(SUPERTEL) SUPERINTENDENCIA DE TELECOMUNICACIONES

RESEA HISTRICA: En el Ecuador las Telecomunicaciones iniciaron operaciones en el ao de 1884, cuando se transmiti por primera vez un mensaje a travs de lneas telegrficas; se cre entonces la Direccin de Telgrafos como el primer organismo nacional encargado de regular las telecomunicaciones en el pas. Durante los aos de 1900 hasta 1934 se logran grandes avances en las transmisiones, llegando a tener 7000 kilmetros de lneas telegrficas y telefnicas. En 1943 se crea la empresa Radio Internacional del Ecuador; 1949 el Gobierno crea la Empresa de Telfonos de Quito-ETQ; 1949, en Cuenca, se inaugura la primera Central Telefnica Automtica Urbana del pas. En los aos cincuenta se crea la Empresa de Telfonos Guayaquil-ETG, la Empresa de Radio Telgrafos y Telfonos del Ecuador-ERTIE, incorporndose nuevas tecnologas y tcnicas en telegrafa y telefona tanto nacionales como internacionales. En la dcada de los sesenta, los enlaces de telefona entre Quito y Guayaquil se automatizan, la ERTIE atraviesa una etapa de reestructuracin dando lugar al aparecimiento de la Empresa Nacional de Telecomunicaciones-ENTEL, paralelamente se crea el Consejo Nacional de Telecomunicaciones, ente encargado de administrar y coordinar las actividades del pas y de las tres empresas estatales: ENTEL, ETQ y ETG. Como rgano ejecutor de las polticas dictadas por este Consejo, se cre la Direccin General de Telecomunicaciones con tres funciones bsicas: administracin y control del espectro radioelctrico; planificacin de los servicios pblicos de telecomunicaciones y el control de los mismos. Al final de sta dcada entra en funcionamiento el servicio de Discado Directo Nacional

entre Quito y Guayaquil y todas las dems poblaciones que a esa fecha se interconectaban a travs de las centrales de trnsito interurbano. Durante la dcada del setenta las empresas ENTEL, ETQ, ETG, Cables y Radio del Estado se unifican, y se crean dos empresas adscritas al Ministerios de Obras Pblicas y Comunicaciones: la Empresa de Telecomunicaciones Norte y la Empresa de Telecomunicaciones Sur; adicionalmente, Ecuador es aceptado como miembro de INTELSAT. En 1972 se instala la Estacin Terrena y se crea el Instituto Ecuatoriano de Telecomunicaciones IETEL a partir de la fusin de las empresas de Telecomunicaciones Norte y Sur; dentro del IETEL se incorpora la Direccin Nacional de Frecuencias para el control del espectro radioelctrico. Como complemento de las comunicaciones telefnicas se pone en servicio la central de trnsito internacional. En Agosto de 1992 se promulga la Ley Especial de Telecomunicaciones, que fundamentalmente separa las funciones de administracin, regulacin y control de las operaciones de los diferentes servicios, crendose la Superintendencia de Telecomunicaciones con la finalidad de regular y controlar el espectro radioelctrico y los servicios de telecomunicaciones; tambin se crea EMETEL como sucesor del IETEL que asume la operacin y administracin del sector. La Ley Reformatoria a la Ley Especial de Telecomunicaciones, Ley 94, publicada en el Registro Oficial No.700 de 30 de agosto de 1995, concedi en rgimen de exclusividad regulada la prestacin de los servicios finales y portadores de telecomunicaciones incluido el alquiler de circuitos, a la empresa EMETEL S.A., originada en la transformacin de la Empresa Estatal de Telecomunicaciones en sociedad annima, que tuvo como accionista nicamente al Estado ecuatoriano, representado por el Fondo de Solidaridad; y, posteriormente, a las compaas annimas ANDINATEL S.A. y PACIFICTEL S.A., que resultaron de su escisin. Por otra parte, cre el Consejo Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL), como ente de administracin y regulacin de las telecomunicaciones en el pas; a la Secretara Nacional de Telecomunicaciones (SENATEL) y redefini las funciones de la Superintendencia de Telecomunicaciones, como ente de control de los operadores que explotan servicios de telecomunicaciones, y para el control y monitoreo del espectro radioelctrico. En septiembre del 2008 las compaas annimas ANDINATEL S.A. y PACIFICTEL S.A., se fusionaron creando la Corporacin Nacional de Telecomunicaciones (CNT). La Ley para la Transformacin Econmica del Ecuador, publicada en el Suplemento del Registro Oficial No. 34 de 13 de marzo del 2000, reform la Ley Especial de Telecomunicaciones, introduciendo un captulo relacionado con el rgimen de libre competencia, en consecuencia el 4 de septiembre del 2001, en el Registro Oficial 404, se promulg el Reglamento General a la Ley Especial de Telecomunicaciones Reformada.

