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El informe debe consta de lo siguiente: Introduccin. Descripcin del Proyecto. Consideraciones Generales. Consideraciones Tcnicas. Objetivos y Alcance del Estudio. Descripcin de Lnea Base Ambiental. Localizacin rea de estudio Localizacin y descripcin del entorno medio ambiental del rea de estudio. Descripcin del ambiente fsico, Descripcin de la base Legal Ambiental de Referencia Descripcin del ambiente biolgico, terrestre Descripcin del ambiente social. 9. Determinacin del rea de Influencia Directa e Indirecta. Metodologa y tcnicas de Evaluacin de Impactos. Metodologa empleada. Evaluacin y Anlisis de los Impactos Ambientales identificados, integrando una metodologa de valoracin cualitativa y cuantitativa de los mismos. Resultados de la evaluacin. Anexos Anexo fotogrfico, planos Glosario de trminos utilizados Bibliografa 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8.

CARACTERIZACIN Y CLASIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Por: Ing. Susana Guzmn R. Msc. en Ingeniera Sanitaria y Ambiental (Adaptado de la Monografa de Prez, L, Cuba) Existen diversos mtodos para la evaluacin de los impactos ambientales tales como la matriz de Leopold, el Diagrama de Redes, Listas de Control, etc., los que tienen fundamentalmente caractersticas cualitativas. En la presente metodologa se procede a cuantificar los impactos ambientales del proyecto por medio de clculos, simulaciones, medidas o estimaciones. Para el desarrollo de la evaluacin la metodologa se subdivide en tres partes. La primera que se ejecuta es la identificacin y descripcin de los impactos, seguidamente se evaluarn y finalmente se emiten las conclusiones de las evaluaciones. Uno de los aspectos importantes a desarrollar durante la elaboracin de las Solicitudes de Licencias Ambientales es el relacionado con la identificacin y descripcin de los impactos ambientales, en el cual se identificarn, describirn y evaluarn los impactos ambientales tantos positivos como negativos que se ocasionarn en las distintas etapas del proyecto. La evaluacin requiere demostrar que el proyecto cumple con la legislacin y normativas ambientales vigentes, para ello en el presente trabajo se detalla una metodologa simple y a la vez integradora de los principales aspectos ambientales de evaluacin. Esta metodologa, cuantifica los impactos ambientales del proyecto por medio de clculos, medidas y estimaciones. Ella propicia una identificacin de las actividades o acciones que se realizarn durante las distintas fases de ejecucin del proyecto, susceptibles de provocar impactos, as como los impactos ambientales que son provocados en cada una de las componentes ambientales afectadas. Este documento est dirigido fundamentalmente a los estudiantes de Impacto ambiental que necesiten evaluar proyectos, se pretende solamente dar una visin de los principales aspectos a tener en cuenta. Esta informacin puede ser completada con otros similares que complementan la evaluacin de los impactos ambientales. Estos son "Metodologa general para la evaluacin de impacto ambiental de proyectos" en la que se explica una metodologa para la evaluacin matricial de impactos y "Lnea Base Ambiental para Proyectos de Obra o Actividad" que da detalles generales de este proceso. Este documento puede ser de utilidad prctica para diversas evaluaciones de impacto ambiental que no pretenda ser pormenorizada y de carcter acadmico. 1. METODO DE MATRICES 1.1. Identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales En una evaluacin de los impactos ambientales es necesario, como primera medida, realizar una identificacin de las actividades o acciones que se realizarn durante las distintas fases de ejecucin del proyecto, susceptibles de provocar impactos, los cuales son resumidos, para la confeccin de la matriz de identificacin y evaluacin de impactos. Un ejemplo de estas actividades o acciones por fases del proyecto, se muestra a continuacin: a) Fase de Instalacin 1. Movimiento de tierra. 2. Montaje e implementacin de la obra. b) Fase de Operacin 3. Recepcin y trituracin del mineral c) Fase de Abandono 4. Rehabilitacin del rea A continuacin se procede a identificar todos aquellos impactos ambientales que son provocados por el proyecto en cada uno de los factores ambientales afectados. Las componentes ambientales que se valoran se muestran en la Figura 1.

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Sistema

Elemento Adyacente

Factores Ambientales

A. geologa B. geomorfologa C. ssmica I. Medio Inerte o Fsico. D. suelos E. clima F. aire G. agua Fig. 1. Factores ambientales que deben ser evaluados H. mar Medio Fsico o Medio Natural Medio Bitico vegetacin y recursos forestales J. fauna K. relaciones ecolgicas I. L. paisaje M. poblacin N. salud O. cultura P. economa

II. Medio Perceptual Medio Socio -Cultural Medio Socioeconmico Cultural III. Medio econmico

Suele suceder que durante la evaluacin algunas componentes no sean analizadas porque no existe afectacin, debido al deterioro que pueda existir o que el rea es industrial y est afectada por el transcurso de largos aos de explotacin de otras fbricas, etc. Una vez identificados los impactos por componentes ambientales se procede a elaborar la "Matriz de identificacin y descripcin y evaluacin de impactos ambientales". La matriz se disea de modo que integre las actividades del proyecto en los impactos identificados. De esta forma se puede determinar cules son las acciones que contribuyen a producir el impacto, y por ende se debe intervenir sobre dichas actividades, y modificarlas si es posible, para neutralizar, mitigar o minimizar el impacto. Ejemplo de este tipo de matriz se muestra en el Anexo 1. La matriz de identificacin y evaluacin de impactos ambientales se compone de dos sectores: a. En el primer sector se relacionan las actividades relevantes del proyecto con los impactos identificados en cada componente ambiental. b. En el segundo sector se desarrolla la valoracin del impacto. Se describen y analizan los impactos ambientales identificados, mediante mtodos cualitativos y cuantitativos. En el primer sector, en la columna inicial se relacionan todos los componentes ambientales estudiados en Impacto Ambiental, a continuacin (a partir de la segunda columna) se indican las actividades evaluadas en el proyecto. Este acpite tendr tantas columnas como actividades fueron establecidas, generalmente no menos de tres correspondientes a las fases de movimiento de tierra, instalacin del equipamiento, operacin de la instalacin y abandono. En la prxima columna, despus de las acciones, corresponde relacionar todos los impactos ambientales detectados y evaluados, ordenados por componentes ambientales, esta columna constituye el enlace entre el primer y el segundo sector de la matriz, porque se utiliza en ambos. Una vez relacionados todos los impactos ambientales se procede a sealar (puede ser con una X) en cual o cuales de las actividades tiene lugar el impacto. En el segundo sector se relacionan y se evalan los 9 criterios de evaluacin; los cuales se relacionan a continuacin: 1. naturaleza 2. magnitud 3. importancia 4. reversibilidad 5. duracin 6. certeza 7. tipo 8. tiempo en aparecer 9. considerado en el proyecto

La valoracin de los criterios se presenta en el siguiente aparte: La Naturaleza del impacto puede ser: (+) positivo (-) negativo (N) neutro, si el impacto no produce efecto significativo en la componente. (X) previsible, pero difcil de cuantificar sin estudios previos. La Certeza del impacto puede ser: (C) cierto, impacto ocurrir con una probabilidad > 75 % (D) probable, impacto ocurrir con una probabilidad entre 50 y 75 %. (I) improbable, se requiere de estudios especficos para evaluar la certeza del impacto. Para el Tipo se han utilizado las siguientes ponderaciones: (Pr) primario, el impacto es consecuencia directa de la construccin del proyecto, de su operacin. (Sc) secundario, el impacto es consecuencia indirecta de la construccin u operacin del proyecto. (Ac) acumulativo, impactos individuales repetitivos dan lugar a otros de mayor impacto. Para Tiempo en Aparecer se han utilizado las siguientes ponderaciones: (C) corto plazo, aparece inmediatamente o dentro de los seis meses posteriores a la construccin. (M) mediano plazo, aparece entre 6 meses y cinco aos despus de la construccin. (L) largo plazo, se manifiesta 5 o ms aos despus de la construccin. En lo que respecta a si el impacto ha sido considerado en el diseo y operacin del proyecto, se ha utilizado: (S) si, el impacto ha sido considerado en el proyecto y (N) no, el impacto no ha sido considerado en el proyecto. 2

