Coordenao

GT de Eficincia Energtica da Cmara Especializada de Engenharia Eltrica do CREA-PR

Autor: Eng. Eletric. Augusto Poliquezi

Eficincia Energtica
Coordenao: GT Eficincia Energtica da Cmara Especializada de Engenharia Eltrica do CREA-PR Autor: Eng. Eletric. Augusto Poliquezi

Expediente
PRESIDENTE
Eng. Civil Joel Krger

Diretoria CREA-PR - Gesto 2012/2014

Eng. Agr. Osvaldo Danhoni, 1. vice-presidente Eng. Agr. Orley Jayr Lopes, 2. vice-presidente Eng. Eletric. Antonio Carlos Dequech Jos, 1. secretrio Eng. Civil Nilton de Oliveira Capucho, 2. secretrio Eng. Mec. Carlos Alberto Bueno Rego, 3. secretrio Eng. Civil Andr Luis Gonalves, 1. tesoureiro Eng. Agr. Luiz Antonio Caldani, 2. tesoureiro Tcnico Industrial Joel Correa Simo, diretor adjunto Superintendente Eng. Agr. Celso Roberto Ritter

GT EFICINCIA ENERGTICA DA CMARA ESPECIALIZADA DE ENGENHARIA ELTRICA DO CREA-PR

Coordenao Geral: Eng. Eletric. Srgio Luiz Cequinel Filho Eng. Eletric. Celso Fabrcio de Melo Junior Eng. Eletric. Helmut Neubauer Gegrafa Janana de Ftima Chudzik Eng. Mec. Lus Roberto Dantas Brul Eng. de Seg. do Trabalho Nilton Camargo Costa Eng. Eletric. Waldimir Batista Machado Eng. Eletric. Wilson Sachetin Maral Cmara Especializada de Engenharia Eltrica Coordenador: Eng. Eletric. Aldino Beal Assessor Tcnico: Eng. Eletric. Leonardo Maral Mathias Autor: Eng. Eletric. Augusto Poliquezi Ilustraes: Rafa Camargo - Mamute design Diagramao: Cesar Stati - CLR Web Design Apoio: COMIT DE RESPONSABILIDADE SOCIOAMBIENTAL CORPORATIVA - CRSC CREA-PR CREA-PR Rua Dr. Zamenhof, 35 CEP 80.030-320 Curitiba - PR Central de Informaes: 0800-410067 www.crea-pr.org.br Twitter: www.twitter.com/crea_pr Facebook: facebook.com/creapr

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Sumrio
1. Introduo............................................................................................................................................7 2. Comrcio, Indstria e Sociedade........................................................................................................14 Aspectos Gerais do Consumo Energtico da Economia Paranaense.................................................14 Aspectos Principais do Consumo de Energia Eltrica no Paran.......................................................16 A Pegada Ecolgica Educando a Sociedade para a Sustentabilidade..............................................27 Projeo de Longo Prazo de Eficincia Energtica.............................................................................28 Aspectos Relevantes para a Eficincia Energtica no Estado do Paran...........................................30 A Norma ISO-50.001 e o Futuro no Campo da Eficincia Energtica................................................33 3. Aspectos Ligados Fiscalizao..........................................................................................................34 Competncias da Fiscalizao...........................................................................................................34 Aspectos Operacionais da Fiscalizao no CREA-PR..........................................................................35 Aspectos Tcnicos da Fiscalizao.....................................................................................................36 Aes do GT Eficincia Energtica do CREA-PR - Capacitao de Fiscais...........................................36 Programas de Eficincia Energtica...................................................................................................38 4. Eficincia Energtica e as Instituies de Ensino................................................................................49 Avaliao Geral do Tema Segundo o PNEf ........................................................................................49 Programas Federais de Eficincia Energtica e Educao.................................................................53 Abordagem nas Temticas Acadmicas.............................................................................................56 Consideraes finais...............................................................................................................................58 Concluso ..............................................................................................................................................59 Agradecimentos.....................................................................................................................................60 Referncias Bibliogrficas.......................................................................................................................61

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1. Introduo
A Eficincia Energtica no CREA-PR
O CREA - Conselho Regional de Engenharia e Agronomia do Paran, sempre preocupado em dar o respaldo sociedade naquilo que concerne suas atividades-fim, desde 2011 possui o Grupo de Trabalho GT Eficincia Energtica, criado pela Cmara Especializada de Engenharia Eltrica CEEE, e vem desenvolvendo seus trabalhos, junto aos Conselheiros, no intuito de tornar vivel a discusso do tema e dar subsdios sociedade usuria dos servios de engenharia em geral. A constante busca pela presena e pela efetiva participao de profissionais, com atribuies condizentes, no planejamento, execuo e manuteno de obras e servios um dos comprometimentos deste grupo, principalmente frente s questes cada vez mais em pauta com relao aos sistemas de eficincia energtica, que so em sua maioria temas multidisciplinares, com impactos inter-relacionados. Especificamente no tema Eficincia Energtica, o CREA-PR, dentre os Conselhos Regionais do sistema CONFEA pioneiro na Fiscalizao dessas atividades. Motivo de orgulho por, m a i s uma vez, resguardar o interesse pblico e a tica no exerccio das profisses ligadas ao Sistema, buscando sua valorizao, atravs da excelncia na regulamentao, organizao e controle destas profisses. O GT era composto inicialmente de 4 membros, e foi criado por meio de deliberao da CEEE, que reunida em Sesso Ordinria n. 893 realizada em 12.04.2011, decidiu por unanimidade aprovar a Instituio do GT Eficincia Energtica, para vigorar pelo ano de 2011 com as seguintes metas: Analisar o mercado de eficincia energtica e as relaes entre seus diversos agentes. Obter informaes para subsidiar processos e procedimentos de fiscalizao. Identificar oportunidades estratgicas no mbito do Estado do Paran nos nveis estatal, empresarial, profissional e educacional. Participar em eventos relacionados rea de Eficincia Energtica. Iniciar os trabalhos de edio de um Manual de Eficincia Energtica. Subsidiar a CEEE nas decises relativas rea de Eficincia Energtica.
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Haja vista os bons resultados do GT Eficincia Energtica, a renovao em 2012 foi dada com a Deliberao 10/2012 pela CEEE, que renovou o grupo de trabalho e aumentou de quatro para dez o nmero de participantes, bem como as atividades e metas para o ano, que foram sendo cumpridas de acordo com os cronogramas apresentados nos planos do GT. As metas para o ano de 2012 so apresentadas as seguir: Analisar o mercado de Eficincia Energtica e as relaes entre seus diversos agentes. Obter informaes para subsidiar processos e procedimentos de fiscalizao. Realizar treinamento com os Agentes de Fiscalizao, tendo em vista a reformulao do Departamento de Fiscalizao do CREA-PR, diante da formao dos Ncleos Especializados de Fiscalizao, com a participao, ou no, de profissionais sem representatividade no Conselho, mas que possuam notria experincia acerca do tema. Definir potencialidades diante das capacitaes a serem realizadas. Identificar oportunidades estratgicas, no mbito do Estado do Paran, nos nveis estatal, empresarial, profissional e educacional. Participar em eventos relacionados Eficincia Energtica. Envolver outras Cmaras Especializadas do CREA-PR, alm da de Engenharia Eltrica, nos assuntos relativos Eficincia Energtica, no mbito das respectivas reas de atuao. Subsidiar as Cmaras Especializadas nas decises relativas rea de Eficincia Energtica. Publicar Caderno Tcnico de Eficincia Energtica, diante das discusses e definies realizadas pelo GT e da contratao de um especialista para redigi-lo. Efetivar a realizao de um evento sobre Eficincia Energtica.

O Que Eficincia Energtica de Forma Geral?

