Centro de Altos Estudios Nacionales

Las ideas se exponen , no se imponen

CAEM

CONCEBIDA RESPETO SER HUMANO = CONOCER AL H COMO H, C/DIGNIDAD-LIBERTAD E IGUALDAD

PERSONA HUMANA: SURGE COMO VALOR SUPREMO D LA SOCIEDAD

INSPIRADO TEORIA FILOSOFICA DEL HUMANISMO

ESTA CONCEPCIN HUMANISTA DEL ESTADO PERUANO COINCIDE CON EL CAEN, AL CONSIDERAR COMO FIN SUPREMO DEL ESTADO EL BIEN COMN, (DOS FINES ESENCIALES EL BG Y LA SI DE TODOS LOS MIEMBROS DE LA SOCIEDAD

HUMANISMO BUSCA LA IGUALDAD Y EL EJRCICIO PLENO DER FUNDAM PERS HH Y D LA SOCIEDAD. EL H ES UN FIN Y NO UN MEDIO

ESTADO RECONOCE ESTE VALOR, ASI C/DEMOCRACIA FORMA DE GBNO Y D VIDA, Q GARNTZA Q EL SER HUM ES EL VALOR SUPREMO.

LA CONSTITUCIN - 1993 (ART.1): LA DEFENSA DE LA PERS HUMANA Y EL RESPETO DE SU DIGNIDAD SON EL FIN SUPREMO DE LA SOCIEDAD Y DEL ESTADO

Asimismo el CAEN
Realidad Nacional (RN)
PLANTEAMIENTOS

BIENESTAR

Campos Activid humana

DESARROLLO

Objetivos Nacionales (OONN) Poder Nacional Proyecto de Nacional (PN)

ESTABLECE Y EMPLEA
SEGURIDAD
PARA

Proyecto Gobierno (PG) Proceso de la Poltica Entre otros

DEFENSA NACIONAL

CONCEPTOS FUNDAMENTALES
1. GENERALIDADES
CONCEPTOS. ESTADO

ELEMENTOS NACION

PUEBLO TERRITORIO PODER POLITICO

CONCEPTOS

PENETRAR SEGURIDAD

CIRCUNSCRITO Y ESPECIFICO

DEFENSA DESARROLLO NACIONAL

 TEOCRACIA (Dios/Hebreos)
DESDE

POLIS GRIEGAS (Estado Autnomo) LAS CIVITAS (Comunidad Auto gobernada) MONARQUAS (Hereditarios/Principes) LA REPBLICA (Autoridad elegida x ciudadanos) y DEMAS FORMACIONES PRIMARIAS

EL ESTADO APARECE COMO EL PRODUCTO DE UN CONFUSO PROCESO HISTRICO, EN BUENA PARTE DE SU DESARROLLO, VA APARECIENDO CON LA EVOLUCIN DE LOS GRUPOS SOCIALES, COMO LA HORDA, LA GENS, LA TRIBU, EL CLAN, EL AYLLU, EL BURGO, ETC., HASTA QUE SE CONFIGURASE LA NACIN Y LUEGO SURGIERA LA NOCIN DEL ESTADO.

2. CONCEPTOS BASICOS
a. NACION
ES LA IDENTIFICADA POR SU UNIDAD DE ORIGEN,

COSTUMBRES, TRADICIONES, RELIGIN, LENGUA, Y QUE ASENTADA SOBRE UN

EST LIGADA

POR UNA CONVIVENCIA HISTRICA QUE SE

TRADUCE EN LA VOLUNTAD DE CONTINUAR VIVIENDO EN COMUNIDAD, PROYECTNDOSE LOS VALORES ALCANZADOS Y MANTENIENDO SUS INTERESES Y ASPIRACIONES COMUNES , PRESERVANDO

b. ESTADO

ES LA NACIN ORGANIZADA JURDICA Y POLTICAMENTE BAJO UNA AUTORIDAD (GOBIERNO) QUE TIENE LA FINALIDAD DE REALIZAR EL BIEN COMN.
.

CONCEPTO

JURIDICO

CONCEPTO

SOCIOLOGICO

EL ESTADO

NACE POR ELLO EN LA NECESIDAD

BIEN COMUN

ADMINISTRAR

RECURSOS

Cuando la Nacin y Estado coinciden, el sentimiento patritico arraigado a la Nacin fortalece al Estado. Ese sentimiento de unidad es consecuencia de la asociacin de ideas, intereses, afectos, recuerdos y esperanzas. El Estado no es un ente esttico, sino dinmico, actuante, evolutivo, que se desarrolla y cambia de acuerdo a la evolucin de la sociedad y del mundo

