sociales, sin embargo estn dispersos. Para consolidar estos enfoques no basta con beber de la tradicin acadmica que propiamente ha estudiado a los movimientos, se debe nutrir tambin de las fuentes de la sociologa latinoamericana, que posibilita identificar el tipo de sociedad y subjetividad que se construyen en el continente. La sociologa latinoamericana ha tenido diferentes ciclos de estudio acorde a los cambios polticos y sociales centrales de la regin. En el caso particular de la investigacin en torno a la accin social colectiva los ejes de anlisis

recientes- los ltimos 30 aos- pasaron de un fuerte nfasis en la investigacin en torno a la lucha contra las dictaduras y por ende por la democracia, a uno de indagacin de las luchas y movilizaciones contra el neoliberalismo que se inicia con el caracazo en 1989 en la ciudad de Caracas Venezuela y que inaugura el ciclo de protesta ms reciente en la regin. Sin lugar a dudas hay otras esferas de la accin social colectiva que se expresan en la regin, pero lo caracterstico, lo latinoamericano de este proceso es el carcter anti-neoliberal de diferentes movilizaciones que se dan de manera casi simultnea en diferentes pases an en condiciones econmicas, polticas y sociales dispares. Algunas de estos pases han cambiado el rgimen poltico, donde las movilizaciones incidieron en esta transformacin en el modelo neoliberal y estn a la bsqueda de alternativas al mismo, es el caso de Venezuela, Ecuador y Bolivia; otras contrarrestaron los efectos sociales inmediatos del modelo sin cambiarlo en el fondo, como en el caos de Argentina, Paraguay y
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Brasil, y otros profundizaron el modelo, como son los casos de Mxico, Per, Colombia y Chile. A pesar de los diferentes caminos, rumbos, todas estos proceso tuvieron un elemento comn a lo largo del periodo estudiado, hubo un eje articulador de luchas disimiles (indgenas, campesinos, obreros, desempleados): la lucha contra el modelo neoliberal: Desde comienzos de los noventa, la movilizacin social derrib dos presidentes en Ecuador y en Argentina, uno en Paraguay, Per y Brasil y desbarat los corruptos regmenes de Venezuela y Per. En varios pases fren o retras los procesos privatizadores, promoviendo acciones callejeras masivas que en ocasiones desembocaron en insurrecciones. De esta forma los movimientos forzaron a las elites a negociar y a tener en cuenta sus demandas, y contribuyeron a instalar gobiernos progresistas en Venezuela, Brasil y Ecuador. El neoliberalismo se estrell contra la oleada de movilizaciones sociales que abri grietas ms o menos profundas en el modelo.(Zibechi 2003, 185)

En Amrica Latina se abri un ciclo de protesta 3 contra el modelo neoliberal y por la democratizacin, el cual tiene dos puntos especficos: el caracazo en 1989(Lpez 2008) y la guerra del gas en Bolivia en el 2003(Prada 2003), este ciclo involucra adems (no exclusivamente) las siguientes protestas: Levantamientos indgenas en Ecuador en 1990, 1994,1997, 1998 y 2000.(Barrera 2001) Levantamiento indgena en Chiapas Mxico, 199 (Otero 2008) Marchas cocaleras del sur de Colombia 1996, movilizacin del sur-occidente colombiano 1999. (Archila 2001) La marcha de los cuatro suyos-Per 2000. (Ibarra 2008 ) Argentinazo Argentina 2001 ( Kohan 2002; Rebn 2007) Guerra del agua (2000) y del Gas (2003) Bolivia (Prada 2003) Ahora bien, este ciclo es transformacin de una tradicin de lucha y
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movilizaciones que precedieron la situacin actual, un ciclo anterior en donde el papel de la izquierda era predominante, y en donde, como en el caso de Colombia, la construccin de la protesta popular estaba articulada a espacios organizativos de los sectores partidistas de la izquierda. (Mnera 1998) El trnsito implic necesariamente cambios en los repertorios de la protesta, el contexto signific un re-alinderamiento de las fuerzas, los recursos en disputa le dieron protagonismo a actores vinculados con el territorio, en donde son de destacar los indgenas, pero estos procesos venan de una historia de
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El trmino ciclo de protesta es acuado por Sidney Tarrow y explica de manera clara los flujos y reflujos de la movilizacin social. Cuando se amplan las oportunidades para la accin suelen generarse una ola de participacin de muchos individuos y actores sociales, adems de los que habitualmente participan en estos escenarios. Estas oportunidades generan incentivos para la creacin de nuevos movimientos. Apa ece u secto de ovi ie to social, e el ue co pite y coope a las organizaciones. Las organizaciones del movimiento luchan por obtener el respaldo de lo que, en algn momento, podra convertirse en una base de apoyo en declive. Los resultados de esta competencia son la radicalizacin y el exceso, que conducen a la violencia, la fuga de seguidores y el incremento de la ep esi . (Tarrow, 1997, 60)