De maneira geral a eficincia energtica mede a qualidade no uso da energia para os fins a que ela serve sociedade. Qualquer atividade atualmente exercida pela sociedade moderna s possvel atravs do uso de uma ou mais formas de energia, provenientes das diversas fontes disponveis para produo deste bem imprescindvel. Das inmeras formas de energia disponveis e apresentadas nos Balanos Energtico Nacional e Estaduais interessam em particular aquelas processadas pelas grandes companhias transformadoras e colocadas disposio da sociedade consumidora, tais como a eletricidade proveniente das diversas fontes como hidrulica, elica e solar, alm dos combustveis fsseis como gasolina, lcool, diesel, etc. O carvo, Biomassa, Biogs, entre outros energticos menos intensos, tambm utilizados na produo de energia. O consumo de energia por parte da populao se d em diversos nveis de intensidade, de acordo com questes que levam em conta aspectos geogrficos (clima, localizao), socioeconmicos (Demogrficos, PIB per capita, PIB Setorial) e os indicadores ditos tecnolgicos, que so (rendimentos de equipamentos, taxa de penetrao de novas tecnologias, intensidade energtica de sistemas de energia). As pessoas ento escolhem um conjunto de bens e servios para satisfazer as suas necessidades, e que estejam de acordo com suas condies, que vo desde alimentos a itens de conforto, passando por mobilidade e questes culturais.

Viso geral da produo, transmisso, distribuio e consumo de energia

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A energia de forma geral utilizada em aparelhos domsticos simples (lmpadas, televisores, pequenos motores eltricos) ou em sistemas compostos de outros mais complexos, que renem diversos equipamentos como (geladeiras, freezers, automveis). Os equipamentos e sistemas mencionados durante sua operao transformam formas de energia, sendo que parte desta energia inevitavelmente perdida, devido justamente s condies do ambiente e s caractersticas dos materiais utilizados durante esse processo. Por exemplo, no caso da lmpada, que transforma eletricidade em luz e calor, e tem o objetivo de iluminar. Uma medida da sua eficincia obtida melhorando a tecnologia dos materiais das lmpadas e melhorando o uso de forma racional, pelo melhor aproveitamento da luz natural. Da mesma forma faz-se analogia com um veculo, que tem sua eficincia avaliada em funo do quanto ele se desloca e o quanto de combustvel consome neste deslocamento, dividindo os quilmetros percorridos pelos litros de combustvel consumidos se obtm a eficincia do veculo. Pode-se a partir da avaliar inclusive uma substituio de combustvel e medidas que melhorem o desempenho do sistema energtico em avaliao, neste caso o prprio veculo.

Desta maneira a conservao de energia deve ser entendida como a utilizao de uma forma menor de energia, para obteno de um mesmo produto ou servio atravs da eliminao de desperdcio. Neste aspecto o uso de equipamentos eficientes e o aprimoramento de processos produtivos, bem como a conscincia no uso destes sistemas, surgem como cerne da concepo sustentvel do modelo de Eficincia Energtica.

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Aspectos Gerais da Legislao Pertinente Sobre o Tema

A Eficincia Energtica - EE foi considerada, j no mbito do Plano Nacional de Energia de Longo Prazo - PNE 2030, sendointroduzidacomo um ganho de energia atravs dos progressos de eficincia autnomos, e considerado nas projees de demanda de longo prazo, de acordo com as metodologias adotadas pela EPE na elaborao e reviso Bianual do PNE 2030. No arcabouo jurdico do tema, e buscando uma proposta de atuao integrada e coordenada das vrias instituies, resgatam-se alguns aspectos importantes das legislaes pertinentes, visando colocar os aspectos jurdicos que tangem a temtica da Eficincia Energtica. De acordo com o PNEf so os seguintes: A Lei n. 9.478, de 06.08.1997, no seu artigo 1, inciso IV, estabelece que um dos princpios e objetivos da Poltica Energtica Nacional proteger o meio ambiente e promover a conservao de energia; O Conselho Nacional de Poltica Energtica (CNPE), no exerccio de suas atribuies, entre elas aquela estabelecida no artigo 2, inciso I, da citada Lei, promover o aproveitamento racional dos recursos energticos do Pas, em conformidade com os princpios enumerados no captulo anterior com o disposto na legislao aplicvel, contar com apoio tcnico dos rgos reguladores do setor energtico, conforme pargrafo 1, do mesmo artigo; Cabe Agncia Nacional de Petrleo (ANP), segundo o artigo 8 da mesma Lei, promover a regulao, a contratao e a fiscalizao das atividades econmicas integrantes da indstria de petrleo e gs natural e, conforme o inciso IX, fazer cumprir as boas prticas de conservao e uso racional do petrleo, dos derivados e do gs natural e de preservao do meio ambiente; A Lei n. 9.427, de 26.12.1996, no seu artigo 3, estabelece que a Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL) possui como incumbncia, entre outras, aquela prescrita na Lei n. 8.987, de 13.02.1995, no seu artigo 29, inciso X, estimular o aumento da qualidade, produtividade, preservao do meio ambiente e conservao; O Anexo I, do Decreto n. 2.335, de 06.10.1997, no seu artigo 4, incisos IX, XX e XXIII, apresenta como competncias da ANEEL, respectivamente, incentivar o combate ao desperdcio de energia no que diz respeito a todas as formas de produo, transmisso, distribuio, comercializao e uso da energia eltrica, articular-se com outros rgos reguladores do setor energtico e da administrao federal sobre matrias de interesse comum e estimular e participar das atividades de pesquisa e desenvolvimento tecnolgico necessrio ao setor de energia eltrica.
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 Em 17.10.2001, a Lei n. 10.295, determinou que o Poder Executivo estabelecesse os nveis mximos de consumo ou mnimos de Eficincia Energtica de mquinas e aparelhos consumidores de energia comercializados no Pas. Passo seguinte publicao da lei foi a criao e publicao do Decreto n. 4.059, que regulamenta a Lei e que estabelece os pontos a serem abordados na regulamentao especfica de cada produto (normas tcnicas de referncia, mecanismo de avaliao da conformidade, nveis a serem atingidos, fiscalizao etc.). Ficando estabelecido ainda que o Inmetro seja o rgo responsvel pelos Programas de Fiscalizao e Avaliao da Conformidade. Atravs do Decreto n. 4.059, foi criado o Comit Gestor de Indicadores e Nveis de Eficincia Energtica CGIEE, com a funo, entre outras, de elaborar regulamentao especfica para cada tipo de aparelho e mquina consumidora de energia. O Comit Gestor formado por representantes dos seguintes rgos: Ministrio de Minas e Energia, que o preside; Ministrio da Cincia e Tecnologia; Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior; Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL; Agncia Nacional do Petrleo ANP; Um representante de universidade brasileira, especialista em matria de energia; Um cidado brasileiro, especialista em matria de energia. Para o setor eltrico nacional foram considerados at 2030, 5% de reduo devido ao progresso autnomo, que por si s sero implementados at 2030. Alm destes 5% de reduo da demanda, outros 5% foram impostos por meta adicional, sendo ento induzida a eficincia energtica por fora maior, e o que deve, e foi detalhada no Plano Nacional de Eficincia Energtica PNEf. 2005 - 2030: US$ 804 bilhes Neste aspecto o PNEf visa identificar os instrumentos possveis para ao e captao dos recursos nacionais Eletricidade e internacionais, alm de promover o 35% aperfeioamento do marco legal e regulatrio sobre a eficincia energtica Petrleo e derivados em geral, de forma a possibilitar um 49% mercado sustentvel e definitivo, bem como mobilizar a sociedade brasileira no combate ao desperdcio de energia e preservao dos recursos naturais. Nesta linha abaixo so apresenCana-de-acar 4% tados os dados de potencial de investiGs natural mentos no setor energtico, de acordo 12% com a EPE, previsto para longo prazo no Fonte: EPE Brasil, por tipo de fonte energtica considerado no plano nacional. O importante notar que todas as reas produtoras de energia podem ser consideradas com potencial de reduo atravs da eficincia energtica, de acordo com as formas preconizadas no PNEf e expostas neste caderno.
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Potencial de Conservao da Eficincia Energtica

