HCTOR IIGO CARRERA

LA EXPERIENCIA RADICAL 1916-1922 TOMO I

EDICIONES LA BASTILLA COLECCIN MEMORIAL DE LA PATRIA EDITORIAL ASTREA 1980

INTRODUCCIN La experiencia radical se desarroll entre 1916 y 1930, surgiendo de la etapa conservadora. Comparta con sta nominalmente el ideario sinteti ado en la Constitucin de 1!"3. #n cam$io, disenta acerca del conteni% do y la interpretacin de ese con&unto de creencias 'ue les eran comunes. #l radicalismo, ex(i$iendo tonos m)s ligados al espritu nacional, propona a$rir surcos renovadores para restaurar las sustancias mismas de lo argentino. *ovimiento $i+ronte, a$reva$a en la savia cristiana e (isp)nica, y en las vivencias comunitarias de la (istoria rioplatense, incluida la inmigrante. , al mismo tiempo, para o$tener la con+irmacin reparado% ra propugna$a cam$ios y aperturas (acia el +uturo. Coincidan conservadores y radicales en el enunciado de las metas modernas de a+irmacin nacional, autori % dad popular, progreso o $ien com-n y armona universal. .ero discrepa$an en cuanto a la dimensin reli % giosa, al reconocimiento del lina&e espa/ol, a la concepcin de independencia +rente a las grandes potencias, al grado de participacin del pue$lo en la res publica, a los mecanismos institucionales de go$ierno y suce% sin, y a la distri$ucin &usta del $ienestar y las oportunidades de ascenso. 0nos y otros proponan una 1r % gentina moderni ada alrededor de un credo p-$lico de puntos glo$ales, sin di+erencias2 pero la entra/a del pa'uete ideolgico no era exactamente la misma para am$as tendencias. #l radicalismo conducido por 3ip% lito ,rigoyen, conserva$a con m)s vigor los supuestos nativos 'ue su$yacan en la instancia de moderni a % cin, sinteti ando ancestro y renovacin en el torrente cultural. #l sistema li$eral de los conservadores, de cepa racionalista, despus de (a$er dado organi acin, so$erana y crecimiento al pas, viva una crisis pro% gresiva, en la 'ue se degrada$a, pasando, con ciertas (onrosas excepciones, de lo patricio a lo olig)r'uico. 1'ue&ado de materialismo y de egosmo social, se mostra$a peligrosamente inepto para encarar el res'ue % $ra&amiento cvico y estamental, y la atona reinante. #n la i 'uierda extrema, se ira con+igurando desde 191! el sello marxista%leninista, 'ue con +ormas plurales apuntara a con'uistar la 4ep-$lica mediante el cla % sismo y la coloni acin cultural. #n la i 'uierda moderada se co$i&a$an la 5$rega parlamentaria y la re+orma social, sin excluir un sindicalismo org)nico. #l yrigoyenismo se presenta$a (acia 1916, intentando su reaccin restauradora de lo nacional, y simult)neamente, propiciando una versin adecuada del credo en sus valores moderni antes. 6odo ello lle% vara al movimiento radical, por una parte, a ser esperan a de reparaciones an(eladas, y por otra, a su+rir in% su+iciencias similares a las del li$eralismo del 4gimen. 0na de stas +ue la incapacidad para producir +or% mas sociopolticas org)nicas y (umanistas, de predicamento y grande a. 7tra, +ue la de$ilidad resultante +rente al con+licto clasista. .or lo primera, 'ued el radicalismo encerrado en las sentinas de la democracia partidocr)tica. .or lo segundo, result cru ado por los +uegos de oligar'ua y extrema i 'uierda. 1s, en su desenvolvimiento (asta el a/o 30, la tendencia de ,rigoyen sera presionada por am$as +uer as alterantes, lo 'ue sumado a la propia decadencia, derivara en su descenso poltico. Como consecuencia resultara des% guarnecida y +rustrada la gran mayora ciudadana, 'ue inclua a radicales y a 'uienes no lo eran. #n ese sen % tido el agotamiento de la experiencia y el del sistema poltico 'ue lo enmarca$a seran simult)neos. .arale % lamente, desde el conservadorismo y el socialismo independiente, y desde el nacionalismo, emergeran co% rrientes intentando un nuevo sistema, aun'ue discrepando entre s. #l perodo anali ado en este li$ro, coincide con la primera presidencia de ,rigoyen y corresponde al tramo inicial de la experiencia radical, el cual o+reci +)cticamente ocurrencias de+inidas, como tam$in un proce % so pro+undo y de prospectiva. 3emos intentado una comprensin de a'uellos seis a/os, integrando lo polti % co con los dem)s planos2 y conservando la insercin del sexenio en el largo pla o dentro del cual el (istoria % dor se mueve siempre. 8i es 'ue alg-n avance nos es permitido (acia las p)ginas 'ue siguen, se/alaramos como temas su$raya$les la di+erencia entre el li$eralismo de los conservadores la restauracin a la 'ue aspira$an los radicales2 la legi % timidad nacional alcan ada gracias al acuerdo conservador%radical en $ase a la ley 8)en .e/a, 'ue entre 1919 y 1930 logr una esta$ilidad institucional, casi excepcional en nuestra (istoria moderna2 el contenido (ispanoamericano, policlasista, integrativo, verte$rado con los grandes sectores medios, y nucleado por su lder, 'ue ex(i$a el yrigoyenismo2 la $uena relacin de ,rigoyen con el pas real, en una com$inacin de principismo y pragmatismo tradicionalista y renovador a la ve 2 los +racasos radicales en su intento de repa % rar las +isuras sociales y las ilegitimidades del poder poltico2 la limitada legitimidad del mismo go$ierno ra% dical a causa de su exceso personalista, su partidismo, su tratamiento inadecuado de las cuestiones militares y otros yerros2 y el surgimiento de una mentalidad solidarista, 'ue rescat lo 'ue en el credo su$yaca de es% pritu nacional, religiosidad, civismo y sensi$ilidad social, com$in)ndolo con los elementos acepta$les veni% dos en las corrientes demogr)+icas de ultramar. :e$emos se/alar 'ue, o$viamente, se (a procurado encarar los (ec(os tal como ocurrieron, comprendindo % los con realismo. 1l contrario de las a+irmaciones del an)lisis marxista, la (istoria no se de+ine +undamental % mente a partir de las relaciones de clase, sino a travs de las relaciones de poder. #l poder poltico con sus

+unciones gu$ernamental, militar, administrativa y de polica2 y los poderes econmico y cultural; todos en di+cil e'uili$rio y puestos en di+icultades por uno o varios de los contrapoderes 'ue se les en+rentan. 6al la situacin o$serva$le en el perodo 1916%1999. , en la 'ue son las ideas las 'ue condicionan decisivamente toda la realidad. Con+irmando cmo con respecto al orden espiritual, el orden material es su$sidiario. #l pue$lo argentino (a venido (aciendo prevaler la intencionalidad de a+irmar su identidad so$erana y su progreso, como comunidad di+erenciada integrante de lo universal. La idiosincrasia y los valores 'ue le son propios, tienden a insertarse, sin claudicar, en un mundo pluralista. :ios, la (istoria y el espritu trascendente de los (om$res, con&ugan esa din)mica de +e y cultura, de tiempo y eternidad, tan clara en el alma nacional, y 'ue el mismo radicalismo interpret en la +iloso+a de su causa.

Captulo Pri !ro "#POBRE $ABINO%" Casa 4osada, 19 de octu$re de 1916. 3oras de la noc(e. 3iplito ,rigoyen, primer presidente surgido de co % micios su+icientemente representativos, reci$e en su despac(o una noticia m)s entre las novedades del da; como a las cuatro y media de la tarde, en su casita de la calle 1 ul 99, en el $arrio de <lores, (a$a muerto el payador =a$ino # ei a. #l .residente guarda silencio un instante, y murmura; %>.o$re =a$ino? @l sirvi... A1 'u o a 'uines (a$a servido el payadorB ACu ra ones y sentimientos compartan el canto y el pulso guitarrero de a'uel moreno sencillo y se/orial nacido en 8an 6elmo con la nueva instancia 'ue conmova a la 4ep-$licaB #n la 1rgentina, las estrategias polticas, condicionadas por el medio +sico y el transformado, orientaron ciertas lneas de +uer a (istricas, las cuales lograron armoni arse durante determinados perodos2 pero, en otros m)s extensos, c(ocaron entre s, o se desencontraron. :e esa manera, en un proceso o$viamente de lar % go pla o, (om$res, espacio, tiempo e intenciones, +ueron desenvolviendo la existencia de nuestro pue$lo tras una intencionalidad principal y compartida de nacin en $ien com-n. :in)mica inagota$le de experiencias, en ese +luir de tentativas y rea&ustes, el pas se +ue (aciendo (acia dentro y (acia +uera. La lnea centrpeta se mani+est con pre+erencia alrededor del e&e 1lto .er-%Crdo$a Duenos 1ires, y secundariamente en los e&es Cuyo Duenos 1ires y 1lto .aran)%Duenos 1ires. La lnea centr+uga, en cam$io, lo (i o especialmente mediante el e&e 1lto .aran)%Duenos 1ires y, en segundo trmino por los otros citados. Corresponde adem)s tener en cuenta 'ue la savia vital del pas (a corrido tam$in por circuitos de cierta importancia 'ue intercomunica$an distintas )reas, con preponderan % cia centrpeta. 1s, entre otros, los de 1lto .er-%Cuyo, Crdo$a%Cuyo y 1lto .er-%1lto .aran). :entro del proceso es$o ado, la ciudad de Duenos 1ires desempe/ el papel de n-cleo 'ue una y organi a% $a tanto lo 'ue tenda a impulsar interiormente al pas, como lo 'ue tendiese a (acerlo (acia +uera. :e esa manera, tratando de aglutinar y de conducir, la ur$e porte/a +ue inscri$iendo en su +o&a de servicios, aciertos y yerros. 8u conducta ex(i$i matices 'ue +ueron desde la direccin armnica del todo, (asta el colonialis % mo interno y la macroce+alia, y desde una imagen de (ermana mayor, (asta una suerte de sacrali acin en la 'ue cola$oraron con su+iciente entusiasmo los mismos provincianos. #l despliegue del proyecto de patria compartido, expres, por lo menos desde mediados del siglo EFGGG, nuestra moderni acin. <ueron sus ideas claves, las de identidad nacional, progreso o $ien com-n y univer % salidad. 6ras ello, ca$e detectar una lnea de pensamiento 'ue con antecedentes en el amanecer de la cristian % dad medieval, (a$a eclosionado en el siglo EGE. #ra un li$eralismo glo$al, de valores cristianos su$yacen % tes, y de signi+icacin (umanista. , reuni aspiraciones integrales, relativos +rutos, pro+undas contradiccio% nes y respeta$le legado. La 1rgentina (a$a venido desarrollando su moderni acin desde etapas originales y pre+igurantes en el seno de la cultura madre espa/ola, unida al resto de la prole americana y dentro del mundo occidental nucleado desde #uropa. Con +ormas y alcances distintos, lo moderni ante su$yaca o campea$a en las di+erentes etapas de nuestra (istoria. 1l comen ar el tercer lustro del siglo EE, comen un tramo de cierta peculiar acentuacin de las modi+icaciones. La sociedad nacional recompuso el contenido y la relacin de poder de sus sectores. La 4e% p-$lica reempla o$&etivos, e'uipos go$ernantes, +uer as sociopolticas de sustentacin y estilos de mando. #l #stado2 como instrumento e&ercitador del poder generado por la sociedad nacional, cam$i en algunas de sus instituciones centrales y autnomas. #l intrincado &uego de lneas de +uer a o de poderes 'ue se mani+estaron en la moderni acin argentina, ve% na regido so$re todo por los pensamientos y creencias del li$eralismo. e #ra una versin del mismo, 'ue en% cara$a a las personas pre+erentemente como seres separados, dentro de una concepcin materialista y com % petitiva. :escuidando as su existencia religiosa, (istrica y social. .ese a ese des+asa&e, o me&or dic(o, en % marcado en l, el 4gimen (a$a llevado adelante la moderni acin del pas con desa&ustes entre los enun % ciados y las realidades. , en ese vaco incongruente 'ue produca la cristali acin del credo de +ines -ltimos mani+iestos era la Constitucin, surga el radicalismo insertando su planteo reparador de esas creencias com% partidas en general por el pas. #l pensamiento radical, tam$in de origen li$eral, considera$a en cam$io a la persona en su dimensin integral y trascendente, a la (istoria viniendo de :ios y volviendo a :ios, y a la (u % manidad como +raternidad de naciones. 8u li$eralismo era solidarista.

:esde el !0 con 4oca y (asta aproximadamente 1910 % 1H el proyecto li$eral moderni ante co$r pu&ante realidad. 8e $usc dar a la .1rgentina un contenido din)mico, u$icando para ello su realidad pre+erentemente agropecuaria y exportadora en el +avora$le marco de un mundo demandante de materias primas, y desarro% llando progresivamente sus otros ru$ros productivos y sus estructuras en general. .a , unin, orden, so$erana territorial, diplomacia adecuada, inversiones de capitales extran&eros y mano de o$ra inmigrante, motori a$an lo proyectado. La +ederali acin de la ciudad de Duenos 1ires esta$ili la conduccin del pas. Las campa/as al desierto pampeano % patagnico y al C(aco, aportaron el dominio del espacio y e+ectivi aron la &urisdiccin, si $ien con alcances relativos en algunas onas y en el )rea martima. #sa 1rgentina li$eral de las seis dcadas precedentes a 1916, present elementos positivos; la so$erana e+ectiva en los territorios del sur, oeste y C(aco, la revolucin agropecuaria, la ampliacin del mercado in % terno, la expansin de las exportaciones, el aumento acelerado de la po$lacin, la instalacin de servicios p-$licos, el inicio y primer crecimiento de las industrias modernas, la expansin educativa, el +ortalecimien % to de las instituciones del #stado, y la u$icacin de la produccin agropecuaria en el mercado internacional. Los elementos negativos se locali a$an con generosidad en la dimensin tica 'ue rige muy especialmente a la poltica y la socioeconoma. #s all donde los desper+ectos del proyecto +ueron m)s pro+undos. La mayor parte de los (a$itantes no parti% cipa$a de la vida cvica, ni de los derec(os y garantas correspondientes. 6ampoco de un &usto goce de los $ene+icios del progreso alcan ado. Las me&oras se concentra$an con desproporcin y privilegio en ciertos ni% veles sociales y, dentro de las )reas litoral, central y pampeana, teniendo en la ciudad de Duenos 1ires y sus aleda/os el punto m)ximo de acumulacin. Las industrias locales no conta$an con el apoyo 'ue necesita$an, pese a los es+uer os proteccionistas de distintos sectores. La poltica atenda las actividades agropecuarias y terciarias con su+iciente olvido de las industriales. #l proyecto (a$a generado un $uen preacondicionamiento de la economa, y una slida $ase de despegue2 pero su desenvolvimiento ulterior no logr empalmar con un desarrollo moderno ca$al2 es decir, integrado. :e ese modo, campo, industria, distri$ucin y consumo social, no compartan un empu&e armnico, 'ue, sin em$argo, resulta$a (istricamente necesario y posi$le. #l d+icit del programa resultante a partir del !0, en lo concerniente a la vida cvica, era el punto clave de las carencias 'ue tra$a$an al pas anterior a 1916 en el plano tico % social. Feamos al respecto lo 'ue se/ala el doctor Fictorino de la .la a, como vicepresidente en e&ercicio del .oder #&ecutivo por en+ermedad del pre % sidente, doctor 4o'ue 8)en .e/a, en 191H;
La indi+erencia y el desaliento p-$licos (a$an descendido a un nivel alarmante. Da&o la preocupacin de 'ue los actos electorales no esta$an rodeados de orden, li$ertad y (onestidad, los ciudadanos desentendanse de sus de % $eres, y el resultado de las elecciones 'ueda$a li$rado a la prevalencia de las agrupaciones cercanas al poder, +a% llando as la +orma representativa y repu$licana del poder. Crecieron gradualmente los vicios de corrupcin, de venalidad y +raude, 'ue sin +reno ni miramiento alguno se ponan en p-$lica ex(i$icin en las contiendas elec% toralesI1

1greguemos las siguientes aseveraciones de un testigo pro+undo, y en nada simpati ante del radicalismo yrigoyenista;
La lite ilustrada 'ue (a$a go$ernado el pas (asta entonces no 'ueda exenta de culpa, por su incapacidad de previsin, su despreocupacin por el mane&o de la cosa p-$lica, y por su orgulloso encastillamiento 'ue la priv del contacto ntimo con el autntico pue$lo9.

La vida social mostra$a des+asa&es y +alencias como las 'ue indica Carlos G$arguren;
Los poderes p-$licos (an prescindido por completo de la previsin y de la asistencia, cuestin importante para la gran masa proletaria. Los go$ernantes, en las -ltimas dcadas en 'ue nuestro pas o+reca al mundo la explota% cin de sus ri'ue as naturales, (an procurado la proteccin de nuestras industrias 3, +omentando la produccin nacional y la inmigracin europea2 pero no (an considerado el amparo al tra$a&ador, 'uien, sin m)s patrimonio 'ue el es+uer o de sus $ra os, vea perspectiva de la miseria en caso desventurado de en+ermedad o invalide . La
1 9

F. :e la .la a, Mensaje J.#. Carulla, Al filo , p)g. 90". 3 Gnduda$lemente, G$arguren se re+iere en especial a las actividades agropecuarias y su$sidiarias.

gran masa de asalariados 'ue contri$uye con su la$or sustancialmente en nuestra economa, +ue acrecent)ndose en un am$iente en 'ue domina$an el egosmo y el individualismoH.

8u$rayando el tema de la industria, rescatemos lo 'ue 1dol+o :or+man (a se/alado en 19H9;

#l papel secundario del desarrollo industrial registrado entre 1!9" y 1913 'ueda puesto de mani+iesto si se cote % &an los aumentos de las importaciones, 'ue pasan de 9" millones de pesos oro sellado en 1!9", a "00 millones en 1913. .or consiguiente, el mercado interno (a crecido m)s de prisa 'ue la industria manu+acturera nacional, 'ue +ue arrollada por la competencia extran&era".

Como corolario ca$e o$servar 'ue para 191" las estadsticas o+iciales indican un valor promedio de presu % puesto de tipo +amiliar de K 19!,99 mLn., y un salario mensual promedio para los o$reros industriales de K 6",0M mLn6. .ero el cuadro negativo 'ue a+ecta$a a la sociedad de esa 1rgentina anterior a la experiencia radical, tena una dimensin conexa en cuanto a la situacin externa2 es decir, las relaciones exteriores 'ue necesariamente se orienta$an especialmente (acia #uropa. 1ll culturalmente a$unda$a el exotismo, y en la economa, al decir de G$arguren;
Nuestra su&ecin econmica a las grandes potencias imperialistas y capitalistas %Gnglaterra, en ese tiempo% data$a de casi medio siglo atr)sM.

#n el proyecto y en la Constitucin (a$an sido de+inidos los grandes o$&etivos, el +in trascendente, el senti% do pro+undo del pas en +ormacin. 1 comien os de este siglo, algunos de esos elementos (a$an sido su+i% cientemente encarados2 pero otros se mostra$an +altos de polticas adecuadas. #stas carencias se genera$an en los desper+ectos a los 'ue antes (icimos re+erencia. 0na cosa era lo 'ue el texto constitucional enuncia$a, y otra lo 'ue la realidad mostra$a. 6al cuadro nacional aliment el surgimiento del radicalismo como $uena conciencia del estado de cosas, y tesitura crtica del programa 'ue impera$a. #l cuestionamiento se +unda$a pre+erentemente en la no corres% pondencia entre los enunciados y los (ec(os. La propuesta apunta$a a crear, reconstituir y restaurar, para 'ue las pala$ras +ueran avaladas por las concreciones2 para 'ue los textos solidaristas no +ueran desmentidos por ese mal individualismo materialista y +racturante, 'ue, por otra parte, a(oga$a a los propios individuos como personas. Cuando a partir de 1916, con ,rigoyen al +rente del movimiento y del go$ierno, comien a la experiencia radical, sta aparece simult)neamente como una rea+irmacin de los valores y o$&etivos 'ue la anteceden, y como un rec(a o de las +ormas en 'ue los mismos (an sido desarrollados. #n el mani+iesto del H de +e$rero de 190" (a$a ya a+irmado el &e+e radical;
1sistimos a la +ecunda o$ra de la reaparicin de la 4ep-$lica en toda su plenitud, para encaminarse por los sen% deros permanentes de sus grandiosos destinos.

, diecisis a/os despus, en el texto del veto a la ley de intervencin a la provincia de 8an Luis, se/alara;
3ay 'ue restaurar y reconstruir las $ases primordiales de la nacionalidad.

#sta actitud del radicalismo %+)cilmente compro$a$le, por reiterada% result, sin em$argo, a menudo $orro% neada a posteriori por interpretaciones marxistas 'ue tras+ormaron la cuestin en una especie de metra acer%
H "

C. G$arguren, La historia..., p)gs. 390%91. :or+man, Historia..., p)g. 991. 6 :ep. Nac. 6ra$., #st., EstadsticasI, p)g. 91. M C. G$arguren, La historia..., p)g. 903. 1l respecto, en uno de los de$ates e+ectuados en el a/o 191H en la C)mara de :iputados, sostena #stanislao 8. Oe$allos; P#n materia de proteccin a los capitales extran&eros, el pas (a ido (asta la a$dicacin de su so$erana y de su dignidad; de su so$erana, por'ue (emos puesto el atri$uto supremo de emitir mone % da en manos de extran&eros desconocidos 'ue no viven ni si'uiera a'u, 'ue viven en #uropa2 y de nuestra dignidad, por'ue no nos de+endemos de las explotaciones del capital extran&ero, 'ue (a llegado a constituir monopolios, de mane% ra 'ue pocas manos manipulan la mayor parte de la ri'ue a argentina, imponiendo la ley vora de los precios a los grandes y a los pe'ue/os, al trigo y al panP.

ca de la capacidad del radicalismo para eliminar cosas preexistentes. ,a aplaudiendo, ya condenando, identi % +icaron destruccin con me&ora, y conservacin con malestar. #ntonces la gestin radical era m)s o menos $uena o mala, seg-n su disposicin para destruir o para no (acerlo. .or cierto, su$yace en esto un in+antilis% mo 'ue todo lo complica, aun'ue (a$le con idioma simplista. 4esulta imprescindi$le recordar 'ue el tramo +inal de ese pas anterior a la experiencia radical, se (all sig% nado por la denominada .reguerra de los Dalcanes y por los tres a/os iniciales de la .rimera =uerra *un % dial. .or comprensi$les sentimientos de solidaridad e identi+icacin culturales, la mayora del pue$lo argentino vea con m)s simpata a los aliados, 'ue a la 1lemania Gmperial. Cuienes apoya$an al $ando germano eran evidentes minoras. .ero no se entender) $ien lo ocurrido (asta 191! en esta cuestin de la actitud argentina +rente al. con+licto, si no se repara 'ue en su casi totalidad esa mayora simpati ante de los aliados, era si % mult)neamente contraria a la participacin del pas en la guerra, mientras 5no existieran ra ones su+iciente % mente v)lidas. 6ngase entonces en cuenta 'ue esa mayora al mismo tiempo $envola (acia <rancia, Gnglaterra y el resto de la alian a, y opuesta a entrar en la luc(a, aun'ue en ocasiones se o+uscara ante las agresiones alemanas contra el pas, sera entre 1916 y 191! el sostn de la +iloso+a de neutralidad so$erana desplegada por ,rigo % yen. La Causa .ara el movimiento 'ue, conducido por ,rigoyen, se (ara cargo del go$ierno en la primavera de 1916, los desper+ectos del pas anterior prevalecan por so$re sus reali aciones. rec(a a$a los trminos en 'ue el programa se (a$a llevado a ca$o2 es decir, los del 4gimen. No cuestiona$a los enunciados del programa, ni nega$a el crecimiento del pas. #n su segunda con+erencia con <igueroa 1lcorta (a$a dic(o ,rigoyen;
8i $ien no tenemos m)s 'ue un siglo de existencia, ella es de tradiciones tan colosales y de desenvolvimientos tan vastos, 'ue a esta (ora de$eramos estar en la escena del mundo como +actor concurrente a la o$ra. universal, no ya por asimilacin, sino por propia identi+icacin civili adora!.

Dusca$an los radicales (acer autnticos y reales esas propuestas y enunciados, y recomponer el crecimiento argentino con identidad propia. 8us expresiones acerca de la reparaci n de la !ep"blica, la reintegraci n de la nacionalidad sobre sus bases fundamentales y tantas otras similares %generalmente, de la autora de ,rigoyen%, expresan esa intencin +undamental, 'ue era su Causa regeneradora de la 4ep-$lica. La +uente de la Causa era la misma existencia de la comunidad; PLa vida de los pue$los es la +uente natural y sana, de donde surgen las grandes orientaciones 'ue determinan el me&oramiento de las sociedades 9. #sa existencia deriva$a de :ios; PLa .rovidencia +i&a los destinos de los (om$res y de los pue$losP 102 y se encarna$a en la (istoria por voluntad de Pla energa con 'ue el pue$lo argentino (a sancionado los imperati% vos categricos en la marc(a de+initiva de sus destinosP 11. Como credo de la Causa opera$an los +undamentos expuestos, y tam$in los o$&etivos 'ue agrupados consti% tuan el programa de la 4eparacin. #stos o$&etivos provenan de Plas tradiciones redentoras y de sus sim$o % li aciones org)nicasP19, y considera$an a la Constitucin Nacional de 1!"3 como Pel cdigo poltico m)s ar % moniosamente concertado, por'ue todo lo estudi y ampar de$idamente, sin de&ar ning-n vaco 'ue pueda dar motivo a duda alguna IP13 La reparacin %pala$ra pre+erida del radicalismo para de+inirse program)ticamente% lo inclua, a su entender, entre Plos movimientos $ien(ec(ores de la (umanidad, sean creadores, reconstituyentes o restauradoresP 1H. 1s, crear, volver a constituir o recomponer lo torcido, eran entendidos como las acciones componentes.

! 9

*. #t'uin, #os$uejo. .., p)g. 969. *ensa&e presidencial de ,rigoyen del 16.!.1999, en 4. *. #t'uin, #os$uejo... 10 *ani+iesto partidario del H.9.190", en 4. *. #t'uin, #os$uejo... 11 Carta de ,rigoyen a <roil)n Calvetti, presidente de la Legislatura de Ju&uy, del 90.9.1991, en 4. *. #t'uin, #os$uejo... 19 6elegrama de ,rigoyen a #lpidio =on )le del M.3.191", en 4. *. #t'uin, #os$uejo... 13 *emorial a la Corte 8uprema . elevado por ,rigoyeu desde *artn =arca el 9H.!.1931, en 4. *. #t'uin, #os$uejoI 1H .rimera carta de ,rigoyen al doctor .edro C. *olina, de setiem$re de 1919, en 4.*. #t'uin, #os$uejo...

P#l pas 'uiere una pro+unda reno%aci n de sus valores ticos, una reconstitucin +undamental de su estruc% tura moral y material, vaciada en el molde de sus virtudes originariasP; as se expresa$a la 0nin Cvica 4a % dical en vsperas de la eleccin presidencial del 9 de a$ril de 1916. , de esa manera $rinda$a otro testimonio del contenido de la tentativa moderni ante por entonces iniciada. :esde el despac(o de don 3iplito, los comits diseminados por toda la 4ep-$lica y las +unciones p-$licas, se i$a vertiendo una +orma de entender la cuestin del pas. 8e (aca tra$a&osamente, con improvisacin, tan% teos y di+icultades. #ra una doctrina 'ue, como tal, perci$a, acepta$a o rec(a a$a los +enmenos en +uncin de su ideal del #stado, , por ello mismo le +altar) compro$acin, clasi+icacin y explicacin de los (ec(os2 o, en otras pala$ras, carecer) de teora. .odra decirse 'ue el mismo marco (istrico universal 'ue rodea$a a la experiencia del radicalismo, mostra$a una clara tendencia a teori ar poco y a adoctrinar muc(o. 1s la experiencia 'ueda$a en cierta medida trunca, aguardando la perspectiva imprescindi$le 'ue slo el tiempo poda $rindarle, y 'ue en las -ltimas tres o cuatro dcadas se (a ido alcan ando. .or esa causa, la (is % toria del radicalismo m)s o menos ca$al, 'ui ) no resulta posi$le sino desde nuestro tiempo, cuando los acontecimientos pueden tratarse comprensivamente 1". La doctrina radical exiga 'ue los grandes enunciados y los principios rectores se trans+ormaran en (ec(os. Cue el progreso del 4gimen, pre+erentemente con+ormado por el crecimiento de los intereses y $ienes ma % teriales, +uera reempla ado por el progreso de la Causa, pre+erentemente regido y por las +uer as espiritua% les. Cue lo +sico, lo cuantitativo, lo tcnico, +ueran instrumentos al servicio del alma, lo cualitativo, lo (u % mano, y no a la inversa. <rente a los excesos y e'uivocaciones del individualismo de corte positivista y del evolucionismo ateo, la $rega reparadora del (umanismo cristiano como sntesis del $ien com-n. <rente al criterio extran&ero, P(a$i % tuado a pasar por alto el concepto de nacionalidad so$erana y organi adaP, para solamente Ppreocuparse de la ri'ue a del suelo... y la seguridad de sus capitalesP, el criterio argentino de se%eros principios &ticos y polticos, para Pla +raternidad de voluntades . . . y la grande a colectiva..P 16 6odo ese con&unto doctrinario 'ue resuma la intencionalidad del radicalismo, traa orientaciones nuevas en reempla o de la versin li$eral del 4gimen, 'ue se de$ata en crisis al contradecir sus propios postulados. Las boinas blancas 'ueran reparar el voto y la poltica, llegar al go$ierno, y desde all renovarlo luego todo. 1l promediar la segunda dcada del siglo, se acentua$a la crisis del 4gimen li$eral. Los cuadros de go % $ierno integrados por los sectores sociales altos, ya desde tiempo atr)s, venan perdiendo sus atri$utos de &lites creadoras 'ue orienta$an al con&unto, y ad'uiran rasgos de c-pula clasista u olig)r'uica. #l desgaste cvico cu$ra de apata los espritus de una mayora silenciosa. Los conservadores esta$an agotados y dividi% dos. Los socialistas y Lisandro de la 6orre intenta$an lneas di+erenciadas con programas modernos y de re % +orma social, 'ue tenan eco en sectores locali ados de los niveles sociales medios pre+erentemente ur$anos. #l movimiento conducido por Juan D. Justo (a$a alcan ado en ese sentido un respeta$le apoyo en la Capital <ederal y entre determinados grupos asalariados, como empleados de comercio, +erroviarios y otros. #n cuanto a los mismos radicales, a ca$allo de su reorgani acin partidaria y sus triun+os electorales, (acan punta en la transicin poltica. :e ese panorama va a surgir la +igura de ,rigoyen como gran protagonista. La expectativa de las gentes y los atri$utos de su personalidad enganc(aron con la situacin del pas. #l codo de la .rimera =uerra *un% dial com$in las aspiraciones cvicas, el ansia de nuevos (ori ontes, y %Apor 'u noB% el muy especial clima de misterio, taumaturgia social y mstica religiosa 'ue en esos tiempos alcan a$a di+usin. #sto -ltimo poda comprender e&emplos como .anc(o 8ierra, la madre *ara, la teoso+a, y (asta la +iloso+a Qrausista, 'ue cla % ramente in+lua so$re el pensamiento y la accin de ,rigoyen. #n realidad, todo se (alla$a ligado a una +uerte corriente espiritualista, 'ue, sin desprenderse de +undamenta % les valores cristianos su$yacentes, resista a la mentalidad materialista y a menudo +rvola del li$eralismo del 4gimen, y de ciertas modas de guerra y posguerra. 1simismo, esto se conecta$a con las trans+ormaciones de la cultura entonces tam$in en movimiento, las 'ue con sus distintos ismos compensa$an el al a de cien% cias y tcnicas acompa/antes de la con+lagracin. La +iloso+a Qrausista in+luy intensamente so$re ,rigoyen, y so$re sus actos polticos y de go$ierno. 8in em$argo, el Caudillo radical com$ina$a esta orientacin con sus pro+undas convicciones catlicas. :e all 'ue su Qrausismo (aya di+erido del 'ue se atri$ua a los Qrausistas espa/oles R en cuyo pas esta corriente te % na importante gravitacinS, 'ue eran partidarios de la separacin de la Gglesia y el #stado, del divorcio, de la
1"

J.L. Cassani y 1. J. .re 1muc()stegui (an desarrollado el tema de la (istoria res gestae y de la (istoria rerum gestarum. % Cons-ltense, de los citados autores, 'u& es la historia Red. 19M1S y (el eposI Red. 19M6S. 16 Manifiesto de la )ni n C%ica !adical al pueblo de la !ep"blica, mayo de 190".

ense/an a laica. .or otra parte, ,rigoyen, al igual 'ue Trause, era miem$ro de la masonera, y tena simpa% tas o +acetas teos+icas y espiritistas. #xtra/o, por cierto, este pensamiento de ,rigoyen, 'ue era, a su ve , muy de poca, y 'ue se complica$a con la ela$oracin doctrinaria del mismo radicalismo. Completa el cuadro el (ec(o de 'ue el Caudillo intua la esencia, y comprenda la tica y la poltica de Trause, no as su meta+sica. Los dos liberalismos #l tema de la +iloso+a Qrausista lleva a los alcances y di+erencias de las ideas polticas entre el +in de siglo y las primeras dcadas de la presente centuria. La +igura de Uenceslao #scalante %poltico del 4gimen, pero simult)neamente catedr)tico universitario de +iloso+a y pensador enrolado en las corrientes de Tant, Lei$ni y Uol++, a travs de la o$ra de Trause 'ue #nri'ue 1(rens sistemati ara en su (erecho natural% resulta un (ito principal de la presencia del li$eralismo solidarista. #studiando al mencionado 1(rens y al +ilso+o $elga 6i$erg(ien, as como a los diversos Qrausistas espa/o% les, ,rigoyen +orm su ideario en la concepcin solidarista de Trause. #n ella se (alla$a $uena parte del +un% damento de su doctrina y su o$ra. Las naciones, al igual 'ue los (om$res, tienen la o$ligacin de aportar a la o$ra de per+eccionamiento uni% versal. .ero como tam$in, al igual 'ue ellos, act-an por voluntad li$re %pues :ios as lo (a legislado%, su aporte descansa en el derec(o natural de la autodeterminacin2 derec(o 'ue cuando es negado por go$iernos o inter+erencias ilegtimos y +raudulentos, demanda siempre es+uer os reparadores correspondientes. La reparacin viene de ese modo a situarse en el acto m)s decisivamente ligado a la li$ertad (umana; la li$re eleccin de los go$ernantes. #l resto de las cuestiones; econmicas, sociales y de cual'uier otro tenor, resul % tan secundarias, con respecto a ese acto +undamental y preliminar. 8u concrecin &ustamente proyectara la saluda$le reparacin (acia todos los planos antes mencionados. Las elecciones eran el nudo gordiano de la revolucin reparadora. Feremos m)s adelante cmo (an de pre % sentarse a ,rigoyen dos caminos di+erentes para cortar ese nudo; la a$stencin y la participacin. 1m$os ar % moni ados dentro de la revolucin 'ue es su com-n denominador. :e con+ormidad con su doctrina, siendo la Causa de dimensin nacional y universal al mismo tiempo, la 0nin Cvica 4adical era la patria misma21M y a'uella parte de la (umanidad 'ue, contra la 'ue nace muerta a la vida moral y del espritu, va llenando su cometido con+orme con los designios de la providencia, +orma y re+orma las sociedades, reconstituyendo el mundo y per+eccionando el universo so$re la $ase inmuta$le de la li$ertad y la &usticiaV1!. 4etornando al criterio de revolucin radical, (a de tenerse en cuenta 'ue tam$in inclua la idea de la no transaccin o intransigencia con todo lo 'ue signi+icara la usurpacin. .or ese motivo, lo intransigente pasa% $a con ,rigoyen a ser un car)cter esencial del radicalismo. , por cierto la cuestin (a$a de tener riesgosos +ilos en lo re+erente a las reservas de ,rigoyen a participar, mediante el acuerdo con 8)en .e/a y la concu % rrencia a los comicios en el perodo 1919 % 16. .or lo menos, si se computan los testimonios de =a$riel del *a o y 1l+redo 1costa19. #l pro$lema no poda ser simple, pues en la concepcin de ,rigoyen era la revolucin reparadora la 'ue lle % va$a a la .atria a la reali acin de su destino, y consiguientemente al rescate de sus (a$itantes. , su posi$le descon+ian a (acia la participacin a$ra comple&as instancias al asunto. #l camino electoral (a$ra sido para el Caudillo una salida entre par&ntesis 'ue con el tiempo se despe&aran. .ero aun'ue Trause +ue importante en la +ormacin de ,rigoyen, no (a de caerse en el error de olvidar las vertientes $)sicas de su pensamiento como son las experiencias (istricas (isp)nicas y argentinas Rel +edera % lismo muy claramenteS, la constitucin de 1!"3 y tam$in los tra$a&os y o$ra p-$lica de Jos *ara <raguei% ro.

1M 1!

primera carta de ,rigoyen a .edro C. *olina, setiem$re de 1919. .rimera carta..., citada. 19 :el *a o su$raya la +uerte resistencia de ,rigoyen a concurrir a elecciones, y su pro$a$le autocrtica o arrepenti % miento a/os despus. RFase, del autor citado, El radicalismo.. , tomo G, p)gs. 1H3%HH.S. 1costa (ace re+erencia a ciertas conversaciones con ,rigoyen. RFase, de este autor, Hip lito *rigoyen, p)g. 13.S

El Hombre y el hombre #n 1916 prevaleca una actitud de expectativa entre la po$lacin. 1spiraciones de sanidad poltica y de me % &ora social campea$an entre los ciudadanos y (a$itantes en general. 1greguemos a ello ese espiritualismo no +alto de misterio al 'ue ya (icimos re+erencia. 3iplito ,rigoyen va a intercam$iarse en armona con ese clima prevaleciente en el alma del pas. 8us ante % cedentes de poltico reivindicador y su peculiar carisma se com$ina$an entre prestigios de e+icacia y de tau % maturgia. 8urga el Hombre (acia el primer plano de la vida p-$lica. .ero no nos enga/emos. No es por entonces ,ri% goyen alguien al 'ue la gente cono ca muc(o. 6odo lo contrario. 1 excepcin de los crculos radicales y co % nexos, la mayora de los 'ue lo llevan a la presidencia con su voto, poco y nada sa$en de l. #l entorno mis % terioso 'ue le es propio, lo comunica con la gente m)s por lo 'ue sienten y creen, 'ue por lo 'ue conocen so% $re su persona. 1/os m)s tarde, esa relacin se ira enri'ueciendo. #n agosto de 199M, en un discurso en el 8enado, dir) el senador Ca$allero;
#n el alma del pue$lo argentino se (a encendido una esperan a de &usticia, y se (a encarnado esa esperan a en la 0. C. 4., y en el &e+e y (om$re 'ue la gua y representa; el doctor 3iplito ,rigoyen. >#sa esperan a es inmortal?

7tro representante del radicalismo (a se/alado;

#n cam$io, la empresa de ser li$res cuando ya ramos independientes, (a llenado casi toda la (istoria argentina2 a$arca m)s de un siglo de su +asto. #sta tarea secular, perseguida con denuedo y altive , con sangre y sin re% nunciamiento, llega a reali arla un (om$re, al cual por antonomasia se le llama el 3om$re, al +rente del movi% miento...90

Carlos G$arguren, adversario poltico del radicalismo y o$servador de +uste, (a se/alado;

,rigoyen tena sesenta y cuatro a/os de edad cuando asumi el go$ierno. #n la madure de su vida (a$anse acentuado los rasgos sicolgicos 'ue dieron car)cter y tanta originalidad a las expresiones de su espritu. 8u ego% latra llega$a, a veces, al delirio... *aestro en el arte de engatusar y de te&er, como los ara/as, telas ()$ilmente extendidas para atrapar adeptos y vencer enemigos, ,rigoyen sa$a orientarse con +irme a sin perder su direc % cin. 8u lengua&e ver$al era muy superior al estilo escrito, m)s suave y sencillo 'ue ste, dic(o con el diapasn de vo a medio tono y con pala$ras 'ue le eran peculiares. 4e+irindose al radicalismo, no le llama$a partido, sino causa2 y cuando aluda a la conducta o a los propsitos polticos del mismo, no usa$a el trmino programa o plan, sino el de credo, como expresin de +e en el apostolado 'ue l predica$a. Gn+unda siempre en la propa % ganda poltica de la causa una sugestin religiosa, una mstica cvica evangeli adora. Nunca ataca$a individual % mente a sus adversarios, evitando crear odios o enconos personales 'ue lo per&udicasen2 sus em$estidas ver$ales o escritas eran en contra de sistemas, de procedimientos o de regmenes. #ra +ervorosamente patriota y devoto por todo lo argentino y sus tradiciones2 este amor extendase a #spa/a, como a nuestra madre patria2 a su pue$lo %instituy la <iesta de la 4a a, 'ue se cele$ra el 19 de octu$re% y a los rasgos 'ue caracteri an al alma (isp)nica. Not)$ase en l, en algunos aspectos, la in+luencia espiritual espa/ola; en la generosidad, en el culto al pundonor 'ue pro+es en su vida p-$lica, en la altive , en el decoro y dignidad personal, 'ue nunca descendi a lo c(a$a % cano ni a lo vulgar91.

#l mismo ,rigoyen, por su parte, se autode+ine en 1993 de esta manera;

8oy un (om$re de ciencia y de conciencia, y no (e comprometido &am)s ni una, ni otra cosa, 'ue no +uera en la aplicacin de normas e&empli+icadoras y en rigores extremos de conducta. Cuise, adem)s, 'ue mi vida trascen% diera al pue$lo como un modelo, y se/alara un camino (acia la per+eccin espiritual. 6engo, por ser as, el alma intacta, tal como la :ivina .rovidencia 'uiso +or&arla al soplo de sus impolutas irradiaciones. ,o no s m)s 'ue de la tarea evanglica de darme a los dem)s99.

Claro 'ue, como es de imaginar, en el campo opositor la personalidad +uerte y de arrastre de ,rigoyen gene% ra$a entusiastas y enconadas crticas. 1s los cali+icativos de demagogo, absorbente, antidemocr+tico, mand n, eg latra..., recorran los medios polticos, sociales y periodsticos.
90 91

3. D. 7y(anarte, en Gntroduccin a Mi %ida,,,, de 3. ,rigoyen, p)g. 11. C. G$arguren, La historia..., p)g. 303. 99 3. ,rigoyen, Mi %ida..., p)g. 6!.

7 la parodia irnica se expresa$a en a'uella +amosa seccin en verso, 'ue a cargo de Luis =arca y con ilus % traciones de 8irio pu$lica$a Caras y Caretas, con estro+as como la 'ue en el n-mero del ! de mayo de 1990 deca; @l es el (om$re a cuyo nom$re palidecen los rpro$os. @l manda y el m)s duro se a$landa. No es simplemente un (om$re, sino el 3om$re. @l es el genio imp)vido y gigante 'ue la ense/an a radical inculca. .or su parte, Crtica, el t)$ano de Dotana, golpea$a a don 3iplito y su go$ierno sin pausa ni piedad. Las es% peciales ad&etivaciones, com$inadas con los di$u&os del mono 6a$orda y otros colegas, centra$an su pesada artillera so$re el .residente. *rito de ,rigoyen +ue el permitir con amplio criterio todas esas expresiones, 'ue a menudo llega$an a la o+ensa y (asta peores excesos, sin ninguna reaccin represiva. Con otro estilo m)s pulido y +undado, pero no por ello menos insistente, La -aci n, La .rensa y La /anguardia sostenan una activa literatura criticona desde sus editoriales y sueltos, 'ue tam$in apunta$an a ,ri% goyen y a su especial manera go$ernante. .or otro lado, para el Caudillo radical (u$o apreciaciones +avora$les de testigos de importante r-$rica; el conde de Teyserling lo mostr conduciendo Puna revolucin sin sangre 'ue (a cam$iado +undamentalmente la +isonoma moral de su pue$loP2 #nri'ue =me Carrillo lo compar a un &ue del 1ntiguo 6estamento2 Jos Gngenieros lo llam un hombre formidable2 Jos Fasconcellos lo (all Pgo$ernante de una austeridad e&emplar, de una (onrade indiscuti$le, de una +irme a de car)cter &am)s desmentidaP 93. 7tras +iguras, no radicales, como *anuel =)lve , *anuel 0garte, Carlos G$arguren, no retacearon respeto y elogios. :esde su postura de ad(esin al go$ierno, La 0poca respondi con +uego sostenido a todos los atacantes, prodig)ndose en la in+ormacin y en la polmica en un tono 'ue logra$a a menudo mantener sus convicciones sin caer en lo sectario. 1ll la +igura de ,rigoyen era asumida en sus rasgos de conductor, y a menudo logra$a el diario llevar inteligentemente la discusin al terreno de las o$ras, evitando el de lo perso % nal9H. .or cierto 'ue es en las p)ginas $iogr)+icas de *anuel =)lve donde ca$e (allar tra os de un medall n -til para recrear la imagen viva del 3om$re;
8u persona produce impresin, no slo de calma y serenidad patriarcales, sino de grande a, de auguste . Crea en su entorno un respeto tan enorme, 'ue nadie se atreve a discutirle, ni a dudar de sus pala$ras, ni a pedirle 'ue las expli'ue, ni a exponer una opinin contraria a la suya. Cuando ordena sin claridad %caso +recuente%, (ay 'ue in % terpretarlo2 y as malas acciones 'ue le atri$uyen, son o$ra de sus intrpretes. 8alvo *itre, ning-n contempor)% neo (a impresionado tanto... ,rigoyen se impone por su sola presencia, sin (a$er dic(o una pala$ra, est en el go$ierno o en la oposicin, en su rococ despac(o de la presidencia o en la geomtrica po$re a de su casa. 8en% sacin misteriosa, pero real. 1n)loga, tal ve , a la 'ue producen los santos y los genios9".

, algo m)s adelante dice =)lve ;

#l introvertido es tam$in, casi siempre, cerrado a toda in+luencia. #n ,rigoyen, la egolatra, el autoritarismo y aun el idealismo contri$uyen a aumentar la o$stinacin. ,rigoyen no conoce la duda, ni la condescendencia, ni el renunciamiento a un propsito decidido. No acepta in+luencias, ni consulta a nadie96.

#n general, las opiniones so$re ,rigoyen son opuestas y poco concilia$les. 8u +igura no (a podido escapar durante $astante tiempo al calor de la controversia y la luc(a poltica, cargadas de pasiones y de impulsos sectoriales. Como excepcin, G$arguren y =)lve , tam$in en esto, se destacan por sus &uicios l-cidos y li % $res de acaloramiento. .ero a el Hombre en su imagen conductora y p-$lica se agrega como reverso insepara$le el hombre con su dimensin m)s ntima y cotidiana. <sicamente alto, de +igura proporcionada y elegante, complexin ro$usta
93 9H

Citadas por <. Luna en Hip lito *rigoyen..., tomo G, p)gs. 369%63 La coleccin de La 0poca resulta un testimonio muy rico acerca del radicalismo y su tiempo, no del todo conocido. 9" *. =)lve , /ida.. , p)g. 1"M. 96 *. =)lve , /ida..., p)g. 166.

y recia, salud extraordinaria, dentadura completa, nunca gesticulante, movimientos lentos, color moreno, rostro cuadrado y cr)neo en punta, o&os aindiados, mirada de contenidos +uertes y variados, pre+erentemente a+ectuosa y con simpatas, vo casi susurrante y con'uistadora. Festimenta so$ria y oscura, al estilo del !02 $otines con el)sticos, pantalones sin planc(ar, agua de Colonia en las manos, galera, $astn... Lengua&e pe% culiar, a+ecto a giros especiales, y carente de expresiones vulgares o groseras. 8e le conocen algunos amores, siempre discretos y misteriosos. No concurre a las casas p-$licas2 no tiene crculos de ca+ en los 'ue parti % cipe2 no asiste a restaurantes ni con+iteras2 durante a/os come en su casa de la calle Drasil la comida 'ue se (ace llevar desde un restaurante de la avenida de *ayo. No (a$la mal de nadie, se muestra paternal (acia todos, y descon+a a menudo de 'uien no de$era. #s simpre parco, crptico, y miente cuando le es necesario en su vida de relaciones p-$licas. .osee con excelencia el arte de comunicarse y ganar a la gente. No va al teatro, ni al cine, ni a un $an'uete. Como se/ala *anuel =)lve ; P#s uno de los rarsimos (om$res en el mundo 'ue no (an visto a Carlitos C(aplinP. 8u austeridad raya en el ascetismo. #s el introvertido por antonomasia. Carece de sentido pr)ctico, y le so$ra intuicin. No admite discrepancias una ve 'ue (a mani+estado su posicin. .osee gran dominio de volun % tad, y peca de cierto delirio ver$al, ligado a una tremenda imaginacin. 1stuto al m)ximo, vive o$servando a 'uienes lo rodean. :e a'u surge su comple&o y especial misterio. =usta de estar oculto, y odia las ex(i$icio % nes. #s desprendido y generoso. #sta grande a del Caudillo tena para *anuel =)lve la excepcin contrastada de pe$ue1eces increbles. 0na de ellas, Pel no (a$erse ad(erido su go$ierno en la amplia +orma 'ue corresponda, a las +iestas por el centenario de *itreP. .ero toda esta rica personalidad de don 3iplito produca un genio ca urro y muy peculiar. #ra el 'ue le (a% ca sorprender a alg-n correligionario con la pregunta; PACmo va ese valor indiscutido, mi amigoBP 7 (acer re+erencia a los medios concretos en las relaciones p-$licas y personales, como las efecti%idades conducentes. 7 comentar con sa$io realismo; P.or'ue el presidente era yo, el vice era yo, y los ministros eran yo...V #l 3om$re y el (om$re unidos llegaron a con+ormar una de las personalidades de las 'ue 6oyn$ee (a deno% minado minoras o personas creadoras, 'ue son las 'ue conducen en la (istoria los procesos de crecimiento social como el 'ue corresponde a la experiencia radical asentada entre 1916 y 1999. Hosannas jubilosos, el 23 de octubre de 2425 .or primera ve un presidente de la 4ep-$lica entrega$a el mando a su sucesor, sin (a$er cam$iado una pa % la$ra con ste. Fictorino de la .la a e 3iplito ,rigoyen no se conocan. 1 las dos de la tarde, la ceremonia de trasmisin del mando se cumpla ante am$as C)maras del Congreso Nacional reunidas en 1sam$lea. Comenta$a La -aci n del da siguiente;
#l doctor de la .la a, visi$lemente emocionado, se dirigi al se/or ,rigoyen, mani+est)ndole 'ue le era grato (acerle entrega de los sm$olos de la so$erana nacional, +ormulando, como argentino, votos auspiciosos por el me&or xito de su gestin gu$ernativa. #l .residente le contest agradeciendo sus pala$ras, y dese)ndole +elici% dad y ventura personal.

La ceremonia tiene alcances inusitados; P<ue espantoso... #scupan so$re los +elpudos, arranca$an las corti % nas en su intento de verlo Wa ,rigoyenX. 3emos pasado de las apatillas de $aile a las alpargatasP, exclama$a (orrori ado Denigno 7campo, antiguo secretario del 8enado 9M. Cumplido el &uramento ante el Congreso y +i% nali ada la ceremonia, ,rigoyen asciende a la carro a de gala, aprest)ndose con su escolta de granaderos a ca$allo a recorrer el Qilmetro y medio 'ue por la avenida de *ayo lo separa de la Casa de =o$ierno. :esde la ma/ana, una nutrida multitud (a ido cu$riendo la avenida. Los $alcones se (an al'uilado en el me % &or sentido de la +rase popular, y a los me&ores precios. 3oteles, comercios, con+iteras y casas particulares presentan una decoracin viva 'ue oscila en vi$raciones de cuerpos y voces, cu$riendo las es'uinas y vere% das. P&am)s se (a visto tanta gente en las calles Yse/ala *anuel =)lve %, ni cuando el &u$ileo de *itre, ni cuando el entierro de 8)en .e/aP9!. 8e (a$an tendido cuerdas a lo largo de las aceras. <ormaciones militares se apresta$an a rendir (onores y cola$orar en el mantenimiento de la seguridad general. Las pla as del Congreso y de *ayo se encontra$an
9M 9!

4. Colum$a, El CongresoI, tomo G, p)g. "9. *. =)lve , /idaI, p)gs. 1H9%"0.

en su mayor parte llenas de p-$lico. Los canteros, las columnas de alum$rado, los )r$oles, las cornisas, las a oteas, los tec(os de los automviles; todo el escenario (a$a +lorecido en gente. 4egresando al testimonio de la magn+ica pluma de =)lve , veamos la escena;
.ero ya 3iplito ,rigoyen, presidente de la 4ep-$lica, (a comen ado a descender por la teatral escalinata del palacio del Congreso. #spect)culo sensacional. Las 100.000 personas 'ue llenan la do$le pla a del Congreso,% las a oteas, los $alcones, prorrumpen en una enorme algara$a de vtores y aplausos. Las mu&eres desde los $al% cones saludan con sus pa/uelos. 3ay l)grimas en muc(os o&os. #ntre la emocin un)nime y la +rentica gritera, va $a&ando la escalinata serenamente el nieto del +usilado de la Concepcin, el ex comisario de Dalvanera, el desterrado del 93, el apstol de la democracia. >Nunca se (a visto un entusiasmo igual en Duenos 1ires? La mul % titud parece enlo'uecida2 y cuando el .residente llega a la acera y su$e a la carro a de gala, arrolla al cordn de agentes de polica 'ue la (a contenido, y rodea al carrua&e. ,rigoyen, en pie dentro del coc(e, con el vicepresi % dente y los dos m)s altos &e+es del #&rcito y de la 1rmada, saluda con la ca$e a y con el $ra o. .ero (ay 'ue partir, y la polica se dispone a a$rir calle. ,rigoyen (ace un gesto con la mano, y da orden de 'ue de&en li$re a la multitud. #l coc(e est) rodeado por el gento clamoroso. :e pronto, un grupo de entusiastas desenganc(a los ca$allos y comien a a arrastrarlo. #n las ce&as de ,rigoyen se marca una contraccin de desagrado. Cuiere $a&ar de la carro a2 pero la multitud no lo consiente. #l pue$lo aprue$a el acto +an)tico, y todos los 'ue est)n cerca 'uieren tener la gloria de tirar del coc(e. 8e avan a muy lentamente, a$rindose camino como se puede. .oco a poco se van agregando a la carro a algu % nos modestos +ieles de ,rigoyen, 'ue se instalan en los estri$os, en los guarda$arros, en la capota. 1l en+rar en la avenida de *ayo, una gruesa columna popular de varios millares de (om$res la precede. 1lgunos llevan $an% deras argentinas o tremolan $anderitas. La escolta presidencial %un escuadrn del 4egimiento de granaderos a ca$allo%, rota por la multitud en cien partes, (a 'uedado dispersa; un soldado va por a'u, en medio del gento a pie, y otro por all. La +ormacin de las tropas en las cal adas, &unto a las aceras, tam$in (a sido rota en in+ini % dad de lugares por la multitud, 'ue se derrama en la calle... 1(ora, despus del gran grupo de pue$lo, vienen va% rios automviles con oc(o o die personas cada uno, todas las cuales agitan $anderitas en lo alto. , por +in la ca% rro a presidencial. Llueven +lores desde los $alcones... 3iplito ,rigoyen va de pie, en medio de la carro a, descu$ierto, contestando al pue$lo 'ue lo aclama. No demuestra emocin alguna en su rostro impasi$le. #s el mismo (om$re 'ue no se 'ue& en el )shuaia, ni se alegr al sa$er 'ue aca$a$an de elegirlo presidente de la 4e% p-$lica. Los 'ue (an 'uerido reempla ar a los ca$allos, siguen tirando cansadamente. 11 acercarse a la Casa de =o$ierno, uno de ellos se desmaya. 1 ,rigoyen le amarga su satis+accin la actitud servil de estos (om$res, y m)s tarde amonestar) a los &e+es y o+iciales 'ue lo acompa/a$an, por no (a$erlo impedido99.

=)lve su$raya el (ec(o de 'ue (asta entonces, solamente otros dos go$ernantes (a$an asumido sus cargos en medio del delirio popular; Juan *anuel de 4osas y Dartolom *itre. #l episodio de la carro a traer) secuelas, y 'uedar) incorporado al anecdotario tradicional de la poca. 8e/a% la$a La .rensa del da siguiente;
#l pue$lo delirante arroll todo2 desprendi los ca$allos del coc(e o+icial, y levant)ndolo en peso lo trasport con su carga a travs de la avenida de *ayo (asta el .alacio de =o$ierno, en un acto inusitado 'ue contrara los antecedentes democr)ticos del ciudadano a(ora presidente.

