Plano Decenal de Educao do Equador 2006 - 2015

Consejo Nacional de Educacin

Educamos para tener Patria Llaktata charinkapak yachanchik

Letra: Juan Len Mera

Msica: Antonio Neumane

Plano Decenal de Educao do Equador

2006 - 2015

Consejo Nacional de Educacin

Mi sueo, desde la humildad de mi Patria morena, es ver un pas sin miseria, sin nios en la calle, una Patria sin opulencia, pero digna y feliz

ucapak muskuyka ukanchipak llaktapi wakcha runakuna tukurichun, wawakuna ankunapi ama kaushashpa katichun, kishpirishka llaktata charinata munani, shinallatak chariyukkuna tukurichun munanimi, shina kushikushka, kariyashka sumak llaktata rikunata munanimi

Rafael Correa Delgado, Presidente Constitucional de la Repblica del Ecuador, en su discurso en el Congreso Nacional, el 15 de enero de 2007.

El Plan Decenal como poltica de Estado

A veces nos quejamos de que en nuestro pas no existe continuidad en las polticas diseadas para los diversos sectores. Desde el primer Acuerdo Nacional Educacin Siglo XXI, firmado en abril de 1992 (el segundo y el tercero fueron firmados en junio de 1996 y noviembre de 2004, respectivamente), el Ecuador ha venido realizando grandes esfuerzos para definir, por lo menos en el sector educativo, una Agenda de mediano y largo plazo. Por el mandato ciudadano expresado en la Consulta Popular, del 26 de noviembre de 2006, ese anhelo de la sociedad es ahora una realidad concreta: la ciudadana ecuatoriana convirti las ocho polticas del Plan Decenal de Educacin (2006 2015) en polticas de Estado. En ese sentido, nuestro pas comprendi que debemos hacer de la educacin un compromiso de todos para cambiar la historia. El mandato ciudadano nos obliga a institucionalizar el Plan Decenal de Educacin; esto es, que los programas, sus objetivos y metas, sean construidos en el marco de las polticas de Estado ya definidas y que, como pas, le demos continuidad sin que importe qu ministro o ministra ejerza la cartera de Educacin. La buena noticia para el Ecuador es que la Agenda Ciudadana, de la que hemos venido hablando durante por lo menos una dcada, finalmente est construida toda vez que la voluntad popular se expres en las urnas y quienes estamos al frente del aparato gubernamental tenemos el deber ineludible de ejecutarla. Para la ejecucin del Plan es imprescindible que, de entrada, se cumpla la poltica ocho: aumento del 0,5% anual en la participacin del sector educativo en el PIB hasta el ao 2012 o hasta alcanzar al menos el 6% o, de lo contrario, el Plan no ser ejecutado. En este sentido, el Presidente Constitucional de la Repblica, economista Rafael Correa, ha asumido el Plan Decenal como su plan de gobierno para los cuatro aos de su gestin, que concluir el 15 de enero del 2011, y se ha comprometido a

PLANO DECENAL DE EDUCAO DO EQUADOR MINISTRIO DE EDUCAO E CULTURA

impulsar la aprobacin de los instrumentos legales que permitirn el financiamiento del Plan. En esta misma lnea, el ministro de Economa y Finanzas, economista Ricardo Patio manifest, al presentar la pro forma presupuestaria del 2007, que el Plan estara financiado a pesar de que en dicha pro forma, por la vigencia an de la Ley de Transparencia que pone un techo al gasto social (aunque deja libre el pago del servicio de la deuda), no constaba la asignacin necesaria en su totalidad. Existe, por tanto, la voluntad poltica del ms alto nivel para que, superando los lmites impuestos por una legislacin que responde a un modelo econmico que releg la inversin en el sector social y, particularmente en educacin y salud, el Plan arranque fortalecido. Ciertamente las polticas educativas por s solas no modifican las inequidades sociales que permanecen en nuestra sociedad pero, no es menos cierto, una educacin pblica de calidad y calidez para el conjunto de la poblacin s contribuye a generar la esperanza de una vida mejor en las personas. Y es que de eso se trata: como pas necesitamos construir un sistema educativo que, en sntesis, sea capaz de ofrecer una educacin de la ms alta condicin acadmica en Amrica Latina y el mundo y que forme una ciudadana socialmente responsable, plena de valores ticos y estticos. As educamos para tener Patria.

