I.E.

N 54078-JEM

Lic. Sulio Chacn Yauris

Qu son los estndares, mapas de progreso y rutas de aprendizaje?

Prof. Sulio Chacn Yauris

2 013
MOVILIZACION NACIONAL POR LA MEJORA DE LOS APRENDIZAJE

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Los estndares de aprendizaje en el Per

Hace poco el Ministerio de Educacin ha presentado las Rutas del Aprendizaje para educacin inicial, primaria y secundaria, junto a este documento tambin se ha hecho referencia al Marco Curricular y los estndares de aprendizaje. Sobre este ltimo nos ocuparemos en este breve artculo. Un estndar es una expectativa, una meta que queremos alcanzar. En el mbito del aprendizaje es reciente su aplicacin y responde a qu se espera que aprendan los estudiantes. Diversos pases en el mundo tienen estndares de aprendizaje y estos varan de un pas a otro. En algunos de ellos los estndares reemplazaron al currculo y en otros, son complementarios a este. En el Per, se adopt por este ltimo, bajo la forma de los mapas de progreso. Un mapa de progreso describe la naturaleza del desarrollo de una competencia en un rea de aprendizaje. Es decir, describe la trayectoria que los estudiantes suelen seguir a medida que aprenden durante la Educacin Bsica Regular y va marcando de ciclo a ciclo el progreso de los aprendizajes desde que ingresa a la educacin primaria hasta que termina el quinto grado de educacin secundaria. En este sentido, los mapas de progreso son marcos de referencia para la evaluacin y el monitoreo del crecimiento de los estudiantes. Son instrumentos que permiten observar cmo va progresando el aprendizaje de los estudiantes en las diferentes reas curriculares; es decir, nos permite observar qu es lo que saben y son capaces de hacer (desempeos), qu fortalezas y debilidades tienen y compararlo con el respectivo nivel descrito en el mapa. Por ejemplo, para saber qu habilidades lectoras estn desarrollando los estudiantes de sexto grado y qu le falta por desarrollar, el docente evaluar a los estudiantes, interpretar sus trabajos de comprensin y los comparar con el nivel que le corresponde en el mapa. Ahora bien, para evaluar el docente puede utilizar una diversidad de mtodos, lo ideal es que estn orientados a recoger desempeos, no solo conocimientos o datos. Ello, implica que el docente no se limite a la evaluacin de lpiz y papel o las ya conocidas y abusadas pruebas con alternativa mltiple, sino utilice variados instrumentos para recoger desempeos. Asimismo, implica que el docente comprenda la lgica del progreso no solo en la planificacin de la evaluacin, sino tambin en la interpretacin de los resultados, de tal forma facilite el monitoreo de los aprendizajes. El progreso se monitorea al igual que el crecimiento fsico (talla y peso) de los nios, sea en forma individual o grupal, a nivel de aula o de sistema. A partir de sus
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desempeos se realizan estimaciones de la ubicacin en un nivel descrito en el mapa. En este sentido, es til para los docentes porque les permitir saber cmo estn progresando sus estudiantes y en consecuencia tomarn decisiones para mejorar o potencializar ciertas habilidades que permitan lograr una competencia. Del mismo modo, los directores de Institucin Educativa, de UGEL o de las DRE pueden utilizar para monitorear el progreso de los estudiantes y en funcin de ello, reorientar su gestin para mejorar los aprendizajes. Por otro lado, es til tambin para los estudiantes porque sabrn qu deben lograr en un ciclo determinado y qu habilidades todava les falta desarrollar. Del mismo modo, para los padres de familia, ya que conocern lo que deben aprender sus hijos en la educacin bsica. Lo importantes es que todos los agentes educativos conozcan los estndares, como metas comunes a lograr de aquellos aprendizajes fundamentales, indispensables y necesarios que deben alcanzar mnimamente los estudiantes de todo el pas al trmino de un ciclo de la educacin bsica. En esta perspectiva, los estndares de aprendizaje ayudan a garantizar que ningn nio se quede atrs, est donde est (en cualquier lugar del pas) logre aprender mnimamente lo descrito en el estndar, independientemente de sus condiciones sociales, culturales, lingsticas, geogrficas o econmicas. En otras palabras, ayuda a garantizar el derecho a una buena educacin. Es conocida en nuestro pas las brechas entre la educacin rural y urbana, entre la privada y pblica, as lo han demostrados diversas evaluaciones internacionales (PISA, LLECE) y nacionales (ECE, EN), los estndares tambin pueden ayudar a reducir estas brechas porque proporcionan un lenguaje comn para describir el logro de los estudiantes dentro y entre las escuelas y es un referente marco para establecer objetivos pedaggicos. Los mapas de progreso, las Rutas de aprendizaje y el Marco Curricular (este ltimo en elaboracin) son documentos complementarios. El Marco Curricular o el Diseo Curricular Nacional, como su nombre lo indica, contiene el plan de estudios y los contenidos curriculares diversos y diversificables, en ella tambin se incluyen los Diseos Curriculares Regionales, es decir, responde a qu se debe ensear y aprender; mientras el cmo se debe aprender estos contenidos y capacidades se desarrolla en las Rutas de aprendizaje; es decir, la parte metodolgica; por su parte, los estndares responden, como ya indicamos, a qu deben lograr los estudiantes. Las escuelas y los maestros deben desarrollar aprendizajes de acuerdo a sus caractersticas particulares, sobre todo culturales, y las necesidades de sus estudiantes para asegurar el logro de estos resultados.
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Sin duda, ahora que estamos por iniciar el periodo escolar 2013, estos nuevos documentos elaborados por el Ministerio de Educacin y el IPEBA requieren de reflexiones, anlisis y compromisos, factores que a veces no siempre estn presentes en la estructura mental de los docentes. Sabemos que ningn documento por s solo puede cambiar la educacin, pero si se emplea de manera crtica y creativa en el aula, podemos mejorar nuestra educacin. Escribe: Adolfo Zrate Prez