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A continuacin los criterios que claramente son de naturaleza valorativa cuantificable. Magnitud (Intensidad y rea): (1) baja intensidad, el rea afectada es inferior a 1 ha (hectrea) o no afecta significativamente la lnea base (2) moderada intensidad, el rea afectada comprende entre 1 y 10 ha pero puede ser atenuada hasta niveles insignificantes (3) alta intensidad, el rea afectada por el impacto es mayor de 10 hectreas. Importancia: (0) sin importancia (1) menor importancia (2) moderada importancia (3) importante. Reversibilidad: (1) reversible (2) no reversible. Duracin: (1) corto plazo, si el impacto permanece menos de 1 ao (2) mediano plazo, si el impacto permanece entre 1 y 10 aos (4) largo plazo, si el impacto permanece por ms de 10 aos. La ultima columna de la matriz corresponde a la ponderacin de los factores, en esta operacin se ha considerado que la Magnitud e Importancia son factores principales, por lo que se ha utilizado la tcnica de multiplicar estos factores. Para los criterios de Reversibilidad y Duracin, se utiliza la tcnica de sumarlos al producto anterior por su menor significacin relativa. As, por ejemplo, en la matriz utilizada el valor mximo de un impacto sera igual a 2 x 2 + 1 + 2 = 7, tal como se detalla en la tabla 1. Tabla 1.- Procedimiento de ponderacin de los criterios de evaluacin CRITERIOS DE EVALUACION DE IMPACTOS Tiempo en aparecer

Considerado en Proyecto

Reversibilidad

Importancia

Naturaleza

Magnitud

(-)

Duracin

Certeza

Tipo

2*2+1+2=7

Los criterios de Naturaleza, Certeza, Tipo y Tiempo en Aparecer son representados por letras, ya que se estima que constituyen datos de utilidad en la aplicacin de medidas y planes de manejo pero no representan una clara naturaleza cuantificable.

No obstante ello, algunos tienen carcter restrictivo para la evaluacin cualitativa como son: Naturaleza: (N) neutro, (X) previsible, pero difcil de cuantificar sin estudios previos. Certeza: (I) improbable (considerando como menos del 50% de probabilidad), ( D) desconocido (se requiere estudios especficos). Cuando un impacto sea calificado con cualquiera de estas nominaciones, su evaluacin numrica no contina y se considera en la evaluacin final. 1.2. Cuantificacin de los impactos ambientales Una vez identificados y descriptos los impactos ambientales se procede a su evaluacin, para ello se elabora la "Matriz de cuantificacin de impactos ambientales" (Anexo 2). La primera parte es similar a la matriz anterior, se relacionan todos los componentes ambientales estudiados, posteriormente (a partir de la segunda columna) se indican las actividades evaluadas en el proyecto, en esta ocasin se debe colocar en las casillas de las actividades los valores obtenidos en la ponderacin de los impactos, con los correspondientes signos segn la naturaleza (+, - N), ambos criterios del Anexo 1. En una casilla se pueden encontrar hasta 3 valores, siempre con signos diferentes. A esta matriz se le incrementan cuatro filas ms, debajo de las componentes ambientales, donde se suman de forma independiente los valores positivos, negativos, neutros y totales por cada una de las acciones evaluadas. De esta misma forma se agregan cuatros columnas a la derecha de las actividades para la suma de forma independiente de los valores positivos, negativos, neutros y totales por cada una de las componentes ambientales. En las cuadriculas situadas en la diagonal del polgono que se forma en la parte inferior derecha de la matriz se utilizan para la sumar los totales positivos, negativos, neutros y totales de las acciones que estn a la izquierda con los totales positivos, negativos, neutros y totales de las componentes ambientales situados en la parte superior. El valor obtenido por independiente de la columna arriba debe coincidir con el valor obtenido en la fila a la izquierda, por lo que el valor de las casillas de la diagonal es el doble de los valores independientes.La escala de los indicadores aplicados para su valoracin es propuesta y definida por el evaluador en funcin de la importancia de los componentes ambientales y las acciones, as como de los valores de la ponderacin. Esto depende mucho de la experiencia del evaluador y en gran medida influye sobre los resultados finales de la evaluacin. Para interpretar la matriz y emitir las conclusiones, se utilizan los siguientes indicadores:

Ponderacin 7

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Por componentes ambientales A. Indicador del total de impactos (positivos, negativos y neutros) recibidos por componentes ambientales: Alto Mayor de 55 Medio Entre 35 - 55 Bajo Menor de 30 B. Indicador del total de impactos positivos recibidos por componentes ambientales: Alto Mayor de 25 Medio Entre 15 - 25 Bajo Menor de 15 C. Indicador del total de impactos negativos recibidos por componentes ambientales: Alto Mayor de 40 Medio Entre 20 - 40 Bajo Menor de 20 Por acciones previstas D. Indicador del total de impactos (positivos, negativos y neutros) provocados pos acciones previstas: Alto Mayor de 60 Medio Entre 40 - 60 Bajo Menor de 40 E. Indicador del total de impactos positivos provocados por acciones previstas: Alto Mayor de 40 Medio Entre 20 - 40 Bajo Menor de 20 F. Indicador del total de impactos negativos provocados por acciones previstas: Alto Mayor de 40 Medio Entre 20 - 40 Bajo Menor de 20. Estos valores se toman a criterio del evaluador, de forma tal que produzca una dimensin justa del problema que se analiza. 1.3. Elaboracin de las conclusiones de la evaluacin. Luego de finalizada la confeccin y el anlisis de las matrices se procede a elaborar el listado de conclusiones de la evaluacin. Es importante obtener la mayor informacin posible por componentes ambientales y acciones independientes del proyecto, y con base en los resultados emitir las conclusiones finales. Componentes ambientales de la evaluacin. En esta parte se evalan los componentes de mayores impactos totales recibidos y los que le siguen en magnitud. Lo mismo se hace para los impactos positivos y luego para los impactos negativos. Para esto se utilizan los puntos A, B y C de la escala de valoracin anteriormente elaborada. Acciones del proyecto. Aqu se evalan las acciones de mayor impactos totales ocasionan y los que le siguen en magnitud. Lo mismo se hace para los impactos positivos y luego para los impactos negativos. Para esto se utilizan los puntos D, E y F de la escala de valoracin. 2. METODO 2 2.1. Criterios de evaluacin. Para la caracterizacin de los impactos se han empleado los siguientes criterios: Carcter del impacto (CI): se refiere al efecto beneficioso (+) o perjudicial (-) de las diferentes acciones que van a incidir sobre los factores considerados. Intensidad del impacto (I): representa la cuanta o el grado de incidencia de la accin sobre el factor en el mbito especfico en que acta. Extensin del impacto (EX): se refiere al rea de influencia terica del impacto en relacin con el entorno del proyecto. Sinergia (SI): este criterio contempla el reforzamiento de dos o ms efectos simples, pudindose generar efectos sucesivos y relacionados que acentan las consecuencias del impacto analizado. Persistencia (PE): refleja el tiempo en supuestamente permanecera el efecto desde su aparicin. Efecto (EF): se interpreta como la forma de manifestacin del efecto sobre un factor como consecuencia de una accin, o lo que es lo mismo, expresa la relacin causa efecto. Momento del impacto (MO): alude al tiempo que transcurre entre la accin y el comienzo del efecto sobre el factor ambiental. Acumulacin (AC): este criterio o atributo da idea del incremento progresivo de la manifestacin del efecto cuando persiste de forma continuada o reiterada la accin que lo genera. Recuperabilidad (MC): se refiere a la posibilidad de reconstruccin total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto. Reversibilidad (RV): hace referencia al efecto en el que la alteracin puede ser asimilada por el entorno (de forma medible a corto, mediano o largo plazo) debido al funcionamiento de los procesos naturales; es decir la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin por medios o mecanismos naturales. Periodicidad (PR): se refiere a la regularidad de manifestacin del efecto. La valoracin cuantitativa del impacto o importancia del efecto (IM), se obtiene a partir de la valoracin cuantitativa de los criterios explicados anteriormente y su expresin es la siguiente: IM = [3(I) + 2(EX) + SI + PE + EF + MO + AC + MC + RV + PR] Una vez obtenida la valoracin cuantitativa de la importancia del efecto se procede a la clasificacin del impacto partiendo del anlisis del rango de la variacin de la mencionada importancia del efecto. Si el valor es menor o igual que 25 se clasifica como COMPATIBLE (CO), si su valor es mayor que 25 y menor o igual que 50 se clasifica como MODERADO (M), cuando el valor obtenido sea mayor que 50 pero menor o igual que 75 entonces la clasificacin del impacto es SEVERO (S), y por ltimo cuando se obtenga un valor mayor que 75 la clasificacin que se asigna es de CRITICO (C). Para la valoracin de los impactos se emplean los siguientes indicadores: A. Carcter del impacto (CI): (+ ) Positivo. (- ) Negativo. (X) Previsto, pero difcil de calificar sin estudios detallados. 4