Ral Vallejo Corral Ministro de Educacin Presidente del Consejo Nacional de Educacin

Principais Resultados 2006

1. Plano Decenal de Educao

O Ministrio de Educao e Cultura props, no seio do Conselho Nacional de Educao, a formulao de um Plano Decenal de Educao. O CNE um organismo consultivo do setor educativo, conformado por representantes da Unio Nacional de Educadores, a Confederao de Colgios de Educao Catlica, a Confederao de Colgios de Educao Particular Laica, o Conselho Nacional de Educao Superior e a Secretaria Nacional de Planificao e Desenvolvimento. Este Conselho definiu as linhas gerais do Plano Decenal na sesso de 16 de junho. A seguir, abriu-se o Plano Decenal ao debate nacional em mais de 40 fruns locais, regionais e nacionais com a participao de amplos setores sociais, polticos e econmicos, o que permitiu uma construo coletiva. Neste Plano se recolhem os compromissos internacionais dos quais o pas signatrio, os acordos nacionais e o trabalho dos ex-Ministros e Ministras de Educao, permitindo enfocar as bases dos prximos dez anos. Por petio do CNE, o Presidente Alfredo Palacio convocou e realizou uma Consulta Popular acerca das oito polticas educativas:

Polticas do Plano Decenal

a. Universalizao da Educao Inicial de 0 a 5 anos. b. Universalizao do Ensino Fundamental (Educao Geral Bsica - EGB) de primeiro a dcimo anos. c. Aumento da populao estudantil do Ensino Mdio (Bachillerato) at alcanar pelo menos 75% dos jovens na idade correspondente. d. Erradicao do analfabetismo e fortalecimento da educao de adultos.

PLANO DECENAL DE EDUCAO DO EQUADOR MINISTRIO DE EDUCAO E CULTURA

e. Melhoramento da infra-estrutura e do equipamento das Instituies Educativas. f. Melhoramento da qualidade e eqidade da educao e implementao de um sistema nacional de avaliao e prestao social de contas do sistema educativo. g. Revalorizao da profisso docente e melhoramento da formao inicial, capacitao permanente, condies de trabalho e qualidade de vida. h. Aumento de 0.5% anual na participao do setor educativo no PIB at o ano 2012, ou at alcanar pelo menos 6% do PIB.

Resultados da Consulta Popular

Em 26 de novembro de 2006 se realizou a Consulta Popular e seus resultados foram os seguintes:
Resultados da Consulta Popular Plano decenal de Educao 6

O Plano Decenal foi aprovado por mais de 66% dos votantes. No obstante, por falta de financiamento para realizar uma campanha de comunicao que permitisse transmitir cidadania o sentido da proposta, o voto branco teve uma incidncia importante.

PRINCIPAIS RESULTADOS 2006

2. Ampliao de Cobertura Educativa

Para alcanar os objetivos da universalizao do ensino fundamental, em 2006 se desenvolveram as seguintes estratgias complementares: a. Estmulo aposentadoria voluntria de docentes e afastamento de docentes noturnos. b. Desdobramento de verbas e designao de docentes em zonas rurais, fronteirias e marginadas. c. Incorporao de novos docentes, assegurando sua qualidade atravs de um registro de candidatos elegveis. d. Eliminao de barreiras de ingresso ao sistema educativo, atravs da campanha de textos gratuitos e a eliminao do bnus de 25 dlares. e. Universalizao do primeiro ano do Ensino Fundamental. Como resultado do programa no ano 2006, o aumento de matrcula fiscal no ano 2006 foi de 28.9% no regime Costa.

Aposentadoria voluntria de docentes

Reforma do Regulamento de Lei de Carreira Docente e Quadro de Carreira aumentando o estmulo para a aposentadoria de cinco salrios bsicos a 12.000 dlares atravs do Decreto Executivo 1563 de 29 de junho de 2006. No ms de setembro convocaram-se os docentes ao processo de aposentadoria voluntria mediante o registro no sistema automatizado, criado para tal. Em 5 de dezembro se transferiram os USD 12.000 para as contas dos docentes aposentados.

PLANO DECENAL DE EDUCAO DO EQUADOR MINISTRIO DE EDUCAO E CULTURA

Resultados do Programa de Aposentadoria

Provncia Inscritos Documentao Qualificados Selecionados Renncias completa recebidas

* No houve solicitaes de aposentadoria nas provncias de Napo e Galpagos.

PRINCIPAIS RESULTADOS 2006

Incorporao de novos docentes

O programa de universalizao contempla a incorporao de aproximadamente 23.000 novos docentes em quatro anos, dos quais 9.863 so de reposio de docentes aposentados e 13.119 correspondem a novas incorporaes de docentes para a ampliao de cobertura educativa.

Ano
Docentes aposentar Aumento de novos docentes Aumento projetado de crianas no sistema

2006
1.284 3.082 35.438

2007
2.500 6.000 69.000

2008
2.500 6.000 69.000

2009
2.500 6.000

Total
8.784 21.082
9

69.000 242.438

Para a nomeao de novos docentes, estabeleceu-se um sistema de registro de candidatos elegveis, normatizado no Decreto Executivo 1563 de 29 de junho de 2006, onde as pessoas que aspiram ingressar ao magistrio em qualidade de docentes devem inscrever-se e aprovar provas de aptido, prvio ao processo levado a cabo pelas comisses de ingressos e mudanas. A inscrio ao registro de candidatos elegveis realiza-se atravs do enlace http://www.mec.gov.ec/simec da pgina web do Ministrio de Educao. Sob o esquema previsto, aspira-se que, pelo menos 240 mil crianas, que atualmente se encontram fora do sistema educativo, possam receber educao em escolas fiscais do pas.

