O JUZO DOS RFOS EM PORTO ALEGRE * THE JUZO DOS RFOS IN PORTO ALEGRE JOS CARLOS DA SILVA CARDOZO

** ELIANE CRISTINA DECKMANN FLECK *** ANA SILVIA VOLPI SCOTT **** Resumo O Juzo dos rfos foi uma importante instituio que, desde o perodo colonial brasileiro, zelou pelos menores de idade. No Rio Grande do Sul, esta instituio administrou muitas aes relacionadas aos menores de idade, dentre elas, as solicitaes de tutela. Este texto, luz da Histria Social, procura desvelar as funes dos agentes desta instituio, no incio do sculo XX, baseado nos processos de tutela originrios do municpio do Porto Alegre. Palavras-Chave Poder Judicirio Juzo dos rfos Porto Alegre Famlia Tutela Abstract The Juzo dos rfos was an important institution which, since the brazilian colonial period, cared for minors. In Rio Grande do Sul, this institution has managed many actions related to minors, among them, requests for tutelage. This text, in light of Social History, seeks to reveal the roles of agents of this institution in the early twentieth century, based on the guardianship originating in the Porto Alegre. Keywords Judiciary Juzo dos rfos Porto Alegre Family Tutelage O Juiz, o Curador e o Escrivo: participantes de uma deciso No dia 14 de janeiro de 1906, na cidade de Porto Alegre, foi aberta uma solicitao de

Artigo recebido no dia 27-05-2011 e aprovado em 29-09-2011. Mestre e doutorando em Histria Latino-Americana pela Universidade do Vale do Rio do Sinos (UNISINOS); Editor e membro do Conselho Editorial da Revista Brasileira de Histria & Cincias Sociais e da Revista Latino-Americana de Histria; Bolsista Capes/MEC. Endereo eletrnico: jcs.cardozo@gmail.com *** Mestre (pela UNISINOS) e Doutora (pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do Sul) em Histria Ibero-Americana; Professora Titular e Coordenadora do Curso de Graduao em Histria e Professorapesquisadora do Programa de Ps-Graduao em Histria da UNISINOS; Bolsista de Produtividade em Pesquisa do CNPq. **** Mestre em Histria Social pela USP e Doutora em Histria e Civilizao pelo Instituto Universitrio Europeu; Professora adjunta da UNISINOS; Parecerista ad hoc da REBEP da Associao Brasileira de Estudos Populacionais e da Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia - So Paulo; Consultora da Associao Brasileira de Estudos Populacionais; Membro do corpo editorial da Associao Brasileira de Estudos Populacionais, da Revista Brasileira de Estudos de Populao (Impresso) e da Revista Brasileira de Histria e Cincias Sociais; CoordenadoraAdjunta do Comit Assessor do Fundao de Amparo Pesquisa do Estado do Rio Grande do Sul.
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tutela1, pelo senhor James M. Ferrel, junto ao Juzo dos rfos, em que desejava tutelar a menor Iduvirgem Medina dos Santos2. James Ferrel, que morava na rua Conde de Porto Alegre, nmero 97, afirmava que a menina era rfo de pai e me e [estava] completamente desamparada 3, assim requereu a tutela da menor Iduvirgem, de 10 anos de idade. Ao receber o processo de tutela, o Juiz Aurlio Vrissimo de Bittencourt Jnior pediu vistas ao Curador Geral de rfos Thomaz Malheiro que, trs dias depois, requereu que fosse informado o Juzo sobre a idoneidade do requerente ao cargo de tutor. Dessa forma, em satisfao ao pedido do Curador Geral, reforado pelo Juiz, o escrivo Frederico Augusto de Menezes Lara, em 22 de janeiro, informa que James M. Ferrel, cidado Norte Americano, missionrio da religio metodista e de residncia temporria, e, alis, [] pessoa idnea4. Ao receber a resposta, o Juiz encaminha novamente o processo ao Curador Geral e este, no dia 24 de janeiro, emite o seguinte parecer sobre o caso em tela: parece-me que, no sendo o requerente brasileiro e com residncia temporria nesta cidade, no pode ser nomeado tutor. Requeiro, todavia, a nomeao de um tutor para a menor5; ao receber, no mesmo dia, o parecer do Curador Geral o Juiz Aurlio Bittencourt Jnior pede ao escrivo que este informe pessoa idnea6. Em comprimento a ordem do Juiz, no dia 02 de fevereiro, o escrivo indica o cidado Silvrio Flores de Jesus e, no mesmo dia, o Juiz o nomeia e o intima a prestar o Compromisso de Tutela, que foi assinado trs dias depois. O valor total do processo foi de cinquenta e cinco mil, setecentos e doze mil reis7. Com este processo de tutela da menor Iduvirgem Medina dos Santos, dentre muitas questes que poderiam ser levantadas, nos indagamos sobre as atividades desempenhadas por cada agente que integrava o Juzo dos rfos no municpio de Porto Alegre, nos anos iniciais do sculo XX.
1 Era um encargo jurdico conferido pelo Juzo dos rfos a um adulto para que gerenciasse os bens de um menor e cuidasse do mesmo sob sua responsabilidade. 2 RIO GRANDE DO SUL. Juzo Districtal da Vara de Orphos de Porto Alegre. 1 Vara. Tutela. Proc. n 15 de 1906. [manuscrito]. Porto Alegre, 1906. Localizao: APERS. 3 RIO GRANDE DO SUL. Juzo Districtal da Vara de Orphos de Porto Alegre. 1 Vara. Tutela. Proc. n 15 de 1906. [manuscrito]. Porto Alegre, 1906. Localizao: APERS. f. 2. 4 RIO GRANDE DO SUL. Juzo Districtal da Vara de Orphos de Porto Alegre. 1 Vara. Tutela. Proc. n 15 de 1906. [manuscrito]. Porto Alegre, 1906. Localizao: APERS. f. 4v. 5 RIO GRANDE DO SUL. Juzo Districtal da Vara de Orphos de Porto Alegre. 1 Vara. Tutela. Proc. n 15 de 1906. [manuscrito]. Porto Alegre, 1906. Localizao: APERS. f. 5. 6 RIO GRANDE DO SUL. Juzo Districtal da Vara de Orphos de Porto Alegre. 1 Vara. Tutela. Proc. n 15 de 1906. [manuscrito]. Porto Alegre, 1906. Localizao: APERS. f. 5v. 7 Corresponderia a, em mdia, 10% do valor vendal de uma casa de pequeno porte no perodo, ou seja, um valor alto para se tutelar uma criana.

