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LEY DE PESCA RECREATIVA

LEY NM. 20.256

TTULO I
Disposiciones Generales

Artculo 1.- mbito de aplicacin de la ley. A las disposiciones de
la presente ley quedarn sometidas las actividades de pesca
recreativa que se realicen en las aguas terrestres, aguas interiores,
mar territorial y zona econmica exclusiva de la Repblica.

Se entender por pesca recreativa la actividad pesquera realizada
por personas naturales que tiene por objeto la captura de especies
hidrobiolgicas con aparejos de pesca de uso personal, sin fines de
lucro para el pescador y con propsito de deporte, turismo o
entretencin.

Quedar tambin sometida a las disposiciones de esta ley la pesca
submarina, slo en cuanto dicha actividad sea realizada sin fines
de lucro y con los propsitos sealados en el inciso anterior.

Artculo 2.- Principios y objetivos de la ley. El objetivo de la
presente ley ser fomentar la actividad de pesca recreativa,
conservar las especies hidrobiolgicas y proteger su ecosistema,
fomentar las actividades econmicas y tursticas asociadas a la
pesca recreativa y fortalecer la participacin regional.

Artculo 3.- Definiciones. Para los efectos de esta ley se
entender por:

a) rea preferencial para la pesca recreativa o rea preferencial:
seccin de cursos o cuerpos de aguas terrestres de una cuenca,
que comprende sectores interdependientes que requieren de un
manejo integrado para la conservacin de la fauna ctica y el
desarrollo de actividades de pesca recreativa.

Podrn declararse reas preferenciales las reas degradadas.

b) rea degradada: seccin de cursos o cuerpos de aguas
terrestres de una cuenca, que ha sido alterada por accin antrpica
o natural, produciendo la disminucin significativa de la abundancia
de las especies de importancia para la pesca recreativa o de la
fauna ctica nativa.

El manejo de estas reas se orientar hacia la recuperacin del
hbitat de dichas especies, con la finalidad de incrementar la
abundancia y tamao de los ejemplares de la poblacin.

c) Aparejo de pesca de uso personal: todo sistema o artificio
preparado para la captura de especies hidrobiolgicas, asociado a
una modalidad de pesca recreativa, formado por una lnea,
lastrada o no, dotada de anzuelo o anzuelos, manipulada
directamente o a travs de una estructura que facilite su
operacin.

d) Caudal mnimo para efectos de pesca recreativa, en adelante
"caudal mnimo": cantidad de agua que asegura la adecuada
disponibilidad de hbitat para los distintos estadios vitales de las
especies hidrobiolgicas presentes en un rea preferencial y el
adecuado ejercicio de las actividades de pesca recreativa.

e) Coto de pesca: curso de aguas superficiales que escurren por
cauces artificiales o cuerpo de agua que se acumula en un depsito
artificial, destinado al desarrollo de actividades de pesca
recreativa, con fines de lucro para su dueo.

Se entiende asimismo por coto de pesca el curso o cuerpo de agua
que se encuentra en la situacin prevista en el artculo 20, inciso
segundo, del Cdigo de Aguas y destinado al mismo fin. Si durante
la vigencia de un rea preferencial se produjera la situacin antes
aludida, continuar el rgimen de administracin hasta el
vencimiento de su plazo, a partir del cual el curso o cuerpo de
agua ser considerado un coto de pesca.

f) Director Zonal: el de la Subsecretara de Pesca.

g) Gua de pesca: persona natural con conocimiento o experiencia
en pesca recreativa que desarrolla actividades de turismo por
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cuenta propia o ajena, dirigiendo personalmente expediciones de
pesca recreativa.

h) Ministerio: el de Economa, Fomento y Reconstruccin.

i) Operador de pesca: persona natural o jurdica que organiza
expediciones tursticas para realizar actividades de pesca
recreativa, con fines de lucro.

j) Pesca submarina: captura de fauna ctica marina, mediante
buceo deportivo apnea y el empleo de uno o ms arpones de
elstico o de aire comprimido.

k) Repoblacin: accin que tiene por objeto introducir especies
hidrobiolgicas a un cuerpo de agua, en el cual se encuentren o se
hayan encontrado anteriormente, con la finalidad de aumentar o
reestablecer poblaciones originales.

l) Servicio: el Servicio Nacional de Pesca.

m) Siembra: accin que tiene por objeto introducir, en un rea
determinada, especies hidrobiolgicas sin presencia natural en esa
rea.

n) Subsecretara: la de Pesca.

) Consejo o Consejos: el o los de Pesca Recreativa.

o) Plan de manejo del rea preferencial o plan de manejo:
conjunto de medidas que regulan las actividades de pesca
recreativa y otras actividades compatibles en un rea preferencial.

p) Medidas de garanta reproductiva de las especies de inters
recreativo: Es el conjunto de medidas que garantizan la viabilidad
y continuidad de los procesos reproductivos de las especies
recreativas.




TTULO II
Condiciones Generales para el Ejercicio de la Pesca
Recreativa

Artculo 4.- Los aparejos de pesca. Las actividades de pesca
recreativa debern realizarse exclusivamente con aparejos de
pesca de uso personal. Por decreto del Ministerio, previo informe
tcnico de la Subsecretara, se establecern los aparejos de pesca
de uso personal que calificarn a estos efectos como propios de la
pesca recreativa, considerndose a los dems como de pesca
artesanal o industrial. Las actividades que se realicen con artes o
parejos de pesca no definidos en el reglamento respectivo, se
regirn por las disposiciones de la Ley General de Pesca y
Acuicultura.

Se prohbe la realizacin de actividades de pesca recreativa
mediante el uso de sistemas o elementos txicos o nocivos, tales
como explosivos, armas de fuego, sustancias txicas, electricidad.

Artculo 5.- Prohibicin de comercializacin. Se prohbe la
comercializacin de las especies capturadas con aparejos de pesca
de uso personal.

Artculo 6.- Licencia de pesca recreativa. Toda persona natural,
nacional o extranjera, que realice actividades de pesca recreativa o
pesca submarina en aguas terrestres, aguas interiores, mar
territorial o zona econmica exclusiva, deber estar en posesin de
una licencia otorgada por el Servicio.

La licencia de pesca recreativa ser personal e intransferible,
deber portarse durante la prctica de la actividad y el transporte
de especies capturadas, y exhibirse junto con la cdula de
identidad o pasaporte, segn corresponda, a los fiscalizadores de la
presente ley, cuando lo requieran.

Para los nacionales y extranjeros residentes el valor de la licencia
de pesca recreativa, sin perjuicio de lo dispuesto en el Ttulo IV de
la presente ley, ser de:

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a) 0,2 unidades de fomento para realizar actividades de pesca
recreativa en todas las aguas martimas del pas y tendr una
vigencia de un ao.

b) 0,3 unidades de fomento para realizar actividades de pesca
recreativa en todas las aguas continentales del pas y tendr una
vigencia de un ao.
c) 0,4 unidades de fomento para realizar actividades de pesca
recreativa en todas las aguas martimas y continentales del pas y
tendr una vigencia de un ao.

d) 0,1 unidades de fomento para realizar actividades de pesca
recreativa en todas las aguas continentales del pas y tendr una
vigencia de una semana.

e) 0,2 unidades de fomento para realizar actividades de pesca
recreativa en todas las aguas continentales del pas y tendr una
vigencia de un mes.

Para los turistas extranjeros el valor de la licencia de pesca
recreativa, sin perjuicio de lo dispuesto en el Ttulo IV de la
presente ley, ser de:

a) 0,5 unidades de fomento para realizar actividades de pesca
recreativa en todas las aguas martimas y continentales del pas y
tendr una vigencia de una semana.

b) 1,0 unidad de fomento para realizar actividades de pesca
recreativa en todas las aguas martimas y continentales del pas y
tendr una vigencia de un mes.

c) 1,5 unidades de fomento para realizar actividades de pesca
recreativa en todas las aguas martimas y continentales del pas y
tendr una vigencia de un ao.

Para los efectos de determinar el valor de la licencia se utilizar el
valor de la unidad de fomento correspondiente al ltimo da del
ao anterior del que se obtenga, ajustada al ciento superior.