c. CONSOLIDACION DEL ESTADO

PARA CONSIDERAR QUE UN ESTADO SE HA CONSOLIDADO COMO TAL, DEBE:
TENER LA ACEPTACIN Y RECONOCIMIENTO DE OTROS ESTADOS

EJERCER PLENA JURISDICCIN SOBRE TODO LO QUE LE CONSTITUYE

MANTENER LA INTANGIBILIDAD DE SU TERRITORIO Y PATRIMONIO

MANTENER INDEPENDENCIA Y SOBERANA EN EL EMPLEO DE SUS MM Y RR AS COMO EN TOMA DE DECISIONES

EJERCER DERECHO SOBERANO A CONTAR C/ORG SOCIAL, JURDICA POLTICA, ECONMICA Y MILITAR

d. PRINCIPIOS QUE DEBEN REGIR EL ESTADO PERUANO

EL PER ES UNA REPBLICA DEMOCRTICA, SOCIAL, INDEPENDIENTE Y SOBERANA DEMOCRTICA El pueblo tiene derecho a participar en poltica ejerciendo el derecho de ser elegidos y de elegir libremente a sus representantes y gobernantes

INDEPENDIENTE Y SOBERANO No est sujeto ni subordinado al poder o mandato de ningn otro Estado u organizacin y porque es libre en la toma de decisiones (Int-Ext)

SOCIAL En razn de que el Estado promueve y asegura el desarrollo de la persona humana, como individuo, como familia y como sociedad

El poder emana del pueblo y se manifiesta fundamentalmente a travs del voto. Nadie debe obediencia a un gobierno usurpador, ni a quienes asumen funciones pblicas en violacin de la Constitucin y de las leyes. La poblacin tiene el derecho de insurgencia en defensa del orden constitucional. La preservacin de la democracia y su expansin no es fcil ni espontnea, son construcciones voluntarias, formuladas en proyectos, modeladas por liderazgos e investidas del poder del pueblo. Esta preservacin requiere de: Partidos Polticos con verdaderos programas, Un Estado con verdadero poder para defenderla, y Una sociedad participativa para ejercitarla y perfeccionarla. La construccin y mantenimiento de una verdadera cultura poltica

3. ELEMENTOS DEL ESTADO

PUEBLO

TERRITORIO
PODER POLITICO

Es el elemento humano del Estado, constituido por el conjunto de unidas por del un vnculo Es personas, el elemento fsico Estado, histrico jurdico poltico, comprende -el suelo, el subsuelo, sustentado la vigencia de valores las aguasen de los lagos, ros, comunes, pluviales y el mar histricamente adyacente, el compartidos, que se fluvial llama lecho y subsuelo marino, y Nacionalidad lacustre y el espacio areo que los Es el elemento organizativo, cubre. Comprende tambin el normativo, jurdico, coercitivo y patrimonio nacional, vale decir la administrativo del Estado. Es la infraestructura habitacional, social, potestad y facultad de ejercer la cultural, histrica, arqueolgica, accin de gobierno de manera tecnolgica, productiva, vial, equilibrada e independiente, artstica, etc. conforme a lo establecido en la Constitucin y las leyes.

4. PRINCIPALES RESPONSABILIDADES DEL ESTADO

Poltica Garantizando la democracia , los Derechos fundamentales de la persona y de la sociedad y la supervivencia del propio Estado RR Internacionales Disea y conduce la Poltica Exterior, basada en el respeto de los Convenios y Tratados Internacionales Social Brindando y Garantizando prestacin de servicios sociales ( Educ, Sal, Trab, Viv, etc.), y reducir la pobrz, margin, explot, discrim, etc., estableciendo eficientes polticas de desarrollo

Seguridad Hacer frente a las amenazas, desafos y crisis que atenten su independencia, soberana e integridad territorial

Administrativa Establece el funcionamiento dela base administrativa del Estado en beneficio de la poblacin en general

Jurdico-Normativa Emite dispositivos legales en los diferentes niveles, para organizar y conducir, fiscalizar y administrar la actividad de la Nacin

II. LOS FINES DEL ESTADO

1. GENERALIDADES
TODA COLECTIVIDAD HUMANA QUE HA LLEGADO A CONFORMAR UNA ORGANIZACIN SOCIAL, POLTICA Y JURDICAMENTE CONSTITUDA EN ESTADO, TIENE INELUDIBLES FINES QUE REALIZAR.
EL PARA QUE EXISTE

SU RAZON DE SER

CONSTITUYEN

LA MISIN QUE DEBE CUMPLIR SU JUSTIF. HISTRICA

2. FIN SUPREMO: EL BIEN COMN

a. ANTECEDENTES
BIEN COMN A TRAVS DE LA HISTORIA
CONCEPTO DE GRAN AMPLITUD Y GENERALIDAD.

TRMINOS COMO INTERS PBLICO, PAZ SOCIAL, INTERS COLECTIVO, BIEN PBLICO.