movilizacin popular, muchas veces no reconocida, pero que sent las bases en lnea de continuidad con el actual ciclo de movilizacin. No son nuevos movimientos sociales en el sentido que lo plantea Zibechi (2003) son nuevos repertorios de luchas antiguas, es una nueva fase de el accionar popular latinoamericano que entre flujos y reflujos mantiene unos elementos de continuidad histrica. Es imprescindible mencionar la novedad de la protesta popular en Amrica Latina en cuanto a sujetos y formas de lucha. Pero como justamente ha sido sealado (Pole y Renique, 2001), tambin resulta imprescindible no exagerarla. Detrs de las grandes movilizaciones populares en Per que culminaron con la cada de Fujimori, se encuentra la recuperacin de una larga trayectoria de la izquierda peruana que arranca desde los aos veinte (Pole y Renique, 2001). Las grandes marchas cocaleras en Bolivia se nutren de la vigorosa experiencia sindical y de lucha de los ya prcticamente desaparecidos mineros, lo que se expresa en la Confederacin Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB). Las asambleas populares, la revocabilidad, el rendimiento de cuentas, formas de democracia directa y organizacin de los piqueteros en Argentina provienen de las mejores tradiciones del movimiento obrero (Laufer y Spiguel, 1999). Detrs del MST en Brasil, se encuentran la acumulacin de la memoria de las luchas campesinas, metalrgicas y de las comunidades eclesiales de base, y no es una casualidad que los referenciales poltico-ideolgicos e conos de dicho movimiento sean Ernesto Che Guevara, Mao Tse Tung, Fidel Castro, Lenin y Marx (Souza, 1999). Aun en medio de grandes rupturas con el pasado, no es posible negar matrices y races de ciertos movimientos sociales. El zapatismo es el resultado de un movimiento guerrillero que naci recuperando las tradiciones y lneas ideolgicas de las insurgencias de los aos sesenta y setenta (Tello Daz, 2000). La eclosin del movimiento tnico en Guatemala a partir de los noventa resulta inexplicable sin la labor organizativa de las organizaciones revolucionarias o insurgentes de la segunda mitad del siglo XX y sin la gran rebelin campesina que dichas organizaciones encabezaron entre 1979 y 1981.(Ibarra 2008,121)

3. Los antecedentes de la sociologa latinoamericana de la accin social colectiva. El estudio de los movimientos sociales en Amrica Latina ha tenido un gran repunte en los ltimos veinte aos en la regin desde cuando Fernando

Caldern(1985) en los aos ochenta sistematiz los aportes de la accin colectiva en el contexto de sta dcada. La pregunta que se haca Caldern en ese entonces era porqu existiendo procesos de movilizacin estos no eran centrales en el estudio de Amrica Latina, en donde se priorizaban las investigaciones institucionales, las reformas al Estado y la democratizacin en canales institucionales. Una de las respuestas que postul Caldern era el del carcter de los Ms Ss Latinoamericanos. Dado su mestizaje no era fcil comprenderlos bajo las categoras empleadas desde Europa y Estados Unidos, los Ms Ss en Amrica Latina no se encontraban en estado puro. El estudio de los Movimientos Sociales en la regin, veinte aos despus del libro clsico de Caldern, hoy cuenta con lneas propias de investigacin una produccin amplia que se define en centros de investigacin especializados Observatorio Social de Amrica Latina - grupos de investigacin y una extensa bibliografa en el tema.
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Este surgimiento del estudio de los movimientos sociales va de la mano con el despertar de los actores en la regin, una realidad en movimiento, un continente con caractersticas particulares, requiere un andamiaje terico acorde a lo que son estos movimientos y no frente a lo que no son. En estos intentos de teorizar la accin colectiva con marcos propios se destacan: El estudio desde los macos culturales emprendido por Sonia lvarez y Arturo Escobar (1998) Estos enfatizan en la cultura como componente determinante en su comprensin, y la articulan a la visin de la poltica en varias esferas del poder y no slo circunscrito a la lucha por el Estado. Su esfuerzo es construir propuesta tericas acordes a la realidad latinoamericana, en donde se concentran en la cultura como eje de anlisis. Un segundo aporte a destacar es el de Leopoldo Mnera (1998) quien desarrolla un concepto particular para el estudio de los movimientos sociales, al darle contenido terico al trmino de movimiento popular, el cual es diferente al movimiento social convencional que se ha construido