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B. Intensidad (I): (1) Baja. (2) Media. (4) Alta. (8) Muy alta. (12) Total C. Extensin (EX): (1) Puntual. (2) Parcial. (4) Extenso. (8) Total. (+4) Crtico. (El impacto se produce en una situacin crtica; se atribuye un valor de +4 por encima del valor que le corresponda) D. Sinergia (SI): (1) No sinrgico (2) Sinrgico (4) Muy sinrgico E. Persistencia (PE): (1) Fugaz. ( < 1 ao). (2) Temporal. ( de 1 a 10 aos). (4) Permanente. ( > 10 aos). F. Efecto (EF): (D) Directo o primario. (I) Indirecto o secundario. G. Momento del impacto (MO): (1) Largo plazo. (2) Mediano Plazo. (4) Corto Plazo. (+4) Crtico, si ocurriera alguna circunstancia crtica en el momento del impacto se adicionan 4 unidades. H. Acumulacin (AC): (1) Simple. (4) Acumulativo. I. Recuperabilidad (MC): (1) Recuperable de inmediato. (2) Recuperable a mediano plazo. (4) Mitigable. (8) Irrecuperable. J. Reversibilidad (RV): (1) Corto plazo. (2) Mediano plazo. (4) Irreversible. K. Periodicidad (PR): (1) Irregular. (2) Peridica. (4) Continua. En el Anexo 3 se muestran los detalles de los criterios de evaluacin. 2.2. Identificacin de impactos. Para la identificacin y evaluacin de impactos, se hace necesario estudiar previamente las particularidades del medio ambiente, donde se desarrollar el proyecto y de cada uno de sus componentes; as como, identificar las acciones derivadas del proyecto, capaces de producir impactos en dichos componentes del medio. Las acciones identificadas responden a los criterios siguientes: que sean significativas (o sea que produzcan algn efecto), que sean independientes y que sean medibles. De entre las muchas acciones susceptibles a producir impactos, se establecer una relacin definitiva, de acciones susceptibles a producir impactos durante las diferentes fases del proyecto. Existen diversos medios para la identificacin de las acciones. El nmero de acciones podr verse aumentado o reducido en aquellos proyectos especficos en los que la lista de acciones resulte demasiado escueta o excesivamente detallada, respectivamente. El medio ambiente donde se desarrollar el proyecto est constituido por elementos y procesos interrelacionados, que pertenecen a los siguientes subsistemas: abitico, bitico, socioeconmico y perceptual (Figura 1). En esta fase se lleva a cabo la identificacin de los factores ambientales con la finalidad de detectar aquellos aspectos del medio ambiente cuyos cambios motivados por las distintas acciones del proyecto en sus sucesivas fases (investigacin, construccin, operacin y abandono, segn corresponda), suponga modificaciones positivas o negativas de la calidad ambiental del mismo. Los factores ambientales naturales y socioeconmicos impactados por las acciones previstas en el proyecto son: geologa geomorfologa ssmica suelos clima 5

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aire agua mar vegetacin y recursos forestales fauna relaciones ecolgicas paisaje poblacin salud cultura economa

Los impactos de proyectos de obra o actividad son resultado de la acumulacin de impactos de diversa magnitud y alcance, con la consecuente degradacin de sus valores naturales. Como el medio receptor previamente caracterizado tendr una mayor o menor capacidad de acogida del proyecto; en este seccin se valora dicha capacidad a partir del anlisis de los efectos provocados por las acciones del proyecto, susceptibles de producir impactos sobre los factores ambientales. Los impactos se van identificando al examinar detalladamente la compleja interaccin entre las acciones del proyecto y los componentes del medio (factores ambientales), as como, la tecnologa a emplear en la ejecucin del proyecto, los materiales de construccin necesarios, servicios de transporte de carga requerido, soluciones para reducir las emisiones de polvo, las soluciones ingenieriles para minimizar la erosin y el acarreo de sedimentos por las aguas de escorrenta, entre otros aspectos. A partir de la caracterizacin del medio ambiente se identifican los impactos que generar el proyecto sobre cada uno de los componentes del medio ambiente (fsicos, biticos, socioeconmicos y culturales). Se deben considerar los impactos directos, indirectos o inducidos sobre los componentes del medio. Se debern destacar los efectos ambientales adversos inevitables. Una vez relacionados e identificados los impactos ambientales se procede a elaborar la matriz de identificacin de impactos (Ejemplo de evaluacin del Anexo 4). En esta matriz se relacionan (por la vertical) todos los factores ambientales afectados, con las acciones del proyecto (por horizontal) con los impactos inducidos, identificando por cada accin todos los impactos provocados en cada uno de los factores ambientales. 3.3. Valoracin de impactos ambientales. La valoracin cuantitativa del impacto ambiental, incluye la transformacin de medidas de impactos en unidades inconmensurables a valores conmensurables de calidad ambiental, y la suma ponderada de ellos para obtener el impacto ambiental total. Una vez identificadas las acciones y los factores ambientales que, presumiblemente, sern impactados por aquellas, la matriz de importancia (matriz de valoracin de impactos) permitir obtener una valoracin cualitativa de los impactos ambientales. Se procede a evaluar los impactos identificados, por medio de matrices, de acuerdo con los criterios de evaluacin carcter, magnitud, significado, grado de certidumbre, plazo en que aparece, duracin, extensin, reversibilidad, tipo, etc. Una vez evaluados los impactos ambientales se determina la importancia del efecto (IM) y a continuacin se procede a la clasificacin del impacto partiendo del anlisis del rango de la variacin de la mencionada importancia del efecto, elaborndose la Matriz de valoracin de impactos. Al ir determinando la importancia del impacto, de cada elemento tipo, en base al algoritmo explicado en el Anexo 3, se termina construyendo la matriz de importancia. 2.4. Cuantificacin de los impactos ambientales. Establecida la valoracin cualitativa y cuantitativa de los impactos ambientales en cada elemento tipo en el punto anterior, a continuacin se fija la valoracin cuantitativa de cada una de las acciones que han sido causa de impacto y a su vez de los factores ambientales que han sido objeto de impacto. La suma algebraica de la importancia del impacto de cada elemento tipo por columna, identifica las acciones ms agresivas (altos valores negativos), las poco agresivas (bajos valores negativos) y las benficas (valores positivos), pudiendo analizarlas segn sus efectos sobre los distintos subsistemas. Asimismo, la suma de la importancia del impacto de cada elemento tipo por filas, indicar los factores ambientales que sufren en mayor o menor medida las consecuencias de la realizacin del proyecto. Por adicin de estos, y en las filas correspondientes, vendrn indicados los efectos totales causados en los distintos componentes y subsistemas presentes en la matriz de impactos. Una vez evaluados los impactos ambientales se procede a su cuantificacin, para ello se elabora la " Matriz de cuantificacin de los impactos ambientales" (El procedimiento de elaboracin es el mismo detallado en el punto 2.2, Anexo 2). 2.5 Elaboracin de las conclusiones de la evaluacin Luego de finalizada la confeccin y el anlisis de las matrices se procede a elaborar las conclusiones de la evaluacin. Es importante obtener la mayor informacin posible por componentes ambientales y acciones del proyecto por elemento independiente y con base en los resultados, emitir las conclusiones finales.

