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2.2.

GUERRA ASIMTRICA:
La guerra asimtrica es un conflicto violento donde existe una gran desproporcin entre las fuerzas tanto militares como polticas de los bandos implicados, y que por lo tanto obliga a las naciones a utilizar medios fuera de la tradicin militar comn. Entre estos medios se cuenta la guerra de guerrillas, la resistencia, toda clase de terrorismo, la contrainsurgencia, el terrorismo de Estado, la guerra sucia o la desobediencia civil. En la guerra asimtrica no existe un frente determinado, ni acciones militares convencionales. Por el contrario, se basa en golpes de mano, combinacin de acciones polticas y militares, implicacin de la poblacin civil y otras operaciones similares. Combate de Resistencia:
A finales del siglo XX en el pas del norte del sur fue casi imposible imaginar el empleo de su fuerza armada en un combate de resistencia. Los medios comunicacionales en general, formaron un patrn de conciencia en sus ciudadanos y en los integrantes de su fuerza armada, por aos, que entre otras cosas justific la existencia del estamento militar para garantizar la paz y la soberana de esa nacin. Los potenciales adversarios de este pas segn ese patrn, son los Estados vecinos que basados generalmente en alguna diferencia limtrofe se convertiran en enemigos, inicindose como consecuencia un hecho blico o una guerra. As, la fuerza armada era til y su trabajo fue solo prepararse para la guerra y garantizar la paz. El empleo del estamento militar sera en un escenario de guerra regular, de guerra simtrica, fuerza armada de un pas confrontando a la fuerza armada de otro pas, y su doctrina, teora militar y entrenamiento, versaba sobre ese tipo de guerra. A esto hay que sumarle que la poltica expansionista y de dominio del poderoso de Amrica y primera potencia mundial desde la segunda guerra, la oblig a controlar a los ejrcitos del continente, mas bien a los Estados, imponindoles un modo de teora de guerra y equipamiento militar; y es as que en la mayora de los pases del continente existe una doctrina y teora militar similar, con diferencias casi insignificantes, y con equipos y armas bien parecidos, comunes, y por supuesto, el principal abastecedor estaba al norte, con repuestos, facilidades de pago, tecnologa al alcance y un programa de instruccin militar regional abierto, que garantizaba el aprendizaje y la actualizacin militar para todos. La primera potencia nunca sera adversario, porque los Estados estaran subordinados a ella. Pero adems, de haber algn conflicto con ella, no solo las posibilidades de xito para algn pas seran prcticamente nulas, a razn del desbalance de fuerzas, sino que ella conoce perfectamente como se defendera cada pas, como hara la guerra, pues la doctrina y el empleo de la fuerza est controlada y en manos del norte. En el pas del norte del sur, por aos, las conciencias ciudadanas fueron manejadas. Repetidamente se afirmaba al pueblo que se estaba en una etapa de progreso, que los problemas no eran tan graves, que la pobreza disminua y estaba controlada, que los gobiernos se ocupaban de sus necesidades, que el nivel de vida de sus habitantes era favorable y en aumento, que el nivel adquisitivo era apropiado, que la educacin y la salud tenan buen ritmo, etc; pero

bastaba acercarse al ciudadano para escuchar su pesar, su necesidad y conocer la realidad; sin embargo, una mentira dicha mil veces se convierte en verdad y eso ocurri con sus habitantes. Pero paralelamente a esto, unos pocos eran los realmente favorecidos, a expensas de la mayora, mayora adormecida, controlada, que sin saberlo era explotada y sin ninguna oportunidad real de progreso.