Quedarn exentos de la obligacin de obtencin de la licencia a
que se refiere este artculo para realizar las actividades de pesca
recreativa o pesca submarina y del pago de derechos, los
nacionales y extranjeros residentes con discapacidad fsica o
mental que se encuentren inscritos en el registro a que se refiere
el artculo 55 de la ley N 20.422, los mayores de 65 aos y los
menores de 12 aos.

El Servicio deber proporcionar al interesado, junto con la licencia
de pesca recreativa, informacin sobre las medidas de
administracin vigentes que regulan la actividad. Deber tambin
mantener una base de datos de las licencias que ha entregado, la
que ser de acceso pblico.

TTULO III
De las Medidas Generales de Administracin

Artculo 7.- Medidas de conservacin para la pesca recreativa. En
la regulacin de las actividades de pesca recreativa que se realicen
en aguas martimas y terrestres, podrn adoptarse las medidas de
administracin contempladas en la Ley General de Pesca y
Acuicultura y las medidas especiales de conservacin que se
regulan en el presente artculo.

En las aguas interiores, mar territorial y zona econmica exclusiva,
dichas medidas sern adoptadas por resolucin fundada de la
Subsecretara. En las aguas terrestres, las medidas sern
adoptadas por resolucin fundada del Director Zonal, respecto de
las regiones comprendidas en la zona respectiva.

Las medidas especiales de conservacin para la pesca recreativa
son las siguientes:

a) Lmites diarios de captura por pescador, expresados en nmero
de ejemplares o peso total de ejemplares, los que podrn ser
fijados por rea y por especie;
b) Talla o peso mximo o rango de tallas o pesos permitido en la
captura, de una especie en un rea determinada;

c) Prohibicin de captura en reas vulnerables;
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d) Prohibicin de pesca embarcada en un rea determinada;

e) Establecimiento de horarios para el ejercicio de la pesca
recreativa;

f) Establecimiento del mtodo de pesca con devolucin en un rea
determinada o para una especie en un rea determinada, y

g) Regulacin de las dimensiones y caractersticas de los aparejos
de pesca de uso personal, incluyendo sus elementos
complementarios y carnadas.

Con el objeto de asegurar una proteccin eficaz a las especies cuyo
ciclo vital se desarrolle tanto en aguas terrestres como martimas,
las medidas de administracin que se adopten a su respecto
debern establecerse con la debida coordinacin de las autoridades
correspondientes. Si en el sector de aguas terrestres han sido
declaradas una o ms reas preferenciales, de conformidad con lo
dispuesto en el Ttulo IV de esta ley, las autoridades
correspondientes debern dictar para las dems reas, en el ms
breve plazo, las medidas de administracin que complementen las
contempladas en el plan de manejo respectivo.

Artculo 7 bis.- Medidas sanitarias y de bioseguridad. Con el
objeto de evitar la introduccin y propagacin, de aislar la
presencia o de propender a la erradicacin de enfermedades de
alto riesgo y de especies hidrobiolgicas que constituyan o puedan
constituir plagas de conformidad con el reglamento a que se refiere
el artculo 86 de la Ley General de Pesca y Acuicultura, la
Subsecretara establecer, cuando corresponda, la obligacin de
implementar una o ms restricciones de uso o medidas de
desinfeccin de aparejos de pesca recreativa, vestimenta, calzado,
equipamiento y embarcaciones que se utilicen en dicha actividad o
en otras actividades deportivas o recreacionales de carcter
nutico que se realicen en los cuerpos y cursos de agua terrestre o
en las reas martimas que determine mediante resolucin
fundada, de las previstas en el reglamento que al efecto dicte el
Ministerio.

Asimismo, el reglamento a que se refiere el inciso primero podr
establecer, con el mismo objeto precedentemente sealado,
restricciones de uso, prohibiciones de ingreso y medidas de
desinfeccin que se aplicarn al ingreso al pas, respecto de los
aparejos de pesca recreativa, seuelos y carnadas, vestimenta,
calzado, equipamiento y embarcaciones que seale el mismo
reglamento y que se utilicen en la actividad de pesca recreativa o
en otras actividades deportivas o recreacionales nuticas que se
realicen en los cursos y cuerpos de agua terrestre o en aguas
martimas.

Las prohibiciones antes sealadas debern fundarse en la
circunstancia de que los implementos provengan de pases
afectados por enfermedades de alto riesgo o plagas.

Artculo 8.- Medidas de conservacin de la Ley General de Pesca
y Acuicultura. Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior,
en el ejercicio de la pesca recreativa debern respetarse las
prohibiciones y medidas de administracin aplicables a la pesca
extractiva, adoptadas en conformidad con lo dispuesto en la Ley
General de Pesca y Acuicultura.

Artculo 9.- Medidas de administracin acordadas con pases
vecinos, en cuerpos y cursos de agua limtrofes. El Ministerio,
mediante decreto supremo, previa consulta al Ministerio de
Relaciones Exteriores, podr, en conjunto con los organismos que
corresponda de los pases limtrofes, establecer medidas de
administracin en reas fronterizas sobre especies hidrobiolgicas
compartidas.

Artculo 10.- De los campeonatos de pesca. Los campeonatos de
pesca, incluida la pesca submarina, se regirn por sus respectivas
bases, las que debern ser autorizadas previamente por el Director
Regional del Servicio que corresponda, dentro del plazo de 10 das
contado desde su presentacin, y en ningn caso podrn
contravenir las medidas de administracin vigentes.

En todo caso, los participantes en campeonatos de pesca debern
dar cumplimiento a las condiciones generales establecidas en el
Ttulo II de la presente ley y sin perjuicio de las dems
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autorizaciones que corresponda otorgar a otros organismos en el
mbito de su competencia.

Artculo 11.- La repoblacin y la siembra. Un reglamento del
Ministerio regular la forma y condiciones en que se podrn
efectuar la siembra y repoblacin de especies hidrobiolgicas para
fines de pesca recreativa, de modo de asegurar la debida
proteccin del patrimonio sanitario y ambiental, en especial la
biodiversidad.

Las personas naturales o jurdicas interesadas en realizar
actividades de siembra o repoblacin, debern solicitar autorizacin
a la Subsecretara o al Director Zonal, segn corresponda,
acompaando los antecedentes que establezca el reglamento.
La Subsecretara o el Director Zonal se pronunciar sobre la
solicitud mediante resolucin fundada y documentada, la que
deber ser publicada en extracto en el Diario Oficial por cuenta del
interesado, dentro del plazo de treinta das corridos, contado desde
su fecha.

TTULO IV
Aguas Especialmente Reguladas para el Ejercicio de la Pesca
Recreativa

Prrafo 1 De las Areas Preferenciales

Artculo 12.- Autoridad competente para declarar un rea
preferencial. Las reas preferenciales sern declaradas por
resolucin del gobierno regional en cuya jurisdiccin se encuentre
el respectivo curso o cuerpo de agua terrestre.

Artculo 13.- Procedimiento previo a la declaracin de rea
preferencial. El intendente, previa elaboracin de uno o ms
estudios tcnicos a que se refiere el artculo siguiente y previa
consulta al consejo de pesca recreativa de la regin, a las
autoridades pblicas que, de acuerdo a sus competencias, deban
emitir un pronunciamiento, y a la municipalidad de la o las
comunas en que se ubique el rea, identificar una o ms
secciones de curso o cuerpos de aguas terrestre susceptibles de
ser declaradas reas preferenciales.

Los pronunciamientos solicitados por el intendente debern ser
emitidos en el plazo de sesenta das corridos. Transcurrido dicho
plazo se prescindir del pronunciamiento respectivo.

En ningn caso podrn ser propuestas como reas preferenciales
las que no sean aprobadas como tales por la Subsecretara de
Marina, en el caso de ros o lagos navegables por buques de ms
de cien toneladas, o en los que no sindolo, siempre que se trate
de bienes fiscales, en la extensin en que estn afectados por las
mareas.

Las reas preferenciales propuestas conforme a lo dispuesto en los
incisos anteriores debern ser publicadas en el Diario Oficial y en
un diario de circulacin local. Las personas jurdicas de derecho
privado y las personas naturales podrn formular observaciones a
la iniciativa dentro del plazo de treinta das corridos, contado desde
la ltima publicacin.