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POLTICA 1
Universalizao da Educao Inicial de 0 a 5 anos de idade

Objetivo: Oferecer educao inicial para crianas menores de 5 anos, eqitativa e de qualidade que respeite seus direitos, a diversidade, o ritmo natural de crescimento e aprendizagem e fomente valores fundamentais, incorporando-os famlia e comunidade, no marco de uma concepo inclusiva. Principais linhas de ao:
1. Reitoria do MEC nas diferentes modalidades do nvel. 2. Articulao da educao inicial com o ensino fundamental. 3. Incluso e ampliao de cobertura educativa no nvel de educao inicial.
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Resultados 2006:
1. Currculo Nacional de Educao Inicial. Desenhou-se de maneira participativa o currculo nacional para este nvel, como um primeiro passo para a recuperao da reitoria do MEC. Sua publicao e difuso se realizaro em 2007.

Metas 2007:
1. Construo, aplicao, difuso, seguimento e monitorao do marco legal para a educao inicial. 2. Certificao do universo de centros de educao inicial sob o novo marco legal.

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3. Elaborao de perfis de sada e mnimos obrigatrias para as idades de 3, 4 e 5 anos. 4. Modelo de avaliao do desenvolvimento e maturidade da criana de educao inicial. 5. Normativa e desenvolvimento de padres para equipamento, mobilirio e materiais didticos.

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POLTICA 2
Universalizao do Ensino Fundamental de primeiro a dcimo anos

Objetivo: Oferecer educao de qualidade, com enfoque inclusivo e de eqidade, a todas as crianas, para que desenvolvam suas competncias de maneira integral e se convertam em cidados positivos, ativos, capazes de preservar o meio natural e cultural e de sentirem-se orgulhosos de sua identidade pluricultural e multitnica. Principais linhas de ao:
1. Articulao com a educao inicial e o ensino mdio no marco da ateno diversidade, incluso educativa, ao desenvolvimento e difuso cultural, identidade pluricultural e multitnica e preservao do meio ambiente. 2. Eliminao de barreiras de ingresso ao sistema fiscal de educao garantindo a gratuidade do ensino. 3. Aumento da taxa de reteno.
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Resultados 2006:
1. Eliminao da Contribuio Voluntria a Escolas (25 dlares). O MEC adiantou um programa de eliminao da contribuio voluntria de 25 dlares das famlias s escolas fiscais, com o objetivo de reduzir as barreiras de acesso educao e avanar para a gratuidade da educao fiscal Durante o ano 2006, transferiram-se cerca de doze milhes de dlares s Redes Educativas e Direes Provinciais para o pagamento dos servios bsicos de gua, luz,

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Transferncia para a eliminao da contribuio voluntria

Regime Costa Serra - Amaznia 1 desembolso 2998.514 3000.000 2 desembolso 2998.515 Total* 5997.029 3000.000 8997.029
* Dos quais aproximadamente 2.8 milhes se encontram em processo de distribuio das Direes Provinciais s escolas.

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gastos pequenos de reparao de infra-estrutura das escolas fiscais e contratao de docentes pagos pelos pais de famlia. A transferncia efetiva destes valores encontrou dificuldades de ndole burocrtica e certa resistncia por parte de alguns setores do sistema educativo. Necessita-se desenvolver um mecanismo gil e transparente que facilite a recepo efetiva dos recursos s escolas, e impulsionar de parte dos pais de famlia uma maior exigncia de direitos. Para o mesmo fim, se programou um oramento para o ano 2007 de 23 milhes de dlares para alunos de primeiro a stimo anos do ensino fundamental. 2. Dotao de textos escolares gratuitos de primeiro a stimo do Ensino Fundamental. Por primeira vez no sistema educativo se distriburam textos escolares gratuitos para crianas matriculadas em escolas fiscais de idioma espanhol e bilnges do regime costa e serra e Amaznia. Os textos para o regime costa se executaram mediante convnio assinado com o Ilustre Municpio de Guayaquil. Para o regime Serra-Amaznia, a produo e distribuio de textos escolares se realizou mediante um convnio assinado com o CONCOPE e convnios especficos para impresso e distribuio de textos e capacitao de docentes com as Prefeituras provinciais. Com este objetivo, o Ministrio contribuiu com uma mdia de 80% do custo do programa e o restante 20% foi dado pelos gover-

UNIVERSALIZAO DO ENSINO FUNDAMENTAL DE PRIMEIRO A DCIMO ANOS

nos secionais, criando-se um compromisso pela educao por parte destas entidades e o Ministrio recuperando parte da reitoria perdida.