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A instituio O Juzo dos rfos8 foi uma instituio jurdica que teve sua origem em Portugal, em decorrncia das Ordenaes Filipinas (Ord. Fil.), que formaram o cdigo jurdico do Imprio Luso a partir de 1580. A criao desse Juzo deveu-se necessidade de definir normas que regulamentassem a proteo dos menores de 25 anos de idade9, no que competia administrao prpria e de seus bens. O cuidado e a administrao dos rfos, por parte de um adulto legalmente constitudo, eram necessrios em vista dos processos de separao de bens (partilha) ou mesmo de herana em virtude de falecimento do pai do menor. Numa contingncia desse tipo, o adulto ficaria responsvel por representar os interesses do menor nesse processo que, em certas circunstncias, poderia se transformar numa ao que desembocasse em litgio10. A necessidade de um adulto como responsvel por um menor tambm poderia vir pela orfandade completa em que este menor poderia encontrar-se. Assim, nesse primeiro momento, o Juzo dos rfos deteve suas atenes naqueles menores de idade que possussem bens ou fossem descendentes de famlia de posse e/ou de prestgio social. O Juizado de rfos, como tambm era chamado, foi igualmente instalado na colnia portuguesa na Amrica e, at o sculo XVIII, o cargo de Juiz de rfos era exercido pelo Juiz Ordinrio11, indivduo que no era, necessariamente, bacharel em Direito. Porm, com o aumento da populao na colnia, foi regulamentado, em maio de 1731, o cargo de Juiz de rfos no Brasil. Em Porto Alegre, esse cargo foi criado em 26 de janeiro de 1806, teve sua reorganizao administrativa em 1927, com o Cdigo de Menores, e sua completa reformulao das atividades em 1933, ano em que foi criado o Juizado de Menores pela intendncia municipal. De forma semelhante ao que havia ocorrido na metrpole, esse Juzo cuidou, num primeiro momento, dos menores que pertenciam a famlias das elites nas questes relacionadas posse de bens, como partilhas, inventrios e heranas. Da mesma maneira, preocupava-se com a guarda desses menores, que estavam sendo encaminhados ao Juizado por conta da falta do pai ou

O termo rfo no deve ser entendido estritamente, pois pode representar menores rfos de pai e me como tambm os rfos de pais vivos, ou seja, poderia representar aqueles que tinham seus progenitores vivos. 9 necessrio esclarecer que, somente depois da Independncia do Brasil, com a resoluo de 31 de outubro de 1831, que a idade de 21 anos foi definida como idade limite da menoridade de um filho, ou seja, idade limite do ptrio poder sobre o mesmo e s em 1990, com o Estatuto da Criana e do Adolescente (2007), que a idade de 18 anos seria fixada como limite da menoridade no Brasil. 10 Litgio, segundo o dicionrio jurdico, a demanda, disputa; pendncia, contenda... O litgio somente ter incio quando a parte contesta o pedido do autor (SANTOS, 2001, p. 153). 11 Esse juiz era leigo e eleito anualmente pelos homens bons da jurisdio. O cargo foi criado em 1521.
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outro responsvel, gerando a necessidade da nomeao de um adulto legalmente constitudo para zelar pelo rfo e pelos seus bens. Ao longo dos anos, essa instituio judiciria foi ampliando sua ao, direcionando sua ateno tambm para os menores no pertencentes s famlias das elites. No caso do Brasil, especialmente a partir da formulao das leis antiescravistas. No ano de 1871, a Lei do Ventre Livre instituiu que as crianas nascidas de ventre escravo, a partir daquele ano, seriam consideradas ingnuas e no mais escravas, ficando, assim, livres do jugo senhoril e, em 1888, pela promulgao da Abolio, houve a libertao por completo dos escravos de seus antigos senhores. Com essas e outras medidas que visavam lenta liberdade do cativeiro, houve a necessidade do contingente de escravos e ex-escravos ser direcionado para o trabalho assalariado (CHALHOUB, 2007; MOREIRA, 2009). Houve, tambm, a necessidade de organizar a sociedade brasileira, composta por uma populao heterognea, que era constituda de pessoas livres, escravas ou ex-escravas. Alm disso, como at ento no havia sido feito, uma nova tica do trabalho deveria ser introjetada a essas massas de homens e mulheres, uma nova forma de ser e estar deveria ser adquirida pela populao brasileira (CHALHOUB, 2008). Dessa forma, o Juzo de rfos era o tribunal, ou foro, em que se tratava e decidia tudo o que dizia respeito a um menor de idade, ou pessoas incapacitadas, como os prdigos (pessoas que gastam seu capital ou destroem seus bens; Ord. Fil. liv. 4, tit. 103 6), os furiosos (pessoas com as faculdades mentais debilitadas; Ord. Fil. liv. 4, tit. 103), os doentes graves (pessoas impossibilitadas de administrar seus bens) e os indgenas (Ord. Fil. liv. 1, tit. 88). Pela forma da lei vigente, essas pessoas, embora atingissem a maioridade legal, necessitavam de um adulto legalmente constitudo por esse Juzo (o curador) como seu representante e responsvel12. O Juzo dos rfos tambm era reconhecido como Juzo Orfanolgico, tribunal ao qual a lei incumbia tratar todos os assuntos relacionados aos menores de idade e incapazes. Os autos julgados neste Juzo eram designados como Processo(s) Orfanolgico(s). Esse Juizado era composto das seguintes e principais figuras: o Juiz, o Curador Geral, o Escrivo, o Tesoureiro e as partes interessadas; mas tambm havia outros membros secundrios13, que atuavam nesse Juzo, como o Contador, o Avaliador, o Partidor, o Oficial de
A funo de curador dos incapazes ou interditos, como tambm era chamada, era igual de tutor de menor (Ord. Fil. liv.4, tit. 104 6). 13So secundrios, pois, nos locais onde no for criado por lei, o Juiz pode atuar como Contador; qualquer cidado, em conformidade com as partes, pode exercer o cargo de avaliador e partidor, e o Escrivo pode atuar como Oficial de Justia ou mesmo Porteiro do Auditrio.
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Justia, o Porteiro do Auditrio14 e o Ajudante de Escrivo.