Una vez transcurrido el plazo indicado en el inciso precedente,
dentro de los treinta das corridos siguientes a l, el intendente
deber emitir un informe que considere los pronunciamientos y
observaciones a la iniciativa y convocar a sesin extraordinaria al
consejo regional, adjuntando el informe respectivo. La sesin
extraordinaria deber celebrarse no antes de quince ni despus de
treinta das corridos contados desde la convocatoria.

Artculo 14.- Estudios tcnicos para la declaracin de reas
preferenciales. Los estudios tcnicos que sirvan de fundamento
para la declaracin de reas preferenciales sern financiados con
recursos provenientes del Fondo de Investigacin Pesquera, los
que debern ser adjudicados previa licitacin pblica. No obstante,
tambin se podr acceder a financiamiento a travs de otros
fondos.

Los participantes en la licitacin debern ser consultores inscritos
en el registro a que se refiere el artculo 55 de esta ley.

Artculo 15.- Declaracin del rea preferencial. Con los
antecedentes indicados en los artculos precedentes, el consejo
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regional aprobar la declaracin del rea preferencial para la pesca
recreativa por la mayora absoluta de los consejeros asistentes.

Una vez aprobada por el consejo, el intendente dictar una
resolucin que declare una o ms reas preferenciales para la
pesca recreativa, por un perodo de veinte aos o un mximo de
treinta en el caso de las reas degradadas, indicando su ubicacin
geogrfica y deslindes. Adems, deber indicar el caudal mnimo
del respectivo cuerpo o curso de agua y las medidas de garanta,
segn corresponda.

La resolucin que declara el rea deber ser publicada en el Diario
Oficial y en un diario de circulacin regional.

Publicada la resolucin que declara el rea preferencial se
producirn de pleno derecho los siguientes efectos:

a) En el rea preferencial slo podr realizarse pesca con
devolucin hasta la aprobacin del respectivo plan de manejo;

b) La alteracin del lecho del curso o cuerpo de agua y de su ribera
deber someterse al sistema de evaluacin de impacto ambiental
y, cuando corresponda, deber certificarse por la Autoridad
Martima que no afecta la libre navegacin. En todo caso, las
alteraciones a que se refiere el presente prrafo bajo ninguna
circunstancia podrn afectar a la libre navegacin;

c) Se limitar el otorgamiento de los derechos de aprovechamiento
de aguas en los trminos establecidos en el artculo 16;

d) El rea preferencial quedar bajo la tuicin de la municipalidad o
municipalidades en que se encontrare, y

e) El Ministerio de Defensa Nacional, Subsecretara de Marina,
cuando corresponda, deber abstenerse de otorgar su uso
particular o de afectarla de cualquier forma, quedando sometida
dicha rea exclusivamente al rgimen previsto en la presente ley.

La declaracin del rea preferencial no afectar las concesiones,
cualquiera sea su naturaleza, destinaciones o los derechos de
aprovechamiento de aguas obtenidos en conformidad con la ley a
la fecha de la declaracin.

Artculo 16.- Caudal mnimo pesquero. En las reas preferenciales
existir un caudal mnimo pesquero, que ser fijado por la
Direccin General de Aguas y establecido en la resolucin que
declara el rea preferencial.

La Direccin General de Aguas deber determinar dicho caudal de
acuerdo a la metodologa que para estos efectos se establezca por
resolucin de dicho organismo, previo informe tcnico de la
Subsecretara.

Los derechos de aprovechamiento de aguas que se otorguen en el
rea preferencial no podrn afectar el caudal mnimo fijado de
conformidad con los incisos anteriores, ni las medidas de garanta,
segn corresponda.

Artculo 17.- Elaboracin y aprobacin del plan de manejo. En
cada rea preferencial existir un plan de manejo elaborado por un
consultor inscrito en el Registro a que se refiere el artculo 55, el
que deber ser aprobado por el Director Zonal correspondiente,
dentro del plazo de noventa das corridos, contado desde su
presentacin, previa consulta al Consejo Regional de Pesca
Recreativa.

Los planes de manejo sern financiados con recursos provenientes
del Fondo de Investigacin Pesquera, los que sern adjudicados
previa licitacin pblica, sin perjuicio del financiamiento al que se
pueda acceder a travs de otros fondos. Corresponder a la
municipalidad o municipalidades en cuyo territorio jurisdiccional se
ubique toda o parte del rea preferencial presentar el proyecto al
Fondo de Investigacin Pesquera. Para estos efectos, las
municipalidades de las comunas correspondientes podrn constituir
o integrar asociaciones municipales, de conformidad con la Ley
Orgnica Constitucional de Municipalidades.

El plan de manejo deber ser elaborado y aprobado en el plazo
mximo de dos aos contados desde la publicacin de la resolucin
que declara el rea como preferencial.
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Este plan se someter al Sistema de Evaluacin de Impacto
Ambiental, en conformidad con lo dispuesto en la letra p) del
artculo 10 de la ley N 19.300.

Artculo 18.- Contenido del plan de manejo. El plan de manejo
contendr, como mnimo, los siguientes aspectos:

a) Antecedentes generales del ecosistema, incluyendo zonas
vulnerables, potenciales reas de pesca y otras actividades
desarrolladas en el rea;

b) Identificacin de las especies hidrobiolgicas principales y
secundarias presentes en el rea, con indicacin de su composicin
y abundancia;

c) Antecedentes o estudios previos realizados en el rea, si los
hubiere, acompaando copia de los informes o publicaciones;
d) Objetivos principales y secundarios del plan que incluyan una
descripcin de la metodologa de intervencin y mecanismos de
verificacin de indicadores de eficiencia;

e) Descripcin y justificacin de las acciones, prohibiciones y
medidas de administracin necesarias para el cumplimiento de los
objetivos del plan;

f) Programa de seguimiento del estado de las especies
hidrobiolgicas;

g) Acciones de repoblacin, si corresponde, las que debern dar
cumplimiento a las disposiciones del reglamento a que se refiere el
artculo 11;

h) Actividades compatibles con el ejercicio de la pesca recreativa;

i) En el caso de reas degradadas, el plan de manejo deber
comprender un plan de restauracin, que tendr por objeto la
recuperacin del hbitat de las especies hidrobiolgicas de dicho
lugar, con la finalidad de incrementar la abundancia y tamao de
los ejemplares de la poblacin, y

j) Acciones de formacin y educacin relacionadas con la pesca
recreativa y el medio ambiente.

Adems, el plan de manejo podr limitar el nmero de pescadores
que podrn desarrollar la actividad cada da y contemplar la
prohibicin o limitacin de otras actividades deportivas que puedan
realizarse en el rea. La no afectacin de la libre navegacin
deber ser certificada por la Autoridad Martima.

En el caso que se considere la alteracin del lecho o las riberas
para el manejo de las especies hidrobiolgicas presentes en el
rea, se requerir la autorizacin que para estos efectos exige el
Cdigo de Aguas. En todo caso, las alteraciones a que se refiere el
presente prrafo, bajo ninguna circunstancia podrn afectar a la
libre navegacin.

El plan de manejo y las modificaciones que surjan a partir de los
resultados del programa de seguimiento, sern aprobados por el
Director Zonal, previa consulta al Consejo Regional de Pesca
Recreativa.

Un extracto del plan de manejo y sus modificaciones ser
publicado en el Diario Oficial y en un diario de circulacin regional.
Dicho extracto deber contener las medidas de administracin,
limitaciones y prohibiciones establecidas para el ejercicio de las
actividades de pesca recreativa y otras actividades deportivas. La
publicacin ser complementada mediante mensaje radial de un
extracto de sta, en una emisora con cobertura territorial del rea
correspondiente.

En las reas preferenciales no se aplicarn las prohibiciones y
medidas de administracin adoptadas en conformidad con el Ttulo
III de la presente ley, rigiendo exclusivamente las consideradas en
el respectivo plan de manejo.

Artculo 19.- Administracin del rea preferencial. Aprobado el
plan de manejo en la forma indicada en los artculos anteriores, la
municipalidad o municipalidades en cuyos territorios se ubique
toda o parte del rea podr asumir directamente o en asociacin
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con otros municipios su administracin, cuando corresponda, o
entregarla, mediante licitacin, a personas naturales o jurdicas de
derecho privado, con o sin fines de lucro, incluidas las asociaciones
de guas de pesca y clubes de pesca.
Con todo, la o las municipalidades licitarn las reas preferenciales
en el evento que exista cualquier interesado que cumpla con los
requisitos establecidos en el artculo 21, y que garantice mediante
boleta bancaria de garanta su participacin en la respectiva
licitacin. Para estos efectos la o las municipalidades determinarn
el valor de la garanta, cuyo monto no podr superar el indicado en
el inciso segundo del artculo 24.