N de alunos atendidos 1581.309

N de textos entregues 3273.182

N de docentes Investimento capacitados em (US$) manejo de textos 71.079 8991.496

A fins de 2006, posterior ao desenvolvimento de mesas de trabalho com a Associao de Editores de Livros de Texto, o MEC normatizou o processo de seleo e produo de textos escolares. Para a seleo de textos escolares e capacitao de docentes, mediante Acordo Ministerial 636 de 21 de dezembro de 2006, o MEC convocou ao processo de Vitrines Pedaggicas, a pessoas naturais e jurdicas, a fim de selecionar as melhores colees de textos escolares para nossos estudantes de primeiro a dcimo anos do Ensino Fundamental. O processo de impresso e distribuio de textos escolares se efetuar mediante os convnios com as prefeituras provinciais em coordenao com o MEC e o Programa de Alimentao Escolar para sua distribuio. As prefeituras participaro com 30% dos recursos necessrios para a impresso dos textos. 3. Aumento de matrculas em escolas fiscais de 28% no regime Costa. 4. Segunda fase do projeto de aumento de cobertura no primeiro ano do ensino fundamental: aumento de matrcula de 56.461 crianas. Realizou-se o desdobramento de verbas dos 1.079 docentes noturnos que decidiram optar pela aposentadoria voluntria no ano 2005, com o qual se outorgou a nomeao a 1.428 docentes de educao inicial destinados a zonas rurais principalmente.

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PLANO DECENAL DE EDUCAO DO EQUADOR MINISTRIO DE EDUCAO E CULTURA

No ano 2006 se contrataram 1.529 docentes de educao inicial, cuja nomeao ser possvel no ano 2007, graas s verbas liberadas pelo processo de aposentadoria voluntria de 1.284 docentes no ano 2006. Estima-se que no ano 2007 se incorporaro ao sistema educativo, na terceira fase do projeto, aproximadamente 1.800 docentes de educao inicial adicionais, contando com as verbas liberadas dos 2.500 docentes que se prev aposentar no ano 2007, o que permitir a universalizao do primeiro ano do Ensino Fundamental. Realizou-se assistncia tcnica permanente para a implementao da universalizao do primeiro ano do Ensino Fundamental em 21 provncias, atravs de vrias oficinas de capacitao ditadas a 2904 docentes, excetuando a Galpagos, que tem sua prpria reforma.

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Provncias Regime Costa Regime Serra e Amaznia TOTAL

Docentes de educao inicial 1.612 1.292 2.904

Crianas 35.676 21.785 57.461

UNIVERSALIZAO DO ENSINO FUNDAMENTAL DE PRIMEIRO A DCIMO ANOS

Metas 2007:
1. Manter a eliminao da contribuio voluntria dos 25 dlares. 2. Ampliar a dotao de textos escolares gratuitos de primeiro a dcimo anos do Ensino Fundamental atravs da Vitrine Pedaggica. 3. Terceira fase do projeto de ampliao de cobertura: aumento de 50.000 matrculas de crianas. 4. 1.476 docentes da segunda fase obtero sua nomeao. 5. 1.529 novos docentes com nomeao para a terceira fase de universalizao do 1 ano do Ensino Fundamental. 6. Normativa e desenvolvimento de padres para equipamento, mobilirio e materiais didticos. 7. Avaliao da reforma consensuada do ensino fundamental. 8. Currculo do Ensino Fundamental articulado com a educao inicial e o ensino mdio. 9. Discusso do novo modelo pedaggico. 10. Normativa e modelo de aplicao para a entrega de uniforme escolar.

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POLTICA 3
Aumento da Matrcula no Ensino Mdio at alcanar pelo menos 75% da populao na idade correspondente

Objetivo: Formar jovens em competncias, com enfoque inclusivo, que lhes possibilitem continuar com os estudos superiores e incorporar-se vida produtiva, conscientes de sua identidade nacional, com enfoque pluricultural e multitnico, no marco de respeito aos direitos humanos e coletivos, natureza e vida. Principais linhas de ao:
1. Construo e implementao do novo modelo educativo para o ensino mdio geral e tcnico, em articulao com o ensino fundamental e superior. 2. Determinao de modelos educativos que desenvolvam competncias de empreendimento atravs da vinculao da educao e o trabalho produtivo.

