DREPTUL LA VIAA PRIVAT

Preocuparea pentru protecia vieii private nu este, din punct de vedere filozofic, politic i cultural, o preocupare de dat recent. Pledoariile pentru tolerana religioas au fost, s-ar putea spune, primele forme de legitimare a libertii persoanelor de a opta n sfera privat cea a convingerilor sau ideilor, indiferent dac opiunile respective sunt corecte sau nu. Celelalte aspecte clasice ale dreptului la o sfer privat inviolabilitatea domiciliului i a corespondenei au ncurajat i ele acelai mod de raportare: indiferent dac ceea ce face persoana la ea acas este bun sau ru (moral sau imoral), dreptul ei la intimitate n interiorul cldirii trebuie respectat; indiferent dac ceea ce scrie ea n corespondena personal este adevrat sau fals, moral sau imoral, educativ sau coruptor, secretul acesteia este inviolabil, fiecare persoan avnd dreptul de a se dezvolta din punct de vedere psihologic, emoional, potrivit modului de percepie al realitii sociale, caracterului i principiilor de via, fie acestea adoptate sau autoimpuse. Respectul pentru viaa privat a fost teoretizat filozofic nc din prima jumtate a secolului al XIX-lea, prin elogiul adus de autori ca Benjamin Constant libertii private, privit ca fundament al vieii moderne i prin principiul lui John Stuart Mill, care afirma c singura justificare a intruziunii n viaa personal este pericolul lezrii altor persoane. Mai multe evoluii, care au afectat n mod iremediabil modul de convieuire al oamenilor, au evideniat i stabilit limitele sferei private. Prima dintre acestea este de ordin pur tehnic: dezvoltarea mijloacelor de investigare (chimic, medical, radiologic, genetic etc.) a generat noi posibiliti utile de invadare a spaiului privat, a corpului omenesc i a vieii intime. A doua evoluie este de ordin moral: relaxarea stringenelor i interdiciilor morale (inclusiv a celor fundamentate religios) a permis practici care anterior nu fuseser localizate n sfera libertii private, pur i simplu fiindc erau considerate perverse, nenaturale, demonice sau odioase (avorturile, practicile sexuale alternative, transplantul de organe, chirurgie estetic etc.). Cea de a treia evoluie ine de sfera social: multietnicismul i multiculturalitatea, ca i diversificarea stilurilor de via, au adus la un loc (n acelai spaiu public) populaii i grupuri cu practici i opiuni sensibil diferite n sfera privat.

n condiiile n care individualismul modern i-a meninut sau chiar amplificat revendicrile, toate aceste procese au multiplicat problemele legate de intimitate i au revigorat disputele cu privire la modul n care trebuie neles dreptul la via privat. Dar, sfera de via privat tinde s aib extinderi diferite. Astfel, se evideniaz faptul c germanii au nevoie de locuri etane, construiesc reedine ale cror balcoane sunt ferite de privirile indiscrete sau sunt nconjurate de garduri nalte, n timp ce, la polul opus, meridionalul francez prefer locuri publice, localul de servit cafea, restaurante, grdini, locuiete n case adesea aglomerate i nu are nevoie presant de intimitate. ntre aceste dou contraste, se gsesc societile americane i engleze: americanul dorete s aib propriul su birou, iar englezul nu va avea, de obicei, niciun birou de afaceri i, nc din tineree, el se va obinui s triasc n comuniti, n aa zisele nursery, chiar membrii Parlamentului nu au niciun cabinet i traneaz afacerile n grdini publice. Totui, n contrast cu meridionalii, ei impun vecinilor s le respecte convorbirile private i cercul lor de intimitate. n privina statutului social, desigur, oricine are dreptul la via privat, dar sfera de intimitate se restrnge proporional cu celebritatea individului, de aici avnd i o importan mai deosebit convorbirile intime pe care le poart, fotografiile sau peliculele n care apare. Evaluarea unei manifestri ca aparinnd sau nu de sfera intim a persoanei poate fi facut dup dou criterii. Un prim criteriu ar fi locul unde s-a petrecut aceast manifestare. Dac ea a avut loc ntr-un cadru strict privat (locuin sau reedin), se va putea decide c manifestarea a avut un caracter intim ntr-o asemenea accepie a manifestrii, dei ar fi greu s li se refuze acestor manifestri caracterul lor privat, intim. Un al doilea criteriu ar fi acela al caracterului manifestrii, indiferent de locul unde aceasta s-a desfurat. n acest caz, trebuie s se fac dovada c, prin natura sa, manifestarea a avut un caracter confidenial, intim, dovad care nu este uor de obinut dac inem cont c evaluarea unei manifestri care a avut loc n public ca fiind intim, poate fi uor contestat, mai ales cnd caracterul confidenial nu apare cu maxim eviden. Astfel, noiunea de via privat acoper mai multe domenii: chestiunile ce in de orientarea sexual a individului i/sau discriminrile determinate de aceasta (homosexualitatea, transexualitatea), supravegherea persoanei, inviolabilitatea domiciliului, interceptarea corespondenei scrise i telefonice, strngerea datelor, colectarea, pstrarea i dezvluirea informaiilor etc. O deosebit importan a cptat, mai ales odat cu dezvoltatea tehnicotiinific, tehnologic, prevenirea i protejarea nclcrii prin orice mijloace de interceptare a dreptului la via privat. Astfel, dei evenimentul din 1876, cnd Thomas Watson a confecionat primul telefon pentru inventatorul acestuia, Alexander Graham Bell, a fost un mare salt pentru comunicare. Odat cu rspndirea acestuia i, mai ales, odat cu descoperirea din 1947 a conceptelor de baz a telefoanelor celulare i cu inventarea telefonului mobil modern realizat de Doctorul Martin Cooper, rspndirea telefonului a cptat un caracter universal, devenind, n acelai timp, i o modalitate de intruziune n viaa privat a