Artculo 20.- Licitacin para la administracin del rea
preferencial. La municipalidad podr licitar la administracin del
rea preferencial. Para estos efectos deber aprobar las bases de
la licitacin que deber considerar, como mnimo, los siguientes
contenidos:

a) Duracin del convenio.

b) Requisitos que debern cumplir los participantes.

c) El monto fijo que el adjudicatario deber pagar a la
municipalidad con el objeto de compensar los gastos en que se
haya incurrido para efectuar la licitacin, y el porcentaje del
permiso especial de pesca que se entregar a la municipalidad.

d) Criterio de evaluacin de las ofertas tcnicas y econmicas.

e) Identificacin de los sectores liberados de pago del permiso
especial, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 27.

f) Beneficios que debern otorgarse a los residentes ribereos al
rea preferencial.

g) Multas que se aplicarn por incumplimiento de las obligaciones
del contrato.

h) Lugar, fecha y hora de cierre de la recepcin de las ofertas
tcnicas y econmicas y apertura de ambas.

Las multas sealadas en la letra g) se duplicarn en caso que el
incumplimiento se produzca dentro de los dos ltimos aos del
contrato.

Un extracto del decreto alcaldicio se publicar en el Diario Oficial y
en un diario de circulacin regional y ser complementado
mediante mensaje radial en una emisora con cobertura territorial
del rea correspondiente.

Artculo 21.- Participacin en la licitacin. Podrn participar en la
licitacin las personas naturales chilenas o extranjeras y las
personas jurdicas de derecho privado constituidas en Chile, con o
sin fines de lucro, incluidas las asociaciones de guas de pesca y
clubes de pesca.

Si en una misma regin se declararen dos o ms reas
preferenciales la administracin no podr entregarse a una misma
persona natural o jurdica o a personas vinculadas a ella,
entendindose por tales las personas naturales que tengan entre si
la calidad de cnyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer
grado de consanguinidad y segundo grado de afinidad inclusive; los
socios de una sociedad de personas, sea que participen
directamente o a travs de otra persona natural vinculada o
persona jurdica; las sociedades de las personas que tengan uno o
ms socios en comn, directamente o en la forma sealada
precedentemente y las sociedades de capitales filiales o coligadas a
que se refiere el ttulo VIII de la ley N18.046 sobre Sociedades
Annimas, ms del 50% de las reas preferenciales declaradas en
la regin.

Los participantes debern presentar, en el lugar, fecha y hora que
indiquen las bases, los siguientes antecedentes:

1. La oferta econmica deber contener el monto de los derechos
para la obtencin del permiso especial a que se refiere el artculo
27 y su modalidad de reajuste, el sistema de oferta pblica de
permisos;

2. Indicar y acreditar la va de acceso al rea preferencial, y
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3. Los dems antecedentes que sealen las bases.

Artculo 22.- Adjudicacin. El da y hora fijados en las bases de la
licitacin y con la asistencia de un notario pblico, se levantar
acta de las ofertas que se hubieren recibido.

Las ofertas tcnicas sern entregadas al Director Zonal de la regin
correspondiente quien deber calificarlas tcnicamente previa
consulta al Director Regional de Turismo, en el plazo de veinte das
corridos, conforme a los criterios objetivos sealados en las bases.
Las ofertas econmicas no sern abiertas y sern entregadas en
custodia al notario pblico.

El da y hora fijados en las bases, el notario pblico proceder slo
a la apertura de las ofertas econmicas cuyas ofertas tcnicas
hayan sido aprobadas por el Director Zonal.

Se adjudicar la administracin del rea al licitante cuyo permiso
especial tenga el menor precio diario. Para estos efectos, no se
considerar el monto de los derechos establecidos para la
adquisicin de permisos por extranjeros no residentes. En todo
caso, no se aceptarn ofertas que excedan el precio diario mximo
fijado por la municipalidad en un acto anterior a la apertura de las
ofertas.

Artculo 23.- Convenio de administracin. El convenio de
administracin deber considerar a lo menos los siguientes
aspectos:

a) Individualizacin del administrador;

b) Duracin del convenio;

c) Monto del precio diario mximo del permiso especial de pesca, el
que no podr ser aumentado durante la vigencia del convenio, sin
perjuicio de su reajustabilidad de acuerdo al sistema que se
designe en el mismo. Lo anterior se entender sin perjuicio de lo
establecido en el artculo 27;

d) Sistema de oferta pblica del permiso especial de pesca;

e) Obligacin de dar cabal cumplimiento al plan de manejo
aprobado para el rea;

f) Multas que se aplicarn por incumplimiento de las obligaciones
del contrato, y

g) Otros que las partes acuerden.

Artculo 24.- Licitacin de la administracin del rea preferencial
por el gobierno regional. El gobierno regional deber licitar la
administracin del rea preferencial cuando sta se ubique dentro
del territorio jurisdiccional de dos o ms municipalidades y
concurra alguna de las siguientes circunstancias:

a) Si transcurrido un ao desde la declaracin del rea preferencial
ninguna de las municipalidades en cuyo territorio jurisdiccional se
ubique el rea hubiere encargado la elaboracin del plan de
manejo, o

b) Si transcurridos dos aos desde la declaracin del rea
preferencial no se hubiere aprobado el plan de manejo.

La atribucin indicada en el inciso anterior podr ser ejercida de
oficio o a peticin de uno o ms concejales de la comuna o
comunas respectivas o de cualquier interesado en la administracin
del rea preferencial. En este ltimo caso, el interesado deber
entregar una boleta bancaria de garanta para asegurar su
participacin en la licitacin. La boleta de garanta deber ser
equivalente al monto que sea fijado para estos efectos por el
gobierno regional y no podr ser superior al monto fijo que deba
establecerse para la compensacin de los gastos de la licitacin a
que se refiere la letra c) del artculo 20.

La licitacin de la administracin del rea preferencial se realizar
de conformidad con los artculos 20 y siguientes, con las
modificaciones que se indican:

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i. El gobierno regional deber, previamente, encargar la
elaboracin del plan de manejo, cuando corresponda;

ii. El proceso de licitacin ser realizado por el intendente y la
adjudicacin ser aprobada por el consejo regional;

iii. El convenio de administracin ser aprobado por resolucin del
intendente, y

iv. El monto fijo para la compensacin de los gastos de la licitacin
a que se refiere la letra c) del artculo 20, ser de beneficio del
gobierno regional.

En estos casos, el porcentaje de permisos especiales de pesca que
el adjudicatario debe entregar de conformidad con el artculo 20
letra c), ser distribuido entre las municipalidades en que se
ubique el rea preferencial en forma proporcional a los ingresos
generados en el territorio jurisdiccional de cada una de ellas.

Las multas que se apliquen por incumplimiento de las obligaciones
del convenio de administracin del plan de manejo y
supervigilancia del rea sern impuestas por el municipio en donde
se ubique el rea preferencial de pesca recreativa y sern de
beneficio de la comuna.

Artculo 25.- Obligaciones del administrador del rea preferencial.
El administrador del rea preferencial, o el adjudicatario, deber
cumplir las siguientes obligaciones:

a) Mantener debidamente sealizada el rea;

b) Mantener el orden y limpieza del rea;

c) Dar cabal cumplimiento al plan de manejo aprobado para el
rea;

d) Informar a los usuarios las prohibiciones, limitaciones y las
medidas previstas en el plan de manejo y fiscalizar su
cumplimiento;

e) Supervigilar y fiscalizar las actividades de pesca recreativa que
se desarrollen en el rea preferencial, de acuerdo al plan de
manejo;

f) Informar a los usuarios el monto de los derechos para la
obtencin del permiso especial para realizar la actividad de pesca
recreativa en el rea;

g) Ejecutar el programa de seguimiento establecido en el plan de
manejo a travs de un consultor inscrito en el registro a que se
refiere el artculo 55. El administrador no podr estar vinculado con
el consultor encargado del programa de seguimiento en alguna de
las formas establecidas en el artculo 21;

h) Entregar los permisos especiales de pesca a que se refiere el
artculo 27 y cobrar los derechos para su obtencin, debiendo
asegurar un sistema de oferta pblica que asegure el acceso de los
interesados, e

i) Adoptar todas las medidas que aseguren la debida proteccin del
rea.

