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UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO - UFPE CENTRO DE ARTES E COMUNICAO DEPARTAMENTO DE COMUNICAO SOCIAL CURSO DE RDIO, TV E INTERNET

DEMOCRACIA X CRIME: AS RDIOS COMUNITRIAS EM ESTADO DE CALAMIDADE

RECIFE 2013

ANA CLARA RODRIGUES AMORIM GUSTAVO LUIZ PAC ECO FIL O !"LIO C#SAR MENDES BRAZ T AIS FERNANDA BEZERRA BRANDAO T A$ANA MARIA OLIVEIRA SILVA

DEMOCRACIA X CRIME: AS RDIOS COMUNITRIAS EM ESTADO DE CALAMIDADE

Trabalho apresentado como requisito para obteno de aprovao na disciplina de metodologia do estudo, no Curso de Rdio, TV e Internet, na Universidade Federal de ernambuco! ro"!# I$abella %edeiros

RECIFE 2013

INTRODUO & muito tempo e'iste o hbito de se comentar sobre a concentrao do poder em poucas mos! (sse hbito ) ver*dico e sabemos disso, mas e quanto ao monop+lio estabelecido no ,mbito da comunicao social. direito de todos os povos o acesso / in"ormao correta e con"ivel! 0ingu)m pode ser privado de se comunicar, de transmitir a in"ormao e de receb12la da melhor "orma como "or poss*vel! 0o artigo 334 da Constituio da Rep5blica Federativa do 6rasil, in"orma que 70enhuma lei conter dispositivo que possa constituir embarao / plena liberdade de in"ormao 8ornal*stica em qualquer ve*culo de comunicao social9 e que a 7mani"estao do pensamento, a criao, a e'presso e a in"ormao, sob qualquer "orma, processo ou ve*culo no so"rero qualquer restrio9! : que percebemos ) que e'istem sim, leis que embaraam a liberdade de e'presso, assim como, restringem a mani"estao e a propagao da in"ormao como ela deve ser "eita! ;uin$e anos ap+s a publicao da lei <!=>3, que autori$a a criao de rdios comunitrias, muitos problemas so indicados por quem est inserido nesse meio? problemas que praticamente di"erenciam quem quer que a rdio sobreviva dentro das regras, e quem dese8a realmente trabalhar pelo direito de uma comunicao plural, assim como prev1 a pr+pria lei!

1% AS RDIOS COMUNITRIAS NO CENRIO NACIONAL @s rdios comunitrias so pequenas emissoras F%, sem "ins lucrativos, e com pot1ncia limitada a 3A B! @ partir de ><<C, por meio da lei <!=43, "oram autori$adas a "uncionar no 6rasil! @pesar de contarem com um raio de alcance de > Dm de dist,ncia, as rdios comunitrias Era

dcomsF divertem, in"ormam sobre os acontecimentos da comunidade, lutam pelos direitos dos cidados, promovem a cidadania, a sa5de! (n"im, ) a vo$ do cidado ecoando na comunidade! @s rdios comunitrias EradcomsF so detentoras de um papel social de grande import,ncia para a sociedade! @o proporcionar o espao necessrio para que /s pessoas tenham um canal de aberto e um micro"one democrtico, elas incentivam no somente a incluso destes no mundo radio"Gnico, mas o principalmente estimulam 8ovens e adultos a ter uma viso maior da sua comunidade, criando verdadeiros l*deres! He8a para in"ormar, divertir, mobili$ar, ou mesmo para produo de conte5do, a rdio se torna parte do meio em que est inserida e participa da vida dos moradores da comunidade! . comum ver que os moradores de determinada regio, onde e'iste uma rdio dessas, nutram por ela um sentimento de participao e de interao ainda maior do que com as rdios comerciais! @s comerciais quase nunca abrem seu micro"one para os ouvintes, no escutam suas opiniIes, e, quando o "a$em, ) somente quando ) conveniente! 2%1% DIFICULDADES NA LEGALIZAO 0o entanto para uma rdio comunitria e'istir de "orma legal, ) necessrio um con8unto de autori$aIes e documentaIes! @inda por cima, na maioria das ve$es, e'iste um tempo de espera enorme aguardando na "ila dos 7"ora da lei9! %esmo passados >A anos da instituio da lei que regula o servio, temos muito entraves que impedem essas rdios de entrarem legalmente no ar! @pesar da "acilidade que a lei demonstra em autori$ar o "uncionamento, essa no ) a realidade! Ho muitas as quei'as de quem "a$ essas rdios quanto aos r*gidos e estranhos par,metros pelos quais so regulados, onde muitas estaIes so literalmente invadidas pela pol*cia "ederal! : resultado? transtornos e perdas devido ao tratamento coercitivo e'acerbado! : cotidiano das rdios comunitrias pode no ser grati"icante J ao menos, no tanto quanto parece! 0o geral os pro"issionais da rea quei'am2se do sistema de outorgas, "eito pelo %inist)rio das ComunicaIes, assim como / legislao