ANEXOS

Anexo 1.- Matriz de identificacin, descripcin y evaluacin de los impactos ambientales.

Rehabilitaci n

Movimiento de tierra

Tiempo en aparecer

Recepcin y trituracin de mineral

COMPONENTES AMBIENTALES

ACTIVIDADES Montaje de la obra

IMPACTOS

CRITERIOS DE EVALUACION DE IMPACTOS Considerado en Proyecto Reversibilidad Ponderacin 7 4 10 6 10 6 10 4 4 4 10

Importancia

Naturaleza

Magnitud

(1) (A) AIRE. X X

(2) X X

(3) X X

(4) Aumento de las emisiones de ruido. Disminucin de las emisiones de polvo y ruido. Aumento de las emisiones de polvo. Disminucin de los slidos en suspensin y metales pesados. Aumento de los slidos en suspensin y metales pesados. Disminucin de la erosin. Aumento de la erosin. Incremento de los riesgos. Afectaciones a los trabajadores de planta por aumento de los niveles de ruido y polvo. Posibles afectaciones a los operadores de la instalacin por presencia de ruido y polvo. Retorno a las condiciones normales de ruido y polvo de los trabajadores de planta.

(-) (-) (+) (-) (+) (-) (+) (-) (-) (-) (+)

2 1 2 2 2 2 2 2 1 1 1

2 1 2 2 2 2 2 1 1 1 2

C C C C C C C C C C C

A Pr Pr A Pr Pr Pr Pr A Pr Pr

1 1 2 1 2 1 2 1 1 1 2

Duracin 2 2 4 1 4 1 4 1 1 2 2

Certeza

Tipo

C C M C M C M C C C

N N N N N N N N N S

X (B) AGUA. X X X (C) SUELOS. (D) SOCIOECONMICOS X X X X X X X X X X X X X

Anexo 2.- Matriz de cuantificacin de los impactos ambientales COMPONENTES AMBIENTALES A B C D Total (+) Total (-) Total (n) Total 31 31 45 46 306 31 31 1 -11 -6 -6 -8 ACCIONES DEL PROYECTO 2 -11 -6 -6 -8 3 -11 +10 +10 -4, + 10 30 15 4 +10 +10 +10 -6, + 10 40 6 Total (+) 10 20 20 20 140 166 Total (-) 33 12 12 26 Total (n) 43 32 32 46 Total

Anexo 3.- Criterios de evaluacin de los impactos ambientales Denominacin o significado del criterio (CI) A. Carcter del impacto. Se refiere al efecto benfico (+) o perjudicial (-) de las diferentes acciones que van a incidir sobre los factores considerados. Valor Clasificacin Impacto () () (X) Positivo. Negativo. Previsto.

(I)

B. Intensidad del impacto. (Grado de afectacin) Representa la cuanta o el grado de incidencia de la accin sobre el factor en el mbito especifico en que acta. C. Extensin del impacto. Se refiere al rea de influencia terica del impacto en relacin con el entorno del proyecto (% del rea respecto al entorno en que se manifiesta el efecto).

Pero difcil de calificar sin estudios detallados, que reflejarn efectos cambiantes difciles de predecir o efectos asociados a circunstancias externas al proyecto, cuya naturaleza (benfica o perjudicial) no puede precisarse sin un estudio global de las mismas. Afectacin mnima.

(EX)

(1) (2) (4) (8) (12) (1) (2) (4) (8) (+4)

Baja. Media. Alta. Muy alta. Total Puntual. Parcial. Extenso. Total. Crtico.

Destruccin casi total del factor. Efecto muy localizado. Incidencia apreciable en el medio. Afecta una gran parte del medio. Generalizado en todo el entorno El impacto se produce en una situacin crtica; se atribuye un valor de +4 por encima del valor que le corresponda.

Denominacin o significado del criterio (SI) D. Sinergia. Este criterio contempla el reforzamiento de dos o ms efectos simples, pudindose generar efectos sucesivos y relacionados que acentan las consecuencias del impacto analizado. (PE) E. Persistencia . Refleja el tiempo en supuestamente permanecera el efecto desde su aparicin. F. Efecto. Se interpreta como la forma de manifestacin del efecto sobre un factor como consecuencia de una accin, o lo que es lo mismo, expresa la relacin causa efecto.

Valor

Clasificacin Impacto

(1) (2) (4) (1) (2) (4) (D) (I)

No sinrgico Sinrgico Muy sinrgico Fugaz. Temporal. Permanente. Directo o primario. Indirecto o secundario.

Cuando una accin actuando sobre un factor no incide en otras acciones que actan sobre un mismo factor. Presenta sinergismo moderado. Altamente sinrgico ( 1 ao). ( de 1 a 10 aos). ( 10 aos). Su efecto tiene una incidencia inmediata en algn factor ambiental, siendo la representacin de la accin consecuencia directa de esta. Su manifestacin no es directa de la accin, sino que tiene lugar a partir de un efecto primario, actuando este como una accin de segundo orden.

(EF)

(MO) G. Momento del impacto. Alude al tiempo que transcurre entre la accin y el comienzo del efecto sobre el factor ambiental. (1) (2) (4) (+4)

Largo plazo. Mediano Plazo. Corto Plazo. Crtico,

(AC) H. Acumulacin. Este criterio o atributo da idea del incremento progresivo de la manifestacin del efecto cuando persiste de forma continuada o reiterada la accin que lo genera. (1) (4) Simple. Acumulativo.

El efecto demora ms de 5 aos en manifestarse. Se manifiesta en trminos de 1 a 5 aos. Se manifiesta en trminos de 1ao. Si ocurriera alguna circunstancia crtica en el momento del impacto se adicionan 4 unidades.

(MC)

I. Recuperabilidad. Posibilidad de introducir medidas correctoras, protectoras y de recuperacin. Se refiere a la posibilidad de reconstruccin total o parcial del factor afectado como consecuencia del proyecto, es decir, la posibilidad de retomar a las condiciones iniciales (previas a la accin) por medio de la intervencin humana (introduccin de medidas correctoras, protectoras o de recuperacin).

Es el impacto que se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo modo de accin es individualizado, sin consecuencia en la induccin de nuevos efectos, ni en la de su acumulacin, ni en la de sinergia. Es el efecto que al prolongarse en el tiempo la accin del agente inductor, incrementa progresivamente su gravedad, al carecer el medio de mecanismos de eliminacin con efectividad temporal similar a la del incremento de la accin causante del impacto.