4amn Colum$a $rinda este otro testimonio;

:on 3iplito se mantiene de pie so$re la carro a. 1l contestar las aclamaciones del p-$lico, mueve las manos en +orma 'ue m)s $ien parece un gesto de llamada 'ue de saludo, como invitando a sus partidarios a 'ue se acer% 'uen. , la multitud no espera m)s y rodea al coc(e. ,rigoyen sigue saludando a los 'ue (an 'uedado re agados y no se animan a avan ar todava. La gente aumenta alrededor del ve(culo. ,a son como doscientos. , siguen llegando, (asta 'ue de pronto o$servo 'ue los dos ca$allos, separ)ndose de las varas, comien an a andar sin rum$o entre el gento, en tanto el carrua&e 'ueda $oyando a la deriva en medio de un mar de ca$e as delirantes.

#n ese momento, el &e+e de la escolta de granaderos, interpretando este movimiento de la gente como un pe% ligro, procede por lgica a ordenar a los soldados 'ue carguen so$re 'uienes se (an apoderado de la carro a presidencial y del .residente mismo. , contin-a diciendo Colum$a;
#ntre tanto, veo 'ue don 3iplito (ace se/as desesperadas al &e+e del pelotn para 'ue contenga a los granade% ros. 6iene 'ue repetir a gritos la orden, pues las voces del .residente se pierden entre las exclamaciones de los
99

*. =)lve , /ida..., p)gs. 1"0%"1.

'ue protestan contra los granaderos y de los 'ue vivan al dotor ,rigoyen... Los granaderos no tienen m)s reme% dio 'ue envainar los sa$les y seguir al coc(e %ya empu&ado por la gente% a una distancia prudencial, 'ue primero es de unos metros, y despus, de una cuadra al llegar a la Casa 4osada30.

.or su parte, La -aci n, en su edicin del viernes 13 de octu$re de 1916, in+orma$a;

Cuando a la salida del Congreso la carro a inicia$a la marc(a tirada por los ca$allos, el p-$lico la rode y co% men a desatar los ca$allos, con el propsito de arrastrar la carro a. 1l advertirlo el doctor ,rigoyen se dirigi al &e+e de la escolta, coronel *artne , y le di&o; %Coronel, Acmo se permite este acto vulgarB #l Coronel le contest; %8e/or, es imposi$le evitarlo2 tendramos 'ue sa$lear al pue$lo para (acerlo retirar. La escolta se dispona a proceder por la +uer a2 pero entonces el .residente, de pie so$re el coc(e, orden a los soldados 'ue no atropellaran al pue$lo.

8iete a/os despus, en un documento poltico no dado a pu$licidad (asta 19"M, ,rigoyen recorda$a la &orna% da de esta manera;
*e +ue dado asistir, naturalmente, al primer 19 de octu$re de la li$ertad so$erana y li$eracin redentora de la Nacin. <ue la explosin inenarra$le de los (osannas &u$ilosos 'ue partan de la multitud enardecida y +ervoro% sa, en el instante crucial del da esperado, 'ue se tras+orma$a en e+emrides (istrica de los grandes +astos na% cionales. #sa vi$racin espiritual, esa arre$atada exaltacin del pue$lo, conmovi mi cora n (asta las +i$ras m)s ntimas, +i&ando en mi alma la emocin de un acontecimiento entra/ado e impar, tal ve el supremo de mi vida. 1ca$a$a de recoger, en un laurel ideal y sin m)cula, el m)s alto y generoso premio a tantas amarguras pa % decidas a lo largo de la )spera luc(a por la li$ertad de mi .atria. #n ese instante solemne des+ilaron ante mi vida las +iguras prceres del pasado glorioso, y era en la pla a (ist% rica el mismo +ervor y los mismos ideales 'ue encendieron en *ayo31.

30 31

4. Colum$a, El Congreso..., tomo GG, p)gs. !0%!1. 3. ,rigoyen, Mi %ida. .., p)gs. "!%"9.

Captulo II LA AR$ENTINA EN EL MUNDO 6uerra y soberana :os a/os y dos meses lleva$a de duracin la .rimera =uerra *undial para cuando ,rigoyen asuma la presi % dencia. Dlicamente, era una luc(a donde la estrategia de+ensiva se (a$a impuesto por so$re las intenciones o+ensivas. #n 191M, 1lemania emprenda una campa/a su$marina de grandes alcances. Con ella intenta$a responder al $lo'ueo martimo declarado por Gnglaterra, y 'ue$rar los circuitos de a$astecimiento de los aliados. #ntre esos circuitos, el 'ue inclua las 1mricas resulta$a de gran importancia, y una de sus conexiones cla % ves era la del comercio y transporte de productos alimenticios %especialmente, carnes% desde la 1rgentina. .ara nuestro pas, este comercio exportador, de m)s est) decirlo, era decisivo en su economa. La capacidad de $odegas se (a$a reducido, y se utili a$an, adem)s de $u'ues de matrcula de pases aliados %nuestros tra % dicionales compradores%, otros neutrales, y tam$in algunos de $andera argentina. La guerra su$marina +ue comunicada por 1lemania a los go$iernos neutrales %entre los 'ue se (alla$a el argentino%, al comen ar el mes de +e$rero de 191M. La misma era sin restricciones, aplica$le sin dilacin y con todas las armas disponi$les, contra todo tr)+ico en las onas de $lo'ueo 39. 4ecurdese 'ue la imprescindi$le insercin de la 1rgentina en el mercado mundial, (a$a resultado dese'ui% li$rada en los trminos del vnculo. Las mismas (a$anse vuelto progresivamente dominadas por Gnglaterra y los otros pases. <alta$a e'uidad en las negociaciones y en sus alcances. ,rigoyen no se opona a esa insercin del pas , ni al desarrollo agropecuario y exportador del mismo, ni a los vnculos con #uropa. 8u actitud era contraria al re+erido dese'uili$rio y a las situaciones (egmicas +avo% ra$les a las naciones con las 'ue nos (all)$amos ligados. Como G$arguren lo indica, en los a/os de nuestro perodo la vida econmica argentina dependa principal% mente de la relacin con =ran Dreta/a, a la 'ue seguan en orden de importancia 1lemania, #stados 0nidos, <rancia y Dlgica Ren cuanto a intercam$io comercialS y <rancia y los #stados 0nidos Ren cuanto a capitales invertidos en el pasS. ,rigoyen evit escrupulosamente todo pronunciamiento +ormal de neutralidad. .ara l, la neutralidad era el estado normal de las naciones, y no (a$a necesidad de proclamarla. La decisin alemana de o+ensiva su$marina en gran escala, provoc la ruptura de relaciones de los #stados 0nidos en ese mismo mes de +e$rero. Cuando el em$a&ador norteamericano en la 1rgentina, <ederico J, 8timson, reci$i la noticia de su presidente UoodroZ Uilson, inmediatamente solicit audiencia al =o$ierno argentino. 8us instrucciones eran comunicar la ruptura y trasmitir la invitacin general por parte de la 8ecre % tara de #stado yan'ui, para 'ue los pases neutrales imitaran el proceder norteamericano. #n esa importante entrevista mantenida el 6 de +e$rero con ,rigoyen, seg-n recuerda el mismo 8timson, el *andatario argen% tino (a$ra mani+estado 'ue era para l Pterri$le comprometerP a su pue$lo Pen la =ran =uerraP, lo 'ue no poda (acer llev)ndose nada m)s 'ue por ra ones de Pa+inidadP y sin un casus belli. La 1rgentina respondi a la invitacin estadounidense con una simple nota de reconocimiento, sin mani+estaciones de simpata ni de ad(esin. #n los (ec(os era un rec(a o a participar de la alternativa panamericanista liderada por Uilson. #n cuanto a la noti+icacin alemana so$re o+ensiva su$marina, +ue contestada el da M de +e$rero. 1$riendo una tnica di+erente al simple acuse de reci$o aplicado por el anterior presidente Fictorino de la .la a ante otras advertencias alemanas anteriores, ,rigoyen aplic la respuesta de tesitura. [#l =o$ierno argentino %se/ala$a% lamenta 'ue 8. * Gmperial se (aya credo en el caso de adoptar medidas tan extremas, y declara 'ue a&ustar) su conducta a los principios y normas +undamentales del derec(o internacionalV. =ran Dreta/a y sus aliados europeos, si $ien presiona$an en ocasiones para 'ue la 1rgentina rompiera con 1lemania, no de&a$an de perci$ir las venta&as derivadas ,%en la medida en 'ue los $u'ues argentinos eran respetados% del a$astecimiento seguro 'ue reci$an de nuestro pas. La presin europea para empu&arnos
39

La determinacin alemana +ue (ec(a conocer a las autoridades argentinas por el em$a&ador en nuestro pas, conde Tarl von Lux$urg, a travs del texto siguiente; P#n vista de la guerra de reduccin por (am$re ilegal iniciada por la =ran Dreta/a, se impedir) sin dilacin y con todas las armas disponi$les todo tr)+ico martimo. Los $u'ues neutrales navegar)n por la ona de $lo'ueo a su propio riesgo. .or encargo del =o$ierno Gmperial, tengo el (onor de recomendar a F. #. 'uiera prevenir de acuerdo con lo 'ue antecede, a los $arcos argentinos 'ue eventualmente estuvieren en via&eP. RFase 4. 4yan, La poltica..., p)g. 99.S

contra el T)iser, nunca lleg a ser total y dura. 1un'ue alcan picos circunstanciales, +ue pre+erentemente super+icial y muy relativa.. *)s vigorosa en ese sentido, +ue la presin de los #stados 0nidos durante 191M y 191!. #l presidente ,rigoyen +ue el conductor de nuestra poltica en ocasin de esas di+ciles situaciones. :esarro % ll una doctrina, una estrategia y una t)ctica con e+icacia. 8u neutralismo aplic en todos los casos medidas adecuadas a los valores de so$erana y armona de las naciones 'ue le eran propios. Logr ,rigoyen com$i % nar y mati ar distintos elementos en un con&unto co(erente. 8eg-n 4icardo Ca$allero, el Caudillo, ya en las vsperas de su go$ierno, le (a$ra mani+estado en a'uellas +amosas entrevistas en la estancia de *ic(eo su ntima ad(esin a los valores espirituales sustentados por las naciones aliadas, ligadas al Fie&o *undo (isp)nico y catlico, y su repudio por Pel atesmo pagano y tcnico 'ue encarna 1lemaniaP. :e all y de entonces las re+erencias tam$in transcritas por Ca$allero so$re la Pneu% tralidad $envola (acia los 1liadosP 'ue ,rigoyen le (a$ra expuesto y propugnado. No +altan 'uienes (an cuestionado la veracidad de esos testimonios de Ca$allero. 8in em$argo, la postura del .residente radical durante el con+licto $lico no de& de tener esa neutralidad ben&%ola con los 1liados, com$inada con otros elementos, por cierto 33. 1l respecto ca$e se/alar el mantenimiento de las relaciones econmicas y generales 'ue el .residente radical cuidara celosamente, como tam$in sus dos proyectos de colocacin de nuestras cosec(as en +orma de crditos especiales otorgados a naciones de ese $lo'ue RGngla% terra, <rancia e GtaliaS. 0no de esos acuerdos no +ue tratado por el Congreso, pese al xito logrado por el pri % mero. #sto o$lig a ,rigoyen a retirarlo. ,rigoyen +ustig los excesos $rit)nicos en la 1rgentina, tanto de los go$iernos, como de las empresas, por e&emplo las +erroviarias. .ero tam$in expres en documentos o+iciales su agradecimiento reconocido por los po$ladores y las inversiones inglesas incorporados nuestra sociedad. AContradiccinB A1m$ivalenciaB .ro$a$lemente, ni una cosa ni la otra, sino simplemente una poltica 'ue acepta$a los aportes de =ran Dre % ta/a, sin de&ar de rec(a ar sus a$usos. #n esto, como en su postura de armona entre capital y tra$a&o, en la de (acer coexistir lo agroexportador con el avance de las industrias locales, o al sostener una sntesis de la tradicin (ispanocriolla con la renovacin moderna y occidental, el yrigoyenismo (a$la de una estrategia con&untiva, 'ue no se aprecia, en cam$io, en su accionar poltico y partidario. 4esulta necesario se/alar 'ue como consecuencia de los ata'ues de su$marinos alemanes a $arcos estadou% nidenses, Norteamrica declar a guerra a los Gmperios Centrales el 6 de a$ril de 191M. #l =o$ierno argentino se mani+est al respecto, se/alando 'ue reconoca Pla &usticia de tal resolucinP, en cuanto se +unda$a en la violacin de los principios de la neutralidad consagrados por reglas de derec(o inter% nacional 'ue se consideran con'uistas de+initivas de la civili acinP. La neutralidad del go$ierno de Fictorino de la .la a (a$a sido declarada en cada oportunidad. :istinta era la concepcin 'ue i$a desarrollando el presidente ,rigoyen. .ara ste, la neutralidad, en tanto so$erana pa % c+ica, era el estado normal de los pases, y no corresponda declararla en cada oportunidad. *)s all) de las polmicas ya conocidas, es induda$le 'ue ,rigoyen encar la siempre di+cil lnea neutral con vigor ideolgico y energa argumental muc(o m)s de+inidas 'ue los tonos suaves de su antecesor de la .la a. :e todas maneras, ello no implica una compro$ada negligencia culpa$le en esa ultima administracin conservadora. 7piniones di+erentes al respecto (an vertido, entre otros, Lucio *oreno Cuintana, #stanislao 8. Oe$allos y Carlos G$arguren. Los dos primeros, de dura crtica a de la .la a. #l -ltimo, de elogio 3H. #n ese mes de +e$rero de 191M aumentara la caldeada tensin a causa de un suelto pu$licado en El (iario, en el 'ue se (aca re+erencia a una supuesta suspensin de los tr)mites de un emprstito 'ue se gestiona$a ante $an'ueros estadounidenses. Con+orme a la pu$licacion, ello ocurra por decisin de los $an% 'ueros como rplica ante la actitud del =o$ierno argentino contraria a la proposicin del presidente yan'ui UoodroZ Uilson de constituir un $lo'ue panamericano liderado por los #stados 0nidos. Gntervinieron en la di+usin del trascendido una agencia de noticias $rasile/a o+icial con sede en Duenos 1i % res2 el diario Le 7emps, vocero parisiense del *inisterio de 4elaciones #xteriores de <rancia, con otros rga% nos de prensa +ranceses, como Le 8igaro. La intriga internacional tenda a concentrarse en la Capital argenti% na. Las noticias presenta$an la situacin como un enrolamiento de nuestro pas en la causa de 1lemania y sus aliados. #G diario La .rensa, de Duenos 1ires, sali al encuentro de un artculo de Clemenceau pu$licado en L9Homme Encha:n&, en el 'ue se +elicita$a a los $an'ueros norteamericanos. 1+irma$a el diario capitalino;
33 3H

Ca$allero, *rigoyen..., p)gs. 31%39. Fase L. *oreno Cuintana, La diplomacia.. 2 #. 8. Oe$allos, (iscurso..., p)gs. 3!%M12 C. G$arguren, La historia..., p)gs. 9MH%MM.

La 1rgentina no acepta de nadie lecciones de altive ni de correccin, ni la opinin (a$ra tolerado 'ue el =o % $ierno en este caso se (u$iese mostrado sin capacidad para mantener el tono esencial de nuestro car)cter... No% sotros no sa$emos aplaudir a los go$iernos sino cuando proceden $ien, cuando consultan la tradicin nacional, el derec(o y los m)s elevados intereses sociales. 1 la nota$le contestacin argentina Wdel M de +e$reroX la en% contramos a&ustada a esos trminos y la aplaudimos sin reserva alguna de pensamiento2 pero si los conceptos de esta nota +ueron &u gados urdamente, +uera o dentro del pas, para poner el (onroso concepto nacional $a&o la presin de operaciones +inancieras, no creemos 'ue exista un solo ciudadano o extran&ero radicado a'u, 'ue no mani+ieste amplia y enrgica ad(esin a la 1rgentina, rec(a ando seme&ante inslita pretensin... 3"

#l =o$ierno argentino desminti toda supuesta gestin o tratativas de emprstitos con los $an'ueros nortea% mericanos 'uedando en consecuencia negada tam$in la situacin diplom)tica conexa. La agencia $rasile/a R1gencia americanaS pu$lic en Le 8igaro sus disculpas, y puso en claro la responsa$ilidad inicial de El (iario, por su suelto de contenido inexacto. :eclaraciones similares a la del M de +e$rero de 191M (i o 1a 1rgentina cuando naciones amigas comunica% ron (a$er roto relaciones diplom)ticas con 1lemania o entrado en guerra con la misma. 8imult)neamente se producan presiones econmicas y diplom)ticas so$re los pases sudamericanos 'ue se mantenan neutrales. #n el nuestro, la mayora de los grandes diarios, los partidos opositores, sectores de la opinin p-$lica con potencia de di+usin y eco, agencias noticiosas y ciertos voceros de pases aliados, como Gnglaterra y los #s % tados 0nidos, coincidan en la tentativa de o$tener un clima psicolgico propenso al rompimiento con 1le% mania y su alian a. #l H de a$ril de l91M un su$marino alem)n (unda la goleta mercante argentina Monte .rotegido, 'ue se diri% ga a 4otterdam con una carga de lino36. #l 10 se conoca la noticia en Duenos 1ires. #l 99 el =o$ierno argentino reclama$a;
#l ata'ue llevado al $u'ue argentino es evidentemente contrario a los principios de derec(o internacional con% sagrados, a la neutralidad Ro$servada estrictamente por la 4ep-$lica 1rgentinaS, y a las relaciones cordiales en% tre nuestro pas y ese Gmperio..., constituye una o+ensa a la so$erana argentina... #l =o$ierno argentino espera 'ue el =o$ierno Gmperial alem)n, reconociendo el derec(o 'ue asiste a la 4ep-$lica, le dar) las satis+acciones de$idas, desagraviando el pa$elln, y acordar) la reparacin del da/o material.

8e/ala 3arold <. .eterson; PCuando los #stados 0nidos declararon la guerra, 1rgentina convalid su accin y el conde Lux$urg in'uiri o+icialmente si de$a solicitar su pasaporte. .ero la medida menos neutral de to% das +ue la $ienvenida 'ue la 1rgentina dio a la +lota norteamericana, renovada oportunidad para 'ue el *i% nistro alem)n preguntara si se espera$a de l 'ue se marc(ara. 1 +alta del casus $elli 'ue con+orme a lo ex % presado por l &usti+icara la intervencin, ,rigoyen se neg a +irmar so$re la lnea de puntos insinuada por Lansing Rsecretario de #stado norteamericanoS, pero evidentemente su voto progermano tampoco esta$a en el $olsillo de Lux$urgP. 6ras su ingreso en la guerra, la marina norteamericana tom a su cargo el patrulla&e del 1tl)ntico 8ur, 'ue (asta entonces (acan los ingleses. Como medida estratgica y de presin diplom)tica, el comando naval y el :epartamento de #stado disponen 'ue una escuadra al mando del almirante Caperton, reali ara una visita a Duenos 1ires. 8e $usca$a as 'ue la opinin p-$lica simpati ante con los 1liados pudiese in+luir so$re el =o$ierno. =estionado el visto $ueno, el 8enado apro$ en sesin secreta, 'ue la +lota +uese reci$ida. 0n da antes el ministro .ueyrredn (a$a advertido al #m$a&ador estadounidense la opinin de ,rigoyen +a% vora$le a la recepcin. 8in em$argo, en los medios p-$licos surga otra situacin con+lictiva alrededor del sentido de la visita, tema so$re el 'ue volveremos m)s adelante. 0na ve superados pro$lemas nacidos en el respectivo &uego t)ctico de am$os pases y asimismo algunos malentendidos, la Capital argentina reci$ira con gran entusiasmo a la escuadra. 1lrededor de doscientas mil personas dieron la $ienvenida y presenciaron el des+ile de la tripulacin y o+iciales. @stos marc(aron armas al (om$ro por las calles porte/as para rendir (omena&e ante las estatuas de 8an *artn y Uas(ington. ,rigo% yen y los altos +uncionarios departieron c)lidamente con el 1lmirante yan'ui y su estado mayor, 'uienes al
3" 36

:iario La .rensa, de Duenos 1ires, del 1H.9.191M. La goleta Monte .rotegido +ue (undida en aguas del 1tl)ntico norte despus de (a$erse tras$ordado por la +uer a su tripulacin, toda de origen noruego, a un $ote. #l navo esta$a registrado en Duenos 1ires, y era propiedad del armador .a$lo 1rena. La protesta argentina, enviada a nuestro em$a&ador en 1lemania, doctor Luis D. *olina, el 99 de a$ril, +ue entregada por l mismo el 9" al secretario de #stado, Oimmermann.

partir llevaron al presidente Uilson la expresin del caudillo radical de 'ue la acogida (a$a partido del cora% n del pue$lo como expresin de espritu +raternal americano y universalista. Nada parecido (a$a ocurrido en Duenos 1ires antes. *)s all) de las discrepancias existentes entre la 1rgentina y los #stados 0nidos, esos a/os eran de aproximacin (istrica, 'ue se da$a simult)neamente en lo econmico como en lo espiritual. .ero regresemos al incidente del Monte .rotegido. 1lemania se o$lig a dar la satis+accin re'uerida me% diante una primera respuesta de +ec(a 9! de a$ril, y otra de +ec(a 9 de mayo, en la 'ue se/ala$a;
#l =o$ierno Gmperial se apresura a asegurar al =o$ierno argentino 'ue dar) reparacin del da/o causado, expre% sando sus sinceros sentimientos de pesar por la prdida del $u'ue argentino... 1provec(ar) %dada la imposi$ili% dad de demostrar en los momentos actuales su respeto al pa$elln nacional argentino% la primera oportunidad 'ue se o+re ca para (acerlo saludar por la escuadra imperial3M.

1 todo se avino el Canciller germano. #l 6 de &unio de 191M era (undido a 3! millas de 6oln el velero ;riana, 'ue tena a =nova por destino. La tripulacin +ue rescatada por una nave +rancesa. :espus de una rigurosa investigacin, se lleg a la conclu% sin de 'ue la nave no poda ser considerada realmente argentina, y 'ue al conducir (ierro y acero, encuadra% dos como material de contra$ando de guerra, se (alla$a su&eta al derec(o de 5presas. La compa/a asegura % dora pag oportunamente al armador el seguro 'ue corresponda2 el =o$ierno argentino entendi 'ue no ca% $an reclamaciones, con+orme al derec(o internacional, y se a$stuvo al respecto. #l 99 de &unio, mientras navega$a cerca de =i$raltar con destino a =nova, +ue (undido por un su$marino el carguero 7oro, de matrcula argentina con toda su carga de lanas, carnes, grasas, cueros y tanino. Los 96 tri% pulantes %muc(os de ellos, argentinos% (a$an sido o$ligados a a$andonar la nave, para pasar a un $ote. La declaracin principal de lo sucedido 'ued a cargo del capit)n del 6oro, .a$lo Dadano, tam$in argentino. Luego de compro$ar los (ec(os, la reclamacin argentina +ue de inmediato enviada a Derln. 1dem)s de las satis+acciones morales y las indemni aciones materiales, se exiga de 1lemania la seguridad de respetar en lo sucesivo nuestras naves en los trminos del derec(o consagrado. [#ra el desa+o de :avid a =oliat, la arrogancia de *artn <ierro +rente a la partida, un guante lan ado al rostro mismo del T)iser omnipotenteP, comenta Luis C. 1len Lascano 3!. .or cierto, ,rigoyen o$liga$a a los alemanes a no andarse con medias tintas. Lo 'ue la 1rgentina exiga, (a% $a sido negado ya a los #stados 0nidos y a , otros pases de +uerte peso internacional. La situacin era delicada. #l =o$ierno lleg al punto de advertir a nuestro representante en Derln, doctor Luis D. *olina, 'ue de$a estar preparado para cual'uier eventualidad, incluida, por supuesto, la guerra mis% ma. #l Gmperio adu&o la vigencia de la Convencin de Londres de 1909, con+orme a cuyos trminos la mercade% ra argentina de$a ser considerada contra$ando de guerra2 pero se comprometi a desagraviar a nuestra $an% dera. La 1rgentina, 'ue no (a$a suscrito dic(a Convencin, rati+ic el reclamo, sosteniendo sus derec(os de pas neutral y so$erano exportador de productos naturales R+rutos del es+uer o vital de la NacinS, destina % dos, no a satis+acer exigencias $licas, sino a las necesidades $)sicas de la (umanidad. #l da de esta rati+icacin, ,rigoyen, al descender del automvil 'ue lo condu&era desde la Casa 4osada (as % ta su domicilio, le coment a :el+or del Falle, 'ue lo acompa/a$a; %#sta tarde (e mandado un ultim)tum al =o$ierno alem)n, reclam)ndole enrgicamente la satis+accin 'ue exige nuestra so$erana. 8i las excusas no son ampliamente acepta$les, cumpliendo mi de$er de presidente y de argentino, declarar la guerra a 1lemania 39. #l =o$ierno del T)iser contest reconociendo la li$ertad de navegacin para las naves argentinas2 pero soli % cita$a 'ue, por convenio secreto, nuestro pas se comprometiera a no enviar $arcos por las onas de contien % da martimaH0. 4ec(a ada esta pretensin de plano, se insisti en un reconocimiento a$soluto de dic(a li$er% tad, y el =o$ierno Gmperial accedi +inalmente a ello, declarando 'ue ya no se producira incidente alguno
3M 3!

=. del *a o, compilacin y .rlogo de El pensamiento..., p)gs. 136%3M. L. C. 1len Lascano, *rigoyen. .., p)g. 9M. 39 =. del *a o, El pensamiento..., p)g. 963%6H. H0 #sta pretensin alemana dio motivo a 'ue las pu$licaciones aliad+ilas locales (icieran correr el rumor de 'ue en rea % lidad se (a$an +irmado dos acuerdos; el p-$lico, y otro secreto, por el cual la 1rgentina se (a$a comprometido sola% mente a despac(ar los $arcos (asta Las .almas, cortando as el cruce total del 1tl)ntico, y de&ando campo li$re a la in % tervencin de $u'ues de otra $andera, as como a la accin $lica de la misma 1lemania. #sta versin +ue en su oportu% nidad desmentida por el vocero o+icialista del presidente ,rigoyen, La 0poca, en un editorial del 10.9.191M.

'ue en lo sucesivo pudiese pertur$ar las relaciones amistosas de 1lemania con la 4ep-$lica 1rgentina, y 'ue &ustamente la li$ertad de los mares era uno de los o$&etivos principales de la guerra 'ue se (aca a los pases aliados R9! de agosto de 191MS. #n cuanto a las indemni aciones por los (undimientos ya aceptadas por 1lemania, la correspondiente al Monte .rotegido se resolvi en a$ril de 1990, y la del 7oro +ue iniciada en sus tratativas en 191! por la em% presa argentina :odero 3nos. 1 mediados de 191M se suscit otra cuestin diplom)tica, paralela y no del todo a&ena a la situacin con 1le% mania. 0na escuadra norteamericana al mando del capit)n Caperton se (alla$a en las cercanas del .lata. La prensa aliad+ila (aca correr rumores de 'ue los $arcos no entraran al puerto de Duenos 1ires, si la 1rgen % tina no da$a antes seguridades de 'ue rompera con 1lemania, y 'ue, de no (acerlo, los #stados 0nidos reti % raran su em$a&ador del pas, en un acto 'ue implicara una ruptura de relaciones. #l representante yan'ui, 8timson, comunic al canciller .ueyrredn 'ue para 'ue la escuadra visitara a Due% nos 1ires, era menester 'ue la 1rgentina enviara a la 0nin una invitacin de car)cter incondicional. La res% puesta argentina, ela$orada por ,rigoyen y el Canciller, o$&etando el trmino utili ado, y 'ue 8timson se (a% $a negado reiteradamente a retirar en la reunin inicial2 (aca sa$er 'ue el pas no +ormulara &am)s invita % ciones incondicionales. Gndica$a, asimismo, 'ue la visita de$a producirse previa comunicacin en forma acerca del deseo de arri$ar a nuestras costas, para rendir al pas el (omena&e de respeto y simpata acorde a las relaciones normales existentes. #l #m$a&ador rec(a las propuestas argentinas, e insisti en los planteos anteriores. #specialmente, en el trmino de incondicional. <rente a esto, ,rigoyen (i o sa$er al representante norteamericano 'ue el territorio nacional no sera visitado por ninguna +uer a armada extran&era, y 'ue de insistir el =o$ierno yan'ui en sus exigencias, la escuadra no entrara a puerto argentino alguno, a no ser pasando por encima de los escom$ros del pas. 8e vivieron (oras de (onda expectativa mientras llega$a la respuesta norteamericanaP, dice 4o$erto #tc(e % pare$ordaH1. Ni el .residente ni el Canciller a$andonaron la Casa de =o$ierno. Feinticuatro (oras despus se conoci la contestacin %sin duda, amplia y satis+actoria%, indicando 'ue todo surga de un malentendido alrededor del signi+icado y uso del trmino en cuestin, y allan)ndose a todo lo propuesto por el =o$ierno argentino. 7torgada la autori acin del Congreso Nacional al #&ecutivo, los marinos de la 0nin +ueron reci$idos en Duenos 1ires con agasa&os y clima +raterno ya descritos. #l 10 de setiem$re, el em$a&ador argentino en los #stados 0nidos, 4mulo 8. Nan, envi al canciller 3o % norio .ueyrredn un telegrama 'ue en su apertura deca;
Uas(ington, setiem$re 10 de 191M. % 1 8. #. el 8e/or *inistro de 4elaciones #xteriores. % Duenos 1ires. N\ 139 R0rgenteS . % #l 8ecretario de #stado me aca$a de mani+estar 'ue se (an descu$ierto tres telegramas ci+rados trasmitidos por la Legacin de 1lemania en la 4ep-$lica 1rgentina por intermedio de la Legacin de 8uecia en Duenos 1ires y del *inistro de 4elaciones #xteriores de 1lemania. 3e conseguido 'ue me adelantara el texto, a +in de 'ue F. #. pudiera conocerlo con anticipacin, por'ue intentan pu$licarlo ma/ana...

1 continuacin trascri$a los tres telegramas, cuyos textos eran los siguientes;
*ayo 19 de 191M % N\ 39 % #ste =o$ierno WargentinoX (a li$ertado los $u'ues alemanes y austracos en los 'ue (asta a(ora (a$a coloc)dose una guardia; Como consecuencia del arreglo del caso del Monte .rotegido, se (a operado un gran cam$io en el sentimiento p-$lico. #l =o$ierno slo despac(ar) en el +uturo los $arcos argenti % nos (asta Las .almas. 4uego a F. #. 'ue los pe'ue/os $arcos ;r+n y 6ua<", enero 31 R+ec(a de salidaS, tres% cientas toneladas, 'u esta acerc)ndose a Durdeos con el propsito de cam$iar $andera, sean de&ados pasar si es posi$le, o si no, (undirlos sin de&ar as % tros. % Lu=burg. Julio 3 de 191M % 3e sa$ido de +uente segura 'ue el *inistro interino de 4elaciones #xteriores, 'ue es un notorio asno y angl+ilo, declar en sesin secreta del 8enado 'ue la 1rgentina exigira de Derln la promesa de no (un % dir m)s $arcos argentinos. 8i no se aceptara esto, las relaciones se romperan. 4ecomiendo re(usar, y s +uere necesario, $uscar la mediacin de #spa/a.% Lu=burg. Julio 9 de 191M % N\ 6H % 8in mostrar ninguna tendencia a (acer concesiones, apl)cese la respuesta a nota argen % tina (asta reci$ir ulteriores in+ormes. #s pro$a$le un cam$io de *inisterio. Con respecto a los $u'ues argenti %

H1

3. Levillier, Historia. .., P.residencia ,rigoyenP.

nos, recomiendo compelerlos a volver, (undirlos sin de&ar rastro alguno o de&arlos pasar. 6odos son muy pe'ue% /os. Y Lu=burgH9.

Los telegramas de la re+erencia +ueron pu$licados por el =o$ierno yan'ui en los diarios de su pas. #l doctor 3onorio .ueyrredn, 'ue se vena desempe/ando como ministro de 1gricultura, tena a su cargo, tam$in, la cartera de 4elaciones #xteriores en +orma interina, por la renuncia del doctor Carlos 1. Dec-. .ueyrredn 'uedara +inalmente al +rente de la Cancillera como titular, durante toda la primera presidencia de ,rigoyen. La pu$licidad del contenido de los telegramas del em$a&ador von Lux$urg desencaden en nuestro pas un gran revuelo. 8ectores de opinin simpati antes de los aliados, y partidarios de la ruptura de relaciones con 1lemania, $atieron estrepitosamente el asunto en las calles, en los medios periodsticos, y desde institucio% nes privadas y o+iciales. Las acusaciones llovan so$re el .oder #&ecutivo, en trminos de presunta de$ilidad o algo peor. #l centro del esc)ndalo Rsu escenario principalS era el Congreso, donde los $lo'ues opositores se multiplica$an en las crticas. La opinin p-$lica mayoritaria, 'ue era simpati ante de los 1liados, aun'ue contraria a entrar en la guerra, esta$a conmovida y en parte reacciona$a. #l presidente ,rigoyen decret el 19 de setiem$re la entrega de pasaportes al #m$a&ador alem)n, por (a$er de&ado el mismo de ser persona grata, ['uedando as terminada su misin diplom)tica cerca del =o$ierno argentinoVH3. #n la C)mara de :iputados, los episodios motivaron una serie de de$ates durante ese mes de setiem$re de 191M. La agitada controversia parlamentaria, 'ue en cierta medida inclua al 8enado %con a$rumadora mayo% ra opositora%, se inici alrededor de un ,proyecto de resolucin presentado por el legislador socialista 1nto % nio d e 6omaso #l proyect invita$a al .oder #&ecutivo a in+ormar a la C)mara por intermedio del *inistro de 4elaciones #xteriores, so$re las negociaciones con el =o$ierno alem)n acerca de la li$re navegacin de los mares por $u'ues argentinos, y lo denunciado a la prensa por el =o$ierno estadounidense so$re las co % municaciones telegr)+icas del #m$a&ador alem)n. #n la sesin del 11 de setiem$re de 191M, el tratamiento de la minuta dio lugar a la intervencin de diputados, 'ue encarna$an di+erentes concepciones polticas y estilos parlamentarios, aun'ue ex(i$an una calidad de talento compartida. #ntre ellos so$resalieron el mencionado de 6omaso y el yrigoyenista 3oracio 7y(anarte. #l viernes 1H de setiem$re, el presidente ,rigoyen remita a Derln una nota en a 'ue comunica$a las medi% das tomadas con respecto al em$a&ador von Lux$urg. #l =o$ierno germano se (a$a apresurado a travs del su$secretario de la Cancillera a pedir disculpas, y desautori ar la conducta de su representante en Duenos 1ires. La nota argentina su$raya al respecto 'ue Plas satis+acciones de$en ser tan amplias y terminantes, 'ue no 'uede duda alguna de 'ue en ning-n momento ese =o$ierno se (a complicado con la inslita conducta de su representante diplom)ticoP. 4e+erente a los (ec(os calle&eros, o$servemos la precisa crnica de La -aci n en su edicin del &ueves 13 de setiem$re;
#n el Clu$ 1lem)n :e los numerosos tumultos e incidentes calle&eros ocurridos ayer, uno de los 'ue revisten mayor importancia es el 'ue se produ&o en el Clu$ 1lem)n. 1 eso de las !;30 de la tarde, una columna popular 'ue se (a$a +ormado en la calle <lorida, lleg al local de la mencionada institucin, Crdo$a M31. Las mani+estantes arro&aron primeramente piedras contra los cristales, y

H9 H3

6ranscripcin de los telegramas pu$licada por 4. #tc(epare$orda, P.residencia ,rigoyenI, p)g. 3H01. #l decreto +ue pu$licado en el Doletn 7+icial del H.10.191M, N] M106, p)g. l. % #l conde Carlos Ludovico von Lux% $urg resida en Duenos 1ires, y esta$a vinculado a la sociedad porte/a por su casamiento con una dama de la +amilia *artne de 3o . Carlos G$arguren da testimonio del Pespritu sutil, inteligente, de vasta cultura mental y de re+inado trato mundano...V del #m$a&ador, y recuerda con agrado las comidas en la Legacin alemana de las 'ue (a$a participa% do en compa/a de +iguras como Gndalecio =me , #stanislao 8. Oe$allos, Joa'un F. =on )le , Carlos 4odrgue La% rreta, general Jos <. 0ri$uru y el em$a&ador norteamericano 8timson, 'ue asista con +recuencia, (asta el ingreso de los #stados 0nidos en la guerra. 1l estallar el esc)ndalo diplom)tico, von Lux$urg se encontra$a en la provincia de Crdo % $a. :e all pas a la de Duenos 1ires tratando de eludir la accin del =o$ierno argentino. :etenido en las cercanas de *ar del .lata, logr escapar. Nuevamente capturado en la estancia de La *erced. partido de =eneral *adariaga, +ue trasladado a *aip-, y luego a la Capital <ederal. 1lo&ado en la isla de *artn =arca (asta tanto se le expidiera un sal % voconducto, de$i ser internado en el 3ospital 1lem)n de la ciudad porte/a, a causa de supuestos pro$lemas s'uicos. 1ll permaneci (asta su salida del pas. 4egres en diciem$re de 193H, para dedicarse a actividades privadas.

luego se lan aron al interior del local, destro ando todo lo 'ue all (a$a. .or las ventanas +ueron arro&ados a la calle algunos restos de mue$les. :e pronto se vio 'ue algo comen a$a a arder en el edi+icio. #+ectivamente, alguien (a$a prendido +uego a un cortinado, y las llamas no tardaron en (acer presa de toda la planta $a&a del local. 1visado el cuerpo de $om$eros, concurri prontamente, y despus de media (ora el incendio 'ued so+ocado. #l presidente del Clu$ 1lem)n, don #duardo *orig, mani+est en la comisara 13 'ue todo el mo$la&e (a$a sido destruido, pero no valu el monto de las prdidas. #l edi+icio, 'ue es de propiedad del Clu$, no (a su+rido mayormente, por estar (ec(o a $ase de (ierro y cemento armado. Las casas colindantes no su+rieron da/os. #n la legacin alemana =rupos de mani+estantes desprendidos de otras tantas columnas populares, llegaron por distintas calles a la lega % cin alemana u$icada en la calle Ficente Lpe 1MM1, en el primer piso. La actitud de esos mani+estantes y los gritos 'ue pro+eran. revela$an $ien a las claras los propsitos 'ue lleva % $an de asaltar el local. 8in em$argo, cuando los primeros grupos empe aron a detenerse +rente al edi+icio, sali de la casa 'ue corresponde a la planta $a&a una persona y les mani+est 'ue (a$a all un en+ermo grave. .ara compro$ar estas mani+estaciones penetraron a la casa de re+erencia tres personas, y como e+ectivamente re% sultara 'ue (a$a un en+ermo, salieron nuevamente a la calle yaconse&aron a la multitud 'ue se a$stuviera de toda clase de demostraciones. Los mani+estantes regresaron entonces al centro, siempre en actitud tumultuosa. 0n tumulto de consecuencias 1 eso de las 11 de la noc(e, una compacta columna 'ue avan a$a por Dartolom *itre (acia el oeste, al parecer con propsitos de atacar una casa comercial alemana situada en dic(a calle, entre las de #smeralda y 8uipac(a, +ue detenida por la polica. La multitud comen a remolinear en la es'uina de Dartolom *itre y #smeralda, y algunos lograron arrollar a los agentes y avan aron. 8on entonces un to'ue de clarn, y enseguida cargaron los soldados del escuadrn. #n el entrevero 'ue se produ&o, resultaron (eridos levemente los particulares :omingo Cometrelo, .edro *us% cepepo, Juan Fila Firasoro, Castelar 0ru$e, Juan =arca, *iguel del 4o y Leonardo Lacone, y los agentes 1n% drs Navarro, Jos .aolo y *anuel 4odrgue . 6odos estos (eridos +ueron curados en la 1sistencia .-$lica. 8e supone 'ue (a (a$ido otros contusos.

#se mismo mircoles 19 de setiem$re de 191M eran atacados diarios y comercios 'ue se considera$an ger% man+ilos o neutralistas. 1s ocurri, por e&emplo, con el diario La )ni n RCorrientes y <loridaS2 La 6aceta de Espa1a RC(aca$uco 1M6S2 el restaurante 1ue5s Teller RDartolom *itre 6"6S2 la Compa/a 6rasatl)ntica de #lectricidad R8armiento 961S2 la li$rera, papelera e imprenta de =uillermo Uouden y Ca. RCangallo 1HMS2 el restaurante DismareQ RCangallo HH6S , y la agencia del (eutsche La .lata >eitung R8armiento 6H9S. La casa particular del conde von Lux$urg, u$icada en la calle Firrey del .ino 9130, en el $arrio de Delgrano, se (alla$a custodiada por 'uince agentes. Luego de los sucesos ocurridos, el Je+e de polica trasmiti la siguiente orden especial a todos los e+ectivos guardianes del orden;
#s indispensa$le evitar cual'uier atentado 'ue pueda llevarse a ca$o contra la propiedad de los s-$ditos alema % nes, aun'ue para ello sea necesario usar de todo rigor.

1greguemos 'ue no escap a la ira de los mani+estantes el *onumento a la 4i'ue a 1gropecuaria 1rgenti % na, donado por la colectividad alemana para los +este&os del Centenario y u$icado en .alermo, so$re la ave% nida del Li$ertador %entonces, avenida 1lvear%, en el predio (oy par'ui ado con el nom$re de pla a 1lema % nia. .or esos das, un nuevo proyecto de resolucin va a generar en el .arlamento otro de$ate, $astante m)s ex % tenso 'ue el anterior, dentro del tema polmico del momento. #n este caso +ue presentado por el diputado *ariano :emara R(.S, y en l se solicita$a al .oder #&ecutiva 'ue in+ormara acerca de las ra ones 'ue (a% $an motivado el o+recimiento (ec(o por ,rigoyen al conde de von Lux$urg, de proteccin especial a cargo del &e+e de la casa militar de la presidencia, coronel *artne 0r'ui a. 6erciaron en el de$ate los legisladores Joa'un Castellanos, *ariano de Fedia, Carlos <. *elo, Julio 1. Cos % ta y el citado autor del proyecto. @ste result apro$ado en general y en particular. .ero la cuestin de la pro % teccin al #m$a&ador alem)n, se inserta$a en un am$iente agitado 'ue en las calles (a alcan ado en ocasio % nes picos de violencia nota$les. Los grupillos de opini n p"blica m %il de Duenos 1ires 'ue motori a$an los comentarios y las c(arlas en o+icinas, ca+s y es'uinas, (a$an +ormado verdaderas avan adas desprendidas, verdaderos $andos; aliad+i %

los de una parte, neutralistas de otra. 0nos proponan la ruptura de relaciones con 1lemania, y el apoyo par % cial o integral a las potencias aliadas, llegando algunos a sostener la declaracin de guerra. Los otros eran partidarios de mantener la neutralidad normal, de+ender la so$erana ante los excesos de am$as partes con % tendientes, y +ortalecer los +ines paci+istas esenciales de la 4ep-$lica. #n una comunidad alimentada por generosas inyecciones de inmigracin, como era la nuestra, las colectivi % dades originarias de pases con posicin tomada como $eligerantes o neutrales de$a dar, y as ocurra , gran energa a la controversia. Los italianos, con su entusiasmo antitedesco, en el 'ue episodios como el del .iave y otros da$an tono de epopeya. Los de procedencia +rancesa %tam$in antigerm)nicos%, alentados por su at)vico des$orde patritico y presti % gio cultural en el .lata. Los de extraccin espa/ola, puestos en una prudencia neutral, pro$a$lemente vinculada a desencuentros de vie&a (istoria con Gnglaterra y <rancia, y a coincidencias tam$in antiguas con 1ustria. #ran asimismo aliad+ilos los partidos de oposicin en general, e instituciones ligadas por la cultura y el co % mercio a las potencias de ese sector. La corriente neutralista se nutra de la tradicional descon+ian a argentina (acia las guerras entre potencias dominantes, y del propio modo de vida pac+ico y construtivo. 6ena cierto consenso importante en sectores gremiales2 en los cuadros eclesi)sticos2 en grupos intelectuales identi+icados con los orgenes y valores (is% panoamericanos2 en las colectividades de pases tam$in neutralistas %muy especialmente, la espa/ola%, y adem)s conta$a con la ad(esin de los sectores ligados a los pases germ)nicos. claro est) 'ue en trminos ya de parte comprometida. La posicin aliad+ila activa provena de +uertes simpatas y vnculos con los n-cleos europeos de la cultura, y con los #stados 0nidos del modernismo americano. Los puentes eran la moda, el teatro, el cine, el perio % dismo, la literatura, la +iloso+a, las artes, etctera. .or esa ra n, eran estos sectores m)s +uertes 'ue sus oponentes en los medios culturales de comunicacin social y en los centros de resonancia ur$anos. 8us ma % ni+estaciones exteriores ad'uiran de esa +orma capacidad de concentracin numrica y gran di+usin. #n cuanto a los militares, la ayuda tcnica $rindada por 1lemania (asta pocos a/os atr)s, (a$a generado una corriente simpati ante de ese pas2 mientras 'ue por otro lado, el contacto con los 1liados alimenta$a ten % dencias en esa direccin. #n la calle, aun'ue los neutralistas (acan lo suyo, prevalecan los simpati antes de las naciones aliadas, por su mayor n-mero, su alto volta&e emotivo, su notorio atolondramiento... Los gran% des sectores medios de ciudades y pue$los, y grupos populares de otros niveles, alimenta$an esa prevalen % cia. #ran mayora en el pas, pero a su cora n ligado a los 1liados suma$an un +uerte paci+ismo contrario a entrar en guerra. #n cuanto a los rganos periodsticos, el neutralismo conta$a con diarios como La )ni n, y otras pu$licaciones menores o especiales, 'ue por un motivo u otro alenta$an el no ingreso en la guerra. Ca$e a'u su$rayar 'ue el matutino La .rensa apoya$a la postura neutralista, elogia$a la gestin del =o% $ierno en la crisis diplom)tica, $rinda$a con generosidad sus p)ginas a las mani+estaciones opuestas a la de % claracin de guerra, y (asta propicia$a y espera$a de ,rigoyen una lnea de singladura desde la situacin geopoltica peculiar argentina de no $eligerante. 3a$a en esto una postura de+ensiva de nuestro comercio exterior y una concepcin de esta$ilidad progresista. #n cuanto a La &poca, sostenedora principal de la postura del =o$ierno radical, no de&a$a por ello de reco% nocer y expresar la dimensin masiva y arraigada entre amplios sectores de la po$lacin, 'ue tenan los pa% ses aliados. 1s, aun en pleno pico de tesitura yrigoyenista, La 0poca (a$la$a de la popularidad de la causa aliada, y se% gua con pro+usin de columnas y +otogra+as la visita del $u'ue de guerra ingls 6lasgo?. Los aliad+ilos, por su parte, posean el apoyo a$soluto de La -aci n, Crtica, Caras y Caretas, .lus )ltra y la mayor parte de las pu$licaciones de todo el pas, tanto las generales, como las ligadas a las colectividades aliadas. #l entusiasmo rupturista ad'uira a menudo tonos casi irracionales y ena&enados. 1l respecto cuenta =a$riel del *a o 'ue ante el pasa&e de una mani+estacin pidiendo la guerra, +rente a los $alcones de la Casa 4osa % da, deca ,rigoyen a un acompa/ante; %#sta gente no sa$e lo 'ue 'uiere; pero yo, en cam$io, s lo 'ue no 'uiere. Lo 'ue no 'uiere, es movili arse para ir a la guerraHH.

HH

=. del *a o, El radicalismo..., p)g. 9!".

1s 'ueda$a reconocida la peculiar posicin de la mayor parte de la gente; aliad+ilos y contrarios a la gue % rra. .or en+ermedad del ministro .ueyrredn, (asta el 19 de setiem$re no se trata en el 8enado la situacin inter % nacional. Compuesto en su mayor parte por representantes enrolados en el conservadorismo, el alto cuerpo se pronunci en +avor de la ruptura de relaciones con 1lemania. #l viernes 91 de setiem$re a las siete el canciller alem)n Tu(lmann entrega$a en mano al em$a&ador argen % tino en Derln, *olina, la respuesta o+icial a la comunicacin de Duenos 1ires %ya para entonces reiterada con apremio%, en la 'ue se (a$an exigido las explicaciones del caso. *olina la enva ese mismo da por te% legrama, retrasmitido desde La 3aya R3olandaS el s)$ado 99 de setiem$re. 1 las diecinueve de ese da es re% ci$ida en la Capital argentina. #n la C)mara de :iputados, luego de los de$ates so$re el incidente Lux$urg y los desrdenes calle&eros, se llega$a al tratamiento de un proyecto de declaracin suscrito por los diputados Jos 1rce, *ariano de Fedia, #duardo .a , <rancisco #. Correa, 1dri)n C. #sco$ar, Luis 1gote y 4icardo Ca$allero, y cuyo texto es el siguiente;
#n vista de los antecedentes 'ue (a (ec(o p-$lico o+icialmente el .oder .-$lico en ocasin de la entrega de pa% saportes al ex *inistro del Gmperio =erm)nico, La C+mara de (iputados de la -aci n :#CL141; Cue procede de inmediato la suspensin de las relaciones diplom)ticas entre el =o$ierno argentino y el =o% $ierno alem)n...

Las sesiones comien an la noc(e del s)$ado 992 y entrada ya la madrugada del domingo 93, en momentos en 'ue el de$ate ad'uira un tono caldeado el doctor 3onorio .ueyrredn, ministro de 4elaciones #xteriores, da lectura a la respuesta alemana. #s cerca de la una. La nota de Derln expresa;
8e/or *inistro; 1l acusar reci$o de su nota de +ec(a 1H del corriente, por la cual se me (a comunicado 'ue el conde de Lux$urg (a cesado de ser persona grata, tengo el (onor de (acerle sa$er 'ue el =o$ierno Gmperial lamenta vivamente lo 'ue (a pasado, y desaprue$a en a$soluto las ideas expresadas por el conde de Lux$urg en los telegramas pu$li% cados por nuestros adversarios, so$re la +orma de (acer la guerra de cruceros. #sas ideas no (an tenido ni ten% dr)n ninguna in+luencia so$re las decisiones y las promesas del =o$ierno Gmperial. 8rvase aceptar, 8e/or *inistro, la seguridad de mi alta consideracin. @uhlmannH".

La tarde del s)$ado 99 de setiem$re de 191M +ue una de las m)s agitadas para el recuerdo de los porte/os de entonces. 1 la tensin acumulada vino a sumarse el (ec(o de 'ue un verdadero a+arranc(o de trascendidos recorri las redacciones de los diarios. Dom$as de estruendo %reservadas para las noticias catastr+icas% sem% $raron la alarma en la ciudad a partir de las cuatro de la tarde. La gente corre a las redacciones y pi arras, $uscando la aclaracin 'ue no aparece. 8in em$argo, a$undan en algunas las noticias contradictorias y espe % lu nantes. 1l otro da, el diario La .rensa se/ala$a en una columna editorial con respecto a lo ocurrido en :iputados la madrugada de ese domingo, cuando el Canciller da$a lectura a la respuesta del =o$ierno alem)n, y se pasa % $a a cuarto intermedio;
La lectura de este documento produ&o una impresin inesperada, y en a'uel am$iente caldeado por el de$ate 'ue se mantena desde largas (oras, los espritus se serenaron. La cuestin... 'ueda$a resuelta en trminos (onrosos para la Nacin 1rgentina. La misma gestin reali ada por nuestro =o$ierno apareca clara, correcta y li$re (asta de las sospec(as de censura, 'ue se (a$a insinuado primero, y (ec(o despus en estos de$ates. La serenidad y la energa de nuestro =o$ierno (a$an sido plausi$les.

, ya al cierre del editorial a+irma$a el matutina;

=rato de$e ser al decoro y a los sentimientos (onora$les de patriotismo argentino ver cerrado este episodio la % menta$le en los trminos conocidosH6.
H" H6

.u$licado en La 0poca del domingo 93.9.191M, p)g. 1. :iario La .rensa, de Duenos 1ires, del 93.9.191M.

.asado el de$ate a un cuarto intermedio (asta el lunes 9H de setiem$re, en este da entra$a en votacin el proyecto de ruptura de relaciones. 8u$rayamos algunos aspectos. 4icardo Ca$allero, co+irmante del proyec% to, era radical. #n la misma sesin el proyecto era apro$ado por el voto de "3 diputados, contra 1! 'ue vota$an por la nega% tiva. 6odo el $lo'ue socialista vot por la ruptura. #ntre los votantes en +avor de la misma se encontra$an tam$in los legisladores radicales 6om)s Le Dreton, #milio *i(ura, .edro 8olanet y Falentn Fergara, ade % m)s del ya citado Ca$allero. #l diputado radical 4ogelio 1raya, si $ien vot por la negativa, +und su voto en 'ue entenda 'ue no proce% da la declaracin de ruptura de relaciones, sino directamente la declaraci n de guerra, y as (i o 'ue cons% tara en las actas. >1raya era por entonces presidente del Comit Nacional de la 0nin Cvica 4adical? #n lo 'ue respecta al 8enado de la Nacin, votaron en +avor de la ruptura, &unto con los representantes con % servadores y el socialista #nri'ue :el Falle G$erlucea, los radicales Leopoldo *elo y *artn 6orino. 6odo ello indica el grado de matices 'ue la con+lagracin mundial (a$a generado en las opiniones, aun dentro del partido go$ernante. 1lgo m)s so$re los socialistas. *ientras el Comit #&ecutivo y todo el grupo parlamentario eran partidarios de la ruptura de relaciones, algunos meses antes, en ocasin de un congreso extraordinario reunido para tra% tar el punto en el saln de la 8ociedad Jos Ferdi en la Doca R9! y 99 de a$ril de 191MS, (a$a sido apro$ada por amplia mayora una declaracin seg-n la cual el partido de$a orientar todo su accionar para 'ue nuestro pas no interviniera en +orma alguna en la guerra. La di+erencia de criterios y algunos planteos internos so$re la cuestin, (ar)n 'ue el grupo parlamentario so% cialista presente en octu$re su renuncia. La misma ser) rec(a ada por la mayora del partido. *uc(os de los a+iliados neutralistas se ale&ar)n del mismo. 8e los conocer) por los internacionales, y de sus +ilas surgir)n varios de los componentes del +uturo .artido Comunista. #l vocero radical yrigoyenista, La 0poca, da$a la siguiente explicacin del triun+o aliad+ilo en la C)mara &oven;
La sancin de la C)mara de :iputados no puede sorprender al pas. #sta$a en el am$iente. 3a sido inspirada por el espritu mani+estado reiteradamente durante los -ltimos das en las calles de la Capital <ederal, en las colum % nas de los diarios, en as ciudades de toda la 4ep-$lica... #l sentimiento p-$lico argentino, +iel intrprete de +as tradiciones del pas, e&ecutor generoso del imperativo espiritual de la ra a, los conduce $riosamente, con sor % prendente clarividencia, (acia los ideales de la causa aliadaHM.

La @poca reconoca la autenticidad de las simpatas por los 1liados, si $ien mantena su posicin contraria a la guerra, como principio slo modi+ica$le para de+ender la so$erana del pas. 1simismo, elogia$a en otros p)rra+os el &uego a descu$ierta de los autores del proyecto, y critica$a a 'uienes se les (a$an acoplado astu% tamente casi en +orma oculta. No +altan otros testimonios so$re la atms+era 'ue los argentinos compartan con los dem)s pases neutrales, y 'ue acertadamente *ara Lu *orales llama lid de filias y fobias, en el tomo noveno de su o$ra La moda. Juan #. Carulla, a su regreso a Duenos 1ires luego de (a$er actuado como mdico en las +ilas +rancesas du% rante aproximadamente dos a/os, (ace el siguiente relato;
:esde los comien os de la guerra, el pas esta$a dividido en aliad+ilos y german+ilos2 pero en 191M%1! esta discrepancia se exacer$a, y se traduce en grandes mtines y luc(as calle&eras. #l radicalismo o+icialista, cuya ideologa era inspiracin directa de ,rigoyen, constitua el n-cleo principal de la +raccin neutralista, aun'ue sera m)s propio decir german+ila. <orm)$anle corte&o el clero en su mayora, $ue% na parte de sus +eligreses, elementos de i 'uierda, anar'uistas y marxistas, y, por -ltimo, la numerosa colectivi % dad alemana. #n el sector aliad+ilo milita$an conservadores, radicales disidentes, socialistas, la mayora de la &uventud uni% versitaria y, desde luego, las grandes colectividades de las naciones aliadas; italianos, +ranceses, $elgas, ingleses, norteamericanos, etctera. #l at)vico odio de los espa/oles a los +ranceses, y su resentimiento tam$in at)vico con respecto a los ingleses, (a$anlos llevado a engrosar las +ilas de los primeros. 1s se pondra en evidencia la tesitura cosmopolita de nuestra Capital, convertida en escenario de una $a$lica tragicomedia. Cuien no (aya asistido a ella, podra ilustrarse al respecto (o&eando las ediciones de Crtica de a'uel tiempo, en las cuales el +estivo y c(ispeante <lix Lima glosa$a diariamente, en un lengua&e pintoresco y
HM

:iario La 0poca, del 9".9.191M.

taraceado de ingeniosas alusiones, las disputas entre bolches y franchutes, gallegos german filos y tanos, johnies y frit<, nois de la #arceloneta y descendientes del )ncle Aam. #l malogrado mono 6a$orda su$raya$a con su l)pi incisivo la c)ustica y a veces desopilante prosa del gran pe% riodista. 6oda la prensa esta$a del lado de los 1liados, con excepcin de La 0poca y La )ni n, rgano o+icialista el pri% mero, y portavo de los poderosos grupos proalemanes el segundo. #n cuanto a la intelectualidad del pas, ni 'ue decir 'ue toda ella se identi+ica$a con la causa de <rancia H!.