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Resultados 2006:
1. Construo de planos nacionais para a educao inclusiva, para a educao meio-ambiental, novo modelo de orientao e bem-estar estudantil. Plano Nacional de Educao Ambiental. Co-elaborao com o Ministrio do Ambiente do Plano Nacional de Educao Ambiental para o Ensino Fundamental e Ensino Mdio. Plano Nacional para a Incluso Educativa. Validao e construo de polticas inclusivas que permitam a incorporao de todas as crianas e jovens ao sis-

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tema em igualdade de condies culminando com a elaborao do Plano Nacional para a Incluso Educativa. Produo de 3.000 CDS sobre preveno de deficincias. Oficinas de formao especializada sobre Resposta de necessidades educativas do aluno superdotado, Sistema de comunicao alternativa para alunos surdo-cegos e Educao da pessoa surda. Plano Nacional de Educao para a Sade. Elaborao do Plano Nacional de Educao para a Sade. Elaborao e validao dos cadernos de trabalho de Educao para a Sade de primeiro a stimo ano do ensino fundamental. 8.000 exemplares do mdulo Educao Preventiva Uso Indevido de Drogas. 14000 exemplares de cadernos de trabalho. Beneficirios: 142.674 pessoas; 675 autoridades educativas; 1.284 docentes; 43.364 estudantes do ensino fundamental e ensino mdio; 25.580 pais e mes de famlia; 71.771 membros da comunidade. 2. Institucionalizao da educao sexual. Atravs do Acordo Ministerial 403 se institucionalizou a educao sexual no sistema educativo. 435 facilitadores e 13.000 docentes capacitados (nveis inicial, fundamental e mdio); 32.000 livros; 15.000 estudantes; Incorporao de Educao da Sexualidade como disciplina no currculo para a formao profissional de novos docentes nos Institutos Pedaggicos (ISPES). Criao do Comit Assessor Institucional CAI- para a reviso da proposta curricular da Educao Sexual e a elaborao do Plano Nacional para a Erradicao dos Delitos Sexuais. Os resultados qualitativos foram o posicionamento da temtica de educao sexual no sistema educativo e na sociedade, em geral. O Equador estava atrasado no cumprimento do componente 2, setor educativo, do convnio que mantm com o mecanismo de Fundo Global, que uma assistncia para a preveno e tratamento das enfermidades de transmisso sexual; atravs das medidas anteriormente explicadas, este atraso foi superado em grande medida, o que permitiu tirar o pas da situao de alerta na qual se encontrava.

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AUMENTO DA MATRCULA NO ENSINO MDIO AT ALCANAR PELO MENOS 75% DA POPULAO NA IDADE CORRESPONDENTE

3.

Inicio da afiliao Organizao do Bacharelado Internacional a 23 colgios fiscais. Inserindo o Equador no panorama educativo internacional, assinou-se o Memorando de Compromissos Mtuos e Entendimento entre Equador e Organizao do Bacharelado Internacional (OBI). Vinte e dois (22) estabelecimentos foram escolhidos e esto na primeira fase de capacitao para a implementao do programa. A fase de implementao do programa de dois anos, pelo qual as primeiras geraes BI de colgios fiscais devero incorporar-se como bachareles no ano 2010.

Metas 2007:
1. Novo perfil do bacharel equatoriano. tablissements slectionns Baccalaurat International
1. Colegio Nacional Jos Julin Andrade, Carchi 2. Colegio Nacional Teodoro Gmez de la Torre, Imbabura 3. Colegio Nacional Jos Rafael Bustamante, Pichincha 4. Colegio Nacional Manuela Caizares, Pichincha 5. Colegio Nacional Primero de Abril, Cotopaxi 6. Colegio Experimental Ambato, Tungurahua 7. Colegio Nacional Pedro Carbo, Bolvar 8. Colegio Nacional Capitn Edmundo Chiriboga, Chimborazo 9. Colegio Experimental Benigno Malo, Azuay 10. Colegio Nacional Luis Cordero, Caar 11. Colegio Nacional Adolfo Valarezo, Loja 12. Colegio Fiscomisional San Jos, Napo 13. Colegio Fiscomisional San Vicente Ferrer, Pastaza 14. Colegio Nacional Mixto Santo Domingo de los Colorados, Pichincha 15. Colegio Fiscomisional Sagrado Corazn, Esmeraldas 16. Colegio Nacional Cinco de Junio, Manab 17. Colegio Nacional Olemedo, Manab 18. Colegio Nacional Teodoro Alvarado Olea, Guayas 19. Colegio Nacional La Libertad, Guayas 20. Colegio Nacional Ismael Prez Pasmio, Guayas 21. Colegio Nacional Nueve de Octubre, El Oro 22. Colegio Nacional Galpagos, Galpagos 21

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POLTICA 4
Erradicao do Analfabetismo e Fortalecimento da Educao Alternativa

Garantir o acesso, permanncia, continuao e concluso efetiva dos estudos da populao com atraso educativo, atravs dos programas nacionais de educao alternativa, considerando a alfabetizao como seu ponto de partida, no marco de uma educao inclusiva.

Objetivo:

Principais linhas de ao:

1. Alfabetizao em lngua nativa para todos os povos e nacionalidades anos 1, 2 e 3). 2. Ensino fundamental alternativo para os anos do quarto ao dcimo em espanhol. 3. Reordenao e reformulao do ensino mdio alternativo nas modalidades presencial, distncia e telesecundria.