Conforme exposto no PNE 2030, de acordo com as anlises do progresso autnomo e do progresso induzido, tem-se que a viabilidade autnoma do mercado de Eficincia Energtica surge associada a uma parcela de alto potencial econmico, no qual os consumidores ou potenciais investidores em Eficincia Energtica tm a percepo de riscos menores para investir em projetos de reduo de consumo de energia. A partir da viso autnoma, uma vez que se faa opo por estes projetos, os benefcios econmicos surgem como consequncias naturais e impulsionadoras do mercado, e ento surgem as adaptaes naturais da penetrao de novos produtos e servios em mercados no explorados. Outra percepo diz respeito ao Progresso Induzido, no qual os agentes de fomento devem tomar partido das situaes para criar condies mais favorveis ao desenvolvimento de mercados de menor competitividade, ou de pouca expresso ainda com relao aos outros mecanismos de consumo existentes. Neste caso est a eficincia energtica aplicada aos pequenos e mdios consumidores, que ainda tida em muitos casos como economicamente invivel, tendo em vista questes que vo do desconhecimento tcnico, inviabilidade de investimentos expressivos, passando pela longa maturao e baixas taxas de retorno. De acordo com os dados de projeo coletados no PNE 2030, e a meta de reduo proposta pelo PNEf, o total de reduo de energia em 2030 por meio das medidas de Eficincia Energtica seria o equivalente a cinco vezes o consumo atual do Estado do Paran, algo em torno de 106.000 MWh/ano. Aes que tratam do progresso induzido tambm devem viabilizar o Potencial Tcnico das medidas de implementao da Eficincia Energtica, uma vez que existem fronteiras tcnicas e tecnolgicas a serem melhor exploradas nestes aspectos, bem como experimentaes e pesquisas diversas que podem ser induzidas e induzir novas concepes nos mais diversos segmentos, dando suporte ao tema. importante ressaltar o potencial existente do Paran, que representa em torno de 16% capacidade total de eletricidade produzida no Pas, considerando Itaipu, e o potencial de produo de energia por derivados de petrleo, por exemplo, que representa em torno de 12% da capacidade nacional por meio da Refinaria Repar. A inter-relao entre o potencial tcnico, econmica e de mercado, respeitando as caractersticas regionais e mercadolgicas, devem ser exploradas, em busca das tecnologias mais eficientes disponveis, e que levem em conta o dinamismo de cada setor econmico, criando assim relaes entre os processos autnomos e induzidos.

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A seguir um recorte do total de energia produzida por cada tipo de fonte utilizada no Paran para produo de eletricidade.
Usinas em Operao Tipo CGH EOL PCH UHE UTE Total Quantidade 32 2 30 20 64 148 Potncia (MW) 20,23 2,50 210,70 16.415,82 1.127,37 17.776,62 Usinas em Construo Tipo PCH UHE UTE Total Quantidade 2 1 1 4 Potncia (MW) 28,00 361,00 11,20 400,20 % 7,00% 90,20% 2,80% 100,00%
Fonte: ANEEL 2012

% 0,11% 0,01% 1,19% 92,35% 6,34% 100,00%

Empreendimentos Outorgados entre 1998 e 2004 Tipo CGH PCH UHE UTE Total Quantidade 4 22 5 2 31 Potncia (MW) 3,56 335,00 842,44 62,50 1.243,50 % 0,29% 26,94% 67,75% 5,03% 100,00%

Termeltricas com Co-Gerao Tipo Outorga Construo Operao Total Quantidade 7 2 73 79 Potncia (MW) 45,34 13,16 2.554,00 2.612,50 % 1,7% 0,5% 97,8% 100%

Outro aspecto importante abordado no planejamento de longo prazo trata dos indicadores que so importantes para avaliao da evoluo da Eficincia Energtica e da evoluo dos aspectos relacionados economia e energia. Como exemplo principal destes dados relevantes, temos o indicador denominado intensidade energtica, que apresenta a relao entre o consumo de energia e o Produto Interno Bruto, medidos em Toneladas Equivalentes de Petrleo tep, e Milhares de dlares (mil U$), respectivamente. Em geral a EPE apresenta os estudos macroeconmicos e sociais que permitem as anlises de expanso de oferta em funo da demanda, e em estudos separados so considerados os potenciais associados conservao de energia, e introduzidos aos clculos da EPE via modelos exgenos. De acordo com as medidas de EE previstas no PNEf, as metas so estabelecidas tendo como base o proposto no PNE 2030 para o final do horizonte, e no caso da energia eltrica, foram previstos ao final do horizonte, a possibilidade de uma reduo de 10% em relao projeo de demanda do cenrio denominado moderado, considerando neste caso aes que compreendem o Progresso Tendencial e Induzido. O objetivo do caderno orientar quanto ao tema, proporcionando subsdios importantes com relao conservao de energia e seus impactos econmicos, sociais, tecnolgicos e ambientais. Alm disso, contribuir para que os conceitos e aes da engenharia e do exerccio profissional sejam fortemente correlacionadas s concepes da sustentabilidade, no que diz respeito ao uso consciente e de forma otimizada dos recursos energticos.

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2. Comrcio, Indstria e Sociedade

Entender o comportamento e as formas de consumo de energia pela sociedade, na indstria e no comrcio, de fundamental importncia para que os consumidores saibam como podem melhorar seu consumo, e desta forma acabem cada vez mais interessados em aprimorar o rendimento energtico de suas instalaes eltricas. Como consequncia destas melhorias, o cliente consumidor de energia poder almejar redues nas faturas de energia eltrica, sem que para isso se comprometa a segurana e nem a qualidade do seu produto final, nem mesmo sua capacidade de produo. No ano de 2009 o consumo total de energia no Paran foi da ordem de 16.780 tep Toneladas Equivalentes de Petrleo, considerando todos os energticos apresentados no Balano Energtico do Paran.