As funes dos agentes principais no Juzo dos rfos de Porto Alegre O Juiz de rfos constitudo por lei, como o indivduo responsvel por todos os rfos (menores de idade) ou incapazes que esto sob sua jurisdio. Sua atuao era requisitada em diversas situaes e elas poderiam consistir em: 1) realizar inventrios e partilhas, no caso de falecimento de um ou dos dois genitores; 2) quando houvesse separao dos pais, cabia a ele decidir com qual dos cnjuges ficaria a criana, 3) nomear tutor ou curador aos menores e/ou incapazes para cuidar da pessoa e dos seus bens, assim como para lhe proporcionar educao compatvel com as posses do tutelado ou curatelado. Por fim, o Juiz tinha o poder de retirar a guarda dos filhos/tutelados/curatelados quando confirmada a incapacidade dos responsveis em cuidar do menor. O Juiz atuava em diversas instncias: na verificao (fiscalizao) das despesas com a manuteno dos menores (que envolvia o controle dos gastos com alimentao, vesturio e educao); no caso da emancipao destes, ao alcanarem a maioridade legal, ou por permisso de Suplemento de Idade15; na concesso da emancipao para casamento de menores (suprindo o consentimento dos pais ou tutores); na realizao do balano das contas do Cofre dos rfos16, em nome do menor uma vez a cada ano ou sempre que tivesse que passar a jurisdio para outro Juiz. Alm disso, o Juiz era o responsvel pela nomeao dos Oficiais de Justia e dos Ajudantes de Escrivo17, bem como estava capacitado para repreender os seus subordinados e lhes atribuir a punio cabvel, sempre que no cumprissem seus deveres. No entanto, no era permitido aos Juzes de rfos exercerem a advocacia ou aconselhar as partes litigantes (Ord. Fil. liv. 1, tit. 6 22), tambm no poderiam ter escrivo que fosse seu parente e nem usufruir do trabalho dos rfos mediante soldada (soldo)18. No poderiam adquirir
O Porteiro de Auditrio, por mais simples que possa parecer essa funo, era aquele que ficava responsvel no s por sua abertura e fechamento como tambm pela manuteno da ordem no local. 15 Processo pelo qual o menor, ou o representante legal deste, solicitava a emancipao. 16 Conta aberta na Caixa Econmica em que ficavam depositados os valores referentes ao soldo de um menor ou mesmo a hipoteca legal sobre os bens de um menor. Essa hipoteca era necessria como garantia de que o tutor no dilapidaria o capital que porventura o menor possusse. O dinheiro depositado nessa conta poderia ser aplicado ou mesmo poderia ser realizado um emprstimo pelo Estado para, com os rendimentos desta (juros), poder contribuir com a manuteno do menor, quando o Juiz achasse pertinente. 17 Essa nomeao era feita por iniciativa do Escrivo em solicitar ao Juiz um ajudante, maior de 21 anos. 18 Um salrio pago para um rfo, pequeno em relao ao de um adulto pelo mesmo nmero de horas e funes exercidas. O soldo era estipulado em troca de servios, o dinheiro era depositado (mensal ou da forma que o Juiz determinasse) no Cofre dos rfos, e o menor poderia retir-lo somente quando atingisse a maioridade ou recebesse a emancipao por parte do Juiz.
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bens de rfos ou mesmo mant-los em seu poder (Ord. Fil. liv. 1, tit. 88 30; liv. 4, tit. 15) e nem realizar inventrios quando estes fossem de pequena avaliao (Ord. Fil. liv. 1, tit. 88 3). No Brasil, os Juzes de rfos, desde o ano de regulamentao do cargo (1731) at a outorga da Primeira Carta Constitucional (1824), estavam subordinados diretamente ao Corregedor e ao Ouvidor Geral. Estes, por sua vez estavam sob a autoridade dos Tribunais de Relao e, por fim, sob a da Casa da Relao do Rio de Janeiro que, com a chegada da famlia real portuguesa (1808), trocou de nome para Casa de Suplicao (Superior Tribunal de Justia). Mais tarde, a partir da outorga da Constituio do Brasil, transformou-se em Supremo Tribunal de Justia (FLIX et al, 1999). Jos Murilo de Carvalho nos ajuda a compreender os anos seguintes instituio da Constituio de 1824, ao afirmar que
[...] aps 184119 definiu-se o sistema jurdico que duraria, com pequenas modificaes, at o Imprio. [...] A magistratura togada abrangia desde juzes municipais at os ministros do Supremo Tribunal de Justia. Os juzes municipais e de rfos eram nomeados entre bacharis com um ano de prtica forense para perodos de quatro anos. Podiam ento ser promovidos a juiz de direito, ou ser nomeados para outro quadrinio, ou mesmo abandonar a carreira, pois no tinham estabilidade. J os juzes de direito possuam estabilidade e s perdiam o cargo por processo legal, embora pudessem ser removidos de um lugar para outro. [...] O grau mais alto da carreira era o Supremo Tribunal de Justia do Rio de Janeiro, cujos membros tinham honras de ministros (CARVALHO, 1980, p. 136).

No perodo imperial, a ltima reforma expressiva no judicirio ocorreu no ano de 1871 ... e seu principal objetivo foi separar as funes policiais e judicirias misturadas em 1841 (CARVALHO, 1980, p. 136), alm de aumentar a profissionalizao dos magistrados. J com a Proclamao da Repblica, as antigas Provncias, e agora Estados, ganharam maior autonomia para administrar e legislar. O Sistema Judicirio foi reformado e cada Estado possua sua legislao respectiva. Contudo, embora houvesse diversidade, o corpo legislativo dos Estados foi inspirado em cdigos anteriores. Dessa forma, as Ordenaes Filipinas continuaram a ser a base para muitas questes jurdicas, entre essas, as relacionadas aos menores de idade no Brasil. Mesmo com a Repblica, proclamada em 1889, que desejava apagar o atraso do perodo anterior, a fundamentao normativa imperial manteve-se nas questes referentes aos menores de idade. No Rio Grande do Sul, o presidente do Estado Jlio Prates de Castilhos, atravs da Lei n 10 de 16 de dezembro de 1895, (re)organizou o judicirio, que passou a estar subordinado Secretaria do Interior e Justia (AXT, 2001; GRIJ, 2005). Segundo essa lei, o Estado, em vista
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Ano da reforma do Cdigo de Processo Criminal de 1832.

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da administrao da Justia, passaria a estar dividido em Comarcas, Municpios e Distritos (Art. 16); a esfera mxima do judicirio rio-grandense seria o Superior Tribunal de Justia do Estado (Art. 25 I). Os Juzes de rfos tinham sua atuao em distritos que, segundo a lei, eram fraes do municpio (Art. 19), eram nomeados quadrienalmente pelo presidente do Estado (Art. 68) e deveriam prestar o juramento do cargo ao Juiz de Comarca. O cargo deveria ser assumido no mximo um ms aps a nomeao, caso contrrio, o Juiz nomeado corria o risco de perder o lugar. Os Juzes de rfos, como todo Juiz Distrital, deveriam residir no distrito de sua jurisdio (Art. 71) e s poderiam ser demitidos (destitudos) antes de findar o quadrinio, quando incorressem numa das seguintes situaes, que estavam determinadas no artigo 72:
a) b) c) d) Por mudana definitiva para fora do distrito; Por aceitao de cargo incompatvel; Por impedimento prolongado por mais de seis meses; Por sentena condenatria.

Os Juzes Distritais das sedes dos municpios, segundo o artigo 14, no poderiam exercer o comrcio, nem tomar parte em empresas industriais por serem integrantes da administrao pblica. No que compete estritamente a Porto Alegre, capital do Estado, o Juzo de rfo, que j estava em ao desde o ano de 1806, ainda estaria subordinado s determinaes, vinculadas aos Juzes do 1 e do 2 Distritos urbanos do municpio, ficando divididos administrativamente pelo artigo 76, nos seus dois pargrafos transcritos a seguir:
1 - A jurisdio civil, comercial e dos feitos da fazenda do Estado e do municpio, ser privativa do 1 Distrito. 2 - A jurisdio de rfos e ausentes, da provedoria e do crime, ser privativo do 2 Distrito.