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Resultados 2006:
1. Anlise da situao do subsistema de educao compensatria. 2. Definio de pontos crticos e solues tcnicas e legais. 3. Redimensionamento da demanda. Realizou-se um redimensionamento da demanda de alfabetizao, ensino fundamental e mdio, em espanhol e em lnguas indgenas. Atualmente, cerca de 30% da populao equatoriana so analfabetos puros ou funcionais. 42% da populao no culminaram os dez anos do ensino fundamental e somente 12,1% da populao culminaram seus estudos completos de ensino mdio.

PLANO DECENAL DE EDUCAO DO EQUADOR MINISTRIO DE EDUCAO E CULTURA

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4. 55.000 pessoas alfabetizadas. 5. Redesenho do currculo para o tratamento do atraso educativo. Principais aes: Desenho do currculo dos anos 1-10 do ensino fundamental e 1-3 do ensino mdio alternativo, para jovens e adultos. Reelaborao e desenho grfico dos materiais educativos para os anos 1-7 do ensino fundamental alternativo, considerando a alfabetizao como ponto de partida. Proposta para a racionalizao e redistribuio de recursos bonificados. Renovao da normativa que rege ao subsistema de educao popular permanente. Estabelecimento de vnculos de trabalho tcnico e proposta para a conformao da Comisso Coordenadora Nacional de Educao Alternativa, com a interveno de vrias direes nacionais de educao do MEC, IRFEYAL, SINEDE, ANIED, CONAMU, CODAE, JNDA, Direo Nacional de Reabilitao Social (DNRS), Conselho Nacional de Deficincias (CONADIS), UNE, FENADEC e bonificados bilnges. O Ministrio de Educao, em conjunto com o Instituto Latino-americano da Comunicao Educativa, ILCE, est trabalhando no co-desenho e futura implementao da telesecundria equatoriana, com o projeto educativo Modelo Pedaggico Latino-americano: Para a Convergncia de Meios-Verso Equador modalidade alternativa para os anos oitavo, nono e dcimo do ensino fundamental e primeiro, segundo e terceiro anos do ensino mdio. Desenho do currculo e produo de materiais educativos para o Ensino Fundamental Alternativo e Ensino Mdio.

Metas 2007:
1. 248.300 pessoas alfabetizadas. 2. Implementao do modelo de alfabetizao de adultos desenhado em 2006.

POLTICA 5
Melhoramento da Infra-estrutura Fsica e o Equipamento das Instituies Educativas

Contribuir ao melhoramento da qualidade dos servios educativos, com adequados recursos fsicos e tecnolgicos; complementar, adequar e reabilitar a infra-estrutura e equipamento das unidades educativas cumprindo uns padres mnimos que coadjuvem correta aplicao dos modelos educativos, dotando de mobilirio e apoios tecnolgicos e estabelecendo um sistema de acreditao do recurso fsico.
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Objetivo:

Principais linhas de ao:

1. Racionalizao do recurso fsico: cobertura, otimizao de recursos e maior utilizao da capacidade instalada. 2. Qualidade da infra-estrutura educativa: Desenho (funcionalidade e esttica), apropriadas tecnologias construtivas, mobilirio e apoios tecnolgicos.

Resultados 2006
1. 73 milhes de dlares investidos em infra-estrutura escolar, cifra recorde nos ltimos dez anos; aproximadamente 70% da execuo desconcentrada a governos secionais. No ano 2006 se executaram mais de 73 milhes de dlares, provenientes de diversas fontes de financiamento, no melhoramento da infra-estrutura educativa de 2.408 estabelecimentos educativos.

PLANO DECENAL DE EDUCAO DO EQUADOR MINISTRIO DE EDUCAO E CULTURA

scola Repblica de El Salvador Guayaquil, GUAYAS

Antes

Depois

scola Alejandro R. Mera Tulcn, CARCHI

Antes

Depois

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scola Ignacio Martnez San Pedro, TUNGURAHUA

Antes

Depois

MELHORAMENTO DA INFRA-ESTRUTURA FSICA E O EQUIPAMENTO DAS INSTITUIES EDUCATIVAS

Cumprimento de metas em infra-estrutura

No ano 2006, o investimento em infra-estrutura escolar superou amplamente os investimentos acumulados dos ltimos sete anos, segundo se observa no quadro em anexo. INVESTIMENTO EM DLARES . . . . . . . .
scola Huayna Capac Cuenca, AZUAY 27

ANO

Antes

Depois

scola Huayna Capac Cuenca, AZUAY

PLANO DECENAL DE EDUCAO DO EQUADOR MINISTRIO DE EDUCAO E CULTURA

2. Intervenes em 2.408 estabelecimentos, 1.927 salas de aula novas, 271.464 estudantes beneficiados.
NOVAS SALAS POPULAO INVESTIMENTO INTERVENES ESTUDANTIL DE AULA (US$) ESTABELECIMENTOS BENEFICIADA
40,146,370.83 26,547,331.38 6,812,143.02 73,505,845.23 1,422 797 189 2,408 893 830 204 1,927 158,478 91,328 21,658 271,464