Aspectos Gerais do Consumo Energtico da Economia Paranaense

Com o uso eficiente de energia, o Brasil economiza divisas, garante sua autossuficincia e reduz os custos de produtos e servios, alm de elevar a produtividade e competitividade em diversos setores econmicos. Todavia para garantia da eficincia energtica necessrio que se acompanhe a evoluo do consumo por setor da economia, dando o subsdio necessrio para que sejam tomadas medidas de reduo no consumo de energticos, tanto eletricidade como outras fontes, que so utilizadas no mix industrial para atendimento de suas demandas energticas para produo. Uma das ferramentas de suma importncia nesse processo o balano energtico, que considera o total de energia consumido no pas ou regio, e apresenta a demanda por setor da economia, tendo como base os dados de cada energtico em tep. J a oferta de energia calculada com base nas fontes energticas disponveis no mix da regio considerada, e em seus histricos de disponibilidade, alm de consideraes sobre tendncias de evoluo de eficincia energtica e aspectos socioeconmicos ligados ao consumo de energia. Outra ferramenta trata-se do indicador denominado intensidade energtica, apresentado em kWh/U$, que representa a eficincia energtica da economia de um Pas, um Estado, ou mesmo um setor econmico, atravs da avaliao do seu custo energtico por capital produzido. Ele relaciona a quantidade de energia utilizada com o valor agregado pelo setor, medido em unidades monetrias. A avaliao apurada deste indicador representa ento um eixo importante da competitividade para todos os setores da economia. Isso se d pelas transformaes qualitativas na trajetria produtiva do pas, atravs da incorporao de progresso tcnico e de alteraes na estrutura produtiva, ao que se pode chamar de enobrecimento da produo. No Brasil a EPE responsvel pela elaborao do Balano Energtico Nacional, o BEN, alm dos Planos Nacionais de Energia e dos Planos Decenais. A EPE uma empresa pblica, instituda nos termos da Lei n. 10.847, de 15.03.2004, e do Decreto n. 5.184, de 16.08.2004. Sua finalidade prestar servios na rea de estudos e pesquisas destinados a subsidiar o planejamento do setor energtico, tais como energia eltrica, petrleo e gs natural e seus derivados, carvo mineral, fontes energticas renovveis e eficincia energtica, dentre outras. A Lei n. 10.847, em seu artigo 4, inciso II, estabelece entre as competncias da EPE a de elaborar e publicar o Balano Energtico Nacional BEN (MME, 2012). No Paran a Copel calcula e disponibiliza em seu site o balano energtico paranaense, feito com base nas premissas da EPE e do MME, e utilizando as mesmas metodologias de mensurao e clculos. Todavia particularidades prprias de cada Estado so assumidas na elaborao, na medida em que seus principais produtores possuem caractersticas de produo e consumo diferentes em diversos termos, e o balano busca representar a realidade do contexto regional.
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A tabela a seguir apresenta os dados retirados do Balano Energtico Paranaense (BEP) ano-base 2009, e que apresentam os consumos energticos por setor da economia paranaense. H, todavia que se fazer um exerccio macroeconmico para obteno dos indicadores de intensidade energtica, uma vez que os dados so apresentados apenas em valores absolutos de consumo energtico, da forma preconizada pela EPE. O que se pode notar o crescimento constante no consumo, o que demanda crescimento no fornecimento, alm das medidas de eficincia j citadas.
EVOLUO DO CONSUMO FINAL POR SETOR DA ECONOMIA - unidade: toneladas equivalentes de petroleo (tep) IDENTIFICAO 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 CONSUMO FINAL 11.698 12.314 12.596 12.891 13.712 13.836 14.400 15.278 16.464 16.793 CONSUMO FINAL NO-ENERGTICO 595 575 651 542 588 652 748 770 649 714 CONSUMO FINAL ENERGTICO 11.103 11.739 11.945 12.349 13.124 13.184 13.652 14.508 15.815 16.079 SETOR ENERGTICO 991 1.118 1.108 1.193 1.216 1.149 1.384 1.506 1.619 1.679 RESIDENCIAL 1.295 1.272 1.261 1.274 1.317 1.336 1.362 1.399 1.448 1.471 COMERCIAL 280 288 294 307 325 341 358 386 411 432 PBLICO 156 156 161 165 167 208 213 227 235 243 AGROPECURIO 566 611 670 754 828 856 834 880 912 912 TRANSPORTES - TOTAL 3.968 4.140 4.111 4.267 4.572 4.657 4.600 4.801 5.203 5.282 RODOVIRIO 3.489 3.580 3.584 3.650 3.955 4.000 3.888 4.195 4.483 4.481 FERROVIRIO 68 80 86 94 84 70 73 80 93 95 AREO 127 109 109 85 89 106 107 110 115 136 HIDROVIRIO 284 371 332 438 444 481 532 416 512 570 INDUSTRIAL - TOTAL 3.847 4.154 4.340 4.389 4.699 4.637 4.901 5.309 5.987 6.060 CIMENTO 438 492 485 513 529 522 510 522 592 604 FERRO-GUSA E AO 28 35 40 43 59 53 52 54 48 33 FERRO LIGAS 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 MINERAO E PELOTIZAO 9 9 12 8 11 12 8 9 10 11 NO-FERROSOS E OUTROS METAIS 16 17 13 14 17 20 23 26 31 32 QUMICA 269 269 283 257 260 250 251 281 272 288 ALIMENTOS E BEBIDAS 1.269 1.402 1.447 1.587 1.653 1.567 1.819 2.133 2.341 2.375 TXTIL 38 34 32 35 37 40 43 43 45 42 PAPEL E CELULOSE 846 888 965 924 966 1.011 1.034 1.057 1.373 1.426 CERMICA 382 378 372 341 371 336 319 321 340 339 OUTROS 404 482 540 515 643 672 688 711 935 910 CONSUMO NO IDENTIFICADO 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Balano Energtico Paranaense 2012

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Aspectos Principais do Consumo de Energia Eltrica no Paran

De acordo com o Balano Energtico do Paran, elaborado pela Copel e disponvel no site da Companhia, como pode ser visto na tabela abaixo, os segmentos de indstria, comrcio e residencial so os maiores consumidores de energia eltrica. Dado este fato, a abordagem principal do aspecto de eficincia neste captulo se dar pela anlise preferencialmente da energia eltrica e suas caractersticas de consumo para estes setores. Pretende-se ao longo deste captulo apresentar ao 7% leitor as diversas formas de eficincia no uso de energia 10% eltrica, avaliando tambm os aspectos produtivos prprios dos segmentos enquadrados como Indstria, ComrINDUSTRIAL TOTAL cio e Residencial no Estado do Paran, bem como socie41% SETOR ENERGTICO dade em geral que consumidora de energia. RESIDENCIAL COMERCIAL Em linhas gerais a Eficincia Energtica proporciona, 17% PBLICO tanto para a indstria e comrcio, como para a sociedade AGROPECURIO em geral, melhorias em aspectos tais como: Melhor rendimento das instalaes e equipamentos eltricos e mecnicos, melhorando, por conseguinte o produto ou servio final; 3% 23% Reduzir o consumo de energia efetuando o mesmo trabalho, o que consequentemente aumenta Percentual de Consumo de Eletricidade nos Setores Econmicos do PR Fonte: BEP Balano Energtico Paranaense, 2012 a produtividade, a lucratividade, e no afeta a segurana, desde que seguidos os procedimentos normativos e feitas as devidas consultas a profissionais habilitados; Atenuao nos investimentos em expanso dos sistemas de gerao e transmisso de energia, acarretando em reduo de custos de compra de energia por parte dos consumidores, bem como da cadeia produtiva como um todo; Apoio a expanso do sistema de energia e garantia do fornecimento no planejamento de longo prazo. Para compreenso da utilizao de energia e correta anlise das vantagens de sistemas de eficincia energtica, necessrio de antemo conhecer os aspectos relacionados ao fornecimento de energia, bem como informaes de grande importncia para a adequada utilizao de eletricidade.

Aspectos Relevantes sobre o Fornecimento de Energia Eltrica

A Resoluo ANEEL n. 414, de 09.09.2010, que substitui a Resoluo ANEEL n. 456, de 29.10.2000, esclarece as condies gerais de fornecimento de energia eltrica, e apresenta as definies transcritas abaixo com relao aos aspectos principais no mbito regulatrio do uso de energia eltrica. Quanto tenso de fornecimento de energia, a resoluo apresenta as divises conforme exposto a seguir: tenso secundria em rede area: quando a carga instalada na unidade consumidora for igual ou inferior a 75 kW; tenso secundria em sistema subterrneo: at o limite de carga instalada conforme padro de atendimento da distribuidora; tenso primria de distribuio inferior a 69 kW: quando a carga instalada na unidade consumidora for superior a 75 kW e a demanda a ser contratada pelo interessado, para o fornecimento, for igual ou inferior a 2.500 kW; e tenso primria de distribuio igual ou superior a 69 kW: quando a demanda a ser contratada pelo interessado, para o fornecimento, for superior a 2.500 kW.
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Existem ainda as divises em grupos tarifrios, em que se enquadram os consumidores, que so apresentadas abaixo: GRUPO A Grupamento composto de unidades consumidoras com fornecimento em tenso igual ou superior a 2,3 kV, ou atendidas a partir de sistema subterrneo de distribuio em tenso secundria, caracterizado pela tarifa binmia e subdividido nos seguintes subgrupos: a) Subgrupo A1 Tenso de atendimento maior ou igual a 230 kV; b) Subgrupo A2 Tenso de atendimento entre 88 kV e 138 kV; c) Subgrupo A3 Tenso de atendimento de 69 kV; d) Subgrupo A3a Tenso de atendimento entre 30 kV a 44 kV; e) Subgrupo A4 Tenso de atendimento de 2,3 kV a 25 kV; f) Subgrupo AS Tenso de fornecimento inferior a 2,3 kV, atendidas a partir de sistema subterrneo de distribuio. GRUPO B Grupamento composto de unidades consumidoras com fornecimento em tenso inferior a 2,3 kV, caracterizado pela tarifa monmio e subdividido nos seguintes subgrupos: a) Subgrupo B1 Consumidor Residencial; b) Subgrupo B2 Consumidor Rural; c) Subgrupo B3 Consumidores das Demais Classes; d) Subgrupo B4 Consumidores da Iluminao Pblica. Outro aspecto relevante com relao energia eltrica e que deve ser citado, que a demanda de energia eltrica de acordo com a Resoluo ANEEL, a Demanda eltrica de uma instalao : Mdia das potncias eltricas ativas ou reativas, solicitadas ao sistema eltrico pela parcela da carga instalada em operao na unidade consumidora, durante um intervalo de tempo especificado (ANEEL, 2012). Existem ainda as formas de contratao de demanda, que so as seguintes de acordo com (ANEEL, 2012): a) Demanda contratada: Demanda de potncia ativa a ser obrigatria e continuamente disponibilizada pela concessionria, no ponto de entrega, conforme valor e perodo de vigncia fixados no contrato de fornecimento e que dever ser integralmente paga, seja ou no utilizada durante o perodo de faturamento, expressa em quilowatts (kW). b) Demanda de ultrapassagem: Parcela da demanda da medida que excede o valor da demanda contratada, expressa em quilowatts (kW). c) Demanda faturvel: Valor da demanda de potncia ativa, identificado de acordo com os critrios estabelecidos e considerado para fins de faturamento, com aplicao da respectiva tarifa, expressa em quilowatts (kW). d) Demanda medida: Maior demanda de potncia ativa, verificada por medio, integralizada no intervalo de 15 (quinze) minutos durante o perodo de faturamento, expressa em quilowatts (kW). Alm das definies de demanda, de suma importncia a compreenso de consumo de energia, que significa o total de energia consumido durante todo intervalo do perodo de tempo considerado, e no somente com relao a mdia como no caso da demanda. O consumo de energia expresso em kWh.