Estndares de aprendizaje
Una herramienta para mejorar la calidad de la educacin El IPEBA, cuyo propsito es garantizar la calidad y mejora permanente de las instituciones educativas pblicas y privadas de toda la Educacin Bsica, tiene como una de sus acciones principales la elaboracin de estndares de aprendizaje. Estos estndares constituyen referentes que orientan la accin educativa y la toma de decisiones en la escuela y en las instancias de gestin de todo el sistema, en pro de la mejora de la calidad. Qu son los estndares de aprendizaje? Son metas de aprendizaje claras y precisas que se espera que logren todos los estudiantes de un pas a lo largo de su escolaridad. Los estndares son una apuesta por la calidad y la equidad, ya que parten del supuesto de que el sistema educativo debe asegurar que todos los estudiantes peruanos logren ciertos aprendizajes fundamentales, independientemente de su origen socioeconmico, cultural o tnico. Hay tres ideas importantes que debemos recordar en relacin con los estndares: Son comunes a todos: Los estndares establecen aquellos aprendizajes que es necesario que logren todos los estudiantes de nuestro sistema educativo. Esto les permitir desenvolverse adecuadamente tanto personal como profesionalmente. Adems, podrn lograr otros aprendizajes necesarios en los contextos especficos en los que se desarrollan. Son evaluables: Los aprendizajes establecidos en los estndares pueden ser evaluados. De no ser as, los docentes no podran saber si sus estudiantes estn alcanzando o no estos aprendizajes. Sin embargo, debemos tener presente que la evaluacin de dichos aprendizajes no se limita a la aplicacin de pruebas de lpiz y papel, sino que es mucho ms amplia de lo que comnmente se cree. Por ejemplo, tambin implica el

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uso de fichas de observacin, guas de entrevistas, portafolios, entre otros instrumentos. Son alcanzables: Los estndares de aprendizaje son metas que los estudiantes s pueden alcanzar. Sin embargo, para lograrlo, es necesario que todos pongan de su parte: docentes; directores; estudiantes; padres de familia; y autoridades nacionales, regionales y locales

QU SON LOS MAPAS DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE?