REGIO
Costa Serra Amaznia TOTAL

Metas 2007:
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1. Construo de 220 e reabilitao de 150 centros de educao inicial, para crianas de 3 a 5 anos, sob a normativa prescrita. 2. Construo de 85 Escolas do Milnio. 3. Reabilitao integral de 986 estabelecimentos, construo de 530 salas de aula e substituio de 275 salas de aula e espaos complementares em zonas rurais. 4. Construo de 563 novas salas de aula, reabilitao integral de 305 estabelecimentos, substituio de 119 salas de aula, complementao de 491 novas salas de aula em zonas urbanas. 5. Manuteno preventiva de 10% dos estabelecimentos educativos. 6. Manuteno corretiva de 10% dos estabelecimentos educativos. 7. Dotar de mobilirio aos novos espaos e anualmente substituir 3% do mobilirio obsoleto.

POLTICA 6
Melhoramento de Qualidade e Eqidade da Educao e Implementao do Sistema Nacional de Avaliao

Objetivo: Garantir que os estudantes que saem do sistema educativo contem com as competncias pertinentes para seu correto desenvolvimento e incluso social. Principais lneas de ao:
1. Desenvolvimento e implementao do sistema nacional de avaliao (medio de resultados acadmicos, avaliao da gesto institucional e avaliao do desempenho docente em funo de padres para todos os nveis e modalidades no sistema). 2. Desenvolvimento e implementao de modelos pedaggicos que evolucionem e se adaptem s necessidades scio-culturais e de desenvolvimento nacional.
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Resultados 2006:
1. Reinsero do pas e realizao de provas dentro do Laboratrio Latino-americano de Avaliao da Qualidade da Educao (LLECE) da OREALC-UNESCO. Encontrou-se um sistema sem avaliaes nem prestao de contas e sem aplicao de provas nacionais vigentes. O sistema educativo carece de um esquema de avaliao da qualidade educativa desde o ano 2000, em que se realizaram por ltima vez as provas nacionais Aprendo. O pas tampouco participou de provas de medio da qualidade educativa a nvel latino-americano ou mundial, prejudicando um processo comparativo de desenvolvimento que permita a reformulao da poltica educativa.

PLANO DECENAL DE EDUCAO DO EQUADOR MINISTRIO DE EDUCAO E CULTURA

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4. 5.

6.

Com este antecedente durante o ano 2006, como ponto de partida se realizou a aplicao do operativo Serce (Segundo Estudo Regional sobre Qualidade Educativa) do Laboratrio Latino-americano de Avaliao da Qualidade da Educao, LLECE, do Escritrio Regional para a Amrica Latina e o Caribe OREALC-UNESCO. O operativo realizou-se nos Regimes Serra e Costa, com um universo de 11.500 estudantes, e avaliou o nvel de desenvolvimento das habilidades em Linguagem e Matemtica das crianas de quarto e stimo ano do Ensino Fundamental nas 22 provncias do pas. O resultado destas provas sair em novembro de 2007. Aplicao do operativo Segundo Estudo Regional da Qualidade Educativa, Serce, em ambos regimes, para a avaliao das habilidades educativas em linguagem e matemtica em 11.500 crianas em quarto e stimo anos do ensino fundamental. Construo de estabelecimentos nacionais para a educao inclusiva, para a educao meio-ambiental, novo modelo de orientao e bem-estar estudantil. Incio da afiliao Organizao de Bacharelado Internacional a 23 colgios fiscais. Processos de gesto de qualidade em 23 instituies educativas. Realizou-se um diagnstico situacional em 23 estabelecimentos experimentais em processo de implementao do sistema de Gesto de Qualidade. Ofereceuse assessoria sobre os requerimentos da norma ISO 9001:2000 a 23 estabelecimentos das Provncias de Pichincha, Cotopaxi, Tungurahua, Chimborazo, Manab e Guayas. Realizaram-se duas oficinas nacionais sobre o manejo da norma aos Comits de qualidade e a programao de cursos de auditores internos para docentes e supervisores. Organizao do Segundo Encontro Pedaggico Equatoriano em Manta, no ms de setembro.

MELHORAMENTO DE QUALIDADE E EQIDADE DA EDUCAO E IMPLEMENTAO DO SISTEMA NACIONAL DE AVALIAO

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Metas 2007:
1. Desenvolvimento e implementao de 350.000 provas nacionais APRENDO em quarto, stimo e dcimo anos do ensino fundamental. 2. Desenvolvimento e implementao da avaliao do modelo de ensino fundamental e mdio vigente at finais do ano 2007. 3. Discusso e construo do novo modelo pedaggico para o qinqnio. 4. Permanecer inseridos dentro do Laboratrio Latino-americano da Qualidade Educativa de Orealc-Unesco. 5. Implementao do Processo de Vitrines Pedaggicas para a seleo de textos escolares de qualidade de primeiro a dcimo anos do Ensino Fundamental.