EN DETERMINADO MOMENTO

SE CONSIDERA AL BIEN COMN, COMO LA SUMA DE TODOS LOS BIENES INDIVIDUALES Y MS TARDE SE POSTUL QUE ERA EL BIEN DE LAS MAYORAS DE UNA COLECTIVIDAD NACIONAL.

b. DEFINICIN
FIN SUPREMO DEL ESTADO
EL BIEN COMN

CONSIDERADO COMO UNA SITUACIN IDEAL POR ALCANZAR, A FIN DE PROPICIAR LA PLENA REALIZACIN DE LA PERSONA HUMANA. SE CARACTERIZA POR UN ALTO GRADO DE PROGRESO Y PERFECCIN DE LA SOCIEDAD, EL PROGRESO NO TIENE FIN Y SERA UTPICO REFERIRSE A UNA SOCIEDAD PERFECTA.

3. FINES ESENCIALES
BIENESTAR GENERAL BIEN COMN SEGURIDAD INTEGRAL
AMBOS FINES SON ABSOLUTAMENTE INTERDEPENDIENTES Y COMPLEMENTARIOS, SON LA ESENCIA DEL BIEN COMN.

a. BIENESTAR GENERAL
(1) GENERALIDADES SATISFACCIN

NECESIDADES

EL HOMBRE NO SE EMPEE SOLAMENTE POR ESTAR EN EL MUNDO SINO BSICAMENTE POR ESTAR BIEN, ES DECIR, LOGRAR EL BIENESTAR IMPLICA UNA SITUACIN EN EL CUAL SE HA RESUELTO O SE RESUELVEN SUS MLTIPLES NECESIDADES.

(2) DEFINICIN
EL BG ES UNA SITUACIN EN LA QUE LAS
NECESIDADES ESPIRITUALES Y MATERIALES DE LA PERSONA HUMANA SE SATISFACEN EN FORMA ADECUADA Y OPORTUNA EN UN AMBIENTE DE SEGURIDAD Y TRANQUILIDAD

ORDEN SOCIAL JUSTO

IGUALDAD DE OPORTUNID.

SOCIEDAD

FIJAN PARAMETROS DE CONFORT Y DESARROLLO CULTURAL

SE APROXIMA AL BG CUANDO

REALIZACIN DE LA PERSONA HUM.

b. SEGURIDAD INTEGRAL
(1) GENERALIDADES
LA SEGURIDAD NECESIDAD BSICA DE LA PERSONA Y DE LOS GRUPOS HUMANOS Y AL MISMO TIEMPO UN DERECHO INALIENABLE DEL HOMBRE Y DE LAS NACIONES. LA SEGURIDAD SUPONE LA AUSENCIA DE AMENAZAS EL ESTADO DEBE ELIMINAR O NEUTRALIZAR TODAS LAS AMENAZAS O PRESIONES QUE PUEDAN PERTURBAR O INTERFERIR EL DESENVOLVIMIENTO DE LA POLTICA NACIONAL

(2) DEFINICIN
ES UNA SITUACIN EN LA CUAL EL ESTADO TIENE GARANTIZADA SU EXISTENCIA, LA INTEGRIDAD TERRITORIAL Y DE SU PATRIMONIO, LA PAZ SOCIAL, LA SEGURIDAD CIUDADANA,SU SOBERANA E INDEPENDENCIA: ENTENDIDA STAS COMO LA FACULTAD DE ACTUAR CON PLENA AUTONOMIA Y LIBRE DE TODA SUBORDINACION EN EL CAMPO INTERNO Y EXTERNO.

ACTIV POLTICO ACTIV ECONM INTEGRAL CUBRE

SICOSOCIAL
MILITAR

CIENTIF Y TECNOLOG

BIENESTAR GENERAL
POR TANTO

REFERIDO

TODOS LOS INTEGRANTES DE UNA SOCIEDAD

SEGURIDAD INTEGRAL
PATRIMONIO EXISTENCIA DEL ESTADO
MANTENER

TERRITORIO

REQUIERE EJERCITAR PLENAMENTE SU SOBERANA SEG. INTERNA AUTONOMA EN LAS DECISIONES Y SUPREMACA SEG. EXTERNA

C. RELACION ENTRE BIENESTAR Y

SEGURIDAD

BIENESTAR GENERAL

CONNOTACION

INTERNA

DESARROLLO NACIONAL INTERNA

SEGURIDAD INTEGRAL

DIMENSIONES

EXTERNA DEFENSA NACIONAL

d. INSTRUMENTOS
BIENESTAR GENERAL SEGURIDAD INTEGRAL

DESARROLLO NACIONAL

DEFENSA NACIONAL

LAS NECESIDADES BSICAS EL ESTADO DEBE HACER DEBEN SER SATISFECHAS USO EQUILIBRADO Y OPORTUNAMENTE POR EL RACIONAL DEL PODER Y ESTADO POTENCIAL NACIONAL.

CONCLUSIONES
EL ESTADO PARA ALCANZAR EL BIEN COMN DEBER ESTABLECER UNA RELACIN DE EQUILIBRIO ENTRE LO QUE ES DESARROLLO Y SEGURIDAD