La solucin pacfica de Controversias Internacionales: La solucin pacfica de controversias internacionales. las relaciones internacionales entre estados espordicamente atraviesan por situaciones de conflicto desencadenadas por factores perturbadores de distinta ndole. los conflictos entre estados adoptan la forma de controversia internacional, y sta se define como el desacuerdo sobre un punto de derecho o de hecho, una oposicin de tesis jurdica o de intereses entre estados. la controversia internacional es un desacuerdo entre estados sobre un objeto suficientemente circunscrito que se presta a pretensiones claras con fundamento, y se diferencia de la tensin, en que sta ltima no presenta un objeto claramente definido ni bases jurdicas slidas. algunos estudiosos del derecho advierten que el inters de los estados en el objeto de la controversia determina la seleccin del medio de arreglo, signndolo bajo el prisma jurdico o poltico. El Uso de la Fuerza: Se recurre a la solucin jurdica cuando el objeto de la controversia no es de importancia vital para los Estados y existen elementos jurdicos que pueden favorecer una posicin o pretensin; en cambio se recurre a una solucin poltica, cuando se trata de objetos de la controversia de gran importancia para los Estados, por lo que alguna delas partes no expone una prdida de sus intereses por razones jurdicas. Los medios polticos o no jurisdiccionales de la solucin de controversias son los siguientes: 1) La negociacin diplomtica, en la que el arreglo se intenta con la participacin directa de los Estados interesados, es un mtodo de rutina que tambin sirve para la cooperacin internacional, y puede anteceder a cualquier otro medio de solucin; 2) Los buenos oficios, que consisten en la accin de un tercero, generalmente un Estado, que pone en contacto a dos Estados partes en una controversia, a fin de que entablen negociacin diplomtica con miras a su solucin; 3) La mediacin, similar a la anterior, pero el tercero adems con su accin.

Tcticas de Combate de Resistencia: Las tcticas asimtricas son el conjunto de acciones de combate ejecutadas por una fuerza inferior que evade el combate resuelto con un adversario superior y signadas por el secreto, el espritu ofensivo, la sorpresa, el sigilo, la rapidez y la contundencia, intentando causar el mayor dao al enemigo o a sus instalaciones importantes, para destruirlo o debilitarlo progresivamente, mermando su poder fsico y su fuerza intangible como su moral y su espritu de lucha, entre otros. A las tcticas asimtricas le son apropiadas algunas mximas de la guerra de guerrillas como las siguientes: Si el enemigo ataca, desaparezca; Si el enemigo se defiende, hostguelo; Si se retira o en cualquier momento es vulnerable, atquelo. Siendo que el enfrentamiento fsico en la guerra asimtrica ocurre mayormente en el territorio del Estado que posee un poder inferior, esto supone que previamente ha ocurrido una invasin en dicho Estado, con un gran despliegue de fuerzas y la correspondiente pre-campaa comunicacional internacional, que intenta justificar y legitimar este despliegue de fuerzas. En este punto del conflicto, ya debe haber un ambiente internacional a favor de la accin militar invasora, por lo que ella posee la ofensiva inicial y corresponde entonces al Estado invadido, enfrentar ese ataque, defender o resistir esa accin. Aunque las tcticas asimtricas son de carcter netamente ofensivo, al Estado invadido tericamente le corresponde defender o resistir, por ello, a las acciones militares que emprenda y signadas por este tipo de tctica, se les conoce como combate de resistencia. Objetivos de la Guerra Asimtrica: Localizacin de objetivos polticos por parte de las potencias. Conformacin del ambiente favorable para la invasin o ataque militar. La invasin o el ataque militar al Estado agredido. El desenganche de las fuerzas ocupantes. El empleo de una fuerza multinacional de recuperacin. Combate de la Guerra Asimtrica: Es aquel escenario en el que un Estado y su fuerza armada con un poder militar abrumadoramente superior en efectivos, sistemas de armas y tecnologa, enfrenta a otro Estado dbil (en condiciones de inferioridad de fuerzas), que se consolida cuando el Estado en desventaja y su fuerza armada, deja de lado la posibilidad de combatir empleando tcticas y doctrinas de guerra regular, y en cambio, recurre al empleo de tcticas irregulares, de guerrillas o tcticas de desbalance, tratando de hacer frente a esa