Ainda em relao Lei de Organizao do Judicirio de 1895, foi institudo, atravs de seu artigo 92, que o Ministrio Pblico teria por objetivo ... representar e defender os interesses do Estado, os da justia, os de menores, interditos e ausentes e os daqueles a quem a lei conceder o benefcio da assistncia jurdica. No Juzo dos rfos, a figura do Promotor Pblico era representada pelo Curador Geral de rfos. De acordo com as informaes coletadas, percebemos que havia diferenas entre os tipos de atribuies dadas aos curadores no Juzo dos rfos. O primeiro tipo consistia naquele curador que tinha a incumbncia de cuidar de um incapaz de qualquer idade, cargo transitrio e que findava quando pedia exonerao ou quando o curador era removido pelo Juiz do cargo ou o 7

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menor era emancipado; esse primeiro curador era nomeado dentre os cidados da Comarca e que no possua formao jurdica. J o segundo tipo de curador era aquele que tinha obrigaes de carter oficial, nomeado dentre aqueles que possussem o bacharelado em Direito, e recebia o nome composto de Curador Geral de rfos (SOARES, 1906, p. XX). O Curador Geral de rfos era a pessoa legalmente constituda como representante dos interesses dos rfos no Juzo. Ele deveria ser chamado a dar vistas a todos os processos em que havia rfos como partes interessadas. Sem seu parecer sobre o caso, o auto no poderia ser julgado; dessa forma, era o advogado dos rfos nesse Juzo, da a necessidade de ter formao em Direito. Nas palavras de Oscar de Macedo Soares, advogado, ex-Promotor Pblico e Curador Geral de rfos da Comarca de It/So Paulo, o Curador Geral
o funcionrio do Ministrio Pblico legalmente nomeado para defender todos aqueles que so inbeis para estar em Juzo e em nome deles falar e requerer, promovendo os seus direitos e evitando assim os danos que resultar-lhes-iam em caso de abandono (SOARES, 1906, Cap. II, p. 4).

No Rio Grande do Sul, com base na Lei de Organizao do Judicirio, em seu artigo 95, os Curadores eram nomeados pelo presidente do Estado, sob proposta do Procurador Geral, mediante concurso e, at o Imprio, eles eram nomeados pelo Juzo de rfo. Tinham o dever de denunciar os responsveis legais de um menor caso procedessem incorretamente no cuidado de uma criana. Assim, nesse caso, poderemos ter, por exemplo, aqueles responsveis que no davam educao para os menores. Deviam tambm acompanhar os acordos antenupciais de um menor para verificar que todos os itens fossem cumpridos e ainda auxiliar o Juiz em todas as aes, zelando pelos interesses dos menores, alm de manterem-se informados sobre o tratamento que os menores tutelados estavam recebendo dos responsveis. Poderiam, sempre que achassem necessrio, ordenar o comparecimento do menor no Juzo de rfos para verificar se o menor que deveria receber educao estava efetivamente recebendo-a de seu tutor. Deveriam, por fim, estar presentes em todas as audincias promovendo a plena aplicao da lei orfanolgica. Os Curadores Gerais de rfos, como todos os Promotores Pblicos, pelo artigo 95 1 da Lei de 1895, somente poderiam perder seu cargo a pedido ou por sentena judicial. Dessa forma, no Rio Grande do Sul, era um cargo com relativa estabilidade, o que favorecia a promoo dos interesses dos menores no Estado, j que, em outros lugares, a nomeao poderia 8

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ser provisria e estes poderiam perder o cargo ao findar do tempo determinado, tendo em vista que cada Estado tinha sua prpria Lei de Organizao do Judicirio e elas poderiam variar de Estado para Estado. Outra figura importante no Juizado de rfos era a do Escrivo. Ele era o responsvel por escrever, fielmente e de forma correta, todos os termos e autos nos processos, no omitindo informao alguma, pois possua f pblica (Ord. Fil. liv. 1, tit. 24, 3 e 16, tit. 19 11). Segundo a Lei de 1895, no artigo 117, ele era funcionrio de f pblica e, de acordo com o artigo 120, exercia as seguintes funes:
I) Escrever em todos os feitos que corram pelo juzo a que pertencem; II) Praticar todas as diligncias ordenadas pelos juzes; III) Conservar em seu arquivo todos os autos, livros e papis que lhe forem distribudos ou confiados pelas partes; IV) Cotar [] margem dos autos e papis os seus salrios.

Alm disso, era obrigado a estar presente em todas as audincias (Ord. Fil. liv. 1, tit. 79 5) e quando no pudesse comparecer, deveria informar ao Juiz; tambm tinha por obrigao estar presente nas ocasies em que o Cofre dos rfos fosse aberto; por fim, tinha a atribuio de entregar os recibos das economias dos rfos no Cofre e o recibo de tudo que lhe fosse pago no decorrer do processo. As Ordenaes Filipinas tambm obrigavam que o Escrivo de rfos fiscalizasse o procedimento dos tutores e mantivesse informado o Juiz, bem como, ter um livro de assentamentos20, para que, de forma rpida, pudesse encontrar os nomes dos rfos, as idades, os destinos, os nomes dos tutores, o capital que os rfos possussem e o aproveitamento desse capital (Ord. Fil. liv. 1, tit. 89 3). Ele deveria guardar por 30 anos os autos do Juzo dos rfos, a contar da data da sentena (Ord. Fil. liv. 1, tit. 84 23). Quanto queles autos que no fossem conservados em bom estado at completar o prazo estipulado, deveriam ser reformados s suas custas, a menos que comprovasse que o estrago se devesse a outras causas que no fossem resultado de sua incria. Era-lhe permitido ter ajudantes, desde que requeresse a nomeao ao Juiz; os ajudantes do Escrivo poderiam escrever em todos os autos, menos naqueles que eram feitos na presena e com a assinatura do Juiz. No Juzo dos rfos de Porto Alegre, todos os autos redigidos por ajudantes do Escrivo tm, ao final, a assinatura do Escrivo, como forma de ratificar a redao
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No foi encontrado nenhum livro desse tipo nos arquivos porto-alegrenses para o perodo.