(1) (2) (4) (8)

Recuperable de inmediato. Recuperable a mediano plazo. Mitigable. Irrecuperable.

(RV) J. Reversibilidad. Posibilidad de regresar a las condiciones iniciales por medios naturales. Hace referencia al efecto en el que la alteracin puede (1) (2) Corto plazo. Mediano plazo.

El efecto puede recuperarse parcialmente. Alteracin imposible de recuperar, tanto por la accin natural como por la humana.

Retorno a las condiciones iniciales en menos de 1 ao. Retorno a las condiciones iniciales en entre 1 y 10 aos.

Denominacin o significado del criterio ser asimilada por entorno (de forma medible a corto, mediano o largo plazo) debido al funcionamiento de los procesos naturales; es decir la posibilidad de retornar a las condiciones iniciales previas a la accin por medios naturales. (PR) K. Periodicidad. Regularidad de manifestacin del efecto. Se refiere a la regularidad de manifestacin del efecto.

Valor (4)

Clasificacin Impacto Irreversible. Imposibilidad o dificulta extrema de retornar por medios naturales a las condiciones naturales, o hacerlo en un periodo mayor de 10 aos.

(1) (2) (4)

Irregular. Peridica. Continua.

El efecto se manifiesta de forma impredecible. El efecto se manifiesta de manera cclica o recurrente. El efecto se manifiesta constante en el tiempo.

Valoracin cuantitativa del impacto (IM) Importancia del efecto. Se obtiene a partir de la valoracin cuantitativa de los criterios explicados anteriormente (CLI) Clasificacin del impacto. Partiendo del anlisis del rango de la variacin del mencionado importancia del efecto (IM). IM = [3(I) + 2(EX) + SI + PE + EF + MO + AC + MC + RV + PR]

(CO) (M) (S) (C)

COMPATIBLE MODERADO SEVERO CRITICO

Si el valor es menor o igual que 25 si su valor es mayor que 25 y menor o igual que 50 si el valor es mayor que 50 y menor o igual que 75 Si el valor es mayor que 75

Anexo 4.- Ejemplo de evaluacin de los impactos ambientales utilizando el Mtodo 2. Acciones generales que se realizarn durante las distintas fases de ejecucin de un proyecto de construccin dado, susceptibles de provocar impactos: a) Fase de Instalacin (1). Desbroce para la construccin del vial. (2). Demolicin de viviendas. (3). Creacin de taludes por localidades. (4). Vertimiento de relleno para estabilizacin de procesos erosivos. (5). Construccin de los aproches y cunetas. (1). Construccin del puente. b) Fase de Operacin (6). Transportacin automotor de los materiales de construccin. (7). Funcionamiento del vial (transportacin del mineral y comunicacin terrestre general). (8). Construccin de nuevas viviendas. Los impactos identificados que afectan son: A LA GEOMORFOLOGA. 1) Posible cambio en la continuidad de la superficie del terreno y su inclinacin. 2) Aumento de las probabilidades de ocurrencia de procesos geomorfolgicos degradantes (erosin, deslizamientos, derrumbes, y otros). 3) Relleno de formas erosivas lineales (crcavas), que afectan actualmente la estabilidad del trazado del camino. A LOS SUELOS. 4) Aumento de la intensidad de erosin. 5) Compactacin de los suelos a niveles crticos en reas de trfico automotor. 6) Prdida parcial de la humedad natural de los suelos en el rea del camino. 7) Cambios en las propiedades fsicas y qumicas de los suelos. 8) Prdida de la materia orgnica. AL CLIMA. 9) Aumento de la insolacin y de la temperatura a lo largo y ancho del vial y su entorno inmediato. AL AIRE. 10) Aumento de los niveles de polvo sedimentable en el aire, debido al tiro de mineral. 11) Aumento de los niveles de contaminacin por gases de escape de motores de combustin interna. 12) Aumento de los niveles de ruido y de vibraciones por el transporte automotor. A LAS AGUAS. 13) Cambios de la dinmica por la construccin de obras de fbrica en los cruces de caminos y el encauzado con revestimiento de las cunetas. 14) Cambios desfavorables en la velocidad del escurrimiento por las cunetas del camino y su superficie (desarrollo de escurrimiento superficial laminar y lineal). 15) Aumento del acarreo de sedimentos a los cuerpos superficiales de agua. 16) Aumento de los slidos en suspensin en las corrientes fluviales. 17) Posible alteracin de parmetros fsicos y qumicos de los cuerpos de agua por incorporacin accidental de volmenes de mineral, residuos de lubricantes y combustibles, y otras sustancias. A LA VEGETACIN. 18) Deforestacin parcial de ejemplares arbreos y arbustivos aislados. 19) Fragmentacin del hbitat. A LA FAUNA. 20) Estimulacin a la migracin de especies y posible introduccin de la fauna oportunista. A LA POBLACIN. 21) Mejoramiento en la red vial y facilidades de transportacin. 22) Facilidades para la satisfaccin de servicios generales por acceso del puente nuevo. 23) Aumento del riesgo de enfermedades y molestias (polvo, ruido, vibraciones, gases, compuestos qumicos txicos, etc.). 24) Demolicin de viviendas, ubicadas en el rea de influencia de la construccin del vial. 25) Construccin de nuevas viviendas en el Reparto Armando Mestre. A LA CULTURA. 26) Cambios en el uso de la tierra en sectores para el proyecto vial. A LA ECONMIA. 27) Incremento y seguridad de las comunicaciones terrestres. 28) Ganancias econmicas para el pas por la extraccin y transportacin del mineral. En este ejemplo no fueron analizados los factores de geologa, mar, relaciones ecolgicas, paisaje y salud al no ser considerados por el colectivo evaluador.

Matriz de identificacin de impactos. Factores Medio

Acciones del Proyecto 18

Desbroce para la construcci n del vial Demolicin de Creacin viviendas de taludes Vertimient por o de localidades relleno . para estabilizaci n de Construcci procesos n de los erosivosy aproches (1) (2) (3) (4) (5)

GEOLOGA GEOMORFOLOGA SISMICA SUELOS CLIMA AIRE AGUA VEGETACIN FAUNA R. ECOLOGICAS PISAJE POBLACIN CULTURA ECONMIA. 10, 18 23 26 23, 24 27, 28 24 21, 23, 24 21, 23, 24 25 15, 16, 17 18, 19 20 20 15, 16 15, 16 13, 14 17 9 9 4, 7, 8 9 10, 11, 12 5, 6, 7 5, 6, 7 1, 2 1, 2 3

Se identificaron un total de 28 impactos, la mayor parte de los cuales, ocurren durante las acciones de desbroce (13) y de funcionamiento del vial (14).