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O conceito de fator de carga tambm bastante relevante e est apresentado abaixo na ilustrao.

Potncia Demanda Mxima

FC=Potncia Mdia/Demanda Mxima

Potncia Mdia

Fim de Perodo

Tempo

Fator de Carga FONTE: ANEEL, 2012

O conceito apresentado no grfico refere-se curva de carga, que apresenta o comportamento da carga durante um intervalo de tempo considerado. Neste aspecto a curva demonstra a eficincia no uso da energia o quo mais linear ela estiver.
Potncia Demanda Mxima

Fim do Perodo

Te mpo

Curva de Carga FONTE: ANEEL, 2012

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Grficos do Consumo de Eletricidade nos Setores Econmicos no Paran

Com relao ao consumo mdio no Estado do Paran, o Balano Energtico Estadual do Paran BEP, elaborado pela Copel, apresenta anualmente os resultados do consumo de energia por setor econmico. O levantamento de dados apresentados nos grficos deste tpico obtido das demandas energticas apresentadas no Balano Energtico Estadual, que segue as mesmas prerrogativas de elaborao do Balano Energtico Nacional determinado pela EPE. No ano de 2009 o consumo total de eletricidade foi da ordem de 2.200 tep Toneladas Equivalentes de Petrleo, que corresponde a aproximadamente 25.586 GWh. Para se ter um exemplo, o Estado de So Paulo, com uma populao estimada de 42 milhes de habitantes, apresentou uma mdia de consumo de energia eltrica de 256,5 kWh por habitante, sendo que o Paran com seus cerca de 12 milhes de habitantes possui uma taxa da ordem de 195 kWh por habitante. Como apresentado anteriormente, o total da indstria no consumo de eletricidade representou cerca de 41%, com ano-base de 2009, conforme publicado pela Copel. O grfico abaixo apresenta a diviso em percentual do consumo total de eletricidade pelos setores de consumo final considerados no BEN e no BEP, para os setores industriais considerados. Cada setor possui um perfil de consumo que representa sua forma de uso final da energia eltrica, bem como a sazonalidade e as caractersticas principais de comportamento.

6%

2% 1% 3% 5% CIMENTO FERRO-GUSA E AO MINERAO E PELOTIZAO NO-FERR./OUT. METAL. QUMICA ALIMENTOS E BEBIDAS TXTIL PAPEL E CELULOSE CERMICA CAL OUTROS

30%

1%

25%

25%

3%

Parcela do Consumo de Eletricidade nos Setores Industriais do PR Fonte: BEP Balano Energtico Paranaense

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Neste contexto cabe avaliar as diversas formas de uso final nos segmentos, conforme apresentados nos grficos abaixo, com dados retirados do Procel em 2012, e contextualizados com os perfis de consumo do Estado do Paran para o mesmo ano-base.

Perfil do Uso Final no Setor Residencial

Ferro Eltrico 6%
Televiso 10%

Mquina de Lavar 5% Outros 4%

Aquecimento 25%

Perfil do Uso Final no Setor Pblico e Comercial (Sem ar-condicionado)

Equipamentos de Escritrio 16%

Elevadores e Bombas 14%

Refrigerao 30% Iluminao 20%

Parcela por Tipo de Consumo. Fonte: Procel, 2012

Iluminao 70%
Parcela por Tipo de Consumo. Fonte: Procel, 2012

Perfil do Uso Final no Setor Pblico e Comercial (Com ar-condicionado)

Elevadores e Bombas 13%

Ar-Condicionado 48%

Equipamentos de Escritrio 15%

Iluminao 24% Parcela por Tipo de Consumo. Fonte: Procel, 2012

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Aspectos Particulares da Eficincia Energtica e Sustentabilidade

O crescimento econmico pelo que passa o pas, e tambm o Estado do Paran, bem como as mudanas ocorridas nas ltimas dcadas no mbito global, faz com que as empresas tornem mais eficientes o uso de energia, e para isso necessitam acompanhar mais velozmente as mudanas e tecnologias neste sentido. A inovao de mtodos produtivos, processos de fabricao, entre outros, possibilitam maior controle dessas mudanas em favor da economicidade. Essa nova realidade econmica surgiu em decorrncia da abertura de mercado no final da dcada de 80, que levou a uma corrida em busca de modernizao e sobrevivncia das empresas em geral, focando em aspectos de melhoria geral de processos. Frente aos desafios deste cenrio, as empresas precisam constantemente aumentar seu desempenho pela otimizao de seus recursos energticos, visando produzir mais com menos recursos, e garantindo qualidade e preos competitivos. Quando se fala em recursos preciso ter uma viso do conjunto que envolve a produo, como por exemplo, a gua, energia, matria-prima, resduos, aspectos sociais de educao. O modelo antigo de desenvolvimento foi bastante pautado na produo e consumo constantes, sem levar em conta as questes de disponibilidade de recursos e o compromisso com a sustentabilidade do planeta e a manuteno de recursos para as futuras geraes. O desenvolvimento sustentvel busca harmonizar o atendimento das necessidades sociais e econmicas do ser humano com a preservao do meio ambiente, assegurando a sustentabilidade da vida na terra.

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Neste aspecto cabe salientar que Conservao de energia implica em: Admitir uma nova atitude, uma forma de usufruir de tudo que a energia eltrica pode proporcionar. Reduzir at o limite de eliminar desperdcios em processos e no dia a dia. Exercer o consumo racional, tendo em mente que, ao utilizar energia, devemos gastar apenas o necessrio, buscando o mximo desempenho com o mnimo consumo. Neste aspecto cabe salientar que Conservao de Energia NO implica em: Reduo ou perda da qualidade de vida, conforto e segurana proporcionados pela energia eltrica. Comprometer produtividade ou desempenho da produo nas aplicaes industriais, comerciais, agropecurias ou de rgos pblicos. Praticar atitudes mesquinhas de economia ou poupana de energia.

Algumas analogias so muito importantes quando se avalia os temas eficincia energtica e sustentabilidade, sendo que a grande maioria delas vai ao sentido de apresentar as vantagens para a natureza advindas da economia de energia. Um exemplo pode ser visualizado abaixo: 1 kW consumido de energia por iluminao (dez lmpadas incandescentes de 100 W) equivalente a inundao de 600m de rea ou ainda derrubada de 150 rvores.