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no processo. Em Porto Alegre, houve, no perodo em questo, trs Escrives de rfos (Art. 118 I), um em cada Cartrio, os quais no poderiam fazer um processo se estender, por sua responsabilidade, sob qualquer pretexto, mesmo que por no pagamento das custas21 (Ord. liv. 1, tit. 24 41, tit. 79 18, tit. 84 3). Ao Escrivo era proibido, assim como ao Juiz, usufruir do servio de menores por soldada ou mesmo comprar os bens destes (Ord. Fil. liv. 1, tit. 88, 30; tit. 89 8). No Juizado dos rfos, havia tambm a figura do Tesoureiro do Cofre, que era a pessoa nomeada para atuar no Juizado de rfos com o propsito de estar presente no momento da abertura do Cofre dos rfos, no podendo delegar essa responsabilidade a outra pessoa. Poderia pedir demisso, quando desejasse e, nesse caso, deveria, obrigatoriamente; apresentar a prestao de contas da movimentao do Cofre. Tinha uma comisso de 1/8 do percentual das economias recolhidas junto ao Cofre. Em relao ao dinheiro depositado no Cofre, este s poderia ser movimentado com ordem do Juiz, por meio de mandado, e este deveria ser mantido, caso houvesse alguma necessidade de comprovao. Deveria assinar todos os comprovantes de entrada e sada das economias. Por fim, tinha a obrigao de fazer o balano das entradas e sadas, sempre que o Juiz ordenasse, juntando todos os recibos comprobatrios e outros documentos necessrios. Caso o Tesoureiro falecesse, o balano seria feito na presena do representante legal da herana do falecido. Se o Tesoureiro do Cofre, porventura, desviasse dinheiro do Cofre ou no apresentasse os devidos comprovantes dos movimentos financeiros, poderia vir a ser preso e indiciado por crime de peculato22. Por fim, havia aqueles que estavam interessados em tutelar um menor. A solicitao de tutela poderia ser feita de forma amigvel ou litigante. Houve casos em que s uma pessoa apresentava a solicitao e, sem impedimentos, ganhava; pelo contrrio, em alguns casos, houve a disputa pela tutela de um menor. Finalmente, houve casos registrados em que alguma autoridade apresentava o caso Justia.

As custas de um processo, pelo artigo 189 da Lei de Organizao do Judicirio, em qualquer sentena, definitiva ou interlocutria, sempre o vencido deve ser condenado nas custas do processo, ainda que tivesse justa causa para litigar. 22 Crime de apropriao de dinheiro, rendimentos pblicos ou de outro bem mvel qualquer, por funcionrio pblico... (SANTOS, 2001, p. 181).
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Os Juzes de rfos nos Autos de Tutela No perodo de 1900 a 1927, no municpio de Porto Alegre, foram abertos 823 processo de tutelas julgados por 22 Juzes de rfos. No grfico 1, podem-se ver os nomes e a quantidade de processos por eles julgados. A primeira informao importante revela que quatro desses Juzes foram responsveis por 515 processos, isto , atuaram em 63,4% do total dos autos de tutela do Juizado Distrital da Vara de rfos de Porto Alegre.

Grfico 1: Processos de tutela, baseado nos processos de tutela de 1900 a 1927 depositados no APERS23.
23 Nesse grfico, em que, em alguns casos, houve at 2 juzes decidindo, eles foram contabilizados individualmente, enquanto aqueles processos que tiveram mais juzes no foram inseridos (4 casos); como aqueles autos em que apenas apresentado a assinatura do magistrado, sem a possibilidade de identificao do autor (26 casos). Dessa forma, os casos que compem esse grfico somam 811 processos.

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Amado da Fonseca Fagundes teve atuao destacada nos trs Cartrios mantendo uma mdia (52, 41 e 44 processos) em cada um destes. Aurlio de Bittencourt Jnior teve presena mais significativa no 2 Cartrio, trabalhando em 78 casos. Hugo Teixeira teve maior participao no 1 e 2 Cartrio (55 e 69 autos), e, no terceiro, trabalhou em apenas 33 casos. Por fim, Valentim Aragon, que trabalhou em 48 casos respectivamente no 1 e 2 Cartrio, totalizando 96 processos e em apenas 17 no 3 Cartrio. Esses profissionais tiveram papel destacado por permanecerem por maior tempo como Juzes de rfos do que os outros magistrados que tiveram passagem rpida por esse rgo do judicirio. Infelizmente, no conseguimos reunir informaes sobre todos os magistrados que tiveram atuao sobre casos de tutela no perodo em foco, e as que foram recolhidas so fragmentadas. Contudo, mesmo com essa limitao, possvel verificar caractersticas que, acreditamos, no sejam muitos dspares da classe dos magistrados. Aurlio Vrissimo de Bittencourt Jnior nasceu no dia 28 de fevereiro de 1874, em Porto Alegre, filho do coronel Aurlio Vrissimo de Bittencourt e Joana Joaquina do Nascimento24, estudou em So Leopoldo no Ginsio Nossa da Senhora da Conceio e completou os estudos preparatrios em Porto Alegre, para ingresso na Faculdade de Direito de So Paulo, onde obteve o bacharelado em Direito em 1895. No ano seguinte, foi Promotor em So Leopoldo e, em 1897, Juiz Distrital de Porto Alegre, com um perodo curto como Juiz de Comarca em Pelotas. Depois, retornou Porto Alegre para ocupar novamente o cargo de Juiz Distrital at falecer, com 36 anos, em 30 de julho de 1910. Excetuando o perodo em Pelotas, trabalhou continuamente no Juzo dos rfos e participou das reunies preparatrias da criao da Faculdade Livre de Direito de Porto Alegre. Foi fundador do jornal O Exemplo, em que lutava contra preconceitos de cor, alm de fazer parte do grupo de fundadores da Academia Rio-Grandense de Letras. Era poeta e humorista, usando o pseudnimo de Delmar de Castro, Hlio Jonuir-Vidoski e ureo Nojuir em seus escritos (FRANCO, 2001, GRIJ, 2005, BARRERAS, 1998). Sua atuao social estava diretamente relacionada ao volume global do capital (capital econmico, capital cultural e, tambm,
Aurlio Vrissimo de Bittencourt e Joana Joaquina do Nascimento casaram-se s 20 horas de 26 de dezembro de 1868, na Igreja do Rosrio, em Porto Alegre (templo principal da devoo catlica da populao negra da cidade). Ela era filha natural de Joaquim Manuel do Nascimento e Maria Madalena da Conceio. Joana Nascimento faleceu em 15 de agosto de 1894, de insuficincia artica, com 47 anos de idade, registrada no assento de bito como parda. Teve 4 filhos da relao com Aurlio Bittencourt: Aurlio Vrissimo de Bittencourt Jnior, Srgio Aurlio de Bittencourt, Olmpia Augusta de Bittencourt e Adelina Lydia de Bittencourt (MOREIRA, 2010a; 2010b).
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capital social) que seu pai acumulara com o passar dos anos. Paulo Moreira (2010a, 2010b) refere que o pai dele nasceu em Jaguaro, interior do Rio Grande do Sul, filho de uma negra e de um oficial da marinha, tendo sido batizado como exposto e filho de pais no conhecidos, viveu com sua me at os 10 ou 12 anos e depois, a pedido do pai, foi para a capital com a finalidade de estudar, foi tipgrafo e funcionrio pblico notrio, tendo alcanado o posto de Chefe de Gabinete de Presidentes do Estado nas administraes Jlio de Castilhos e Borges de Medeiros. Dessa forma, por meio do volume global do capital de seu pai, Aurlio Vrissimo de Bittencourt Jnior pde estudar em boas escolas, bacharelar-se em Direito em So Paulo e atuar, j no ano seguinte colao de grau, como Promotor em So Leopoldo e rapidamente ser transferido para a capital do Estado, onde a notoriedade era maior. Atuou, assim como seu pai, socialmente para eliminar as disparidades que a cor poderia trazer para os indivduos, mas no devemos esquecer que Aurlio Vrissimo de Bittencourt Jnior possua um habitus formado nos bancos escolares da Faculdade de Direito. Quando atuou no Juizado de rfos, buscava nos pretendentes ao cargo de tutor valores sociais e comportamentais que eram preteridos por parte dos magistrados do Juzo dos rfos como necessrios para a boa criao e educao de um menor, como tambm caractersticas no desejveis em um tutor. Um exemplo o processo da menor Angelina25, em que sua me, a preta26 Joaquina, devido ao seu mau estado de sade e por sua extrema pobreza, deu sua filha de 9 anos de idade para a esposa do advogado Albino Pereira Pinto, para que esta cuidasse da criana. Porm, passados 6 meses, a menor convenientemente alimentada e vestida, prestando servios compatveis com sua idade na casa de Albino Pereira, solicitada de volta pela preta Joaquina, que alegava necessitar de sua menina por carecer de seus cuidados27, pois estava enferma. Albino entregou a menor para sua me. No entanto, afirmou ele ter sido iludido, pois em vez de a criana estar cuidando de sua me, a menor fora alugada por ela. Para mostrar a incapacidade da me da pequena Angelina ao Juiz do caso, Aurlio Vrissimo de Bittencourt Jnior, Albino Pereira argumenta que a preta pessoa pauprrima, que no tem educao e que sofre de anemia cerebral promovendo-lhe a
25 RIO GRANDE DO SUL. Juzo Districtal da Vara de Orphos de Porto Alegre. 2 Vara. Tutela. Proc. n 305 de 1904. [manuscrito]. Porto Alegre, 1904. Localizao: APERS. 26 A meno preta um indcio pejorativo. A cor preta era reservada aos egressos do cativeiro e a pessoas negras de vida desregrada. 27 RIO GRANDE DO SUL. Juzo Districtal da Vara de Orphos de Porto Alegre. 2 Vara. Tutela. Proc. n 305 de 1904. [manuscrito]. Porto Alegre, 1904. Localizao: APERS. f. 2.