Matriz de valoracin de impactos. Importancia del efecto (IM), Criterios de evaluacin Momento del impacto Carcter del impacto

CI

EX

SI

PE

EF

MO

AC

MC

RV

PR

32

MODERADO

Clasificacin del impacto 19

Recuperabilidad

Reversibilidad

Acumulacin

Periodicidad

Persistencia

Impacto

Intensidad

Extensin

Sinergia

Efecto

cunetas Construcci Transporta n del cin puente automotor de los materiales de Funcionam construcci iento del n vial Construcci n de nuevas viviendas (6) (7) (8) (9)

Ambientales

2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28

+ + + + + + +

4 2 1 4 2 2 2 2 2 2 4 4 2 2 4 4 4 2 2 4 4 4 4 4 4 4 8

4 2 1 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 8

1 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 1 2 2 2 2 2 2 2

2 2 2 2 2 4 4 4 4 4 4 4 1 2 4 4 4 2 4 4 4 4 4 1 4 4 4

I D D D D D D I I D D D D I I D D D D D I D D D D D I

2 2 4 2 4 2 2 4 2 4 4 2 4 4 4 4 4 4 1 4 4 4 2 4 4 4 4

4 4 1 4 1 4 1 1 1 4 1 4 1 1 1 1 4 4 1 1 1 1 4 1 4 4 4

2 4 1 4 1 4 4 4 8 4 8 4 8 4 4 8 4 4 4 4 8 8 4 1 8 8 8

2 2 1 2 2 4 4 4 4 4 4 4 4 2 2 4 4 4 2 2 4 4 2 1 4 4 4

2 4 4 1 1 1 4 1 4 1 4 1 4 1 1 4 4 4 4 4 4 4 4 1 4 4 4

35 29 19 33 23 31 29 30 35 33 43 37 33 26 34 43 42 34 28 36 43 43 38 27 46 46 70

MODERADO MODERADO COMPATIBLE MODERADO COMPATIBLE MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO MODERADO SEVERO

20

3 Matrices de de interaccin o de Leopold El mtodo de matrices es especialmente til como evaluacin preliminar de aquellos proyectos que tienen un gran impacto ambiental. La ms conocida es la matriz de Leopold. La base del sistema es una matriz en la que las columnas son acciones de las obras propuestas que pueden alterar el medio ambiente y las filas son caractersticas del medio (factores ambientales), que pueden ser alteradas. Parafraseando lo anterior, incorporan una lista de actividades y los aspectos ambientales potencialmente impactados. Las dos listas, cruzadas en forma de matriz, identifican las relaciones causa-efecto (interacciones) entre actividades especficas y factores ambientales. Son muy tiles para valorar las diversas alternativas de un mismo proyecto. En la figura 3.1 se ilustra un ejemplo de una matriz causa-efecto relativa a las fases de diseo y ejecucin de una actividad extractiva de minerales. Normalmente, del gran nmero de interacciones contempladas inicialmente para un proyecto, el nmero de las realmente importantes y dignas de consideracin varan entre 25 y 50. Una vez que se han identificado los posibles impactos, debe hacerse la evaluacin de las 25 o 50 interacciones ms importantes. Las matrices causa-efecto, y en particular la matriz de Leopold, son mtodos de valoracin cualitativa. Figura 3.1: Ejemplo de una matriz causa-efecto para identificar las posibles alteraciones ambientales producidas por la minera energtica.

Para continuar con el proceso de evaluacin a cada cuadrcula se le asignan dos valores, uno de magnitud, y otro de importancia. El trmino "magnitud" se utiliza en el sentido del grado, medida o escala. Por ejemplo, el desarrollo vial alterar o afectar el patrn de drenaje existente y por lo tanto podr ejercer un impacto de gran "magnitud" sobre el drenaje. El segundo es una ponderacin del grado de "importancia" de la accin particular sobre el factor ambiental en el caso especfico que se analiza. Por lo que, la "importancia" general del impacto de una vialidad sobre un patrn de drenaje particular puede ser menor porque la vialidad es corta o porque no interfiere sustancialmente con el drenaje. Podra utilizarse una escala arbitraria, por ejemplo, de 1 a 10, en la que 10 representa la mxima magnitud y 1 la mnima. Un mayor grado de sofisticacin se logra agregando un signo "+" frente al nmero de magnitud si el impacto es favorable y "-" si el impacto es adverso. Desafortunadamente, dicho esquema permite la posibilidad de introducir subjetivamente a la opcin (1) de un nmero de escala para la 21

magnitud e importancia y (2) una evaluacin con respecto a si el impacto es favorable o adverso. Se debe estar consciente de la imperfeccin al utilizar este esquema. Es importante hacer notar que la matriz final presentar una serie de valores que indican el grado de impacto que una vialidad o propuesta puede tener sobre un factor del medio. MATRIZ SIMPLE PARA IDENTIFICACIN DE IMPACTOS Ejemplo ilustrativo de una Matriz Simple para la identificacin de impactos de un pequeo proyecto minero de extraccin de agregados minerales en un ro. Tabla 3.1: Matriz de identificacin de Impactos

Clave: Impacto Significativo requiere valoracin y establecimiento de medidas (Se califica como A = Alto, M = Moderado, B = Bajo) : Impacto de Baja Significancia o Inexistente Para construir una matriz de Leopold hay que dividir las acciones en los siguientes grupos: - Que puedan producir impactos en la fase previa a la construccin o instalacin. - Que puedan producir impactos en la fase de construccin o instalacin. - Que puedan producir impactos durante la fase de funcionamiento o explotacin, es decir, con el proyecto ya ejecutado. - Que puedan producir impactos durante la fase de abandono. En primer lugar, se fijan 100 acciones posibles (columnas) y 88 factores ambientales (filas), lo que supone un total de 88 x 100 celdas de cruce, es decir, 8.800 interacciones posibles o nmero de celdas de la matriz. De stas, slo una parte son realmente importantes, por lo que habr que depurar la matriz y construir otra matriz reducida con las acciones y factores ms relevantes. Los factores ambientales a introducir en la matriz de Leopold se agrupan segn se indica en la tabla 3.2.

Tabla 3.2. Agrupacin de los factores ambientales en una matriz de Leopold. Tierra Agua CARACTERSTICAS FSICOQUIMICAS Atmsfera Procesos Flora CONDICIONES BIOLGICAS Fauna Usos del territorio Recreativos Estticos y de inters humano Nivel cultural 22

FACTORES CULTURALES

Servicios e infraestructuras Salinizacin Eutrofizacin RELACIONES ECOLGICAS Vectores de enfermedades Cadenas alimentarias Invasiones de maleza OTROS ---

En la figura 3.2 se muestra un ejemplo de aplicacin de la matriz de Leopold, una vez ya ha sido reducida, al caso de una fbrica de papel. La matriz se acompaa de una explicacin, justificando los impactos sealados y resaltando los ms significativos, es decir, aquellas cuyas filas y columnas aparezcan ms llenas o con calificaciones ms altas. En el informe explicativo tambin debe hacerse constar si el impacto evaluado es a corto, medio o largo plazo. Si es necesario establecer diferencias temporales, habr que hacer otras matrices para evaluar los efectos en un plazo de tiempo u otro. Tal y como se puede observar en la Figura 3.2, cada celda de interseccin se divide con una diagonal, procediendo del siguiente modo1: - En la parte superior izquierda se indica la magnitud del impacto, es decir, el grado de extensin o escala del impacto precedido del signo + o - segn sea un impacto positivo o negativo. La magnitud se punta del 1 al 10 (1 si la alteracin es mnima y 10 si es mxima). - En la parte inferior derecha se har constar la importancia, es decir, el grado de intensidad o grado de incidencia de la accin impactante sobre un factor. La importancia se punta del 1 al 10.

Figura 3.2: Matriz de Leopold reducida para el caso de una fbrica de papel y de pasta de papel.