que, segundo algumas associaIes, engessam a capacidade das rdios de manterem2se ativas! ensar em rdios comunitrias ) tra$er / mem+ria a imagem de um pequeno cGmodo? m+veis velhos, um computador de segunda mo, micro"one sucateado e uma parede coberta de bande8a de ovos! (ssa ) a realidade das emissoras comunitrias em nosso pa*s! Kevido /s barreiras impostas pela lei <!=>3, que impede a veiculao de comerciais na "orma de apoio cultural para estabelecimentos que este8am a mais de um quilometro de dist,ncia da antena transmissora! : (C@K E(scrit+rio Central de @rrecadao e KistribuioF cobra os direitos autorais relacionados /s m5sicas tocadas, o que chega a custar cerca de RL M44,44 Etre$entos reaisF por m1s para as emissoras! Nuntando todos os gastos de uma rdio comunitria num m1s, seria necessrio de M a O salrios m*nimos para que tudo corresse bem, incluindo gua, lu$, internet, locao, manuteno, ta'as do (cad etc! %as nem sempre se tem essas condiIes! %uitas rdios vivem recebendo multas indevidas! Ke um lado pela @natel, sob a acusao de reali$ar propagandas comerciais que "ogem do padro estabelecido por lei Enome, endereo, e tele"oneF, e do outro o (cad, que cobra dessas rdios, altos valores, sem considerar seu carter no2comercial! @s restriIes re"erentes / publicidade dos apoiadores culturais so uma grande barreira a sobreviv1ncia desse meio de comunicao! %uitos apoios culturais so con"undidos com publicidades comerciais pela @natel, que com essa 8usti"icativa, manda as contas para emissora! @s atitudes do (cad em disputas 8udiciais, 8 demonstraram vrias ve$es que o +rgo, no se importa com a caracter*stica das rdios comunitrias, mas somente com a chance de arrecadar mais dinheiro! @pesar de que o (cad perde muitas causas 8udiciais que acaba se envolvendo! : mesmo escrit+rio ainda insiste em querer que as rdios paguem suas ta'as e'orbitantes! 1%2% COMUNIDADES COM BAIXA DENSIDADE DEMOGRFICA

Como 8 citado anteriormente, por lei as radcoms s+ podem emitir seu sinal num per*metro m'imo de um quilometro de dist,ncia a partir de sua antena transmissora! %as acontece que em certas comunidades ind*genas e quilombolas, onde a densidade demogr"ica ) muito bai'a, o raio de > Dm torna2 se insigni"icante, "a$endo com que as rdios no cumpram com o seu dever de in"ormar! Heria necessrio que houvesse uma melhor avaliao por parte do minist)rio das comunicaIes ao avaliar as propostas de outorga! RegiIes como essas no podem "icar desprovidas de comunicao! ( tamb)m, mesmo que estas tivessem ouvintes em sua regio, elas no teriam muitos apoiadores, pois ningu)m dese8a "a$er an5ncios ao vento!