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monomania da perseguio, pedindo que o Juiz lhe d a tutela da menor. Somente o suplicante foi ouvido pelo Doutor Aurlio Bittencourt Jnior; no foi solicitada a presena da me da menor e tampouco a da criana para se esclarecerem os fatos. E, em apenas 6 dias, a solicitao de tutela, sobre a menor Angelina, foi deferida em favor de Albino Pereira Pinto. interessante nesse processo que somente uma das partes ouvida pelo Juiz do caso e que quem redige o pedido de tutela o prprio Albino Pereira Pinto, que advogado. Assim podemos ver que suas afirmaes so construdas para desvalorizar a me de Angelina caracterizando-a como preta, pobre e sem educao28 (caractersticas sociais imprprias para o cuidado e educao de um jovem na nascente Repblica que necessita de homens e mulheres capacitados para promoverem o progresso); alm disso, relevante perceber que o Juiz, Aurlio Vrissimo de Bittencourt Jnior, sem ouvir ou mesmo solicitar a presena da me da menor, para esclarecimentos, manda que seja lavrado o termo de tutela 6 dias aps a solicitao. Verificamos, assim, uma preferncia a favor do advogado, para que assumisse a tutela da menina Angelina, de cor preta, por esse apresentar melhores condies econmicas e morais e por no sofrer das faculdades mentais; percebemos tambm que no era da preocupao do Juizado de rfos se a menina estivesse realizando servios compatveis com sua idade, pois o trabalho era visto pela sociedade como parte integrante da formao de um menor. No cabe nesse caso, como em nenhum outro, um juzo de valor, deve-se olhar o passado com os culos do passado e no por meio das lentes do presente. Assim, necessrio compreender a ao desse Juiz, como a de outros magistrados, dentro da atuao num campo definido, que possua um habitus prprio. Verifica-se que, embora defendesse, por meio do jornal O Exemplo29, uma postura livre dos preconceitos de cor, dentro do campo jurdico, alguns tipos sociais desejados permaneciam valorizados para serem tutores de um menor e estes possuam a prerrogativa da verdade, a exemplo do caso acima, em que no foram questionados, em momento algum, as afirmaes e deferido o pedido para o advogado, uma pessoa casada e trabalhadora, cujo perfil contrastava com o da me de Angelina. Aqueles que desejassem ser bacharis em Direito, at o perodo do Imprio, deveriam se dirigir necessariamente para as faculdades de Direito de So Paulo e Recife (antes localizada em Olinda), depois, com a Repblica houve uma profuso de faculdades de direito no Brasil,
28 RIO GRANDE DO SUL. Juzo Districtal da Vara de Orphos de Porto Alegre. 2 Vara. Tutela. Proc. n 305 de 1904. [manuscrito]. Porto Alegre, 1904. Localizao: APERS. f. 2v. 29 Os redatores do peridico se auto-representavam como morenos e no como negros.

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inclusive em Porto Alegre, com a criao da Faculdade Livre de Direito de Porto Alegre, em 1900. Nesses lugares, os indivduos receberiam formao para trabalhar dentro da lei (como juzes, promotores e advogados) e no mbito burocrtico da sociedade (como administradores ou, propriamente, polticos); nesse espao que eles formavam o habitus para operar no campo jurdico. Assim,
com a criao dos primeiros cursos jurdicos, o aparecimento do bacharel em Direito acabou impondo-se como uma constante na vida poltica brasileira. Tratava-se no s da composio de cargos a servio de uma administrao estatal em expanso, mas, sobretudo, representava um ideal de vida com reais possibilidades de segurana profissional e ascenso a um status social superior (WOLKMER, 2003, p. 98).

No novo Brasil, assim como no Imprio, em que o bacharel30 representava a figura que ajudaria a nao a eliminar os atrasos e corroborar com seu progresso, essas ideias permearam as mentes dos grupos dirigentes ainda no Imprio, quando as Faculdades foram criadas, mas, sobretudo, com a Repblica, pois, nesse novo regime poltico-administrativo, o Judicirio ganhou maior autonomia do que no perodo anterior, em que estava subordinado realeza. O prestgio que os bacharis galgaram ao longo dos anos no Brasil, deve-se mais ao poder simblico e s possibilidades polticas advindas pelo diploma do que propriamente do curso. Pois,
[...] o sucesso do bacharelismo legalista devia-se no tanto ao fato de ser uma profisso, porm, muito mais uma carreira poltica, com amplas alternativas no exerccio pblico liberal, pr-condio para a montagem coesa e disciplinada de uma burocracia de funcionrios (WOLKMER, 2003, p. 99).