La municipalidad tendr la responsabilidad de fiscalizar el
cumplimiento de las obligaciones contenidas en el convenio.

El administrador deber fiscalizar las medidas de administracin
previstas en el plan de manejo a travs de personas que revistan
la calidad de inspectores ad honorem designados en conformidad
con la ley N 18.465 o inspectores municipales, en la forma en que
se determine en el convenio de administracin.

Cuando la administracin recaiga en el adjudicatario, ste deber
informar a la municipalidad acerca del o los inspectores ad
honorem habilitados para ejercer la funcin de fiscalizacin en el
rea preferencial.

El adjudicatario responder, en la forma que prescribe el artculo
28 de la presente ley, de los delitos e infracciones cometidos por el
inspector ad honorem habilitado de conformidad con lo dispuesto
en el inciso anterior, sin perjuicio de la responsabilidad de este
11

ltimo y de las facultades de fiscalizacin que corresponden a los
funcionarios del Servicio y al personal de Armada y Carabineros.

En los casos en que los organismos fiscalizadores constaten
infracciones graves a la ejecucin del plan de manejo o a otras
obligaciones establecidas en el convenio de ejecucin, debern
comunicarlo a la o las municipalidades que corresponda a fin de
que se adopten las sanciones contempladas en el convenio, cuando
as proceda.

Artculo 26.- Condiciones para desarrollar pesca recreativa en
reas preferenciales. Para realizar actividades de pesca recreativa
en un rea preferencial, el pescador deber cumplir los requisitos
generales establecidos en el Ttulo II de esta ley, respetar las
medidas de administracin establecidas en el plan de manejo
correspondiente, y estar en posesin del permiso especial otorgado
por el administrador del rea.

Artculo 27.- Permiso especial de pesca en el rea preferencial. El
administrador deber exigir un permiso especial personal e
intransferible para el ejercicio de actividades de pesca recreativa
en el rea preferencial.

El administrador tendr derecho a cobrar por los permisos
especiales. Sin embargo, deber siempre permitir el acceso
liberado de pago en un tramo previamente determinado en las
bases de la licitacin, que corresponder al menos al 20% del rea
en que sea posible el ejercicio de la pesca recreativa dentro del
rea preferencial; para estos efectos otorgar diariamente un
nmero determinado de permisos especiales incluidos en el
respectivo plan de manejo.

Deber establecerse un sistema de oferta pblica de los permisos
especiales que garantice el acceso igualitario al rea
correspondiente. Para estos efectos, el administrador podr
celebrar convenios para la venta de los permisos especiales.
Asimismo, el administrador deber reservar el 10% de los
permisos especiales para ser vendidos el mismo da de su vigencia.
Tratndose de los permisos especiales liberados de pago, stos
sern entregados por orden de prelacin, de acuerdo a la fecha de
solicitud del permiso.

Podrn fijarse montos diferenciados de derechos para turistas
extranjeros, salvo que, aplicando el principio de reciprocidad
internacional, deba otorgarse a los nacionales de un pas
extranjero el mismo tratamiento que a los chilenos. Adems,
podrn establecerse beneficios para la adquisicin de permisos
especiales por parte de los chilenos residentes en la comuna en
que se ubique el rea preferencial, guas de pesca certificados en la
regin respectiva, de conformidad con lo dispuesto en el artculo
40, y pescadores que ejerzan la actividad frecuentemente en el
rea.

El monto de los derechos podr ser modificado para una o ms
temporadas de pesca, con el acuerdo del concejo municipal,
respetando en todo caso la seccin liberada de pago y el precio
mximo fijado en el proceso de licitacin.

No podr exigirse la posesin de un permiso especial para el
ejercicio de la pesca recreativa en el rea preferencial mientras no
se hubiere aprobado el plan de manejo.

Artculo 28.- Trmino del convenio de administracin. Son
causales de trmino del convenio:

a) La quiebra o fallecimiento del administrador o disolucin de la
persona jurdica;

b) El incumplimiento del plan de manejo aprobado por el Director
Zonal. En este caso, contra la resolucin del Director Zonal que
declare el incumplimiento proceder el recurso de reclamacin ante
el Subsecretario de Pesca;

c) Establecer cualquier obligacin o requisito para el acceso al rea
con objeto de realizar pesca recreativa u otras actividades, con
excepcin de las expresamente previstas en esta ley o en el
convenio de administracin, cuando corresponda, o no dar
cumplimiento al sistema de oferta pblica de permisos especiales
establecido en el convenio;
12

d) El incumplimiento negligente de la obligacin de supervigilar y
fiscalizar las actividades de pesca recreativa que se realicen en el
rea preferencial. Para estos efectos, se considerar que ha
existido incumplimiento negligente si han sido sancionadas cinco
infracciones graves cometidas en el rea en un ao calendario,
denunciadas por funcionarios del Servicio, inspectores municipales
o por el personal de la Armada o Carabineros;

e) Haber sido sancionadas tres infracciones o delitos cometidos por
uno o ms de los inspectores ad honorem en el ejercicio de la
fiscalizacin del rea preferencial en un perodo de tres aos;

f) El cumplimiento del plazo;

g) El acuerdo mutuo de la municipalidad o el gobierno regional,
segn corresponda, y el administrador; y

h) El incumplimiento grave de cualquier obligacin establecida en
el convenio.

Asimismo, el administrador podr solicitar el trmino del convenio
de administracin por el acaecimiento de una fuerza mayor
debidamente acreditada que haya modificado significativamente las
condiciones naturales del rea que se tuvieron en consideracin al
momento de elaborar el plan de manejo.

Un Reglamento del Ministerio del Interior determinar el
procedimiento para poner trmino al convenio en los casos
indicados en el inciso primero.

Si se pone trmino a un convenio por un hecho imputable al
administrador, ste no podr adjudicarse la administracin de
ningn rea preferencial por el trmino de cinco aos, contado
desde la resolucin respectiva.

En el caso que la administracin hubiere sido licitada por el
gobierno regional, previo al trmino del convenio deber efectuar
el correspondiente proceso de licitacin para el nuevo perodo de
administracin, sin perjuicio de entregar la administracin directa a
las municipalidades correspondientes, previo acuerdo de todas
ellas.

Artculo 29.- Cesin del convenio de administracin. El convenio
de administracin podr ser cedido a terceros que cumplan con los
requisitos establecidos en la presente ley para la adjudicacin del
rea preferencial, previa aprobacin del concejo municipal
respectivo. El cesionario deber someterse a las condiciones y
cumplir las obligaciones establecidas en el convenio original.
Con todo, no podr cederse el convenio durante los tres primeros
aos ni el ltimo ao de su vigencia.

Artculo 30.- Trmino del rea preferencial. Si en el plazo de 5
aos, contado desde la fecha de la publicacin de la resolucin que
declar el rea preferencial, la municipalidad no hubiere llamado a
licitacin o ejercido la administracin del rea ni el gobierno
regional hubiere entregado dicha administracin a un tercero,
quedar sin efecto por el slo ministerio de la ley dicha afectacin.
Asimismo, si el rea preferencial pierde las condiciones que
determinaron su establecimiento, circunstancia que deber ser
certificada por el Director Zonal, su afectacin quedar sin efecto
por el solo ministerio de la ley.

La desafectacin del rea ser declarada, de oficio o a peticin de
parte, por resolucin del intendente, la que deber publicarse en
extracto en el Diario Oficial y en un diario de circulacin regional y
cuando corresponda, notificarse al Ministerio de Defensa,
Subsecretara de Marina.

El rea desafectada quedar sometida al rgimen general previsto
en el ordenamiento jurdico.

Artculo 31.- Renovacin del rea preferencial. Dos aos antes del
vencimiento de la declaracin de un rea preferencial, el
intendente deber iniciar el procedimiento de renovacin del rea.
Para estos efectos, deber consultar a los dems organismos
pblicos que participaron en el proceso de declaracin del rea y al
Consejo de Pesca Recreativa. Con los antecedentes reunidos
13

elaborar un informe y convocar al consejo regional a sesin
extraordinaria, adjuntando el informe respectivo. La renovacin del
rea preferencial deber ser aprobada por la mayora absoluta de
los consejeros asistentes. La sesin extraordinaria deber
celebrarse no antes de quince ni despus de treinta das corridos
contados desde la convocatoria. La resolucin del intendente que
declare la renovacin del rea ser publicada en el Diario Oficial y
un diario de circulacin regional.