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POLTICA 7
Revalorizao da Profisso Docente, Desenvolvimento Profissional, Condies de Trabalho e Qualidade de Vida

Objetivo: Estimular o ingresso carreira de formao docente melhorando sua formao inicial, a oferta de suas condies de trabalho, qualidade de vida e a percepo da comunidade frente a seu papel. Principais linhas de ao:
1. Reviso e atualizao do currculo de formao inicial. 2. Desenvolvimento e implementao de um sistema de capacitao e desenvolvimento profissional permanente. 3. Estabelecimento de uma poltica de remunerao salarial acorde ao mercado de trabalho.
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Resultados 2006:
1. Aumentou-se o estmulo aposentadoria voluntria de 5 salrios bsicos a 12.000 dlares. Reforma do Regulamento da Lei de Carreira Docente e Quadro de Carreira, aumentando o estmulo para a aposentadoria de cinco salrios bsicos a 12.000 dlares, atravs do Decreto Executivo 1563 de 29 de junho de 2006. 2. Entregaram-se 1255 estmulos aposentadoria voluntria. 3. Aumento salarial de 5 dlares. 4. 850 bnus de moradia entregues por 1.800 dlares.

PLANO DECENAL DE EDUCAO DO EQUADOR MINISTRIO DE EDUCAO E CULTURA

Metas 2007:
1. 2. 3. 4. 2.500 estmulos aposentadoria voluntria. Duplicao do bnus de moradia e entrega de bnus a 1.000 docentes. Currculo de formao inicial revisado em conjunto com o Conesup. Desenvolvimento de um sistema de capacitao e desenvolvimento profissional orientado para os novos modelos pedaggicos e as tics. 5. Formulao de uma nova poltica salarial.

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POLTICA 8
Aumento de 0.5% anual na participao do sector educativo no PIB at alcanar pelo menos 6%

Objetivo: Garantir os recursos financeiros necessrios para que o sistema educativo promova o desenvolvimento sustentvel do pas. Resultados 2006:
1. Aprovao da poltica na consulta popular de 26 de novembro de 2006. 2. Desenho da Lei de Financiamento de Educao.
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Metas 2007:
1. Aprovao da lei de financiamento da educao. 2. Aumento de 0.5% do PIB no setor educao.

CANCIN PATRIA Patria, tierra sagrada de honor y de hidalgua, que fecund la sangre y engrandeci el dolor, cmo me enorgullece poder llamarte ma, ma, como a mi madre, con infinito amor! (bis) Por tus cruentos martirios y tus dolientes horas, por tus picas luchas y tu aureola triunfal, por tus noches sombras y tus bellas auroras, cbrenos siempre oh Patria! con tu iris inmortal. (bis)

Letra: Manuel Mara Snchez Msica: Sixto Mara Durn

Desenho: Miguel Dvila P. Soluciones Grficas D&G 2007 Ministrio de Educao e Cultura

Himno al Maestro
Gratitud al maestro que alumbra, Nuestra vida y las llena de estrellas, Gratitud de la patria que en ella, Ve otro cielo en palabras de luz. Gratitud de la patria que sabe, Lo que sufre el maestro y se afana, frente al joven la voz del maana, Junto al nio inocencia y virtud. Oh maestro que estas en la ctedra, De tus labios queremos la aurora, Tu palabra es la luz que se aflora, Y amanecen las cumbres del bien. Nadie quiere laureles de gloria, Si en el pecho de barro le falta, La grandeza ms noble y ms alta, Gratitud a quien hizo un laurel. Pablo Hannibal Vela

Educamos para tener Patria Llaktata charinkapak yachanchik

Ral Vallejo Corral

MINISTRO DE EDUCACIN

Econ. Rafael Correa Delgado

PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPBLICA

Plano Decenal de Educao do Equador 2006 - 2015

Universalizao da Educao Inicial de 0 a 5 anos. Universalizao do Ensino Fundamental (Educao Geral Bsica - EGB) de primeiro a dcimo anos. Aumento da populao estudantil do Ensino Mdio (Bachillerato) at alcanar pelo menos 75% dos jovens na idade correspondente. Erradicao do analfabetismo e fortalecimento da educao de adultos. Melhoramento da infra-estrutura e do equipamento das Instituies Educativas. Melhoramento da qualidade e eqidade da educao e implementao de um sistema nacional de avaliao e prestao social de contas do sistema educativo. Revalorizao da profisso docente e melhoramento da formao inicial, capacitao permanente, condies de trabalho e qualidade de vida. Aumento de 0.5% anual na participao do setor educativo no PIB at o ano 2012, ou at alcanar pelo menos 6% do PIB.

Ministrio de Educao Consejo Nacional de Educacin

Educamos para tener Patria Llaktata charinkapak yachanchik

www.educacion.gov.ec