Alguns Juzes e Curadores de rfos de Porto Alegre tiveram sua formao em localidades distintas pela predominncia da influncia de outros campos no campo jurdico, como So Paulo e Recife. A Faculdade de Direito de So Paulo e a Faculdade de Direito do Recife se diferenciavam na medida em que a de
So Paulo foi mais influenciada pelo modelo poltico liberal, enquanto a faculdade de Recife, mais atenta ao problema racial, teve nas escolas darwinista social e evolucionista seus grandes modelos de anlise. Tudo isso sem falar do carter doutrinador dos intelectuais da faculdade
Sobre a importncia que a figura do bacharel ganha na sociedade brasileira, ver os trabalhos de Srgio Adorno (1988) e Vera Cury (2002).
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de Pernambuco, perfil que se destaca principalmente quando contrastando com o grande nmero de polticos que partiram majoritariamente de So Paulo (SCHWARCZ, 2008, p. 143).

Dessa forma, podemos perceber que a Faculdade de So Paulo recebeu influncias do campo poltico e a Faculdade de Recife, do campo cientfico. Essas diferenas demonstram um pouco dos porqus de a maior parte dos magistrados do Juzo dos rfos ser formada em So Paulo, pois, alm da distncia para com a regio nordeste, os ares dos debates polticos em So Paulo eram mais condizentes com os que desejavam seguir ou iniciar uma carreira poltica (GRIJ, 2010). Contudo, no podemos esquecer que, como Borges de Medeiros, que iniciou seu curso em So Paulo, mas se transferiu para a Faculdade de Recife onde se formou, outros bacharis titulados nos bancos nordestinos vieram a ser polticos renomados. No podemos, por outro lado, esquecer os bacharis nordestinos que vieram para o sul, como Melchisedeck Mathusalem Cardoso, sergipano, Juiz de rfos e de Direito, que foi presidente do Tribunal da Relao do Estado do Rio Grande do Sul e do Estado de Santa Catariana, sendo inclusive, professor da Faculdade Livre de Direito de Porto Alegre. Essa Faculdade possua, em seu quadro de professores, vrios nortistas e nordestinos que vieram para o Rio Grande do Sul em busca de melhores oportunidades, mas tambm por causa da relao entre o presidente do Estado Antnio Augusto Borges de Medeiros e Manoel Andr da Rocha, natural de Natal (Rio Grande do Norte), que foi Desembargador, presidente do Superior Tribunal do Estado, segundo diretor da Faculdade de Direito de Porto Alegre e que se tornaria o primeiro Reitor da Universidade de Porto Alegre (ARAJO, 1996). Por causa dessas relaes, muitos estudantes da Faculdade de Direito de Porto Alegre receberam influncias dessas duas grandes escolas jurdicas brasileiras So Paulo e Recife. Dentre os Juzes que atuaram no Juizado de rfos de Porto Alegre, formados na Faculdade de Direito de Porto Alegre, est Armando Dias Azevedo, que nasceu em Porto Alegre em 1897 e estudou no ginsio Anchieta, onde iniciou seus estudos preparatrios para o ingresso para a Faculdade de Direito, na qual se diplomou e veio a ser, 7 anos depois, professor. Mais tarde, nos anos de 1948 e 1951, foi diretor da Faculdade de Direito da Universidade Catlica do Rio Grande do Sul. Outro que se formou em Porto Alegre foi o Juiz Coriolano de Albuquerque, da turma de 1918, que, em 1949, foi Desembargador do Tribunal de Justia do Rio Grande do Sul. J Ernesto Candal formou-se em 1906, foi Juiz de rfos e, em 1942, foi Desembargador da Corte de 16

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Apelao. Fanos Azambuja de Marsillar, natural de Taquari, nasceu em 1886, bacharelou-se em Direito em Porto Alegre em 1923, foi Juiz de rfos e Procurador Fiscal do Estado. O Juiz Joo Soares, formado em 1912, chegou a ser, em 1939, Desembargador da Corte de Apelao. Jorge Moojen da Rocha, formado em 1916, foi igualmente Juiz de rfos e, em 1940, foi Desembargador da Corte de Apelao. Quanto a Manoel Lobato, outro Juiz de rfos formado em Porto Alegre, em 1917, sabe-se apenas que era natural de Caapava, que fundou o Centro Republicano Caapavano em 1881 e que, antes de se formar, ainda como doutorando, j em 1916, atuava como primeiro suplente de Juiz de rfos. Com esses casos, pode-se constatar que o cargo de Juiz de rfos era um dos degraus quase que necessrios para chegar a cargos mais proeminentes no campo jurdico, como o de Desembargador, ou mesmo no campo poltico, como foram os casos do Juiz Armando da Fonseca Fagundes, que emitiu deciso em 137 processos de tutela, tendo sido intendente em Erechim, de 29 de janeiro de 1920 a 31 de maro de 1921. Tambm do cargo de Juiz de rfos, citamos Joo Pompilho de Almeida Filho, que foi indicado por Borges de Medeiros como intendente provisrio de Guaba, quando esta estava a se emancipar, abandonando o nome de Pedras Brancas, antigo distrito de Porto Alegre. Outro exemplo o do Juiz Sinval Saldanha, genro de Borges de Medeiros, natural de So Sep, formado pela Faculdade de Direito do Rio de Janeiro, em 1911, que exerceu inmeras atividades jurdicas e polticas, at chegando a ser, por um ms, na Revoluo de 30, presidente efetivo do Estado e, em outras oportunidades, presidente interino. Verifica-se, dessa forma, que os magistrados, com fundamento no desempenho profissional, poderiam ser indicados para ocupar cargos em que o governo do PRR necessitasse de pessoas com experincia e que se identificassem com os ideais modernizadores da sociedade. Contudo, no se deve esquecer que os Juzes tinham mandatos em quadrinio, podendo ser destitudos do cargo; assim, eles deveriam, de certa forma, estar comungando com as diretrizes dos dirigentes, caso contrrio, poderiam perder o cargo ou serem transferidos para comarcas distantes, caindo no ostracismo dentro do campo jurdico, perdendo importncia neste. Isso explica, um pouco, o porqu de a maior parte das decises estarem vinculadas a questes morais e sociais desviantes da nova conduta estabelecida pelos grupos dirigentes. Os Juzes, como nos casos citados, buscavam, com base no habitus, regrar a conduta das famlias que a eles se apresentavam em situaes conflitantes. Perante os tribunais do judicirio, procuravam reforar ou instituir as condutas desejadas, como, por exemplo, manter os menores com as figuras masculinas da relao. 17