#ntre los &venes 'ue (acan punta en la movili acin proaliada se destaca$an entre otros, Leopoldo Lugo% nes, #duardo :. 3olm$erg, 1l+onso de La+err^re, <rancisco 0ri$uru, _lvaro *eli)n La+inur y 1l+redo L. .alacios cuyo grupo se nuclea$a en la denominada Comisin Nacional de la Juventud. .ara muc(os de ellos, a travs de <rancia la postura aliada signi+ica$a en esencia el ser de la civili acin grecorromana y occiden% tal. 0nos su$raya$an los aspectos democr)ticos y de re+orma social del mundo aliado. 7tros vean m)s los valo% res tradicionales permanentes mani+iestos en esos pases; la cristiandad, los derec(os de la persona (umana, el espritu intelectual a$ierto, etctera. #n general, am$os matices se entrela a$an en muc(os de ellos. Lo propio ocurra en el sentimiento masivo de nuestra po$lacin, no en vano (istricamente con+ormada; su aliado+ilia tena arraigo. 0nido esto a su tam$in arraigado rec(a o a las guerras entre imperios, con+orma$a esa atms+era comple&a 'ue cu$ra el am$iente p-$lico. :e esta situacin colectiva se di+erencia$an las posi % ciones m)s de+inidas y militantes de 'uienes %intelectuales y polticos en su mayor parte% se volca$an ya al apoyo a los aliados, ya a la postura no $eligerante. #n otro pasa&e de sus recuerdos, Carulla descri$e el paso de una mani+estacin popular de ad(esin a la cau % sa de los Gmperios Centrales por la es'uina de <lorida y 8armiento;
#n mi vida (e visto una multitud m)s a$igarrada 'ue a'ulla. G$an all entreme clados (om$res de muc(as ra as y de los credos m)s opuestos; alemanes cogotudos y de pec(o taurino2 vieneses ru$ios, con aires de m-sicos de or'uesta2 radicales yrigoyenistas, entre los cuales a$unda$an las mu&eres tocadas con la cl)sica $oina $lanca2 o$reros voci+erantes de pies silenciosos, por'ue todava se usa$a muc(o la alpargata2 grandes grupos de anar% 'uistas, a los 'ue poda identi+icarse por sus c(alinas y pa/uelos negros al cuello, y, por +in % the last but not the least%, un apretado contingente de sacerdotes 'ue con sus sotanas ponan un manc(n negro en medio de la mu% c(edum$re de +eligreses 'ue les (aca marcoH9.

1 las voces 'ue sostenan la ruptura se suma la del doctor *arcelo 6. de 1lvvear, 'uien se desempe/a$a como ministro argentino en .ars. #l 11 de octu$re de 191M, 1lvear se dirige por telegrama a ,rigoyen ex% presando, entre otras cosas;
#n momentos en 'ue las naciones americanas adoptan en el con+licto actual una actitud de+inida contra los pro% cederes de 1lemania, corresponde a la 1rgentina ocupar el puesto culminante 'ue su importancia presente y su grande a +utura le indican a la ca$e a de los pue$los (ispanoamericanos.

#l 90 de octu$re de 191M, un periodista del diario La -aci n entrevista$a al em$a&ador ingls en la 1rgenti% na, 4eginald 6oZer. .reguntado el diplom)tico acerca de si los 1liados daran determinadas pre+erencias al 0ruguay Ren ruptura con 1lemaniaS y al Drasil Ren guerra con 1lemaniaS, responde;
#s lgico 'ue los go$iernos aliados traten de +avorecer por todos los medios a esos pases, aun cuando ello re % dunde en per&uicio de los intereses comerciales de los dem)s. #ntre nuestros amigos demostraremos pre+erencias por a'uellos 'ue me&or nos muestran su amistad. .or lo dem)s, no se (a apagado todava el eco de las vi$rantes pala$ras de algunos legisladores argentinos, 'uienes (an puesto de relieve con su+iciente claridad las venta&as e inconvenientes de las actuales orientaciones de la poltica de su pas. Los recientes discursos en el 8enado y en la C)mara de :iputados de esta 4ep-$lica (an planteado la situacin en sus verdaderos trminos.

,rigoyen exige una aclaracin de esas pala$ras al #m$alador. @ste se dirige por o+icio a nuestra Cancillera, lamentando 'ue se (u$ieran interpretado mal sus declaraciones, pues de ninguna manera (a$a sido, su in % tencin molestar al pas o a. su =o$ierno.
H! H9

J. #. Carulla, 1l +ilo..., p)gs. 90"%0!. J. #. Carulla, 1l +ilo..., p)g. 90M.

#l mircoles 96 de setiem$re se e+ectu una mani+estacin p-$lica en +avor de la ruptura de relaciones con el Gmperio =ermano y su +rente de pases centrales. Concurri a la misma numeroso p-$lico. Las columnas recorrieron la ciudad despus de concentrarse en la pla a del Congreso, y se cerr el acto en la pla a 8an *artn. 6anto neutralistas como aliad+ilos se organi a$an en asociaciones o entidades 'ue a lo largo del pas des % plega$an su accin. *uc(as de esas instituciones pu$lican declaraciones y noticias en los diarios. La .rensa de Duenos 1ires $rinda$a con amplitud sus columnas de 1suntos Gnternacionales a unos y otros. .ero las noticias del $ando neutralista eran signi+icativamente m)s a$undantes. 1ll aparecan la Liga .atri% tica .ro Neutralidad, con los doctores Jos .enna, 1l+redo Colmo, #rnesto Fergara Fiedma, Carlos :`#la, Calixto 7yuela, :ardo Corval)n *endila(ar u y <urst Oapiola, y 'ue anuncia una mani+estacin en +avor de la neutralidad para el 19 de octu$re, +ec(a en la 'ue se i$a a +este&ar por primera ve el :a de la 4a a, esta% $lecido el H del mismo mes y a/o. La denominada Comisin pro 1rgentinidad aparece integrada por 1maro <. .ereyra, , 1dol+o Calvete, *)ximo .i/eiro, 1rturo 0rien, 1dol+o *. 8ierra y 4icardo .uig =me . #l Co % mit 1rgentina tiene entre sus integrantes a Coriolano 1l$erini, Jos 1ntonio 1muc()stegui, =uillermo 4. <onrouge, .edro Llorens, :iego L. Lync(, 4a+ael #. Llam$as, *. J. 8)en , *arco Deln 8armiento, Jos *. .a 1nc(orena, *. <ragueiro y 3ctor =on )le del 8olar. 6odas esas instituciones (an sido especialmente constituidas para apoyar la poltica neutralista de ,rigoyen. #n general, re+le&an a intelectuales de tendencia tradicional e (ispanoamericana, &unto con empresarios gana% deros y exportadores. Con respecto a las de identi+icacin activa con los 1liados, +igura la ya mencionada Comisin Nacional de la Juventud, as como innumera$les entidades compuestas en las ciudades y pue$los del Gnterior, especialmente en las provincias de Duenos 1ires, 8anta <e, Crdo$a y Cuyo. :e esa +orma se i$an sucediendo los das de octu$re. 0na gran expectativa predomina$a en los dos $andos, ante la decisin 'ue pudiera tomar el presidente ,rigoyen con respecto a la recomendacin de ruptura de re% laciones votada por el Congreso. Las solicitadas y peticiones al .oder #&ecutivo siguen apareciendo en los medios periodsticos (asta entrado noviem$re, y luego tienden a disminuir, al mismo tiempo 'ue la in'uietud p-$lica en general. Las p)ginas de los diarios son claras al respecto de esa gradual declinacin del tema. 1s, manteniendo ,rigoyen su tesitura de neutralidad normal, sin entrar en el tema de la neutralidad a la pro$a$le ruptura, pasan los meses de 191!. #l 11 de noviem$re de ese a/o cesa el +uego en el +rente de guerra. #l 13, el =o$ierno argentino decreta, como (omena&e a la pa recuperada, un +eriado nacional para el da siguiente. La +iloso+a de la Causa, como ya (emos dic(o en el Captulo anterior, alcan a$a al plano internacional de las naciones en el mundo. , de esa manera, una serie de conceptos o ideas rectoras norma$an la experiencia radical de los argentinos, en a'uellos di+ciles a/os regidos por la =ran =uerra y sus consecuencias; % Las naciones Ro pue$losS tienen como valor categricamente principal el de su so$erana, 'ue enla a identidad, independencia, voluntad popular, etctera. % La pa , o, lo 'ue es lo mismo, la neutralidad, es el estado normal de las naciones. % La pa no se declara2 se declara la guerra. % La guerra es lcito declararla solamente en de+ensa de la so$erana de la Nacin2 es decir, cuando media un ata'ue exterior o una amena a contra su independencia, sus ciudadanos o su integridad territorial. % La Nacin 1rgentina no est) con nadie, contra nadie, sino con todas las naciones para $ien de todas. % Ninguna nacin de$e ser o$ligada a ir a la guerra, ni impedida de (acerla cuando con ella de+iende su so$erana. % La so$erana es la rectora de la pa y la guerra. % Ninguna nacin de$e ser pertur$ada o agredida en su pa o neutralidad. % #n el marco internacional, todas las naciones de$en ser iguales en sus derec(os y o$ligaciones; no de$en existir naciones grandes y naciones c(icas, ni muc(o menos naciones privilegiadas y naciones margina% das. % #l mundo de$e vivir en un ordenamiento armnico y pac+ico sin imposiciones. % Los pue$los son sagrados para los pue$los... #ste con&unto de ideas - fuer<a, sin duda se con+orma$a a travs del pensamiento y las decisiones del presi% dente ,rigoyen, a$revando en el meollo mismo de su +ormacin +ilos+ica y poltica. .or las ra ones ya tra% tadas en otros pasa&es de este tra$a&o, resulta evidente la correlacin directa entre las propuestas nacional e internacional del radicalismo conducido por don 3iplito.

#l de$ate alrededor de la guerra tuvo, asimismo, sus expresiones de tesis. El nue%o r&gimen, de 1l$erto =erc(uno++2 Mi beligerancia, de Leopoldo Lugones, y La guerra de las naciones, de 4icardo 4o&as, cuentan entre las +avora$les a los 1liados. Mi neutralismo, de 1l+redo Colmo2 las opiniones de #stanislao 8. Oe$allos, *anuel 0garte y Delisario 4ol% d)n, se destacan entre las 'ue sostenan la posicin de neutralidad "0. 6esitura 'ue, no est) de m)s recordar, implica$a no indi+erencia, sino paci+ismo, $asado en la so$erana y en las relaciones armnicas con todos los pases. La independencia y el derecho de las naciones resulta$a as imperativo categrico del mundo. .or esa ra n, ,rigoyen (a$a puesto especial n+asis en reconocer las &ustas ra ones de Dlgica, en ocasin de reci$ir las credenciales de su *inistro diplom)tico, el 19 de enero de 191!. #l canciller argentino 3onorio .ueyrredn +ue una de las me&ores +iguras de la experiencia radical. .rove% niente de la corriente cvica liderada por el general *itre, sin precompromisos partidistas o ideolgicos, ra % dical autntico y (om$re leal a ,rigoyen, .ueyrredn dista$a muc(o de ser merecedor de a'uellos eptetos con los 'ue lo (a$a condecorado el em$a&ador von Lux$urg. La +orma digna y e+iciente con 'ue llevar) a ca$o su gestin, tiene, entre muc(os e&emplos, su polmica con el doctor 4mulo 8. Nan, en relacin con la lnea 'ue de$a seguir la 1rgentina en la situacin internacional. Nan era em$a&ador en los #stados 0nidos desde antes de la llegada del radicalismo al go$ierno. #ra +er% viente sostenedor de una poltica de participacin dentro del $lo'ue aliado, y de encuadramiento panamericanista &unto a los norteamericanos. :urante la .rimera =uerra acompa/ a contramano la orientacin di% plom)tica de su pas. Cola$or en la pu$licidad dada a los telegramas de von Lux$urg, y en varios desplan% tes, siempre causados por la misma ra n; su discrepancia con la poltica 'ue de$a representar en un )rea tan decisiva como la estadounidense. #ra condiscpulo y amigo personal de .ueyrredn, y esto sirvi en cierta medida para estirar la di+cil situacin. #n agosto de 191!, mientras visita$a los astilleros navales de Long Gsland, pronunci un poco oportuno dis% curso de contenido $elicista. La Cancillera argentina lo reprendi con severidad por ese motivo. 8e esta$le% ci una correspondencia personal entre Nan y .ueyrredn, donde el primero a$ri el &uego con tono irre% verente, y donde el segundo, en (omena&e a la vie&a amistad &uvenil, +ue amplio y claro en las consideracio % nes y en los argumentos. PNadie %se/al el Canciller% tiene derec(o a exponer la esta$ilidad de su patria, ni sacri+icar la vida de sus conciudadanos m)s all) de los lmites de su legtima de+ensa.P .rosegua .ueyrredn su misiva indicando 'ue los #stados 0nidos, al entrar en la guerra, lo (a$an (ec(o con un criterio nacional so$erano. #n $ase a esos mismos derec(os +undamentales de la so$erana, la 1rgentina no entra$a en la contienda, por'ue no (a% $a su+rido ning-n ata'ue agresor o amena a contra su identidad, sus ciudadanos o su integridad territorial, 'ue lo &usti+icara, y por'ue todos sus derec(os y reclamaciones (a$an sido en ese sentido per+ectamente atendidos y satis+ec(os. Luego segua a+irmando .ueyrredn;
No es concepto provincialista, es concepto nacionalista2 no es +alta de contacto directo con los acontecimientos, es ausencia de contacto exagerado con uno solo de los com$atientes. #s el espritu li$re de esa presin de un me% dio exclusivo, es la apreciacin del con&unto 'ue permite valorar todas las situaciones. 0sted no sigue como dice los acontecimientos, aun'ue lo cree, de $uena +e. 0sted, en la lnea de +uego, su+re la in+luencia directa del com$ate, y no puede ver m)s all) de la corta distancia en 'ue se mueven los 'ue de (ec(o vienen a ser sus cama% radas. Nosotros, en cam$io o$servamos desde un punto de vista distante, sin in+luencias directas, el desarrollo de la inmensa $atalla2 vemos el movimiento de los enemigos e+ectivos y las operaciones de los amigos del mo% mento, y en consecuencia, a igualdad de capacidades, estaramos en condiciones m)s venta&osas. No (ay indi+e% rencia, (ay constante y tran'uila vigilancia..."1

#l 11 de noviem$re de 191! Ycuatro das despus de la +ec(a de la misiva de .ueyrredn% renunci Nan en nota enviada a nuestra Cancillera. #l 1! de noviem$re le era aceptada por el =o$ierno argentino, 'ue en el decreto respectivo puntuali a$a una a una las cuestiones de +ondo suscitadas entre el *inisterio y el #m$a&a % dor. #ntre otros conceptos, se su$raya el sentido argentino de la poltica internacional llevada a ca$o, dada la
"0

#ntre otras +iguras intelectuales Juan D. Justo, 1l+redo L. .alacios, Joa'un F. =on )le y 1lma+uerte aparecen en la corriente aliad+ila, mientras 'ue *anuel =)lve , Carlos G$arguren y *anuel 0garte lo (acen en la postura neutralista. "1 #sta correspondencia +ue cedida por la +amilia de .ueyrredn, despus de m)s de treinta a/os, al (istoriador Luis C. 1len Lascano, 'uien la reprodu&o y utili en su tra$a&o acerca de las relaciones exteriores argentinas en el perodo 1916%99. RFase L. C. 1len Lascano, .ueyrred n...S

imposi$ilidad de separar el concepto de nuestra propia identidad en el desenvolvimiento de las naciones, y su exteriori acin en las relaciones de car)cter internacionalP. (e naci n a naci n Con ,rigoyen, por primera ve el #stado argentino reali una operacin de venta de nuestras cosec(as de nacin a nacin. La misma +ue suscrita a travs de convenios $ilaterales con Gnglaterra, <rancia e Gtalia, en enero de 191!. #l #stado argentino venda el excedente cerealero sin participacin alguna de los exportadores extran&eros 'ue monopoli a$an el comercio (acia +uera, +i&ando precios y condiciones a los productores argentinos. 1 cada uno de los pases ad'uirentes se le a$ra un crdito de 100.000.000 de pesos, a los e+ectos de +inanciar (asta. 9."00.000 toneladas. #n su mensa&e correspondiente a 191! se/ala$a ,rigoyen;
#sta accin gu$ernativa no es un +enmeno aislado, ni responde a la simple incitacin del momento. 1ntes $ien, es previsin y c)lculo de porvenir, y de+ensa del productor y del industrial, uno de los puntos capitales del pro% grama de este =o$ierno, 'ue ci+ra en la actividad +a$ril la independencia econmica 'ue el pas an(ela con'uis % tar.

1 travs de distintos mensa&es, el .oder #&ecutivo +ue insistiendo en +avor de su proyecto ante las C)maras. :espus de la apro$acin de :iputados el 19 de &unio de 191!, no (u$o, pese a la insistencia del .residente, respuesta por parte del 8enado, (asta 'ue ,rigoyen opt por retirar el proyecto de la 1lta C)mara, el 90 de &ulio de 1990. #sta +rustrada experiencia tiene sin em$argo, el valor de (a$er rum$eado en cuanto a la participacin del #s% tado nacional en la armoni acin del comercio exterior con alcances econmicos generales, y +undado en concepciones +ilos+icas acerca del mundo y del pas muy nuestras, en cuanto signi+ica$an una postura inde% pendiente y comprometida a la ve , +rente a la pro$lem)tica de la guerra. 8in encuadrarnos en $lo'ue o sec % tor algunos, plante)$amos nuestra posicin y nuestros valores, tratando pre+erentemente de nacin a nacin. La pa , la +raternidad universal y la so$erana nacional 'ueda$an as desplegadas con a+)n armnico2 por lo menos, en su intencionalidad. 3u$o, asimismo, convenios de nacin a nacin propuestos por ,rigoyen acerca de cuestiones de otro tipo, 'ue e&empli+ican el criterio yrigoyenista 'ue venimos comentando. #ntre los 'ue no merecieron apro$acin del Congreso, +iguran el convenio +ronteri o con Dolivia y C(ile, el tratado de ar$itra&e con Colom$ia, la exencin de impuestos a las mercaderas para el socorro de la ciudad austraca de Fiena, la ayuda a 4usia, y la condonacin de la deuda de guerra con el .araguay, proveniente del con+licto de la 6riple 1lian a. :urante la presidencia del doctor Fictorino de la .la a, y siendo canciller el doctor Jos Luis *urature, se (a$a +irmado el 6ratado del 1.D.C. R9" de mayo de 191"S, 'ue una a la 1rgentma, el Drasil y C(ile en la $-s'ueda de soluciones pac+icas, para evitar con+lictos entre ellos. 0+icia$a de acuerdo su$sidiario del 6ra% tado Dryan, propiciado por la 8ecretaria de #stado norteamericana para esta$lecer normas de ar$itra&e en el Continente. #l 1.D.C. (a$a ale&ado a nuestro pas de la lnea independiente sostenida durante la presidencia de 4o'ue 8)en .e/a y en perodos anteriores con respecto a la tendencia intervencionista de los #stados 0nidos, en su poltica de +ronteras estratgicas y panamericanismo controlado. #sa lnea independiente se (a$a mani% +estado, por e&emplo, cuando el presidente UoodroZ Uilson anunciara con+idencialmente su decisin de in % tervenir en *xico. RLa 1rgentina rec(a entonces con energa la intencin 'ue Uilson &usti+ica$a en salva % guarda del orden y el $ienestar de los me&icanos.S Con el 1.D.C., y en relacin al mismo caso, la 1rgentina pasa a secundar la orientacin norteamericana dada al asunto. #l 1.D.C. tolera$a la intervencin armada de a$ril de 191H, con ocupacin del puerto y ciudad de Feracru por una escuadra y marinera yan'uis, oportunidad en la 'ue cayeron doscientos me&icanos resis% tiendo. Luego medi en el con+licto en la Con+erencia de Niagara <alls, considerando ac+alo al go$ierno del general 3uerta, e intentando un acuerdo entre los distintos partidos me&icanos, sin lograr +inalmente xito en ning-n procedimiento. La Con+erencia termin en setiem$re de 191". .romovido luego el general Carran a al go$ierno de *xico con el aval de los #stados 0nidos, la 1rgentina y cada pas por separado reconocieron su investidura. *)s all) de las intenciones 'ue inspiraron su gestin, el 1,.D.C, slo se aplic en +orma muy peculiar en el caso me&icano. No tuvo otra aplicacin. Bal n de la armona continental, para unos,

Cnstrumento de la poltica de -orteam&rica, para otros . Lo cierto es 'ue en cuanto a nuestro pas y su inser% cin continentalista, el 6ratado poco y nada dice, m)s all) de la intencin de crear reglas de armona inte% ramericanas, 'ue sin duda de$en de (a$er imperado en el )nimo (onesto de algunos de sus sostenedores. #G presidente ,rigoyen tuvo expresiones de+inidas con respecto al 1.D.C. en sus conversaciones con el (is% toriador y estadista c(ileno =on alo Dulnes, em$a&ador del pas (ermano en Duenos 1ires R191MS. :i&o en % tonces;
,o no puedo aceptar eso 'ue coloca a tres naciones en un plano superior respecto de las dem)s. #so no es &usti % cia ni garanta de pa . Las nacionalidades 'ue se 'uedan en la puerta, (an de sentir el esco or de la exclusin. Ning-n pue$lo se considera menos 'ue otro, y esta$lecer la di+erencia es o+ender... No me extra/ara 'ue esa +rmula +uese expresin de alguien 'ue nos 'uiere dividir"9.

, as evit su rati+icacin, durante todo el perodo presidencial. .aralelamente a los incidentes diplom)ticos de la guerra, ,rigoyen vena intentando reunir desde l! de mayo de 191M un Congreso Latinoamericano de Neutrales, en una posicin solidaria +rente a las crecientes amena% as de contienda mundial. Como su nom$re lo indica$a, la reunin inclua los pases latinos y no $eligeran% tes, 'uedando excluidos los #stados 0nidos. La circular inicial era de sugerencia, y dirigida a los go$iernos neutrales de Costa 4ica, #cuador, #l 8alva% dor, =uatemala, 3ait, 3onduras, Nicaragua, .anam), 8anto :omingo y Fene uela. 6am$in se in+orma$a en ella 'ue por otra va (a$an sido consultados con resultado positivo Dolivia, el Drasil, Colom$ia, C(ile, *xico, el .araguay, el .er- y el 0ruguay. Claro est) 'ue la convocatoria se mova dentro de una atms+era de indecisin y posiciones cam$iantes. *arginados de la invitacin, los #stados 0nidos se/alaron ante los pases del Continente 'ue entendan la idea del Congreso como contraria y (ostil a su situacin, de un mes atr)s, de guerra con 1lemania y sus alia % dos. No o$stante los escollos y complicaciones 'ue cru a$an las consultas, el =o$ierno argentino asumi la res % ponsa$ilidad de invitar +ormalmente al Congreso Latinoamericano, +i&ando la primera 'uincena de 191! como +ec(a de constitucin. 1l in+ormar al Congreso Nacional en su mensa&e, el presidente ,rigoyen (aca re+erencia a 'ue Plos pue$los de 1mrica, vinculados por identidad de origen e ideales, no de$en permanecer aislados unos de otros ante la actual convulsin universalP, y 'ue Pla armona de los #stados americanos constituye un ideal poltico y un propsito al 'ue prestar) su pre+erente atencinP. Nuestro #m$a&ador en Uas(ington +ue llamado por el =o$ierno estadounidense, para mani+estarle su sorpre% sa por la exclusin del pas del Norte de la invitacin. La accin norteamericana en contra del Congreso se multiplica, y las respuestas de los pases son dismiles. #l #m$a&ador colom$iano en Duenos 1ires es invitado por ,rigoyen a una entrevista so$re la cuestin. #n la misma 'ueda$a claro 'ue el o$&etivo principal de la convocatoria al Congreso era el de Pa+irmar 5a emanci% pacin de nuestros go$iernos en cuanto a su poltica exteriorP. 1simismo, durante la entrevista expres ,ri% goyen;
Lo 'ue se $usca es la armona, como resultado de la independencia de criterio, no la anar'ua, 'ue es lo 'ue las in+luencias incon+esa$les de los #stados 0nidos (an logrado sem$rar entre las cancilleras de todo el 8ur. Lo 'ue se 'uiso en un principio y se 'uiere (oy, es 'ue la parte latina del Continente 'ueda (acer sentir ante el mundo li$re 'ue si toma una decisin, lo (ace por su propia voluntad li$re, o 'ue si no la toma y se divide en opiniones, tiene ra ones suyas propias 'ue le den respeta$ilidad y le ganen la con+ian a de las dem)s naciones... 3ostilidad a los #stados 0nidos es lo -nico en 'ue no se pensar) en el Congreso2 con+ormidad de ideas, si +uere posi$le, y si no, cam$io amistoso de ideas, para 'ue, al seguir cada pas la poltica 'ue me&or le cuadre, sepan los dem)s 'ue ella no implica romper la solidaridad, sino 'ue o$edece a circunstancias especiales. .ero en uno y otros casos, 'ue 'uede la constancia de 'ue los latinoamericanos o$raron y se comportaron como mayores de edad, y 'ue, como tales, ad(erir)n o no a la poltica de #stados 0nidos, a 'uien siguen considerando el miem$ro m)s importante del Continente, por ser el +actor m)s capa de promover el $ienestar de los dem)s "3.

"9 "3

Citado en 7ribuna Libre, del 3.M.1933, y por L. C. 1len Lascano, en *rigoyen..., p)g. "9. Gn+orme de 4o$erto 1nc ar, representante de Colom$ia en la 1rgentina, citado por =. del *a o, en El radicalismo..., tomo G, p)gs. 399%39.

#n cierto momento, la situacin con respecto a la guerra mostr al 0ruguay, Dolivia, el .er-, el #cuador y 8anto :omingo con sus relaciones diplom)ticas con 1lemania cortadas, y a Cu$a, Costa 4ica, =uatemala, 3ait, 3onduras, Nicaragua, .anam) y el Drasil en estado de guerra con a'uella nacin europea. #l plan de ,rigoyen so$re el Congreso Latinoamericano se +rustr a causa del desencuentro con la poltica de los #stados 0nidos, y de la con+usin existente entre los pases del Continente. 8in em$argo, 'ueda$an en cierta medida planteadas las puntas de ovillo principales; 1mrica era el centro de gra%edad inexcusa$le2 los #stados 0nidos, el pas importante del Continente, y la 1rgentina, protagonista decisiva del cono sur, con responsa$ilidad (istrica (acia 1mrica y el mundo. #l texto del decreto 'ue instituye el :a de la 4a a, indica cmo la concepcin continentalista y mundial, al igual 'ue la nacional, tienen para ,rigoyen +undamento (isp)nico;
Considerando; 1\S Cue el descu$rimiento de 1mrica es el acontecimiento de m)s trascendencia 'ue (aya reali% ado la (umanidad a travs de los tiempos, pues todas las renovaciones posteriores se derivan de este asom$roso suceso 'ue al par 'ue ampli los lindes de la 6ierra, a$ri insospec(ados (ori ontes al espritu2 9\S Cue se de$i al genio (ispano %al identi+icarse con la visin su$lime del genio de Coln% e+emrides tan portentosa, cuya o$ra no 'ued circunscrita al prodigio del descu$rimiento, sino 'ue la consolid con la con % 'uista2 empresa sta tan ardua y ciclpea, 'ue no tiene trminos posi$les de comparacin en los anales de todos los pue$los2 3\S Cue la #spa/a descu$ridora y con'uistadora volc so$re l Continente enigm)tico y magn+ico el valor de sus guerreros, el denuedo de sus exploradores, la +e de sus sacerdotes, el preceptismo de sus sa$ios, las la$ores de sus menestrales2 y con la aleacin de todos estos +actores, o$r el milagro de la con'uista para la civili acin de la inmensa (eredad en 'ue (oy +lorecen las naciones americanas. .or tanto, siendo eminentemente &usto consagrar la +estividad de esta +ec(a en (omena&e de #spa/a, progenitora de naciones, a las cuales (a dado con la levadura de su sangre y con la armona de su lengua una (erencia inmor% tal 'ue de$emos a+irmar y mantener con &u$iloso reconocimiento2 El .oder Ejecuti%o -acional :#C4#61; 1rtculo 1\ % :ecl)rase +iesta nacional el da 19 de octu$re. 1rtculo 9\ % :e +orma. ,4G=7,#N. 4. =me % :. #. 8ala$erry % <. 1lvare de 6oledo J. 8. 8alinas % 3. .ueyrredn % #lpidio =on )le % .a$lo 6o % rello"H.

#l decreto (a$a tenido en cuenta un memorial presentado por la 1sociacin .atritica #spa/ola, con la ad(esin de diversas instituciones peninsulares y argentinas. 4esulta un claro documento de la posicin radi % cal acerca del espritu de la .atria en lo internacional. 1l iniciarse desde 191M la pr)ctica de las listas negras de +irmas comerciales instaurada por =ran Dreta/a, para o$staculi ar y $lo'uear a los alemanes, el =o$ierno argentino reaccion en contra. #l *inisterio de 1gricultura, por resolucin del 91 de mar o de 191!, conmina a la Compa/a de Navegacin *i(anovic( Ltda. %de importante tr)+ico interoce)nico%, 'ue se nega$a a remitir cargas de +irmas incluidas en dic(as lis % tas, a a$stenerse de poner tra$as al li$re tr)nsito de mercaderas o pasa&eros, vitales para el Continente. #stando el 0ruguay en guerra en +avor de los 1liados, surgi a amena a de una invasin desde las grandes colonias alemanas del sur del Drasil. #l 0ruguay careca de tropas y armamentos para de+enderse. Llegado a Duenos 1ires el canciller oriental, Daltasar Drum, para gestionar la compra de armas y denunciar la situa % cin, reci$i en entrevista secreta la siguiente promesa de ,rigoyen;
8i por desgracia el 0ruguay viera invadido su territorio, tenga la m)s a$soluta seguridad el pue$lo amigo de 'ue mi go$ierno no le vendera armas, sino 'ue el e&rcito argentino cru ara el ro de la .lata para de+ender la tierra uruguaya"".

#n mayo de 1919 muri en *ontevideo el poeta me&icano 1mado Nervo, 'ue e&erca las +unciones de minis% tro plenipotenciario de su patria ante la 1rgentina y el 0ruguay. 4epatriados sus restos en el acora ado oriental )ruguay, el presidente ,rigoyen dispone 'ue el crucero argentino -ue%e de Bulio lo acompa/e como escolta. :e retorno nuestro $u'ue toc en distintos puertos, (asta llegar al de 8anto :omingo, 'ue se (alla$a desde 1916 $a&o ocupacin militar de los #stados 0nidos. #l comandante de la nave pidi instruccio%
"H ""

Doletn 7+icial, N] M119, del &ueves 11.10.191M. L. =. 1len Lascano, .ueyrred n..., p)g. M1.

nes acerca de si de$a entrar o no a puerto, y a cu)l pa$elln de$a saludar con+orme a las normas de rigor, puesto 'ue en la +ortale a no ondea$a la $andera dominicana, sino la de la 0nin. PGd y saludad al pa$elln dominicanoP; tal +ue la orden de ,rigoyen. #l -ue%e de Bulio i entonces al tope la $andera del pas ocupado, y la salud con una salva. #s de imaginar la sorpresa y el entusiasmo de la po$lacin. La gente en+ervori ada con+eccion, una ense/a dominicana, y logr i arla en el torren de la +ortale a. 0na nueva salva del crucero argentino rati+ic enton% ces el merecido (omena&e ala (ollada so$erana de la nacin (ermana. #n la ciudad se improvisaron mani+estaciones y discursos. PLoor al presidente argentino ,rigoyen, 'ue nos (a (ec(o vivir si'uiera dos (oras de li$ertad dominicanaP, en+ati uno de los oradores. #l episodio del -ue%e de Bulio (a 'uedado gra$ado en la (istoria de la 4ep-$lica :ominicana con im$orra% $le vivencia. 1 pesar de las discrepancias y di+erencias, las relaciones entre los #stados 0nidos y la 1rgentina +ueron du% rante el perodo 'ue venimos tratando, cordiales y de pro+undo y recproco respeto. Uilson e ,rigoyen, m)s all) de sus personalidades y pensamientos dismiles, compartan una misma preocupacin por los pro$lemas del mundo y sus soluciones renovadoras. Cuando la misin especial del secretario de #stado norteamericano Col$y Renero de 1991S, ste, luego de trasmitir al .residente argentino la invitacin de Uilson para 'ue visitara a su pas, agreg; %*e encarga el presidente Uilson exprese tam$in al doctor ,rigoyen 'ue cuando el $u'ue 'ue lo condu ca se aproxime a las costas de mi patria, toda la +lota americana saldr) a su encuentro para rendirle los (onores correspondientes, y, por mi parte, me adelantar a su encuentro (asta el mismo ro de la .lata, si +uese nece % sario, para reci$irlo y acompa/arlo (asta mi pas "6. :e los a/os de la guerra y del (undimiento de las naves argentinas Monte .rotegido y 6oro 'ue da$a pen% diente el desagravio a nuestro pa$elln nacional por parte de la marina alemana. La ceremonia se concret a posteriori, el 99 de setiem$re de 1991, en la estacin naval de Tiel a orillas del mar D)ltico, a $ordo del aco% ra ado Almirante Hanno%er, con la presencia del &e+e de la escuadra germana, otras autoridades y la delega % cin argentina, presidida por el em$a&ador Luis D. *olina. 1 los saludos y revista de los e+ectivos sigui el i amiento de nuestra $andera en el palo mayor, y su salutacin militar, acompa/ada por los acordes del 3imno Nacional criollo. La 1rgentina alcan en ese perodo niveles relevantes en el concierto mundial. #n este plano la gestin del radicalismo y la experiencia correspondiente, protagoni ada por todos los argentinos, resultan altamente po% sitivas para la evaluacin (istrica. #llas lograron +ortalecer la conciencia de la so$erana del pas y su mi % sin en el mundo, legando a la posteridad vivencias y convicciones 'ue nos $ene+ician m)s all) de toda dis% crepancia interna circunstancial enri'ueciendo su unidad de destino en lo universal. , esto, por cierto, no es poco... La posguerra y la Liga La .rimera =uerra *undial dur cincuenta y dos meses, desde el 1\ de agosto de 191H (asta el 11 de no % viem$re de 191!. 8u rasgo peculiar, comparado con otras guerras europeas, no +ue la duracin, sino su +ero y concentrada intensidad. Comen y termin por una decisin del alto mando alem)n. 1s como al estallar, ninguna de las potencias tena planes para una luc(a larga2 cuando lleg el +inal, ningu% na considera$a 'ue poda aca$ar en +orma tan repentina. 1l terminar el con+licto, sin duda #uropa mostra$a una estructura pro+undamente modi+icada. 3a$an des% aparecido porciones enteras de pases, y surgido nuevas naciones. Gmperios seculares, como 4usia, y otros m)s recientes, como 1lemania, se (a$an tras+ormado en rep-$licas marxista%sovitica una, y democr)tica la otra. Nuevas relaciones de +uer a impera$an en lo econmico tanto como en lo militar. #n esos planos (a$a un retroceso general de #uropa, y un $astante de+inido ascenso de los #stados 0nidos, 'ue se (a$an incorporado al con+licto en sus -ltimos tramos, y en trminos de +actor decisivo en la luc(a y en el )nimo del alto mando alem)n. La contienda signi+ic para #uropa el (olocausto de 10.000.000 de (om$res, y para los #stados 0nidos, de 11".000 soldados. #llo sin considerar los seres semidestruidos +sica o espiritualmente, ni las $a&as de po$la % cin civil.

"6

Citado por 4. #tc(epare$orda en P.residencia ,rigoyenIV, tomo GF, p)g. 33!0.

.ero el perodo siguiente a la tragedia mundial pondra tam$in en evidencia cam$ios sustanciales en los planos tico y social. 6odo un comple&o ramillete de agotamientos, novedades y reapariciones cu$re la vida de relacin. Nacen ya en la misma guerra, ya a partir de la pa , y sus alcances en la 1rgentina muestran a menudo matices locales distintivos. .or otra parte, la crisis de posguerra a$rira pronto nuevos caminos de discordia. ACu rea&ustes eran im% prescindi$lesB ACuines de$an pagarlosB A#n 'u medidaB #stas cuestiones espinosas cru a$an las relaciones entre sectores sociales y entre pases, in+luyndose rec % procamente. #n poco m)s de cuatro a/os, el mundo (a$a acelerado y cargado al m)ximo sus espaldas con necesidades y aspiraciones. La gente (a$a su+rido en ca$e a propia la prdida de muc(as cosas. 0n ansia mati ada de olvidar con una vida me&or, impera$a en todas partes. #n nuestro pas, el armisticio (a$a suscitado un)nime regoci&o. #l presidente ,rigoyen ad(iri a 5a pa me % diante +undado decreto de +eriado nacional. 1 +ines de 191! y comien os de 1919 se i$an gestando en los medios internacionales las lneas de recompo% sicin entre los distintos pases. #llo se cumpla en gran parte dentro del mayor secreto. Los 1liados contro% la$an este proceso, y sus alcances llega$an (asta nuestro pas solamente en pe'ue/simas dosis de in+orma % cin, y con una consiguiente carencia de datos seguros en muc(os aspectos. #l 91 de diciem$re de 191!, el presidente ,rigoyen indica$a al ministro argentino en .ars, *arcelo 6. de 1lvear, gestionar ante los medios citados la participacin de la 1rgentina en las reuniones 'ue se reali a$an. Los trminos de la instruccin +ueron reiterados con +ec(a 91 de enero de 1919, expresando, asimismo, 'ue el o$&etivo era el de tener ca$ida, no en 1a con+erencia de $eligerantes, donde se trata$an las condiciones de% +initivas de la pa ya +irmada, sino en los congresos en los 'ue se de$atiera y esta$leciera el nuevo ordena % miento a regir entre todas las naciones. 3acia el mes de mar o, nuestro pas era invitado a asistir a una reunin convocada por el coronel 3ouse, se % cretario y conse&ero del presidente UoodroZ Uilson, de los #stados 0nidos. Uilson personi+ica$a una apa% sionada posicin +avora$le a la constitucin de una sociedad internacional de pases, con miras a la supera % cin de+initiva de los con+lictos y las guerras. La reunin, de car)cter privado y sin alcances o+iciales, tena por +in 'ue los #stados neutrales examinaran los trminos del pacto de la Liga de las Naciones, en los 'ue se proyecta$a la tan ansiada idea de UiGson. ,rigoyen respondi a+irmativamente a la invitacin el 13 de mar o. #sta actitud su$raya$a la aceptacin en principio de la idea de +ormar la citada Liga, y con ello plantea$a uno de los postulados de la posicin del =o$ierno argentino en la posguerra; participar sin limitaciones impuestas por presin +or)nea. La respuesta argentina +ue comunicada en la misma Duenos 1ires a ministros de naciones neutrales, y el e&emplo decidi a varios de ellos. Ualson tuvo desde ese momento un excelente concepto y simpata por ,ri % goyen. #l telegrama de nuestro =o$ierno adverta, sin em$argo, 'ue la 1rgentina no dara, sus propuestas con respecto a las $ases de la Liga 1s 'ueda$a esta$lecido otro postulado; igualdad a$soluta, en cuanto a organi ar y participar en la Liga, entre todas las naciones. #l 9! de &unio de 1919 +ue +irmado el 6ratado de Fersailles por 1lemania. 1l da siguiente lo (icieron los vencedores. #l 6ratado lleva$a incluido el pacto de la Liga, de 96 artculos, 'ue sumados a los de las condi% ciones de pa , (acan un total de H66. #l 1! de &ulio de 1919, el =o$ierno argentino enva su ad(esin al pacto de la Liga %no al 6ratado, del cual no era parte%, sin compromisos de+initivos. 3acia +ines de 1990 era inminente la reunin de la asam$lea de la Liga. 1nte una consulta de Colom$ia acerca de si la 1rgentina apoyara una conducta com-n con los restantes pases americanos en dic(a asam% $lea, nuestra Cancillera respondi 'ue la representacin argentina planteara cuestiones previas a la asam% $lea 'ue decidiran su permanencia o su retiro de la misma, ra n por la cual no se (a$a considerado la po % si$ilidad 'ue motiva$a la consulta. Nuestra delegacin se (alla$a enca$e ada por el mismo Canciller de la Nacin, e integrada por el em$a&ador 1lvear en <rancia y por don <ernando .re , em$a&ador en 1ustria. 6ena minuciosas instruc % ciones, +ec(adas el M de octu$re de 1990, y con la constancia expresa de 'ue ellas (a$an sido apro$adas por el presidente ,rigoyen. Las re+eridas instrucciones, $asadas en los postulados precitados, posean estos puntos esenciales;
La delegacin sostendr) 'ue trat)ndose de una sociedad llamada a esta$lecer la pa +utura entre las naciones, no ca$e el distingo de $eligerantes y neutrales para los 'ue +ormen parte de ella. 8ostendr) como cuestin +unda% mental 'ue sean por igual admitidos a incorporarse a la 8ociedad de las Naciones, todos los #stados so$eranos

reconocidos como tales por la comunidad internacional. La delegacin procurar) 'ue se suprima del pacto la de % nominacin de potencias 1liadas y 1sociadas, as como cual'uiera otra expresin 'ue importe esta$lecer un vn% culo entre la nueva institucin 'ue se crea y la pasada guerra. 6endr) presentes los principios sostenidos por la 4ep-$lica respecto de li$ertad de los mares, y el concepto del contra$ando de guerra sustentado en sus reclama% ciones al Gmperio 1lem)n durante el con+licto. .ropondr) 'ue los miem$ros del Conse&o sean elegidos por la asam$lea, con+orme al principio de la igualdad de los #stados y a $ase de 'ue, dentro de un perodo de tiempo, todos los #stados lleguen a estar representados en el Conse&o. La delegacin tendr) presente 'ue la 4ep-$lica 1rgentina repudia la guerra de con'uista2 y considera ilegtima toda apropiacin violenta de territorio a&eno. 8ostendr) el principio de ar$itra&e general y o$ligatorio para todos los asuntos 'ue no (ayan podido solucionarse por va diplom)tica, con excepcin de las cuestiones 'ue a+ecten preceptos de la constitucin poltica de los #s% tados. La Corte .ermanente de Justicia Gnternacional de$er) constituirse con+orme al principio de la igualdad de los #stados. La :elegacin tendr) presentes como +undamentales los siguientes principios; aS Ggualdad &urdica de todos los #stados so$eranos2 $S #l principio de la autodeterminacin de los pue$los2 cS La li$ertad de los mares2 dS La inviola$ilidad de la propiedad privada en la guerra martima2 eS La declaracin de 'ue los productos naturales del pas no de$en cali+icarse de contra$ando de guerra2 +S La existencia de una moral internacionalI "M

1lvear y .re expresaron su disidencia con respecta a varios de esos puntos, y opinaron 'ue la 1rgentina de$a ce/irse a los trminos del pacto como (a$a sido redactado. #l 1" de noviem$re inici en =ine$ra sus sesiones la asam$lea, y dos das despus, el canciller .ueyrredn pronunci un discurso desarrollando los antecedentes de la posicin neutral argentina, y los planteos emana% dos de las instrucciones reci$idas. #l discurso repercuti dentro y +uera de la reunin. Las propuestas $)sicas de nuestro pas seran llevadas a las comisiones, para su estudio y ulterior tratamiento en las sesiones plenarias. #l presidente ,rigoyen dispuso 'ue la cancillera mani+estara telegr)+icamente a la delegacin 'ue [antes de ingresar en el tratamiento de cual'uier cuestin de$a exigirse como indispensa$le, previo y especial pro% nunciamiento, la admisin de todos los #stados so$eranos a la reunin de =ine$raV "!. La directiva se completa$a con una de+inicin precisa; en el caso de 'ue la mocin no prosperara o +uera apla ada, la delegacin de$a retirarse de la asam$lea sin demora. 6am$in (a$a un corolario, casi apoteg % ma;
3ay 'ue ser radical en todo, y (asta el +in, levantando el espritu so$re el medio y el am$iente, cual'uiera 'ue l sea"9.

8urgan dudas y vacilaciones en los miem$ros de la representacin argentina. , 3ay intercam$io de ca$les reveladores de la discrepancia entre ellos. 1lvear enva a ,rigoyen uno en el 'ue como amigo le se/ala$a 'ue no entenda 'ue las instrucciones originales dadas a .ueyrredn eran imperativas2 'ue la ad(esin inicial de la 1rgentina a la Liga (a$a sido sin reservas %es decir, de+initiva%2 'ue el pacto era algo ya inmodi+ica$le2 'ue no comparta la idea de retirarse de la Liga en caso de rec(a o de las propuestas previas de la 1rgentina2 'ue el retiro, as como la incorporacin a la Liga, exigan el acuerdo del Congreso de la Nacin2 'ue separar% se as de la Liga de las Naciones u$icara al pas en una di+icilsima situacin internacional. 3u$o un segundo despac(o suscrito por 1lvear y .re , en el 'ue se insista en no adoptar una posicin in% transigente. No se produ&o respuesta del presidente ,rigoyen a ninguna de las comunicaciones precitadas2 y ante el apla% amiento de la consideracin de las enmiendas presentadas por la delegacin argentina, sta a$andon a =i % ne$ra el M de diciem$re de 199060.
"M "!

Citado por C. G$arguren, en La historia.. ., p)gs. 316%1M. C. G$arguren, La historia..., p)g. 31M. "9 C. G$arguren, La historia..., p)g. 31M. 60 #ste episodio en el organismo internacional revel, entre otras cosas, la discrepancia entre ,rigoyen y 1lvear acerca de la postura a sostener2 pero al mismo tiempo re+le& el arraigado sentido de lealtad de *arcelo (acia don 3iplito. 3a$indole tocado a 1lvear de+ender la tesitura argentina, 'ue personalmente no comparta, lo (i o con tesonera disci% plina patriota. Cuenta al respecto :aniel 1ntoQolet en su li$ro .+ginas ol%idadas, p)g. 191; P.resida la Comisin el primer delegado $rit)nico, lord Dal+our. #n el de$ate, 1lvear pidi la pala$ra para (acer una aclaracin2 pero Dal+our no lo oy o no crey conveniente concedrsela. Cuando termin la sesin, presenci cmo el

La actitud argentina suscit crticas y polmicas en nuestro propio pas y en otros lugares del mundo. 1un% 'ue con procedimientos sin duda un tanto rgidos, esa actitud% no (a$a de&ado de tener dos elementos de valor; por un lado, la intencin de 'ue la 8ociedad de las Naciones +uese una asociacin autnticamente universal, en igualdad para la pa y la unidad mundiales, y sin excesos de tutoras por parte de ciertas poten % cias en desmedro de las so$eranas nacionales2 por otro lado, un dispositivo diplom)tico pragm)tico y e+ica . Ca$e, en contrapartida, se/alar el precio pagado por el retiro, a descontar, sin duda, de la disponi$ilidad in% ternacional del pas. .aralelamente, tena lugar un caso dismil; el presidente Uilson, inspirador ,y motor de la Liga o 8ociedad de las Naciones, de$a soportar 'ue el Congreso norteamericano rec(a ara el ingreso a la entidad internacio% nal. Los #stados 0nidos se aparta$an, para recorrer un camino di+erenciado y elegido por ellos mismos. La 1r % gentina se desvincula$a, para no avalar una situacin 'ue ella entenda excluyente y contraria a la con&un% cin de las Naciones. .aralelamente, y m)s all) de las di+erencias en las condiciones y en los puntos de vista, tanto el es+uer o de Uilson por constituir la 8ociedad, como el de ,rigoyen por darle un contenido amplio e igualitario, resulta % ron aportes de su+iciente valor y proyecciones positivas para la (umanidad.

delegado argentino tom de las solapas al Lord ingls, y sacudindoselas con +uer a, le deca con vo de eno&ado; [%8epa usted 'ue cuando un ministro diplom)tico argentino solicita la pala$ra, no puede neg)rsela. PDal+our se inmut y le dio algunas explicaciones2 pero 1lvear no larga$a las solapas, (asta 'ue el Lord pidi discul% pasV.

Captulo III LOS AR$ENTINOS Gntentamos solamente aproximarnos a una comprensin de la gente de nuestro pas en el perodo 'ue cu$re esta o$ra. :os inconvenientes (acen di+cil la tarea. La ausencia de +uentes estadsticas de provec(o es uno de ellos. #l otro reside en 'ue el terreno de la (istoria sociocultural se encuentra $ac(eado por +alsas (isto % riogra+as alimentadas con criterios materialistas y dogm)ticos, como el marxismo, 'ue (an distorsionado las cosas. 3ay muy pocos datos seguros, y las apreciaciones necesitan preservarse de ideologismos 'ue nada tie% nen 'ue ver con el sa$er (istrico. Nuestras (iptesis pre+ieren, por ello, padecer de desamparo, antes 'ue caer en el simplismo de lo a priori. 'ui&nes &ramos 8eg-n el 6ercer Censo Nacional 61, en 191H la po$lacin total de la 4ep-$lica %incluidos los a$orgenes, y sin contar los 10.000 argentinos residentes en el extran&ero% era de M.90"."09 (a$itantes, entre los cuales se re% gistra$an 9.3H9.9M0 extran&eros, distri$uidos de la siguiente manera; Gtalianos, 999.!632 #spa/oles, !99.!632 4usos, 93.63H2 0ruguayos, !6.H9!2 <ranceses, M9.H912 7tomanos, 6H.3692 1ustro(-ngaros, 3!.1932 Drasile/os, 36.HH92 C(ilenos, 3H.91M2 .araguayos, 9!.0H92 Gngleses, 9M.6992 1lemanes, 96.99"2 7tras nacionalidades, 6M.!0H. :e estas ci+ras se deduce 'ue aproximadamente una tercera parte de la po$lacin era extran&era2 y esta pro % posicin, con tendencia creciente, se mantiene para G990, cuando los c)lculos estimativos indican 'ue enton % ces tenamos !."33.339 (a$itantes69, distri$uidos de la siguiente manera; Capital <ederal, 1.6H9.9MM2 Litoral, H.0!9.M9!2 Gnterior, 9.H1M.9992 6erritorios del C(aco, <ormosa, La .ampa, Los 1ndes, *isiones y .atagonia, 3M".69!. :e las provincias, las m)s po$ladas eran Duenos 1ires, con 9.9M9."00 (a$itantes2 8anta <e, con 9!3.!H0, y Crdo$a, con M!M.MH!. .ara entonces, 6."0!.1H1 (a$itantes eran argentinos, y 9.09".191, extran&eros. #n 191H, la po$lacin rural era de 3.3"9.M3M (a$itantes, y la po$lacin ur$ana, de H."9"."00. .ara 1!9", con+orme al 8egundo Censo Nacional, prevaleca la po$lacin rural, con un "M por ciento del total. #n 191H, la po$lacin ur$ana era mayoritaria con un "! por ciento del con&unto. Los (a$itantes de catorce a/os para arri$a 'ue declararon tener pro+esin, ocupacin o medio de vida Rpo$la% cin activaS, alcan a$an a 3.933.9"32 es decir, un 6H,3 por ciento del total de ".096.91H 'ue reunan esa edad mnima. :e ese sector activo, 1.M69.61H eran argentinos, y 1.H63.639, extran&eros. :entro del sector pasivo pueden distinguirse 1.M93.661 mayores de catorce a/os sin ocupacin, por un lado, y 9.!M!."!! menores de esa edad, por otro, alcan ando a H.6M9.9H9 personas el total general de 'uienes carecan de actividad censa% da. #ste total pasivo general se (alla$a integrado en su mayor parte, o$viamente, por mu&eres y ni/os. Las amas de casa, por cierto, no eran consideradas por la compulsa o+icial, 'ue tampoco registra$a las ocu % paciones de menores de catorce a/os, compro$a$les por otros testimonios; periodsticos, literarios, +otogr)% +icos, etctera. #n lo 'ue respecta a las actividades a 'ue se dedica$an los (a$itantes, el censo de 191H o+rece datos indica % tivos, 'ue pueden sinteti arse de la siguiente manera;
61

#l tercer censo nacional +ue levantado el 1.6.191H2 pero la pu$licacin de las ci+ras se reali en Duenos 1ires, en 191M. 69 La estimacin +ue reali ada por la :ireccin =eneral de #stadsticas el 1.1.1990.