Prrafo 2 De los Cotos de Pesca

Artculo 32.- Construccin de un coto de pesca artificial. El
Ministerio Secretara General de la Presidencia, previo informe
tcnico de la Subsecretara, dictar un reglamento donde se
establecern las medidas de proteccin del medio ambiente que
debern observarse en la construccin y funcionamiento de los
cotos de pesca. Corresponder al Director Regional de Pesca
verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en el
mencionado reglamento, previo a su inscripcin en el registro a
que se refiere el artculo 35.

Artculo 33.- Condiciones de ejercicio de la pesca recreativa en
cotos de pesca. Las personas que desarrollen actividades de pesca
recreativa en los cotos de pesca estarn exentas del cumplimiento
de las condiciones generales establecidas en el Ttulo II y de las
medidas de administracin adoptadas de acuerdo a lo dispuesto en
el Ttulo III de esta ley.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso anterior, se aplicarn a la
actividad de pesca recreativa que se realice en los cotos de pesca
las medidas que se dicten de conformidad con el artculo 7 bis.

Artculo 34.- Siembra y repoblacin en cotos de pesca. La
siembra o repoblacin de especies hidrobiolgicas en los cotos de
pesca ser autorizada por el Director Zonal, en la forma
establecida en el artculo 11 de la presente ley.

Artculo 35.- Registro de cotos de pesca. Los titulares de cotos de
pesca debern inscribirlos en un registro que llevar el Servicio
Nacional de Pesca, por regiones. La inscripcin constituir una
solemnidad habilitante para la explotacin comercial del coto.

Prrafo 3 De la Pesca Recreativa en Aguas Bajo Proteccin
Oficial

Artculo 36.- reas de manejo. En las reas de manejo y
explotacin de recursos bentnicos decretadas en conformidad con
lo dispuesto en la Ley General de Pesca y Acuicultura, podrn
realizarse actividades de pesca recreativa y pesca submarina en la
forma que determine el reglamento que se dictar por decreto del
Ministerio.

Artculo 37.- Reservas marinas. En las reservas marinas
declaradas en conformidad con la Ley General de Pesca y
Acuicultura que se encuentren bajo la tuicin del Servicio Nacional
de Pesca, se podrn realizar actividades de pesca recreativa y
pesca submarina en la forma que se determine en el plan de
administracin respectivo.

Artculo 38.- Parques Nacionales. En los cursos de agua situados
en los Parques Nacionales, cuya declaracin de rea preferencial de
pesca no se haya decretado, no podr realizarse pesca embarcada
y slo podr realizarse pesca con devolucin en lugares
especialmente habilitados con dichos fines.

Artculo 39.- Otras aguas bajo proteccin oficial. Los planes de
manejo que se elaboren para las reas que se encuentran bajo
proteccin oficial del Estado, debern ser aprobados por la
Subsecretara o el Director Zonal, segn corresponda, en lo que se
refiera a las actividades de pesca recreativa autorizadas en el rea.

Para el financiamiento de la elaboracin del plan de manejo de un
rea bajo proteccin oficial que comprenda actividades de pesca
recreativa, el organismo encargado de su administracin podr
presentar proyectos al Fondo de Investigacin Pesquera, sin
perjuicio del financiamiento que pueda obtener a travs de otros
fondos.

14

Asimismo, y sin perjuicio de las facultades que le otorgue la
normativa que rige la administracin del rea bajo proteccin
oficial, el organismo encargado de su administracin podr exigir la
posesin de un permiso especial de pesca recreativa, establecer el
monto de los derechos para su obtencin y celebrar convenios para
su entrega y cobro de los derechos correspondientes.

En el caso de Parques Nacionales los planes de manejo debern
privilegiar el estricto mantenimiento de los equilibrios ecolgicos y
la preservacin de los ecosistemas naturales.

TTULO V
De los guas de pesca

Artculo 40.- Certificacin de guas de pesca. Los guas de pesca
podrn solicitar voluntariamente al Servicio Nacional de Turismo su
certificacin para el ejercicio de la actividad en una determinada
regin. Para estos efectos debern acreditar el cumplimiento de los
siguientes requisitos:

a) Ser chileno o extranjero con residencia definitiva. Los
extranjeros que no renan el requisito de residencia definitiva
podrn solicitar la certificacin bajo condicin de reciprocidad de
que en su pas de origen se acuerde el mismo reconocimiento a los
chilenos;

b) Ser mayor de edad;

c) Acreditar, en la forma que determine el reglamento,
conocimientos sobre naturaleza, geografa e historia local,
regulacin de la pesca recreativa, seguridad y primeros auxilios,
as como conocimientos y experiencia en la actividad.

Cumplidos los requisitos anteriores, el Servicio Nacional de Turismo
otorgar una credencial personal e intransferible. El reglamento a
que se refiere la letra c) de este artculo establecer el monto de
los derechos para la obtencin de dicha credencial.

Artculo 41.- Cancelacin de la certificacin. La certificacin de
gua de pesca quedar sin efecto en los siguientes casos:

a) Por fallecimiento;

b) Por haber sido sancionado por infraccin a las normas de la
presente ley, y

c) Por sentencia judicial firme o ejecutoriada que hubiere
establecido la responsabilidad penal o civil en el ejercicio de la
actividad.

TTULO VI
De los consejos de pesca recreativa

Artculo 42.- Creacin e integracin de los Consejos. El Director
Zonal crear, cuando proceda, en cada regin de la zona
correspondiente, un Consejo de Pesca Recreativa como organismo
asesor para el fomento y desarrollo de las actividades de pesca
recreativa que se realicen segn lo establecido en el artculo 1.

Los Consejos estarn integrados de la siguiente manera:

a) Por el Director Zonal de Pesca, quien lo presidir;

b) Por el Director Regional de Turismo;

c) Por el Director Regional de Pesca;

d) Por un representante del gobierno regional designado por el
intendente;

e) Por cuatro representantes de los agentes del sector de pesca
recreativa, entendiendo por tales las organizaciones de operadores
y guas de pesca recreativa, los clubes de pesca y las
organizaciones sin fines de lucro que determine el intendente. Los
representantes designados en esta letra sern elegidos
directamente por las organizaciones legalmente constituidas que
tengan domicilio en la regin, en conformidad con el procedimiento
de eleccin que establezca un reglamento del Ministerio, y

13

f) Por un representante de universidades de la zona, reconocidas
por el Estado, vinculado a una unidad acadmica directamente
relacionada con las ciencias del mar o limnologa, el que ser
designado conforme lo dispuesto en el reglamento de esta ley.

Podrn ser invitados a participar en el Consejo el Secretario
Regional Ministerial de Economa, cuando no lo integre, as como
un representante de Carabineros de Chile, de la Armada de Chile,
de las asociaciones municipales de la regin y de las cmaras de
turismo que tengan su domicilio en la regin.

Los integrantes del Consejo no percibirn remuneracin.

Artculo 43.- Funciones de los Consejos de Pesca Recreativa. Los
Consejos debern ser consultados sobre las materias que someta a
su conocimiento el Director Zonal y, en particular, sobre las
siguientes materias:

a) el decreto que establece los aparejos de pesca de uso personal.

b) el reglamento de siembra y repoblacin a que se refiere el Ttulo
III.

c) las medidas de administracin para la pesca recreativa.

d) el informe tcnico para la declaracin de las reas
preferenciales.

e) los planes de manejo de las reas preferenciales de la regin y
de los resultados de sus programas de seguimiento.

Los Consejos podrn proponer al Fondo de Administracin
Pesquera prioridades de inversin para la pesca recreativa y
presentar proyectos especficos para su financiamiento. Asimismo,
los Consejos podrn presentar propuestas para la declaracin de
reas preferenciales segn lo establece la ley.

Los Consejos debern emitir sus pronunciamientos en el plazo de
treinta das corridos contados desde el requerimiento respectivo.
Se podr prescindir de dicho pronunciamiento si no es emitido en
el plazo sealado.