Ejemplos Ejemplo 1: El impacto que supone la emisin de contaminantes por parte de los vehculos que circulan por una carretera en una zona agrcola sera extenso (por la dispersin de los contaminantes ), o sea, de magnitud grande, pero
poco intenso, es decir, poco importante. La magnitud sera de 8 y la importancia de 2, por ejemplo. 23

Ejemplo 2: La construccin de esa misma carretera a travs de la zona agrcola produce un impacto intenso (importante) sobre los suelos, pero muy localizado (poco extenso o de baja magnitud). Podemos decir, por ejemplo, que su magnitud es de 2 y su importancia de 9. A la hora de realizar la matriz de Leopold, las acciones debern establecerse atendiendo a que sean: - Representativas de la realidad del proyecto. - Relevantes, es decir, con una capacidad apreciable para generar alteraciones. - Excluyentes, es decir, sin solapamientos ni redundancias con otras acciones. Por ejemplo, si dos acciones tienen unos efectos anlogos sobre los factores del medio, slo se incluir una de las dos acciones. - Independientes: para evitar duplicaciones. - Cuantificables fcilmente: para poder medir las acciones. Las ventajas de este mtodo radican en: - No exige grandes tratamientos matemticos. - Es muy til para identificar todos los impactos posibles. - Proporciona una visin de conjunto de los efectos del proyecto en el medio ambiente y su importancia. - Pueden observarse los efectos "con" y "sin" proyecto. - Pueden observarse los efectos "con" y "sin" medidas correctoras. - Puede hacerse una matriz para cada fase del proyecto (construccin, operacin y abandono). - Puede hacerse una diferente para los efectos a corto, medio y largo plazo. Entre sus inconvenientes, destacan: - No establece un principio de exclusin, por lo que hay que tener cuidado de no contar dos veces un mismo impacto. - No contempla las relaciones indirectas entre las causas y los efectos. - No clasifica los factores segn sus efectos finales. No distingue entre efectos a corto y largo plazo, por lo que hay que hacer varias matrices. - No es sistemtico y deja la evaluacin al buen criterio del equipo. - El resultado final es un conjunto de valores de importancia de los impactos, pero estn referidos a conceptos de muy diferente naturaleza, por lo que no pueden sumarse ni filas ni columnas. En la tabla 3.3 se muestran los diferentes tipos de impacto y sus definiciones respectivas. Esta clasificacin no es en absoluto excluyente, es decir, un impacto puede ser de varios tipos a la vez. Tabla 3.3. Diferentes tipos de impacto, definiciones y ejemplos. TIPO DE IMPACTO DEFINICIN Aqul cuyo efecto es "admitido como tal, tanto por la comunidad tcnica y cientfica como por la poblacin en general, en el contexto de un anlisis completo de los costes y beneficios genricos y de los aspectos externos de la actuacin contemplada". Aqul cuyo efecto "se traduce en prdida de valor naturalstico, esttico-cultural, paisajstico, de productividad ecolgica o en aumento de los perjuicios derivados de la contaminacin, de la alteracin, de la erosin o colmatacin y dems riesgos ambientales en discordancia con la estructura ecolgico-geogrfica, el carcter y la personalidad de una localidad determinada". Aqul cuyo efecto "supone alteracin no permanente en el tiempo, con un plazo temporal de manifestacin que puede determinarse". Este impacto puede ser fugaz, si la duracin de su efecto es inferior a 1 ao; temporal, propiamente dicho, si su efecto dura entre 1 y 3 aos; y pertinaz, si su efecto dura entre 4 y 10 aos. Aqul cuyo efecto "supone una alteracin indefinida en el tiempo de factores de accin predominante en la estructura o en la funcin de los sistemas de relaciones ecolgicas o ambientales presentes en un lugar". Sera aquel impacto cuyo efecto permanece en el tiempo1.

Impacto positivo

Impacto negativo

Impacto temporal

Impacto permanente

24

Impacto simple

Aqul cuyo efecto "se manifiesta sobre un solo componente ambiental, o cuyo modo de accin es individualizado, sin consecuencias en la induccin de nuevos efectos, ni en la de su acumulacin ni en la de su sinergia". Por ejemplo, no sera un impacto simple el producido por una fumigacin incontrolada de un campo, ya que influira sobre varios componentes ambientales "recreativo al aire libre", "vegetacin", "fauna", etc. Tampoco lo sera la construccin de una autopista en medio de una zona boscosa, ya que inducira otros efectos (creados por la construccin de gasolineras, reas de descanso, servicios, etc.). Aqul cuyo efecto, "al prolongarse en el tiempo la accin del agente inductor, incrementa progresivamente su gravedad al carecerse de mecanismos de eliminacin con efectividad temporal similar a la del incremento del agente causante del dao". Aqul cuyo efecto "se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultnea de varios agentes o acciones supone una incidencia ambiental mayor que el efecto suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Asimismo, se incluye en este tipo aquel efecto cuyo modo de accin induce con el tiempo la aparicin de otros nuevos". Aqul cuyo efecto "tiene una incidencia inmediata en algn factor ambiental". Un ejemplo sera la tala de rboles en un paraje natural. Aqul cuyo efecto "supone una incidencia inmediata respecto a la interdependencia o, en general, respecto a la relacin de un sector medioambiental con otro". Un ejemplo sera la muerte de la fauna tras un vertido txico en un ro. Aqul cuyo efecto provoca una alteracin que "puede ser asimilada por el entorno de forma medible, a medio plazo, debido al funcionamiento de los procesos naturales de la sucesin ecolgica, y de los mecanismos de auto depuracin del medio". El impacto creado por incendios locales en zonas con una capacidad de regeneracin alta podran clasificarse como tales, ya que la vegetacin volvera a surgir con el tiempo de modo natural. Aqul cuyo efecto "supone la imposibilidad, o la "dificultad extrema" de retornar a la situacin anterior a la accin que lo produce. Un ejemplo seran las zonas afectadas por desertizacin, ya que su recuperacin es en extremo difcil. Aqul cuyo efecto provoca una alteracin que "puede eliminarse, bien por la accin natural, bien por la accin humana, y aqul en que la alteracin que supone puede ser reemplazable". Un caso sera la reintroduccin de una especie en una zona donde se haba extinguido, devolviendo al medio su equilibrio natural. Aqul cuyo efecto supone una alteracin o prdida que "es imposible de reparar o restaurar, tanto por la accin natural como por la humana". Un ejemplo sera la prdida de especies vegetales y animales por la construccin de un pantano en un valle. Aqul cuyo efecto implica una alteracin que puede paliarse o mitigarse de una manera ostensible, mediante medidas correctoras. Aqul cuya recuperacin "es inmediata tras el cese de la actividad, y no precisa prcticas correctoras o protectoras". Un ejemplo es la contaminacin acstica producida por una obra: cuando la obra termina tambin desaparece el ruido. Aqul cuyo efecto "se manifiesta con una alteracin constante en el tiempo, acumulada o no". Un ejemplo sera el vertido de aguas residuales al medio acutico por parte de una industria que genera siempre la misma cantidad y calidad de residuos. Aqul cuyo efecto "se manifiesta a travs de alteraciones irregulares o intermitentes en su permanencia". Un ejemplo podran ser los vertidos ocasionales de compuestos nitrogenados por parte de una industria agroalimentaria que slo los produce cuando le encargan elaborar un cierto embutido. Aqul cuyo efecto "se manifiesta con un modo de accin intermitente y continua en el tiempo". Un ejemplo sera la generacin de residuos por parte de los turistas en determinadas localidades costeras cada verano. Aqul cuyo efecto "se manifiesta de forma imprevisible en el tiempo y cuyas alteraciones es preciso evaluar en funcin de una probabilidad de ocurrencia, sobre todo en aquellas circunstancias no peridicas ni continuas, pero de gravedad excepcional". Un ejemplo podra el impacto que causa sobre la economa y la poblacin una cada en picado de la bolsa. Aquel cuya recuperacin no precisa prcticas protectoras o correctoras intensivas, y en el que la consecucin de las condiciones ambientales iniciales requiere cierto tiempo. En cualquier caso, si el impacto es moderado, el tiempo requerido para que el medio ambiente retorne a su estado inicial no ser demasiado largo. Aquel en el que la recuperacin de las condiciones del medio exige la adecuacin de medidas protectoras o correctoras, y, en el que, an con esas medidas, aquella recuperacin precisa un perodo dilatado. De hecho, seran impactos recuperables.