fuerza superior, minimizando el riesgo de su destruccin prematura y posibilitando un desenlace favorable a l. Tctica Asimtrica. Las acciones tcticas cobrarn la mayor importancia estratgica en este tipo de guerra, por lo que ser necesario incidir en el entrenamiento y la coordinacin de las mismas. Se Requerir la conformacin de unidades orgnicas bsicas diferentes a las convencionales (escuadras, pelotones, patrullas), para realizar las acciones a este nivel, como son: guerra (guerrilla) rural y urbana, acciones antitanque, antiareas, golpes de mano a la logstica, retaguardia y comunicaciones del enemigo. Para esto ser necesario desarrollar la doctrina correspondiente y entrenar a las tropas regulares, los combatientes civiles reclutados y la poblacin que efectuar las funciones de apoyo. Esto se resume en la habilidad para explotar situaciones de vulnerabilidad del enemigo, a travs de ataques a sus puntos dbiles, utilizando mtodos y aproximaciones no convencionales y aprovechando la sorpresa. Fases de la Guerra Asimtrica En la guerra asimtrica se pueden apreciar algunas fases: 1. Localizacin de objetivos polticos por parte de las potencias: la ubicacin de recursos necesarios para su subsistencia en todo el planeta y en el espacio, sin importar que tan lejos se encuentren, para apropiarse de esos recursos, identificando ventajas y debilidades, en la conformacin y ubicacin de fuerzas aliadas para cada uno de los escenarios segn los objetivos polticos; en la estructuracin de un programa de eventos en un corto, mediano y largo plazo, que le proporcione subsistencia como potencia; en adelantar un programa progresivo de avance de tecnologa y ciencia que le permita perpetuarse como potencia, al mismo tiempo que limita a los dems actores internacionales a acceder a dichos avances. Sin embargo, de aparecer nuevos recursos o formas de subsistencia se ir actualizando los apartes de dicha fase. 2. Conformacin del ambiente favorable para la invasin o ataque militar: En algunas reas del planeta, segn la importancia del objetivo poltico, sta se encuentra ms adelantada que en otras. En este escenario la potencia se apoya en actores internacionales para penetrar las conciencias de ese pas y del concierto internacional, procurando crear el momento oportuno para la siguiente fase. En esta Fase, el Estado vctima tiene un importante trabajo. Se sintetiza en: de un lado minimizar el xito de la

potencia en su empeo de crear un ambiente internacional favorable a la invasin o ataque militar, y del otro lado, en prepararse para dicha invasin de modo de garantizar un empleo apropiado de su fuerza que imposibilite la consecucin de los objetivos militares y polticos a la potencia. 3. La invasin o el ataque militar al Estado agredido: representa el xito de la potencia en la fase anterior de la guerra, o un accionar desesperado de ella en un afn por alcanzar sus objetivos polticos o militares de suma urgencia, aunque an no est consolidado el ambiente favorable para la invasin. El acto hostil puede ocurrir por uno o varios frentes en el territorio del Estado vctima, con fuerzas propias de la potencia, con fuerzas de Estados aliados a ella, o una combinacin de ambas. El poder empleado por la potencia en esta fase es incalculable, pues requiere doblegar al enemigo en el menor tiempo posible, de modo de obtener prontamente los objetivos militares y polticos favorables a sus intereses. Corresponde al Estado vctima en esta fase, poner en prctica las estrategias y tcticas asimtricas en todos los niveles, ejecutar los planes previamente elaborados y ensayados, cuando paralelamente a esto se contina con un gran esfuerzo poltico, diplomtico y comunicacional, en un intento por recuperar la autonoma, la libertad y la independencia. Los esfuerzos operacionales, polticos, diplomticos y comunicacionales, deben estar relacionados y funcionar resueltamente al mismo tiempo en todas las fases de la guerra. La fuerza del Estado vctima, en el empeo de obtener la victoria, no debe pretender doblegar al invasor en una accin militar o con el empleo de una tctica y su xito se basa en la resistencia, en el combate prolongado y progresivo, al mismo tiempo que proporciona a las unidades de la fuerza invasora el mximo dao posible, sin comprometerse en combate, lo que le garantiza un accionar posterior. 4. El desenganche de las fuerzas ocupantes: se materializar una vez consumados los objetivos polticos y militares de la potencia, y coincide con las correspondientes recomendaciones sobre cambios o un nuevo ordenamiento en las instituciones del Estado vctima. En este escenario, es probable que existan elementos de combate y del poder poltico del Estado vctima, dispuestos a continuar la lucha, la cual no debern abandonar nunca hasta recuperar su autonoma, libertad e independencia. Pero, es posible que el desenganche de las fuerzas ocupantes se produzca sin la consecucin de los objetivos polticos y militares por parte de la potencia, lo cual se traduce en su derrota y en una victoria para el Estado vctima, que empleando estrategias y tcticas asimtricas, con participacin del pueblo, instituciones y fuerza armada, a la par de coordinados esfuerzos polticos, diplomticos y comunicacionales, supo enfrentar a un enemigo con un poder inmensamente superior y garantizar su subsistencia como Estado libre e independiente.