Hablar sobre calidad educativa es un tema que se vuelve comn en los meses de febrero y marzo de cada ao, pero luego de ese periodo el tema decae y queda en el olvido hasta que se toman las pruebas de desempeo escolar y nuevamente nos damos de cara con los resultados. El Instituto Peruano de Evaluacin, Acreditacin y Certificacin de la Calidad de la Educacin Bsica, IPEBA, en coordinacin con el Ministerio de Educacin trabajan desde el 2010 en la elaboracin de Estndares Nacionales de Aprendizaje, que marcan la pauta sobre los aprendizajes indispensable que los estudiantes deben lograr en los diversos ciclos de su formacin. Estos estndares se denominan Mapas de Progreso del Aprendizaje y sealan las metas de aprendizaje que deben lograr los estudiantes de cualquier lugar del pas, sea que estudien en un colegio particular o pblico, de zona fronteriza, rural o bilinge.

MAPAS DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE

Los estndares de aprendizaje de nuestro pas sern elaborados bajo la modalidad de MAPAS DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE. El MAPA DE PROGRESO es una herramienta que describe los aprendizajes que se espera que logren todos los estudiantes del pas en las distintas reas curriculares, a lo largo de su trayectoria escolar. Estos aprendizajes estn agrupados en dominios. Por ejemplo, el rea de Comunicacin tiene tres dominios: Lectura, Escritura y Comunicacin oral. Los mapas de progreso describen la secuencia tpica en que progresan los aprendizajes que se consideran fundamentales en las distintas reas curriculares, a
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lo largo de la trayectoria escolar. Por medio de esta descripcin, los mapas definen lo que todos los estudiantes deben haber aprendido en relacin a las diferentes competencias de dichas reas. Cul es la estructura del MAPA DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE? El MAPA DE PROGRESO est dividido en niveles. Cada nivel indica lo que un estudiante debe haber aprendido al finalizar un determinado ciclo de la Educacin Bsica Regular. Los niveles muestran estos aprendizajes de manera breve y empleando un lenguaje sencillo, con el fin de que todos puedan comprenderlos. Adems, cada nivel del MAPA DE PROGRESO cuenta con un conjunto de indicadores. Estos nos permitirn identificar claramente si nuestros estudiantes lograron lo que indica el nivel del MAPA DE PROGRESO. Adicionalmente, el MAPA DE PROGRESO incluir ejemplos de respuestas de estudiantes que han logrado lo sealado en cada nivel del MAPA. Las expectativas de aprendizaje son descritas en el mapa en siete niveles de aprendizaje. Cada nivel define una expectativa para cada ciclo de la escolaridad, desde el ciclo III hasta el ciclo VII (primaria y secundaria). As, el Nivel 2 seala los aprendizajes esperados al finalizar el III ciclo; el Nivel 3 seala los aprendizajes esperados al finalizar el IV ciclo; el Nivel 4 seala los aprendizajes esperados al finalizar el V ciclo; y as sucesivamente. Adicionalmente, el mapa cuenta con un nivel previo (Nivel 1), que muestra los aprendizajes esperados al comenzar el III ciclo (inicio de la primaria), y un nivel sobresaliente (nivel 7), que describe el aprendizaje que va ms all de la expectativa que se espera para el fin de la secundaria, que es el nivel 6. Dado que la evidencia muestra que en un aula coexisten estudiantes con diferentes niveles de aprendizaje, lo que se busca es ayudar a determinar en qu nivel se encuentra cada estudiante en su aprendizaje respecto de lo que se espera logren y as orientar las acciones pedaggicas hacia el mejoramiento.