#n las la$ores de agricultura y ganadera tra$a&a$an "99.!66 personas, 31M.M09 de las cuales eran argentinas, y 919.16H, extran&eras. 1 las industrias y artes manuales se dedica$an !H1.93M (a$itantes; 3M3.1"" argentinos, y H6!.0!9 extran&e% ros. #n el comercio se desempe/a$an 993.6H6 personas; 111.600 argentinas, y 1!9.0H6 extran&eras. #n los transportes en general esta$an ocupadas 110.MMH personas; ""."M0 argentinas, y "".90H extran&eras. #n tareas relacionadas con las propiedades mue$le e inmue$le se encontra$an tra$a&ando 63.HM9 personas; H1.0!6 argentinas, y 99.3!6 extran&eras. 1 las letras y ciencias se dedica$an !.!09 personas; H.!1M argentinas, y 3.999 extran&eras. #n los distintos cultos religiosos esta$an ocupadas ".631 personas; 9."90 argentinas, y 3.0H1 extran&eras. #n la administracin p-$lica se (alla$an tra$a&ando 10H.1"1 personas; !".6H9 argentinas, y 1!."09 extran&e% ras. 1lrededor de "0.000 esta$an concentradas en la ciudad de Duenos 1ires. 8e dedica$an a las $ellas artes 1H.199 personas; ".6"0 argentinas, y !."H9 extran&eras. #n actividades de &urisprudencia; a$ogados, contadores, escri$anos y procuradores, se encontra$an ocupadas !.9M! personas; M.919 argentinas, y 1.066 extran&eras. #n el ru$ro de instruccin y educacin tra$a&a$an !3.1!H personas; M0.M93 argentinas, y 19.391 extran&eras. #n este sector se registra$an H0."9! alumnos argentinos, y 9.!9H extran&eros. 1 las pro+esiones sanitarias; mdico, dentista, +armacutico, en+ermero, partero, veterinario, idneo y 'u % mico, se dedica$an 1H.M63 personas; M.93H argentinas, y 6.!99 extran&eras. Como personal de servicio tra$a&a$an 91!.619 personas; 110."13 argentinas, y 10!.106 extran&eras. #n el a$igarrado ru$ro de designaciones generales y varias se desempe/a$an 919.393 personas. #ntre ellas, como empleados se registra$an 33.169 argentinos, y H9.H1" extran&eros. Como &ornaleros, 3M1.619 argentinos, y 330.909 extran&eros2 como peones, 111.3!H personas, en su gran mayora argentinas, y 1!.6M9 como vende% dores am$ulantes. Completando el ru$ro, y con ci+ras menores, +igura$an acr$atas, prestidigitadores y m-sicos am$ulantes, asilados, ayudantes, ca$alleri os, capataces, colocadores, domadores, encargados, inspectores, limpiadores y mendigos. 1ctua$an 1M argentinos2 y 139 extran&eros como personal dependiente de go$iernos y representaciones ex % tran&eras, y de las sedes consulares. 3a$a 1."06 argentinos y "0H extran&eros dedicados a los sports y los e&ercicios +sicos, 'ue incluan aero% nautas, aviadores, $oxeadores, entrenadores de ca$allos de carrera y jocDeys2 pro+esores de e&ercicios +sicos, de e'uitacin y de esgrima, y vareadores de ca$allos de carrera. Con+orme al precitado censo de 191H, (a$a en el pas 3.6"!.91H mu&eres, y H.99M.093 varones. Las primeras comprendan 9.MMH.0M1 argentinas, y !!H.1H3 extran&eras, y los segundos, 9.M"3.91H argentinos, y 1.HM3.!09 extran&eros. .or cada mil mu&eres argentinas existan 993 varones compatriotas. , 1.66M varones extran&eros por cada mil mu&eres de igual condicin; alto ndice de masculinidad de$ido a los aportes inmigratorios. .ara los (a$itantes argentinos, la edad media de la po$lacin era de diecioc(o a/os, y para los extran&eros, de treinta y tres. La po$lacin mayor de veinte a/os se integra$a con 1.1"0.000 extran&eros y 9"0.000 argentinos. #xistan como titulares de $ienes races 1.0MH.96H personas, de las cuales eran argentinas 6M3.H09, y extran&eras, H01.""". 1proximadamente dos tercios de la po$lacin activa del pas viva en relacin de dependencia la$oral y co% $rando salarios. #l tercio y pico restante corresponda en un 60 a M0 por ciento a pe'ue/os y medianos em% presarios, y en el porcenta&e restante, a grandes empresarios. #stos -ltimos eran (acendados, invernadores, criadores, terratenientes, ca$a/eros, estancieros, vitiviniculto% res, industriales, comerciantes, importadores y exportadores, $an'ueros, +inancistas, explotadores de $os % 'ues, rentistas, patrones de empresas de transporte e inmo$iliarias, comisionistas, etctera. 6odos en general integra$an el nivel alto de la sociedad, o se (alla$an en lo 'ue denominaremos territorio circundante de ese nivel. R1 este tema dedicaremos alg-n espacio m)s adelante.S Argentinos nue%os 3emos (ec(o re+erencia a los inmigrantes 'ue se incorpora$an al pas, como los argentinos nuevos. #s decir 'ue con+orme al proceso de +ormacin de la sociedad nacional, y pese a la denominacin estadstica de ex%

tran&eros 'ue usan los censos, esos inmigrantes eran, a +uer de verdad, autnticos argentinos en potencia, 'ue en un alto porcenta&e se integra$an a la comunidad. Los a/os 'ue tratamos en este li$ro no son, por cierto, ricos en cuanto a movimiento inmigratorio. La crisis econmica de nuestro pas R191H%16S y el exceso de inmigrantes llegados entre 190" y 1913, &unto con la 8e% gunda =uerra *undial y sus secuelas, generaron la salida de inmigrantes de regreso a sus lugares de origen, y la acentuada disminucin de la llegada de otros. La inmigracin muestra ndices muy $a&os. #l saldo inmigratorio de ultramar (a$a tenido en la primera dcada del siglo un m)ximo anual de 119.000 personas de promedio63. #n los a/os inmediatamente anteriores a la guerra se registr un saldo promedio anual de m)s de 900.000 personas, lo 'ue implica$a un exceso inmigratorio complicante. #n la segunda dcada del siglo, los promedios $a&aron a 96.900 personas por a/o. #n la tercera dcada se produ&o un al a importante, 'ue lleg a !M!.000 personas por a/o. Nuestro perodo 'ueda parcialmente enmarcado entre 1916 y 1999, dentro de la segunda dcada. #n esos a/os, (asta mediados de 1919, las causas mencionadas; guerra y secuelas, llevan a un nivel mnimo la llegada de inmigrantes. 1l mismo tiempo, contin-a la nutrida emigracin de extran&eros a sus pases de origen, empu&ados por la crisis econmica argentina y el conexo exceso inmigratorio. 6am$in, en porcin n+ima, in+luye el retorno de reservistas a sus pases para luc(ar. RCuienes (a$an emigrado de vuelta a #uro% pa eran, so$re todo, italianos y espa/oles.S La guerra cesa en noviem$re de 191!, y (acia mediados de 1919 empie a la reapertura inmigratoria, europea principalmente. 1l consolidarse los e+ectos de la pa , el proceso se acent-a, aun'ue sin alcan ar los niveles de preguerra. ,a se (a visto 'ue la po$lacin extran&era tena por entonces como nacionalidad mayoritaria la italiana, se% guida de cerca por la espa/ola. :urante la primera dcada del siglo, los aportes de am$as procedencias +ue% ron pare&os. #n la segunda dcada, los motivos $licos, adem)s de reducir la a+luencia general, (acen 'ue los italianos, $eligerantes en la contienda, pierdan su primer puesto en la proporcin de los llegados, y los es % pa/oles, neutrales en la guerra, pasaron entonces a reempla arlos. #ste cam$io se mantuvo aproximadamen % te (asta 1919, si $ien en la proporcin total de la dcada rigi en $lo'ue durante todo el lapso. 4esumiendo, entonces, durante los tres primeros a/os del perodo llegaron pocos inmigrantes, y +ueron en su mayor parte espa/oles. 1 su ve , siguieron retornando emigrantes a sus lugares originarios en n-mero res % peta$le2 en su mayor parte, italianos y espa/oles. :avid 4ocQ se/ala con respecto a la procedencia y los destinos la$orales de los inmigrantes;
8eg-n su nacionalidad, los inmigrantes tendan a concentrarse en diversas ocupaciones. Los ingleses, +ranceses y alemanes ocupa$an +undamentalmente puestos gerenciales en los sectores controlados por el capital extran&e% ro. Los sirioli$aneses y &udos tra$a&a$an so$re todo en la pe'ue/a industria y comercio. 4especto de los italia% nos y espa/oles, un o$servador deca en 191!; P#s sa$ido 'ue los italianos predominan a$solutamente entre los cultivadores y los o+icios manuales cali+icados 'ue reclaman a la ve (a$ilidad y +uer a Rp. e&., al$a/iles, carpinteros, (errerosS, y relativamente en los tra$a&os de +uer a poco cali+icados. Los espa/oles, a su ve , entre los pe'ue/os comerciantes, los empleados y las ocupa% ciones menos cali+icadas, de domstico y o$rero auxiliar.P6H :e acuerdo con el patrn inmigratorio general, predomina$an en las ocupaciones no cali+icadas personas de dis% tinto origen pertenecientes a cada ola sucesiva de inmigrantes. 1s en 191H los turcos, 'ue +ueron los -ltimos en llegar de tres grandes grupos de inmigrantes de distintos pases, se emplearon principalmente en los o+icios peor pagados2 por e&emplo, en los +rigor+icos.6"

#stos inmigrantes, 'ue son parte de la experiencia del primer go$ierno radical, siguieron concentr)ndose Y como sus antecesores% en Duenos 1ires, el Litoral, el Centro, y los centros ur$anos en general.

63

#l saldo inmigratorio se o$tiene de la di+erencia entre inmigracin y emigracin. #l movimiento de entrada y salida del pas es su+icientemente comple&o. Los registros no dan detalles so$re las intenciones y nivel social de los via&eros, ya 'ue solamente registran Ppasa&eros de ultramar de segunda y tercera clasesP. 1simismo, (a de tenerse en cuenta 'ue exista una +uerte inmigracin estacional o golondrina, muy nota$le antes de la guerra, y persistente, aun'ue disminui% da, en los a/os del perodo. .or todo ello, resulta o$ligado moverse en la investigacin so$re datos y tendencias muy generales y poco precisos en detalle. 6H 1. Dunge, La inferioridad..., p)g. 3!. 6" :. 4ocQ, El radicalismo..., p)g. 303.

8u asentamiento y multiplicacin dio sangre nueva a la po$lacin criolla, lnea principal de la +ormacin ar % gentina. 8e multiplicaron as los criollos 'ue descendan total o parcialmente de inmigrantes; eran los criollos nuevos dentro de los argentinos nue%os. Los inmigrantes empu&aron la ur$ani acin y la industriali acin del pas, y se insertaron con pre+erencia en sus estructuras. #llos y sus descendientes nativos +ueron con+ormando el e&rcito productor, protagonista de la reorientacin 'ue vivira la 1rgentina a partir de los a/os 30. La incorporacin del inmigrante no +ue ni una anulacin de su cultura extran&era por la sociedad nacional, ni una su$ordinacin de la cultura argentina a la de inmigracin. <ue parte de un +enmeno de creacin de una expresin cultural distinta, por +usin de las lneas (ispanocriollas ya existentes, con la inmigrante, m)s el su$siguiente aporte de las nuevas lneas venidas de las provincias, ya precursoramente en los a/os 90, y ma % sivamente desde los 30. Los aportes socioculturales de la inmigracin se caracteri aron por su variedad nacional, tono popular y ex % traccin mixta rural y ur$ana. .ese a ciertas distancias y desencuentros parciales, los inmigrantes y el radicalismo van aumentando sus co% incidencias a medida 'ue avan a el sigla EE. :urante esos a/os R1916 % 99S, el acercamiento se acentu. #l radicalismo incorpor en ese lapso el apoyo de algunos sectores de Bos niveles medio y $a&o, 'ue en una $uena parte tenan composicin inmigrante directa o por descendencia. #ste reclutamiento tuvo una $a&a luego de la 8emana 6r)gica de 1919 y de la depresin de posguerra de 19912 pero o$servando los (ec(os en su larga duracin, el mismo +ue antecedente del posterior ascenso po% pular de ,rigoyen (acia 199!. Los radicales tenan me&ores relaciones con los (i&os de inmigrantes 'ue con los inmigrantes mismos. La ca% rencia de voto para los extran&eros, y las di+erencias culturales e ideolgicas, separa$an a los seguidores de ,rigoyen de las distintas generaciones de extran&eros a+incados, tanto de los 'ue (a$an llegado muc(o an% tes, como de los de arri$o reciente. #n cam$io, con los (i&os de los primeros, los puentes de contacto eran mayores. 1$undar)n los lina&es extran&eros en muc(os sectores de las &erar'uas intermedias y superiores de dirigentes radicales. #llos +ueron, en realidad, los 'ue llevaron adelante la expansin del partido, y su participacin y triun+o en la $rega electoral con la ley 8)en .e/a. <uera del radicalismo, tam$in inmigrantes o (i&os de ellos cu$rieron los cuadros decisivos en el .artido 8ocialista, en la :emocracia .rogresista, en la 4e+orma 0niversitaria de 191!, y en una $uena parte de los movimientos anar'uistas y sindicalistas. :urante nuestro perodo, la 1rgentina sigui siendo pas de inmigracin, de la aventura (umana del migrar, para co(acer la patria nueva y adoptiva, la patria de los (i&os. Claro 'ue en las ciudades y en los campos, el cruce de idiomas, costum$res y culturas en general +ue terri$le. 6anto como para provocar situaciones entre dram)ticas y risue/as, al estilo de sta, 'ue en un pasa&e de uno de sus #rocha<os nos legara <lix Lima tes% timoniando la conversacin entre don 4a+ael =uerra y 4onda, ordenan a del *inisterio de Justicia e Gnstruc % cin .-$lica, y don btalo .iagentn, encargado de un conventillo porte/o, en 191";
%#r dot Carlos 8aavedra Lamas, con su magistr) re+orma de la ense/an a, se (a consagrado too un estadista 'ue en n) desmerece en er prano inteletu) 'ue ocup Canale&as, er gran re+ormaor de mi tierra. A, 'u me dice ust, se/ encargao, de la escuela intermedia, de esa geni) creacin de mi *inistro, especie de +uente de prime% ros ausilios, de la cu) sardr)n los ni/os con nociones de too, precisas e indestruti$les, persistentes e inconmovi % $les, armaos de pies a ca$e a pa luc() a diario y a $ra o parto con er arrogante gar$an o de sa-co de 6" er QiloB... >:iga ust? %#so noevo plan de l5insenian a, son nigocio per lo li$rero, dun 4a+ael. >Nigocio? 8i lo digo yo, Asa$eB, 'ue soy tenido cinco c(ico a 15escoela del go$ierno, tre var-n y do nena. >Nigocio, dun 4a+ael? %>7iga ust, retardatario? >Cue ni *aura encallara en seme&ante aseveracin? #r li$ro es er +aro 'ue ilumina er sendero de la vida. %>*a 'u +aro, +arola, iscoela intermedia, primera clase de *ianovic(o ni seconda clase econmica? >*a 'ue?... Lo c(ico precsano tra$acar a la +)$rica. Lo dem)s est) pultica...66

Con+orme a las ci+ras vistas en el tem anterior, en 1990 la po$lacin de origen inmigrante extran&era llega$a a casi un tercio de la po$lacin total del pas. 6am$in se (a visto 'ue en 191H esos (a$itantes llegados del exterior representa$an casi la mitad de la gente ocupada en tareas agropecuarias, m)s de la mitad de la dedi%
66

<. Lima, Entra1a..., p)gs. 1"9%"3.

cada a ocupaciones industriales y comerciales, e importantes proporciones en los otros ru$ros de actividades. #llo con+igura un porcenta&e general del HM por ciento de la po$lacin activa. 1simismo, los extran&eros cu$ran aproximadamente el "0 por ciento de los o$reros industriales y el M9 por ciento de los o$reros en general, dentro de la ciudad de Duenos 1ires. 8u presencia protagoni a cerca del "0 por ciento del crecimiento del )rea metropolitana de la Capital de la 4ep-$lica. Con re+erencia a las onas rurales, dice =ori;
ACu signi+icaron en realidad los inmigrantesB Nos 'uedan m-ltiples testimonios escritos para dar una respues% ta; mano de o$ra. .or cada 31 'ue a travs de los a/os lograron ser propietarios de "0 100 (ect)reas, 69 +ueron peones, arrendatarios o medieros6M.

*uy otro (u$iese sido el panorama, si el li$re acceso a la propiedad de la tierra gratuita o $arata para los 'ue la tra$a&aran, no (u$iera sido inter+erido por los aprovec(ados cercanos a la in+luencia o+icial, a 'uienes *i % guel 1. C)rcano cali+ica$a de fa%oritos y partidarios. .ara los inmigrantes de a'uellos a/os, la adaptacin personal +ue costosa2 el grado de participacin, $astante elevado, y su aculturacin e identi+icacin, giraron alrededor de un intercam$io con la sociedad argentina, 'ue +ructi+ic en una nueva +orma cultural por sntesis de aportes, en la 'ue los descendientes de los inmi % grantes tuvieron importancia decisiva.6! Los de arriba Los encontramos en el nivel alto de la pir)mide social, go ando ampliamente del $ienestar moderno. 8e (a% lla en primer trmino el sector de la haute o pudiente, 'ue com$ina elementos (umanos y materiales de gran expansin socioeconmica, con otros de a$olengo tradicional. #n general, el atri$uto de la ri'ue a tiende en este sector a ser considerado m)s importante 'ue el lina&e o el de la +ortuna %ieja69, aun'ue estos -ltimos se (allan su+icientemente en el sector. #s la haute el grupo pu&an% te, slido, 'ue controla el vrtice piramidal. 4e+le&a con algunos alti$a&os y por cierto sin monopoli arlos, el espritu de la Nacin y la concepcin tradicional de la vida, tra$ado por ciertas desviaciones entre +rvolas y cosmopolitas. #ncuadrado en el conservadorismo, se adecua a los sectores del mismo con+orme a sus varia$les de circuns % tancia y regiones. 7pera en una organi ada retirada de resistencia ante la avalanc(a del radicalismo. #n ge% neral, reci$e casi sin condiciones a elementos de otros niveles sociales, en tanto los mismos, al tener su+i % ciente disponi$ilidad dineraria, pueden compartir su calidad de vida. #n segundo trmino, el grupo alto tradicional , 'ue proviene pre+erentemente de las lneas (ispanocriollas, y asimismo de presencias inmigrantes precursoras. #s el 'ue como patriciado (a protagoni ado la +ormacin de la patria vie&a. .ara este grupo, el atri$uto del lina&e se muestra m)s importante 'ue el de la ri'ue a. 8u$sidiariamente, la +ortuna vie&a es para este sector m)s valiosa 'ue la nueva ri'ue a. #s el n-cleo aristo% cr)tico por antonomasia, y en general, menos rico 'ue la haute. #l 'ue desde los prolegmenos de la 4evolu% cin de *ayo (a llevado la conduccin del pas con sus cuadros de &lites y partidos. #l 'ue viene descen% diendo econmica y polticamente desde la dcada del !0 del siglo pasado. 8u cada econmica resulta de la simult)nea expansin de la haute y de los sectores de nuevos ricos del terri% torio circundante del nivel alto. 8u de$ilitamiento poltico, conectado con lo anterior, se produce especial% mente por las modi+icaciones signadas por el radicalismo, y por la irrupcin del mismo en los medios socia % les altos y en amplias )reas del #stado y la administracin despus de 1916. ACmo era la vida de los dos grupos del nivel alto en este perodoB .ara aproximarnos a la respuesta, tratare% mos de componer un circuito de pautas de conducta o instituciones, y de su$grupos sociales con su sistema de roles y de status, a travs de los cuales los grupos de arri$a se mani+esta$an por entonces. Comencemos por revistar r)pidamente los su$grupos o instituciones de la vida productiva, en los cuales es % tos sectores tienen una participacin preponderante. #ntre ellos se encontra$an la 8ociedad 4ural 1rgentina2 la 0nin Gndustrial 1rgentina2 la Con+ederacin del Comercio, de la Gndustria y de la .roduccin2 la Dolsa de Comercio2 los grandes Dancos y empresas +inan %
6M 6!

=. =ori, #l pan..., p)gs. 39%33. 1l respecto son de importancia las conclusiones de =. =ermani, en sus tra$a&os acerca de la .oltica y sociedad... 69 1 menudo, el (ec(o de pertenecer a las camadas antiguas de la ri'ue a se opona en competencia al des$orde de la ri % 'ue a nueva, 'ue se poda considerar con menos prestigio 'ue la otra.

cieras2 las entidades empresarias, locali adas solamente en ciertos lugares o regiones del pas2 las grandes compa/as exportadoras e importadoras RDunge y Dorn, :rey+us, etcteraS. #ntre los su$grupos de la vida de relacin social se distinguan por la presencia Rde importante a exclusivaS de argentinos de la haute o del sector alto tradicional; el JocQey Clu$2 el Clu$ del .rogreso2 los clu$es pro % vincianos Rpor e&emplo, el .anal y el Clu$ 8ocial, en Crdo$aS2 los clu$es de gol+ de .alermo, *ar del .lata, 1lta =racia y similares2 los LaZn 6ennis Clu$s de di+erentes puntos del pas2 el Clu$ =imnasia y #sgrima de Duenos 1ires2 las con+iteras porte/as #l _guila, Las Fictorias, .ars, #l *olino, del =as, Gdeal, 4umpel % meyer, 4ic(mond Rde <loridaS, JocQey Clu$, Los :os C(inos, La *eca y los =uindados2 el .alais de =lace, con pistas de (ielo y de $aile, y con+itera2 la =alera =cemes, pionera de la ciudad, en <lorida2 el 6am$o *odelo de los $os'ues de .alermo2 los restaurantes .edemonte, 1rmenonville, Conte, y algunas de las cer% veceras *unic(2 los cinematgra+os y a la ve salas de espect)culos =rand 8plendid, .alace 6(eatre, *ig% non .alace, .etit 8plendid y =eneral Delgrano, distri$uidos en los $arrios Norte y Delgrano de la Capital2 los (oteles .la a, de Duenos 1ires2 Dristol, de *ar del .lata2 8ierras, de 1lta =racia2 .alace, de 6andil, y 6igre, de la ciudad (omnima2 las tiendas porte/as =at( y C(aves, Drig(ton, 3arrods y <eeney R.er- y Fictoria, antiguo edi+icio del Clu$ del .rogreso, ar'uitecto #duardo 6aylor, 1!"6S2 los teatros Coln, 7den, dpera y Coliseo, de Duenos 1ires2 los +ines de semana y las temporadas en las 'uintas de Delgrano, 8an Gsidro y 1drogu2 las vacaciones en *ar del .lata, Crdo$a, sierra de la Fentana, $a/os de Cac(euta y 4osario de la <rontera2 las exposiciones de la 8ociedad 4ural2 las caceras del orro, los corsos y el 3ipdromo de .aler % mo2 los paseos y tertulias en la 4am$la marplatense2 los casinos de la ciudad atl)ntica y de la precitada 1lta =racia cordo$esa2 las Dermesses y ts en la 8ociedad de Dene+icencia, .atronato de la Gn+ancia y similares entidades de $ien p-$lico2 los paseos y compras en las calles <lorida, 8uipac(a, Carlos .ellegrini y Callao2 la locali acin (a$itacional y de culto religioso en determinados $arrios y parro'uias, como Darrio Norte R8an Nicol)s de Dari y Las FictoriasS, Delgrano RGnmaculadaS , 4etiro R#l 8ocorroS o 4ecoleta R#l .ilarS2 los colegios privados, pre+erentemente religiosos, y el Colegio Nacional Duenos 1ires o la #scuela 7nsimo Legui amn2 las grandes residencias o palacios levantados durante la etapa +loreciente de la belle &po$ue argentina2 los via&es y cruceros a #uropa, uno de los atri$utos de prestigio m)s importantes de los grupos al% tos2 los salones de arte de Uitcom$ y *cller2 de la 8ociedad de 1cuarelistas, .astelistas y 1gua+uertistas2 del .la a 3otel, y de las residencias de #nri'ue Larreta y los Noel2 los estudios +otogr)+icos Fan 4iel, 4a% mos y Uitcom$ mismo2 diversas entidades de estudio y di+usin literarios2 calles y paseos porte/os, como la avenida de las .almeras Ravenida 8armientoS, Callao, avenida 1lvear Ravenida del Li$ertadorS, 8anta <e, 4ecoleta, Darrancas de Delgrano, y las pla as Ficente Lpe , Li$ertad, 8an *artn y 4odrgue .e/a. #n cuanto a los su$grupos de la vida poltica, los sectores altos predominan a travs de los partidos conser% vadores en la mayora de las go$ernaciones de provincia, en el 8enado de la Nacin, en el poder &udicial y en varias )reas decisivas de la administracin del #stado. #llo es as, por lo menos, en una $uena parte del perodo, y se modi+ica en la medida 'ue el radicalismo logra avan ar en dic(os campos, desalo&ando al con% servadorismo de algunas de sus posiciones de poder residual. Los grupos altos de la sociedad nacional (an legado a la nueva etapa iniciada en 1916 elementos positivos, como los e&es organi ativos y econmicos 'ue eran +undamentales para la 4ep-$lica Raun con sus desper% +ectosS, y los circuitos introductores de toda el $aga&e de la cultura moderni ante mundial 'ue enmarca esos a/os de renovacin. Las pautas de conducta o instituciones de los grupos altos se trans+ormaron, en $uena medida, en modelo de imitacin para los otros sectores sociales. 1s los valores de la moderni acin en marc(a recorrieron, aun'ue con alti$a&os y matices, todo el espectro de nuestra sociedad. 1l respecto resulta nota$le el papel de la mu&er en dic(a trasmisin de valores entre unos grupos y otros. #l per+eccionamiento y ampliacin de los medios de comunicacin masiva, +ueron las vas de ese trasvasamiento2 y las revistas, los diarios, el cine Ytodava, mudo%, la novela, el teatro, la discogra+a, (icieron lo suyo al respecto. Feremos luego como de esta manera se compuso un campo social compartido cada ve m)s amplio. .ero tam$in (ay una +a negativa y de con+licto en la trascendencia de los de arri$a. 1ll +iguran su sentido sec % torial y exclusivista Yla &lite de&a de serlo, y tiende a volverse oligar'ua%, su incapacidad o desinters para concretar aca$adamente y enri'uecer el (istrico proyecto nacional, rede+inido y acelerado por la generacin del !0. Carencia, en suma, de la energa y la intencin de alcan ar la moderni acin en sus trminos inte % grales, en los 'ue identidad so$erana, progreso y $ienestar +ueran derec(o y o$ligacin para todos.

7erritorio circundante para mo%erse Como (emos visto, una de las caractersticas del grupo de la haute era la de reci$ir en su seno a gente sin a$olengo, pero con dinero. Con+orme a la situacin econmica de la guerra y la posguerra, los orgenes m)s comunes de nuevas +ortunas se u$ican en las actividades industriales, +inancieras, comerciales y otras, sin excluir, lgicamente, las pro+esionales, a veces com$inadas con las dem)s. #llo +avorece un proceso de movilidad de nuevos ricos provenientes del nivel medio (acia el alto, por matri % monios o vinculaciones empresarias y de relacin personal. #sta metamor+osis de $urgueses vueltos genti% les(om$res Ysimilar, en parte, a la del medioevo italiano o a la de 1a <rancia de *olire% recompone relati% vamente la ca$e a de la pir)mide social mediante el ingreso de esa sangre nueva2 en su mayor parte, empre % saria y de su+iciente composicin inmigrante. A#n 'u medida se produce ese ingresoB ACu ocupaciones aparecen involucradasB 8eguimos mane&)ndonos con +uentes poco ricas en datos. 3ay en los sectores medios ocupaciones empresarias 'ue por su envergadura dineraria pueden suponerse po % tencialmente incorpora$les al grupo de la haute. 8in em$argo, sera un gran error computar mec)nicamente; a m)s dinero, m)s acceso. Con ello se olvidaran +actores como las motivaciones individuales, la decisin voluntaria, los aspectos tico%religiosos o los sentimientos de partido. #sos +actores tam$in act-an, y (asta pueden imponerse por so$re el atri$uto de la ri'ue a, llegando a permitir en ocasiones 'ue el ingreso ascen% dente se produ ca en +uncin de otras pautas, como la del prestigio. 1s ca$e 'ue ocurriera con pro+esionales, militares e intelectuales en los medios provincianos. #n Crdo$a, por e&emplo, donde lo doctoral tena un gran peso social, y donde el grupo alto tradicional tena la preemi% nencia, esos casos no +ueron excepcionales. #l grupo de la haute a$re as pe'ue/as $rec(as de renovacin en los estratos superiores, aprovec(ando prag% m)ticamente los valiosos aportes de los recin llegados a esas alturas. #n cam$io, el grupo alto tradicional asume en general una actitud de aislamiento y asepsia, 'ue &untamente con su progresivo descenso dinerario y poltico %este -ltimo, compartido con la haute%, lo vuelve el m)s per&udicado. 8u presencia social y su po% der ir)n eclips)ndose sin misericordia. 8lo le 'uedar) con el tiempo un sin duda v)lido prestigio (istrico2 so$re todo, en la medida en 'ue se conservan inaltera$les los apellidos, cosa 'ue no ocurre en todos los ca % sos. La gente 'ue se acerca desde el nivel medio o 'ue ya se incorpora al alto, a travs de las ocupaciones 'ue si% mult)neamente van +igurando en am$os niveles, resulta m)s o menos visi$le en este perodo. 6odos reman (acia arri$a, para ganar el nuevo status o posicin en relacin al resto de los grupos. Lo (acen incorporando pautas, usos y costum$res del nivel alto, penetrando y (asta instal)ndose en su territorio social, tanto en el circundante como en el propio e&ido2 y as componen un anillo de asedio aspirante y en movimiento. 3ist% ricamente, esto ampla en esos a/os un proceso 'ue sigue creciendo (acia los tiempos ulteriores. La resistencia del grupo alto tradicional a la incorporacin de los sectores en ascenso tena algo de rec(a o a lo 'ue se entenda como tu+illo de mostrador, de grasa de m)'uina o de guiso inmigrante. Los aspirantes de la ri'ue a nueva o del prestigio reconocido, se mostra$an par%enus con muc(os o pocos pesos, y demasiada tiesura y pose de+ensiva. 8in em$argo, (ay opiniones peculiares so$re esa situacin en sus +acetas +emeni % nas. #. =me Carrillo comenta en P#l encanto de Duenos 1iresP, pu$licado en Mundo Latino de *adrid en 1991;
#n cam$io, los ple$eyos enri'uecidos llenan las amplias cal adas Wde .alermoX con sus autos y las +loridas ave % nidas con sus mu&eres. , para 'ue la revanc(a de la democracia sea completa, esas mu&eres tienen, no slo lo 'ue se puede comprar, no slo lo 'ue es lu&o y esplendor, sino tam$in lo 'ue es un don del cielo; la $elle a, la elegancia, la gracia, el encantoIM0

, al parecer, la relativa sim$iosis de antigua y nueva ri'ue a pudo producir ya resultados premonitorios en a'uellos a/os de ,rigoyen, como el 'ue el precitado =me Carrillo descu$re en otro p)rra+o de su tra$a&o;
*uy prcer, s, muy (idalgo, muy ca$alleresco es el aspecto de este pue$lo en sus +loridos $arrios nuevos. 1s, yo lo veo, en una imagen sim$lica de su +utura grande a, siempre tra&eado de negociante, de industrial y de $an'uero2 siempre preocupado por ganar oro, muc(o oro, es cierto2 pero no con un continente WpersonalidadX de

M0

Citado por <. Torn en Duenos 1ires..., p)gs. H"%H6.

)ncle Aam, no, sino o$servando la arrogancia gentil de a'uellos tra+icantes +lorentinos del 4enacimiento, 'ue sa$an vestir de terciopelo sus es+uer os y +lorecer de lises sus codiciasM1.

1s como (ay 'uienes por entonces se mueven (acia arri$a, tam$in (ay 'uienes, como grupo social, lo (a % cen en sentido contrario. .or consecuencia del deterioro econmico y poltico al 'ue se vena su&etando el grupo alto tradicional, con los desprendimientos sociales derivados de ese desgaste se (a$a con+ormado un grupo de modesto pasar, pero de vie&o y tradicional prestigio patricio. 8us orgenes tampoco eran de gran +ortuna en todos los casos2 pero lo regular o poco 'ue (a$an posedo, esta$a como diluido por un proceso de degradacin inconteni$leM9. :istanciados de su pasado patricio, 'uedan en el territorio circundante de su antiguo nivel para seguir des % cendiendo solos, o me clarse con grupos del nivel medio. :e una +orma u otra i$an +atalmente a perderse en los estratos medios, o inclusive en los $a&os, m)s all) de las tentativas en su mayor parte in+ructuosas de con% servar o reivindicar pautas o signos del prestigioso origen, a/orado con triste a y a menudo con resentimien % to. *uc(os eran los servicios 'ue este grupo (a$a $rindado a la 4ep-$lica, nutriendo sus cuadros de soldados de la Gndependencia, guardias nacionales y provinciales, y guerreros de las campa/as del desierto. 3a$a as acompa/ado las gestiones de los primeros go$iernos patrios, y de *itre, 8armiento, 1lsina, 1vellaneda y 4oca. Condenado con in&usticia e ingratitud al agotamiento y la degradacin, comparti en ese sentido la suerte del sector $a&o tradicional, mesti o y criollo. Los 'ue ascienden como el empresario comercial protagonista de El comedor de diario, se acercan al territo% rio de los altos, mud)ndose a los $arrios de mayor prestigio social, concurriendo a los lugares +recuentados por a'ullos, y tratando de ingresar a las agrupaciones 'ue los mismos tipi+ican. M3 #stas nuevas presencias llevan al mismo tiempo una di+erente mentalidad 'ue, por poco mane&o de las pau% tas normativas del mundo alto, va a inyectar en primera instancia una actitud prudente y estereotipada. .ero luego, y especialmente a travs de las generaciones &venes, la conducta se vuelve extravertida, alcan ando distintos matices de desentonacin con respecto a las pautas precitadas. 1parecen nuevos roles, usos y cos % tum$res. Claro 'ue en todo esto opera tam$in como +actor desencadenante el con&unto de nuevos valores surgidos de los grandes campos mundiales, 'ue se vienen desarrollando desde la crisis de la era victoriana, a lo largo de la belle &po$ue, guerra y posguerra. #n general, prevalece una desenvoltura eu+rica, por ser novata y con% +undida. Leemos en una revista de esa poca;
#l domingo, despus de las carreras, 'ue estuvieron concurridsimas desde la primera, y (asta podra decir desde la (ora del almuer o, pues el saln comedor esta$a completamente lleno, y a las doce o+reca un alegre y vistoso con&unto2 despus de la reunin (pica tomamos el t en el .la a, y all se improvis la de tangos acostum$ra% daMH, 'ue (ace la competencia siempre a las dan as inglesas, $astante en $oga, y 'ue cuenta con excelentes intr% pretes. 0na se/ora amiga 'ue no permite a sus (i&as $ailar tangos, por ra ones 'ue ella aduce y 'ue yo creo muy oportunas, me (i o o$servar un +enmeno 'ue ya no es nuevo, sino general, y 'ue se repite en todos los sitios, y es 'ue las se/oras son las m)s +este&adas, con despec(o de las ni/as, 'ue se 'uedan esperando la oportunidad de ser se/oras, para des'uitarse a su ve . %A3as o$servado %me deca do/a Claudia 1lmonacid% 'ue los maridos son los primeros en permitir los flirts a sus esposas, dando ellos el e&emploBM"

La misma +uente antes trascrita, expresa en otro de sus n-meros;

M1 M9

<. Torn, Duenos 1ires..., p)g. !". J. 8)en , Entre dos centenarios, p)g. 19". % La 1utora u$ica con lucide la situacin de este grupo, si $ien pre+iere colocarlo en su nivel alto de origen, ya 'ue, por otra parte, no considera la existencia de lo 'ue (emos denominado territorio circundante del citado nivel. 1simismo, aplica a dic(o sector la denominacin de clase media criolla. M3 C+. *. 1. Dosco, #l comedorI, p)g. 1!. MH :esde los +inales del siglo EGE, (om$res &venes de los grupos sociales altos venan participando del culto del tango como aventura casi clandestina. 3acia 1913, algunos de ellos y varios m-sicos y con&untos argentinos 'ue via&an a #u % ropa, desencadenan la con'uista tanguera de .ars y su expansin a otros puntos de #uropa. La m-sica y el $aile 'ue la alta sociedad argentina no acepta$a en su medio, es desde entonces asumida por su igual europea. 1nte esto, y 'ui ) por'ue para dic(os sectores los tel&grafos funcionaban solamente de Europa para ac+ , el tango gana progresivamente los crculos sociales superiores. M" [#cos de sociedadV2 en #l 3ogar, N] H63, del 16.!.191!.

La sencille y la pure a de costum$res, 'ue desaparecen da a da, como lgica consecuencia del am$iente cada ve m)s (eterogneo2 de la +alta de educacin moral, puesto 'ue se va lentamente a'uella generacin de madres a$negadas e inteligentes, 'ue descendan de las madres de los das (eroicos, cuando el (ogar era una dualidad 'ue $ien poda sinteti arse en amor y sacrificioI La +atuidad de los pavos reales2 la avalanc(a de los enri'uecidos sin estrati+icacin de cultura2 el modernismo, 'ue no era otra cosa 'ue una exageracin y una mala imitacin de lo $ueno, cuando no una invencin de ridicu% leces, para entretener la +antasa de los 'ue tienen algodn en lugar de materia gris en el enc+alo... M6

, en otro n-mero, un mes m)s tarde, la revista citada comenta;

No por atavismo Ypuesto 'ue la galantera y el culto a las damas (an sido caracterstica en todos los tiempos, de la ra a (ispana%, nuestra &uventud masculina se distingue por la c(a$acanera, cuando no grosera, en su trato con la mu&er.MM

Lo 'ue reacciona contra las nuevas actitudes de los recin llegados, es el espritu preservador del estilo tradi % cional 'ue comparten los sectores de la haute y los otros grupos altos de cierto lina&e. .or'ue en la haute misma ese estilo, con su a$olengo distintivo %com$inacin de decoro, vitalidad espont)nea y desenvoltura%, seguir) siendo pauta inmodi+ica$le. 1dem)s, como ya se (a dic(o, el rec(a o se concentra en las generacio % nes maduras en am$os grupos altos, si $ien en la haute a$undan +ormas so+isticadas 'ue el otro sector vecino no comparte. , as se multiplican las reconvenciones y los tonos nost)lgicos. 0n integrante del sector alto tradicional del $arrio de Delgrano, con una parte de vie&a inmigracin en su genealoga; 4icardo 6arnassi, mani+iesta en sus !ecuerdos e impresiones, pu$licados en 1999;
#n Delgrano, antes, todos nos conocamos, a pesar de vivir cada +amilia aislada de las dem)s eri sus 'uintas, como +ormando un mundo aparte, cercadas de madreselvas 'ue em$alsama$an el am$iente, o de (iedras, 'ue sim$oli a$an el a+ecto 'ue detr)s de sus (o&as estrelladas oculta$an para el 'ue viva en la (eredad contigua o del +rente. 3oy nos rodean descon+ian as, desconocidos, intereses me 'uinos, seres annimos, 'ue se (an incorporado a nuestra sociedad genuina, por aluvin, as como se depositan en las islas del :elta las tierras 'ue el .aran) arras % tra en sus grandes crecientes, y sin 'ue esas pintorescas perlas de la cuna del .lata pregunten de dnde vienen esas tierras 'ue van aumentando insensi$lemente su tama/o, y 'ue concluir)n por tras+ormarlas con el andar de los siglos, as como con el trascurso de los a/os (a cam$iado a Delgrano ese aluvin de extran&eros 'ue (an acampado en los &ardines y en las 'uintas 'ue +ueron de nuestros mayores, destruyendo, cam$iando y tras+or% m)ndolas.M!

#l proceso nost)lgico i$a a proseguir, cu$riendo en el recuerdo a esos mismos a/os entre 1916 y 1999, en la medida en 'ue los cam$ios seguiran exponindose y $arriendo con +ormas de vida apreciadas por los gru % pos altos. 7curri 'ue ese territorio circundante donde los grupos en ascenso y en descenso se movan Ycon preponde% rancia de los primeros%, termin con el tiempo por adosarse al nivel alto, con+undindose con l. Las pautas tradicionales pr)cticamente desaparecieron, reempla adas por las nuevas tradas por los 'ue ascendan, o in% corporadas por la haute. , con el trascurso de las dcadas (u$o un solo grupo grande en el nivel alto, siem% pre reci$iendo nuevas promociones de +lamantes ricos en ascenso, y de$iendo asimilar sucesivas pautas y +ormas de vivir. #ste desarrollo (istrico puede llevarnos (asta el pro$lema actual de los chetos... El ancho mundo del medio 0no de los m)s de$atidos pro$lemas de nuestra (istoria social es, por cierto, el de los grupos o estamentos medios de la po$lacin, a'uellos 'ue tam$in se (an dado en llamar clases medias. La cuestin gira principalmente alrededor de dos puntos. Las pautas 'ue se pueden tener en cuenta para de+i% nir los alcances de esos sectores, es una de ellas. La otra Ysin duda, muy ligada a la anterior% se re+iere a cu)l sera la composicin de los mismos.
M6 MM

P#cos de sociedadP, en #l 3ogar, N] H"!, del 19.M.191!. PNotas y comentarios de actualidadP, en #l 3ogar, N] H63, del 16.!.191!. M! 4. 6arnassi, #elgrano..., p)gs. !%10.

Los conceptos y de+iniciones (an sido por dem)s variados, y el uso de los trminos correspondientes se pres % ta a muy distintas interpretaciones. .or nuestra parte, entendemos 'ue dic(os grupos medios son los 'ue go% an del $ienestar moderno, en grado su+iciente como para asegurar su existencia integral, y por lo menos ciertas posi$ilidades de progreso. 7curre 'ue estos estamentos no son uni+ormes, y 'ue en el perodo 1916%99 'ue venimos tratando, algunos de sus rasgos pueden (allarse con igual grado en grupos del nivel $a&o o (umildes, con los cuales las clases medias intercam$ian crecientes in+luencias. .ese a sus menores recursos, esos grupos $a&os re+le&an ya sntomas claros de su tendencia de alg-n modo a acercarse al nivel medio, ad'uiriendo ciertas pautas del mismo. :e all 'ue el estilo de vida de las clases medias se expanda en esos a/os tam$in dentro de la po$la % cin y actividades 'ue menos (a$an reci$ido de los cam$ios moderni antes. :ic(a trasmisin, as como la presencia del territorio circundante al nivel alto, y la irradiacin de ste como modelo de $uena parte de toda la pir)mide, dan +undamento al rec(a o de los en+o'ues clasistas del marxis% mo so$re el tema. Ca$e al mismo tiempo se/alar 'ue el espritu nacional %parte de la identidad so$erana moderna% aparece en general en gente de ancestros, en los grupos medios y en $uena parte de los $a&os, tanto entre nativos como en descendientes de inmigrantes. .or otra parte, (a de tenerse presente 'ue (ay varias ocupaciones 'ue aparecen representadas al mismo tiempo, en dos o m)s niveles de la pir)mide. :e all 'ue el anc(o mundo del medio, o +a&a central de nuestra sociedad, pueda incluir en una apreciacin modesta y aproximada a los (acendados, $arra'ueros, corredores de $olsa, agentes de comercio, e&ecutivos, pro+esio % nales, docentes, empleados de comercio, empleados administrativos, la$radores, artesanos, comerciantes, in% telectuales y artistas2 o$reros m)s o menos cali+icados, tra$a&adores independientes, etctera, todos unidos por esa mediana cuota de nivel de vida 'ue les permita durante esos di+ciles a/os de guerra y posguerra, sa% tis+acer su con&unto de necesidades e intentar me&orar. 6enda este nivel a aumentar su importancia cuantitativa y cualitativa. Los saldos inmigratorios de etapas an % teriores (a$an de&ado con+ormado, entre otros, un importante n-mero de gentes con atri$utos medios en campos y ciudades. *)s de treinta a/os de ense/an a o$ligatoria y gratuita (a$an elevado nota$lemente el ndice de al+a$etis% mo popular. Los cam$ios mundiales $rinda$an posi$ilidades vitales m)s a$iertas. #l radicalismo, con su po% ltica cvica y socioeconmica %y los repartos de cargos p-$licos%, +avoreci a los grupos del nivel en cues % tin. La guerra y la posguerra en neutralidad alentaron ciertos ascensos, si $ien en parte opuestos y alterna% tivos2 pero siempre dentro de los sectores medios. .or de$a&o de todo ello, el impulso moderni ante, 'ue vena desde el siglo anterior, tendi a +avorecer las pautas y posi$ilidades de la po$lacin media, como si $uscase unir y +ortalecer a la sociedad nacional en ese anc(o campo del centro de la pir)mide social. #n este punto, los radicales vinieron pr)cticamente a engan % c(ar con el programa nacional del !0, sostenido por el 4gimen. #l go$ierno de ,rigoyen tena en su propia +iloso+a y doctrina, $ases 'ue coincidan con las aspiraciones y proyectos de los grupos medios. La reorgani acin del .artido 4adical en la segunda dcada del siglo, nti % mamente ligada a la ley 8)en .e/a, evidenci la +uer a de a'uellos grupos sociales en sus +ilas. La o$ra menuda, pero clave, de los comits de ciudades y pue$los, atendi a esa dimensin de persona a persona Y tan imprescindi$le como poco atendida por la $urocracia% 'ue tienen los pro$lemas sociales. Lo (i o en los casos individuales y en los de con&unto2 por e&emplo, con la distri$ucin de vveres, semillas y alo&amiento. La accin contra la especulacin, el agio y el acaparamiento de los productos de consumo popular era una +a de las medidas de go$ierno. La legislacin org)nica proyectada por ,rigoyen Yen su mayor parte, +rus % trada por +alta de apoyo legislativo%, y sus disposiciones en los planos econmico y social, $usca$an prote % ger el tra$a&o, la empresa en general, la produccin agropecuaria e industrial, el comercio y las pro+esiones. La renovacin cvica y electoral da$a instrumento y espacio ciudadanos a las grandes multitudes de argen% tinos, en su mayor parte asentados en esa +ran&a anc(a del centro de la sociedad argentina. 6oda esta o$ra poltica ligada a los grupos medios esta$a dirigida desde los centros ur$anos, y en ellos con % centra$a sus e+ectos. 8in em$argo, las po$laciones ur$anas servan en las provincias como centros de distri % $ucin (acia las )reas rurales circundantes. 0na ve m)s, lo ur$ano y lo campero mostra$an sus ntimas relaciones, las 'ue en este caso del radicalismo +ueron uno de los pivotes de su triun+o y expansin. 0na importante porcin de votantes radicales esta$a concentrada en onas de muc(os inmigrantes, gran ur$ani acin y alto al+a$etismo e instruccin. .ero tam% $in (a$a proporciones signi+icativas en onas de mayora nativa, reducida ur$ani acin y $a&os al+a$etis% mo e instruccin.

:esde el nivel medio, el radicalismo enla a$a a sectores del nivel $a&o, mediante las pautas propias de su poltica moderna. , como en estas pautas la ri'ue a es slo un elemento m)s del con&unto, en mayor o me% nor medida los otros atri$utos se trans+eran a grupos $a&os, elevando en algo su participacin en el $ienes % tar. .or supuesto, ello no ocurra con todos. #l +enmeno era claro especialmente entre tra$a&adores rurales de las provincias de Duenos 1ires, 8anta <e y #ntre 4os, y entre o$reros y peones ur$anos de la Capital <ede % ral y otras ciudades $onaerenses, cordo$esas y litorale/as. .ero en su signi+icacin social esta movilidad o comunicacin intergrupal no se limita$a a sus mani+estaciones polticas dentro del radicalismo. 6am$in la misma se expresa$a, por e&emplo, en onas de arraigo conservador, en las 'ue el 4gimen go$erna$a con consenso popular y a$riendo ciertos canales modernos. 1s ocurra en algunos pue$los de la provincia de Duenos 1ires o en importantes onas de la de Corrientes2 y del mismo modo en la democracia progresista RLiga del 8urS en 8anta <e, o con los socialistas en la ciudad de Duenos 1ires. , Acu)l era el mundo social de los grupos mediosB #se mundo tena por cora n el $arrio. #l $arrio de Due% nos 1ires, y el de cual'uier ciudad o pue$lo del pas. #l $arrio pre+igurado cerca de las c(acras y campitos como pe'ue/o casero. .or'ue los grupos medios son, sin duda, pre+erentemente de esencia y gestacin ur% $ana.M9 La pla a, la iglesia, el almacn, el correo, la municipalidad, la escuela. #llos son las clulas $)sicas del mun% do medio. Luego pueden agregarse la calle comercial, el cinematgra+o, la sociedad vecinal o de +omento, la con+itera, el clu$, el comit, la $i$lioteca p-$lica, etctera. #ste mundo de los sectores medios est) en el Clu$ del .rogreso del .ago Chico, de 4o$erto J. .ayr2 en la aventura de a'uel 8ederico Aauer, hombre serio, escrita por Fctor Juan =uillot2 en el ascenso administrativo y cada tur+stica del se/or 4o&as, 'ue relatara *ario Dravo en uno de sus Cuentos para los pobres2 en El mal metafsico. de 4iga, o en el medio provinciano y docente de Julio 8ols y la maestra normal, creados por *anuel =)lve ; en el c(o+er catal)n de El mo%imiento continuo, de 1rmando :iscpolo y 4a+ael de 4osa2 en los la$radores de *adre tierra, de 1le&andro Deruti2 en la +amilia de don #rnesto 8ala ar durante ese in % compara$le segundo acto de As es la %ida, de Nicol)s de las Llanderas y 1rnaldo *. *al+attiI .ero tam$in los argentinos medios protagoni aron por entonces los grandes cam$ios socioculturales 'ue a$rieron distintos campos de la vida a sus nuevas y expansivas legiones. #llos est)n en los centros de di+u % sin y en los canales distri$utivos, 'ue llevan vie&as y nuevas ideas, valores, temas, conocimientos, instru % mentos, etctera, en +orma de usos y costum$res. 6oda la variada gama de expresiones culturales 'ue surgen de los avances de la ciencia y la tcnica mundia % les, as como de las mati adas lneas de su pensamiento, son di+undidas por y para las grandes masas del ni% vel medio. 6oman cosas de los centros de irradiacin de los grupos altos, o de los grandes generadores euro% peos y norteamericanos2 las incorporan a su vida y las distri$uyen a todo el resto de la sociedad nacional, (asta en los m)s ale&ados sectores del nivel $a&o. 1 veces, adoptan, y otras veces, adaptan. .or eso, su mundo es el de las revistas masivas ilustradas, del cine % matgra+o y del teatro2 de los grandes diarios, con sus suplementos literarios y generosas secciones comer % ciales2 de las ediciones de novelas y o$ras teatrales de tirada popular y +recuencia semanal o mensual2 de los discos y las partituras para el piano casero. #s, asimismo, el mundo del consumo, de las grandes tiendas, de la moda, de los paseos domingueros, de las salidas sa$atinas y noc(eras al centro, de las con+iteras para el verm- o el t con or'uesta , de la nueva ropa americana, tan pr+ctica..., y de los vie&os moldes de la ropa inglesa o +rancesa, tan s lida y elegante... #s tam$in el mundo de la gran marea educativa, con sus nuevas y crecientes promociones de maestras normales, peritos mercantiles, maestros mayores de o$ras y electrotcnicos. , tam$in, sus $ac(illeres para camadas en marc(a de a$ogados, mdicos e ingenieros. La o+icina es otro am$iente eminentemente propio de los grupos medios, con sus empleados, dactilgra+os y &e+ecitos2 con sus escala+ones, aumentos y tiempitos para tomar algo.
M9

<unciona en este +enmeno la idea tradicional de la aldea o del $arrio de su$ur$io, trada por el inmigrante desde su pas de origen. #l es'uema $)sico de la misma resulta adaptado a las posi$ilidades argentinas. #l $arrio nuestro posee por ello rasgos +undamentales 'ue recuerdan a las mencionadas aldeas y $arriadas. 8u desarrollo en ciudades como Duenos 1ires y otras de tama/o su+iciente, presenta dos tipos de unidades a las 'ue se (a aplicado el trmino de $arrio. 0na es la unidad m)s reducida, la de algunas man anas y su correspondiente centro2 y otra es la unidad m)s grande, la 'ue a$arca onas amplias, y la 'ue en Duenos 1ires se agrupa en las H6 unidades o+iciali adas por la ordenan a munici% pal N] 93.69!, del 9".6.196!. #n su meritorio tra$a&o #uenos Aires..., J. *. 8co$ie denomina barrio a la primera uni% dad, y suburbio, a la segunda.

#l negocio es otro. #l negocio comercial 'ue vende al pu$lico2 el de las empleadas y empleados de comer % cio, m)s numerosos stos 'ue a'ullas. , (ay instituciones como la %uelta del perro en la pla a, la salida de misa, el ca+ecito en el $ar, el bi grafo, la lotera de cartones, el tango de entre casa con las (ermanas o primas, el partido de +-t$ol, los pcnics campestres, los corsos de carnaval, los grandes $ailes con or'uestas, el tenis o el $)s'uet en los primeros clu$es masivos, el remo y natacin en los ros o arroyos, y (asta en las primeras piscinas de concurrencia a$ierta. , as, entre estiramientos y desenvolturas, mitad a la de+ensiva y mitad atropellando2 imitando a los de arri % $a y code)ndose con los de a$a&o. Nuestra gente media de esos a/os va (aciendo su camino2 camino 'ue, m)s $ien o menos mal, +ue una $uena parte del pas. , mientras ellos (acan, no +altaron 'uienes pretendan leerles su destino y marcarles disyun % tivas;
:esde (ace un a/o, m)s o menos, comntase a menudo la postura 'ue adopta o, me&or dic(o, puede adoptar la clase media ante los graves con+lictos 'ue (oy presenciamos entre capitalistas y tra$a&adores. 3ay 'uien cree, por e&emplo, 'ue la ciase media contri$uir) a 'ue el pleito se dirima prestamente... >Las ganas?... La clase media sirve para poca cosa, y de$emos convencernos de ello de una ve por todas. #l mo% tivo es sencillo; esas capas sociales soportan, como las proletarias, las mayores cargas impositivas2 pero aspiran siempre en secreto a sustituir a la gente lina&uda. 6al dualidad tra$a la accin armnica de la modesta $urguesa, su&eta, por a(ora, a de$atirse en el caos sin comprometer nada de+initivo. #l dilema es terri$le, y (a$r) 'ue inclinarse a la larga de un lado u otro de la $alan a2 por'ue aspirar a mantener% se en el +iel importa su+rir el +uego graneado de dos opuestas $ateras. Lo 'ue no es, ciertamente, apeteci$le, pues es, ciertamente, peligroso.!0

La revista El Hogar, donde se pu$licara el +ragmento trascrito, era por entonces de alto consumo en los nive % les alto y medio argentinos. La tesis de esa nota resume cierto mecanicismo clasista $astante en $oga ya en% tonces en am$ientes intelectuales de i 'uierda. Los grupos medios siguieron ampliando su espacio social. 1un'ue con di+erendos y di+icultades como precio, lograron apagar los +uegos m)s agresivos de las $ateras, y construir una $ase concreta de coincidencias para toda la comunidad. Con ello marcaron el -nico camino posi$le, aun'ue todava no coronado, y 'ui ) tam$in demostraron 'ue su programa (istrico corresponda en realidad al con&unto de aspiraciones de la gran mayora de los argentinos, a veces demasiado silenciosa en lo 'ue la une. :esde el punto de vista poltico, estos sectores alimenta$an pre+erentemente los cuadros del radicalismo, con+ormando el grupo social m)s importante de los 'ue integra$an su alian a. , el radicalismo les da$a in% vestidura cvica y participacin en el go$ierno, +ortaleciendo su u$icacin armnica en la sociedad nacional. 7ctavio 4. 1madeo mani+esta$a en una con+erencia pronunciada en el *useo 8ocial 1rgentino el &ueves 9 de octu$re de 1919;
7tro +enmeno social muy nuestro y correlativo con los ya enunciados, es el del o$rero inesta$le2 no me re+iero a la inmigracin golondrina, sino al o$rero rural del pas, y aun al pe'ue/o coloni ador, errantes y sin (ogar, 'ue des+loran la tierra y se ausentan2 y 'ue +orman por su n-mero multitudes tras(umantes y peligrosas, 'ue viven como los )ra$es en su tienda y los t)rtaros en su carreta, y 'ue es necesario +i&ar so$re el suelo (acindolos pro % pietarios, para 'ue tengan con el asiento un (ogar, y con el (ogar, una patria.!1

*ario Dravo (a legado, adem)s de su actuacin como (om$re p-$lico y legislador, y de sus tra$a&os de tono poltico, una respeta$le literatura potica y narrativa. #n uno de sus cuentos, titulado La cuadrilla %olante, el dirigente socialista trasmite este testimonio;
.oco despus de medioda, la cuadrilla de& las carpas y volvi al tra$a&o. Los peones eran en su mayora ex% tran&eros; sirios, rusos, italianos, y gana$an por da un peso y cincuenta. 8alieron a tra$a&ar llevando las (erra % mientas al (om$ro, palas y picos. 8u$ieron al alto terrapln, y siguieron a trancos +atigados de durmiente en dur% miente. <ueron distanci)ndose poco a poco, (asta llegar al sitio 'ue corresponda a cada uno. :istri$uidos a lo largo del terrapln, parecan soldados de una guerrilla. #l distante sem)+oro $a& el $ra o en se/al de va li$re, al mismo tiempo 'ue la viuda del guarda$arreras desple% g al viento la $anderola negra y amarilla. :etr)s de la curva sil$ el tren, y apareci ma&estuoso, impetuoso,
!0 !1

#l 3ogar, N] ""9, del M.".1990. 7. 4. 1madeo, Hacia..., con+erencia pu$licada en el Doletn *ensual del *useo 8ocial 1rgentino.

ardiente, con su larga cimera de (umo y su larga cola de vagones de pasa&eros. Los peones de la cuadrilla $a&a % ron precipitadamente, 'ued)ndose a mitad de la pendiente, apoyados en las (erramientas. 1lgunos saludaron con sus gorras2 otros, de viva vo . Cuando el tren se perdi detr)s de una nu$e de polvo, los peones volvieron al te% rrapln, para seguir escar$ando el pedregullo de las vas. #l sol de enero caa sin piedad so$re los (om$res &adeantes. Los rieles se prolonga$an (asta el in+inito, como si +ueran de cristal2 ardientes como si +ueran de +uegoI!9

Feamos lo 'ue cuenta un cronista de Caras y Caretas en +e$rero de 1919;

Fisitamos colonias 'ue (an terminado su la$or. #n los pue$los se nota la circulacin de dinero2 en las casas de los po$res, la seguridad 'ue da de s la vida a cu$ierto de la miseria, aun'ue m)s no sea por unos das. 3ay caras sonrientes entre el comercio, y deseo de divertirse entre los (om$res. Las cuadrillas 'ue se aprestan a emprender via&e (acia las otras regiones de la$or, se agrupan por nacionalidad. 1l calor del +ogn y al amor de las guitarras se agrupan los criollos. 4ecios, su+ridos y despreocupados, su aleg % ra es sana2 su camaradera, +uerte, y su canto, lleno de sinceridad... 3ay 'ue o$servarlo en la +aena ruda de la trilla, de la recoleccin o del transporte. Nunca se 'ue&a, &am)s agra su cara, ni a$andona su picante irona2 pero no a+lo&a, no desmaya (asta 'ue el 8ol declina o la la$or se +inali % a.!3

0na de los protagonistas de esa di+cil vida 'ue campea$a en los estratos (umildes, recuerda;
#ntr como mensa&ero en el telgra+o de la provincia. G$a a ganar veintitrs pesos mensuales. :a de gloria +ue para mi madre a'ul en 'ue llegu con la pe'ue/a cartera a la cintura y una gorra con c(apa reluciente. 8etenta y cinco centavos por da era algo, aun'ue de$a levantarme a las seis y acostarme a las veinticuatro. #ran diecioc(o (oras en 'ue de$a (acer de todo; limpiar la o+icina, el patio, la casa de +amilia2 (acer todos los tra$a % &os 'ue manda$a (acer el &e+e. 7 'ue me manda$a (acer su esposa. 7 cual'uiera de sus numerosos (i&osI!H

Los socialistas da$an insercin en la vida ciudadana y electoral a diversos contingentes de tra$a&adores ur$a% nos del nivel en cuestin, pre+erentemente en la Capital <ederal y en otras ciudades importantes, al mismo tiempo 'ue los orienta$an sindicalmente a travs de las organi aciones paralelas al partido, o 'ue incluan a dirigentes y agrupaciones simpati antes del mismo. La actividad socialista en este sentido tena la importancia de crear posi$ilidades de capacitarse a la ve 'ue de accionar cvicamente y en los gremios, por las me&oras sociales siempre dentro de pautas de democracia y de insercin en las $ases institucionales del pas. Justamente por entonces se desprendan del .artido 8ocialista las tendencias marxista%leninistas 'ue se u$i % caron fuera del plato de las pautas nacionales. 1nar'uistas, sindicalistas y conexos o+recan a tra$a&adores de las ciudades y del campo un encuadramiento gremial m)s o menos antagnico con la situacin institucional. #n este sentido eran m)s moderados los sin % dicalistas y los anar'uistas 'ue los acompa/a$an dentro de la <.7.4.1., ya 'ue propicia$an el desarrollo de las organi aciones sindicales pre+erentemente, no como armas agresivas, sino como instrumentos de $rega reivindicativa y de posi$le asistencia social. .or otra parte, la postura sindicalista de entonces tampoco (aca (incapi especialmente en el plano poltico, sino en el gremial y social, a la ve . *)s all) de las posiciones descolgadas, la politi acin de los sectores (umildes durante a'uellos a/os ali% ment cierto saldo positivo, en cuanto in+undi a los tra$a&adores preocupacin por sus pro$lemas y por los del pas. #n esto, sin duda, era decisiva la in+luencia de radicales, socialistas Ypor lo menos, ciertas lneas del sindi % calismo%, y (asta las in'uietudes de me&ora y $ienestar generadas por las menos disparatadas del anar'uis% mo. .ara todo este proceso resulta$a una di+icultad clave por su$sanar el origen extran&ero de una $uena parte de los tra$a&adores y sus +amilias, (ec(o 'ue crea$a distancias mayores en lo cultural para su integracin, y 'ue impeda, dadas las exigencias vigentes, 'ue los mismos ad'uirieran la ciudadana argentina. #l comple&o proceso de trasculturacin volva di+cil una r)pida incorporacin de esos sectores inmigrantes.