5. El empleo de una fuerza multinacional de recuperacin: El empleo de una fuerza multinacional de recuperacin, ocurre normalmente una vez retirada la fuerza de ocupacin, tras la consecucin de sus objetivos polticos y militares, y es una manera de legitimar la accin genocida de la potencia ante los entes internacionales. Las fuerzas y elementos del poder existentes del Estado vctima, dispuestas a continuar la lucha, lo harn hasta recuperar su autonoma, libertad e independencia. Los Sistemas Operativos en la Guerra Asimtrica: Inteligencia: Conjunto de actividades tendentes a obtener el conocimiento del potencial enemigo (potencia y pases aliados), en lo que corresponde a: su despliegue, su probable empleo, sus tcticas, sus equipos y sistemas de armas, su sistema de comunicaciones, su sistema logstico, su doctrina, sus mtodos de planificacin, su tendencia diplomtica y sus objetivos polticos y militares, sus capacidades y debilidades, su accionar y proyeccin psicolgica, y tambin el terreno o escenarios en los que se conducir la batalla y las condiciones meteorolgicas con sus efectos en el rea de conflicto. Maniobra: En este aspecto se engloban todas las actividades del Estado vctima, correspondientes a la organizacin y empleo de su fuerza, uso de estrategias y tcticas asimtricas, tendentes a enfrentar la invasin o ataque militar, y a dificultar la toma de los objetivos polticos y militares por parte de la potencia y sus aliado. Psicologa: Este es un componente esencial para ambos contendientes en la guerra asimtrica, pues interviene desde la fase previa a la ocupacin o ataque militar por parte de la potencia. Inicialmente en un intento de conformar el ambiente internacional y local favorable para la invasin, la potencia proyecta y ejecuta todo tipo de operaciones psicolgicas, a la vez que infiltra las conciencias y merma la moral de los ciudadanos del Estado vctima y sus probables aliados. Espectro comunicacional: Este sistema es de gran importancia en la guerra asimtrica; se trata por un lado del manejo de los vehculos de la informacin, su intencionalidad y su alcance. Tanto la potencia como el Estado vctima intentan durante todas las fases de la guerra, controlar y

hacer el mejor uso de los medios comunicacionales a fin de facilitar las operaciones psicolgicas necesarias para conformar el ambiente favorable a sus pretensiones.