Con relacin a la Ley de Radiodifusin y Televisin, publicada en el Registro Oficial No. 785 de 18 de abril de 1975, cabe sealar que fue modificada mediante la Ley Reformatoria a la Ley de Radiodifusin y Televisin, publicada en el Registro Oficial No. 691 de 9 de mayo de 1995 que cre el Consejo Nacional de Radiodifusin y Televisin (CONARTEL), cuerpo colegiado encargado de otorgar frecuencias o canales para radiodifusin y televisin, y regular y autorizar estos servicios en todo el territorio nacional; y, estableci que las funciones de administracin y control de estos servicios ejerza la Superintendencia de Telecomunicaciones. Adicionalmente, mediante Decreto Ejecutivo No. 1781 de 21 de agosto de 2001, se cre la Comisin Nacional de Conectividad CNC. Con la atribucin de formular y propender una Agenda Nacional de Conectividad que contenga polticas, planes y programas para el desarrollo y difusin de las tecnologas de la informacin y comunicacin en las reas de Educacin, Salud, Medio Ambiente, Comercio, Industria, Turismo, Seguridad y Gobernabilidad. La superintendencia de telecomunicaciones, SUPERTEL, fue creada en Agosto de 1992, como resultado de la aprobacin de la Ley Especial de Telecomunicaciones.

Misin: Vigilar, auditar, intervenir y controlar tcnicamente la prestacin de los servicios de telecomunicaciones, radiodifusin, televisin y el uso del espectro radioelctrico, para que se proporcione con eficiencia, responsabilidad, continuidad, calidad, transparencia y equidad; fomentando los derechos de los usuarios a travs de la participacin ciudadana, de conformidad al ordenamiento jurdico e inters general. Visin: Ser el Organismo Tcnico de Control referente del Ecuador, que acte con transparencia, solvencia, excelencia y compromiso social, impulse la innovacin tecnolgica del sector, fomente el acceso universal, la calidad y continuidad de los servicios de telecomunicaciones para beneficio de los ciudadanos y desarrollo del pas. Qu es la SUPERTEL? Es un organismo tcnico que controla y supervisa los servicios de telecomunicaciones en lo que tiene que ver a las concesiones, permisos y autorizaciones que hayan sido entregados ya sea a personas jurdicas o naturales.

Entre sus atribuciones deber: cumplir las disposiciones que emanen del Consejo Nacional de Telecomunicaciones, controlar las actividades que en el campo tcnico realicen las operadoras y concesionarias, controlar que las tarifas aprobadas por el Consejo Nacional de Telecomunicaciones (CONATEL) sean cumplidas; as como, juzgar y sancionar a los infractores que violenten las disposiciones sealadas en la ley de telecomunicaciones. DESAFO: En el ao 2010, la SUPERTEL decidi afrontar el desafo de optimizar la comunicacin entre sus funcionarios de modo que se agilice la toma de decisiones y hacer mucho ms efectiva su gestin administrativa como organismo Tcnico de Control referente a telecomunicaciones convergente, segura, confiable y con alto rendimiento. Amper, a travs de su filial Desca Ecuador, brind al servicio integral adaptado a los requerimientos de la SUPERTEL, de manera que se pueda explorar al mximo todos los beneficios tecnolgicos de la plataforma instalada. La ejecucin de este proyecto fue realizado en tres fases, con el objetivo de minimizar el impacto operativo. Los esfuerzos de la primera fase se concentraron en crear una infraestructura robusta, escalable y confiable. Siguiendo con esta estrategia, en la segunda fase se realiz el cambio del sistema de telefona IP (es una tecnologa que permite integrar en una misma red basada en protocolo IP, las comunicaciones de voz y datos). IMPLEMENTACIN: Mediante la implementacin de dos equipos firewall de la serie ASA 5500 (Un firewall puede ayudar a impedir que hackers o software malintencionado (como gusanos) obtengan acceso al equipo a travs de una red o de Internet. Un firewall tambin puede ayudar a impedir que el equipo enve software malintencionado a otros equipos). Uno de los organismos con quien trabaja el Superintendencia de comunicaciones es con la Corporacin Nacional de Telecomunicaciones (CNT) es la empresa pblica de telecomunicaciones del Ecuador creada el 14 de enero de 2010, opera servicios de telefona fija local, regional e internacional, acceso a internet estndar y de alta velocidad (DialUP, DSL, Internet mvil 3g y LTE), televisin satelital y telefona mvil en el territorio nacional ecuatoriano.