!9 !3

*. Dravo, PLa cuadrilla volanteP, en Cuentos..., p)gs. 10M%!. <. :e+ilippis Novoa, PLa alegra...P !H .. Fuotto, FidaI, p)g. 9H.

#l 4gimen descon+ia$a de ellos, por su extraccin extra/a, sus ideas polticas extremistas, y por su poten % cial incidencia popular. Las otras corrientes intenta$an integrarlos al ser argentino, en el caso de los radicales y socialistas, y situarlos en otras alternativas, en el caso de los anar'uistas y sindicalistas, con las distincio % nes ya se/aladas. La :emocracia .rogresista en la pampa gringa Yespecialmente, en el sur de 8anta <e%, y todas las +ormas lo% cales de corrientes populares, como el lencinismo, el cantonismo, etctera, tam$in (acan lo suyo en cuanto a integrar los sectores en cuestin dentro de las pautas del pas. La mujer y la familia Con+orme a los datos del censo nacional de 191H, la mano de o$ra +emenina alcan a$a al 99 por ciento de la po$lacin tra$a&adora2 proporcin 'ue podra discriminarse de la siguiente manera; Gndustrias y artes manuales, 30 por ciento2 .ersonal de servicio, !3 por ciento2 1gricultura y ganadera, M por ciento2 Comercio, M por ciento2 instruccin y educacin, "0 por ciento2 .ro+esiones sanitarias, 90 por ciento2 Dellas 1rtes, 19 por ciento2 Letras y ciencias, 10 por ciento2 1dministracin p-$lica, " por ciento. 3acia 1990 % 99, estas ci+ras se (a$an alterado en ru$ros como los del comercio y de la administracin p- % $lica, por e&emplo. #n stas y otras actividades las mu&eres i$an ganando posiciones lenta, pero progresiva% mente. #l tema de la mu&er en su status, roles y rangos sociales, +ue uno de los 'ue presidieron la opinin p-$lica en a'uellos tiempos de guerra y posguerra de la 1rgentina de ,rigoyen. #l +eminismo cru a$a el escenario na % cional en la presencia paradigm)tica de 1licia *oreau de Justo, 3erminia C. Drumana, Julieta Lanteri, etc% tera. La doctora Lanteri cre el .artido <eminista Nacional, 'ue se present a las elecciones nacionales de diputados en 1990, o$teniendo en la Capital <ederal alrededor de 1.300 su+ragios. La doctora Lanteri era la -nica candidata de su partido, y los votos logrados provenan de las urnas o+iciales y sus votantes masculi % nos. 1l mismo tiempo, la 0nin <eminista Nacional Ydependiente del .artido 8ocialista%, en eleccin simult)nea, pero de simulacro, organi a$a veinte secciones, triun+ando las candidatas del socialismo. Nuevos rasgos Ynacidos unos ya en la belle &po$ue, y otros, en los a/os de la guerra% se entrela a$an y cre% can (asta cu$rir los tiempos de posguerra. 0na progresiva renovacin de desenvoltura i$a cu$riendo el tra$a&o, el estudio, el deporte, la intelectualidad, las distracciones, el automvil, la esttica corporal y la importancia +amiliar de las mu&eres. Con+luan en este proceso estilos diversos, desde el tradicional desen+ado rioplatense, pasando por el +eminismo de pre% ceptiva morali ante, (asta el modernismo despre&uiciado y algo esno$, al estilo +rancs o yan'ui. .ero a no exagerar ni excederse, por'ue todos esos estilos, si $ien in+luyen en cierta medida, de ninguna ma% nera pertur$an las pautas +emeninas propias del pas. Las argentinas cam$ian2 pero lo (acen m)s adaptando y morigerando las in+luencias a&enas a su propia +orma de vida $)sica, 'ue de&)ndose arre$atar por ellas. #ste proceso tena su mayor expresin en las clases medias, las 'ue en general son 'uienes m)s renuevan y a la ve conservan, en un interesante proceso casi parado&al. , all mismo se inserta$a el +enmeno de la +ami% lia en sus alcances promedios y m)s representativos. #sa organi acin +amiliar, a pesar de los avatares provocados por la guerra y el proceso transicional, persis% ti en sus valores principales. :e esa manera, tanto en lo 'ue posea como en lo 'ue necesita$a, mani+est una tendencia a+irmativa 'ue +ue dando co(esin a la sociedad argentina.

Captulo I& BOINAS BLANCAS EN LA ROSADA )n estado de noble<a colecti%a <lix Luna, en su tra$a&o $iogr)+ico so$re ,rigoyen para testimoniar lo 'ue denomina una religi n c%ica, una consagraci n al ser%icio de la .atria, trascri$e el siguiente +ragmento de #duardo *allea;
#n los tiempos en 'ue la gente de mi edad tenamos trece a/os Ydiecisis despus del comien o del siglo%, (u$o un cam$io en la actitud de los argentinos +rente al pas. #n esos diecisis a/os se (a$a ido pensando cada ve m)s al pas en trminos de vaca (olandesa. 7pulentos conservadores epiloga$an excelentes digestiones so/ando con la +utura 1rcadia nacional, con una especie de pas opparo del 'ue todos, con slo vivir $ien y prosperar, podran o$tener en a/os m)s un +a$uloso orde/o. La Nacin tendra millones y millones de (a$itantes, y todo andara con el movimiento suelto e innecesitado de atencin de la tierra prometida. #ntonces, algunos (om$res, algunos grupos, luego el pue$lo todo, comen aron a preocuparse, no privada, sino general y nacionalmente. 8o% $revino un estado de pure a cvica. , una gran seriedad de conciencia culmin en 1916, con el advenimiento de un go$ierno austero y popular. Lo 'ue pas despus, no interesa al caso. Lo 'ue nos interesa es ese estado nacio% nal de gentes serias, pro+undamente deseosas de ver a su tierra sanamente conducida; era una gran necesidad ci % vil de decencia, contra muc(os a/os de explotacin y +raude. Nadie pensa$a en su medro personal. #ra una cues% tin de limpie a y (onor. #ra un movimiento de conciencias, de cora ones, de almas. #ra un estado de no$le a colectiva, de salud nacionalI!"

#n 1916, ese clima de inters cvico es registrado tam$in por representantes de la oposicin. Nicol)s 4epe% tto a+irma en sus *emorias polticas;
#l advenimiento del radicalismo al go$ierno despert una gran expectativa en el mundo de la poltica, y no pa % cas esperan as en ciertas capas de la po$lacin.!6

Carlos G$arguren, por su parte, se/ala;

8e explica, pues, 'ue la caudalosa corriente ciudadana, 'ue se inicia$a en la poltica con la ley 8)en .e/a, se ad(iriese con entusiasmo a 3iplito ,rigoyen, en 'uien encontr su intrprete y su caudillo.!M

*ario 1madeo, (omologando las calidades de gran expectativa renovadora 'ue rodearon el advenimiento de 4oca y de .ern con el de ,rigoyen, expresa;
3a$a, pues, ra ones para esperar %y aun para exigir% 'ue la 1rgentina. diera uno de esos prodigiosos saltos (acia delante...!!

Claro 'ue dentro de esa expectativa general, de ese inters por la res p"blica, no todo es +e, curiosidad o con% vencimiento. 3ay tam$in temor. , ste impera pre+erentemente en los sectores del 4gimen m)s identi+ica % dos con el pas anterior2 so$re todo, en los resortes sociales y polticos m)s renuentes a los cam$ios en mar% c(a. .ara *anuel =)lve , este temor es m)s amplio todava. .arecera 'ue (u$iese comprendido a toda la po$la % cin no identi+icada con el radicalismo y su Caudillo2 y as dice el $igra+o de este -ltimo;
6odos temen a 3iplito ,rigoyen, salvo sus partidarios, la clase media y los po$res. !9

6am$in los medios periodsticos re+le&aron la instancia nueva 'ue se a$ra. La Nacin deca en un editorial del mismo da en 'ue ,rigoyen asuma la presidencia;

!" !6

#. *allea, El sayal..., p)g. 10. Citado por <. Luna en Hip lito *rigoyen..., p)g. 933. N. 4epetto, Mi paso..., p)g. 193. !M C. G$arguren, La historia..., p)g. 996. !! *. 1madeo, Ayer..., p)g. 1M. !9 *. =)lve , /ida..., p)g. 190.

Cuienes, no perteneciendo a su partido, vota$an por l, no (acan un acto de ad(esin a un cuerpo de doctrinas o a una agrupacin ya pro$ada en la o$ra e+ectiva del go$ierno. 1'uello signi+ica$a, simplemente, 'ue una parte importante de la opinin tena +e en las promesas del se/or ,rigoyen, y le con+ia$a los destinos del pas con una +e tan completa en su car)cter y en sus aptitudes, 'ue ni si'uiera se pensa$a en exigirle garantas. 90

Casi exactamente un a/o despus, el 10 de octu$re de 191M, La .rensa se/ala$a en un editorial titulado PLa nueva vida argentinaP;
Llegaron por la va recta y tran'uila del comicio, con lo 'ue se indica 'ue no encontraron las resistencias contra las cuales tanto (a$an com$atido. RLa evolucin se cumpla, y los 'ue alguna ve aspiraron a entrar armados como guerreros para dar vuelta las cosas, tuvieron 'ue entrar como ciudadanos a mirar las cosas serenamente, y proceder como +uncionarios y magistrados.91

0no de los per&uicios de ciertas +alsas (istoriogra+as puestas al servicio del marxismo % leninismo y otras pre&uiciosas ideologas, (a sido la de so$redimensionar los di+erendos, y desconocer las coincidencias (a$i % das en nuestro proceso argentino. 8e lleg, incluso, a degradar conceptos como los de acuerdo o uni n nacional, mientras se endiosa$a a todo lo 'ue expresara discrepancia o divisin. Los a/os de este perodo no escaparon, por cierto, a esa distorsin. :e a( 'ue resulte -til plantear el rescate posi$le de lo 'ue alrededor de ,rigoyen y su tiempo pueda (a$larnos de otras cosas, +uera de las di+erencias de criterio y los c(o'ues consiguientes. #l estado de noble<a colectiva 'ue rigiera por lo menos en el lapso de transicin de 1916 y 191M es, innega$lemente, un (ec(o v)lido y trascendente. .ero A(u$o otrosB ACu)ntas veces, por e&emplo, votaron con igual sentido radicales y opositores en las C) % marasB A#xistieron o no intentos de acuerdo entre ,rigoyen y el .artido 8ocialistaB ACu alcances tuvieron las $uenas relaciones entre el go$ierno radical y algunas tendencias moderadas de sindicalistas y anar'uistas gremialesB A7 las sostenidas con ciertos grupos conservadoresB 6rataremos m)s adelante de (acer algunas re+erencias al respecto. .or a(ora, 'ue sirvan las lneas 'ue ante % ceden como anotacin de cosas 'ue tam$in son parte de la experiencia radical. La )ni n C%ica !adical #l autonomismo de 1dol+o 1lsina +ue la corriente madre de distintas lneas polticas. #n sus aguas se +or% maron, entre otros, 1vellaneda, 4oca y .ellegrini, y en ellas tam$in (icieron escuela Leandro N. 1lem y su so$rino 3iplito ,rigoyen. 1s, por intermedio de su +undador y de su sucesor y gran caudillo, el radicalis% mo ela$ora$a, antes de su constitucin legal, elementos importantes de su constitucin (istrica, provenien% tes del seno autonomista. La depresin econmica y la luc(a contra el 4gimen, personi+icado entonces por Ju)re Celman, se in+lu% yen recprocamente, y unidos inciden en el nacimiento del partido de 1lem. La 0nin Cvica de la Juventud R1!!9S, la 0nin Cvica R1!90S y la 0nin Cvica 4adical R1!91S puntuali an con sus siglas los (itos del cre % cimiento inicial. Con respecto a la constitucin (istrica del radicalismo, ca$e se/alar 'ue del autonomismo reci$i $ases populares, orientacin +ederalista y una postura discrepante con los trminos en los 'ue se vena aplicando el programa nacional, dentro del cual los +uturos radicales se movan, compartiendo sus pautas +undamentales, unidos en esto con las restantes lneas componentes del movimiento alsinista. La produccin rural exporta$le +ue en la 1rgentina el +actor decisivo de su economa. <ederico .inedo la lla% ma$a Pla rueda mayorP. #ste aspecto del pas real +ue tenido en cuenta y de+endido por ,rigoyen. #l radica% lismo inclua en sus +ilas policlasistas a los nuevos terratenientes prsperos del interior y del alto litoral, a sectores vinculados a la comerciali acin con el mundo exterior, y tam$in a numerosos estancieros de la provincia de Duenos 1ires 'ue eran pre+erentemente invernadores, aun'ue adem)s se dedica$an a la cra y vendan para el consumo interno. 0no de estos estancieros era el mismo ,rigoyen. :etalles so$re su campo $onaerense de *ic(eo y so$re el tipo de organi acin patriarcal y la solidaridad social all imperante, los testimonia 4icardo Ca$allero en sus recuerdos acerca del caudillo radical R *rigoyen, aspectos ignorados de una %idaS. Las relaciones entre ,rigoyen y la 8ociedad 4ural, controlada (asta +ines de 1999 por los invernadores, +ue% ron en general $uenas. #n su ideario y proyecto, el go$ierno radical tena coincidencias econmicas con los
90 91

:iario La -aci n, del 19.10.1916. :iario La .rensa, del 10.10.191M

productores rurales en general, pero especialmente con los ligados al comercio exportador, 'ue era clave ma% yor del pas. #sta poltica implica$a cierta con&uncin de criadores, invernadores y empresarios agrarios, 'ue el .residente intenta$a preservar. La coincidencia rural se re+le&a$a por un lado en la coexistencia interna del radicalismo entre yrigoyenistas y antipersonalistas Runos pre+erentemente conectados a la invernada y la exportacin, y los otros a la crian a y el mercado internoS. , por otro lado re+le&a$a un aspecto del acuerdo entre radicales y conservadores, 'ue diera $ase a la esta$ilidad institucional entre el Centenario y el 30. La rueda mayor del pas era cuidada especialmente por ,rigoyen y por a'uellos conservadores 'ue en sus ideas y actividades esta$an ligados a la exportacin de carnes y cereales. :e all 'ue al radicalismo le preo% cupase la proteccin de las tareas productivas, cuando las mismas eran amena adas por ciertas (uelgas. 1s como tam$in tena en cuenta los e+ectos de los movimientos de paro gremiales so$re el panorama electoral. #l radicalismo demostr su capacidad para enla ar a sectores altos tradicionales, con sectores altos y medios, descendientes de inmigrantes. 6am$in supo aliar a todos los mencionados con sectores $a&os tradicionales pertenecientes a las onas m)s o menos modernas, y a otras con menor ndice de moderni acin o m)s atra% sadas. .ero asimismo logr Yen algunos perodos, por lo menos% incorporar a sectores $a&os de extraccin inmigrante en onas su+icientemente moderni adas. :e esa +orma, en la coalicin radical entraron terrate% nientes y estancieros de vie&a prosapia y antigua o nueva ri'ue a, lo mismo 'ue empresarios, comerciantes, pro+esionales, estudiantes y empleados (i&os o nietos de inmigrantes. R#sto, en la Capital, en las provincias de Duenos 1ires y de Crdo$a, o en la ona central de 8anta <e. S # (icieron lo propio peones, o$ra&eros y agricultores Ytodos tradicionales% de dic(as onas, as como de La 4io&a, 8an Juan, *endo a, 6ucum)n o el norte santa+esino. , tam$in se arrimaron o$reros en los n-cleos ur$anos. 0n diagnstico aproximado del radicalismo (a$la, adem)s de una alian a de grupos sociales, de un movi % miento (istrico 'ue en ciertos perodos instrument su organi acin cvico%electoral partidaria. La Causa y el credo $rinda$an +undamentos y o$&etivos de moderni acin su+icientemente precisos en su propuesta de amalgamar al con&unto. Como a menudo a+irmaran ,rigoyen, 7y(anarte y otros voceros, la 0.C.4. intenta$a expresar, no a un sector ciudadano ni a un partido electoral, sino a la con&uncin de todos, a la Nacin misma. , esta visin con&unti% va trat de proyectarse (acia la unin de los argentinos. #n de+initiva, no alcan ese propsito, por'ue m)s pudieron ?as +uer as +racturantes, tanto propias del radi % calismo como externas al mismo. 1 muc(os sectores, esa aspiracin radical de identi+icar la Causa con la Nacin ola a cosa totalitaria, atentatoria contra sensi$ilidades pluralistas 'ue venan desarroll)ndose en +or% ma paralela al pensamiento yrigoyenista. , so$re este desencuentro de pensamiento y accin descansa desde entonces una de las grandes cuestiones nacionales; el camino me&or para unir sin agredir. Finculado con lo anterior emerge el tema de si el radicalismo era pre+erentemente un movimiento o un parti% do. #ntendemos por mo%imiento la +uer a poltica con de+inidos contenidos y con posi$les di+erentes estruc% turas 'ue mantiene una cierta continuidad de trayectoria en el proceso nacional2 y por partido, la +uer a pol% tica de+inida en sus contenidos alrededor de una estructura especialmente electoral y de participacin en el go$ierno, en cual'uiera de sus )reas y niveles. Con+orme con ello, el movimiento puede incluir o no una estructura electoral o de participacin en los asun% tos p-$licos, ya 'ue le ca$e operar por di+erentes caminos en direccin al poder, 'ue es el o$&etivo de su na% turale a poltica. 1s como, por otra parte, el partido opera en relacin con su o$&etivo Ytam$in, natural % mente, de poder%, pero exclusivamente por intermedio de los comicios, de las representaciones parlamenta% rias o de los acuerdos interpartidarios. Con+orme a las de+iniciones expuestas, el radicalismo presentara en su accionar (istrico, rasgos m)s pro % pios de movimiento 'ue de partido ; orgenes revolucionarios, a$stencin comicial deli$erada por m)s de dos dcadas, tentativas de llegar al poder por levantamientos armados, permanencia... 7tra cuestin computa$le es la del alcance 'ue el propio radicalismo 'uera dar a su presencia cvica y pol% tica. :el *a o se/ala cmo en la correspondencia a$ierta 'ue intercam$iaron en 1909 ,rigoyen y .edro C. *olina, el &e+e radical, (acienda re+erencias (istricas, ad&udica$a a su corriente poltica, no el papel de un partido m)s, sino el de movimiento nacional reivindicador de los +undamentos del pas. :eca ,rigoyen en esas cartas;
La 0.C.4. es la genuina encarnacin de las m)s puras y vigorosas energas de la .atria, 'ue a$sor$e en su de+en% sa todas las +uer as morales, intelectuales y reales. 8u pensamiento es puramente genrico e institucional... 0n glorioso movimiento de opinin, representativo de la Nacin misma en sus es+uer os reivindicadores.

#sta concepcin yrigoyenista del radicalismo vena siendo acompa/ada de la advertencia contra el peligroso error de em$anderarlo en la simple poltica militante, para la ocupacin de los go$iernos, puesto 'ue su mi % sin era la de reparar de ra las +uentes y sistemas del e&ercicio del poder. La coyuntura de 1919 y la situacin distinta 'ue la sucede, van llevando el radicalismo a asumir el (ec(o de 'ue existan su+icientes garantas en la nueva legislacin electoral, como para 'ue la reparacin pudiera (a % cerse a travs de las elecciones y desde el go$ierno consiguiente. #ntonces, todo va a com$inarse RAo me clarseBS; la militancia, los comicios y las magistraturas, con la Causa y el credo... #l movimiento nacional de$a compati$ili arse con la identidad del partido2 la conduccin del radicalismo, con la presidencia de todos los argentinos2 la misin reparadora, con la administracin p-$lica del pas, y la unidad de su accin, con los matices plurales de la militancia. .ro$a$lemente, el desa+o result excesivo en relacin con las posi$ilidades. 8e (a visto, cuando (a$lamos de la Causa, la irritacin y descon+ian a 'ue en los medios polticos no yrigo% yenistas Yradicales u opositores% provocara siempre a'uella posicin de considerar al radicalismo como el gran movimiento, en el 'ue de$an y podan, si lo desea$an, encuadrarse todas las corrientes de opinin 'ue coincidieran en esencia con sus postulados. #sta apertura (acia una proclamada +usin nacional superadora de las estrec(eces de los partidos2 esta sinonimia de radicalidad con patriotismo, sona$a a dirigismo y uni % +ormidad en los odos de 'uienes no coincidan con ,rigoyen. 8in duda, la cuestin vena cru ando desde los comien os de la independencia la (istoria argentina. La sino % nimia entre movimiento y patria, y los criterios unitivos para superar las +acciones, (a$an surgido en unita % rios y +ederales, primero2 luego, en autonomistas y nacionalistas RmitristasS..., y (acia el +uturo (a$ran de tras+ormarse en una de las propuestas del peronismo. 8in duda, cada momento y cada +uer a poltica lo mani+estaron con diversos matices. .ero, sin )nimo ni si % 'uiera de ro ar ciertos es'uematismos simplistas, corresponde se/alar 'ue en sus alcances generales, la ten % dencia +ue compartida por todas las corrientes mayores de nuestra (istoria. La reorgani acin del radicalismo durante los a/os de transicin y ascenso 'ue van de 1919 a 1999, muestra, asimismo, una tendencia de ,rigoyen a alentar y aceptar el acercamiento y la incorporacin al partido de elementos extra/os al mismo. #s el +enmeno del neorradicalismo, 'ue +uera $ien anali ado por el dirigente santa+esino 4icardo Ca$allero, 'uien, por otra parte, le diera ese nom$re. Los neorradicales provenan de otras corrientes o de ninguna. 8e (a$an acercado al movimiento ya eviden% ciadas sus posi$ilidades electorales, y tendan a imprimirle al radicalismo un tono sensual, agresivo y secta % rio, a la ve 'ue se adosa$an a ,rigoyen como crculo palaciego, $uscando in+luir especialmente en la orien% tacin del go$ierno e&ecutivo. Ca$allero lo llama$a el radicalismo gubernati%o. A#xcesiva esa de+inicin proveniente de uno de los disen% sos internos m)s peculiares e interesantes, como +uera el ca$allerismo de 8anta <eB R6ngase en cuenta 'ue aun'ue discrepante de ciertas +acetas de la conduccin de ,rigoyen, Ca$allero no puede ser considerado un antiyrigoyenista, y menos del grupo a ul, 'ue opera$a en la Capital y en ciertas provincias, como #ntre 4os.S .ero (ay otros testimonios, como el de <lix Luna Yun (eredo % radical no sospec(a$le de pre&uicios contra el Caudillo%, 'ue al respecto se/ala;
,rigoyen... algunas veces no valor a sus propios compa/eros de ideales2 los releg, no los supo colocar en los puestos donde (u$ieran podido resultar m)s e+ectivos. #n cam$io, +ue excesivamente generoso con los recin venidos y aun con los extra/os... Los radicales nuevos eran una plaga menda , rapa y vora . *ientras los au% tnticos radicales se contenta$an con el triun+o lrico de sus ideales, los ne+itos arram$la$an con el $otn... ,rigoyen, (ay 'ue decirlo, +ue d$il ante esta invasin. 8u excesiva $enevolencia lo inclina$a a a$rir todas las puertas a los conversos..., todos entra$an al templo d)ndose es+or ados golpes de pec(o, pero vic(ando de reo&o las canon&as y murmurando de los antiguos +ieles...99

<enmeno sin duda repetido y repeti$le en nuestra (istoria ste de los arri$istas2 so$re todo, en los grandes movimientos mayoritarios. , al decirlo, de ninguna manera con+undimos a los reclutas con los oportunis % tas... #n 8anta <e, el radicalismo (a$a su+rido (acia 191" un cisma de importancia. <inali a$a su perodo el go% $ierno de los doctores *anuel J. *enc(aca y 4icardo Ca$allero, mdicos am$os, y surgidos del (istrico
99

<. Luna, Hip lito *rigoyen..., p)g. 3"!.

ensayo de 1919. Nacen entonces di+erencias de opinin so$re el tratamiento a dar a ciertas irregularidades administrativas. Ca$allero y un sector propician actitudes distintas de las 'ue sostienen el go$ernador *enc(aca y la mayora de la Legislatura. 1 ello se suma la discrepancia acerca de las candidaturas para el siguiente perodo de go% $ierno. #l sector de Ca$allero sostiene la del doctor 4odol+o Le(mann Ytam$in mdico%, mientras 'ue el grupo del =o$ernador apoya la del doctor #nri'ue *. *osca, surgida desde el Comit Nacional del radica% lismo. Los disidentes, enca$e ados por Ca$allero, constituyen la 0nin Cvica 4adical de 8anta <e, en a$ierta se% cesin. #l Comit Nacional desconoce a la +raccin, y auspicia la reorgani acin del distrito partidario, con relativo xito. #l radicalismo concurre dividido a las elecciones provinciales y nacionales. #n am$as triun+an los disidentes de Ca$allero % Le(mann. #ste -ltimo se opondr) a la candidatura de ,rigoyen. #l mismo Ca$allero se re+erir) a esas alternativas, al (acer uso de la pala$ra por primera ve en el .arlamen % to nacional como diputado por 8anta <e;
4adicales del vie&o radicalismo, nos distanciamos del primer go$ierno radical, 'ue +ue el de nuestra provincia, cuando, despus de una enorme irregularidad administrativa, para cuya solucin se desoyeron los conse&os de una no$le experiencia y se pre+iri la accin interesada de mayoras complacientes, nos convencimos de 'ue tam$in 'uera ser, de 'ue era un go$ierno elector2 y m)s tarde Ypor no (a$er considerado compati$le con nues% tra conviccin ciudadana, con nuestro concepto del radicalismo, 'ue (a$amos propagado en discursos y de+en% dido en todas las situaciones con la mayor decisin, el someternos a una organi acin 'ue 'ueran imponernos las autoridades 'ue e&ercan por delegacin el go$ierno del partido, se distanciaron ellos de nosotros, y (emos 'uedado solos y pocos, pero con la conciencia tran'uila por la satis+accin ntima de (a$er contri$uido en +orma esencialsima al triun+o de las aspiraciones nacionales, sin (a$er arriado una sola de nuestras vie&as a+irmacio% nes, sin (a$er olvidado nuestros mtodos, sin (a$er pactado con los utilitarismos am$ientes, 'ue empe a$an a morder, como el musgo, en la $lanca piedra de la +e radical.93

Los electores santa+esinos cumplen en la coyuntura un papel clave, ya 'ue su n-mero es pr)cticamente la a&ustada di+erencia +avora$le 'ue la +rmula radical ,rigoyen % Luna necesita para de+inir su triun+o en el co% legio electoral. 3ay sucesivas acciones y tratativas de comple&o y variado tenor alrededor de la cuestin. Le(mann intenta volcar esos electores en +avor de una +rmula integrada por l mismo, y en alian a con sectores conservado % res y demoprogresistas. 4onda$an en esa entente, al decir de Ca$allero, Plos representantes del 4gimen, se% /ores 0garte, Fillanueva, 4oca, 1rce, .atrn Costa y otrosP. .or orientacin del mencionado Ca$allero, la gran mayora de la convencin del partido radical santa+esino disidente, casi por unanimidad, da a sus electores mandato de votar en el colegio electoral de la Nacin la +rmula ,rigoyen % Luna. 4etrocediendo un poco en el tiempo, veamos lo ocurrido entre yrigoyenistas y antipersonalistas en ocasin de la Convencin Nacional de la 0nin Cvica 4adical 'ue decida la composicin de sus candidatos para presidente y vicepresidente de la 4ep-$lica. 1ll los antipersonalistas intentaron lograr 'ue el segundo tr % mino de la +rmula, correspondiente a la vicepresidencia, +uese ocupado por uno de ellos, el doctor Ficente C. =allo. #ra la +rmula de contenido mixto, a la 'ue los yrigoyenistas oponan la de ,rigoyen % Luna, ca % racteri )ndola como solidaria. 8u$raya$an as la necesaria identi+icacin 'ue, a su entender, de$a existir en % tre los dos integrantes del $inomio. R#stas dos posturas alrededor de lo mixto o plural, por una de las partes, y de lo solidario u (omogneo, por la otra, expresan dos concepciones polticas 'ue con su+iciente claridad se mani+iestan a lo largo del proceso en 'ue se inserta el perodo de esta o$ra.S #n la convencin partidaria, los antipersonalistas, asimismo, calculando el previsi$le rec(a o de ,rigoyen a encarnar l mismo la tentativa de arrimar a los comicios, (a$an urdido un acuerdo con algunos delegados yrigoyenistas. 8eg-n los rumores 'ue corran en la Convencin, en ello esta$an ciertos representantes de la Capital, #ntre 4os, Corrientes y 6ucum)n. #l candidato sostenido para 'ue en ese caso +uese elegido como titular de la +rmula, era el doctor Leopoldo *elo. .ero llega el 93 de mar o. .ropuesto por aclamacin el nom$re del Caudillo, es votado por casi unanimidad de los convencionales presentes. La pe'ue/a di+erencia, 'ue re+le&a al n-cleo central de los antipersonalistas,

93

4. Ca$allero, (iscursos..., p)gs. 9""%"6.

resulta duramente criticada en la asam$lea y en sus corrillos, y ruidosamente desapro$ada por la $arra. Na% die acepta 'ue (aya delegados 'ue no voten por don 3iplito. Luna, por su parte, o$tiene !1 su+ragios, triun+ando so$re =allo, 'uien alcan a a reunir "9. La di+erencia de votos para los candidatos a la vicepresidencia indica la proporcin de +uer as alcan ada por cada una de las corrientes internas del radicalismo. :e all en m)s se suceden la comunicacin lleva da por la mesa directiva de la convencin al estudio del doctor Crotto en la avenida de *ayo, donde se encontra$a ,rigoyen2 las mani+estaciones populares (asta la casa del Caudillo, en la calle Drasil2 la respuesta negativa de ,rigoyen2 la insistencia de los convencionales a travs de una comisin especial y +inalmente, a'uel explosivo P3agan de m lo 'ue 'uieran...P2 +rase 'ue, al decir de 3oracio D. 7y(anarte, indica$a 'ue los lindes de dos &pocas acababan de demarcarse. 4egresemos a la participacin de los electores disidentes santa+esinos en el colegio electoral. La discrepan % cia entre Ca$allero y Le(mann a$re una su$divisin en el mundo radical de la provincia y, la geogra+a pol% tica de 8anta <e se vuelve comple&a e interesante. #n el norte, con po$lacin pre+erentemente de peones y $raceros 'ue tra$a&an en los grandes y medianos es% ta$lecimientos rurales de plantacin, madera y o$ra&e, los conservadores son reempla ados como +uer a ma% yoritaria por los radicales adictos al Comit Nacional del partido. 1ll, el conservadorismo pr)cticamente desaparece del escenario electoral. #n el centro, con el n-cleo tradicional y de vie&a inmigracin de la ciudad de 8anta <e, y con las antiguas co % lonias de 3um$oldt y de #speran a, so$re una $ase de elementos criollos de antiguo cu/o y de descendien% tes de inmigrantes, los disidentes prevalecen, con sostn social de nivel medio, y tanto ur$ano como rural. No +altan entre ellos los exponentes de los cl)sicos dirigentes estancieros o propietarios rurales. ,, a su ve , a$undan los po$ladores gauc(os, vie&os ocupantes de modestas parcelas, de las 'ue, con las tras+ormaciones moderni antes, se (an visto desposedos. 4epetimos; en esta ona, la mayora vota por la 0nin Cvica 4a% dical de 8anta <e. .ero esto se da con un mati complementario; a medida 'ue se avan a (acia el sur, es m)s importante el arrastre de Ca$allero, &ustamente entre esa po$lacin gauc(a des(eredada. #n la ona sure/a la mayora le corresponde al +lamante .artido :emcrata .rogresista. 1ll, las $ases socia % les son de sectores medios, de muc(o m)s reciente inmigracin 'ue la del centro de la provincia. #s el )rea gringa, alrededor de la ciudad de 4osario y de las colonias, y medianos y pe'ue/os c(acareros. La in+luencia de Ca$allero est) en esta ona tam$in presente con las mismas caractersticas 'ue en el cen % tro. 6al la situacin de la tierra de #stanislao Lpe en este perodo del siglo EE, en el 'ue pro$a$lemente nadie me&or 'ue Ca$allero vino a expresar la continuidad (istrica de los antiguos productores rurales; peones y a la ve ocupantes de su pe'ue/a par% cela, 'ue nutrieran los cuadros del patriarca de la +ederacin. #l impacto agresivo, la violencia social, (a$an golpeado a amplios sectores de la po$lacin criolla. #l desalo&o y el reordenamiento $rusco regido por la inmigracin protegida, el +errocarril y el mercado, +ue % ron su tragedia. .revaleca una adopcin excesivamente mec)nica de $ene+icios modernos, y no su adapta % cin adecuada al pas real y a sus gentes. #llo se (a$a (ec(o a costa de los derec(os de a'uellos antiguos argentinos2 y como per&uicio conexo, los mismos 'ueda$an en+rentados o separados de los nuevos argentinos 'ue llega$an a radicarse por inmigra% cin, cre)ndose as en el cuerpo comunitario nacional +racturas 'ue costara y vena costando muc(o suavi % ar. 6al lo 'ue representa$a ese ca$allerismo tan di+undido en la mitad sure/a de la tierra santa+esina, y 'ue en. su signi+icacin se extenda tam$in a las pampas sure/as de la provincia de Crdo$a. Ca$allerismo, sin duda, de peculiares per+iles en su condicin de disidencia radical2 por otra parte, su+icientemente impregna% da de antiguos credos +ederales, y siempre renovadas ansias de me&oras reivindicativas del ser provinciano. 8eg-n se (a visto, la disidencia de los radicales santa+esinos Y'ue, a su ve , se su$dividieran entre 'uienes seguan a Le(mann y los 'ue esta$an con Ca$allero% +ue la primera divisin en el radicalismo, con divorcio total y en+rentamiento a$ierto en la pu&a electoral, antes 'ue ,rigoyen +uera presidente. Farios +ueron los +actores 'ue la desencadenaron. La (istrica sensi$ilidad y espritu de ascenso de 8anta <e, es uno. La tendencia centrali ante del Comit Nacional del radicalismo, unida al estilo a$sor$ente, si $ien patriarcal, de ,rigoyen, y la orientacin macroce+)lica del partido en sus estructuras porte/as y $onaerenses, es otro. #l +allecimiento de 1ntonio 3errera, Jos C(io a y 4icardo N-/e , 'ue rest al radicalismo santa % +esino la accin e'uili$rante y valiosa de tres +iguras 'ue sa$an comportarse por encima de las di+erencias internas, es un tercero.

La intemperancia de am$as +acciones %es decir, de la 0nin Cvica 4adical de 8anta <e, por un lado, y la 0nin Cvica 4adical RComit NacionalS , por otro% es un +actor m)s 'ue agreg presin a la olla. Los disidentes eran, sin duda, la gran mayora del radicalismo en la provincia. :entro de ellos, el su$sector de Le(mann era minora, ayudada tangencialmente por los demoprogresistas y grupos conservadores, mien% tras 'ue en el correspondiente a Ca$allero se conta$a la mayora amplia de los disidentes. Le(mann se opona a ,rigoyen y al Comit Nacional, a$riendo puertas a las alian as con los otros grupos polticos mencionados. Ca$allero apoya$a a ,rigoyen, y se opona a la corte de neorradicales del .residente, al Comit Nacional y su poltica partidaria2 y aun'ue no ad(era al plan de intervenciones a las provincias go$enadas todava por el 4gimen Ypropona ganarlas por elecciones%, rec(a a$a toda alian a electoral con los sectores conservadores o de otro tenor. 1greguemos un detalle a este rico +resco del radicalismo santa+esino; el doctor *arcelo 6. de 1lvear %por entonces, ya candidato de reserva de los a ules, aun'ue l mismo leal a ,rigoyen% es el delegado 'ue el Co % mit Nacional enva para intentar solucionar el di+erendo santa+esino. 1lvear +racasa rotundamente, y slo le resta rati+icar el reconocimiento al grupo 'ue sostena a *enc(aca, primer go$ernador radical, y a *osca, candidato del primero y del Comit para sucederlo. ,a en la contienda comicial, por all anduvo Marcelote ayudando personalmente a pegar carteles de los can% didatos 'ue respondan al alto cuerpo partidario, en el 'ue los a ules no eran mayora. La provincia de Duenos 1ires +ue la columna verte$ral del proceso de ascenso del radicalismo liderado por ,rigoyen. #n ese sentido, resulta importante (acer presente el papel decisivo 'ue en toda nuestra (istoria tuvo el #stado $onaerense, tanto en lo relativo a los grandes movimientos o partidos, como en el &uego y de% sarrollo del poder poltico nacional. No en vano ,rgoyen dir) al morir; P>Cuiden la provincial . . . :espus de la intervencin a cargo del doctor Jos Luis Cantilo, 'ue durara un a/o, en a$ril de 191! asume el go$ierno provincial el doctor Jos Camilo Crotto, vie&o amigo del Caudillo, de rasgos pintorescos, y con una meritsima trayectoria en el radicalismo. :esmontada la ma'uinaria de +raude de las conservadores por la intervencin, Crotto (a$a ganado con la expresin li$erada de una mayora radical contenida durante m)s de veinte a/os por el 4gimen. ,a en el cargo de go$ernador, Crotto adopta una actitud de ale&amiento (acia sus antiguos amigos polticos, 'ue llega en ocasiones al virtual al amiento contra ,rigoyen. #l ga$inete del =o$ernador es integrado con +iguras extrapartidarias o recin llegadas. 8u poltica dura con la 4e+orma 0niversitaria en La .lata y aliad % +ila Yen discrepancia con la del =o$ierno nacional% ante la guerra, y otros puntos de con+licto, mellaron su gestin con incidencias y desa&ustes 'ue lo ale&aron de su propio partido provincial. Luego de un periplo en el 'ue se me claron tragedia y comedia, no tuvo otra salida 'ue la renuncia. #n Corrientes, el radicalismo era en verdad, seg-n lo se/alara el (istoriador correntino 3ern)n <. =me ;
...como una +ederacin de grupos polticos $a&o la $andera radical2 grupos 'ue mantenan sus &e+es y &e+es veni% dos del campo conservador con vinculaciones de toda naturale a, y cuyos la os mantena la vida de relacin. 9H

Las cosas eran as a causa de la incorporacin masiva de cuadros y elementos de los partidos li$eral lo y autonomista entre 1919 y 191"2 es decir 'ue (a$an trasvasado al radicalismo, contenidos del vie&o mi% trismo y del alsinismo. #sta mani+estacin correntina de la naorradicalidad era demasiado comple&a para alcan ar un $uen proceso de coexistencia o sntesis. La crisis estalla en octu$re de 1916, alrededor de la solicitud o no de la interven% cin a la provincia. #l comit provincial se escinde, y la convencin resuelve en pro de la intervencin. 1l agravarse el con+licto, el Comit Nacional enva una misin conciliadora 'ue +ormalmente logra su o$&e% tivo, concretando una reorgani acin partidaria aceptada por todos los sectores. #n &ulio de 191M, los elementos radicales de antigua cepa predominan en la convencin provincial, y re-nen mayora para la +rmula Dlanco % *adariaga. .aralelamente, los neorradicales proclaman el $inomio *iguel 8usini % 3ortensio J. Cui&ano. #xpresada la disidencia, el Comit Nacional declara la +rmula del coronel Dlanco y de don *ariano *adariaga la -nica del radicalismo, y la avala me % diante el envo de una nutrida delegacin partidaria. :espus de m)s de un a/o de intervencin +ederal, en a$ril de 1919 se reali an las elecciones provinciales para renovar el go$ierno. 6riun+an los radicales del Comit Nacional con una mayora de electores relativa.
9H

3. <. =me , Los "ltimos..., p)g, 96H.

La muerte del coronel Dlanco, la impericia de su partido y la astucia del dirigente li$eral Celestino Fidal, 'ue mane&a$a las cosas desde $am$alinas, a$ren camino a la +rmula 1dol+o Contte y #dmundo 4esoagli Y li$eral y autonomista, respectivamente%, para 'ue sea votada por trece electores, entre autonomistas li$erales, autonomistas y el -nico elector li$eral, triun+ando as so$re los candidatos de am$os radicalismos. #l go$ernador Contte mantuvo $uenas relaciones con el go$ierno nacional de ,rigoyen, 'ue le retri$uy de igual +orma, a pesar de la dura oposicin de los radicales, 'ue siguieron divididos. 8n$re la tendencia disidente de los neorradicales se con+orm el antipersonalismo correntino, ya en la presi % dencia de 1lvear. #n #ntre 4os, la disidencia se origina en los primeros meses de 1919, en ocasin del cam$io de las autori % dades provinciales. #l doctor Leopoldo *elo reuna la mayora de la convencin provincial del radicalismo2 y sin em$argo, un numeroso grupo de delegados se le opona. Llegadas al Comit Nacional 'ue&as contra la posi$le eleccin de *elo, el alto cuerpo partidario (i o un lla% mado a la unidad de los correligionarios, y pidi a la convencin de la provincia 'ue postergara la proclama % cin de la +rmula (asta 'ue se llegara a una coincidencia. 8in atender la sugerencia, la convencin consagra el $inomio *elo % #duardo *i(ura2 pero ante la resistencia creciente, *elo renuncia, y la convencin vuel% ve a reunirse. 8e anuncia la llegada de una delegacin del Comit Nacional2 pero antes del arri$o de sta, el cuerpo proclama la +rmula Celestino *arc % *i(ura. 0n grupo de convencionales protesta ante lo 'ue considera una a+renta a la conduccin nacional del partido, y declara la a$stencin en la provincia. :e all en m)s, la mayora del radicalismo entrerriano es sector disidente con re+erencia a las autoridades na% cionales partidarias, siempre dirigido por el doctor Laurencena. 1 partir de 1999, la minora yrigoyenista del partido en la provincia +ue co$rando +uer a, (asta empare&arse con los disidentes unos a/os despus. 1ntes de la eleccin de ,rigoyen en 1916, comien a ya la discrepancia entre los radicales de 8antiago del #stero. La +raccin de los $lancos, reconocida por el Comit Nacional, (a$a apoyado en los comicios para go$ernador de principios de 1916 al doctor 4amn =me , mientras 'ue la de los negros, en oposicin a las autoridades partidarias, sostuvo la del ingeniero :omingo *edina. Como consecuencia, el triun+o se lo llevaron los conservadores2 y ello motiv la uni+icacin de los dos n- % cleos dentro del partido, si $ien manteniendo sus respectivos agrupamientos. =me pasa a ocupar el ministerio poltico en el +lamante ga$inete. .ara las siguientes elecciones, el radicalismo se a$stiene en la provincia, denunciando la carencia de garan% tas por parte de los conservadores, (asta 'ue en octu$re de 1919 ,rigoyen interviene la provincia, con el doctor *atas 4odrgue =alisteo como titular. 8imult)neamente se reavivan las +ricciones entre $lancos y negros. Los primeros, en los comicios 'ue si % guieron a la intervencin, y despus de una campa/a en la 'ue arrollaron sin ninguna moderacin a sus competidores, llevaron al go$ierno de la provincia a un neorradical, el doctor *anuel C)ceres. Los segundos a$sor$ieron la derrota con su candidato, el doctor .o *ontenegro, 'ue secunda$a las aspiraciones presiden% ciales del doctor Ficente C. =allo en el plano nacional. Con el tiempo se producira la uni+icacin de $lancos y negros, contra la postura excesivamente personal de C)ceres, y en una orientacin alvearista. #n *endo a la pala$ra disidencia alcan una gravedad tal como para ocasionar per&uicios importantes al radicalismo. :espus de un (onroso revs en 1919, la 0nin Cvica 4adical (a$a triun+ado en las eleccio% nes presidenciales en ese distrito en 1916, y despus, en las de go$ernador, $a&o la presidencia del interven% tor +ederal doctor #+rasio Lo a, designada por don 3iplito. 9"
9"

:ice el (istoriador mendocino #dmundo Correas; PLa intervencin Lo a tena una misin especial; asegurar el triun % +o de1 .artido 4adical. :esde el primer momento se caracteri por la violencia en los medios. 6odos los +uncionarios p-$licos presentaron sus renuncias y los pocos 'ue no lo (icieron, +ueron de&ados cesantes. La polica allan la +inca de Civit, 'ue era senador nacional, con pretextos +-tiles. 4e+iere Jose+ina Civit de 7rtega, en la $iogra+a indita de su pa% dre, del cual no solamente es (i&a e&emplar y (eredera de sus grandes virtudes, sino 'ue +ue su con+idente y secretaria, 'ue la intervencin (a$a dispuesto reali ar escamoteos de urnas, lo 'ue lleg a conocimiento del comando conserva% dor, 'ue pidi a la Junta #lectoral 'ue las urnas se depositaran en el Danco de la Nacin, a lo 'ue no se accedi. 4eali %

4esult electo el doctor Jos Nstor Lencinas. Caudillo de enorme y $ien +undado prestigio popular, era el gaucho Lencinas (om$re de sentimientos y de gran no$le a, m)s 'ue ra onamiento sutil, y de impulsos simples, casi in+antiles, antes 'ue de astucia ela$orada. .rovena de las +ilas adictas a Ju)re Celman2 y, con% vencido por la pala$ra de 1lem, (a$a llegado a intimar con la +amilia del tri$uno, tras+orm)ndose al mismo tiempo en el creador del radicalismo mendocino, Comen ando pr)cticamente solo. La luc(a contra los grupos poderosos del ro'uismo +ue dura y di+cil, generando para Lencinas un indiscuti% do mrito partidario. :esde la go$ernacin de la provincia cumpli una gestin de tono patriarcal, dando a *endo a leyes sociales de moderna concepcin para la poca, a la ve 'ue asista a la po$lacin (umilde en un estilo directo, a menudo extra/o a las normas y reglamentaciones en vigencia. .ec por +alta de experien % cia de go$ierno, la 'ue, sumada a su peculiar car)cter, lo (icieron caer en errores y desaciertos 'ue motiva% ron un enrgico llamado de atencin de ,rigoyen, ya 'ue o$viamente sus actitudes comprometan la imagen de todo el radicalismo. #n 191! se cierne la crisis. Los sectores adictos a Lencinas m)s entusiastas promueven desde la Legislatura &uicio poltico al vicego$ernador :el+n _lvare , +undado en presunta demencia. 8e producen excesos de po % der en per&uicio de la &usticia mendocina, y otros pro$lemas de mayor gravedad. #l comit provincial del radicalismo solicita en un extenso y documentado memorial la intervencin a la provincia. ,rigoyen cita a Lencinas a Duenos 1ires, y parece 'ue el llamado de atencin de$i ser lo su+i % cientemente enrgico, como 'ue provoc de inmediato la renuncia del 6aucho a su cargo de go$ernador, in% slitamente dirigida al .residente de la 4ep-$lica... .or cierto, se entrecru an en este episodio coloridas lneas del proceso (istrico argentino. 3ay all pautas de conducta muy arraigadas; el lidera go de &urisdiccin centrali ada y nacional2 el estilo de conduccin per% sonal, patriarcal2 el sistema de lealtad entre los caudillos de persona a persona2 el &uego completo y e'uili % $rista entre autonoma +ederal y &e+atura centrali adaI La peculiar dimisin de Lencinas, (ec(a por escrito, no +ue usada por ,rigoyen. La guard en su poder, pro$a$lemente, como seguro contra posi$les reincidencias del mendocino. La entrevista se (a$a e+ectuado el 9M de mayo de 1919. #n enero de 1990, otro desencuentro entre los dos caudillos provoc la insistencia de ,rigoyen para 'ue Lencinas $a&ara a Duenos 1ires. .ero Lencinas entiende entonces 'ue no procede la o$ligacin de (acerlo. La cuestin es grave en sus orgenes, pues est) de por medio una comisin investigadora o+icial a *endo a, 'ue ,rigoyen alienta y 'ue el mendocino resiste. , lo es, asimismo, en tanto partidariamente la resistencia de Lencinas a via&ar es una verdadera insu$ordinacin al &e+e mayor. 3ay un mensa&e duro del .residente por escrito, y una respuesta del mismo tenor y su+iciente dignidad de parte de Lencinas, en la 'ue, entre otras cosas, le deca a ,rigoyen;
No le tengo miedo a nadie y menos a usted, 'ue desde luego est) vencido, si piensa un poco y medita m)s, por% 'ue no es con actos de in&usticia con los 'ue se +undamenta nada esta$le en la creacin, sean las cosas grandes o c(icas y de la naturale a 'ue +uesen.. .or eso le ruego, y sta no es amena a, 'ue me evite con su procedimiento ma'uiavlico una molestia, la m)s grande, 'ue me (ar) malo contra usted, cosa 'ue en m nunca cru un mo% mento si'uiera por mi imaginacin.96

.ocos das despus mora Lencinas, 'uedando as trunco un duelo de titanes. Con la ausencia de Lencinas se produce un nuevo con+licto por la sucesin entre el .residente del 8enado y el del 8uperior 6ri$unal, ya 'ue no (a$a vicego$ernador. La cuestin, di+cil en su car)cter constitucional, es +inalmente resuelta mediante una ley del Congreso Nacional, 'ue decide la intervencin de la provincia. *uerto Lencinas, su partido, orientado por sus (i&os Carlos Uas(ington, Jos 3iplito y 4a+ael Nstor, +ue asumiendo progresivamente un sentido contrario a ,rigoyen. #l &uego di+cil entre la +uer a local y la central entra$a en una etapa antagnica. #ste lencinismo resultara con el tiempo un +actor nada desde/a$le en la cada del yrigoyenismo en 1930.

adas las elecciones, triun+ la +rmula radical Lencinas%.Hlvare por 1!.3H9 votos contra 19.MHM de la +rmula conser % vadora, enca$e ada por Civit. 1/os despus Ya+irma la se/ora de 7rtega%, un +uncionario principal de a'uella interven% cin con+es a un miem$ro de la +amilia Civit 'ue la +rmula conservadora (a$a ganado, e+ectivamente por ".000 vo% tos en a'uella eleccin, pero 'ue las urnas +ueron cam$iadasP. R#. Correas, P3istoria. . . P, en Historia..., vol. GF, .rime% ra 8eccin, Cap. GE, p)g. H9!.S 96 :. 7lgun, P... y en el medio...P

Las discrepancias de 8an Juan no escaparon a ese +atalismo (istrico 'ue (a dado a esta provincia conteni % dos tr)gicos muy cargados a varias de sus alternativas polticas. No es posi$le de&ar de recordar la repeticin de asesinatos polticos en la persona de sus go$ernadores; Denavde R1!"!S, Firasoro R1!60S, 1$erast)in R1!61S, Fidela R1!M9S, =me R1!!HS... , esas muertes Ypor cierto, insertadas en un marco correspondiente de apasionamiento y carencia de madure cvica, en la 'ue el o$&etivo de algunos (om$res de +ros designios y el clima +uerte R incluidas, por supuesto, las sopladas del OondaS% cru aron con sangre la vida de esta (e % roica y es+or ada provincia de nuestra .atria. 3asta 1919, (a$an go$ernado a 8an Juan los conservadores de la Concentracin Cvica. Los radicales se (a % lla$an divididos, a causa de una eleccin interna para designar candidato a diputado nacional. 3a$a sido en ella derrotado el doctor <ederico Cantoni, 'uien se apart del partido, para constituir la 0nin Cvica 4adi % cal Gntransigente. #n octu$re de 1919 +ue intervenida la provincia, +und)ndose la medida en la +alta de garantas electorales, la emisin de moneda +alsa por el =o$ierno, y el desorden institucional imperante en el poder &udicial provin% ciano. 8e design como interventor al doctor *anuel <. #sco$ar, radical de los de 1lem, y magistrado &udi % cial &u$ilado. #l doctor <rancisco Deir +ue enviado por el Comit Nacional, con la misin de avenir a los sectores radica% les en+rentados entre s. 1l +rustrarse la conciliacin, en las elecciones para diputados nacionales de mar o de 1990 los conservadores derrotaron a las dos +racciones del radicalismo divididas. Convencidos unos y otros de 'ue se perderan los +uturos comicios de go$ernador si persista la escisin, de % cidieron entonces via&ar a la Capital <ederal, y de&ar en manos de ,rigoyen el ar$itra&e del pro$lema y la de% signacin del candidato o +rmula a presentarse en la cercana pu&a electoral. La respuesta del Caudillo a los delegados san&uaninos +ue; P#l .residente de la Nacin no tiene candidatoP una recomendacin en el sentido de 'ue (allaran ellos mismos la solucin del pro$lema. 8e lleg de esa +orma a convenir por los dos sectores la +rmula integrada por el doctor 1ma$le Jones y 1'uiles Castro. #l primero era mdico si'uiatra de gran cultura y prestigio pro+esional, apartado de su tierra por muc(os a/os, (onesto y $ien dispuesto, as como +alto de tacto en poltica. #l segundo, un representante de la vie&a guardia radical, (om$re de los tiempos del .ar'ue. 4epresentado por ese $inomio, el radicalismo unido triun+ en las elecciones de mayo de 1990. 8in em$ar% go, el con+licto su$yaca $a&o la aparente coincidencia y la alegra de la victoria. 1 causa de no (a$erse oportunamente declarado en comisin al poder &udicial de la provincia, el 8uperior 6ri$unal +unciona$a con un solo miem$ro. Jones 'uiso completarlo, y para ello propuso a la Legislatura la designacin de los dos magistrados restantes. #l cuerpo legislativo rec(a el pedido, +undando su decisin en 'ue los propuestos carecan de las condicio% nes exigidas por la Constitucin. 8igui a esto un enmara/ado con&unto de (ec(os, tras lo cual el =o$ernador cu$ri en comisin y sin el acuerdo del 8enado san&uanino las dos vacantes del 6ri$unal, mientras 'ue el miem$ro titular en +unciones no reconoca esos nom$ramientos. Los nuevos magistrados &uraron ante Jones, suspendiendo en el cargo al otro. 3u$o recprocas acusaciones de usurpacin y desacato. Los dos camaristas nom$rados por el =o$ernador se constituyeron en 6ri$unal, llamando a varios &ueces de primera instancia a completar la 8ala2 y al ser sucesivamente desconocidos por todos ellos, +ueron suspendindolos, (asta 'ue pr)cticamente 'uedaron todos los &u gados de la provincia ac+alos. #n la Legislatura se (a$a constituido un $lo'ue $a&o la direccin del senador provincial doctor <ederico Cantoni; la 0nin Cvica 4adical Dlo'uista, integrada por oponentes a Jones. #l en+rentamiento ad'uiri r)pidamente alta temperatura. 3u$o violentas agresiones ver$ales, y (asta un ti % roteo en J)c(al, donde viva <ederico Cantoni Roctu$re de 1991S. 1 todo esto, en setiem$re el Congreso Nacional (a$a apro$ado una nueva intervencin. 8e limita$a a la C)% mara de :iputados y al rgimen municipal san&uaninos, y se (alla$a en suspenso su e&ecucin, ya 'ue el .re% sidente opta$a por esperar 'ue los )nimos se calmaran. .or otra parte, no lo entusiasma$a de ninguna mane% ra la medida del .arlamento. #l oscura incidente de J)c(al (a$a de&ado un saldo detonante en la (erida 'ue <ederico Cantoni ex(i$a en un pie. 1parentemente, el lder disidente (a$a sido atacado por la polica de Jones. No +alta$an 'uienes pensa$an y decan 'ue el $ala o (a$a sido intencionalmente disparado por el mismo caudillo oposi% tor.