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A troca de uma lmpada incandescente comum de 100 W por uma lmpada fluorescente compacta de 23 W, evita que se derrubem 12 rvores e permite que seja evitada a inundao de aproximadamente 50 m. Neste contexto das questes de iluminao e eficincia energtica, recentemente foi determinado pela Portaria n. 1.007, de dezembro de 2010, que as lmpadas incandescentes com potncias de 150 W e 200 W, e que no tiverem eficincia energtica de acordo com a portaria, no podem mais ser produzidas ou importadas pelo Brasil. A determinao tem como objetivo reduzir a quantidade de lmpadas incandescentes e aumentar gradativamente a penetrao dos sistemas de iluminao mais eficientes, como as lmpadas fluorescentes que j possuem tecnologia e eficincia bem definidas, alm das outras que possam vir a desenvolver as caractersticas tcnicas e regulamentares necessrias para serem utilizadas em larga escala no pas, atingindo s caractersticas definidas pelo Inmetro. A substituio das lmpadas ocorrer de forma gradativa, atravs inicialmente da proibio de produo e importao das incandescentes de 150 e 200 W, sendo que as de menores potncias sero tambm inseridas no programa ao longo do tempo. Ressalta-se que a venda das lmpadas incandescentes de 150 W e 200 W, no entanto, no est proibida. Os fabricantes e importadores tem o prazo at 31 de dezembro para liquidar seus estoques, e os demais atacadistas e varejistas podero o fazer at o limite de 30.06.2013. Para as lmpadas de 60 W, 75 W e 100 W, a data limite para fabricao e importao 30.06.2013, sendo que a comercializao se encerra em 30.06.2014, conforme dados da Portaria. Segundo dados publicados pela Secretaria do Planejamento e Desenvolvimento Energtico do MME, uma lmpada incandescente de 60 W que fique ligada durante 4 horas dirias, resultar em um consumo de aproximadamente 7 kWh mensal. De acordo com o Procel 2012, se fosse promovida uma substituio de todas as lmpadas incandescentes nas residncias, por lmpadas fluorescentes compactas, a reduo de gastos seria algo em torno de aproximadamente 5,5 bilhes de kWh/ano, uma vez as compactas consomem at 75% menos que as incandescentes, com algo em torno de 1,8 kWh mensal, considerando as mesmas 4 horas dirias. Tambm so relevantes as questes gerais com relao mudana de hbitos, que colaboram muito com a eficincia energtica atravs da sensibilizao e do processo de criao da cultura de ser eficiente. No tocante aos hbitos, salientam-se alguns conforme apresentados abaixo: Autodiagnstico das instalaes eltricas e reviso das conexes; Conservar limpas as janelas e luminrias para aumentar a iluminao natural; Realizar manutenes peridicas em equipamentos de uso frequente; Realizar campanha de combate ao desperdcio em todas as reas do comrcio e indstria, visando criar a cultura de evitar o desperdcio; Criar Comisses Internas de Conservao de Energia CICEs para monitorar os avanos da questo; Estabelecer metas de conservao em funo dos tipos de consumo; Motivar os funcionrios a participar e colaborar nas metas e resultados; Acompanhar o cumprimento das medidas e verificar a correta aplicao; Avaliar os resultados dando reconhecimento e premiao aos envolvidos nos processos de melhoria e nas CICEs.
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Atuao do Sistema CONFEA/CREA em Busca da Sustentabilidade

Nos aspectos de sustentabilidade o sistema CONFEA/CREA se faz presente por meio de Propostas para o Desenvolvimento Sustentvel Brasileiro, sendo que diversas lideranas do sistema se reuniram para elaborarem e discutirem propostas que so ligadas ao desenvolvimento sustentvel do Pas. As propostas foram divididas em dois grupos, a saber: A transformao sustentvel da natureza; A formao e relao profissional. Abaixo segue um resumo dos principais pontos apresentados nestas propostas, com vistas a esclarecer o papel do sistema na busca pelo entendimento da sustentabilidade entre seus profissionais e usurios, bem como de forma a prover sociedade uma engenharia mais focada em um desenvolvimento que busca a otimizao dos recursos naturais e a manuteno das condies de crescimento sustentado para as futuras geraes. Em linhas gerais as profisses das reas tecnolgicas esto diretamente ligadas ao desenvolvimento da nao, e para isso necessria a total convergncia entre projetos de desenvolvimento e os projetos de manuteno do meio ambiente. No mbito geral, so elencadas como preponderantes para convergncia (CONFEA, 2012): Polticas pblicas continuadas e adequadas s realidades regionais; Planejamento e intervenes considerando a sustentabilidade ambiental; Interiorizao do desenvolvimento com ocupao racional e equilibrada de grandes reas ociosas e desabitada; Projetos de infraestrutura que compatibilizem a ocupao territorial com os meios de produo; Utilizao de novas tecnologias, prioritariamente nacionais, para produo das infraestruturas necessrias; Conservao e uso racional dos recursos naturais, com a interligao de bacias hidrogrficas; Garantia da capacidade de gesto do patrimnio ambiental, da independncia cientfica, tcnica e tecnolgica. Com objetivo de atingir as metas propostas nos grupos estipulados, foram traadas diretrizes em segmentos especficos de infraestrutura de desenvolvimento, conforme apresentadas abaixo (CONFEA, 2012): Energia Desenvolvimento com Fontes Renovveis Onde se propugna por uma matriz cada vez mais limpa; Pr-Sal Soberania e Financiamento da Sustentabilidade Garantia de explorao sustentvel, com soberania nacional sobre os recursos minerais e destinao dos recursos financeiros do Fundo Social proposto pelo Governo; Transportes Racionalizar a Matriz e Aumentar a Competitividade, com a construo de mais ferrovias e hidrovias, inclusive como elementos de integrao continental, alm da melhoria dos portos, bem como a necessidade de promover ligao entre as principais metrpoles com trens de alta velocidade. Com o vis de analisar as questes das cidades, avaliando o espao urbano e suas caractersticas, foram criados grupos com o objetivo de tratar os principais temas correlatos ao desenvolvimento das cidades, abrangendo os temas abaixo relacionados e suas vertentes (CONFEA, 2012): Habitao Conquistar o fim do deficit habitacional; Mobilidade Urbana Prioridade para o Transporte Coletivo; Saneamento Universalizao dos Servios Provimento do tratamento de gua, da coleta e tratamento dos esgotos e resduos slidos e drenagem; Espao Rural A importncia da Agricultura Familiar como fator de segurana alimentar, e do Agronegcio por seu importante papel na balana das exportaes brasileiras; Meio Ambiente Desenvolvimento com Sustentabilidade; Mudanas Climticas Onde se prope a priorizao da reduo de emisses nos setores de desmatamento e mudana do uso do solo; Recursos Hdricos Onde se apresentam diversas propostas de forma a assegurar a nossa independncia e garantir a vida das geraes futuras.
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No que diz respeito formao e as relaes profissionais, o atual ciclo do desenvolvimento brasileiro exigir um enorme esforo para mudar em profundidade os cursos tecnolgicos, principalmente devido velocidade nas transformaes que vem ocorrendo. Nesta anlise so destacados principalmente os seguintes aspectos (CONFEA, 2012): O papel das novas tecnologias, o aumento e rapidez das telecomunicaes e a transmisso de grande massa de dados em tempo extremamente reduzido, as redes de comunicao com o aumento da importncia da informtica, o surgimento da nanotecnologia e da biotecnologia; A busca pelo aumento de produtividade, as novas formas de organizar os processos de trabalho, a automatizao dos processos de produo e de projeto; O aumento da necessidade de profissionais no setor de servios, com postos de trabalho mais prximos aos clientes e mais voltados a satisfazerem suas demandas e interesses; O aumento da conscincia da sociedade quanto s limitaes energticas e ambientais e de atendimento das questes colocadas pela ecologia. Isto tem indicado que a busca por novas formas de energia uma rea promissora para os profissionais, bem como o estudo da reciclagem dos materiais e das pesquisas de impacto ambiental. Com o intuito de considerar a Formao e as Relaes Profissionais no Plano de Desenvolvimento das Cidades, foram considerados os seguintes temas abaixo relacionados e suas vertentes (CONFEA, 2012): Educao Investimento na Autonomia Onde se propugna pela definio das formaes adequadas aos diversos perfis profissionais de acordo com as necessidades atuais e projetadas, tendo em vista os projetos estratgicos do Estado Brasileiro; Cincia, Tecnologia & Inovao Independncia e Autonomia Onde se busca o fortalecimento da C,T&I para o desenvolvimento social e democrtico; Engenharia Consultiva Fomentar o Parque Consultivo Nacional Onde se prope a reconstruo do nosso parque consultivo, de forma a garantir os projetos necessrios ao novo ciclo de desenvolvimento; Trabalho Valorizao Profissional Onde se procura garantir a autonomia no desenvolvimento tecnolgico e a consequente valorizao dos profissionais.

