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AUDITOR E ANALISTA FISCAL MOD I Legislao Aduaneira Rodrigo Luz

Material de apoio elaborado pelo monitor Rafael Lee
AUDITOR E ANALISTA FISCAL MD I
Disciplina: Legislao Aduaneira
Prof.: Rodrigo Luz
Aula n 02



MATERIAL DE APOIO - MONITORIA


ndice

I. Anotaes de Aula
III. Simulados


I - ANOTAES DA AULA


A aduana no fiscaliza servios, mas sim, os produtos. J a Receita Federal cobrar tanto servios quanto
produtos advindos do exterior.

Conceito de produtos.

Nele, se incluem bens (so coisas apreciveis e a que se possam atribuir um valor econmico tanto bens
mveis e imveis Art.) e as mercadorias (coisas mveis que se destinam ao ingresso aduaneiro seja
regime de importao, devolvido ao exterior, abandonado ou destrudo)

O Mercosul adotou o cdigo aduaneiro (ainda no entrou em vigor) na qual consta uns desses conceitos
acima. Na legislao aduaneira do Brasil no h um conceito quanto s mercadorias.

O Del 37 faz referncia s mercadorias, bens e bagagens. (A legislao especfica parece que est indo
contra a CF)

O produto ser considerado na origem de um pas que se responsabilize por mais de 60% do bem. (Regra
de Origem)

Nessas aplicaes, conclumos se o produto ser estrangeiro ou nacional.

Produtos nacionalizados e desnacionalizados.

Faz-se uma comparao queles que so natos e naturalizados. Est no prprio regulamento aduaneiro
no art.212.

A nacionalizada independe de ser despachada para consumo. Depois que o importador registra a DI por
meio do SISCOMEX, primeiramente levando os documentos para a aduana conferir e distribuindo-os ao
trmino para o seu desembarao pelo fiscal. O momento do registro da DI ser aquele em que se deve
pagar os tributos federais. Se houver alguma avaria no bem, e j pago o imposto, o contribuinte ser
restitudo.

Se houver extravio do produto, ainda que no tenham visto a entrada no pas, o fisco presume a sua
entrada e institudo o fato gerador presumido para cobrana de imposto.

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Em regra, quando o produto entra em definitivo no territrio brasileiro. No depende de
despacho para consumo. As doaes tambm so includas nesse conceito. Ainda que o
produto no sofra alguma tributao por haver imunidade, ocorrer a nacionalizao.

O Banco Central entende que o produto j nacionalizado a partir que ela embarca, como se j fosse
entregue ao importador.

Contribuintes do II Imposto de Importao

Importador. ( aquele que promove a entrada do produto no territrio estrangeiro)

Nota: Quem recebe mercadorias pelos Correios advindos do exterior, os destinatrios podem se eximir de
pagar tributos. Dessa forma, tambm sero contribuintes do imposto pelo inc.II. (No somente aquele
que promove, mas tambm aquele que recebe o produto via Correios).

Mercadoria Entrepostada. um dos regimes aduaneiros. Serve para facilitar a vida dos aduaneiros.
Permite que o produto fique armazenado em um recinto aduaneiro e sem sofrer a tributao, no entanto,
com a sua exigibilidade suspensa. Qual a idia desse regime? Facilita a operao das empresas que
importam muito e em consignao. Ex.: Cia Area TAM. Cada aeronave de sua empresa possui milhares
de peas, no Brasil dever haver um estoque dessas inmeras peas para a troca.

Pode existir tambm ainda dentro dessa operao, um agente ou representante daquele produto
entrepostado. Ele mesmo importa e distribui as peas. A incidncia de tributao pode ocorrer de duas
formas: tanto ele pagando para a liberao da mercadoria, quanto o consumidor final.

Art.106 (Responsvel Solidrio)

Adquirentes ou cessionrios com iseno ou reduo do imposto.

Representante do pas ou transportador. Este responsvel pelo imposto. O imposto pode ser
cobrado dos dois

Adquirente de uma importao por conta e ordem e encomendante. Este ltimo trata junto
a operaes aduaneira e as consequncias de sua burocracia a pedido do adquirente por conta e
ordem, ou seja, o encargo fica com o adquirente, apesar de responderem solidariamente.

Expedidor OTM. Transporte Multimodal aquele com mais de um modal e um nico contrato de
frete. Ex.: Mercadoria est sendo adquirida no interior da Espanha, sendo a mercadoria vinda ao
Porto de Santos via terrestre e martima. Essa viagem vai elencar duas viagens modais. Como se
chama o transportador dessa modalidade? Ser o Expedidor de Transporte Multimodal. Contudo, o
mesmo poder subcontratar o trecho terrestre ou o trecho martimo. O OTM e os seus
subcontratados tero responsabilidade solidria. (Ver Lei 9611)

Regime Aduaneiro Suspensivo Cadeia Industrial.

No caso de mercadoria que exportamos com defeito: Mandaro de volta para que haja a substituio ou a
reparao.

O bem que volta no ser considerado como estrangeiro.

Quando a mercadoria sai temporariamente do pas, a sua volta chamada de reimportao. (na
terminologia aduaneira a volta do bem, produtora de servio ao pas de origem). Ex.: Mquina de
Obras.

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Fato Gerador do II = Entrada no territrio. Incide quando entra no espao areo ou guas territoriais.
(elemento material ou espacial do fato gerador)

No elemento temporal, tambm chamado de incidncia. O registro da DI gera o pagamento dos
tributos, para fins de clculos.