Lleg Cantoni con sus muletas a la ciudad de 8an Juan en medio de una exaltada mani+estacin, a cuya ca% $e a se dirigi a la Casa de =o$ierno, +rente a la cual lan , como se/ala <lix Luna en su $iogra+a de ,ri % goyen, una arenga desmelenada. :espus de una $reve calma tensa, en la 'ue llovieron amena as annimas so$re Jones, el 90 de noviem$re de 1991, durante un via&e de inspeccin en la localidad de La 4inconada, el automvil 'ue lo conduca +ue acri$illado a $ala os por once tiradores em$oscados en el lugar desde muc(as (oras antes con armas largas. 8imult)neamente, elementos $lo'uistas ocuparon varias comisaras. 1s mataron con alevosa +iere a a Jones. #l cuerpo de e&rcito con asiento en la capital de la provincia reci$i rdenes del =o$ierno nacional de (a % cerse cargo d la situacin. #n su cometido procedi a detener a <ederico Cantoni y m)s de un centenar de partidarios 'ue se (a$an concentrado en su casa. 1lgunos simpati antes de Jones intentaron arre$atar a Cantoni de su celda, para linc(arlo al me&or estilo del 8ar Eest, siendo contenidos por uno de los ministros del di+unto, 'uien se impuso a la multitud revlver en mano. 1ce+ala y caos constitucional amena an a la provincia. #l doctor Luis J. Colom$o Ytitular del 8upremo 6ri$unal, uno de los cuestionados por la Legislatura, acompa/ante de Jones en el automvil $aleado, y (eri % do de siete impactos en el atentado% asume el poder per se. RNo (a$a vicego$ernador en e&ercicio, ya 'ue Castro se (alla$a internado en atencin mdica en Duenos 1res, y al mismo tiempo distanciado poltica% mente de Jones.S 3asta diciem$re de 1991 sigui en +unciones Colom$o, oportunidad en 'ue se (i o carga de la provincia el interventor +ederal, doctor Julio Dello, 'ue se desempe/ (asta octu$re de 1999, para ser reempla ado por el doctor *anuel Carls, designado por el nuevo go$ierno de 1lvear. La responsa$ilidad de la muerte del go$ernador Jones +ue o+icialmente atri$uida por el agente +iscal de 8an Juan a <ederico Cantoni, su (ermano #lio, Carlos .orto y otros dirigentes $lo'uistas. La carga de acusaciones y resentimientos de las +racciones polticas cu$ri el escenario del pas. 1 ,rigoyen se lo responsa$ili del (ec(o, ad&udic)ndole un mane&o astuto de los entretelones. #n especial se le enrostr (a$er demorado la segunda intervencin. 1 Gndalecio =me , ministro del Gnterior, se lo acus expresamente de (a$er de&ado 'ue Jones se (undiera, para eliminar un posi$le competidor a sus aspiraciones a la +utura vicepresidencia de la 4ep-$lica. #n general, cada sector ad&udica$a al adversario la responsa$ilidad del $)r$aro crimen. La +alta de tacto y la ar$itrariedad de Jones, de una parte, y la inescrupulosidad implaca$le de los Cantoni, de otra, signaron la disidencia san&uanina del radicalismo con tonos sangrientos. Con el tiempo, la popularidad de los Cantoni crecera y se +ortalecera alrededor de sus posturas de reivindi % cacin social y de autonomismo provinciano. Los tres (ermanos; <ederico, #lio y 1ldo, mdicos de gran prestigio entre la gente (umilde, con ideas renovadoras, valientes (asta el estoicismo, y de procedimientos expeditivos al uso de 4o$in 3ood en cuanto a sus confiscaciones a los ricos para dar a los po$res2 crearon en el costado oeste de la 1rgentina otro n-cleo de (eterodoxia, sumado al lencinismo mendocino. #l cantonismo lleg al go$ierno de 8an Juan en enero de 1993. .ero desde sus orgenes (asta completar su periplo, tuvo un sentido antiyrigoyenista, y la simpata m)s o menos expresa de antipersonalistas, conserva% dores y socialistas. #n la provincia de 6ucum)n, las discrepancias en+rentaron al doctor Juan *. Dascary, go$ernador radical, con 7ctaviano Fera, &e+e de una +raccin del partido. 8iguiendo la sugerencia de este -ltimo y con la coinci % dencia de los conservadores, la Legislatura le (i o un con+licto de poderes2 y cuando el presidente del 8enado, Len 4ougs, intent asumir la go$ernacin, Dascary lo expuls de la provincia. .ara estudiar el caso, en noviem$re de 191M, ,rigoyen envi la intervencin +ederal, enca$e ada por el doc % tor Juan *. =arro, y luego, por el doctor Julio Le ana. 8iete meses despus, (a$iendo cesado en sus mandatos la mayor parte de los legisladores, se repuso a Das % cary, terminando la intervencin. .or supuesto, la luc(a poltica continu. #n noviem$re de 1990, los con+lictos 'ue enmarca$an la $rega elec% toral para la renovacin gu$ernativa provocaron una segunda intervencin +ederal, la cual presidi el acto comicial. :espus de un a/o de intervencin o+icialista, y de postura re$elde +rente a ,rigoyen, gan Fera, 'ue (a$a estampado como lema de su campa/a; PLas alpargatas so$re las c(imeneasP. R7$srvese 'ue la imagen de las alpargatas se i$a de+iniendo ya en este perodo como sm$olo de lo popular, no slo en el radicalismo, sino tam$in en las gentes de Lencinas y de Cantoni.S

:on 7ctaviano ocup la go$ernacin desde a$ril de 1999 (asta noviem$re de 1993, cuando el presidente 1l % vear intervino, a su ve , a 6ucum)n. Noviem$re +ue por esos a/os, para los tucumanos, sin vuelta, el mes de las intervenciones... Fera conta$a con el apoyo de los sectores populares. .lantado +rente a ,rigoyen, lo apadrina$an los antipersonalistas, con =allo a la ca$e a. Dascary, en cam$io, posea el apoyo de los radicales rojos, de tendencia populista2 y por sangre, por educa% cin y por sus relaciones sociales, perteneca a las clases altas conservadoras de 6ucum)n. .ara uno y otro, a'uellos tiempos +ueron (arto di+ciles, con la tremenda po$re a de la mayor parte de la po$lacin, la gran crisis a ucarera, la divisin del radicalismo tucumano, y, en el caso de Dascary, con dos intervenciones +ederales. #n 8an Luis, el radicalismo esta$a escindido en a<ules dirigidos por :igenes 6a$oada y 1l$erto Cuiroga, y el grupo adicto al Comit Nacional, al 'ue pertenecan el go$ernador doctor <rancisco 1lric2 los $ermanos =atica. y el doctor #ste$an 1daro, senador nacional por la provincia. La Legislatura, sin reunir 'urum legal, (a$a elegido a 1daro y a un conservador para representar a 8an Luis en la 1lta C)mara de la Nacin. 8e design comisionado interventor de? poder legislativo provincial al doctor #rnesto 3. Celesia, 'uien recomend ante 1lric convocar a elecciones para integrar nuevamente el cuerpo, y designar nuevos senadores nacionales. 6erminada la intervencin de Celesia y el mandato constitucional del =o$ernador, el =o$ierno central envi una intervencin de car)cter amplio a cargo del doctor _lvaro J. Luna. 1l terminar la administracin de ,ri % goyen en 19992 esta intervencin continua$a, y el con+licto del radicalismo puntano no (a$a logrado toda% va resolverse.9M #n Crdo$a, el en+rentamiento interno del radicalismo ad'uiri resonancias doctrinarias 'ue no tuvo en otros. lugares. La aristocracia doctoral cordo$esa, polticamente mani+iesta en el conservadorismo, (a$a go% $ernado tradicionalmente la provincia. Gntegrada por sectores sociales terratenientes, comerciantes e indus% triales, su rasgo de+inido se (alla$a, sin em$argo, en su contenido universitario e intelectual, con pre+erencia de lo a$ogadil y &urdico Rel prestigio doctoralS. 6am$in se (alla$a directamente vinculada a grupos de mili% tancia catlica, cuya mani+estacin m)s importante era la asociacin Corda 8rates. #l doctor #u+rasio Lo a, go$ernador elegido por el triun+o radical de 1916, se encontra$a rodeado de algu% nas personalidades consideradas muy cercanas a la Corda. #n la ona sur de la provincia se i$a con+ormando dentro del radicalismo un movimiento enca$e ado por el doctor 4icardo 1ltamira, y 'ue se conoci como Liga del Aur. #sta Liga, a su ve , se acerc a grupos inte% lectuales muy in+luenciados por las doctrinas del georgismo R1rturo 7rga y 1rturo Capdevila, entre otrosS. Con todo ello se com$ina la luc(a re+ormista 'ue por entonces surga en la 0niversidad, y tiempo m)s tarde, con las expectativas de &usticia y me&ora social 'ue alenta$an en esos grupos. Las lneas de opinin mencionadas +ueron componiendo una corriente disidente entre los radicales cordo$e% ses, poseedora de una +uerte tonalidad ideolgica de avan ada acerca de los pro$lemas econmico%sociales de la poca. .or all (a$an ayudado a este proceso, entre otras cosas, las actividades de la Di$lioteca Crdo% $a y de la 1sociacin Crdo$a Li$re. .or discrepancias dentro de la conduccin del .artido, renuncia el go$ernador Lo a. #sas discrepancias no son otras 'ue las surgidas entre los liguistas y los o+icialistas vinculados al comit nacional del radicalismo. 1'u aparece una nomenclatura crom)tica 'ue caracteri ar) las dos corrientes cordo$esas, y, para algunos autores, por extensin modi+icada y parcial, las tendencias en todo el pas; los a<ules, de una parte, y los rojos, en la $anda opuesta. Los primeros eran moderados2 pero respondan al comit nacional, y no se oponan a ,rigoyen. 8e (a visto ya como esta denominacin (a sido a menudo aplicada un tanto ligeramente y con excesiva re % troactividad para distinguir a antipersonalistas e yrigoyenistas. , advirtase 'ue los a ules cordo$eses no son contrarios a ,rigoyen, como sus (omnimos de otras partes. *uy pro$a$lemente, esas denominaciones se originaron (acia 1916 en la situacin interna cordo$esa, y lue% go se adaptaron con sentido di+erente y a realidades polticas con matices distintos de los 'ue caracteri a$an a la provincia mediterr)nea.
9M

#sa intervencin yrigoyenista a 8an Luis +ue Yconsiderada en todas sus etapas% la m)s larga 'ue se registra en los anales institucionales del pas, puesto 'ue (a$a durado tres a/os y medio. RC+. 4. 1. .astor, P3istoria. ..P, en Historia..., vol. GF, .rimera 8eccin, Cap. EG, p)gs. "MH%M".S

Julio C. Dorda reempla a Lo a2 design a un ministra liguista o ro&o; el doctor =regorio *artne , y se apoy en el sector a ul. .aralelamente al a(ondamiento de la divisin radical se produca el resurgimiento de los conservadores, 'uienes, separados del intento demcrata progresista de renovar al conservadorismo, se agrupa$an $a&o el nom$re de demcratas nacionales. 1umentando su +uer a en la Legislatura, los conservadores crearon una crisis de poderes. Los a ules y el =o$ernador solicitaron entonces la intervencin. #l Congreso Nacional apro$ una intervencin de mera ac % cin de polica2 pero ,rigoyen vet la ley, sosteniendo la necesidad de una intervencin de estudio y de &ui% cio. #stando en receso las C)maras nacionales, el .residente envi la intervencin +ederal, para resta$lecer el +uncionamiento de la Legislatura de la provincia, y el interventor, :aniel 6. <ras, procedi con energa a re% componer el 8enado cordo$s. #l .residente envi al doctor :avid Luna y a #lpidio =on )le para tratar de unir las dos +racciones radica% les2 pero las tratativas de conciliacin +racasaron. =on )le +ue proclamado candidato a go$ernador por los a ules, y los ro&os presentaron su +rmula propia, con 1l$erto :urrieu e Greneo de 1n'un. #n las elecciones del 1M de noviem$re de 191M ganaron los conservadores, y a las dos +rmulas radicales de% rrotadas por separado (a de agregarse la presencia de 1.H69 votos en $lanco2 pro$a$lemente, pertenecientes a voluntades del radicalismo descontentas de los con+lictos internos y la consiguiente divisin del .artido. Con el tiempo, el radicalismo ro&o de Crdo$a, condenado por las autoridades del partido, se +ue disolvien% do. 1lgunos de sus dirigentes se ale&aron de la 0.C.4., para no volver. 3u$o, tam$in, 'uienes retornaron a la vie&a casa... La disidencia signi+ic para la Causa la prdida por casi una dcada del go$ierno de la estratgica provincia, all donde el radicalismo gana$a las elecciones nacionales por clara mayora. :esde otro punto de vista, la disidencia ro&a de& su$yacentes tendencias de &usticia social y de renovacin poltica, 'ue, desprendidas de sus caducos moldes i 'uierdistas, aguardaron durante varios a/os (asta +lore% cer en los movimientos internos 'ue rodearon a los dirigentes 1madeo 8a$attini y Denito 8oria, incorporan% do tam$in, por supuesto, otros ingredientes doctrinarios 'ue el lgico mudar de los tiempos tra&eron apare% &ados. La 4io&a +ue escenario de un desarrollo disidente en el radicalismo local de caracteres peculiares. #n a$ril de 191! era intervenida la administracin conservadora. 6reinta das antes, el radicalismo (a$a ganado la elec% cin de diputado nacional. 3a$iendo llamado a elecciones la intervencin , se reali aron en &unio de 191!, triun+ando ampliamente la +ormula radical :aniel Dausc( % Condell 3cnicQen. .ese a ello, el =o$ierno nacional no dio apro$acin al acto. :os ra ones parecen +undar su actitud; el rec(a o de ,rigoyen a la +igura de Dausc(, unida a la oposicin 'ue al mismo le (aca un sector del partido en la provincia. 8lo en +e$rero de 1990 puede reunirse el Colegio electoral. Dausc( (a renunciado a su candidatura, y el cuerpo electoral designa go$ernador al ingeniero Den&amn 4incn. 8u gestin +ue rica en (onestidad y o$ra p-$lica2 pero, como reverso, mnima +ue la consideracin 'ue le merecieron los opositores. .or otra parte, mani+esta$a una ad(esin a ,rigoyen 'ue por su estilo raya$a en el +anatismo. RCui ) pueda explicar este -ltimo rasgo el (ec(o de ser 4incn un neorradical muy reciente, y ex militante del conservadurismo rio&ano, contra el cual los radicales (a$an luc(ado (asta mediante el camino revolucionario en 1913.9!S La dure a y la carga personalista del =o$ernador le crearon pro$lemas con $uen n-mero de correligionarios. 1s se +ue con+ormando una +raccin interna $a&o la denominacin de radicalismo principista, 'ue lidera$an <5rancisco Daigorri y Jos Lpe =on )le .
9!

8e/ala 1. 4. Da )n; PGmitando la actitud de ,rigoyen, 4incn no a(orr ocasin de mani+estar su (iriente menospre% cio de los adversarios, cuya trayectoria en&uici con dure a, e incurri en las comunes &actancias de la causa reparadora +rente a los opro$ios del 4gimen. :emostr en todo momento una +iel y ciega ad(esin a la personalidad de 3ipli% to ,rigoyen, cuya obra grandiosa suscita$a su admiracin. #xpresin elocuente de esa actitud +ue el decreto del 9M.!.1990, donde declar incorporado al patriciado argentino el entonces .residente de la 4ep-$licaP. R1. 4. Da )n, P3istoria...P, en Historia..., vol. GF, .rimera 8eccin, Cap. EGG, p)g. 6M".S

6ras+ormado en partido, el principismo rio&ano se conecto estrec(amente con el cantonismo y el lencinismo, en una alian a sellada alrededor de un apasionado antiyrigoyenismo compartido. No +altaron elementos con % servadores por su extraccin 'ue se incorporaron al partido radical disidente, alentados por la derrota su+rida por el 4gimen en la provincia, cuya situacin se le (a$a ido de las manos. 3acia 1993, el radicalismo sumar) una tercera discrepancia, 'uedando as dividido en tres corrientes; las de los o+icialistas y de los principistas, 'ue ya (emos visto, y los -ltimos, 'ue se denominaron 0nin Cvica 4adical Ferdadera, enca$e ada por el mencionado doctor Dausc(. #stamos en 191!, y la disidencia a ul gana posiciones. #l doctor Jos .. 6am$orini resulta electo presidente del comit metropolitano2 el ministro renunciante Dec- es elegido por la convencin candidato a diputado nacional Yluego, electo%, y la misma convencin nom$ra delegados al comit nacional a cuatro discon+or % mes; =allo, Fctor *.*olina, Luis J. 4occa y 1rturo =oyenec(e. #l comit de la Capital, a instancia de los a ules , design una comisin especial, encargada de estudiar el estado electoral de la ciudad de Duenos 1ires, y la situacin interna del .artido. Dec-, integrante de esa comisin, (ace p-$lico el in+orme, antes 'ue el comit lo conociera. 8e (a$la$a en l; 'ue una gra%e crisis asola$a al radicalismo2 'ue el .artido tiende a perder sus caracteres tradicionales , y 'ue no posea m)s programas 'ue el de apoyar al 6obierno. 6am$in se pronuncia$a contra las m)s notorias y graves dolencias 'ue a'ue&a$an al organismo partidario;
la +alta de car)cter, el incondicionalismo, el personalismo, la ausencia de ideas, el predominio de la mediocridad y la servil intolerancia 'ue amena an causar la disgregacin de la m)s vigorosa e inspirada +uer a cvica 'ue (a actuado en nuestra (istoria poltica contempor)nea.

8e/ala$a, adem)s, 'ue los organismos dirigentes se (alla$an en manos de elementos extra/os al verdadero espritu radical, y 'ue Plos empleados p-$licos y los aspirantes a serlo, (an tras+ormado visi$lemente, y en poco tiempo, el am$iente tradicional de nuestras asam$leasV. 1grega$a algunas concepciones polticas 'ue reclama$an urgente aplicacin;
1S #l 4adicalismo de$e ser independiente de toda +uer a extra/a, visi$le u oculta, so$re todo si es personalista2 9S La separacin de .artido y =o$ierno de$e ser a$soluta2 3S #l .artido de$e de+inirse de inmediato +rente a los m)s urgentes e importantes pro$lemas polticos y eco % nmicos; necesita un programa2 HS #l ideal radical es asegurar $uena administracin p-$lica. 8er) su de$er criticar a 'uienes no llenan esas condiciones...

#n resumen, creemos 'ue la situacin interna y su relacin con la opinin independiente, exige una renova% cin moral 'ue de$e $uscarse dentro de su propio espritu tradicional. 6am$in el doctor Den&amn Doni+acio, otro miem$ro de la comisin, in+orma en minora unos das despus. Lo (ace mani+estando 'ue las causas 'ue desorientan al .artido y 'ue amena an con su disgregacin, res % ponden al imperio de una situacin con alcances universales;
3ay 'ue $uscar muy (ondo en los graves pro$lemas planteados por la crisis mundial, 'ue tiende a resolverse en pro+undas modi+icaciones introducidas en las relaciones de los go$iernos y los pue$los.

, termina$a citando un concepto 'ue, reiterado por distintos protagonistas, resulta la clave mayor del pero % do 'ue tratamos en esta o$ra; P8e anuncia en el mundo un movimiento (istrico de reno%aci nV. Gndica$a Doni+acio 'ue la 0nin Cvica 4adical (a$a logrado concretar uno de sus grandes o$&etivos, cual era el de la con'uista de la e+ectiva so$erana nacional. , agrega$a;
.ero (oy, reali ado ya ese o$&etivo, la 0nin Cvica 4adical de$e $uscar esa +uer a de co(esin en la de+inicin de principios, 'ue agrupen a su alrededor a todos los (om$res (onestos e inteligentes, capaces de luc(ar por el engrandecimiento nacional, y 'ue les permita coronar la o$ra de democrati acin y &usticia social. 0na conven% cin nacional de$e tener a su cargo la ardua tarea de declarar los principios radicales actuales, y un programa de accin concreto y claro.

#l despac(o de la mayora Y'ue, adem)s de Dec-, suscri$an 4occa, 6am$orini y .. #nri'ue Dar$ieri% expre % sa$a las lneas de pensamiento $)sicas de la postura a ul. 3ay en ella todo lo caracterstico de la mentalidad 'ue $ien podra denominarse organicista, y 'ue nutra su orientacin; 0n partido sin caudillo, pero con un e'uipo de personalidades $rillantes. #la$oraciones y programas deta% llados, y si es posi$le, a$undantes. #+icientismo en la administracin, y su+iciente grado de prescindencia o distancia desde el poder con respecto al partido. 6odo ello tendra en $uena medida concrecin en la presidencia del doctor 5*arcelo 6. de 1lvear. .ara del *a o, sera sta una tendencia socialmente conser%adora. #n cuanto al despac(o de la minora RDoni+acioS, generado por alguien 'ue sin ser a ul, tampoco era yrigo% yenista, implica$a un planteo de vuelo m)s amplio, y de exigencia de una programacin poltica m)s de+ini% da en lo social. 8eg-n el ya citado del *a o, signi+ica$a un, emprendimiento moralmente radical, 6odas las m-ltiples disidencias del radicalismo venan a re+le&ar, pro$a$lemente, la crisis de adolescencia del movimiento. 6enso como se (alla$a en su proceso de crecimiento y de simult)neo reacomodamiento a las nuevas situaciones, agrega$a a ello el es+uer o de intentar tras+ormar la realidad nacional. 1l mismo tiempo, las expresiones m)s agudas de la disidencia tendan (acia los +inales del perodo a condensarse %con+orme al a&ustado trmino usado por del *a o% en un progresivo +rente de oposicin. 3aca ya cierto tiempo %desde 191!, aproximadamente% 'ue una veintena de diputados nacionales vota$an con insistencia y claridad contra la orientacin de ,rigoyen. #ran ellos Fctor *olina, 4o$erto *. 7rti , *iguel Laurencena, 6am$orini, <errarotti, Cuiro , el coronel <ern)nde , 6a$oada, Caracoc(e, Cuiroga, 4odeyro, 1lem)n, etctera. #l doctor Dec- (a$a renunciado a su $anca a principios de 1990, luego de mani% +estar en mayo de 1919, ante el $lo'ue parlamentario, su discrepancia de la poltica presidencial. 8u planteo gira$a alrededor de dos puntos; 1S La necesidad de una separacin a$soluta entre go$ierno y partido2 9S La despersonali acin del go$ierno, para tras+ormarlo en un gobierno de partido, vinculado a las corpo% raciones representativas del radicalismo y a la cola$oracin de los (om$res de calidad 'ue militan en sus +ilas. :el *a o indica una contradiccin en la posicin de Dec-, cuando por un lado sostena una poltica de go% $ierno separada del partido, y por otro, una 'ue +uera expresin del mismo. Cui ) Dec- considera$a dos tipos de partido; el de estilo yrigoyenista apasionado, centrali ado alrededor del Caudillo, y nada pluralista en sus relaciones con las otras agrupaciones2 y a'uel al 'ue aspira$an los a ules, con amplio &uego de posi$ilidades para los distintos sectores y e'uipos, con in+luencia de los (om$res de mrito intelectual o tcnico, con autoridad so$re los $lo'ues parlamentarios del movimiento, con actitud plu % ralista (acia los otros partidos y con ese estilo medido y cuidado, de proporcin cl)sica, diametralmente opuesto al expresionismo gesticulante y colorido de los yrigoyenistas, si $ien no del propio ,rigoyen. 99 La condensacin de las disidencias tiene como motivo la proximidad de las elecciones nacionales. 1 medida 'ue se acerca$an los +inales de 1991 y los inicios de 1999, los tiempos electorales acucia$an las in'uietudes. #n la Capital <ederal se constituy una +raccin alrededor de la +rmula Ficente =allo % 1rturo =oyenec(e. #n las provincias se agrupa$a otra, disidente, alrededor de algunos &e+es polticos de envergadura. 3a$a n-% cleos en el Noroeste y en el Litoral2 y al parecer, la +uer a mayor la reci$a del cantonismo de 8an Juan. Feamos algunos de los nom$res de 'uienes all actua$an; Carlos <. *elo, *iguel Laurencena, :aniel <er % n)nde , Den&amn Filla+a/e, .edro Larl-s, *arcial F. Cuiroga, Joa'un Castellanos, _ngel 1cu/a, *anuel <. =uerrero, 4odol+o 1rnedo, etctera. 3a$an adoptado la denominacin de .artido !adical .rincipista, y emitan resoluciones y declaraciones. 8u +rmula para las e5ecciones era la de *iguel Laurencena % Carlos <. *elo, 'ue a poco trec(o reci$a el apoyo de muc(os de los ad(erentes al $inomio =allo % =oyenec(e. #n su lista de diputados por la ciudad de Duenos 1ires aparecan los ya mencionados Castellanos y *elo, as como Juan Luis <errarotti y Jos Camilo Crotto Rel ex go$ernador $onaerenseS. #n el colegio electoral, los candidatos principistas a la presidencia y la vicepresidencia de la 4ep-$lica o$tu % vieron los votos de los seis electores cantonistas.
99

#n 1990, Dec- renuncia a su $anca, despus de (a$er mani+estado meses antes ante el $lo'ue radical su posicin disi % dente de la poltica de ,rigoyen. #n uno de los de$ates so$re intervenciones a las provincias (a$a dic(o en plena C) % mara; P#l actual go$ierno no es un go$ierno de partido, es un go$ierno personalsimo, a$soluta. mente desvinculado y (asta dira ale&ado de las corporaciones representativas del .artido 4adical, y voluntariamente privado de la cola$ora% cin 'ue podran (a$erle prestado muc(os (om$res de innega$le calidad 'ue militan en sus +ilasP.

#l 99 de enero de 1999, los principistas argumenta$an en un mani+iesto, 'ue el go$ierno elegido en 1916 de% $a (a$er sido de reorgani acin econmica, de paci+icacin poltica y de re+orma social, y 'ue no se (a$a (ec(o crtica amarga y dura de (om$res p-$licos y procedimientos de go$ierno, para incurrir en los mismos errores 'ue se (a$an reproc(ado a los conservadoras, y pretendido castigar con la violencia de las armas R evidente alusin a las pasadas revoluciones radicalesS. Con respecto al presidente ,rigoyen, se/ala$an 'ue Pel ciudadano 'ue (a$a llegado a la presidencia, con% +unda la con+ian a con 'ue se proveen los cargos privados, con la alta +uncin p-$lica directiva de uno de los rdenes de la vida del #stadoP. 1grega$an 'ue el .residente (a$a cado en un personalismo 'ue contradeca la ra n de ser del radicalismo. La casi totalidad de las +iguras 'ue actuaron en esta corriente principista se (allaron tam$in en la 0nin Cvica 4adical 1ntipersonalista, surgida en los a/os 1999%93. 1l +inali ar 1991 y comen ar 1999, las discrepancias a ules se van orientando (acia las posi$les +rmulas presidenciales de la inminente contienda electoral. El nue%o estilo presidencial La sede del .oder #&ecutivo Nacional (a sido siempre una especie de entorno espe&eante de los matices di+e % renciales de cada go$ernante y grupo poltico correspondiente. 1s, la llane a repu$licana de *itre, el cere % monial de 8armiento, la organi acin racionali ada de 4oca o el protocolo a la europea de 4o'ue 8)en .e/a, da$an, en cierta +orma, una imagen de algunos de los rasgos mentales del mandatario y de la tendencia go$ernante. :esde 1!!0, cierto aire de +amilia pareca vincular los distintos matices 'ue se (a$an sucedido en la Casa 4osada. Lo de+ina su clasicismo, cultor de las proporciones y las +ormas medidas y estudiadas con preocu % pada especulacin esttica. #n l se me cla$a lo victoriano con la belle &po$ue2 la conversacin y el susurro, con los discursos2 la eti'ueta, con el esplendor2 la galera, con el &a'u y la li$rea. La llegada de los radicales a la sede gu$ernamental va a 'ue$rar ese estilo continuado, Feamos lo 'ue cuenta Carlos G$arguren;
#l espect)culo 'ue presenta$a la Casa de =o$ierno, a la 'ue yo no i$a desde (aca varios a/os, y 'ue o$serv al pasar por salas y pasillos, era pintoresco y $ullicioso. Como en un (ormiguero, la gente Yen su mayora, mal tra&eada% entra$a y sala (a$lando y gesticulando con +uer a2 dirase 'ue esa algara$a era m)s propia de comit en vsperas electorales 'ue de la sede del go$ierno. 0n ordenan a me condu&o a una sala de espera, cuya puerta, cerrada con llave, a$ri para darme entrada, y volvi a clausurar (ermticamente. Fi all un con&unto de perso% nas de las m)s distintas cataduras; una mu&er de (umilde condicin con un c(i'uillo en los $ra os2 un mulato en camiseta, cal ado con alpargatas, 'ue +uma$a y escupa sin cesar2 un se/or de edad 'ue pareca +uncionario &u % $ilado2 dos &venes radicales 'ue conversa$an con ve(emencia de poltica con un criollo medio vie&o de te cur% tida, al parecer campesino, por su indumentaria y su acento. La puerta volvi a a$rirse, y el ordenan a me invit a pasar al despac(o presidencial. ,rigoyen me espera$a de pie, me salud con a+a$ilidad excesiva, tom mi som$rero y $astn, los deposit so$re el escritorio, y me (i o sentar a su lado... *ientras le (a$la$a, se oan +uertes martilla os de o$reros 'ue tra$a&a$an en un cuarto vecino. #l .residente me interrumpe, y con vo suave e insinuante me dice; %.erdone, se/or, este ruido 'ue 'ui ) le incomode2 disc-lpeme. 8i est) molesto, vamos a otra sala. %No, se/or presidente Yle mani+est%2 no siento ninguna molestia... IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII La impresin 'ue de& en mi espritu esta $reve audiencia con 3iplito ,rigoyen +ue simp)tica2 (a$a induda$le% mente en el trato de este persona&e una atraccin singular2 demostra$a un deseo vivo de agradar, de seducir, 'ue su a+a$ilidad raya$a en lo meli+luo. 8u +sico, nada vulgar, revela$a una personalidad original; alto, +lexi$le, de ademanes reposados, de rostro moreno, dirase de 7riente, pues su +isonoma da$a esa impresin, so$re todo cuando adopta$a actitudes serias o solemnes 'ue le impriman un aspecto enigm)tico de Duda. 1s (e visto a 3i% plito ,rigoyen, la -nica ve 'ue tuve la ocasin de tratarlo personalmente. 100

*anuel =)lve , por su parte, comenta, en su escueta y medular $iogra+a del Caudillo;
La Casa de =o$ierno (a cam$iado de aspecto. ,a no es el lugar +ro, casi a$andonado, 'ue (a sido (asta ayer. No se vea antes, en los corredores, ni un alma, +uera de los empleados. #ra un templo sin +ieles. 1(ora es como una me 'uita marro'u, (ormigueante de devotos, oliente a multitudes, llena de rumores, de pasiones y de espe %
100

C. G$arguren, La historia.. , p)gs. 300%01.

ran as. #l go$ierno de 3iplito ,rigoyen, lo mismo 'ue el .artido 4adical, es muy viviente. 6iene color y acen% to populares...101

#l cam$io de estilo +ue muy grande. 0n especial e=presionismo (a$a irrumpido en los am$ientes gu$erna% mentales 'ue rodea$an al .residente radical. La medida, la proporcin, los espacios casi vacos y silencio% sos, (a$an cedido lugar a la mani+estacin espont)nea, las +ormas irregulares y los espacios llenos de gente y ruidosos. .or cierto, la multitud (a$a puesto sus plantas en medios 'ue (asta entonces le (a$an sido ve% dados. .ero &ustamente en esa nueva categora am$iental, contraloreando, dirigienda y (asta compensando, acciona$a la imagen silenciosa y llena de misterio y atractivo de ,rigoyen. #n un Captulo anterior se (i o re+erencia a las ideas de ,rigoyen, y a la in+luencia reci$ida del pensamiento de Trause. 6am$in o$servamos cmo ,rigoyen le dio a ese Qrausismo un mati cristiano, y cmo, a di+e % rencia del mencionado +ilso+o, el Caudillo radical no +ue partidario de la separacin de la Gglesia y el #sta % do, ni del divorcia, ni de la educacin a$solutamente laica. 4ecordemos, por otra parte, 'ue el Qrausismo tena vagas a+inidades con la +rancmasonera, la teoso+a y el espiritismo, y 'ue ,rigoyen (a$a ad(erido o simpati ado con las mismas. 6odas estas cuestiones de +ondo, de ninguna manera est)n ale&adas de los otros aspectos exteriores. La (a$i% lidad para interpretar y ganar voluntades, para con&ugar realidades distintas, para conducir, en +in, para acaudillar, se integra con unas y otras. #l nuevo estilo presidencial +luye durante esos a/os, en la conducta del Hombre. <uerte result, sin duda, el cam$io operado. .or los contenidos nuevos de los actos de go$ierno, y por la ex % plosiva com$inacin de una masa e=tra%ertida y un .residente parco y carism)tico. .or supuesto 'ue todo ello tiene una clave; la multitud (a$a pasado a ocupar un cierto papel en el escenario de la poltica nacional2 pero ese papel no se (alla$a su+icientemente organi ado, ni era lo su+icientemente amplio como para garanti ar una participacin e+ica y representativa. 3ay por entonces gente 'ue acompa % /a en los actos partidarios u o+iciales2 'ue concurre a los comits o a las antesalas o+iciales para peticionar y reci$ir2 'ue ad(iere desde su casa, los lugares de tra$a&o o la calle. #stos partidarios activos del go$ierno radical, de ninguna manera alcan an a expresar una +uer a mayoritaria. 8on una minora +luctuante, dentro de la mayora relativa 'ue es el radicalismo en la 4ep-$lica. La parte de la opinin p-$lica 'ue no (a votado por los radicales, con+orme a la doctrina y normas constitu% cionales, tendra tam$in en ,rigoyen y los +uncionarios y legisladores del partido triun+ante, sus represen % tantes naturales y legales. .ero tal vinculacin realmente no se concreta. 6odas esas situaciones ponen de relieve otra de las grandes cuestiones argentinas, 'ue por entonces ad'uiri claros per+iles, para luego trascender con avatares (asta nuestro presente. #n e+ecto, la experiencia radical ex(i$e el pro$lema todava actual de las +ormas y grados de participacin e+ectiva del pue$lo en su propio go$ierno. ACu)les son los canales adecuados para 'ue la ciudadana participe en los (ec(os con+orme a como se enun % cia en las normas legales constitucionalesB ADasta$an al respecto los medios y oportunidades 'ue venan por entonces +uncionandoB A3u$o posi$ilidad de evaluar las cosas, y de a&ustarlas o cam$iarlas en un grado mayorB A.udo el radicalismo (acer m)s 'ue el intento de 'ue el pue$lo actuara en los comicios y en el go% $ierno por medio de sus elegidos Rentre 1916 y 1999SB A#ran por esos a/os +acti$les otras instituciones o re % glamentaciones 'ue acercaran la gente a la vida comunitaria, m)s all) de los momentos en 'ue vota$a, opi% na$a o se mani+esta$aB A#ra posi$le coordinar la actividad de los distintos partidos y otros +actores de poder partiendo de la $ase de 'ue todos eran parte de la NacinB :i+ciles las posi$les respuestas2 pero de dos cosas podemos estar seguros; .rimero, 'ue el nuevo estilo pre% sidencial de esa poca 'ueda inmerso en todas estas cuestiones Yy muc(as otras%, lo cual remite a temas co % nexos 'ue se vienen desarrollando en este tra$a&o2 y segundo, 'ue ,rigoyen no escapa$a a las limitaciones de s mismo, de su partido y de su poca..., lo 'ue o$ligara a tener en cuenta en 'u medida cada una de esas tres dimensiones le $rind los elementos necesarios como para actuar en uno u otro sentido y alcance. *anuel =)lve trascri$e tres +rases de ,rigoyen 'ue en su uso m)s o menos +recuente, de alguna manera ilustran acerca de su o+icio de go$ernante. 0na de ellas e&empli+ica cierta tendencia a caer en lo 'ue el mis% mo =)lve llama e=presiones cursis; P8i no doy al pas todas las venturas, no es por'ue mi mente no irradie ideas, sino por'ue se oponen las pasiones y los interesesP. 7tra tiene tradicin y tono sentencioso tam$in

101

*. =)lve , Fida..., p)gs. 19l%99.

usuales en l; PNo podemos (a$lar de caminos reales, cuando ni (uellas tenemosP. La tercera cae en la met) % +ora campera; P1migo, cuando se 'uiere construir, (ay 'ue utili ar (asta la $ostaP. 109 6am$in =)lve explica en su retrato de ,rigoyen;
,a est) el vistante +rente a ,rigoyen. 8u emocin es enorme. Lo 'ue le intimida no es el cargo, sino la convic% cin de 'ue va a conocer a un gran (om$re, al 3om$re, como le llaman con pasin sus +ieles y con sorna sus enemigos. 8i es partidario o simpati ante, se encuentra +rente a ,rigoyen como el catlico +rente al .adre 8anto. .iensa con angustia en lo 'ue le de$e decir, en cmo le (a$lar). Las largas esperas lo (an puesto (arto nervioso. 1'uellos segundos 'ue preceden al saludo le parecen intermina$les. .ero ya ,rigoyen le tiende la mano. La se% renidad del gran (om$re, su +alta de prisa y de pose, encalman al visitante. ,rigoyen no se le cuadra pregunt)n% dole a $oca de &arro por el o$&eto de su visita. Con lentitud lo toma de un $ra o, lo lleva al medio del saln y lo invita, con su propia accin, a caminar. Fan y vienen muy despaciosamente. #l visitante (a recuperado su tran% 'uilidad. La distancia 'ue lo separa$a del gran (om$re (a desaparecido. Nadie (a posedo &am)s como ,rigoyen el arte de suprimir distancias. #n su presencia, (asta el m)s (umilde se siente cmodo. ,rigoyen no slo procede as por $ondad Ypor caridad, me&or dic(o%, sino tam$in por'ue 'uiere sondear a su interlocutor, y averiguar lo 'ue puede dar de s2 y sa$e 'ue nadie revela sus capacidades si est) co(i$ido... 8i el interlocutor da una opinin, 'ue es tam$in la de ,rigoyen, l no dir); P0sted opina como yoP, o P#stamos de acuerdoP, sino; P,o pienso lo mismo 'ue ustedP. 8i el visitante 'uiere &usti+icar una actitud Ysiempre 'ue no roce la tica%, ,rigoyen le dice; P#n su caso, yo (a$ra (ec(o lo mismoP. Con estas +rases el gran seductor levanta a su visitante (asta su propia altura2 y el (om$re modesto y el (i&o del pue$lo 'uedan con'uistados para siempre... .ero no (ay 'ue contrade % cirle. .. .ara l, sus opiniones son las me&ores. Considera una insolencia toda oposicin. Ni si'uiera le gusta 'ue le pidan explicaciones de sus +rases.103

#l estilo presidencial 'ue el Caudillo radical (a introducido, muestra los rasgos personales como elementos de gran incidencia en su conducta de +uncionario. #s una casi superposicin entre el (om$re y el 3om$re. 1l igual 'ue todos los grandes conductores de la (istoria 'ue poseyeron amplio espacio de decisin y de responsa$ilidad, la dimensin personal y la o+icial pr)cticamente se con+unden. #s por este motivo 'ue se (ace a menudo $astante di+icultoso deslindarlas. #l personalismo en cuestin pareciera ser un estado natural en mayor grado de lo 'ue muc(as veces se (a se % /alado. , consiguientemente, ca$en en l diversos contenidos Ydesde vivir del poder, (asta vivir para el poder%, as como tam$in distintas potencias. #n ,rigoyen resultan muy claras, respectivamente, su austeridad y vocacin de servicio, y su omnipresencia de mando concentrado. Fivi para el poder, y a ste lo us para su proyecto de pas reparado o renovado, a$sor$indolo todo lo posi$le en su propia persona. 8in duda, nota$le resulta la peculiar manera en 'ue lo antedic(o cre tendencias e instituciones. #n cierta medida, las mismas sirvieran para llevar adelante las cosas durante el perodo. ,a avan ada la dcada del 90, y en especial en sus tramos +inales, el desgaste y los desa&ustes generaran pro$lemas y +alencias nunca del todo de all en m)s salvadas. #l +uerte contenido personal 'ue dio ,rigoyen a su primer go$ierno, sirvi para me&orar ciertos aspectos, en tanto se aglutin una mayora ciudadana, y se repar y construy tras esa presencia slida 'ue empu/a$a el timn. 8imult)neamente, la gran concentracin de poder y la +alta de niveles intermedios su+icientemente capacitados y e+icientes en los mecanismos de conduccin, tra&eron apare&adas, con el tiempo, la saturacin de la ca$e a, y la +alta de adaptacin del dispositivo poltico a los cam$ios y ritmos 'ue la realidad plantea% $a. .oco o+reca el radicalismo entre el Caudillo y la masa adicta, para contrarrestar el +atal deterioro 'ue todo mando su+re de un modo u otro. No (u$o cuadros capaces en el .artido y en el =o$ierno en las cantidades re'ueridas para sostener la estructura conductora del pas, y garanti ar su esta$le continuidad. 6ampoco (u$o la armona imprescindi$le entre los distintos sectores de opinin y las diversas agrupaciones institucio% nales de poder, capaces de +ortalecer el proceso de moderni acin. La !ep"blica administrada con cierto debe y haber de estabilidad, continuidad y uni n ; tal la otra cuestin 'ue se acent-a por entonces con resonancia (acia los tiempos 'ue siguieron. , ello representa las limitacio% nes del nuevo estilo presidencial. Fiene a ser su otra cara, el reverso de los $ene+icios 'ue la concentracin del mando en el 3om$re pudo dar. .or'ue sin duda +ue esa +igura imponente del *andatario la 'ue apunta %

109 103

*. =)lve , /ida..., p)g. 1"9. *. =)lve , /ida..., p)gs. 160%61.

l, enla y uni, por un lado, y de$ilit, seccion y dividi, por otro. #l pro$lema de la Causa y la Nacin es, pro$a$lemente, el nudo mayor de la experiencia radical. :aniel 1ntoQolet Yantiguo +uncionario de 4elaciones #xteriores, adem)s de catedr)tico universitario y tra% tadista de derec(o% desde una tesitura apoltica (a se/alado en sus .+ginas %i%idas;
Con+orme al credo radical, el nuevo go$ierno procedi a la depuracin de las malas pr)cticas gu$ernativas, su % primi una gran cantidad de empleados supernumerarios, a$oli las remuneraciones extraordinarias, y exigi a todos los empleados el estricto cumplimiento del (orario.

<lix Luna, en su li$ro ,rigoyen, nos $rinda algunos datos interesantes. 1costum$ra$a ,rigoyen ir a la Casa 4osada (acia la una de la tarde, despus de almor ar, permaneciendo en ella (asta la noc(e. .oco r)pido en sus tareas, aprecia$a las cuestiones con +acilidad, y luego de (a$er reunido la totalidad de los antecedentes, sus decisiones eran )giles e irrevoca$les. #scrupuloso por demasa en lo re+erente a los +ondos p-$licos. No caa en las $a&e as y miserias de trato con sus cola$oradores, ni las permita. 4espeta$a y atenda con pater % nal tolerancia2 pero exiga contraccin al tra$a&o. La austeridad de su vida presidencial, al igual 'ue la de su vida privada, llega$a a la ensima potencia. 8us sueldos como presidente, a los 'ue (a$a renunciado al ser proclamado candidato, pasaron en su totalidad donados a la 8ociedad de Dene+icencia. :ice Luna;
No se cura$a del ceremonioso protocolo impuesto por 8)en .e/a, ni adoleci de las veleidades +iesteras de la administracin siguiente.

, agrega m)s adelante;

0na concurrencia siempre renovada colma$a las salas aguardando su a veces largamente esperada entrevista. @l atenda a todos con de+erencia, ama$lemente. *ientras su capacidad de tra$a&o se lo permiti, dio audiencia a cantidades enormes de p-$lico. <inali ando la primera presidencia, y so$re todo en la segunda, su resistencia +% sica empe a +allar, y las esperas se (icieron m)s prolongadas. .ero l (i o siempre lo 'ue pudo; todo lo 'ue pudo. 1usteridad para s y para sus cola$oradores2 (umanidad para sus go$ernados. #s decir, exigencia para s mismo, y generosidad para los dem)s. @se +ue su estilo de go$ierno...

Como se/ala 1. J. .re 1muc()stegui en su captulo P#l contu$ernioP en Cr nica hist rica argentina, ,ri% goyen intent go$ernar con el pue$lo a travs de un novsimo patriarcado personalista. Lo seguan (om$res Pactivos, am$iciosos y (asta so$er$iosP de los sectores medios; lo seguan en el convencimiento de 'ue l no pretenda educarlos, ni guiarlos, sino interpretarlos. #l radicalismo impugn y trat de neutrali ar polticamente todo lo 'ue considera$a enemigo de la Constitu % cin y de los grandes valores nacionales, pero en ello no supo esta$lecer los lmites claros entre 'uienes en % carna$an esa amena a, y 'uienes simplemente eran opositores con el derec(o a discrepar. 3u$o antirradicales 'ue persistieron to udamente en ad(erir a los vie&os vicios cvicos, sociales y de poltica exterior, 'ue caracteri aran la versin del programa nacional llevada a ca$o por el 4gimen. 3u$o, tam$in, los 'ue asumieron una discrepancia de peso $ruto, negando todo lo (ec(o por el radicalismo, por el solo mo% tivo de 'uien lo (a$a llevado a ca$o. , (u$o, asimismo, 'uienes simplemente disintieron y se opusieron. .or desgracia, toda esta comple&a situacin no pudo resolverse en trminos su+icientemente org)nicos. Los c(o'ues y desencuentros entre radicalismo y opositores prevalecieron so$re toda otra perspectiva. 0na $uena dosis de sectarismo aparece detr)s de unos y otros. No alcan a$an a comprender 'ue, extremis% mos aparte, cada uno tena una cierta parte de ra n, al mismo tiempo 'ue algunos tenan m)s ra n 'ue otros. ACmo conciliar am$as verdadesB No poda ser tarea +)cil. , no lo +ue. 6anto en lo 'ue respecta al estilo peculiar de don 3iplito, como en lo atinente al movimiento radical, se o$% servan ya en este perodo sntomas claros de lo 'ue entre 199! y 1930 eclosionar) como imagen esclertica y c(apucera. 3ay cierta tendencia repetitiva y mec)nica 'ue emana del yrigoyenismo, y 'ue rematar) (acia su ocaso poltico en una tremenda crisis de imaginacin. , en ste, como en tantos otros casos, la imagina % cin era una de las llaves maestras del poder. #l radicalismo y el .residente, la Causa y el 3om$re, tenan como mdula un inmenso acto de +e entre los ciudadanos ad(erentes y el Caudillo. <e completa en las aptitudes del &e+e y mandatario. <e casi pura, sin pautas o normas, ni tampoco cl)usulas de garanta. <e 'ue comen a$a en la con+ian a de ,rigoyen en s

mismo2 esa con+ian a mani+iesta sin rodeos en muc(as ocasiones en grado por lo menos rayano en la egola % tra.10H La +e dio entonces +uer a y co(esin al proceso. .ero no $ast para consolidarlo y me&orarlo. *enos toda % va, para preservarlo. 3icieron +alta otras cosas 'ue no se concretaron. Cui ) lo 'ue podramos llamar las redes de te&ido con&unti% vo 'ue resultan necesarias para a+irmar a todos, con pluralidad, en la unin nacional. 6abinetes y ministros 0na de las grandes expectativas 'ue el acceso al go$ierno de ,rigoyen despert, +ue la vinculada a la com% posicin de su primer ga$inete R1916S. Los sectores no ad(eridos a la corriente 'ue el Caudillo lidera$a, es% pera$an ver en algunos de los cargos a +iguras pertenecientes al denominado grupo a ul. #l prestigio intelec % tual y tcnico 'ue posean muc(as de ellas, alimenta$a una expectativa dentro y +uera del radicalismo. 3om% $res como *elo, =allo, 8aguier, Le Dretn, .a .osse, Dec- y otros a ules, eran considerados posi$les mi% nistros de lu&o. 8imult)neamente ronda$a en el aire la duda ante la actitud 'ue tendra ,rigoyen, en cuanto tales ministeria % $les no respondan a los mecanismos de su lidera go. ,rigoyen integr su =a$inete, +ormado por oc(o ministerios, de la siguiente manera; Gnterior, doctor 4amn =me 2 4elaciones #xteriores, doctor Carlos 1. Dec-2 Justicia e Gnstruccin .-$lica, doctor Jos 8. 8alinas2 3acienda, doctor :omingo 8ala$erry2 1gricultura, doctor 3onorio .ueyrredn2 7$ras .-$licas, doctor .a$lo 6orello2 =uerra, don #lpidio =on )le 2 *arina, ingeniero <ederico _lvare de 6oledo. :ice <lix Luna;
#l ministerio no era un cat)logo de personalidades2 pero sus componentes eran ciudadanos (onora$les, y casi todos de antigua trayectoria radical.

=a$riel del *a o mani+iesta;

La mayora de sus ministros carecan de la notoriedad de los peridicos2 pero sus nom$res esta$an enaltecidos en la luc(a ciudadana.

Juan #. Carulla a+irma 'ue Pla +uncin p-$lica perdi &erar'ua y e+icienciaP. Carlos G$arguren, por su parte, rescata la presencia de varias +iguras a su entender meritorias, entre las 'ue integraron el =a$inete, y menciona a yrigoyenistas como .ueyrredn, =on )le y 6orello, &unto con el apol% tico y luego antipersonalista Dec-. =me era santiague/o, y presidente de la Convencin Nacional de la 0nin Cvica 4adical. 8ala$erry, anti % guo radical, posea una importante +iguracin en las actividades comerciales. .ueyrredn provena del mi% trismo, y alcan un relevante desempe/o en las diversas cuestiones internacionales durante el perodo. 8alinas tena una mediana actuacin cvica en Ju&uy, y era rio&ano de nacimiento. 6orello, dirigente metropolitano, llegara a/os despus a ocupar la presidencia del .artido 4adical. =on )% le , rosarino de actuacin en el radicalismo de Crdo$a, sera luego &e+e de la polica +ederal, y vicepresiden % te de la 4ep-$lica como trmino (ipolitista del $inomio enca$e ado por el doctor *arcelo 6. de 1lvear. _lvare de 6oledo, prestigioso ingeniero, era oriundo de la ciudad de Duenos 1ires. #ran siete ministros de tendencia yrigoyenista, 'ue, sumados a Dec-, componan el octeto de altos +unciona% rios.10"
10H

8eg-n C. G$arguren, ,rigoyen Pno $usca$a el incienso y la lison&a de sus compatriotas, por'ue le $ast a su egolatra la admiracin de s mismo para glori+icarseP. RC. G$arguren, La historia..., p)g. 30H.S 10" ,rigoyen (a$a o+recido a *elo, dirigente del sector a<ul o antipersonalista, la cartera de *arina, 'ue don Leopoldo no acept.

1 comien os de 191M renunci Dec-, por di+erencias con ,rigoyen acerca de su orientacin internacional, agravadas por cierta incompati$ilidad de caracteres, siendo reempla ado por .ueyrredn, 'uien sigui de% sempe/ando la cartera de 1gricultura. #n setiem$re de 191! +ue designado titular de 4elaciones #xteriores el doctor .ueyrredn, y de 1gricultura, el ingeniero 1l+redo :emarc(i.106 .or ese tiempo renunci =on )le al ministerio de =uerra, siendo reempla ado por el doctor Julio *oreno, +igura respetada del radicalismo $onaerense. 1 comien os de 1919 dimiti _lvare de 6oledo al ministerio de *arina, reempla )ndolo el *inistro de =uerra interinamente, y en +orma de+initiva, en +e$rero de 1991, el contralmirante 6om)s Ourueta. #n mar o de 1999, por renuncia de :emarc(i, +ue designado en su reempla o el doctor #udoro Fargas = % me , de origen correntino2 y ste, a su ve , renunci a comien os de agosto, para ser sustituido por el doctor Carlos J. 4odrgue , nacido en Crdo$a. #n a$ril de 1999 renunci =me a la cartera del Gnterior, y se nom$r en su lugar al doctor <rancisco Deir, dirigente radical 'ue (a$a tenido (asta +e$rero del citado a/o a su cargo la presidencia del Comit Nacional del .artido. #ra nacido en #ntre 4os, y con el tiempo llegara a ser proclamado compa/ero de +rmula de don 3iplito en 199!, sorprendindolo la muerte antes de ser votado en la asam$lea electoral. 6odos los incorporados al =a$inete despus de 1916, tam$in respondan a la tendencia liderada por el .re% sidente. ,rigoyen era muy exigente en cuanto a la conducta de sus cola$oradores del =a$inete. Les impona una + % rrea ad(esin a sus normas ticas, tenindoles pro(i$ido, por e&emplo, desarrollar sus actividades particula% res mientras estuvieran en los cargos. .ero la o+ensiva de crticas %a menudo, calumniosas% provenientes de los n-cleos contrarios al =o$ierno, alcan con generosa atencin a los ministros. :e 8alinas, titular de Justicia e Gnstruccin .-$lica, llegaron a decirse las $urlas m)s (irientes y agraviantes. #n los sueltos y notas periodsticas, en los di$u&os y caricaturas, (asta en el teatro, la +igura del ministro arri % $e/o era arandeada sin piedad2 y cuando pidi a ,rigoyen alguna medida represora de esos a$usos, el .re% sidente le di&o; %8er ministro de la Nacin entra/a un gran (onor 'ue lleva apare&ado el soportar cosas como , esas... Cuenta Nicol)s 4epetto acerca de 8ala$erry;
#l ministro m)s discutido del presidente ,rigoyen +ue el encargado de la cartera de 3acienda. *iem$ro de una +amilia cuyo &e+e (a$a +undado y acreditado una gran casa de consignaciones, (om$re de negocios l mismo, el *inistro de 3acienda del primer go$ierno radical tena del comercio el concepto propio de los (om$res 'ue lo e&ercen como una pro+esin digna y (onora$le, con ese espritu de amplia licitud de 'ue carecen los (om$res de otras pro+esiones. 1dvertido por el .residente de la 4ep-$lica de 'ue no se de$a admitir en la Casa de =o% $ierno, como gestores de asuntos privados, a los (om$res de notoria militancia en el .artido 4adical, su *inis % tro de 3acienda crey 'ue de$a poner +uera del alcance de la medida a un destacado correligionario, slo por% 'ue e&erca la pro+esin de comerciante... #ste modo de ver, esta especie de naturale a +ormada en una larga e in% tensa pr)ctica del comercio, (i o 'ue el nuevo *inistro de 3acienda incurriera algunas veces en con+usiones lamenta$les, 'ue no supiera siempre separar en +orma precisa y clara los negocios propios de los del #stado. 10M

#l mayor n-mero de denuncias presentadas a la C)mara de :iputados por actos irregulares imputados a 8ala$erry, +ue llevado por la $ancada socialista. La primera denuncia se re+era a la gestin de los codiciados permisos para exportar metales, reali ada por in+luyentes conectados con el .artido o+icial. La segunda, al mane&o de la exportacin de a -car en relacin a intereses particulares con in+luencia en el *inisterio. La tercera, en cuanto 8ala$erry (a$a mantenido cerrada la Ca&a de Conversin simult)neamente 'ue reali a % $a particularmente varias operaciones de ad'uisicin de propiedades (ipotecadas, 'ue poda li$erar a precio muy in+erior al 'ue (u$iese tenido 'ue pagar, de (a$er estado a$ierta la Ca&a. La cuarta se re+era a cargamentos de lanas 'ue se deposita$an en $arracas privadas en el puerto de Duenos 1ires, y luego em$arcados al exterior sin pagar derec(os de importacin y de exportacin, dado 'ue se les
106

#l ingeniero 1l+redo :emarc(i era descendiente de Juan <acundo Cuiroga. Gndustrial de mrito, posea ideas decidi% damente proteccionistas en materia econmica. 10M N. 4epetto, Mi paso..., p)gs. 99M%9!.

aplica$a el trato de mercaderas en tr)nsito, estando las mismas vinculadas a transacciones de la empresa 8ala$erry y Dernetc(e. La 'uinta apunta$a a conexiones presuntas del *inistro con negocios de petrleo a travs de la empresa 1s% tra, a la 'ue se (alla$a notoriamente vinculado, go ando la misma de importantes venta&as y atenciones es% peciales. 0na sexta denuncia, presentada por un diputado no socialista, liga$a al *inistro con la Compa/a de Nave % gacin 1rgentina. 4eunida la Comisin Gnvestigadora, produ&o dos despac(os; uno de inocencia, y otro de culpa$ilidad sin apelacin. .or setenta y seis votos contra setenta y tres triun+ el despac(o de inocencia, 'ue era el de la ma % yora. :ice <lix Luna;
1 8ala$erry lo llamaron ladrn en todos los tonos, siendo inocente. 1l terminar su gestin, cumplido su compro% miso con el vie&o &e+e, di+amado y desesperado, pero siempre inocente, se peg un tiro...