Impacto acumulativo

Impacto sinrgico

Impacto directo

Impacto indirecto

Impacto reversible

Impacto irreversible

Impacto recuperable

Impacto irrecuperable Impacto mitigable Impacto fugaz o compatible

Impacto continuo

Impacto discontinuo Impacto peridico Impacto de aparicin irregular

Impacto moderado

Impacto severo

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Impacto crtico

Aquel cuya magnitud es superior al umbral aceptable. Con l se produce una prdida permanente de la calidad de las condiciones ambientales, sin posible recuperacin, incluso con la adopcin de medidas protectoras o correctoras. De hecho, seran impactos irrecuperables. Aquel impacto cuya recuperacin es inmediata tras el cese de la actividad, y no precisa medidas protectoras ni correctoras. Aqul cuyo efecto se manifiesta como una modificacin o destruccin total del medio ambiente, de los recursos naturales, o de sus procesos fundamentales de funcionamiento. Aqul cuyo efecto "se manifiesta como una modificacin del medio ambiente, de los recursos naturales, o de sus procesos fundamentales de funcionamiento, que produzca o pueda producir en el futuro repercusiones apreciables en los mismos; se excluyen por tanto los efectos mnimos". Resumiendo, si se produce el efecto, se provoca una destruccin muy alta del factor ambiental. Aqul cuyo efecto expresa una destruccin mnima del factor considerado.

Impacto compatible Impacto total

Impacto notable o muy alto

Impacto mnimo o bajo Impacto medio y alto Impacto puntual Impacto parcial Impacto extremo Impacto de ubicacin crtica Impacto total

Englobara a los impactos cuya intensidad presenta un grado medio a los anteriores. Aqul que produce un efecto muy localizado (por ejemplo, la pavimentacin e impermeabilizacin de un rea concreta del suelo). Aqul cuyo efecto supone una incidencia apreciable en el medio. Aqul cuyo efecto se detecta en una gran parte del medio considerado. Aqul en que la localizacin en la que se produce el impacto sea crtica (por ejemplo en una reserva natural). Aqul cuyo efecto se manifiesta de manera generalizada en todo el entorno considerado. Aqul cuyo efecto se manifiesta despus de un cierto tiempo desde el inicio de la actividad que lo provoca. Esto puede pasar como consecuencia de una aportacin progresiva de sustancias o agentes, los cuales estaban inicialmente dentro del umbral permitido, pero que, debido a su acumulacin y/o a su sinergia, han sobrepasado este lmite, pudiendo ocasionar graves problemas debido a su alto ndice de imprevisin. Un ejemplo sera el vertido continuado de sustancias txicas en un suelo: segn las caractersticas del suelo (capacidad de intercambio catinico, absorcin, permeabilidad, etc.) pueden pasar 50 aos desde el momento en que se hace el vertido hasta el momento en que se detectan concentraciones txicas en el acufero situado bajo las capas superficiales del suelo. Aqul cuyo efecto se produce inmediatamente despus de iniciarse la accin. Aqul en que el momento en que tiene lugar la accin impactante es crtico, independientemente del plazo de manifestacin del impacto. Un ejemplo sera la contaminacin acstica provocada por una obra en las inmediaciones de un auditorio, justo en el momento en que se est representando una pera.

Impacto latente

Impacto inmediato

Impacto de momento crtico

Segn su importancia los impactos sern: - Impactos Irrelevantes o compatibles: I<25. - Impactos Moderados: 25<I<50. - Impactos Severos: 50<I<75. - Impactos Crticos: I>75. Una vez establecido el mtodo requerido para llevar a cabo la valoracin cualitativa de los impactos, a continuacin debe establecerse una valoracin cualitativa de cada una de las acciones que han sido causa de impacto y, a su vez, de los factores ambientales objeto de impacto. Objetivos generales de la evaluacin de impacto ambiental. * Proveer informacin sobre los factores ambientales previos y efectos ambientales que el proyecto propuesto pueda generar para evaluar las distintas opciones de posibilidad sobre su ejecucin. * Producir, en la medida de lo posible, un proyecto adecuado ambientalmente. DETERMINACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES Para la determinacin de los impactos ambientales del proyecto se hizo la interrelacin entre las fases de evaluacin del sistema existente, diseo, construccin, operacin y mantenimiento, con los diversos elementos ambientales a ser afectados de acuerdo a la realidad del sector. En la Tabla N 3.11. Se presenta un ejemplo de la matriz de interacciones ambientales Calificacin de impactos. Despus de que los impactos han sido definidos se procede a valorar el carcter o afeccin del impacto, aplicando criterios cualitativos y cuantitativos de calificacin ambiental. Donde los impactos pueden ser positivos o negativos, siendo negativos aquellos impactos perjudiciales al ambiente y positivos los impactos beneficiosos. En las tablas 3.4 a 3.7 se indica cmo calificar los impactos de acuerdo a su importancia, magnitud, carcter y duracin respectivamente. 26

Tabla No. 3.4

Calificacin de la Importancia (Im) CALIFICACIN

INTENSIDAD

AFECTACIN Puntual Local (AID) Local (AII) Puntual Local (AID) Local (AII) Puntual Local (AID) Local (AII) Seccional

1 Baja 2 Baja 3 Baja 4 Media 5 Media 6 Media 7 Alta 8 Alta 9 Alta 10 Muy Alta FUENTE: Gmez Orea Domingo, Evaluacin de Impacto Ambiental. Madrid; 1994. Tabla No.3.5. Calificacin de la Magnitud (Ma) CALIFICACIN

INTENSIDAD

AFECTACIN

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Baja Baja Baja Media Media Media Alta Alta Alta Muy Alta

Baja Media Alta Baja Media Alta Baja Media Alta Alta

FUENTE: Gmez Orea Domingo, Evaluacin de Impacto Ambiental. Madrid; 1994.

Tabla No.3.6.

Calificacin del Carcter (Cr) CARACTERSTICA Beneficioso Detrimental

VALORACIN +1 -5

FUENTE: Gerard Kiely, Ingeniera Ambiental Mc. Graw Hill Espaa-Madrid 1999 Tabla No.3.7 Calificacin de la Duracin (Dr) CARACTERSTICA VALORACIN Temporal 1 Permanente 5 FUENTE: Gerard Kiely, Ingeniera Ambiental Mc. Graw Hill Espaa-Madrid 1999

AID = rea de Influencia Directa AII = rea de Influencia Indirecta La Tabla N 3.12 indica la matriz de calificacin de impactos ambientales. Evaluacin de Impactos. Se evala mediante la Tabla 3.12 que contiene la matriz de Evaluacin, la cual permite definir un ndice ambiental ponderado que sirve para determinar las estadsticas de columnas que permitan establecer que accin del proyecto causa mayor impacto en el ambiente y de qu tipo es. Para la determinacin del ndice Ambiental Ponderado (IAP) se aplica la siguiente ecuacin: IAP = Im x Cr ( 0.70 Ma + 0.30 Dr ) Donde: IAP = ndice Ambiental ponderado Im = Importancia Cr = Carcter Ma = Magnitud Dr = Duracin

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El clculo del ndice Ambiental Ponderado en las diferentes etapas del sistema de agua potable para la comunidad de Ejemplo se indica en la matriz 3.13. Esta es la que orienta a las medidas posteriores tanto de Prevencin, Mitigacin o control del proyecto. ANLISIS DE LOS RESULTADOS La matriz de interacciones ambientales 3.11 muestra las acciones especficas que afectan al ambiente, siendo los ms propensos a recibir impactos el agua, el aire, el suelo, el paisaje y los patrones culturales de la poblacin, mientras que, en la matriz de calificacin de impactos 3.12 se han asignado los valores para calificar cada uno de los parmetros indicados en las tablas 3.4, 3.5, 3.6 y 3.7, en funcin de la informacin recopilada y observaciones de campo. En base a la identificacin y anlisis de impactos de mayor escala durante las diferentes etapas del proyecto, se deber plantear las diferentes Medidas de Prevencin, Mitigacin o control.

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