Nota: O imposto no incide sobre mercadoria estrangeira que chegar ao pas por erro, inequvoco ou
comprovada expedio.

A mercadoria importada que se apresentou defeituosa e o importador que venha a descobrir
posteriormente, a devolver para o exterior. Vindo uma mercadoria substituta, no incidir imposto.


Perdimento. O importador pode perder a sua mercadoria se no registrar em tempo hbil (90 dias), no o
fazendo, a mercadoria ser considerada como abandonada e o processo de perdimento ser aberto.

Mercadoria Estrangeira em trnsito de passagem.

Esse regime permite que o produto saia lacrada para outro local e assim ela seja conferida. O tal produto
apenas est em trnsito pelo Brasil. Ex.: Um produto que venha da Espanha com destino ao Uruguai e
passe pelo Brasil. Pode-se definir tambm o trnsito e o tempo de percurso.

Se a mercadoria for destruda acidentalmente no meio do caminho, no haver a incidncia de imposto.
Dessa forma, mercadorias extraviadas e avariadas so tributadas totalmente. O Fisco no alivia.

Em uma situao normal a avaria leva a cobrana de tributos, mas no trnsito de passagem no, porque
a aduana no receberia nenhum centavo sobre essa mercadoria, j que no se destina ao Brasil.

Se for outra espcie de trnsito entre Estados da Federao em litoral sero tributados.

No confundir o fato gerador presumido no ponto de vista aduaneiro e daquela prevista em termos
tributrios expressos na Constituio Federal. No primeiro presumir a entrada no produto em territrio
nacional e no segundo ser o momento de tributao.

Se a Infraero extraviou as mercadorias, ela mesma dever pagar o auto de infrao no dia do
lanamento.

Base de clculo do imposto. (Vai depender da alquota de cada imposto)

II h a possibilidade de o imposto ser cobrado ad valorem (alquota cobrada sobre o valor) ou cobrada
por meio especfica, no sendo percentual, mas fixa.

Base de Clculo (a apurao do valor aduaneiro possui muitas regras internacionais)
Tarifa Externa Comum uma tabela em que externamente cobradas seriam comum aos 4 pases.




Ver: Decreto Aduaneiro n 6759

Continua na prxima aula.



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II.SIMULADOS

1) Prova: ESAF - 2009 - Receita Federal - Auditor Fiscal da Receita Federal

A classificao aduaneira das mercadorias recurso essencial para a aplicao, pela
autoridade aduaneira, dos direitos que incidem sobre a exportao e importao de mercadoria
e objeto de convenes e instrumentos internacionais. A respeito, assinale a opo correta.


a) O Sistema Harmonizado de Designao e de Codificao de Mercadorias (SH) uma conveno
internacional que padroniza os sistemas de classificao nacionais dos pases do Mercosul, no podendo,
por conseguinte, sofrer alteraes ou adaptaes por parte dos pases que o implementam.

b) A adoo da Tarifa Externa Comum do Mercosul tornou necessria a harmonizao dos respectivos
sistemas nacionais de classificao de mercadorias dos pases membro.

c) Por possuir o Brasil a pauta comercial mais diversificada no mbito do Mercosul, a Nomenclatura
Brasileira de Mercadorias a referncia para o instrumento de designao e codificao de mercadorias
que aplicado no Mercosul.

d) A Nomenclatura Comum do Mercosul est baseada no Sistema Harmonizado, contendo dois dgitos
adicionais introduzidos pelos prprios pases do bloco, tendo substitudo, no Brasil, a Nomenclatura
Brasileira de Mercadorias.

e) Com o advento da Tarifa Externa Comum, os pases do Mercosul substituram seus sistemas nacionais
de classificao de mercadorias pelo Sistema Harmonizado de Designao e Codificao de Mercadorias
(SH).


2) Prova: CESPE - 2011 - Correios - Analista de Correios - Comrcio Exterior

Ver texto associado questo Certo ou Errado

O despacho aduaneiro consiste na verificao da exatido dos dados declarados pelo importador em
relao mercadoria importada, aos documentos apresentados e legislao aplicvel; seu objetivo o
desembarao aduaneiro da mercadoria.



3) Prova: CESPE - 2009 - CEHAP-PB - Contador

O regime aduaneiro especial de drawback, institudo pelo Decreto-Lei n. 37/1966, possui trs
modalidades especficas. Acerca da modalidade denominada suspenso, assinale a opo
correta.


a) A modalidade caracterizada pela discriminao genrica da mercadoria a importar e seu respectivo
valor, denominada drawback simples.

b) Se a operao de drawback no apresenta cobertura cambial, parcial nem total, da operao de
importao, ento a modalidade denominada de drawback em moeda nacional.
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c) Se existir participao solidria de duas ou mais empresas industriais na importao, ento a operao
denominada drawback solidrio. O drawback solidrio no poder ser adotado na modalidade de
suspenso, apenas nas modalidades de iseno e de restituio.

d) Em decorrncia de licitao internacional, a modalidade utilizada para importar matria-prima, produto
intermedirio e componente destinados industrializao de mquinas e equipamentos no pas, para
serem fornecidos no mercado interno, denominada drawback para fornecimento no mercado interno.






















Gabarito: 1)D; 2)Certo; 3)D





















Nota: Material sem lousas.