8o$re el ministro =on )le tam$in se ce$aron a costa de su +idelidad a ,rigoyen, de su apariencia deprimi% da y tmida. 6odos los integrantes del =a$inete supieron del dic(o calumnioso y del mote cargoso. Caras y Caretas, en su n-mero del 9" de setiem$re de 1990, versea en su terri$le p)gina de PComentariosP, ilustrada con monos del di$u&ante *acaya;
8e (a enterado *oreno, 'ue es un (om$re sereno, de 'ue (oy entre la gente, como cosa corriente, se dice; PLos ministros radicales son demasiado igualesP. 8a$erlo le interesa, y pregunta *oreno con sorpresa; PA3a$r)n dic(o tal cosa en el congreso de la +ie$re a+tosaB

, a(, no m)s, p)ginas avante del mismo e&emplar de Caras y Caretas, la seccin P:ic(o y (ec(oP, 'ue es% cri$e e ilustra nada menos 'ue 8irio, aparece dedicada al ministro =me , $a&o el ttulo de P#l (om$re m)s ocupado del mundoP. , entre otras cosas, el titular de Gnterior aparece all diciendo;
1penas me levanto, tengo 'ue retar telegr)+icamente al go$ernador de 8antiago del #stero, por'ue se mete en negocios de once varas... No (an pasado die minutos, y de$o ir corriendo a ver 'u 'uiere 8u #xcelencia... 8in perder un minuto, le meto no m)s al telgra+o otra ve , para preguntar cmo anda la intervencin en *endo a... #n el camino consuelo aceleradamente al po$re 8ala$erry, 'ue tiene una triste a edulcorante... #stoy o$ligado a preparar nuevas intervenciones, y (acerme el sordo a nuevas interpelaciones... A, este nudo en el pa/ueloB >1(? ,a s. .ara ver si consigo aprenderme de memoria la Constitucin, 'ue se me olvida todos los das.

6am$in en Caras y Caretas, pero en el n-mero del 3 de mayo de 1919, en este caso el di$u&ante 1lonso nos muestra al =a$inete en pleno sosteniendo su .liego de condiciones, en el 'ue, seg-n el epgra+e del di$u&o, +iguran;
*enos (oras de tra$a&o2 'ue nuestros secretarios particulares se encarguen de toda la la$or ministerial2 auto par% ticular a la puerta2 sillones nuevos2 aumento de sueldo y cigarros (a$anos.

*rigoyen y el nue%o Congreso #n la 1rgentina del lapso 1916 % 99, la +uer a de decisin 'ueda$a su+icientemente repartida entre los secto% res sociales altos, 'ue (a$an desarrollado el programa nacional en su versin propia, y los sectores medios y $a&os, 'ue intenta$an reempla ar esa versin por otra suya; la reparacin radical, 'ue corrigiera, me&orara y creara, rescatando las esencias originales del programa, y volviendo (ec(os concretos el texto de la Constitu% cin de 1!"3.

7curre 'ue si $ien el radicalismo va ocupando importantes )reas, tanto en los grupos sociales de presin, como en las +unciones centrales del #stado, los conservadores y otros n-cleos polticos opositores mantienen en sus manos otras )reas de su+iciente peso o in+luencia. 1dem)s de los tradicionales grupos de presin del pas, es so$re todo en las &urisdicciones provinciales del #stado y en la rama legislativa nacional del mismo, donde esa (egemona del antirradicalismo se mani+iesta m)s claramente. Las legislaturas Yespecialmente, los senados% y los go$ernadores de las provincias en las 'ue los radicales est)n en el llano, sin olvidar sus ramas &udiciales, son $astiones slidos y so$revivientes del 4gimen del pas anterior a la experiencia radical. #n el Congreso Nacional, el 8enado es un reducto conservador y opositor en general de vital importancia, y la C)mara de :iputados tiene un n-mero de legisladores opositores 'ue es mayora (asta 191!. La mayor parte del sistema in+ormativo Ypor entonces, casi exclusivamente de prensa escrita% se (alla$a en manos de los sectores contrarios al radicalismo, y ocurra lo propio con el sistema editorial, en el 'ue una $uena por % cin de la $i$liogra+a responda a los di+erentes matices de la oposicin, desde conservadores (asta anar% 'uistas. , as, m)s o menos, pasa$a con las )reas del sistema educativo, 'ue se (alla$an +uera de las aulas; activida % des teatrales, intelectuales, de di+usin cient+ica, cinematogr)+acas, musicales, pl)sticas, etctera. #n cuanto a las )reas educativas correspondientes a los tres niveles de la ense/an a, en el campo primario y en el secundario el contralor y la responsa$ilidad se (alla$an su+icientemente repartidos entre el go$ierno de ,rigoyen y las otras corrientes de opinin, mientras 'ue en el terciario se i$a produciendo a partir de 191! un avance de las lneas de pensamiento a+ines con la +iloso+a radical a travs de ciertas tendencias de la 4e % +orma 0niversitaria, y un retroceso de las ligadas a los sectores go$ernantes anteriores. :entro de ese cuadro de situacin general y , u$icado entre las +unciones centrales del #stado, el Congreso Nacional era un escenario indicativo de la relacin de +uer as. :urante el perodo de sesiones de 191M, la C)mara de :iputados se (alla$a integrada de esta manera; 4adicales; H", incluidos cuatro disidentes santa+esinos2 Legisladores de la oposicin; M0, distri$uidos en las siguientes agrupaciones; % .artido :emcrata .rogresista; 3!2 % .artido Conservador; 992 % .artido 8ocialista; 10. La presidencia del cuerpo se (alla$a a cargo de la oposicin. #n el 8enado (a$a veinticinco conservadores , cuatro radicales y un socialista. :urante el perodo de sesiones de los a/os 191! % 19, la 0nin Cvica 4adical tena cincuenta y nueve dipu% tados, y los grupos disidentes del radicalismo suma$an seis diputados. La oposicin +rontal reuna cincuenta y un representantes, agrupados en los siguientes $lo'ues; Conservadores; 312 :emcratas progresistas; 1H2 8ocialistas; 6. 1l aumentar el n-mero de sus diputados, el radicalismo ocup la presidencia del cuerpo. #n cuanto al 8enado, el conservadorismo mantena veinticuatro $ancas2 el radicalismo, tres, y el socialismo, una. :urante el perodo de los a/os 1990 % 91, la 0nin Cvica 4adical tena en la C)mara noventa diputados2 los disidentes, die , y la oposicin, cincuenta y siete. #ste con&unto opositor esta$a integrado por veintisis conservadores, veinte demcratas progresistas y once socialistas. 8e mantuvo la presidencia radical en esta C)mara. Con respecto al 8enado, si $ien (a disminuido el n-mero de representantes del conservadorismo, los mismos siguieron siendo mayora, con 'uince $ancas, +rente a siete radicales, una socialista y otra de los radicales di % sidentes por 8anta <e R4icardo Ca$alleroS. :urante el perodo 1999 % 93, el radicalismo conta$a 101 diputados. La oposicin suma$a cincuenta y seis, distri$uidos de la siguiente manera; Conservadores; 932 :emcratas progresistas; 1"2 8ocialistas; 102 Concentracin Nacional Rnueva alian a conservadoraS; 62 Dlo'uistas de 8an Juan; 9.

La presidencia del cuerpo se mantena en manos radicales. #l 8enado esta$a integrado por los siguientes legisladores; Conservadores; 192 4adicales; !2 8ocialista; l2 4adical disidente; 1 R4icardo Ca$alleroS. #l radicalismo a$revi distancias (acia el +inal del perodo general 'ue nos interesa, ya cuando termina$a la conduccin yrigoyenista del proceso. 4o$erto #tc(epare$orda (a computado proli&amente la in+ormacin acerca de las relaciones entre el presi% dente ,rigoyen y el Congreso. :e su tra$a&o *rigoyen y el Congreso (emos extrado re+erencias acerca de la composicin de los $lo'ues, utili adas en los p)rra+os anteriores. , tam$in l mismo nos $rinda datos -tiles so$re los proyectos del .oder #&ecutivo 'ue no +ueron sancionados por las C)maras. #ste tema remite al criterio de oposicin a$soluta 'ue adoptaron en general las otras corrientes polticas en su accionar. Dien mirada la cosa, +ue un &uego de todo o nada, donde lo importante pareci ser la o$struc% cin o eliminacin de cual'uier elemento 'ue proviniera del go$ierno yrigoyenista. *uc(o espritu de contradiccin, y poco de unin y armona, en pluralidad discrepante. Como ya lo (emos se/alado, ello tena correspondencia en las tendencias exclusivistas y sectarias 'ue mos % tra$a el radicalismo en varios de sus +rentes. #n sntesis, una lamenta$le +ractura del cuerpo poltico de la Nacin. Feamos, entonces, algunos de los m)s importantes proyectos del presidente ,rigoyen 'ue no tuvieron san% cin por parte de la rama legislativa nacional; % .lan de de+ensa sanitaria. *ensa&e y proyecto del 9" de octu$re de 1919. % .ota$ilidad de las aguas de consumo. *ensa&e y proyecto del 30 de setiem$re de 1919. % 1mpliacin de los servicios de maternidad de la 8ociedad de Dene+icencia. *ensa&e y proyecto del 10 de &unio de 1919. % Ley org)nica de la 1rmada. *ensa&e y proyecto del 19 de &ulio de 191!. % Ley org)nica del #&rcito. *ensa&e y proyecto del 1\ de agosto de 191!. % Creacin de la gendarmera nacional. *ensa&e y proyecto del 9! de enero de 1991. Gnsistencia del 13 de setiem$re de 1991. % Creacin de esta$lecimientos penales. *ensa&e y proyecto del 96 de &ulio de 1919. % 4eorgani acin de la &usticia de pa . *ensa&e y proyecto del 1\ de agosto de 1919. % .ortacin y uso de armas. *ensa&e y proyecto del 1" de &unio de 1990. % 4egistro Nacional de 4eincidentes RpenalesS. *ensa&e y proyecto del 19 de &unio de 191!. % C)rcel de contraventores de la Capital <ederal. *ensa&e y proyecto del 1H de &ulio de 1999. % Creacin de la marina mercante nacional. *ensa&e y proyecto del 11 de diciem$re de 1916. % 7posicin a nuevas concesiones +erroviarias. *ensa&e del 90 de &unio de 191M. % Concesin de astilleros navales. *ensa&e y proyecto del 31 de agosto de 191!. % 4eglamentacin de la radiotelegra+a. *ensa&e y proyecto del ! de setiem$re de 191!. % 1mpliacin de la red +erroviaria Rprovincias del norte y del centroS. *ensa&e y proyecto del 3 de mar o de 1990. % Convenio de navegacin area con el 0ruguay Rprimero +irmado entre naciones americanasS, del 16 de agosto de 1999. % Lneas areas de correspondencia Rterritorios del surS. *ensa&e y proyecto del 1M de agosto de 1999. % 1d'uisicin del +errocarril del C(u$ut. *ensa&e y proyecto del 19 de setiem$re de 1999. % Ley org)nica de la instruccin p-$lica, del 31 de &ulio de 191!. % #di+icacin escolar. *ensa&e y proyecto del 16 de &ulio de 1999. % Convencin de comisiones rogatorias con el .araguay. 4emitido por el .oder #&ecutivo el 31 de agosto de 191!. % Convenio +ronteri o entre la 4ep-$lica 1rgentina y Dolivia. 4emitido el 13 de mayo de 1919. % 6ratado de ar$itra&e con Colom$ia. 4emitido el 1" de setiem$re de 1919. % Convenio +ronteri o entre la 4ep-$lica 1rgentina y C(ile. 4emitido el 99 de diciem$re de 1919. % Condonacin de la deuda de guerra al .araguay. 4emitido el 1\ de setiem$re de 1999. % Contrato colectivo de tra$a&o. *ensa&e y proyecto del 19 de mayo de 1919. % Conciliacin y tra$a&o. *ensa&e y proyecto del 19 de mayo de 1919. % 4eglamentacin de las asociaciones pro+esionales. *ensa&e y proyecto del 30 de mayo de 1919.

% % % % % % % % %

6ra$a&o en o$ra&es y yer$atales. *ensa&e y proyecto del 9H de &ulio de 1919. 4epresin de la vagancia. *ensa&e y proyecto del 1H de agosto de 1919. 1$aratamiento de la vivienda. *ensa&e y proyecto del 30 de setiem$re de 1990. Casas econmicas para personal policial. *ensa&e y proyecto del 30 de setiem$re de 1990. Cdigo del 6ra$a&o. #nviado por el .oder #&ecutivo el 6 de &unio de 1991. 4eglamentacin del tra$a&o en los +errocarriles. *ensa&e y proyecto del 9 de mar o de 1991. 8alario mnimo. *ensa&e y proyecto del 6 de setiem$re de 1999. .rstamos para edi+icacin Rre+orma de la ley 10."M6S. 4emitida el 16 de setiem$re de 1991. Ju$ilacin de los empleados $ancarios. *ensa&e apoyando el proyecto presentado el 9! de setiem$re de 1991 por Leonidas 1nastasi, diputado de la 0. C. 4. % Creacin del Danco 1grcola. #nviado el 11 de diciem$re de 1916. % Gmpuesto temporario a la exportacin, destinado a o$ras de utilidad y a dar tra$a&o a los desocupados. #nviado el 11 de diciem$re de 1916. % Creacin del Danco de la 4ep-$lica. *ensa&e del 96 de &unio de 191M. % Ley org)nica del petrleo Rdos proyectosS. *ensa&e del 93 de setiem$re de 1919. % Contratacin de un emprstito de "00 millones de pesos. *ensa&e del ! de setiem$re de 1999. % 4gimen de la ca a y la pesca marina. *ensa&e del 9M de setiem$re de 191M. % Cooperativas agrcolas. *ensa&e del 9 de &ulio de 1919. % <omento y coloni acin agrcola ganadera. *ensa&e del 9 de &ulio de 1919. % Censo ganadero. *ensa&e de setiem$re de 1919. 4eproducido en 1991 por el doctor *ario =uido, dipu% tado de la 0. C. 4. % Fenta y explotacin de aguas minerales. *ensa&e de setiem$re de 1919. % .royecto so$re la tierra p-$lica. *ensa&e del 3 de agosto de 1991, y otro del 9H de agosto de 1991. % 3ora o+icial y legal. *ensa&e del 99 de &unio de 1990. % .esas y medidas. *ensa&e del 1M de mayo de 1919. % 4egistro de vecindad. *ensa&e del 19 de mayo de 1919. % .ro(i$icin a los +uncionarios p-$licos de contratar con el #stado. *ensa&e del 9! de setiem$re de 1990. % .rovinciali acin de La .ampa. *ensa&e del 13 de agosto de 1919. % .rovinciali acin de *isiones. *ensa&e del 19 de agosto de 1919. % .rovinciali acin del C(aco. *ensa&e del 90 de setiem$re de 1999. % 8olucin de los con+lictos entre los poderes del #stado. *ensa&e del 9M de setiem$re de 191!. #sos proyectos, 'ue (emos seleccionado entre los m)s importantes del con&unto de leyes propuestas por la .residencia de la 4ep-$lica y no apro$adas por las c)maras legislativas, son expresin de un lamenta$le des% encuentro. Las pasiones sectoriales y el a+)n competitivo prevalecieron so$re el sentido comunitario. La ma % yor parte de esas ideas de renovacin, plani+icadas para un pas 'ue las necesita$a y esta$a en condiciones de incorporarlas, +ueron entorpecidas o postergadas. 3u$o excepciones. #ntre otras, la ley 10."0", de reglamentacin del tra$a&o a domicilio2 la ley 10.6"0 so$re &u$ilacin de o$reros y empleados +erroviarios2 la ley 11.110, so$re &u$ilacin de o$reros y empleados de empresas particulares2 la ley 11.1M0, so$re rgimen de arrendamientos, y la ley de organi acin de poderes municipales de la Capital. #n esos casos (u$o coincidencia entre el radicalismo y la oposicin. #n el Congreso de los tiempos de ,rigoyen en su primera presidencia, el tono principal lo da el clima de re % /idero. 4amn Colum$a nos (a de&ado incompara$les testimonios al respecto en sus recuerdos ilustrados; El Congreso $ue yo he %isto. :e all extraemos el introito con 'ue el $rillante diputado *atas 8)nc(e 8orondo inicia su intervencin en el sonado asunto del a -car contra el ministro de 3acienda de ,rigoyen, :omingo 8ala$erry. :ice el citado legislador mendocino;
,o no voy a aceptar ninguna cuestin de car)cter personal mientras dure la dilucidacin de este asunto. :eclaro 'ue tomar el tiempo para reaccionar como corresponde2 pero no me van a sacar de la $anca para un lance per% sonal, en tanto yo act-e como miem$ro de esta comisin investigadora.

, tam$in tomada de Colum$a, agreguemos una de a'uellas peculiares salidas de agudo (umor tan propias del diputado socialista doctor #nri'ue :icQmann;

La vie&a y tradicional carreta son los se/ores conservadores2 R !isas.S tradicional y a veces gloriosa. .ero a(ora sera m)s agrada$le verla en un museo 'ue en la calle. 1simismo, sirve todava. R4isas.S #n una diligencia vie% nen atr)s los se/ores radicales, tirados por potros des$ocados, R !isas.S y mane&ados por un domador de talero pesado, y de largas y puntiagudas na arenas...R !isas.S :etr)s de la diligencia viene un automvil, un <orcito, R!isas S pero automvil al +in, y como todo automvil, le +alla una $u&a y se detiene $ruscamente. 1 veces se le cam$ia una $u&a, y sigue adelante. 8on los demcratas progresistas. R !isas.S >.ero por encima de todos viene el aeroplano so$er$io? >8omos nosotros? R!isas y aplausos.S

Claro est) 'ue el clima de ri/a alcan a$a en oportunidades el tono del insulto y de los amagos pugilsticos, siempre entre estallidos de griteras y altas dosis de campanilleo, en aras de un orden casi aeroespacial por su le&ana... 3acia el -ltimo tramo de 1916, el Congreso de la nueva etapa vi$ra atareado y entusiasta. <ue por entonces cuando el doctor Juan D. Justo Y(erido en una pierna en un atentado perpetrado contra su vida en la calle 4e% con'uista de Duenos 1ires, en &unio de 1916% asista convaleciente a las sesiones extraordinarias de la C)ma% ra de :iputados, de la 'ue era miem$ro, (acindose llevar (asta el recinto. RJusto resida en (a$itaciones del palacio del Congreso especialmente cedidas por las autoridades radicales de la C)mara, para 'ue el represen % tante superara la imposi$ilidad de trasladarse desde su casa, u$icada en la calle 8ucre, +rente a la 'uinta :elcasse, en el $arrio de Delgrano.S Los proyectos de ,rigoyen so$re creacin del Danco 1grcola, consolidacin de la deuda +lotante, explota % cin del petrleo y creacin de la marina mercante, provocaron en las sesiones extraordinarias de ese a/o de 1916 intensos de$ates2 'ui ), por su amplitud y nivel, de los m)s importantes de esos seis a/os. #n ellos y en los de los perodos siguientes, Justo descuella por su sapiencia y +ormida$le (a$ilidad parlamentara. 1lrededor de este Congreso se viven expectativas populares, se comenta, se lee, se discute, y (asta se canta para las campa/as electorales. .ero, adem)s, el .oder Legislativo muestra ya claros sntomas de su degra % dacin, en la medida en 'ue de&a a un lado sus +unciones espec+icas, para tras+ormarse progresivamente en una pedana dedicada con pre+erencia a la esgrima competitiva y (ostil entre los sectores. :o$le pro$lema, entonces; distorsin interna de las C)maras en cuanto a sus +ines +undamentales, y relacin inarmnica entre ellas y el .oder #&ecutivo de la Nacin, lo 'ue a su ve implica una distorsin externa de sus +ines trascen% dentes dentro de la Constitucin de la 4ep-$lica. :esde 191!, el mismo ,rigoyen, acuciado por el desencuentro parali ante con el Congreso, intenta un de$a % te a$ierto entre los dos poderes, tendiente a lograr un rea&uste o actuali acin de los resortes y mecanismos reguladores de 1as relaciones entre am$os. #n realidad, nunca (all eco concreto en los grupos de diputados y senadores 'ue no le eran a+ectos. 1lgo clave empe a$a a caminar mal en uno de los sectores de la estructura argentina2 algo 'ue con el tiempo i$a a mostrar desper+ectos m)s graves, 'ue seran una de las mani+estaciones del desgaste general de nuestra versin de democracia. #ntre los radicales era en a'uellos a/os el diputado doctor 3oracio 7y(anarte el m)s aguerrido y $rillante orador de su sector, y el 'ue o+icia$a de ariete en los grandes de$ates, por sus condiciones de conocimiento y aptitud para la praxis parlamentaria. 6am$in se destaca$an en el $lo'ue o+icialista, entre otros, *anuel Deguerist)in, *ario *. =uido, 4icardo .ereyra 4o as, .edro 8olanet, #rnesto 3. Celesia, 1rturo *. Das, 3erminio J. Cuirs, <rancisco Deir, Carlos 1. Dec-, 6om)s 1. Le Dretn, Jos .. 6am$orini, <rancisco 1. 4i-, #nri'ue *artne , Celes% tino G. *arc, #nri'ue *. *osca, Juan Luis <errarotti, 7ctaviano 8. Fera y *iguel *. Laurencena. Los socialistas conta$an con un e'uipo de alto mrito, integrado por los ya mencionados Juan D. Justo y #n % ri'ue :icQmann2 Nicol)s 4epetto, *ario Dravo, 1ntonio de 6omaso, 1ugusto Dunge, 3ctor =on )le Gram)in, <ederico .inedo R(.S, 1gustn 8. *u io y <ernando de 1ndris. #l mismo se destaca$a por la sol% vencia y excelente exposicin en los de$ates de la C)mara &oven. #ntre los conservadores Yincluidos algunos 'ue integraron en Crdo$a y otros lugares durante cierto tiempo la coalicin demcrata progresista% se destaca$an *atas 8)nc(e 8orondo, a 'uien ya (emos citado2 Jos 1rce, 4odol+o *oreno, Luis 1got, 1l$erto Darcel, 1ntonio 8antamarina, =ernimo del Darco, 4a+ael N-/e , 3oracio C. Fidela, Julio 1. Costa, Nicol)s 1. 1vellaneda, #varisto .re Firasoro, #rnesto #. .adi% lla, Len 4ougs, =uillermo 4ot(e, *anuel 1strada, Jos 3eri$erto *artne , Juan <. Ca++erata, *anuel .e/a, 4amn :a de Fivar, *ariano :emara R(.S, #dgardo J. *gue , Luis *. :aneri, 1rturo Legui amn y varios m)s.

Con respecto a los demcratas progresistas, ca$e citar a Luciano <. *olinas, =erardo Costanti, Joa'un La% gos, =ustavo *artne Ouvira y 1le&andro *. Carrasco. Las disidencias provincianas del radicalismo $rindaron diputados de +uste, como el santa+esino 4icardo Ca% $allero y el gauchito Carlos Uas(ington Lencinas Ren vsperas ya del cisma mendocinoS. 8i la oposicin legislativa careci del sentido constructivo necesario, in+eriori )ndose en una conducta nega % tiva y sectaria2 no es menos cierto 'ue ,rigoyen o+reca, con su estilo presidencial tan peculiar, una imagen desconocida y sorprendente, 'ue en nada ayud a superar el tremendo desencuentro. .rimer magistrado 'ue no concurre a las sesiones inaugurales de perodos para leer personalmente su men% sa&e2 'ue concentra en su poder la conduccin de su .artido y del =o$ierno pr)cticamente en un mismo ca% rril de decisiones, (aciendo de am$as cosas una sola2 'ue no tolera una participacin amplia de los legislado % res radicales como $lo'ues en su accionar poltico2 'ue lleva el #&ecutivo a desplegar una supervisin o$li% cua de las +unciones legislativas, en la 'ue la opinin y la pala$ra del %iejo o del doctor es llave imprescindi% $le para todo lo 'ue se (aga por parte de los diputados y senadores del radicalismo. 1s, de una y otra partes los yerros provocaron distanciamientos, y stos entorpecieron la marc(a del =o% $ierno en general. #l +antasma Ypor desgracia, a menudo vivo en nuestra (istoria% de la divisin o +ractura de los argentinos campe en esos a/os en la poltica y en todas sus m-ltiples )reas conexas. Feamos el testimonio de Nicol)s 4epetto acerca de uno de los momentos de ese desencuentro;
Los diputados socialistas con+i)$amos en 'ue ,rigoyen aprovec(ara la primera asam$lea legislativa para ex% poner, en la introduccin de su mensa&e, las principales ideas y planes polticos 'ue inspiraran la accin de su go$ierno. 8enadores y diputados reunidos en asam$lea el 11 de mayo de 191M, esper)$amos la llegada del presi% dente ,rigoven, cuando vimos ponerse de pie al vicepresidente, doctor .elagio D. Luna, y dar lectura, en reem% pla o del presidente ,rigoyen, a un $revsimo discurso, terminado el cual el propio doctor Luna, presidente de la asam$lea., di&o; %#stando cumplido el o$&eto de la asam$lea, 'ueda levantada la sesin. ACu)l era la explicacin de tan extraordinario sucesoB .ocos das antes de la +ec(a se/alada para la cele$racin de la asam$lea legislativa, el presidente ,rigoyen (a$a delegado el mando en el Ficepresidente, (ec(o 'ue se explica$a, por'ue el doctor <elagio Luna era, a la ve , presidente de la asam$lea legislativa y vicepresidente en e&ercicio de la presidencia de la 4ep-$lica.10!

#se primer mensa&e de ,rigoyen era simplemente una es'uela explicativa de cmo los arduos y complejos problemas 'ue a$sor$an al .oder #&ecutivo no le (a$an permitido reunir todos los elementos para la consi% deracin del Legislativo, y 'ue pre+era no retardar la constitucin de las C)maras y di+erir para m)s adelan% te el envo del mensa&e completo, con la expresin de sus &uicios y propsitos. 1l cele$rarse un a/o despus la asam$lea legislativa correspondiente a 191!, se repiti con exactitud la mis% ma situacin; ,rigoyen no concurri2 Luna presidi, y ley el mensa&e, el cual en la oportunidad +ue m)s ex % tenso 'ue el anterior, aun'ue, seg-n 4epetto, poco y nada deca, siendo algo as como una versin a$reviada de los mensa&es de tiempos del 4gimen. 1s +ue como don 3iplito pis el palacio legislativo una sola ve en los seis a/os de su primer go$ierno; el da de la asuncin del mando. 4epetto remata su recuerdo con la siguiente o$servacin;
#l advenimiento del radicalismo al go$ierno despert una gran expectativa en el mundo de la poltica, y no po% cas esperan as en ciertas capas de la po$lacin. 1 unos y otros de$a una pala$ra el presidente ,rigoyen2 la ne% cesita$a tam$in la Nacin entera, para sa$er de los planes y an(elos de go$ierno 'ue traa el vie&o peregrino de la revolucin.109

.ero la cuestin de las relaciones entre el Congreso e ,rigoyen (a de tenerse siempre vista incluyendo am % $as C)maras legislativas, pues slo as es posi$le tener una imagen completa de la relacin de +uer as de po% der. 1tento a los datos 'ue ya (emos visto, pueden o$servarse en la cuestin dos etapas. La primera de ellas comprende los perodos parlamentarios de los a/os 1916, 191M, 191! y 1919. :urante este tiempo, el radicalismo pasa de minora a ser mayora en :iputados, y se mantiene como d$il minora en 8enadores.
10! 109

N. 4epetto, Mi paso..., p)g. 193.

La segunda etapa a$arca los perodos de los a/os 1990, 1991 y 19992 este -ltimo, (asta octu$re. #n su tras % curso, el radicalismo ampla y +ortalece su mayora en :iputados, a la ve 'ue acorta las distancias en 8enadores, llegando a ser una minora +uerte. :e este panorama se deduce 'ue en cuanto a +uer a de n-mero %voto, el .artido go$ernante no cont nunca, durante los seis a/os del proceso, con un potencial su+iciente como para operar con soltura de decisin. .or consecuencia, 'ueda $astante claro 'ue sus posi$ilidades necesita$an del campo de las negociaciones y las alian as en +orma imprescindi$le. , a'u, entonces, surge el punto crtico de la cuestin, ya 'ue el radicalis % mo se vio en ese campo tra$ado por limitaciones propias y a&enas. Lo incompati$le entre la mentalidad radical y la de sus oponentes domin la escena, y se impuso so$re lo compati$le. Gnsertado como plano o$licuo del pro$lema, aparece, por otra parte, el tema de los desper+ectos de los go$iernos, y las representaciones provinciales emanadas de comicios viciados por el +raude y los me% dios utili a$les para repararlos. #ste tema es interesante para el estudio2 pero, sin duda, +ue casi tr)gico en sus alcances polticos del momen% to e (istricos posteriores. #l radicalismo, por negociacin con un ala de apertura del 4gimen, (a$a aceptado participar de los comi % cios, ya su+icientemente puri+icados, esta va (a$a llegado al go$ierno nacional y al de algunas provincias. #sa ala de apertura era, de todas maneras, parte del 4gimen2 y, a pesar de sus personales convicciones, el presidente 4o'ue 8)en .e/a tena en sus orgenes electorales el com-n denominador del +raude tradicional. 1ll el radicalismo (a$a de&ado a un lado la invalide de su interlocutor, acept)ndolo como poder garante de las elecciones, para a$rir a su ve el &uego y a$rir nuevos (ori ontes, en los 'ue las urnas reempla a$an al le % vantamiento revolucionario y a la a$stencin. 0na ve en el go$ierno, a nuestro entender, se le presenta$an a ,rigoyen tres opciones para desarrollar su es% trategia reparadora de los poderes +raudulentos su$sistentes en las provincias, y concentrados en el 8enado Nacional. La primera opcin era la de intervenir +ederalmente todas las provincias 'ue, en opinin del radicalismo, se (alla$an viciadas de inconstitucionalidad en sus races, lo 'ue de$a repararse desde stas mismas, con+orme a los grandes valores de la nacionalidad Yeran as raigales tanto los males, como los remedios%2 y tras la in% tervencin, de$a procederse a dar elecciones limpias. La segunda opcin era la de esperar a 'ue esos poderes provinciales agotaran sus perodos, y entonces con% +iar en la energa del poder nacional para garanti ar comicios autnticos, preserv)ndolos de la ma'uinaria del +raude, 'ue, por cierto, viva y colea$a...R7pcin sostenida por varios sectores del propio o+icialismo. , esto signi+ica$a 'ue el radicalismo, al (a$er o$tenido el triun+o por vas legales, 'ueda$a o$ligado a respetar las situaciones provinciales conservadoras existentes. Ca$allero (ace re+erencia a declaraciones de la )ni n C%ica !adical (ec(as tiempo antes en ese sentido.S La tercera opcin, conexa a la anterior, era la de convocar a todos los sectores polticos a aunar criterios acerca de las grandes cuestiones del pas, y so$re la constitucin renovadora de las grandes corrientes o n-% cleos cvicos, en $ase a lo 'ue el mismo Ca$allero denomina$a la lucha por ideas, en la era por diferenciaci n pacfica para todos los argentinos. A.udo ,rigoyen &ugar las tres opciones en +orma coordinada e intercam$ia$le, para lograr as ampliar su $ase de sustentacin en algunos sectores opositores, volvindolos aliados, y desalo&ar de sus mandos a a'ue % llos otros m)s duros y a$solutamente antagnicosB Las respuestas se (allan en el terreno especulativo. ,, aun'ue la cuestin lo merece, dilucidar el caso no es adecuado a la ndole de este li$ro. .ese a mostr)rsenos como un terreno de +ractura y de pre+erente +rustracin, el Congreso de esos a/os signi% +ic un avance de las propuestas institucionales 'ue la Constitucin se/ala$a; aument el n-mero de ciuda % danos y de ideas representados por las C)maras en +orma nota$le con relacin a los tiempos anteriores. R.or cierto 'ue el avance no +ue de gran contenido, ni de alcances slidos2 pero +ue algo.S #n otro orden de cosas, el Congreso re+le&a$a ciertos cam$ios de la vida cotidiana 'ue son rasgos del mo % mento. :esaparecieron, por e&emplo, los grandes $igotes, los sacos derec(os entallados, los cuellos palomi% tas, la pasin por el t, y las levitas re agadas. 1 medida 'ue se acerca$a la dcada del 90, i$an producindose tras+ormaciones en la imagen media de los legisladores. 8e con+orma as el tipo de cara rasurada, saco cru ado y amplio, cuello simple y (asta pegado a la camisa, y reina el ca+.

El /icepresidente 0n triple y peculiar papel reserv el destina para el doctor .elagio D. Luna en su desempe/o como vicepre % sidente acompa/ando a ,rigoyen. #n primer trmino, siempre la vicepresidencia es misin llena de especiales exigencias. 6areas modestas, pero responsa$les. <iguraciones protocolares y de comple&a diplomacia poltica, pero no decisivas. , muy pre+erentemente, ese segundo lugar casi en penum$ra, pero con el (ec(o potencial de tener 'ue e&ercer una siempre di+cil suplencia temporaria o permanente. 3a de agregarse luego el (ec(o de 'ue el doctor Luna cumpliera en el 8enado una actuacin +irme, pero a la ve prudente y morigeradora entre una gran mayora de representantes opositores, los 'ue, a su ve , eran en m)s de dos tercios +iguras pertenecientes al conservadorismo a travs de sus di+erentes ramas y desprendi % mientos provinciales2 es decir, gente del 4gimen, 'ue tantos recuerdos con+lictivos tena con la 0nin Cvi % ca 4adical. , en tercer trmino de$e computarse la singularsima relacin entre el Ficepresidente radical e ,rigoyen. 8o$re este punto cedemos la pala$ra a <lix Luna;
0n da reci$e el Ficepresidente la visita de varios senadores conservadores enca$e ados por el doctor Denito Fillanueva, representante de *endo a, y exponente tpico de la oligar'ua despla ada. La delegacin le propone una extra/a com$inacin; incoar &uicio poltico a ,rigoyen, destituirlo, y (acer un go$ierno con el doctor Luna como presidente, con el apoyo de los conservadores y algunos elementos radicales. Como es natural, el doctor Luna se neg a considerar la propuesta, y de inmediato comunic el (ec(o a ,rigoyen, $ien 'ue reservando los nom$res de los senadores con&urados. 6odo termin all, al parecer. .ero cuando en mayo de 191! el .residente delega el mando en el doctor Luna para visitar los yacimientos de Comodoro 4ivadavia, s-$itamente torna a la Capital <ederal y se (ace cargo nuevamente del go$ierno con una prisa 'ue de$i de c(ocar a su compa/ero de +rmula. 8uceda 'ue algunos intrigantes (a$an pertur$ado el sereno espritu del Caudillo, atri$uyendo al Fice% presidente un do$le &uego 'ue poda culminar %decan% (asta con un golpe de estado. #stas invenciones, unidas a la circunstancia 'ue el mismo Luna le comunicara antes, lo llevaron a tomar tal actitud. #l Ficepresidente conti% nu con su leal ad(esin al .residente2 sus (ermanos siguieron ocupando +unciones de importancia en la es+era poltica, y aguerridamente yrigoyenistas2 pero la +alta de con+ian a de ,rigoyen en su vie&o amigo, entristeci al doctor Luna, y en+ri impondera$lemente sus relaciones personales. *)s tarde se exager todo esto. Cantoni, para variar su cantilena, atri$uy al Caudillo la muerte del doctor Luna, ve&ado y (ostili ado, seg-n l, por el .residente. .ero lo cierto es lo 'ue aca$amos de relatar2 es decir, un desaire a un correligionario digno de toda consideracin, motivado por calumnias desprecia$les 'ue ,rigoyen no de$i &am)s escuc(ar. 110

#l doctor Luna (a$a sido radical de los primersimos tiempos del movimiento, y desde su iniciacin poltica personal, siempre militante en sus +ilas, sin ning-n des+allecimiento, aun en las pocas realmente di+ciles o en las derrotas. Nacido en 1!6M en la capital de La 4io&a, de a/e&o lina&e, inici los estudios en el Colegio Nacional de su ciudad natal, y curs la carrera de a$ogaca en la 0niversidad Nacional de Duenos 1ires, doctor)ndose en derec(o en 1!!9. #n su provincia y en todo el Norte desarroll una inteligente y paciente tarea de di+usin del ideario radical, especialmente entre la &uventud estudiantil y universitaria2 accin 'ue tena a su $u+ete pro+esional y a sus c)tedras en el Colegio Nacional como medios de cate'uesis. :esde los inicios de su militancia, reuni un slido prestigio de austeridad y principismo. Como corresponsal de La .rensa, $rind al pas in+ormacin de lo 'ue ocurra en su provincia, 'ue, por su% puesto, no escapa$a a su propia ptica, dentro de lo compati$le con la verdad. 8imult)neamente orienta$a el diario local El Cndependiente, desde donde, con un e'uipo de cola$oradores, critica$a sin pausa al o+icialismo conservador. 3a$a estado en 1!90 en el movimiento revolucionario del .ar'ue, y desde entonces (a$a 'uedado ligado a ,rigoyen. Fiudo a poco de contraer matrimonio, su casa o+icia$a de generoso local para correligionarios con pensin completa y gratuita. Catorce (ermanos tuvo, y oc(o de ellos vivieron en los a/os de la segunda dcada del siglo; :avid, a$ogado2 8amuel y _lvaro, mdicos2 .edro y #duardo, estancieros y comerciantes2 1$el, escri$ano y 1dol% +o, m-sico y compositor de temas +olQlricos estili ados en +orma culta.

110

<. Luna, Hip lito *rigoyen..., p)gs. 3"!%"9.

La $rega radical de Luna alcan uno de sus puntos culminantes cuando dirigiera la revolucin de 1913 en su ciudad nativa. :e este (ec(o y de los rasgos del persona&e y su contexto, (a ela$orado una crnica valiosa 4icardo *ercado Luna. Con respecto a su distanciamiento de ,rigoyen, adem)s de las causas 'ue o+rece <lix Luna en el p)rra+o an% tes trascrito, es +acti$le 'ue la personalidad slida y de+inida de don .elagio no llegara a ca$er del todo den% tro del microclima del presidente ,rigoyen, )m$ito en el 'ue ya ocupa$a muc(o lugar la presencia del Cau% dillo y de los cortesanos de turno. .or otra parte, tanto su mane&o ecu)nime y diplom)tico del mundo sena % torial, incluida su reserva de los nom$res de los integrantes de la conspiracin contra el .residente, como la situacin interna del radicalismo rio&ano Ydonde la +igura ligada a Luna y de gran prestigio del doctor :aniel Dausc( era resistida por ,rigoyen%, o$raron tam$in en el en+riamiento producido entre am$os integrantes del .oder #&ecutivo. #l vicepresidente Luna +alleci el 9" de &unio de 1919, e&erciendo su cargo en la Capital <ederal. 0na anti % gua a+eccin a los pulmones, reactivada por el clima (-medo de la ciudad porte/a, aca$ con su vida cuando tena cincuenta y un a/os. .or expresa decisin de tiempo atr)s del mismo, sus restos +ueron trasladados a la provincia natal, y all reci$ieron sepultura. Como con todas las +iguras polticas de esos a/os, ocurre con Luna 'ue a su imagen protocolar u o+icial se suma una imagen directa y colectiva. #n este caso, su rostro modesto, de gran $igote, velado por el p)rpado su o&o derec(o, insertado en un cuello palomita de antiguo se/oro, (a 'uedado en la memoria de la gente a travs de las caricaturas de la poca, entre las 'ue, como siempre, se destacan las del incompara$le 4amn Colum$a. , tam$in 'uedaron recuerdos del (umor de entonces; a'uello de .elagio #elindo, por la circuns% tancia del rasgo ocular2 o a'uello otro de > Ahijuna, .elagio Luna?..., expresiones 'ue, por encima de todo, terminan siendo de aceptacin y cari/o. El comit& 0no de los rasgos 'ue de+inieron el periodo 1919 % 99 de la etapa de ,rigoyen en el radicalismo es el desem% pe/o de los comits como clulas decisivas. del proceso. #sta reactivacin de las undades $)sicas del .arti % do, constituy una parte importante de la reorgani acin general del mismo, 'ue por entonces esta$a en mar % c(a. aun'ue no concluida. La +uer a de radicalismo se apoya$a en su capacidad de locali acin y de contactacin masiva; y so$re esos dos +actores inserta ,rigoyen una conduccin superior v centrali ada, para tras+ormar as una con+ederacin de grupos provinciales en una organi acin nacional coordinada. 6odo esto va acompa/ado de una ampliacin del .artido (acia )reas de la ciudadana 'ue le eran extra/as y (asta (ostiles; +enmeno del neorradicalismo, al 'ue se (ace re+erencia en otros pasa&es de esta o$ra. 7rgani acin local y contacto masivo son entonces las claves de la expansin radical, y am$as pasan o$liga % damente por el organigrama comiteril, 'ue se desplega$a por lneas geogr)+icas y &er)r'uicas. 1s exista un comit nacional, 'ue era el rgano de comando general y centrali ado2 los comits provinciales y de la Capi % tal <ederal, 'ue eran los nucleamientos de distritos $)sicos o mayores2 comits de distritos menores y de cir % cunscripciones o $arrios en las ciudades, 'ue acciona$an en las )reas intermedias de la red en 'ue se su$di% vidan los distritos mayores y +inalmente, para los tiempos de comicios, los su$comits, 'ue atendan a las onas menores. #n los niveles superiores del organigrama prevaleca el sistema de cooptaci n y de status adscripto, mien% tras 'ue en los in+eriores era com-n la cele$racin de elecciones anuales, de las 'ue surgan el presidente del comit y las autoridades su$ordinadas a ste. La continuidad en el mando de los comits era +recuente, excepto cuando se produca la competencia de dos o m)s +acciones y candidatos. #l presidente del comit era el caudillo de la ona o del $arrio, y las +acciones presuponan la existencia de dos o m)s caudillos 'ue luc(a$an entre s por el contralor del comit y del )rea correspondiente. Las actividades de los comits radicales i$an m)s all) de las reuniones y asam$leas, y de la accin de pro% paganda2 carteles, volantes, actos calle&eros, etctera. Gncluan a veces +unciones cinematogr)+icas, concier % tos musicales, reparto de regalos, cele$raciones de Carnaval, servicios de asesoramiento legal, $i$liotecas, salas (ospitalarias, venta de alimentos $aratos, los 'ue se conocan como pan radical, leche radical, carne radical, $ueso radical, etctera. .ero tam$in eran los comits los lugares receptores de todo tipo de pedidos, solicitudes y acomodos, 'ue cu$ran una amplia gama de necesidades y aspiraciones. #sta -ltima +uncin tuvo dos im)genes opuestas en el criterio p-$lico.

.or un lado, de parte de la gente no radical, dio al comit esa +ama gris de oportunismo y de pre$enda2 de poltica criolla, como decan los socialistas, en la 'ue los radicales aparecan como una variante continuado % ra del comit del 4gimen. .or otro lado, opiniones di+erentes vieron en sus locales, autnticos lugares de mani+estacin de la vida de la ciudadana popular, en el 'ue toda una cultura o modo de vida se expresa$a y se intercam$ia$a. #n esto el comit era evaluado como pariente de la pulpera, el almacn y el ca+, por'ue la gente lo senta como cosa muy propia. 1 ello se agrega la opinin 'ue pulsa$a la atencin directa y cara a cara 'ue (aca el comit en los m-ltiples pro$lemas sociales 'ue a+ligan la vida cotidiana de los (umildes. 8e valora$a con ello al paternalismo r-s % tico, pero e+ica , verdadero precursor del &usticialismo de .ern, y de los organismos de asistencia y $ienes % tar social. #sta concepcin, sin duda, tiene el valor de se/alar cmo era de imprescindi$le esa me cla de consultorio, gestora y asesoramiento amistoso, 'ue ayuda$a por lo menos a mitigar el desamparo a 'ue mu% c(a gente pareca condenada por el mundo de entonces. Con+orme a trascripciones (ec(as por :avid 4ocQ del peridico El !adical, en sus n-meros de a'uellos a/os pueden (allarse artculos 'ue ya plantea$an esa +uncin paternalista con sorprendente lucide . <lix Lima nos (a de&ado un lindo $roc(a o porte/o titulado FLa del .ar$ue, compa1eroG,,,, en el 'ue dentro de su di)logo aparece un racconto dedicado al comit. La accin, en la pla a Lavalle de la ciudad de Duenos 1ires;
%:iga, 8andalios, A'u ade+icio (a$a antes 'ui a(ora donde ist) la .alacio di Josticia con la conventiyo a la -lti% mo pisoB %#l .ar'ue de 1rtiyeria, donde +lame la del 90, esa tricolor 'ue cuando la sacan a relusir mis correligionarios, me siento m)s radic(eta 'ue 3iplito... >,a me parese 'ue /5estoy disiendo a mi &e+e; P>7rdene, general?P %ACuin ist) esa melicosBI %A#l dotor 3iplito ,rigoyen, nuestro general?... A, no lo viste l5otra noc(e, cuando te yev al comitB %AGsa (om$ra gran $ariga 'ui atiene la $igote +eitadoB... %>No seas toron&il? #l gordito se es el dotor Celesia, 'ue cuando la parla..., >(asta los mancos lo aplauden? >Cu pico? %Fos tam$in no ti a'uiedas atr)s pir la picos, 8andalios... %A,oB... <asilid) tengo, es sierto2 pero... me +alta un poco de letura para enca&ar una de esas +rasesitas 'ue... P>Dravo, Cogorno?P2 P>1delante los 'ue 'uedan?P2 P>6o'ue la del .ar'ue, compa/ero?...P 111

8in duda, era en las pocas previas a los comicios cuando la $rega de los comits se multiplica$a. , esos prolegmenos electorales podan extenderse en su tiempo de expectativa. 1s ocurre con este recuerdo del comit radical de <loresta 8ur, en la Capital, 'ue #las C)rpena narra, y 'ue en realidad pertenece a la primavera de 1913, pero 'ue, a los e+ectos de su contenido, resulta v)lido por ex% tensin para nuestro perodo, pues revela la vspera larga y entusiasta por la presidencia$ilidad de ,rigoyen;
#n la primavera del a/o 1913, con la visita del caudillo 3iplito ,rigoyen al comit, se anunci la presencia de lo m)s granado del canto nacional; =a$ino # ei a, Jos Detinoti, Juan :amilano y 1ntonio 1nselmi2 1m$rosio 4o, autor de la cancin Ma1anita, y *iguel Ca+re, de El tabernero, am$as muy di+undidas en discos por Carlos =ardel. 1'uella noc(e reuni el comit tantos adictos; tantsimos dentro, y tantos centenares +uera, deam$ulando por las calles, donde no se vea m)s 'ue $oinas $lancas y seres 'ue&um$rosos por no poder acercarse para ver y admirar al Caudillo, y or las pregonadas improvisaciones so$re l...119

#n otros p)rra+os, C)rpena (ace un claro +resco so$re las actividades 'ue se cumplan en ese comit del le% &ano oeste porte/o;
#l comit de <loresta 8ur de la 0.C.4. posea un centro de reuniones en la aveni.da .rovincias 0nidas, cerca de la calle 1 ul. =ustadores de la cultura, go a$an de una $i$lioteca vastsima, y (a$a noc(es +i&adas para con+e % rencias, y las (a$a para todos los intelectos e in'uietudes. 0nas eran de ciencia2 otras, de (istoria, y tam$in de arte, de literatura y de poltica. 8i el con+erenciante era el poeta 1n$al 4i-, poda escuc(arse /ida y poesa de Almafuerte. 8i lo (aca Corval)n *endila(ar u, eleva$a y entenda como +loreciente la poca de 4osas, 6am$in +urtiga$a reciamente a los unitarios. .ero a continuacin, en son de contrapunto, prestigia$a la misma tri$una,
111 119

<. Lima, P.edrin...P, en Entra1a..., p)gs. 903%H. #. C)rpena, [.ampa porte/a...V, en CuadernosI, EF, p)g. H3.

con igual p-$lico, #rnesto Celesia, y se le oa la respuesta erudita, sa$ia, pro+undamente documentada, desauto % ri )ndolo. .ara los amantes del &uego, todas las noc(es (a$a ri/as de gallos, con a$undancia de admiradores, de galleros y de vol)tiles. No se exclua la ta$a ni el monte... , y para los 'ue seguan el canto popular, la vo de los cantores y payadores, se les $rinda$an, los das &ueves, veladas deleita$les.113

Cuenta C)rpena 'ue uno de esos &ueves le (i o llegar a =a$ino # ei a una dcima en verso, en la 'ue le trasmita el consa$ido pedido. #l tema era nada menos 'ue cantarle al di%ino don Hip lito *rigoyen . La tro% va improvisada del payador vino con su tradicional valsecito como acompa/amiento guitarrero;
1'u me escri$e un poeta, con letra clara y +inita, una dcima entra/a$le 'ue (asta en mi sangre palpita. 0sted me canta escri$iendo, y yo le escri$o cantando. 0sted me propone el tema... ,o lo voy desarrollando. 0sted me propone un tema; 'ue yo le cante a ,rigoyen. @se es mi tema 'uerido, el 'ue siempre a. m me oyen. ,o, 'ue lo cono co tanto, digo 'ue a su sentimiento lo acompa/a la (onrade , la pro$idad y el talento. Cue es un ser extraordinario, voy a empe ar por decirle2 'ue cuando sea presidente, glorias (a$r) 'ue rendirle. :e la talla de 8armiento, de *itre, de 1vellanedaI ,o digo 'ue entre los prceres es un prcer 'ue nos 'ueda. ,a tendr) el pue$lo argentino, en su augusta presidencia, (om$re pro$o, (om$re digno, el $ien y la inteligencia11H.

Nos 'ueda por +ormular una -ltima o$servacin. #l comit radical, y sus antepasados y contempor)neos de otros partidos, tuvieron sus vicios y (asta sus pecados2 pero +ueron, de todas maneras, el medio en el cual los argentinos i$an (aciendo su experiencia cvica, tomando conciencia de su propio papel y de su importancia en el proceso comunitario, a la ve 'ue intercam$iando valores y +orm)ndose en ellos. .or eso, lo rec(a a$le del comit no desmerece lo 'ue tuvo de a+irmativo para el proceso de la Nacin. Las inter%enciones a las pro%incias La opcin intervencionista elegida por el presidente ,rigoyen lleva$a como idea clave la de 'ue Plas autono % mas provinciales son de los pue$los y para los pue$los, y no para los go$iernosP. #ste concepto, surgido en ocasin de una incidencia con el go$ierno conservador de la provincia de Duenos 1ires, se (alla$a en la nota al =o$ernador $onaerense. #l documento agrega$a 'ue los go$iernos Ppueden ser o no ser representantes le % gtimos de ese derec(o, y por consiguiente, su invocacin tiene 'ue ser sometida al an)lisis de la verdad ins% titucional, por'ue $ien podra resultar esa autonoma un mero instrumento para a+ian ar aun m)s ciertas si% tuaciones arraigadas en la opresin o en el +raude, malogrando de este modo las legtimas aspiraciones del pue$lo y el e&ercicio normal de sus atri$uciones electoralesP.

113 11H

#. C)rpena, P.ampa porte/a... , en Cuadernos.. , EF, p)g. H3. #. C)rpena, P.ampa porte/a... , en Cuadernos.. , EF, p)g. H"%H6.

#l primer paso de intervencin +ederal +ue en la provincia de #ntre 4os. Luego siguieron otros. Feamos a continuacin un cuadro general 'ue las rese/a; 1/o 1916 Noviem$re, Entre !os. Cumpliendo una ley del Congreso anterior a la asuncin del go$ierno radical. 6ena por o$&eto asegurar el +uncionamiento de la Legislatura y la eleccin de senadores nacionales. Gnterventores, Joa'un 8. de 1nc(orena y :iego 8aavedra. :uracin, seis meses. 1/o 191M 1$ril, #uenos Aires. .or decreto, para reorgani ar sus tres poderes. Gnterventor, Jos Luis Cantilo, 'uien en% treg el mando al go$ernador electo, Jos Camilo Crotto. :uracin, un a/o. Noviem$re, Corrientes. .or decreto, y a pedido del =o$ernador, 'uien se (alla$a en con+licto con la Legisla% tura. Gnterventores, :aniel J. =oita y Jos *. =iu++ra. :uracin, un a/o y nueve meses. Noviem$re, Mendo<a. .or decreto, para supervisar la renovacin del .oder #&ecutivo. Gnterventor, #u+rasio Lo a, 'uien entrega el mando al go$ernador electo, Jos Nstor Lencinas. :uracin, tres meses. Noviem$re, C rdoba. .or decreto, para solucionar pro$lemas internos de la Legislatura; se interviene slo a sta. Gnterventor, :aniel J. <ras. :uracin, dos meses. Noviem$re, Bujuy. .or decreto, por existir con+licto entre la Legislatura y el =o$ernador. Gnterventor, Justo .. Luna. :uracin, cuatro meses. :iciem$re, 7ucum+n. .or decreto, a pedido del go$ernador Juan D. Dascary, a 'uien la Legislatura (a$a so% metido a &uicio poltico. Gnterventor, Juan *. =arro. :uracin, siete meses. 1/o 191! 1$ril, La !ioja. .or decreto, para reorgani ar todos su poderes. Gnterventores, :aniel J. <ras, <ederico Cui % &arro y .edro #c(agce, 'uien pone en posesin del mando al go$ernador electo en el colegio, Den&amn 4incn, al (a$er renunciado :aniel Dausc(, 'ue era el candidato ganador en los comicios. :uracin, dos a/os. 1$ril, Catamarca. .or decreto, a los e+ectos de reorgani ar sus tres poderes. Gnterventor, <a$i)n Lpe =ar % ca, 'uien pone en posesin del mando al go$ernador electo, 4amn 1(umada. :uracin, un a/o y seis me % ses. 1$ril, Aalta. .or decreto, a +in de reorgani ar todos sus poderes. Gnterventores, #milio =imne Oapiola y *anuel Carls; ste pone en posesin del cargo al go$ernador electo, Joa'un Castellanos. :uracin, oc(o meses. :iciem$re, Mendo<a. .or decreto, a causa del con+licto entre el go$ernador Lencinas y el vicego$ernador :el+n _lvare , 'uien (a$a sido sometido a &uicio poltico. Gnterventores, 6om)s de Feyga y .er+ecto 1raya; ste, despus de llamar a elecciones legislativas y reconstituir la Legislatura, tras+iere el mando a Lencinas, 'uien reasume la go$ernacin. 1/o 1919 *ayo, Aan Luis. .or decreto se interviene primero la Legislatura, y luego, el #&ecutivo, ante con+lictos entre el =o$ernador y los legisladores, y sucesivas crisis de ga$inete. Gnterventores, #rnesto 3. Celesia, 8antiago 1. Dellingieri, _lvaro J. Luna, Juan #las Denavente y .a$lo Cu$as. :uracin, tres a/os y medio. #s la m)s larga intervencin en los anales de la 4ep-$lica. 7ctu$re, Aantiago del Estero. .or decreto, para reorgani ar sus tres poderes. Gnterventores, *artn 4odr% gue =alisteo y Julio Le ana, 'ue pone en su cargo al go$ernador electo, *anuel C)ceres. 7ctu$re, 8an Juan. .or decreto, para reorgani ar sus tres poderes. Gnterventor, *anuel <. #sco$ar, 'uien pone en su cargo al go$ernador electo, 1ma$le Jones. :uracin, nueve meses. 1/o 1990 1gosto, Mendo<a. .or ley del Congreso, a causa del con+licto entre el .residente del 8enado y el .residente del 8uperior 6ri$unal, 'ue intenta$an simult)neamente ocupar el cargo de go$ernador, por la muerte de su ti % tular Lencinas. Gnterventor, #udoro Fargas =me . :uracin, un a/o y seis meses. Noviem$re, 7ucum+n. .or decreto, para presidir comicios de renovacin del .oder #&ecutivo. Gnterventores, <ederico _lvare de 6oledo, 4a+ael Noceti y Denito Na ar 1nc(orena, 'uien pone a cargo del go$ierno al go$ernador electo, 7ctaviano Fera.

1/o 1991 *ar o, Aan Buan. .or ley del Congreso, a causa del con+licto entre el go$ernador y la Legislatura. Gnterven% tor, 4aimundo 8alvat. :uracin, un mes y medio. 8etiem$re, Aalta. .or ley del Congreso; con+licto de poderes, y renuncia del =o$ernador. Gnterventor, 1rturo 6orino, 'ue pone en posesin del mando al go$ernador electo, 1dol+o =cemes. :uracin, oc(o meses. :iciem$re, Aan Buan. .or ley del Congreso, por existir con+licto entre el .residente del 8uperior 6ri$unal, carente de acuerdo legislativo, y sectores 'ue rec(a aron su decisin de (acerse cargo del go$ierno, por muerte del go$ernador Jones. :e todas maneras, el presidente del alto cuerpo &udicial, Luis J. Colom$o, go% $ierna (asta 'ue se (ace cargo el interventor Julio Dello, 'ue a su ve entrega el mando al interventor *a % nuel Carls, designado por el presidente 1lvear. :uracin, die meses. 8o$re diecinueve intervenciones registradas en el perodo presidencial 1916 % 99, diecioc(o de ellas surgie% ron de decisiones del go$ierno radical, y la restante, de una decisin esta$lecida en el go$ierno anterior. 6rece de ellas tuvieron por o$&etivo la reorgani acin parcial de los respectivos go$iernos, en uno o dos de sus poderes, mientras 'ue las otras seis +ueron motivadas por la intencin de reorgani ar totalmente las situa % ciones gu$ernativas2 es decir, en sus tres poderes. :oce de ellas se de$ieron o estuvieron vinculadas a con+lictos suscitados en, go$iernos radicales, la mayor parte con presencia de disensos o en+rentamientos entre +racciones del mismo radicalismo. 1s ocurri en las provincias de La 4io&a, Crdo$a, 8antiago del #stero y Catamarca, en una oportunidad2 en las de 6ucum)n y *endo a, en dos, y en la de 8an Juan, en tres. #n los crculos opositores al radicalismo go$ernante se +orm una imagen general y $atida de ,rigoyen, como mandatario excedido en sus atri$uciones y gustoso de disponer la penetracin de su mando en las pro % vincias 'ue no le eran a+ectas o 'ue no domina$a; una especie de dictadura intervencionista. <ue, repetimos, uno de los grandes ca$allitos $atalladores 'ue todos los 'ue se oponan al =o$ierno utili aron pro+usamente. 8umaron catorce las intervenciones por decreto del presidente ,rigoyen, y cinco las dispuestas por ley del Congreso Nacional. :e estas -ltimas, cuatro se produ&eron entre los a/os 1990 y 19912 es decir, en el tramo +inal del perodo, cuando los radicales conta$an con +uer a propia su+iciente en el Congreso. 3u$o un (ec(o novedoso en los anales de nuestras instituciones; la ruptura de relaciones entre el =o$ierno nacional y el de la provincia de Crdo$a en mayo de 1999, derivada del triun+o del candidato demcrata, doctor Julio 1. 4oca. #se expediente +ue excogitado por el presidente ,rigoyen, 'uien no era partidario de avalar el pedido de intervencin a la provincia mediterr)nea 'ue se (a$a planteado desde el propio radica% lismo. La aplicacin de este criterio, +uera de lo usual y la resistencia de ,rigoyen a intervenir la comple&a y estratgica situacin cordo$esa, (a$la $ien de su prudencia poltica2 especialmente, en esos momentos pre% liminares a las elecciones presidenciales.