CREA-PR e o PACTO GLOBAL

O Pacto Global uma iniciativa desenvolvida pelo ex-secretrio-geral da ONU, Kofi Annan, com o objetivo de mobilizar a comunidade empresarial internacional para a adoo, em suas prticas de negcios, de valores fundamentais e internacionalmente aceitos nas reas de direitos humanos, relaes de trabalho, meio ambiente e combate corrupo refletida em 10 Princpios. As empresas participantes do Pacto Global so diversificadas e representam diferentes setores da economia, regies geogrficas e buscam gerenciar seu crescimento de uma maneira responsvel, que contemple os interesses e preocupaes de suas partes interessadas incluindo funcionrios, investidores, consumidores, organizaes militantes, associaes empresariais e comunidade. O Pacto Global no um instrumento regulatrio, um cdigo de conduta obrigatrio ou um frum para policiar as polticas e prticas gerenciais. uma iniciativa voluntria que procura fornecer diretrizes para a promoo do crescimento sustentvel e da cidadania, atravs de lideranas corporativas comprometidas e inovadoras. O CREA-PR signatrio desta importante iniciativa da ONU desde 2009, a adeso ao Pacto Global refletiu diretamente na realizao de aes de conscientizao do corpo funcional em relao s quatro grandes reas abrangidas pelos 10 Princpios do Pacto Global: direitos humanos, direitos do trabalho, respeito ao meio ambiente e combate a corrupo. Em ateno ao compromisso assumido em 2009, em agosto de 2011, o CREA-PR enviou a ONU o seu segundo Relatrio de Sustentabilidade disponvel para consulta pblica no blog <http://pactoglobalcreapr.wordpresscom/>.
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Direitos Humanos
1) As empresas devem apoiar e respeitar a proteo de direitos humanos reconhecidos internacionalmente; e 2) Assegurar-se de sua no participao em violaes destes direitos;

Direitos do Trabalho
3) As empresas devem apoiar a liberdade de associao e o reconhecimento efetivo do direito negociao coletiva; 4) A eliminao de todas as formas de trabalho forado ou compulsrio; 5) A abolio efetiva do trabalho infantil; e 6) Eliminar a discriminao no emprego;

Respeito ao Meio Ambiente

7) As empresas devem apoiar uma abordagem preventiva aos desafios ambientais; 8) Desenvolver iniciativas para promover maior responsabilidade ambiental; 9) Incentivar o desenvolvimento e difuso de tecnologias ambientalmente amigveis;

Combate a Corrupo
10) As empresas devem combater a corrupo. Foram realizadas oficinas nas regionais do CREA-PR, abrangendo todos os funcionrios e o foco foi direcionado a abordagem e discusso de temas ligados conduta tica. Em outras oportunidades foram abordados os temas: acessibilidade e assdio moral. Outras aes esto sendo aguardadas para discusso, o caso da orientao sexual, discriminao e linguagem no sexista. Oportunizar aos funcionrios discusso de temas transversais ao trabalho da rotina do dia a dia auxilia na construo de uma postura cidad e contribui para despert-lo da importncia de agir localmente e individualmente para a construo de um ambiente mais receptivo e menos impactante, sob os aspectos sociais, econmicos e ambientais. O blog do Pacto Global surgiu com a necessidade de divulgar e expor as aes que esto sendo realizadas e tambm como um espao de consulta e de hospedagem de assuntos relativos a sustentabilidade, responsabilidade social e cidadania, entre outros assuntos ligados ao tema. O CREA-PR tem divulgado os princpios do Pacto Global junto as Entidades de Classe e a classe profissional, visando a adeso das mesmas aos princpios e com isso formando um movimento das engenharias e geocincias em prol da sustentabilidade e da construo de um mundo melhor. medida que este nmero cresce ganha o ambiente corporativo, o trabalhador, a sociedade, o meio ambiente e se combate a corrupo. uma proposta nica a todas as corporaes, nos diferentes pases, estabelecendo um alinhamento de conduta corporativa focada no respeito aos 10 Princpios.

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A Pegada Ecolgica Educando a Sociedade para a Sustentabilidade

A partir das pegadas deixadas por animais na mata possvel conseguir muitas informaes sobre eles: peso, tamanho, fora, hbitos e inmeros outros dados sobre seu modo de vida. Analogamente com os seres humanos acontece algo semelhante. Ao andar na praia, por exemplo, pode-se criar diferentes tipos de rastros, conforme a maneira como feita a caminhada, o peso de quem caminha ou ainda a fora com que se pisa. A educao permeia as aes de sensibilizao e de conscientizao medida que as demandas por compreenso dos aspectos de consumo se tornam cada vez mais necessrios. Nos dias atuais a sociedade consome sem ter ideia da cadeia produtiva associada ao produto que est consumindo e isto pode no ser bom quando associado a regies de baixos nveis educacionais. Quanto mais se acelera a explorao do meio ambiente, maior se torna a marca deixada na Terra. O uso excessivo de recursos naturais, o consumismo exagerado, a degradao ambiental e a grande quantidade de resduos gerados, so rastros deixados por uma humanidade que ainda se v fora e distante da Natureza. A pegada ecolgica no uma medida exata e sim uma estimativa. Ela mostra at que ponto a forma de viver est de acordo com a capacidade do Planeta de oferecer, renovar seus recursos naturais e absorver os resduos gerados por muitos e muitos anos. Por isso as ferramentas de educao e formao com relao compreenso dos aspectos de sustentabilidade de manuteno dos recursos naturais so de extrema importncia, visto que estimulam o que se pode chamar de consumismo do bem, voltando aspectos de consumismo associado reduo da pegada ecolgica associada a este consumo. A pegada ecolgica de um pas, de uma cidade ou de uma pessoa corresponde ao tamanho das reas produtivas de terra e de mar, necessrias para gerar produtos, bens e servios que sustentam determinados estilos de vida. Em outras palavras, a Pegada Ecolgica uma forma de traduzir, em hectares (ha), a extenso de territrio que uma pessoa ou toda uma sociedade utiliza, em mdia, para se sustentar. Para calcular preciso estudar os vrios tipos de territrios e as diversas formas de consumo. As tecnologias usadas, os tamanhos das populaes e outros dados, tambm entraram na conta. Cada tipo de consumo convertido, por meio de tabelas especficas, em uma rea medida em hectares. Alm disso, preciso incluir reas usadas para receber os detritos e resduos gerados e reservar uma quantidade de terra e gua para a prpria natureza, ou seja, para os animais, as plantas e os ecossistemas onde vivem, garantindo a manuteno da biodiversidade.