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Mas, novamente, necessrio lembrar que, assim como os Juzes, os Curadores Gerais possuam um habitus formado pelos bancos escolares das faculdades de direito e possuir uma postura diferente, em certos casos, era quase que impensvel. O Curador Geral de rfos Joo Bonum, que atuou em Porto Alegre, um exemplo disso, no caso do menor Armando Andrade da Silva31, filho legtimo, rfo de pai e me, com 19 anos de idade. O menor pede e indica o Sr. Ildefonso Ferreira da Cunha para o cargo de tutor com a finalidade de lhe dar licena para casamento. O Juiz do caso, Sinval Saldanha, pediu vista ao Promotor Pblico, Joo Bonum, que, na poca, era substituto, e este afirma, de forma sucinta, Nada a opor32; dessa forma, a tutela do menor foi dada ao indicado. Como Joo Bonum, outros Curadores Gerais j possuam habitus internalizado e, como nesse caso, no solicitaram maiores informaes sobre a veracidade das informaes, apenas verificaram se os padres sociais estavam sendo preenchidos para aplicar a deciso, quase que de forma natural. Mas Joo Bonum merece um pouco mais de ateno, pois ele, alm de possuir destacada trajetria profissional, escreveu uma obra importante sobre os menores, que pode refletir o pensamento de outros integrantes do Juzo dos rfos, instituio da qual foi membro. Filho do francs Marcel Bonum e da brasileira Numeralda Geiger Bonum, nasceu em Uruguaiana em 1890, estudou em Porto Alegre e cursou Direito na Faculdade Nacional de Direito, no Rio de Janeiro, formando-se em 1912. Foi Juiz Municipal e Promotor em Santa Maria, assim como promotor em Bag e Porto Alegre. Em 1947, integrou a comisso que elaborou o Projeto de Organizao Judiciria do Estado, e foi o primeiro presidente do Conselho Superior do Ministrio Pblico, bem como Procurador-Geral, entre 1947 a 1951, sendo, inclusive, professor da Faculdade de Direito de Porto Alegre. Faleceu em Jlio de Castilhos no ano de 1953. O livro Menores Abandonados e Criminosos, de 1913, publicado quando era Juiz Distrital de Santa Maria, revela o quanto Joo Bonum estava preocupado com a questo social dos menores, principalmente com a situao enfrentada por aqueles que eram encaminhados a prises ou casas correcionais. Acreditava que o motivo para as muitas crianas estarem desviadas encontrava-se na prpria famlia, pois
a desmoralizao da infncia comea o mais das vezes no prprio seio da famlia; um engano o pensarmos que o lar sempre um remanso de bondade e amor, onde os filhos crescem aos bafejos dos exemplos de virtude e bondade. Em geral os pais, mesmo os
31 RIO GRANDE DO SUL. Juzo Districtal da Vara de Orphos de Porto Alegre. 2 Vara. Tutela. Proc. n 530 de 1917. [manuscrito]. Porto Alegre, 1917. Localizao: APERS. 32 RIO GRANDE DO SUL. Juzo Districtal da Vara de Orphos de Porto Alegre. 2 Vara. Tutela. Proc. n 530 de 1917. [manuscrito]. Porto Alegre, 1917. Localizao: APERS. f. 2v.

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melhores, no dedicam aos filhos os cuidados que eles merecem; sua educao ora brutal, ora de todo descurada numa indiferena dolorosa (BONUM, 1913, p. 9).

Joo Bonum no acreditava que as crianas no possussem impulsos para realizar maldades, apenas no possuam o conhecimento para o mal; assim, as crianas necessitavam de pessoas dignas que lhes oferecessem uma educao bem compreendida, agindo com disciplina constante para refrear os instintos malficos e desenvolver, concomitantemente, os bons pendores, que, como os maus, a criana herda de seus maiores (BONUM, 1913, p. 13). Isso pode explicar o porqu de um certo perfil de tutor ser buscado pelos integrantes do Juzo dos rfos de Porto Alegre. Se na famlia residia o risco potencial de o menor estar sendo preparado para ser um desviante da sociedade, a Justia agia nos casos que lhe eram apresentados procurando regrar esse ambiente familiar para que o risco potencial fosse eliminado ou, pelo menos, diminudo. Assim, recorria-se a padres sociais com a finalidade de colocar esses menores com pessoas mais qualificadas para lhes ensinar bons procedimentos e ofertar boa educao. Tais medidas evitariam que os menores viessem a ser presos ou levados a casas correcionais: esses ambientes so hostis, no recomendados e repudiados pelo autor para receberem menores. Nesses locais, as crianas, em vez de serem reeducadas e socializadas, acabavam saindo estigmatizadas e piores do que quando haviam entrado, pois
[...] a cadeia, meio corruptor por excelncia, conduz fatalmente atrofia dos bons sentimentos, que nos menores criminosos de per si j so fracos e vacilantes; a ociosidade humilhante e a camaradagem dos criminosos adultos mais corrompidos, ao mesmo tempo que sufocam e extinguem os ltimos laivos de uma moral agonizante, despertam e aviventam a florao malfica dos instintos perversos e antissociais (BONUM, 1913, p. 18).

Contudo, no podemos subestimar que o subcampo Juzo dos rfos no reconhecia a possibilidade do uso inapropriado da tutela, por exemplo, como forma de se conseguir mo de obra barata. O Curador Geral Joo Bunum chama a ateno para isso, pois muitos adultos estavam, com a alegao de acautelar um menor desamparado socialmente, se aproveitando da criana ou jovem para o trabalho. Inclusive, o autor critica a soldada legal de menores ao afirmar que
[...] o regime escravocrtico da soldada seja de vez banido da nossa lei e dos nossos hbitos; que os juzes de rfos no tolerem que o salutar instituto da tutela, derradeiro arrimo dos rfos abandonados, degenere como tem degenerado, em odioso sistema de arranjar criadinhos gratuitos, aos quais se d pancadas e se nega instruo. Tudo isto preciso, e muito mais ainda, porque a infncia tem incontestvel direito a ser assistida e protegida na sua desgraa [...] (BONUM, 1913, p. 130, grifos nosso).

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Com essas reflexes do Curador Geral, que, acreditamos, era compartilhada por outros bacharis, podemos verificar que se estava a operar uma mudana de viso no subcampo Juzo dos rfos, uma mudana gradual de ateno sobre os tutores e seus procedimentos, com investigaes mais aprofundadas sobre seus comportamentos, possibilidades e interesses sobre o menor. Contudo, essas mudanas eram lentas, pois nem mesmo ele Curador Geral , quando teve a oportunidade, solicitou investigao sobre as informaes do processo acima, mas o livro simboliza o amadurecimento de questes que estavam sendo gestadas no interior do campo jurdico.

Concluso Entendendo as funes dos agentes do Juzo dos rfos, podemos compreender os percursos e etapas do processo de tutela da menor Iduvirgem Medina dos Santos, bem como, as funes de cada um. Este texto buscou apresentar o funcionamento do Juzo dos rfos, instituio que por longos anos zelou pelos menores de idade em Porto Alegre, e as atividades desenvolvidas por cada integrante deste rgo do Judicirio, trazendo maior ateno para os Juzes. Compreendendo as funes dos membros do Juzo dos rfos, verificamos que o Direito e o Juzo dos rfos contriburam para definir normas universais de comportamentos e prticas dentro da famlia porto-alegrense no incio do sculo XX, acautelando os menores e fazendo avanar pelo tempo a generalizao de um modelo de estrutura familiar. Os 22 Juzes que legislaram sobre os processos de tutela tiveram esse comprometimento para com as orientaes do Estado sobre o tipo de conduta que o tutor deveria possuir para receber a guarda de um menor.

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