Poltica y Diplomacia: La guerra asimtrica no es solo de la fuerza y el poder militar, ya conocemos que el pueblo es parte de la fuerza, pero es necesaria e indispensable la participacin del poder poltico del Estado y de su diplomacia, quienes coordinadamente actan en el empeo de mantener la libertad, independencia, soberana y la autonoma del Estado. Logstica: En este sistema se engloban todos los procedimientos y actividades necesarias para lograr el sostenimiento de las operaciones. Apoyo de fuegos: El empleo de la fuerza en la guerra asimtrica ya se ha indicado que no es apropiado en unidades de gran magnitud, sino ms bien en pequeos elementos. Ingeniera. Aqu estn involucrados todos los procedimientos y actividades concernientes a negar o dificultar el movimiento terrestre de las fuerzas de la potencia. Comando y control: Se ha explicado que en la guerra asimtrica actan la fuerza y el poder poltico; el comando de las operaciones debe ser centralizado, pero los escalones ms bajos deben tener amplitud para decidir sus operaciones en grandes extensiones; la ejecucin es descentralizada, de all la importancia que todas las fuerzas operacionales hasta el ms mnimo nivel, estn persuadidos de los objetivos polticos y militares del Estado. Qumico y Bacteriolgico: El uso de este tipo de armas es prohibido por el Derecho Internacional que regula la guerra, sin embargo vemos que en las ltimas confrontaciones militares estas se emplean causando graves daos a la humanidad. Organizacin del Territorio en la Guerra Asimtrica El espacio terrestre y martimo para efectos de distribucin de fuerzas y entrenamiento para la guerra asimtrica, puede estar dividido en varios sectores tratando de posicionar fuerzas acordes, segn el posible empleo que le corresponder desempear en caso de materializarse los posibles escenarios y de activarse los planes

correspondientes; los comandos de guarnicin, los comandos de zonas o regiones militares, o los comandos de grandes unidades de combate, pueden sostener la responsabilidad de planificar y entrenar en sus respectivas jurisdicciones. Pero cuando la invasin es inminente, sern las informaciones continuas o de ltimo momento y los movimientos superficiales o verticales del enemigo, los que darn luces al comando para que este reorganice el espacio terrestre y martimo para la guerra y para ello tambin se crearn sectores de empleo, asignndose las fuerzas apropiadas y las misiones. El comandante de cada sector tambin planificar sus operaciones asignando sectores, fuerzas y misiones. El territorio de la potencia y de sus pases aliados, tambin debe ser considerado en la planificacin de la guerra, pues all deben conducirse operaciones militares en profundidad, tendentes a la destruccin de blancos especficos, emblemticos y representativos, que signifiquen la reduccin del poder militar y la merma del poder moral de los agresores. Organizacin de la Fuerza en la Guerra Asimtrica: La guerra asimtrica entonces tiene sus elementos: los adversarios son Estados; uno de ellos con una fuerza superior y el otro en cambio tiene un poder inferior. El espacio donde se desarrolla es mayormente en el territorio del Estado que tiene poder inferior, all ocurre la ocupacin y el contacto fsico, aunque en el espectro internacional se desarrolla la fuerza intangible de ambos contendientes. Las tcticas empleadas por el Estado fuerte, corresponden a la guerra regular, aunque en el desarrollo de las acciones puede recurrir al combate irregular; mientras que el Estado ocupado emplea tcticas de guerra irregular o tcticas asimtricas mayormente. Principios de la Guerra. Asimtrica. En la guerra asimtrica tanto la potencia invasora como el Estado vctima tienen objetivos polticos y militares. Los de la potencia se sintetizan en el control poltico del Estado vctima y para ello requiere doblegar su fuerza y capacidad de lucha. El Estado vctima requiere mantenerse como un ente internacional independiente, autnomo, en paz, libre y con el control exclusivo de sus riquezas y recursos; para esto necesita que su poder y su fuerza conjuntamente con su esfuerzo poltico resistan ante el invasor negando la consecucin de sus objetivos. El objetivo militar del Estado vctima ser destruir paulatinamente a las fuerzas agresoras, negarle la posibilidad a la potencia de lograr la destruccin de la fuerza de resistencia. En trminos generales el objetivo puede ser expresado como una unidad enemiga en particular, cuya destruccin se har en forma

progresiva; el objetivo tambin puede materializarse en la accin de mantener un rea, sector o instalacin especfica del Estado vctima. El objetivo poltico del Estado vctima es mantener el control y permanencia de sus instituciones como un ente internacional independiente.

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