Fuente. MAPA DE PROGRESO MOVILIZACION NACIONAL POR LA MEJORA DE LOS APRENDIZAJE

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A quines les servirn los MAPAS DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE? A los estudiantes, porque sabrn qu se espera que logren a lo largo de la escolaridad. A los docentes, porque tendrn claro el nivel de logro que deben alcanzar sus estudiantes al finalizar cada ciclo, identificarn los distintos niveles de aprendizaje en los que se encuentran sus estudiantes, tomarn acciones para elevar los niveles de aprendizaje de sus estudiantes y monitorearn el logro de los aprendizajes esperados. A los padres de familia, porque sabrn qu deben aprender sus hijos en la escuela, con el fin de que les proporcionen las condiciones necesarias para lograrlo. A los directores, porque sabiendo qu deben logran sus estudiantes, mejorarn la organizacin de su escuela, orientndola principalmente al logro de aprendizajes por parte de sus estudiantes. A los responsables de las polticas educativas (Ministerio de Educacin, gobiernos regionales y locales, DRE, UGEL), porque les permitir alinear y articular de manera coherente sus estrategias e intervenciones. Adems, les servir para monitorear el impacto de sus decisiones y, si fuera necesario, replantearlas, siempre con el fin de que en las escuelas haya cada vez ms estudiantes que logren los aprendizajes esperados. Preguntas frecuentes sobre Estndares de aprendizaje A continuacin una serie de preguntas y respuestas ms comunes sobre el proceso de construccin de estndares de aprendizaje, mapas de progreso y sobre su necesidad y utilidad en el pas: Es obligatorio que todos los estudiantes alcancen lo sealado en los MAPAS DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE? Y si la mayora de estudiantes no los alcanza o logra? Desde la perspectiva de la educacin de calidad como derecho, se espera que todos los estudiantes peruanos alcancen lo sealado en los MAPAS DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE independientemente de su origen, cultura o procedencia. En ese sentido, el Estado deber priorizar la atencin de las escuelas ms vulnerables y de
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menores recursos para garantizar que tengan las condiciones necesarias para el logro sostenido de los estndares de aprendizaje. Los MAPAS DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE limitarn o reducirn los aprendizajes de los estudiantes? Los MAPAS DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE no sealan lo nico que pueden aprender los estudiantes. Su propsito, en realidad, es indicar los aprendizajes comunes que se espera que todos los estudiantes del pas logren. Por supuesto, ellos podran aprender ms cosas, pero sin renunciar a los aprendizajes comunes e imprescindibles que aparecen en los MAPAS. Cmo se vienen elaborando los MAPAS DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE? El IPEBA viene elaborando las versiones de consulta de los MAPAS DE PROGRESO junto con el Ministerio de Educacin. Adems, contamos con Mesas de Expertos, conformadas por docentes de escuela, catedrticos, especialistas de ONG y de proyectos en educacin, etc. En estas Mesas se recogen aportes tcnicos con el fin de enriquecer los MAPAS DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE. Por otro lado, el IPEBA viene realizando talleres en provincias con especialistas de las DRE y UGEL; con docentes de inicial, primaria y secundaria; con catedrticos de las distintas universidades locales; entre otros, con el fin de recoger aportes que nos sirvan para que los MAPAS DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE realmente sea una herramienta til para los docentes a nivel nacional. Cundo se publicarn los MAPAS DE PROGRESO DEL APRENDIZAJE? El IPEBA y el Ministerio de Educacin se encuentran elaborando MAPAS DE PROGRESO para las distintas competencias que se deben desarrollar en Comunicacin, Matemticas, Ciencias y Ciudadana. Este es un proceso largo y arduo que supone mucho rigor tcnico. Por ello, el IPEBA y el Ministerio de Educacin elaborarn y publicarn los MAPAS de manera paulatina. Por lo pronto, en agosto del 2012, el IPEBA y el Ministerio de Educacin han puesto a disposicin de la comunidad educativa los MAPAS DE PROGRESO de Lectura (Comunicacin) y de Nmeros y operaciones (Matemticas).

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Cecilia Zevallos Atoche, es profesora especializada en el rea de Matemtica y Coordinadora del Programa de Estndares de Aprendizajes del IPEBA, le realizaron una entrevista para que explique qu son los Mapas de Progreso del Aprendizaje. Cecilia, Qu son los Mapas de Progreso del Aprendizaje?

Los Mapas de Progreso son el instrumento que presenta al pas las metas nacionales de aprendizaje para cada ciclo de la educacin primaria y secundaria. Son los aprendizajes indispensables que todo estudiante debe lograr en cada ciclo de su educacin. Esta es la primera vez que se est hablando de las metas de

aprendizaje para los estudiantes en nuestro pas?. S. En nuestro pas se vienen construyendo los Estndares Nacionales de Aprendizaje desde el 2011, en una tarea compartida con los colegas del Ministerio de Educacin. Los primeros que se elaboraron ese ao y que se han validado todo el 2012, son los Mapas de Lectura para el rea de Comunicaciones y de Nmeros y Operaciones para el rea de Matemtica. Se decidi elaborar los Estndares Nacionales de Aprendizaje bajo la modalidad de Mapas de Progreso con la finalidad de describir cmo se complejiza el aprendizaje de una competencia a lo largo de la primaria y secundaria, de modo que el docente tuviera un referente claro para monitorear el avance de los aprendizajes de sus estudiantes. En qu ha consistido la validacin?