TTULO VII
De la educacin y difusin

Artculo 44.- Planes de estudio. Los textos didcticos de
enseanza de educacin bsica y media aprobados por el Ministerio
de Educacin, que sean atinentes a la materia, procurarn incluir
guas para la identificacin del mayor nmero posible de especies
de la fauna ctica silvestre del pas; resaltarn la trascendencia
ecolgica de su preservacin, orientarn sobre las medidas
concretas que deben adoptarse para la salvaguarda de su
supervivencia y para el ejercicio responsable de la pesca
recreativa.

Asimismo, los programas de educacin de nivel bsico y medio
propendern al contacto de los educandos con el medio natural que
les permita conocer e identificar directamente la fauna ctica
silvestre del pas.

Artculo 45.- Manual de pesca recreativa. El Ministerio, dentro del
plazo de un ao contado desde la vigencia de la presente ley,
deber elaborar, directamente o mediante la contratacin de
servicios, un manual para el ejercicio responsable de la pesca
recreativa, cuyo objetivo ser incentivar la prctica de la actividad
y difundir normas para su ejercicio responsable y seguro.

TTULO VIII
De la Fiscalizacin, Infracciones y Sanciones

Artculo 46.- Fiscalizadores de la presente ley. La fiscalizacin del
cumplimiento de las disposiciones de la presente ley, y de las
medidas de administracin adoptadas conforme a ellas, ser
ejercida por los funcionarios del Servicio y personal de la Armada y
Carabineros, segn corresponda, dentro del mbito de sus
respectivas competencias.

16

Las calidades, atribuciones y facultades para el ejercicio de su
funcin fiscalizadora se regirn por sus respectivas leyes orgnicas
y por las disposiciones contenidas en la Ley General de Pesca y
Acuicultura.

Tendrn tambin la calidad de fiscalizadores de las actividades de
pesca recreativa, los inspectores ad honorem designados por el
Director Nacional de Pesca en conformidad con la ley N 18.465,
as como los inspectores municipales y los guardaparques
sealados en el Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas
por el Estado (SNASPE), en la forma y condiciones que se
establecen en el presente Ttulo.

Artculo 47.- Inspectores municipales y guardaparques. Los
inspectores municipales y guardaparques sealados en el Sistema
Nacional de reas Silvestres Protegidas por el Estado (SNASPE)
debern rendir y aprobar un examen ante el Servicio Nacional de
Pesca para acreditar conocimientos especializados o experiencia en
materias de pesca recreativa. Debern ejercer labores de
fiscalizacin en la jurisdiccin de la municipalidad respectiva o en
las reas silvestres protegidas, segn corresponda, y tendrn en el
ejercicio de sus funciones las facultades y obligaciones establecidas
en el artculo 3 letras a), b), c), d), h) e i) de la ley N 18.465.

Artculo 48.- Infracciones menos graves. Son infracciones menos
graves los siguientes hechos:

a) Realizar actividades de pesca recreativa o pesca submarina sin
portar la licencia obtenida de conformidad con el artculo 6,
debiendo portarla;

b) No inscribir el coto de pesca en el registro a que se refiere el
artculo 35, y

c) Contravenir las prohibiciones o limitaciones establecidas para
actividades distintas de la pesca recreativa en el plan de manejo de
un rea preferencial.

Artculo 49.- Infracciones graves. Son infracciones graves los
siguientes hechos:

a) Realizar actividades de pesca recreativa o pesca submarina sin
la licencia a que se refiere el artculo 6;

b) Realizar actividades de pesca recreativa o pesca submarina con
infraccin a las medidas de administracin establecidas en el Ttulo
III de esta ley;

c) Realizar actividades de pesca recreativa en aguas protegidas en
contravencin a la regulacin que en cada caso se establece en el
prrafo 3 del Ttulo IV de esta ley;

d) Cometer cualquier vejacin injusta en contra de las personas,
usar apremios innecesarios o exceder las atribuciones otorgadas
por la ley N 18.465, en el ejercicio de las funciones de los
inspectores ad honorem, en los casos en que dichas acciones no
constituyan delito, y

e) Comercializar especies hidrobiolgicas capturadas con aparejos
de pesca de uso personal. En este caso, la sancin se aplicar por
cada ejemplar capturado.

Artculo 50.- Infracciones gravsimas. Son infracciones gravsimas
los siguientes hechos:

a) Realizar siembra o repoblacin sin la autorizacin a que se
refiere el artculo 11;

b) Realizar actividades de pesca recreativa en contravencin a las
medidas de administracin acordadas con pases vecinos, en
cuerpos y cursos de agua limtrofes.

c) Realizar actividades de pesca recreativa con sistemas o
elementos de pesca txicos o nocivos, tales como explosivos,
armas de fuego, sustancias txicas o electricidad, en los casos en
que no constituyan el delito tipificado en el artculo 136 de la Ley
General de Pesca y Acuicultura.

17

d) Construir un coto de pesca sin cumplir con las medidas de
proteccin al medio ambiente establecidas en el reglamento a que
se refiere el artculo 32.
e) Realizar actividades de pesca recreativa en reas preferenciales,
sin el permiso especial a que se refiere el artculo 27.

f) Realizar actividades de pesca recreativa en reas preferenciales
en contravencin al plan de manejo vigente.

g) Realizar cualquier tipo de actividad que introduzca en una
cuenca especies hidrobiolgicas que constituyan plagas,
contraviniendo lo dispuesto en el artculo 7 bis.

Artculo 51.- Sanciones. Las infracciones menos graves sern
sancionadas con multa de una a tres unidades tributarias
mensuales.

Las infracciones graves sern sancionadas con multa de cuatro a
diez unidades tributarias mensuales.

Las infracciones gravsimas sern sancionadas con multa de
cincuenta a cien unidades tributarias mensuales.
A las infracciones de esta ley que no tuvieren prevista una sancin
especial se les aplicar una multa de una a treinta unidades
tributarias mensuales.

Artculo 52.- Tribunales competentes y procedimiento. Las
infracciones a las normas establecidas en la presente ley se
conocern y sancionarn de acuerdo al procedimiento establecido
en el Ttulo IX de la Ley General de Pesca y Acuicultura.

Asimismo, en lo no regulado en este ttulo, se aplicarn las normas
contenidas en el Ttulo IX de la Ley General de Pesca y Acuicultura.

Artculo 53.- Destino de las multas. Las multas aplicadas en
conformidad con la presente ley se destinarn en beneficio
municipal de la comuna en la que o frente a cuyas costas o riberas
se hubiere cometido la infraccin.


TTULO IX
Disposiciones Varias

Artculo 54.- Registros. Corresponder al Servicio Nacional de
Pesca llevar los siguientes registros:

a) Registro de cotos de pesca, y

b) Registro de consultores.

Asimismo corresponder al Servicio Nacional de Turismo llevar un
registro de operadores de pesca, por regin.

Un reglamento del Ministerio determinar los antecedentes que
debern acompaarse para solicitar la inscripcin en alguno de los
registros antes indicados, as como los casos en que podr dejarse
sin efecto la inscripcin.

Artculo 55.- Registro de consultores. En el registro de
consultores se inscribirn las personas naturales o jurdicas
habilitadas para elaborar los planes de manejo de reas
preferenciales y realizar los seguimientos de dichos planes y
proyectos.

Podrn inscribirse las personas naturales que cumplan los
siguientes requisitos:

a) Ser chileno o extranjero con residencia definitiva. Los
extranjeros que no renan el requisito de residencia definitiva
podrn solicitar la inscripcin bajo condicin de reciprocidad de que
en su pas de origen se acuerde el mismo reconocimiento a los
chilenos.

b) Estar en posesin de un ttulo profesional en el rea de las
ciencias marinas o limnologa con especializacin o experiencia en
biologa pesquera.

c) Asimismo, podrn inscribirse las personas jurdicas que
contemplen dentro de su objeto social la realizacin de
investigaciones o estudios en algunas de las materias indicadas en
18

la letra b) y que tengan uno o ms socios o trabajadores que
cumplan con los requisitos establecidos en las letras precedentes.

El reglamento determinar la forma en que debern acreditarse los
requisitos para solicitar la inscripcin en el Registro de Consultores.

Artculo 56.- Convenios para entrega de licencias. El Servicio
podr celebrar convenios con personas naturales o jurdicas para la
entrega de las licencias de pesca recreativa y el cobro de los
derechos correspondientes.