7('ercendo papel de interesse p5blico, a programao de tais rdios priori$a metas educativas, art*sticas, culturais e in"ormativas, promovendo a cultura local, a di"uso de id)ias, tradiIes e hbitos da comunidade Eart! 33>, I2II, CF cPc arts! MQ, I2V, e OQ, I2IV, Rei <!=>3P<CF, no havendo e'plorao lucrativa de atividade econGmica9 EAbrao Nacional)

@ @ssociao %undial de Rdios Comunitrias E@marcF, a @ssociao 6rasileira de Radiodi"uso Comunitria E@braoF, e os integrantes do site @rtigo ><, lutam por essas questIes ante o legislativo de nosso pa*s, e esto presentes em todos os momentos importantes dessa luta! 1%3% RADIODIFUSO LIVRE

0a contramo dessas rdios que buscam seguir a lei, e'istem as rdios livres! : termo surgido na d)cada de =4, designa um tipo de rdio que no ) associada a partidos pol*ticos, instituiIes religiosas, +rgos estatais, e esto completamente "ora de qualquer ciclo comercial! (ssas rdios "a$em uso da desobedi1ncia civil, questionam por meio da prtica os hbitos dos aparelhos 8ur*dicos e as atitudes dos grandes monopoli$adores da comunicao! Utili$am seu espao, para de"ender pro"undamente sua comunidade, mantendo sempre aberto o canal com a

populao e para a populao, pois no h nenhum outro motivo para sua e'ist1ncia, seno servir! 0o veiculam nenhum tipo de publicidade remunerada e sobrevivem a partir das doaIes dos pr+prios produtores e ouvintes! @creditam numa nova "orma de ver a comunicao e de disseminar a in"ormao! (sses radiodi"usores "a$em oposio /s rdios comunitrias que no se mantiveram "irmes em seus ob8etivos e cederam seus espaos a instituiIes que visam o lucro, tais como instituiIes religiosas que, possuindo autori$aIes em rdios comunitrias, praticam um sistema chamado de sublocao, que ) o mesmo que alugar uma rdio comunitria! Uma rdio livre ) segundo nossa atual legislao brasileira, uma rdio pirata, pois no ) registrada 8unto a nenhum +rgo que regule ou ordene as rdios! ( isso no s+ no 6rasil, mas em qualquer parte do mundo em que e'istir uma rdio livre! @o que parece so as 5nicas e verdadeiras rdios comunitrias! 2% CONCLUSO Ho por esses motivos que algumas rdios se dei'am manipular por pol*ticos, instituiIes religiosas, empresas etc! e dei'am de cumprir seu papel na sociedade, perdendo sua ess1ncia de ve*culo s*mbolo de democracia! @o longo do te'to e de pesquisas, percebemos que as poucas rdios comunitrias que ho8e se mant)m, s+ conseguem o "a$er porque so ou realmente muito in"luentes e populares, chegando ao ponto de conseguirem conquistar um n5mero su"iciente de apoiadores culturais para sua programao! :u porque se renderam a uma 7a8uda9 por parte de pre"eitos, vereadores, religiosos e etc! @s rdios que seguem pelo lado dito 7"ora da lei9, talve$ se8am as que realmente se mant)m na vanguarda dessa luta! ;ue acreditam no verdadeiro papel da rdio comunitria de trans"ormar a realidade da regio em que est inserida, trans"ormando2a num lugar melhor para viver!

REFER&NCIAS

http?PPamarcbrasil!orgPradios2comunitarias2nao2tem2"ins2de2lucroP

http?PPamarcbrasil!orgPlei2<2=>32completa2>A2anos2com2criticas2de2 radialistas2comunitarios2e2movimentos2sociaisP http?PPBBB!radiotube!org!brPaudio2>=S=lqap>tKT http?PPBBB!mc!gov!brPacoes2e2programasPradiodi"usaoPdados2geraisP3AM4=2 radiodi"usao2comunitaria http?PPBBB!mc!gov!brPacoes2e2programasPradiodi"usao2comunitaria