Se han realizado varios talleres con docentes de diferentes regiones del pas, para que analicen los Mapas de Progreso de Lectura y Nmeros y Operaciones, y expresen sus comentarios sobre cun pertinentes son los aprendizajes descritos para cada nivel del Mapa. Tambin, se ha validado el lenguaje utilizado, es decir, si los trminos usados comunican claramente los aprendizajes esperados. Estas metas de aprendizaje, De qu manera favorecen al sistema

educativo? Para el pas es muy importante tener una meta comn de aprendizaje porque esto contribuir a reducir las brechas de inequidad que actualmente existen. Hay estudios
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que nos sealan que los profesores de zonas con menos recursos de infraestructura, materiales, econmicos y humanos, suelen bajar las expectativas de aprendizaje de sus estudiantes, justificndose en las carencias mencionadas. Lo que buscan los Mapas de Progreso es que todos los estudiantes del pas, independientemente de si estudian en una zona rural o urbana, en una escuela pblica o privada, irrenunciablemente deben lograr los estndares descritos, y promover que el Estado y otras organizaciones que estn comprometidas con el desarrollo de la educacin en nuestro pas, puedan aportar en aquellos lugares donde los recursos son escasos. Cmo ayudan los estndares de aprendizaje a la gestin educativa?

Los estndares de aprendizaje tienen la finalidad de contribuir con la gestin pedaggica de las escuelas y alertar al Estado y dems organismos del sector, dnde es necesario enfatizar esfuerzos para promover que estas poblaciones logren los estndares de aprendizaje. Entonces, Cmo el docente puede usar esas metas de aprendizaje?

Los Mapas de Progreso definen las metas de aprendizaje, no tienen la intencin de decirle al profesor cmo lograr esas metas, esa finalidad le corresponde a otro instrumento del sistema curricular como son las Rutas de Aprendizaje, elaboradas por el Ministerio de Educacin. Si los docentes tienen definidas las metas de aprendizaje que deben lograr sus estudiantes, encaminarn todos sus esfuerzos a que cada uno de ellos logre dichas metas, reorientando el trabajo que realizan con los chicos y brindndoles una retroalimentacin personalizada.

LA RUTAS DE APRENDIZAJE
Las Rutas de Aprendizaje se basan en los siguientes principios pedaggicos y metodolgicos:

La metodologa de proyectos. La pedagoga Freinet. El constructivismo como principio fundamental del aprendizaje. El aprendizaje cooperativo.

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La escuela como comunidad de aprendizaje, en la que todos sus componentes aprenden y ensean.

Qu son las Rutas del Aprendizaje? Son un conjunto de herramientas que proponen orientaciones pedaggicas y sugerencias didcticas para la enseanza efectiva de los aprendizajes

fundamentales de nuestros estudiantes. Las rutas de aprendizaje no dan recetas a seguir de manera ciega y rgida, por el contrario ofrecen orientaciones que cada docente podr adecuar a su realidad, haciendo uso de sus saberes pedaggicos y su creatividad. Las Rutas del Aprendizaje, Contienen: el enfoque, las competencias, las capacidades y sus indicadores, los estndares a alcanzar al trmino de cada ciclo, as como orientaciones pedaggicas y sugerencias didcticas. Las Rutas de Aprendizaje:

Sealan: qu y cmo deben aprender nuestros estudiantes en cada grado y ciclo.

Indican: ejemplos de cmo evaluar si estn aprendiendo. Explican: el enfoque, las competencias, las capacidades y los indicadores que deben lograr en cada grado y nivel.

Proponen: orientaciones pedaggicas, sugerencias didcticas y estrategias metodolgicas.

Permiten: comprender la articulacin de los aprendizajes entre grados y ciclos.