persoanelor. Acest fapt necesit un sistem juridic i un cadru legislativ care s garanteze i s ofere o prevenire i o pedepsire util a nclcrii dreptului la via privat prin interceptarea convorbirilor i captarea de imagini svrite n mod ilegal. Legiuitorul romn a instituit o serie de mijloace de protecie n sensul aprrii vieii private, mijloace de drept constituional, administrativ, penal, civil sau de dreptul familiei ns, n contextul realitii socio-juridice actuale, par a fi insuficiente. Tocmai de aceea, opinia public, presa i legislativul i-au conjugat efortul n ncercarea de a contura proiectul. Constituia Romniei, legea de baz a rii, aa cum a fost modificat prin Legea de revizuire a Constituiei Romniei nr. 429/2003, n capitolul 2, care conine drepturile i libertile fundamentale, alin. 26, care face referin la viaa intim, familial i privat prevede: (1) Autoritile publice respect i ocrotesc viaa intim, familial i privat. (2) Persoana fizic are dreptul s dispun de ea nsi, dac nu ncalc drepturile i libertile altora, ordinea public sau bunele moravuri. De asemenea, n articolul 49, cu privire la restrngerea exerciiului unor drepturi sau al unor liberti, sunt evideniate urmtoarele: (1) Exerciiul unor drepturi sau al unor liberti poate fi restrns numai prin lege i numai dac se impune, dup caz, pentru: aprarea siguranei naionale, a ordinii, a sntii ori a moralei publice, a drepturilor i a libertilor cetenilor; desfurarea instruciei penale; prevenirea consecinelor unei calamiti naturale ori ale unui sinistru deosebit de grav. (2) Restrngerea trebuie s fie proporional cu situaia care a determinat-o i nu poate atinge existena dreptului sau a libertii. Referindu-ne la secretul corespondenei, n art. 28, este prevzut faptul c: Secretul scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri potale, al convorbirilor telefonice i al celorlalte mijloace legale de comunicare este inviolabil. Codul penal din 1968 incrimineaza n art. 195 violarea secretului corespondenei. Astfel, potrivit alin. 1, infraciunea const n: Deschiderea unei corespondene adresate altuia ori interceptarea unei convorbiri sau comunicri efectuate prin telefon, telegraf sau prin alte mijloace de transmitere la distan, fr drept. Iar potrivit alin.2, const n: Sustragerea, distrugerea sau reinerea unei corespondene, precum i divulgarea coninutului unei corespondene, chiar atunci cnd a fost trimis deschis sau a fost deschis din greeal, ori divulgarea coninutului unei convorbiri sau comunicri interceptate, chiar n cazul n care fptuitorul a luat cunotin de acesta din greeal sau din ntmplare. Interceptarea unei convorbiri sau comunicri nseamn a surprinde, a asculta o convorbire ntre dou persoane sau o comunicare pe care o persoan o face alteia. Nu intereseaz coninutul convorbirii sau comunicrii, dup cum nu intereseaz nici dac fptuitorul a interceptat convorbirea sau comunicarea n ntregime sau n parte. Interceptarea trebuie s fie, ns, frauduloas, efectuat fr drept. n contextul armonizrii legislaiei naionale cu cerinele Comunitii Europene, legiuitorul, n proiectul noului Cod penal, a propus incriminarea la art. 209, n capitolul privind crime i delicte contra libertii persoanei, a infraciunii de nclcare prin orice mijloace de interceptare a dreptului la via privat. Astfel, Legea nr. 301/2004 din Codul penal, n articolul 209, a acordat mai mult importan interceptrii convorbirilor telefonice, precum i captrilor de imagini i are urmtorul coninut n privina modului de svrire al infraciunii:

(1) nclcarea dreptului la via privat al unei persoane prin folosirea oricror mijloace de interceptare de la distan de date, informaii, imagini sau sunete din interiorul locurilor menionate n art. 208 alin. (1), fr consimmntul persoanei care le folosete sau fr permisiunea legii, se pedepsete cu nchisoare strict de la un an la 3 ani sau cu zile-amend. (2) Fotografierea sau filmarea din locuri publice a exteriorului unui imobil cu destinaia de locuin, reedin sau cas de vacan, aparinnd oricrei persoane, nu constituie infraciune. Asemenea fapte ar urma s fie mai grav sancionate n msura n care cel care obine pe aceast cale sunete, imagini, documente secrete din viaa intim a persoanei le dezvluie i altor persoane sau le d publicitii fr consimmntul celui vizat. Mai grav ar trebui sancionat acela care svrete asemenea fapte din dorina de a obine un profit, chiar i prin antaj, precum i acela care avea calitatea de funcionar. Codul de procedur penal, n art. 911-916 prevede procedura legal a realizrii interceptrii convorbirilor telefonice, cea realizat de organele competente dup obinerea autorizrii din partea procurorului. Legea nr. 143/2000 privind combaterea traficului i consumului ilicit de droguri este prima lege care prevede c, atunci cnd sunt indicii temeinice c o persoan care pregtete comiterea unei infraciuni dintre cele prevzute n prezenta lege sau care a comis o asemenea infraciune, folosete sisteme de telecomunicaii sau informatice, organul de urmrire penal poate, cu autorizarea procurorului s aib acces pe o perioad determinat la aceste sisteme i s le supravegheze. Dispoziiile art. 91-91 din Codul de procedur penal se aplic n mod corespunztor. Autorizarea accesului la sistemele informatice ori de telecomunicaii este reglementat n aceeai form i n art. 23 al Legii nr. 678/2001 privind prevenirea i combaterea traficului de persoane, precum i n art. 27 al Legii nr. 656/2002 privind prevenirea i sancionarea splrii banilor. i n domeniul combaterii corupiei s-a impus n mod necesar introducerea acestui mijloc de probaiune, astfel c, prin intrarea n vigoare a Legii nr. 78/2000, prin art. 27, alin. 1 lit.b) i c) s-a prevzut posibilitatea punerii sub supraveghere sau sub ascultare a liniilor telefonice i accesul la sistemele informaionale, aceste mijloace probatorii fiind preluate, n aceeai form de art. 16 alin. 1 lit. B) i c) din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 43/2002 privind Parchetul Naional Anticorupie. De asemenea, dispoziii privind protecia vieii private mpotriva interceptrilor se regsesc i n Decizia nr.80 din 13 august, privind protecia demnitii umane i a dreptului la propria imagine. Art.4 alin 1 prevede c nregistrrile coninnd imagini sau convorbiri ale unei persoane nu pot fi difuzate dect cu acordul acesteia, cu excepia situaiilor n care, potrivit alin.2: 1) demersurile jurnalistice rspund unui interes public justificat; 2) nregistrarea este incidental i este realizat n locuri publice. Lipsa unei legi privind protecia vieii private se rsfrnge negativ, att asupra capacitilor i mijloacelor de protecie a vieii private, ct i asupra garaniilor exercitrii dreptului la libera exprimare, chiar i pentru profesionitii n domeniul jurisprudenei fiind extrem de dificil de a stabili limita cnd se aduce atingere vieii private a persoanei i cnd se aduce atingere unui interes public prioritar.

Nu exist nicio ndoial c intimitatea este un element esenial al dezvoltrii armonioase a omului, n special ntr-un sistem democratic. Acesta este motivul pentru care marile organisme supranaionale, precum i mai multe state au inclus aceast valoare printre drepturile eseniale, protejate nominal prin declaraia drepturilor fundamentale. Daunele cauzate victimelor audiovizualului sunt de obicei profunde. Din spionajul electronic poate rezulta pierderea oricrui spirit de iniiativ, fie n domeniul cercetrii, fie n viaa politic a unui cetean sau chiar n viaa sa afectiv. Mai mult, sntatea fizic i psihic a victimei poate fi afectat. Aadar, n cadrul sferei de privilegii pe care le prezint intimitatea, omul poate aciona dup cum i convine, s dea jos masca pe care i-o impun normele sociale, s comunice intimilor reaciile sale profunde fr s se team de oprobiul majoritii. Daunele cauzate de o intruziune clandestin n aceste momente de intimitate sunt adesea mai grave dect multe alte atentate materiale sau financiare. TUDORA ELENA subofier operativ principal RU CTLIN ofier specialist personal i educaie OTOBCU MIHAI ofier specialist planificare, operaii, monitorizare misiuni i evenimente

Bibliografia: Adrian-Paul Iliescu, cuvnt introductiv din Mario G Losano, Legea italian n privina protecieivieii private, Editura All Beck, Bucureti, 2004, p. XI. Eliodor Tanislav, Dreptul la singurtate, Editura Semne, Bucureti, 1998, p.14. Edward T Hall, The hidden dimension, Editura Daubleday & Company, Inc., NewYork, 1969, p. 36. Eliodor Tanislav, Ocrotirea penala a dreptului la intimitate, n Revista de drept penal, nr.3 / 1998, p.42. Eliodor Tanislav, Protecia penal a dreptului la intimitate n perspectiva noului Cod penal, Revista Dreptul, nr.8 / 2003, p.126-127 Laura-Codrua Kvesi, Accesul i supravegherea sistemelor de telecomunicaii sau informatice. Mijloace deprob, Revista Dreptul, nr.7 / 2003, p.143 Tudorel Toader, Drept penal. Partea special, Editura ALL BECK, Bucureti, 2002, p. 122.