Captulo & LAS OTRAS CORRIENTES DE OPININ Las %iejas afluencias 1'uellas antiguas orientaciones cvicas 'ue (a$an protagoni ado la vida nacional en el siglo EGE, desapare% cidas de la super+icie poltica, tenan mani+estaciones su$terr)neas, 'ue, aun'ue relativas, +orma$an parte de las corrientes de opinin de la segunda y la tercera dcada del siglo EE en 'ue nos movemos. :e esa mane% ra, +ederalismo, unitarismo, autonomismo y mitrismo seguan vivos, aun'ue rea$sor$idos en di+erentes agru % pamientos o tendencias. 0na comple&a red de entrecru amientos y trasvasamientos de (om$res y de ideas, de di+erentes matices e intensidades, re+le&a$a esa supervivencia peculiar, a menudo oculta, pero rescata$le en el an)lisis. #sos +antasmas palpitantes ca$e (allarlos en el nacionalismo cristiano y popular del radicalismo, y entonces muestran su entra/a (isp)nica, +ederal o alsinista. #n la +ortale a provincial y arraigada, y en la e+icacia de o$ra p-$lica de los conservadores2 entonces ex(i$en en su contenido el apasionado sentimiento lugare/o de los caudillos y masas provinciales, y el empu&e (acedor del autonomismo nacional%ro'uista. #n la sensi$ili % dad social del socialismo, entre rom)ntica y cienti+icista, y entonces a+lora el pensamiento +e$ril y progresis % ta del 8aln Literario, de #c(everra, de 8armiento, y se me cla con el iluminismo religioso y acriollado de Delgrano, *oreno, Fieytes, y con el criterio organi ador de 1l$erdi, tan concreto y a la ve de vuelo espiri% tual. 8. los +antasmas de las vie&as ideas laten en esas com$inaciones sorprendentes; y as la testarude de pas uni+icado de 4osas, de 4ivadavia de *itre y de 4oca $ulle disuelta en la. tnica centralista y con&untiva del yrigoyenismo. 7 la pro+unda vocacin cvica de *itre, #strada y 1lem, austera, prudente y (onesta. aun en sus excesos y errores, acciona en el sentir del civismo 'ue a uno y otros, como un estado de gracia ciudada % na, co$i&a en esa al$a grande de 1916, y asimismo renovada, encarna en las +iguras, entre tri$unicias y con % sulares, de Lisandro de la 6orre y Juan D. Justo, y especialmente en la de 3iplito ,rigoyen. 1lgo de procerato vi$ra en el alma de los argentinos, y. m)s all) de yerros y miserias, les reivindica su des% tino con grande a, regido por la imagen viva de una patria so$erana en la presencia de 8an *artn. Los conser%adores <orma$an la corriente 'ue alimenta$a los distintos partidos nacionales o provinciales 'ue posean el mayor poder de decisin entre los a/os 'ue siguieron a la asuncin de 4oca a su primera presidencia. .rovenan, principalmente, de las +ilas autonomistas, y en menor grado del mitrismo y de ciertas corrientes independien% tes. ,, como ya (emos dic(o, tenan en su lina&e su+icientes elementos, tanto +ederales como unitarios. La Constitucin Nacional de 1!"3 (a$a dado las pautas. :e ellas, muc(as no se cumplan, a partir de su misma sancin. 3ay en ese sentido toda una etapa primera de +raude electoral y marginacin cvica de las mayoras 'ue une a 1!"3 con 1!!0. Luego, esas distorsiones se a+iatan y se per+eccionan alrededor de la ma'uinaria liderada por 4oca, y a la cual ad(ieren sus partidarios, tratando de superar a algunos de sus opo% sitores. #l 4gimen +ue una solucin pragm)tica, 'ue permiti a sus integrantes dirigir las cosas compati$ili ando diversas +acetas del pas real. #ntre ellas, el gran espacio y la poca gente, la +atal prioridad de la produccin agropecuaria y del comercio exterior, la dismil composicin po$lacional causada por la inmigracin, la ca% rencia de grandes capitales, la +alta de un su+iciente nivel de cultura y educacin... .or todo ello, y por otros +actores, el 4gimen se atuvo a lo 'ue de la Constitucin le era posi$le, y con esa versin propia de la Carta *agna y del programa contenido en a'ulla, reorgani y lan al pas. #l plano econmico prevaleci en esa poltica, en el ascenso y el con+ort, y el dinero +ue su valor regente. :ice Carlos G$arguren en La historia $ue he %i%ido;
La 1rgentina tras+ormse por completo despus de organi ada nuestra constitucin poltica, y de la llegada de cuantiosa inmigracin... Con la nueva corriente (umana vino el oro, se multiplicaron los +errocarriles, su$divi% dise la propiedad agraria, y la po$lacin tra$a&adora, acrecida y emprendedora, con el aporte extran&ero, inten% si+ic nuestra economa, y al in+luyente a una $urguesa adinerada. La poltica 'ue anta/o enardeciera, no in% teres despus a la mayora a+anosa de +ortuna, y +ue usu+ructuada por $anderas 'ue la utili aron orient)ndola a la proteccin de sus intereses. La parodia democr)tica era representada en un am$iente de atona cvica domina% do por las +)ciles gananciasI

8imult)neamente se limitaron al m)ximo las posi$ilidades de participacin en la cosa p-$lica, y se tergiver% saron las reglas de &uego, $uscando el triun+o por cual'uier camino. 6odo el consenso 'ue tenan los conservadores como expresin poltica de ese grupo dominante, Aera pro % ducto del +raudeB ACu ocurra, entonces en las provincias de Crdo$a, Corrientes, 8an Luis, e importantes onas de la provincia de Duenos 1ires, en las 'ue el conservadurismo reci$a nutridos aportesB .uede pensarse o$viamente, 'ue la e+icacia de la ma'uinaria del 4gimen era la causante, de ese apoyo, el 'ue podra ser generado por diversos medios de presin. .ero Ano se mantuvieron, acaso, los caudales elec % torales de los candidatos conservadores durante toda la primera presidencia de ,rigoyen, aun $a&o autorida % des radicales, como en el caso de Crdo$aB La cuestin, como tantas otras de la (istoria, es comple&a y de di+cil de+inicin. Lo importante es considerar el pro$lema con prudencia, y ale&arse de lo simplista. 1un'ue sin testimonios 'ue permitan una evaluacin exacta, es da$le estimar 'ue el conservadurismo posea en esos a/os una autntica representacin popular en distintas, )reas del pas. #sa opinin conservadora au% tntica se alimenta$a de tradicionales lidera gos y lealtades en medios rurales y pue$lerinos, as como de re % novadas ad(esiones en lugares ur$ani ados, en los 'ue el prestigio de los conservadores se mantena y au% menta$a. .or supuesto, la autenticidad conservadora en la opinin p-$lica en determinados lugares, de la 'ue (a$la % mos, representa$a situaciones excepcionales dentro del con&unto nacional, si $ien merecedoras de ser resca % tadas. La ley 8)en .e/a de re+orma electoral, con voto o$ligatorio y sistema adaptado de lista incompleta, y sus dos leyes previas y accesorias de enrolamiento general y de empadronamiento electoral, completaron el vira% &e institucional y o$ligaron a los partidos del conservadorismo a en+rentarse a un electorado m)s autntico y con &uego limpio. #llo, sin duda, llev a asumir muc(as derrotas. #n lnea general, el conservadorismo de$i ceder posiciones. 8olamente en casos como los de Corrientes y de Crdo$a lograr) a lo largo del perodo a+ian arse, sumando en esas dos provincias peculiares situaciones locales, y $uenos resultados en la siempre comple&a relacin con el presidente ,rigoyen. La retirada conser % vadora es, sin em$argo, lo su+icientemente ordenada como para preservar lo posi$le. Las +uer as conservadoras intentaron (acia los a/os 1913 % 1H recomponer sus cuadros, y renovar su existen% cia poltica doctrinaria. La idea era la de unir a todos los partidos dispersos en las provincias donde los mis % mos eran +uertes2 especialmente, en a'ullas donde eran go$ierno. Lisandro de la 6orre en evolucin desde su ale&amiento del vie&o tronco radical, +ue la +igura 'ue concentr las expectativas de este operativo. 8e pensa$a 'ue era imprescindi$le cam$iar, para seguir orientando la vida nacional. 8e $usca$a desec(ar el lastre de vie&as actitudes y pr)cticas a las 'ue se considera$a causantes del desprestigio conservador2 incorporar nuevas concepciones y actuali ados mtodos polticos, acordes con el espritu ,y la letra de la ley 8)en .e/a. 8in em$argo, la tentativa lleva$a en su seno contradicciones 'ue (a$an de (acerla impractica$le. 1'uellas vie&as ideas +antasmales 'ue desde el siglo anterior alimenta$an a menudo sordamente las opiniones, termi % naran por ec(ar a pi'ue este intento. :e un lado, 'uienes alrededor de Lisandro 'ueran una renovacin acentuada y de +uerte contenido re+ormista. :e otro lado, 'uienes entendan como necesarios cam$ios muy leves y super+iciales, poniendo el acento en las perspectivas de recomposicin de las +uer as, +undamental % mente para recon'uistar el poder perdido, y auspiciando en el +ondo el mantenimiento de la lnea tradicional del 4gimen. :e todas maneras, el experimento dio lugar al surgimiento del .artido :emcrata .rogresista, 'ue +ue el r% tulo o+icial de esa experiencia de los conservadores. No dur muc(o, ni aun all donde me&or le +uera, como en el caso de Crdo$a. 1 poco tiempo, la democracia progresista se desprendi de la mayor parte de los elementos conservadores 'ue ad(eran a la posicin contraria a la de Lisandro, 'uedando a la espera de nuevos tiempos, 'ue llegaran de 1999 en adelante. 0no de los rasgos 'ue signan la gran crisis conservadora, +ue la carencia de +iguras conductoras. :esapareci % do 8)en .e/a sin sucesores, y cado *arcelino 0garte, la corriente (istrica tradicional se mostra$a pr)cti % camente ac+ala de una personalidad de vigor como para conducirla con dimensin nacional. Ni Nor$erto .i/ero, ni 4a+ael N-/e llegan a cu$rir ese vaco, y al doctor Julio 1. 4oca le +alta todava trec(o por andar. Como conclusin, el conservadorismo +racasa en la tentativa de recomponer su +uer a nacional.

El .artido Aocialista 7riginado entre 1!9H y 1!96, en este -ltimo a/o (a$a sido +ormalmente +undado como organi acin parti % daria. La orientacin se (alla$a en manos del doctor Juan. D. Justo, mdico ciru&ano prestigioso, estudioso de los pro$lemas socioeconmicos y polticos, y de +uertes convicciones y vocacin de servicio. Justo (a$a participado en la 0nin Cvica, actuando como mdico de los revolucionarios del .ar'ue y luego, en la co% rriente radical liderada por 1lem (asta aproximadamente 1!93. #n los a/os de nuestro perodo, el .artido conta$a con un registro 'ue oscila$a en la ciudad de Duenos 1ires entre los 9.000 y los 9."00 a+iliados, y en todo el pas i$a de los !.000 a los 9.000. #ntre sus dirigentes y candidatos prevalecan los de sectores sociales medios2 so$re todo, pro+esionales uni% versitarios, o+icinistas, empleados, artesanos, operarios especiali ados, via&antes de comercio, comercian % tes... , esta composicin se presenta$a tam$in en sus cuadros de $ase de a+iliados y simpati antes. #l .artido vigila$a el n-mero de a+iliados, tratando de garanti ar un grupo (omogneo, co(erente, capacita% do y disciplinado. 1spira$a a ser una institucin armnica, program)tica, ela$orada y +undada org)nicamen % te. *antena una postura internacionalista, pero 'ue parta, de una identidad nacional a la 'ue ad(era de+ini % damente. Le importa$a, como principal, la situacin de la gente 'ue viva de su tra$a&o, y 'ue era simult) % neamente la masa consumidora. 1punta$a a la elevacin del $ienestar del pue$lo a travs de la legislacin la$oral y social. .ropicia$a en sus principios llegar, por una evolucin trans+ormadora, a la propiedad colec% tiva o social en manos de los 'ue tra$a&a$an, de los medios de produccin 'ue de$an estar en manos de los tra$a&adores2 a 'ue cada uno +uese due/o del producto ,de su tra$a&o, y a reempla ar la anar'ua econmica y el $a&o egosmo por una organi acin cient+ica de la produccin y una elevada moral social. #n lo inmediato, asimismo, entenda 'ue el proceso necesario del pas de$a pasar por el li$recam$io, las in% versiones extran&eras y en general el desarrollo del programa li$eral. 4ec(a a$a expresamente el proteccionismo econmico para una industria local, por entender 'ue signi+ica % ra acrecentar el privilegio de los empresarios, y un al a en el costo de la vida 'ue aumentara la in&usticia social imperante. No se opona a la Pradicacin de inversiones extran&eras, aun'ue las critica$a cuando cristali a$an en super% poderes empresarios 'ue atenta$an contra la so$erana nacional. 1simismo, declara$a su pre+erencia por los capitales nativos. 8us propuestas prendan en ciertos sectores, ur$anos de nivel medio, y en algunos de nivel $a&o. #xisti cier% ta incomunicacin entre el .artido y las masas (umildes de o$reros ur$anos, peones y $raceros rurales. Con los inmigrantes no termina$an de entenderse $ien, por resultar poco compati$le su estilo de clase media ur$ana con la mentalidad de los (a$itantes de arra$ales y campesinos de #uropa y del *editerr)neo. #sos inmigrados, adem)s de no (a$lar en su mayor parte nuestra lengua, no podan votar2 (ec(o 'ue los ale&a$a de los cuadros socialistas, tan ligados a la vida electoral parlamentaria. #l pro$lema se acentua$a todava m)s entre los esta$lecidos en onas rurales le&anas, a las 'ue el socialismo no siempre llega$a. #sa 1rgentina +undamental, (ispanoamericana, tena en sus vie&os componentes y en los 'ue le i$an llegando del extran&ero, interlocutores nada +)ciles para el socialismo argentino. .ero, pese a todas estas di+icultades, el .artido proyect ideas +uer as nota$les de &usticia social y progreso cvico en la sociedad nacional. Las relaciones del .artido 8ocialista con la 0.C.4. +ueron, sin duda, con+lictivas. Las partes no entendieron 'ue sus di+erencias eran su+icientemente supera$les, y se des$arrancaron por el plano del antagonismo, $as % tante m)s rspido 'ue la simple oposicin por discrepancias. Cuando en 19l" el diputado radical 7y(anarte enrostra$a a sus conmilitones socialistas el (ec(o de ser pro% pietarios de pe'ue/os inmue$les ur$anos o rurales 'ue utili a$an para uso personal o renta, acus)ndolos de am$ivalencia tica, por ser incompati$les la condicin de socialista y la de propietario2 da$a una muestra de la con+usin 'ue reina$a. .or'ue no solamente no eran esos atri$utos sociales incompati$les con la prpues % ta del .artido 8ocialista, sino 'ue, por el contrario, podra decirse 'ue en realidad la con+irma$an. Nada m)s a&ustado a los valores de conducta del .artido 'ue el acceso a una propiedad pe'ue/a, y (asta mediana, para (a$itarla o para extraer de ella una renta. *)s a-n cuando %como ocurra con los casos de los doctores Justo y 4epetto% esos inmue$les esta$an ligados a pr)cticas de vida sencillas y austeras, a un trato e&emplar con el poco personal contratado, y (asta a ensayos de tecni+icacin, productiva y de cooperacin agrcola, como los precitados dirigentes socialistas (a$an desarrollado en un campo de 1.0"3 (ect)reas en la ona de 6o .u&o RCrdo$aS. Lo mismo ocurra en relacin a la sistem)tica (ostilidad de los radicales (acia la Cooperativa #l 3ogar 7$rero, 'ue los lleva$a a menudo a negar toda valide a ese tipo de cooperativismo.

1 la recproca, los socialistas caan en iguales extremos cuando ad&udica$an a toda la gestin radical los ex% cesos de algunos de sus integrantes en cuanto a irregularidades administrativas, por e&emplo. R1s ocurra, entre otros casos, con algunas incorrecciones %no todas eran ciertas% 'ue le ad&udica$an al ministro radical 8ala$erry.S 7 cuando se/ala$an en los radicales mentalidad de clase dominante y antio$rera, por'ue los mis% mos mostra$an rasgos lgicos de sus sectores sociales vinculados a +uer as productivas del pas, gente de clase media en ascenso. Como corolario, recordemos 'ue a'uellas mani+estaciones de 7y(anarte en 191" +ueron las 'ue desem$oca % ron en su duelo con el doctor 1l+redo L. .alacios, y tra&eron apare&ada la expulsin de ste del .artido 8o % cialista, seguida de su ale&amiento del mismo (asta 1930, cuando se reincorpora a pedido de sus antiguos compa/eros. 1compa/ a este ale&amiento de .alacios su discrepancia con la orientacin de Justo, en cuanto don 1l+redo se identi+ica$a con ciertos valores de la tradicin, 'ue $usca$a integrar en un socialismo nacionali ado o ar % gentino. Con+orme a la in+ormacin propiciada por 4. J. Ualter y citada por :avid 4ocQ en su tra$a&o so$re El radicalismo argentino R1!90 % 1930S, el .artido 8ocialista (a$ra reunido (acia el a/o 1990 un 90 por ciento de o$reros y tra$a&adores de nivel $a&o, y un !0 por ciento de gente 'ue tam$in viva de su tra$a&o, pero ocu % pa$a niveles medios, y perteneca a las actividades 'ue antes (emos enumerado. #l o$&etivo del .artido pareciera ser, por entonces, la constitucin de una alian a entre o$reros2 operarios y sectores medios m)s (umildes, tratando de modi+icar as, con medios parlamentarios y legales, la distri$u % cin del ingreso nacional, y me&orar las posi$ilidades de participacin poltica y sociocultural. 6ena el .artido por vocero al entonces peridico La /anguardia, medio de in+ormacin, doctrina y cultura, con un importante n-mero de lectores en la 1rgentina y en todo el cono sur. 3a$a sido +undado (acia 1!93 % 9H, entre otros, por el mismo doctor Justo, 'uien lo diriga o supervisa$a. 1dem)s de los mencionados Justo, .alacios y del Falle G$erlucea, eran dirigentes destacados del .artido Ni% col)s 4epetto, *ario Dravo, 8egundo G/igo Carrera2 #nri'ue :icQmann, 1ntonio :e 6omaso, 1ugusto Dunge, <rancisco C-neo, _ngel *. =imne , 3ctor =on )le Gram)in, 1gustn 8. *u io y <ederico .ine% do Ra 'uien no +alta$a por entonces 'uien en las $regas internas partidarias llamara el .ineditoS. G/igo Carrera, C-neo y Dunge desarrollaron una importante tarea en los planos social y gremial, promovien% do diversas instituciones de &usticia y $ien com-n. 4epetto, Dravo y :e 6omaso atendieron desde las $ancas y la militancia social y poltica, cuestiones generales del pas. , as, todos (icieron su aporte a la luc(a co% m-n. #l estilo centrali ado aplicado por Justo y la mayora de la plana mayor del .artido, +avoreci en. cierta me% dida la aparicin de divisiones internas2 por otra parte, alimentadas por estmulos del marco (istrico interior e internacional. La centrali acin impeda 'ue tales disentimientos se encuadraran como tendencias internas aceptadas. Los +actores extra/os penetra$an sus +ilas, por otra parte2 y desde 191! el comunismo se in+iltrara en ellas por diversos medios, &usti+icando los recaudos de Justo. <ue la Cooperativa #l 3ogar 7$rero la 'ue desde 190" se erigi en e&emplo de las ideas sustentadas por los dirigentes del .artido. Gnstitucin +undada por el propio Justo y otros de sus compa/eros, para esos a/os (a % $a ya logrado una nota$le expansin. #n 1913 (a$a levantado su primera casa colectiva de departamentos, u$icada en la interseccin de las calles Dolvar y *artn =arca, de la Capital <ederal. .or entonces, la Co% operativa se dedica$a pre+erentemente al a$astecimiento de productos de consumo general, a travs de un sistema de comerciali acin organi ada para evitar el exceso de intermediarios y los precios altos. Los programas del .artido eran siempre detallados, estructurados en dos dimensiones; una, de o$&etivos mnimos, y otra, de o$&etivos m)ximos, as como polticos y econmicos. Gn+luan en sus concepciones, so$re todo, las experiencias de los partidos socialistas de 1ustralia, Dlgica y Nueva Oelandia. #n cuanto a las demandas la$orales y sociales, centra$an su actividad alrededor de la introduccin de la &or% nada de oc(o (oras y de la reduccin del costo de la vida. 8e suma$a a ello una serie de puntos re+eridos a me&ores condiciones de tra$a&o para las mu&eres y los ni/os, +ormacin educativa y cultural, etctera. 1simismo, el .artido propugna$a una slida ta$la de valores de convivencia y de conducta social, (aciendo (incapi en la luc(a contra el alco(olismo, el ta$a'uismo, la prostitucin, el &uego, etctera. #n su postura poltica +rente a la Gglesia Catlica y las <uer as 1rmadas, no llega$a a entender la trascenden% cia y el arraigo popular de la religiosidad catlica, y la vigencia (istrica de las instituciones armadas como

expresin de la ciudadana misma en acto de de+ensa nacional. R#n relacin a este punto +ue modi+icando parcialmente su actitud dentro del mismo perodo 'ue venimos estudiando.S La 0nin =eneral de los 6ra$a&adores +ue la entidad sindical en la cual entre 1909 y 190M los gremialistas socialistas (a$an experimentado una central propia, 'ue no pudo desarrollarse y se extingui. :e all en adelante, en la mayora de los casos solamente contaron con minoras dentro de los sindicatos excepcin (e % c(a de las organi aciones de municipales de la Capital, empleados y via&antes de comercio, +erroviarios y otros, en los 'ue alcan aron un contralor importante o total, 'ue se mantuvo durante su+iciente tiempo. #n el plano parlamentario, el .artido comparta desde 1919 la representacin de la Capital con el radicalis % mo2 (ec(o 'ue implica$a una lgica competencia, 'ue se acentu &ustamente en los a/os de la primera presi% dencia de ,rigoyen. #l 31 de mar o de 1916, con motivo de la campa/a electoral en la ciudad porte/a, se producen re+riegas en% tre am$os sectores en las calles centrales. La +rmula presidencial socialista era la de Juan Dautista Justo % Nicol)s 4epetto, y alcan a reunir catorce electores, todos por la Capital. #l caudal de votos del .artido para diputados nacionales por el distrito metropolitano +ue de H9.196, +rente a "!.!93 logrados por los radicales. #n las elecciones de 191! alcan a H9.36H, +rente a MH.1MH2 en las de 1919 tuvo "6.H1! votos, +rente a "H.MH92 en las de 1990, su caudal +ue de "".000, +rente a 60.36H, y en las de 1999, sus votos aumentaron a 60.11", +rente a 6".99M. #xista ya entonces en el .artido cierta orientacin nacional, 'ue ira progresivamente acentu)ndose con el tiempo. 8in renegar de sus propuestas internacionales, los socialistas +ueron de+iniendo la instancia argentina como la $ase necesaria y categrica para desarrollar su vida poltica y general. #ntendan 'ue a travs de las patrias era como de$a llegarse a una cierta comunidad internacional de los (om$res 'ue tra$a&an2 y as +ue % ron +ortaleciendo sus vnculos con las instituciones, la (istoria y (asta los sm$olos de la Nacin. No ayuda$an a esa orientacin argentina del .artido algunas de sus posturas, como el antiproteccionismo industrial, la actitud antirreligiosa y antimilitar, y ciertos excesos europei antes en su mentalidad, lo 'ue +rustr en $uena medida los posi$les alcances cvicos del socialismo de nuestro pas. 8in em$argo, lo 'ue no se encarril en una corriente ciudadana, lleg por trasmisin de ideas, 'ue la socie% dad nacional supo asimilar. 1s surgi una esperan ada conviccin colectiva de 'ue era posi$le una tras+or % macin socialista %entendida como &usticia social% con sentido democr)tico. La misma simult)neamente se +ue desprendiendo de concomitancias marxistas, y adapt)ndose en lo posi$le a la +orma de vida de nuestro pue$lo. 3asta los comien os de 191M, el .artido se (a$a mani+estado contrario a la guerra y por la no intervencin en la misma. 1nte los (ec(os provocados por la luc(a su$marina en gran escala generada por 1lemania, 'ue ponan en peligro la economa y las comunicaciones del pas, el grupo parlamentario y el comit e&ecutivo del .artido (icieron sendas declaraciones. #n la del grupo de legisladores se auspicia$a la adopcin de todas las medidas necesarias de orden portuario y de empleo de la marina de guerra, para (acer e+ectivo el comer % cio argentino. #n la del comit e&ecutivo se resolvi 'ue el diario La /anguardia, como rgano o+icial del .artido, y (asta la cele$racin del prximo tercer congreso extraordinario, convocado ya al e+ecto, encuadra% ra su conducta en la Pde+ensa de la e+ectividad de nuestro comercio internacional, sin el cual se parali ara la vida econmica del pas, de la li$ertad de los mares y de los ideales polticos 'ue persigue la democracia socialistaV. ,a en el congreso partidario, una comisin elev dos proyectos por mayora y minora de sus miem$ros. #n el primero, $as)ndose en 'ue los ata'ues a nuestros $u'ues mercantes importa$an una actitud $eligerante de (ec(o 'ue atenta$a contra la li$ertad de comercio y de navegacin de los mares, pertur$ando el comercio exterior argentino, todo ello con o$ligadas consecuencias per&udiciales para la clase tra$a&adora, se propicia % $a Pcual'uier medida de orden diplom)tico, portuario o de empleo de la armada 'ue los poderes p-$licos de% creten o aprue$en por sus rganos pertinentes y 'ue puedan servir para garanti ar nuestro comercio exterior, en +orma de convenciones, vigilancia o proteccinP. La misma propuesta agrega$a 'ue en caso de 'ue [por la continuidad de la guerra su$marina, la necesidad de de+ender m)s ampliamente nuestro comercio, o como consecuencia de las medidas de proteccin puestas en vigencia, los poderes p-$licos adoptaran actitudes 'ue tuvieran un signi+icado m)s grave dentro del dere % c(o internacionalP2 el .artido a travs de su congreso, depositara su con+ian a en el grupo parlamentario y en el Comit, para 'ue los mismos, dentro de ciertas normas $)sicas de orden &urdico esta$lecidas y otras de tenor doctrinario +undamental, procedieran con+orme a las circunstancias.

#se tercer congreso extraordinario del .artido 8ocialista se e+ectu en el saln de la 8ociedad Ferdi, en el $arrio de la Doca, durante los das 9! y 99 de a$ril de 191M. <rente a la mocin de la mayora de la Comisin, la minora de la misma sent una proposicin en la 'ue considera$a 'ue la guerra era una consecuencia del mundo capitalista, 'ue era com$atindola como se po% dran sincerar Pluc(as +uturas en pro de la pa , como con'uista del derec(o socialista y no del derec(o $urgusP, y 'ue los intereses del pas eran Plos de la pa y del tra$a&oP, y por ende, se (aca necesario alentar y de+ender medidas de prudencia en la accin de go$iernoP. :entro de un de$ate apasionado, a ratos violento y casi siempre desordenado, se desarroll la asam$lea. La /anguardia de esos das trascri$e la versin ta'uigr)+ica de las sesiones. .resida el congreso el diputado provincial Carlos .ascali, y actua$an como vicepresidentes primero y se % gundo <ernando de 1ndris y 1ldo Cantoni. 1 cierta altura de los de$ates, el doctor Justo present una mocin 'ue $usca$a rede+inir la postura del Co % mit. La misma se/ala$a 'ue el .artido no 'uera Pninguna declaracin de ruptura de relaciones, ni ninguna declaracin de guerraP, y 'ue la representacin socialista en el Congreso Nacional [no de$a tomar iniciativa alguna respecto de la guerraV. Fotados, +inalmente, los despac(os de la Comisin, result apro$ado el de la minora, por H.910 votos, contra 3."lM o$tenidos por la mocin, de Justo. *eses despus, en setiem$re, se produca la votacin del grupo socialista a +avor de la ruptura de relaciones con 1lemania, en el Congreso Nacional. #l con+licto interno sacudi entonces al .artido, determinado 'ue el grupo parlamentario presentara la renuncia colectiva a sus cargos. 1s las cosas, el entredic(o result luego superado mediante un re+erndum, en el 'ue, con+orme a la +rmu% la esta$lecida por la mayora del comit e&ecutivo, los a+iliados dieron su parecer acerca de si el .artido esta % $a dispuesto o no a 'uedarse sin representantes en el Congreso. #l resultado +ue +avora$le al mantenimiento de los legisladores socialistas en sus cargos, y simult)neamente 'ued de (ec(o rati+icada su postura con respecto a las agresiones de 1lemania, 'ue, como sa$emos, en ese mes de setiem$re se (a$an visto agrava % das por la pu$licacin de los +amosos telegramas de su em$a&ador von Lux$urg en Duenos 1ires. La oposicin a la, poltica del comit e&ecutivo y el grupo parlamentario gestion sin xito un nuevo congre% so extraordinario. La controversia determin la expulsin de numerosos a+iliados, 'uienes en su mayor parte se (alla$an ya +uera del .artido en cuanto a sus ideas a+ines a la orientacin de la revolucin rusa, 'ue por entonces inicia$a su etapa comunista $olc(evi'ue. #n a$ril de 191! se constitua en un congreso el .artido 8ocialista Gnternacional incluyendo en sus +ilas los apartados del .artido 8ocialista y a otros sectores. #sta nueva agrupacin adoptara en 1990 la denomina% cin, de .artido Comunista con el 'ue se (a identi+icado de all en m)s. 6am$in (acia 1990 el .artido su+ra otra crisis interna2 en esa ocasin, provocada alrededor de la crisis de la 8egunda Gnternacional, y so$re todo de la posi$le o no ad(esin a la 6ercera Gnternacional, 'ue tena su sede y orientacin en el *osc- leninista. #ntre los 'ue se orienta$an (acia la 6ercera, (a$a 'uienes lo (acan en trminos de ad(esin total sin ning-n condicionamiento, y 'uienes descon+ia$an del dirigismo sectario de los comunistas, duda$an acerca del paso a dar, o pensa$an en posi$les condiciones a exigir como garanta, inmediatamente o luego. 1s, en lneas generales, la postura de orientacin (acia la 6ercera esta$a liderada por del Falle G$erlucea, si $ien (a de te % nerse en cuenta 'ue el mismo y muc(os de sus compa/eros de tendencia no auspicia$an una ad(esin total y sin condiciones, sino 'ue, al igual 'ue el socialismo espa/ol de .a$lo Gglesias, sostenan la necesidad de es % ta$lecer determinadas condiciones para ingresar al organismo internacional centrali ado en *osc-. La cuestin +ue dirimida en el cuarto congreso extraordinario del .artido, reunido entre los das ! y l0 de enero de l991 en la ciudad de Da(a Dlanca. La comisin nom$rada en el mismo para producir despac(o acerca del .artido y la situacin internacional, ela$or dos propuestas. La mayoritaria, 'ue expresa$a la tendencia del comit e&ecutivo, auspicia$a la desa+iliacin de la 8egunda Gnternacional y la apro$acin de una serie de puntos program)ticos, y principios y estatutos re+erentes al tema, 'ue en calidad de medidas de reorgani acin de la postura internacional propicia$an las autoridades del .artido, con Justo a la ca$e a. #l despac(o de la minora de la comisin, en cam$io, adem)s de coincidir en la desa+iliacin de la 8egunda Gnternacional, despus de recomendar una accin de di+usin doctrinaria entre los tra$a&adores en pro de al% cances re%olucionarios y de derrocamiento del poder de la $urguesa, en su punto 9] propona ad(erir a la 6ercera Gnternacional, sin (acer en el mismo re+erencia a condiciones ni garantas a exigir al respecto.

#l de$ate +ue intrincado, como as tam$in las sucesivas votaciones, ya 'ue los varios matices posi$les alre% dedor de los cursos de accin, determina$an situaciones di+ciles de de+inir. Con respecto a la desa+iliacin de la 8egunda Gnternacional, la votacin +ue un)nime. Luego, las propuestas del despac(o mayoritario +ueron rec(a adas por H.H9H votos contra.H.9H9. 1 continuacin Ymuy pro$a$lemente, por las di+icultades antes indicadas%, el punto 9\ de la mocin minori % taria +ue puesto a votacin, polari ando en un s o no 'ue no permita matices. :e esa manera, la ad(esin a la Gnternacional de *osc- +ue +avorecida o rec(a ada en trminos a$solutos, lo 'ue en verdad esta$a le&os de re+le&ar el pensamiento autntico de unos y otros, pues &ustamente a$unda$an las posiciones mati adas, las dudas y las actitudes relativas. #sta polari acin, por un lado re+le& una mayora de ".013 contraria a la 6ercera Gnternacional, 'ue era in% duda$lemente autntica. .ero por otro lado expres una minora de 3.6"1 votos 'ue nominalmente apareca sosteniendo a la citada Gnternacional, sin aparentemente esta$lecer ninguna condicin. #sto (a llevado a va % rios cronistas de ese congreso a mani+estar 'ue la posicin tercerista derrotada era de apoyo a la central de *osc- en forma incondicional, lo cual (a distorsionado la realidad, ad&udic)ndole el peso total de los votos de la minora a una actitud 'ue solamente sostenan 'uienes eran a su ve los menos de la misma. <ueron stos, como minora de la minora, 'uienes &ustamente se apartaron entonces del .artido, para incorporarse en su mayor parte al .artido Comunista. #l propio del Falle G$erlucea y el grueso de los terceristas, conservando sus dudas y descon+ian as (acia los comunistas rusos, se 'uedaron en el .artido 8ocialista. Ca$e se/alar 'ue su simpata por la revolucin rusa tena en ellos el sentido de una cierta coincidencia en los enunciados reivindicativos y democr)ticos 'ue la misma vena teniendo, y 'ue los comunistas insistan ya en distorsionar y contradecir con su poltica dicta% torial, sectaria y materialista. 1simismo, corresponde recordar 'ue el grupo liderado por del Falle G$erlucea, si $ien padeca una cierta propensin (acia el teorismo revolucionario propio de esa poca, por otra parte es % ta$a pro+undamente in+luenciado por el (umanismo del pensamiento social espa/ol, y esto para nada los (a % ca compati$les con el espritu de los $olc(evi'ues. 8u participacin en el congreso extraordinario de Da(a Dlanca, en el 'ue emitiera algunas expresiones crti% cas contra lo 'ue en esos tiempos muc(os socialistas considera$an patriotismo burgu&s, desencaden luego el desa+uero del senador del Falle G$erlucea y su expulsin del 8enado. #sa posicin crtica (acia ciertas poses patrioteras no correspondidas en los (ec(os, peca$a de cierto ideo% logismo2 pero descansa$a en un sincero amor por el pas. Lamenta$lemente, los excesos sectarios de unos y otros, por entonces acentuados, llevaron a esa medida contra el legislador socialista, 'ue (a$a sido elegido por una importante mayora de la Capital. 6anto conservadores como radicales compusieron el con&unto de votos 'ue se expidi en la C)mara alta contra del Falle G$erlucea. #n cuanto a los terceristas de Da(a Dlanca 'ue no siguieron +ieles al .artido, en su mayor parte ingresaron a las +ilas del .artido Comunista. Los anar$uistas Considerados +uera del plano sindical, los anar'uistas desarrollaron una presencia de opinin en los medios cvicos. #ntre 1916 y 1999 constituan ya el conglomerado m)s importante de toda Latinoamrica. Las diversas +uentes originarias del pensamiento anar'uista, trasladadas a nuestro medio, llegaron a canali arse en una l% nea principal, denominada comunismo an+r$uico. #ra una com$inacin de las ideas tradicionales )cratas, actuali adas con otras colectivistas a la rusa, en una clara in+luencia del proceso revolucionario desencade% nado entonces en la tierra de los ares. 8in em$argo, poco y nada tena 'ue ver esta tendencia con el comu % nismo leninista o $olc(evi'ue, como lo corro$ara el levantamiento en 4usia de los marineros y tra$a&adores de la ciudad % puerto de Tronstadt.11"
11"

#n Tronstadt %ciudad%puerto rusa u$icada en la isla de Totlin Rgol+o de <inlandiaS%, los marineros de las naves de guerra y los tra$a&adores de orientacin anarcocolectivista Rcomunista % an)r'uicaS se plegaron en 191M a la insurrec % cin $olc(evi'ue dirigida por Lenin. .ero cuatro a/os despus, ante el (ec(o de 'ue los $olc(evi'ues seguan dando a la revolucin una progresiva orientacin sectaria y antidemocr)tica, las gentes de Tronstadt se levantaron contra el go% $ierno marxista % leninista, exigiendo li$re eleccin de los so%iets, legali acin de todos los partidos de tendencia so% cialista, li$ertad de aprovisionamiento individual y del pe'ue/o comercio. #l levantamiento del pue$lo todo de Trons% tadt se mantuvo (eroicamente durante diecioc(o das, y se prolong (asta 'uemar el -ltimo cartuc(o contra las tropas del e&rcito ro&o, 'ue reprimieron el levantamiento a sangre y +uego.

Cueda$an, como expresin pretrita y semirrom)ntica, ciertos elementos del vie&o anar'uismo individualis% ta, superados por la lnea principal. Con talleres propios, solide administrativa y prestigio intelectual, La .rotesta, diario matutino, era orienta% do por 4odol+o =on )le .ac(eco y 6eodoro 1ntilli, los mismos dirigentes 'ue, llevados por discrepancias, a/os despus actuar)n en el peridico La 1ntorc(a y se en+rentar)n a La .rotesta, 'ue por entonces estar) $a&o la direccin de #milio Lpe 1rango y :iego 1$ad de 8antill)n. .ero en los a/os de nuestro perodo dirigan este diario principal del comunismo an)r'uico, y desde l golpea$an tanto al sistema capitalista, como al gremialismo de sindicalistas116 y socialistas, 'ue por entonces venan ascendiendo en su in+luencia la$oral desde la reali acin del GE Congreso de la <.7.4.1. #s 'ue los anar'uistas o$serva$an alarmados la expansin de los sindicalistas, 'uienes (a$an $orrado de la declaracin de principios de la central o$rera la ad(esin a la doctrina del comunismo an)r'uico. #sta guerra santa %como la denomina 8e$asti)n *arotta% contra los sindicalistas, +avoreca el recrudecimien % to de las divisiones ideolgicas en el movimiento o$rero. 7tros exponentes del comunismo an)r'uico eran el peridico La 1ntorc(a, si $ien con una tonalidad m)s insurreccional2 el diario matutino #andera !oja, 'ue lleva$a la delantera en cuanto a posturas, y Fa Li$re, pu$licacin mensual de crtica social dirigida por 8antiago Locascio, y 'ue apareciera en octu$re de 1919. Dandera 4o&a apareci el 1\ de a$ril de 1919 es decir, a pocos meses de los (ec(os de la 8emana 6r)gica. La diriga 3ermenegildo 4osales, y era su impresor 1tilio Diondi. 1m$os +ueron condenados ese mismo a/o por la &usticia, a seis a/os de reclusin penitenciaria. #n lneas generales, el anar'uismo de estos a/os se (alla$a en una acentuada transicin. #l marxismo % leni% nismo penetr en sus +ilas. La revolucin rusa lo orienta$a (acia concepciones de accin inmediata en pro del poder. #l ascenso de los gremios lo o$liga$a a ceder posiciones +rente a la tendencia sindicalista, o a de% &arse in+luir por ella, tal como ocurre a partir de la <.7.4.1. del GE Congreso. La expansin de los grandes sectores medios de la sociedad nacional, y su progresin poltica con el radica% lismo y el socialismo, concret una nueva situacin social, en la 'ue las trans+ormaciones se reali a$an den% tro de los valores constitucionales de la Nacin. #sto de$ilitara r)pidamente la postura de violencia 'ue los anar'uistas pro+esa$an. La orientacin comunista an)r'uica propugna$a un movimiento o$rero revolucionario, y a la ve una accin poltica del mismo tenor, para con'uistar violentamente el poder por medio de conse&os de tra$a&adores o so%iets. Com$ina$a a .roud(on con DaQunin, y con algo de Dlan'ui y de 8orel, y todo ello lo completa$a con su simpata por la tendencia maximalista rusa. Cierto enunciado (umanista y li$ertario apareca en el planteo de la cuestin social2 tenan un proyecto pol% tico de su+iciente alcance, y se oponan a los $olc(evi'ues. 11M 7tra tendencia, +undada pre+erentemente en la tradicin del anar'uismo de vie&o cu/o, se mantena en una visin individualista 'ue, si $ien transiga con la organi acin sindical, lo (aca con grandes reservas y limi % taciones. #n cuanto al plano poltico, rec(a a$a todo tipo de instituciones en ese sentido Ycomo los conse&os o soviets%, ni aun como instrumentos transitorios, y alenta$a la (uelga general y otras t)cticas. La concep % cin (umanista y li$ertaria la mani+esta$a en el plano individual. 8u proyecto poltico era impreciso y con+u% samente a$stracto... Las dos principales tendencias del anar'uismo coincidan en varias cosas y ciertos slogans tericos, como la (umanidad, el individuo, la li$ertad y la autonoma, la +ederacin li$re de las actividades (umanas2 el rec(a % o de los valores nacionales R.atria, #stado, Gglesia, <uer as 1rmadas, etcteraS2 la ad(esin a la violencia R(uelga general, atentados, su$versin armada, etcteraS2 un cierto especial estilo intelectuali ado, y por -l % timo, un rec(a o a toda posicin estatista y de direccin centrali ada, como la 'ue preconi a$an los marxista

116

Corriente de opinin gremial distinta de la anar'uista, y 'ue (aca del sindicato una institucin de $rega y de $ienes% tar social. #l sindicalismo +ue la tendencia mayoritaria y predominante de la <.7.4.1. Noveno Congreso entre 1916 y 1999. 11M :iego 1$ad de 8antill)n (a producido un amplio testimonio (istrico desde la perspectiva anar'uista Rtendencia co% munista o colectivistaS de la <.7.4.1. Noveno Congreso, as como 8e$asti)n *arotta lo (iciera desde el punto de vista sindicalista. Con re+erencia al (ec(o de la penetracin marxista % leninista en los cuadros anar'uistas, 8antill)n la deno % mina corriente dictatorial o anarcodictatorial, y sostiene 'ue su in+luencia se genera$a desde la <.7.4.1. Noveno Con % greso, dado 'ue en ella, adem)s de los sindicalistas, se (alla$an u$icados los elementos adictos a la orientacin $olc(e % vi'ue de la revolucin rusa. #stos elementos se (a$an desprendido del .artido 8ocialista, del anar'uismo y de posturas independientes. R C+. :. 1. de 8antill)n, La 8,;,!,A., Caps. EF y EFG.S

% leninistas, 'uienes por entonces emergan con su+iciente capacidad expansiva como otra variante materia% lista. :entro de la doctrina anar'uista, la violencia y el materialismo ateo se contradecan con su pretendido (u % manismo, en una inconcilia$le oposicin 'ue (aca inco(erente la propuesta de los )cratas. Las ideas anar'uistas in+luyeron desde los a/os !0 del siglo pasado (asta aproximadamente el Centenario, en la gnesis y +ormacin del sindicalismo argentino. *)s all) de sus excesos doctrinarios y militantes, ayu % daron a divulgar una conciencia de los pro$lemas sociales y de la necesidad de agremiacin. Gnclusive algu % nos de sus planteos de &usticia social sirvieron en cierta medida para alimentar distintas lneas de pensamien% to. Lo 'ue de ninguna manera (a$a prendido en la opinin p-$lica eran. sus pregonados medios violentos, y sus ideas a menudo tremendistas y a&enas al ser argentino. Los valores tradicionales, vivos en el pue$lo, re% pudia$an tales posturas, 'ue solamente pudieron go ar de determinada tolerancia en la medida en 'ue los desper+ectos del 4gimen (a$an creado situaciones de in&usticia social a menudo vergon osas. 3u$o ciertas aristas de contacto y (asta de relativa coincidencia entre el radicalismo y el anar'uismo. 1m$os se alimenta$an de una postura re$elde +rente al establishment de a'uella poca. 1m$os tenan re+erencias populares en su doctrina y en su sensi$ilidad. 1m$os esta$an $a/ados de esa muy especial atms+era entre espiritual y esotrica, en tanto se oponan a la mentalidad (edonista y material del racionalismo del 4gimen y (a$la$an de rescatar los grandes valores (umansticos. Claro 'ue, simult)neamente, los separa$an cosas muc(o m)s importantes, como una diametral concepcin del mundo poltico necesario, y de la sociedad nacional. #l radicalismo aspira$a a salvar y autenticar el poder, renovando y restaurando todos sus valores, y el anar% 'uismo propicia$a la destruccin del #stado, del go$ierno y de las +uer as sociales, 'ue, sumados, consti % tuan ese poder. #l radicalismo aspira$a a una sociedad argentina armnica y organi ada, en la 'ue los distintos estamentos cooperaran para el progreso y la &usticia, y 'ue, a su ve , se insertara en una sociedad de las naciones regida por los mismos c)nones2 y el anar'uismo, aspira$a a la desaparicin de las naciones y a una sociedad univer% salista a$soluta sin distinciones, donde, en $ase a los tra$a&adores, reinase la ausencia de clases. #l radicalismo expresa$a la sntesis del aporte inmigrante en su segunda generacin con la corriente vern) % cula tradicional, y el anar'uismo re+le&a$a +undamentalmente la presencia de sectores inmigrantes no arrai% gados todava. #xisten distintos testimonios sueltos acerca de cierta conexin reservada entre ,rigoyen y gente del anar% 'uismo sindical, para intentar una re+orma pro+unda de la legislacin la$oral alrededor de la +igura de Jos Gngenieros, y con posi$les conversaciones desarrolladas entre ste y el Je+e del radicalismo. 6am$in (ay re+erencias testimoniales emitidas por el doctor Juan D. Justo el 1H de a$ril de 191!, en una con+erencia dada en el centro socialista de Liniers, donde el lder mencion pala$ras dic(as por el ex inten% dente radical de 4osario, doctor 4emonda *ingrand, al diputado doctor #nri'ue :icQmann, acerca de 'ue los socialistas no i$an a tener xito en 4osario, Ppor'ue los anar'uistas est)n con nosotros. ,o tengo la <ede% racin 7$rera en mi casaP. 6am$in (i o re+erencia a lo expresado por el diputado J. 4. 4odrgue %santa+e % sino y radical% so$re apoyo logstico de cartuc(os y bombitas de los anar'uistas a los radicales. , +inalmente record sus propias conversaciones con .a$lo 6orello, ministro de 7$ras .-$licas, en 191M, en las 'ue el +uncionario yrigoyenista le (a$a expresado 'ue los )cratas santa+esinos eran por entonces Pamigos del =o % $ierno y elementos del .artido 4adicalP. 1 las versiones mencionadas pueden agregarse las medidas de prevencin tomadas por las autoridades del 4gimen tam$in en la ona santa+esina y litorale/a contra los anar'uistas, en ocasin de las revoluciones radicales de +ines de siglo y de 190". 1simismo, resultan indiscuti$les los contactos y 'ui ) conexiones en % tre militantes de am$as corrientes en determinadas onas con+lictivas de la provincia de 8anta <e con motivo de ciertos pro$lemas o$reros y sociales2 por e&emplo, en los o$ra&es y en onas corno la de Filla =uillermi% na. 6ampoco pueden olvidarse las aristas sociales del radicalismo santa+esino, tan claras, por e&emplo, en 4icar % do Ca$allero, autor de escritos reveladores al respecto, como Aomos rojos y Aangre proletaria, A3asta dnde llegaron las posi$les vinculaciones de )cratas e yrigoyenistasB A3u$o acercamientos +uera del )rea santa+esinaB Duenas preguntas para desplegar una tarea 'ue no corresponde a este tra$a&o. .ero 'ueda claro 'ue las condiciones (istricas +avorecieron Ypor lo menos, potencialmente% esas vinculaciones, 'ue tam$in se ligan con la con+luencia de radicales y gremialistas de extraccin anar'uista, pero evolucionados (acia la tendencia sindicalista.

7tro de los rasgos propios del anar'uismo era su mani+estacin pro+usa en la literatura y en la trova. 4evis % tas como Martn 8ierro, El Aol, Cdeas y 8iguras, y nom$res como 1l$erto =(iraldo, <lorencio 8)nc(e , .as% cual =uaglianone, Jos de *aturana, :e+ilippis Novoa, =on )le .ac(eco y muc(os otros, dan e&emplo de su trascendencia en las letras. 8eg-n :iego 1$ad de 8antill)n, (acia 1919%91 la agitacin social (a$a incentivado la produccin escrita de los )cratas, (asta alcan ar una treintena de semanarios y revistas, adem)s de sus diarios principales. #l texto social i$a mec(ado o acompa/ado con el texto literario en +orma complementaria. La democracia cristiana Los antecedentes de esta corriente arrancan claramente de los a/os M0 y !0 del siglo EGE. .ueden se/alarse (itos de vala; la luc(a contra la agresin del li$eralismo, llevada a ca$o por peridicos como La )ni n2 el partido 0nin Catlica, la participacin en la 0nin Cvica de la Juventud, en el 902 los diputados catlicos en los primeros a/os del siglo EE, en el Congreso Nacional2 los Crculos 7$reros del padre =rote, +undados en 1!992 la Liga :emocr)tica Cristiana, en 19092 los Congresos Nacionales Catlicos2 la Liga 8ocial 1r% gentina, +undada y presidida en primer trmino por #milio Lamarca, en 190!2 los Congresos 4urales Cat% licos2 la +undacin de cooperativas y $i$liotecas2 los grandes divulgadores de la doctrina social de la Gglesia, como el $rillante orador o$rero Carlos Conci y Juan D. .odest)2 los legisladores sociales 8antiago 75<arrell, 1rturo Das y Juan <. Ca++erata, 'ue tradu&eron en proyectos de leyes muc(os de los puntos del vasto progra% ma de los Crculos 7$reros, y 'ue en el caso del diputado 75<arrell, en coincidencia con su colega socialista doctor 1l+redo L. .alacios, $regaron por las leyes de descanso dominical, y de tra$a&o de mu&eres y ni/os2 la 0nin :emocr)tica Cristiana, en la 'ue se destacaron el doctor .edro 6iesi, *arcos Folont, #duardo <e% rrari, Jos .ags, 4o$erto UilQinson, #milio Leveratto, el pres$tero Ggnacio Lu'ue, .a$lo 6aglia+erri, #nri% 'ue Cacciatore, Juan 8. Falmaggia, Juan 1. 8orondo, y muc(os otros2 los peridicos El (em crata y Acci n (emocr+tica, rganos de a'uella 0nin, y los sucesivos congresos de esta organi acin. #l 96 de +e$rero de 191! la 0nin :emocr)tica Cristiana se dirigi al prelado metropolitano, monse/or *a % riano 1. #spinosa, presentando su programa y reglamento, con las declaraciones y resoluciones de sus tres congresos. #ra un verdadero cuerpo de doctrina social. Con +ec(a 10 de a$ril de 1919 %tres meses despus de los sucesos de la 8emana 6r)gica%, el C$ispo dispuso, salvando el $uen concepto individual de sus integrantes, no dar su apro$acin a la 0nin. La autoridad ecle % si)stica entenda 'ue la organi acin poda +uncionar como entidad cvica o poltca, y con el programa 'ue se 'uisiera dar, con+orme a las ense/an as de la Gglesia, pero prescindiendo totalmente de la autoridad ecle % si)stica y, a la recproca, esta ignorara a esa entidad. #n 1916, desde el Centro de #studios Dlanca de Castilla surge la +undacin de tres sindicatos para tra$a&a % doras, los 'ue luego se +usionan en la <ederacin de 1sociaciones Catlicas de #mpleadas. #n 1919, los Crculos de 7$reros Catlicos promueven la reali acin del .rimer Congreso Latino%americano de 7$reros, en Duenos 1ires, $a&o el lema; PLa emancipacin de los o$reros de$e ser o$ra de los mismos o$rerosP. .or entonces se reali a tam$in una gran colecta, en la cual se reunieron K.1H.000.000, destinados a o$ras sociales y construccin de viviendas. #n 1990, una asam$lea de demcratas cristianos presidida por 1l+redo Ca$assi, decide la +undacin de la 0nin :emocr)tica 1rgentina, $asada en el programa de la anterior 0nin :emocr)tica Cristiana, con algunas variantes. 6uvo esta organi acin dos voceros periodsticos; (emocracia y #andera #lanca, y cua% tro centros; *ac:onell, Len 3armel, =uillermo #tc(evert y Len EGGG, dedicados a la accin social y a la di+usin p-$lica de las ideas de la 0nin :emocr)tica 1rgentina R0.:.1.S. #ntre otros, actua$an por esos a/os en ella 6iesi, Ca$assi, Faudagnotto, .ags, Castrom)n, Folont, C)nepa, <erraro, 8erini y <errari. 1cuerdan participar en los comicios municipales 8e onstituyeron centros en Junn, O)rate, La .lata, 1vellaneda, 4osario y Crdo$a, adem)s de los metropolitanos. 4eci$en el apoyo de la de% mocracia cristiana de Gtalia, C(ile y el 0ruguay2 auspician la +ormacin de una Gnternacional :emcrata Cristiana en 8udamrica, y se vinculan al .artido .opular Gtaliano y a otras agrupaciones de #uropa. Feamos algunas de las concepciones $)sicas de esta corriente de la 0.:.1., ,ya postuladas en el primer ma % ni+iesto de 1909; % :i+erenciarse tanto del individualismo li$eral como del colectivismo socialista, a los 'ue considera$a dos formas de una misma tirana. % La reconstruccin social so$re la $ase de la corporacin de gremios y pro+esiones, y adaptada a las exi% gencias del progreso y de la civili acin moderna.

0na organi acin en la 'ue, Psin perder el individuo su li$ertad, encuentre una proteccin e+ica +rente a las presiones de los +uertes, y un $ienestar relativo 'ue permita a cada uno el cumplimiento de sus de$e % res el e&ercicio de sus derec(os individuales y socialesP. % P#l individuo dentro de la corporacin, la corporacin dentro del #stado, y el todo +ormando la Nacin.P 4esulta nota$le la importancia precursora de las ideas y reali aciones demcrata%cristianas, as como su pa% ralela mani+estacin respecto a las provenientes del socialismo, 'ue se tras+orma a menudo en coincidencia. #llo ocurre tanto en los a/os en los 'ue +i&amos nuestro +oco narrativo, como en los tiempos 'ue siguieron, por'ue tam$in la corriente democratacristiana (i o su $uen aporte al patrimonio cvico y al pensamiento com-n de los argentinos. Corresponde se/alar al respecto 'ue este legado de procedencia catlica da a la cuestin social races y tras% cendencia espiritual, en la 'ue la &usticia va cargada del amor y del sentimiento por la dignidad (umana en este mundo y en la otra vida celestial, lo 'ue vuelve a la ley y a la con'uista o$tenida algo m)s integral 'ue la simple concepcin racional y material del pro$lema. , esa valori acin se (alla, asimismo, en lo 'ue el aporte tiene de aspiracin todava por concretar. #n este campo, el socialismo o+reca %por lo menos, en sus expresiones m)s importantes% un tono (umansti % co distinto, propio de su espritu laico y terrenal. Las di+erencias alimentaron una dilatada polmica, 'ue se desarroll en di+erentes planos a lo largo de esos a/os, as como en pocas anteriores y siguientes. :e cual % 'uier manera, (a$a un puente 'ue liga$a a entram$as corrientes; la preocupacin por la integridad digna de los (om$res.