como imagen desde Europa y Estados Unidos. La propuesta de este auto colombiano se centra en la recuperacin de la nocin de clase social en los movimientos sociales, pero que no se circunscribe a los cnones econmicos dados por el marxismo clsico. Se proponen tres dimensiones: la simblica afectiva, sentido de acuerdo a valores. Otro es el de las formas organizativas tradicionales como eje de la accin colectiva en contextos indgenas y campesinos en Amrica Latina. Su mayor exponente, o ms visible, ha sido el boliviano lvaro Garca Linera(Garca 2009) El que destaca la vigencia de las clases sociales para el anlisis de los conflictos actuales en el continente. Es preciso resaltar a Atilio Born quien hace una defensa de la pertinencia de la categora de clase en el contexto latinoamericano actual. La democratizacin de las formas organizativas. Maristella Svampa
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la racionalidad instrumental y el

(2008) ha insistido en este tpico esencialmente en las formas de decisin que se tejen en los objetivos centrales de varios de los movimientos y organizaciones sociales ms visibles en el continente. Temas como el asamblesmo, la horizontalidad, se convierten son ms que un repertorio y son parte inherente de las formas en construccin de la accin social colectiva. El vinculo estrecho entre crisis poltica y econmica para el accionar de los movimientos. En esto se destacan dos trabajos, los de los ecuatorianos Pablo Ospina y Augusto Barrera (2001) y es el principal eje de anlisis de la revista OSAL. Ahora bien, en todos los esfuerzos tericos que se han revisado hasta el momento no se encuentra una construccin epistemolgica sobre el sentido de la accin social colectiva en Latinoamrica, los debates tericos se centran en las claves de comprensin que surgen de la caracterizacin de los movimientos, no en su ser; esa construccin es el reto e implica indagar

adems de los referentes tericos ya planteados el tema de la construccin de la subjetividad social en Amrica Latina. A diferencia de Europa y Estados Unidos, los Movimientos Sociales Latinoamericanos no se construyen por identidades individuales, sino territoriales y colectivas. En ese sentido uno de los aportes fundamentales se pueden encontrar en la obra tarda de Orlando Fals Borda (2006) donde hace un especial nfasis en caracterizar los pueblos fundantes de la nacin colombiana, los cuales seran: los indgenas primarios, los negros libres, los campesinos artesanos y anti seoriales y los colonos pioneros internos. En esta caracterizacin se debieran incluir a los pobladores de las periferias urbanas, pero ms all de quienes deben o no estar, lo interesante de la propuesta es que logra ubicar el ethos de las acciones colectivas, cuales son los pueblos centro de la movilizacin. Otro es el que ha hecho la propuesta de la superacin del eurocentrismo

donde se desataca a Dussel como principal exponente quien va en la va de


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rescatar la epistemologa, en trminos del sur, y por esta ruta dan lugar a emprender un camino ms all de lo conceptual y buscar e indagar en una teora del conocimiento de la accin colectiva en Amrica Latina, implica no solo adaptar las categoras, paso obligado en la construccin terica, sino indagar en la esencia de la subjetividad popular latinoamericana; desde este enfoques no se trata solo de actualizar conceptos, redefinir campos, se trata de indagar en una forma anti colonial de la construccin del saber, ello pasa no solo por la definicin del movimiento, sino por la construccin del sujeto investigativo, implica investigacin social-la latinoamericanas sintetizar en la propuesta formas populares de investigacin accin participativa -formas

de construccin del conocimiento-la educacin popular- y

recuperar las races epistmicas del saber latinoamericano que han sido arrancados en mucha oportunidades por el saber euro -cntrico.

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