Artculo 57.- Financiamiento. El presupuesto del Servicio deber
consultar anualmente recursos para financiar la impresin de las
licencias de pesca recreativa, del manual de pesca recreativa y de
los documentos informativos a que se refiere el artculo 6.

Artculo 58.- Modificaciones a la Ley General de Pesca y
Acuicultura. Modifcase la Ley General de Pesca y Acuicultura en la
forma que se indica:

1. En el artculo 1, sustityese la coma (,) que sigue a la palabra
"acuicultura" por la conjuncin "y", y elimnase la expresin "y
deportiva".

2. Dergase el ttulo VIII.

3. Dergase el artculo 121.

4. Agregase la siguiente oracin final en el inciso primero del
artculo 173:

"Asimismo, el Fondo tendr por objeto financiar proyectos de
investigacin sobre especies hidrobiolgicas de importancia para la
pesca recreativa, restauracin de hbitat y programas de
promocin, fomento, administracin, vigilancia y fiscalizacin de
las actividades de pesca recreativa.".

Artculo 59.- Modificaciones en materia de inspectores ad
honorem. Modifcase la ley N 18.465 en la forma que se indica:

1. Sustityese el inciso segundo del artculo 1 por el siguiente:
"Las denuncias efectuadas por los inspectores ad honorem
constituirn presuncin de la existencia de los hechos
denunciados.".

2. Modifcase el artculo 2 en la forma que se seala a
continuacin:

a) Interclase en el inciso primero la siguiente letra b) pasando las
actuales b) a d) a ser c) a e), respectivamente:

"b) Ser chileno o extranjero con residencia definitiva.".

b) Interclase el siguiente inciso segundo pasando los actuales
incisos segundo y tercero a ser tercero y cuarto, respectivamente:

"La postulacin para inspector ad honorem se abrir en los plazos
que establezca el Servicio mediante resolucin, la que determinar,
adems, los antecedentes que deben proporcionarse en la solicitud
de postulacin.".

3. Modifcase el artculo 3 en la forma que se indica:

a) Sustityese en la letra c), la expresin "juzgado de polica local"
por la expresin "tribunal competente".

b) Sustityese la letra d) por la siguiente:

"d) Incautar las especies hidrobiolgicas y los elementos con los
que se cometi la infraccin, con el solo objeto de ponerlos de
inmediato a disposicin del tribunal competente.".

c) Agrgase las siguientes letras h) e i):
"h) Registrar embarcaciones y vehculos utilizados por pescadores,
e

i) Citar al infractor a la audiencia del siguiente da hbil, bajo
apercibimiento de arresto.".

4. Agrgase al artculo 4 las siguientes letras c), d), e) y f):
19


"c) Vencimiento del perodo de nombramiento establecido en la
resolucin correspondiente, si el interesado no manifiesta por
escrito, su deseo de continuar ejerciendo dicho nombramiento;

d) No realizar actividades de fiscalizacin en dos perodos
cuatrimestrales consecutivos;

e) Incumplimiento grave de las obligaciones sealadas en la
presente ley o en el reglamento, y

f) Por haber sido condenado por delito o infraccin cometido en el
ejercicio de su funcin.".

Artculo 60.- Cranse, en la Planta de Directivos de la
Subsecretara de Pesca, fijada por el decreto con fuerza de ley N
5, de 1983, de la Subsecretara de Pesca del Ministerio de
Economa, Fomento y Reconstruccin, y sus adecuaciones y
modificaciones posteriores, cinco cargos de Directores Zonales,
grado 5 EUS, que para el solo efecto del artculo 7 de la ley N
18.834, sobre Estatuto Administrativo, se considerarn
equivalentes a los de Jefe de Divisin.

Traspsese a la Planta de Directivos de la Subsecretara de Pesca,
mediante nombramientos, sin solucin de continuidad, a los cargos
creados en el inciso precedente, los funcionarios que a la fecha de
publicacin de esta ley ocupen en calidad de titulares los cargos de
Directores Zonales, grado 5 EUS, de la Planta de Directivos del
Servicio Nacional de Pesca.

Los cargos de planta que queden vacantes en razn del traspaso
dispuesto en el inciso anterior, se suprimirn de pleno derecho en
la planta del Servicio Nacional de Pesca. Los recursos
presupuestarios que se liberen por este hecho, debern ser
traspasados desde el presupuesto del Servicio Nacional de Pesca al
presupuesto de la Subsecretara de Pesca.

Los traspasos de personal que se dispongan en conformidad a este
artculo no sern considerados como causal de trmino de
servicios, ni supresin de cargos, cese de funciones o trmino de la
relacin laboral.

La aplicacin de lo dispuesto en el presente artculo no podr
significar prdida del empleo, disminucin de remuneraciones ni
modificacin de los derechos previsionales de los funcionarios
traspasados. Cualquier diferencia de remuneraciones se pagar por
planilla suplementaria, la que se absorber por los futuros
mejoramientos que correspondan a los funcionarios, excepto los
derivados de los reajustes generales que se otorguen a los
trabajadores del sector pblico. Esta planilla mantendr la misma
imponibilidad que la de las remuneraciones contempladas en ella.

Los funcionarios traspasados conservarn el nmero de bienios que
tengan reconocidos, como tambin el tiempo computable para uno
nuevo. Para efectos del incremento por desempeo individual del
artculo 7 de la Ley N 19.553 que les corresponda percibir en la
Subsecretara de Pesca durante el ao en que tenga lugar el
traslado, conservarn el porcentaje que determinaron las ltimas
calificaciones ejecutoriadas a que estuvieron afectos en el Servicio
Nacional de Pesca.

Artculo 61.- Corresponder al Subsecretario de Pesca el ejercicio
de todas aquellas facultades que la presente ley confiere al
Director Zonal de Pesca respectivo y que deban tener vigencia y, o
aplicacin en la Regin Metropolitana de Santiago.

Disposiciones Transitorias

Artculo 1.- Las medidas de administracin que a la fecha de
vigencia de la presente ley hubieren sido dictadas por la autoridad
para el ejercicio de la pesca recreativa mantendrn su vigencia,
mientras no sean modificadas, para una especie o rea
determinada, de acuerdo a los procedimientos que en cada caso
establece la presente ley.

Artculo 2.- El Ministerio, dentro del plazo de ciento ochenta das
corridos contado desde la fecha de entrada en vigencia de la
presente ley, deber dictar el reglamento de los registros a que se
refiere el artculo 54.
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Artculo 3.- Dentro del plazo de noventa das corridos contado
desde la publicacin del reglamento a que se refiere el artculo
anterior, los titulares de cotos de pesca que se encuentren en
funcionamiento debern solicitar la inscripcin correspondiente.

Artculo 4.- Redcese en cinco cupos la dotacin mxima de
personal vigente del Servicio Nacional de Pesca y aumntase en
cinco cupos la dotacin mxima de personal vigente de la
Subsecretara de Pesca.

Artculo 5.- Mientras no se establezca el Registro de Consultores
a que se refiere el artculo 55 de la presente ley, los trminos
tcnicos de referencia de los proyectos que se liciten para la
declaracin de un rea preferencial o para la elaboracin de los
planes de manejo de reas preferenciales declaradas, debern
establecer los requisitos y condiciones que debern cumplir los
consultores.

Artculo 6.- Mientras no exista un Director Zonal de Pesca
exclusivo para la XI Regin, corresponder al Director Zonal de la
XII Regin ejercer en la XI Regin las competencias en materia de
pesca recreativa a que se refiere la presente ley.".
Habindose cumplido con lo establecido en el N 1 del Artculo 93
de la Constitucin Poltica de la Repblica y por cuanto he tenido a
bien aprobarlo y sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a
efecto como Ley de la Repblica.









Santiago, 14 de marzo de 2008.-

MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la Repblica.-
Hugo Lavados Montes, Ministro de Economa, Fomento y
Reconstruccin.-
Edmundo Prez Yoma, Ministro del Interior.

Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.-
Saluda atentamente a Ud., Jorge Chocair Santibez,
Subsecretario de Pesca.

El presente texto contiene las modificaciones establecidas en la Ley
20.631, publicada en el Diario Oficial N 40.384 del 12.10.2012 y
en la Ley 20.654, publicada en el Diario Oficial N 40.475 del
02.02.2013.