Pueden: adaptarse a las caractersticas y necesidades de aprendizaje de los estudiantes, as como a las particularidades y demandas del entorno social, cultural, lingstico, geogrfico, econmico y productivo en el que ubican las IIEE.

Cules son los elementos claves en la organizacin de las rutas? Son las competencias y capacidades planteadas para toda la educacin bsica, es decir, toda la trayectoria escolar. El avance y desarrollo progresivo de las mismas se puede observar a travs de indicadores para cada grado y nivel. Al contar con

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indicadores por grado se puede orientar mejor la labor pedaggica, atendiendo las necesidades de cada uno de los estudiantes. Cmo estn organizadas las rutas de aprendizaje? Fascculos generales por cada aprendizaje general. Dirigido a todos los docentes de Educacin Bsica Regular (Inicial, primaria y secundaria) Responde a la pregunta: Qu, por qu y desde que enfoque aprenden los estudiantes de la EBR? - Fascculo General 1: Convivir, participar y deliberar para ejercer una ciudadana democrtica e intercultural. - Fascculo General 2: Hacer uso efectivo de saberes matemticos para afrontar desafos diversos. - Fascculo General 3: Comunicarse oralmente y por escrito con distintos interlocutores y en distintos escenarios. - Fascculo General 4: Hacer uso efectivo de los saberes cientficos para afrontar desafos diversos desde una perspectiva intercultural Fascculos por cada ciclo y mbito de aprendizaje. Responde a la pregunta: Qu y cmo aprenden nuestros nios, nias y adolescentes? Desarrollan de manera especfica cada aprendizaje segn lo que se espera en cada ciclo de la EBR. Plantean las capacidades de cada aprendizaje, as como sus indicadores de avance y estrategias sugeridas. Fascculo para la gestin de los aprendizajes en las instituciones educativas. Orienta a los directores de la Educacin Bsica Regular cmo hacer de su Institucin Educativa un lugar de aprendizajes. Kit para evaluar los aprendizajes. Contiene orientaciones e instrumentos para evaluar las capacidades de los estudiantes de segundo grado en comunicacin y matemtica. Quines recibirn las Rutas de Aprendizaje? Todos los docentes de las Instituciones Educativas pblicas de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria podrn contar con las rutas impresas de manera gratuita. Los
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profesores de instituciones educativas privadas y pblico en general pueden descargarlas de la pgina web www.cambiemoslaeducacion.pe Las Rutas de Aprendizaje solo estn en castellano? No. Tambin hay Rutas del Aprendizaje en Educacin Intercultural Bilinge en quechua collao, quechua chanka y ashninka. Cmo se articula el Diseo Curricular Nacional (DCN), los Mapas de Progreso y las Rutas de Aprendizaje? Las Rutas de Aprendizaje se han construido para orientar la enseanza que demanda el Diseo Curricular Nacional (DCN) y los estndares que especifican los Mapas de Progreso para cada ciclo de la escolaridad. Permiten comprender con mayor claridad las competencias y capacidades que se deben asegurar en los estudiantes a lo largo de su educacin bsica. Cules son las limitaciones del DCN que las Rutas de Aprendizaje busca esclarecer? En el Diseo Curricular Nacional una misma competencia est expresada de distintas maneras y con algunas variaciones para cada ciclo de la educacin bsica. Adems, se hace una diferencia forzada entre capacidades, contenidos y actitudes por cada competencia, presentando diferentes formas de expresar una misma capacidad entre un grado y otro. En las rutas de aprendizaje se han identificado aquellas capacidades (recursos de diversa naturaleza: conocimientos, habilidades cognitivas, actitudes, etc.)

consideradas indispensables para lograr la competencia. No se trata de una lista exhaustiva sino de una seleccin de lo que es indispensable y de lo que cada docente debe asumir pedaggicamente. De lo contrario, la lista de conocimientos, habilidades y actitudes se hara prcticamente interminable. La identificacin de las capacidades necesarias depende de la naturaleza de la competencia, empleando como criterio aquello que aporta de manera significativa en el logro de sta.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS: Fascculos de Rutas de Aprendizaje del Ministerio de educacin. IPEBA pgina web www.cambiemoslaeducacion.pe

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