Aumentos a Ministros y poltica, sueldos y derechos en la administracin pblica Alfredo Villavicencio Ros1 En el gobierno de Fujimori los sueldos de los

Ministros eran secretos hasta que se supo que eran de 30,000 dlares mensuales (unos 100,000 soles); con Toledo se redujeron a una tercera parte (unos 33,000 soles) y se mantuvieron muchos tecncratas que tenan sueldos altos. Alan Garca los redujo a 15,000 soles y gener una estampida de los tecncratas que debajo de los Ministros vieron reducirse sensiblemente sus ingresos, y, como segundo paso, llen el gobierno de compaeros en cargos clave. Ahora se vuelve a los 30,000 soles y se seala que esto forma parte de la reforma del Estado y agregan que la prxima semana se reglamentar la Ley del Servicio Civil y habr una mejora para los dems funcionarios pblicos. Veamos lo sucedido con los sueldos en el Estado en las ltimas dcadas. Evolucin de las remuneraciones del sector pblico 1981 - 2012

Fuente: Todos son grficos generados automticamente por el INEI http://iinei.inei.gob.pe/iinei/siemweb/publico/aplic/grafico/frmgrafi co.asp?vFuente=005&vVariable=0000003084&vini=&vfiltro=&vfrec=M&vtipo=0

Profesor de Derecho del Trabajo de la Pontificia Universidad Catlica del Per

El grfico nos muestra que los sueldos de los funcionarios pblicos fueron el ao pasado el 18% de lo que eran en 1981. Eso quiere decir que un maestro que hoy gana 1,200 soles, en 1981 ganaba el equivalente a 6.666 soles. Y si un mdico gana ahora 3,500 soles, en 1981 su salario equivaldra a 19,444 soles. Cunta capacidad adquisitiva han perdido los funcionarios pblicos en nuestro Per, cunto han visto reducirse su calidad de vida en materia de salud, vivienda, educacin, vestido, etc. Si bien todos debemos alegrarnos de que la deuda externa ya no sea un problema, ha llegado la hora de comenzar a enfrentar la deuda interna en el campo de los trabajadores estatales. En tal sentido, lo que toca ahora es terminar definitivamente con el congelamiento salarial que mantiene a los ingresos de los trabajadores estatales en niveles nfimos. La respuesta hasta ahora ha sido triple: 1. Subir el sueldo a muchos Directores Generales, que ganan en la actualidad hasta 22,000 soles, mucho ms que los Ministros y Viceministros; 2. Comenzar a incrementar las remuneraciones de los que podan hacer huelgas de altsimo costo social (mdicos, enfermeras, etc); y, 3. Atender tmidamente a maestros y policas que estaban en la parte ms baja de la pirmide salarial, situacin que afectaba (y afecta todava) neurlgicamente la cobertura y la calidad de la educacin y de la seguridad ciudadana. Esta situacin tiene que complementarse con una Poltica General de Estado que garantice que todos los funcionarios pblicos vayan recuperando paulatinamente la capacidad adquisitiva perdida. Para ello, adems de las medidas en curso de implementacin, hay que cumplir con los mandatos de la OIT de derogar las normas presupuestales y del servicio civil que impiden el ejercicio efectivo del derecho de negociacin colectiva, sustrayendo la material salarial de lo posible de pactar. En tal sentido, la OIT aprob en junio del ao pasado el Estudio General de la Comisin de Expertos en Aplicacin de Convenios y Recomendaciones titulado nada menos que La negociacin colectiva en la administracin pblica: un camino a seguir. All se reflejan las mil maneras en que casi 150 pases han afrontado exitosamente este tema.