CDIGO DE TICA DE LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES DE LA SUPERTEL Principios ticos de la Superintendencia de Telecomunicaciones Participacin ciudadana, prevencin de la corrupcin y fomento de la transparencia y honestidad Legalidad Justicia Transparencia Probidad Actitudes de los servidores Eficiencia, Eficacia y Calidad Trabajo en equipo Confianza Dignidad y decoro Trato libre de violencia Trato igualitario Superacin personal

POLTICAS Proteger los intereses generales de la nacin, de la sociedad y de los usuarios de los servicios de telecomunicaciones. Proteger los derechos de la sociedad respecto a los servicios y productos de telecomunicaciones. Promover la reduccin de la brecha tecnolgica. Fomentar la investigacin, innovacin y transferencia tecnolgica. Fortalecer la erradicacin del fraude en telecomunicaciones para garantizar el desarrollo transparente del sector en beneficio de la sociedad. Ejercer el control del espectro radioelctrico, de las Tecnologas de Informacin y Comunicacin. Ejercer el control a los usuarios y concesionarios que ocupan el segmento espacial de la rbita geoestacionaria. Ejercer el control de los servicios de telecomunicaciones, prevenir que se cometan infracciones y sancionarlas de conformidad a la Ley.

Polticas de Gestin Estructurar y organizar la Superintendencia de Telecomunicaciones sobre la base de los principios de la Calidad Total, mediante la expedicin y aplicacin de reglamentos, normas, procesos y procedimientos. Administrar el Talento Humano, propendiendo a elevar los niveles de productividad a travs de la capacitacin, estmulos constantes y especializacin permanente en funcin de los intereses institucionales. Optimizar la utilizacin de los recursos econmicos y materiales que dispone este Organismo. Mantener niveles adecuados de comunicacin e informacin al interior y exterior del Organismo. Utilizar el control como mecanismo de generacin y reporte de informacin a los Organismos de Regulacin y Legislacin, para fomentar el desarrollo de las telecomunicaciones del pas.

MARCO JURDICO: LEY ESPECIAL DE TELECOMUNICACIONES (Ley No. 184) MANDATO CONSTITUYENTE No. 10 PORTABILIDAD NUMRICA EN LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES MVILES) CODIFICACIN AL INSTRUCTIVO DE APLICACIN DEL PROCESO DE JUZGAMIENTO ADMINISTRATIVO DE LAS INFRACCIONES TIPIFICADAS EN LA LEY ESPECIAL DE TELECOMUNICACIONES, LEY DE RADIODIFUSIN Y TELEVISIN, LEY DE COMERCIO ELECTRNICO, FIRMAS ELECTRNICAS Y MENSAJES DE DATOS Y EN OTRAS NORMAS DEL SECTOR DE LAS TELECOMUNICACIONES. (Resolucin No. ST-2011-0016). NORMA QUE REGULA EL REGISTRO PBLICO DE TELECOMUNICACIONES (Resolucin No. 473-19-CONATEL-2001). LEY DE RADIODIFUSIN Y TELEVISIN (Decreto Supremo No. 256A). REGLAMENTO GENERAL A LA LEY ESPECIAL DE TELECOMUNICACIONES REFORMADA (Decreto No. 1790). PLAN NACIONAL DE DISTRIBUCIN DE FRECUENCIAS PARA RADIODIFUSIN Y TELEVISIN (Resolucin No. 3254-CONARTEL05). RESOLUCIN No. 531-21-CONATEL-2001 (INCLUIR AL SERVICIO DE TELEFONA PBLICA EN LA CATEGORA DE SERVICIO PBLICO). REGLAMENTO DE AUDIO Y VIDEO POR SUSCRIPCIN (Resolucin No. RTV-816-27-CONATEL-2010). REGLAMENTO GENERAL A LA LEY DE RADIODIFUSIN Y TELEVISIN (Decreto No. 3398). REGLAMENTO PARA HOMOLOGACIN DE EQUIPOS TERMINALES DE TELECOMUNICACIONES (Resolucin No. 452-29-CONATEL2007). REGLAMENTO DE INTERCONEXIN (Resolucin No. 602-29CONATEL-2006). REGLAMENTO DE POLTICAS INSTITUCIONALES Y PROCEDIMIENTOS PARA LA CONCESIN DE FRECUENCIAS PARA LA OPERACIN DE ESTACIONES DE RADIODIFUSIN, TELEVISIN Y SISTEMAS DE AUDIO Y VIDEO POR SUSCRIPCIN (Resolucin No. 5743-CONARTEL-09).

BIBLIOGRAFA: http://www.supertel.gob.ec/ http://es.wikipedia.org/wiki/Telecomunicaciones_en_la_Rep%C3%BAblic a_del_Ecuador http://www.grupoamper.com/eaa/casos_exito/supertel.pdf http://windows.microsoft.com/es-419/windows/what-isfirewall#1TC=windows-7