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Projeo de Longo Prazo de Eficincia Energtica

Tomando como base os dados apresentados no PNEf, bem como no PNE 2030, que apresenta os cenrios de longo prazo para as questes energticas, abaixo so expostos alguns grficos retirados destas publicaes e que transcrevem a tendncia de longo prazo com relao conservao de energia advinda das premissas de eficincia energtica.
Anos 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Consumo Base GWh 388.204 418.096 441.091 465.351 490.945 517.947 541.255 565.611 591.064 617.662 645.457 673.211 702.159 732.352 763.843 796.688 830.946 866.677 903.944 942.813 983.354 1.025.639 Consumo Final GWh 388.204 415.961 436.657 458.387 481.198 505.146 525.239 546.128 567.849 590.435 613.920 637.114 661.184 686.163 712.087 738.992 766.914 795.893 825.967 857.179 889.572 923.190 Econ Total Anual GWh (2.135) (4.434) (6.964) (9.747) (12.801) (16.016) (19.483) (23.215) (27.227) (31.537) (36.097) (40.975) (46.189) (51.756) (57.696) (64.032) (70.784) (77.977) (85.634) (93.782) (102.449) Econ do Ano GWh (2.135) (2.299) (2.530) (2.783) (3.054) (3.215) (3.467) (3.732) (4.012) (4.310) (4.560) (4.878) (5.214) (5.567) (5.940) (6.336) (6.752) (7.193) (7.657) (8.148) (8.667)

Metas de longo prazo de acordo com o PNEf. Fonte: PNEf

O quadro apresentado anteriormente transcreve o total de redues de consumo energtico acumulados ano a ano, sendo o perodo de anlise total desde 2009 at 2030, ano no qual se projeta uma reduo de aproximadamente 102.449 GWh, que percentualmente corresponde a 10% do Consumo Base (1.025.639 GWh). Estes valores coadunam com os percentuais apresentados no PNEf, que cita a reduo de 10% como meta da soma dos programas de eficincia energtica em vigor no pas, tanto os que promovem a reduo de forma induzida como os que promovem a reduo de forma estimulada, na teoria 5% para cada tipo.
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De acordo com o PNEf, a Economia Total Anual destacada no grfico representa a Energia economizada por meio das medidas postas em prtica no prprio ano, somadas reduo de consumo proveniente dos anos anteriores por meio das mesmas medidas. J a denominao de Economia do Ano, traduz a economia de energia realizada no ano em anlise e transcreve apenas as medidas adotadas neste ano. De acordo com dados do BEN, alm das consideraes tecnolgicas e de desenvolvimento para cada setor, possvel traar cenrios de longo prazo para cada um dos principais setores da economia, que so os maiores consumidores de energia e que representam, portanto os focos das aes de eficincia energtica de forma ampla. Como pode ser visto na tabela abaixo, os setores apresentados possuem diferentes parcelas de absoro das metas de eficientizao ao longo do tempo, e ao final do perodo analisado todos convergem para economia, em diferentes escalas. A partir dos dados apresentados acima, conclui-se que o setor que apresenta os potenciais mais significativos para as aes de EE o industrial ao longo de todo perodo, em torno de 39% em 2030.
Anos 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027 2028 2029 2030 Econ Total Anual GWh (2.135) (4.434) (6.964) (9.747) (12.801) (16.016) (19.483) (23.215) (27.227) (31.537) (36.097) (40.975) (46.189) (51.756) (57.696) (64.032) (70.784) (77.977) (85.634) (93.782) (102.449) Meta Resid GWh (548) (1.138) (1.787) (2.501) (3.285) (4.110) (4.999) (5.957) (6.986) (8.092) (9.644) (11.380) (13.315) (15.466) (17.851) (20.487) (23.394) (26.594) (30.110) (33.965) (38.185) Meta Comer GWh (462) (960) (1.508) (2.111) (2.773) (3.469) (4.220) (5.028) (5.897) (6.831) (7.643) (8.477) (9.330) (10.203) (11.093) (12.000) (12.921) (13.854) (14.798) (15.749) (16.706) Meta Pblico Meta Agropec GWh GWh (184) (382) (600) (840) (1.103) (1.380) (1.679) (2.000) (2.346) (2.717) (3.057) (3.409) (3.775) (4.153) (4.544) (4.949) (5.366) (5.796) (6.238) (6.693) (7.160) (95) (197) (309) (433) (568) (711) (865) (1.030) (1.209) (1.400) (1.474) (1.528) (1.559) (1.563) (1.538) (1.480) (1.385) (1.249) (1.068) (837) (551) Meta Indst GWh (846) (1.757) (2.760) (3.862) (5.072) (6.346) (7.720) (9.200) (10.789) (12.497) (14.279) (16.181) (18.210) (20.371) (22.670) (25.116) (27.718) (30.484) (33.420) (36.538) (39.847)

Projees do PNEf por setor da economia. FONTE: PNEf

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Aspectos Relevantes para a Eficincia Energtica no Estado do Paran

No Paran existem em curso atualmente programas e grupos que desenvolvem atividades no intuito de fomentar a discusso sobre eficincia energtica, bem como apresentar solues para as necessidades da indstria, comrcio e sociedade em geral, alm dos aspectos de sensibilizao e conscientizao. Neste aspecto buscou-se uma avaliao geral e sinttica dos temas e grupos de estudos e potenciais facilitadores para a disseminao da Eficincia Energtica num mbito maior, sendo que dentre as atividades relacionadas destacam-se:

ROTAS Estratgicas SubGrupo Eficincia Energtica

Este grupo, formado no mbito dos Observatrios dos Sistemas FIEP, tem por objetivo estimular a discusso sobre energia, e divide-se em cinco temas, dentre os quais o da Eficincia Energtica. Em reunies semanais so discutidos assuntos de interesse amplo, envolvendo profissionais da academia, setor privado, setor pblico e representantes de entidades de classe, com objetivo de esclarecer atividades em curso no Estado, alm de levantar potenciais projetos e sistemas que possam proporcionar Eficincia Energtica de forma ampla.

SENAI ENERGIA
Trata-se de uma consultoria do Senai, que visa estimular e proporcionar ao pblico da indstria possibilidades de reduo em seus consumos energticos por meio de aes voltadas eficincia no uso final. A estrutura conta com profissionais capacitados para dar apoio s diversas atividades relacionadas Eficincia Energtica, com servios de medio de grandezas eltricas, verificao de qualidade de energia, anlises de readequao tarifria e verificaes gerais com relao aos principais consumos energticos em setores industriais, bem como de outros segmentos.

Linhas de Financiamentos para Eficincia Energtica

Com relao ao financiamento de sistemas de Eficincia Energtica destacam-se no Brasil dois rgos de fomento. A Finep Financiadora de Estudos e Projetos e o BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social, sendo que ambos oferecem linhas de crdito para empresas do setor de energia que desejam alcanar destaque e ndices positivos nesse sentindo.

Finep CTEnerg
A Finep, que tem o objetivo de promover o desenvolvimento por meio do fomento pblico cincia, tecnologia e inovao em empresas, universidades, institutos tecnolgicos e outras instituies pblicas ou privadas. Atravs do Fundo CTEnerg, a financiadora objetiva atender a projetos de P&D principalmente na rea de energia e eficincia energtica, articulando os desafios de longo prazo das empresas que investem em P&D e seus projetos. Os estudos visam avaliar inclusive fontes alternativas de energia com menores custos e melhor qualidade de energia, bem como a reduo do desperdcio, estimulando assim a competitividade da tecnologia nacional. O financiamento destes projetos por meio de dedues de 0,75% a 1% sobre o faturamento lquido de empresas concessionrias de gerao, transmisso e distribuio de energia eltrica. E o pblico alvo dos projetos so as Instituies de

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Pesquisa e Desenvolvimento Nacionais e reconhecidas pelo Ministrio da Cincia e Tecnologia MCT, e tambm as Instituies de ensino superior credenciadas junto ao Ministrio da Educao - MEC. As empresas pblicas ou privadas podem e devem ser sempre estimuladas a participar tcnica e financeiramente da execuo dos projetos apoiados pelo CTEnerg, especialmente demandando o desenvolvimento cientfico e tecnolgico de novos produtos, processos e servios s universidades e centros de pesquisa. Nesses casos, as empresas ou grupos de empresas podem ser signatrios dos convnios e, para tanto, devem manifestar o interesse na parceria com as universidades ou centros de pesquisa e definir formalmente a contrapartida tcnica e financeira. (CTEnerg, 2012) Aspectos particulares so abordados em projetos especficos, a depender da capacidade de conhecimento disponvel no mbito nacional. Nestes casos as atividades desenvolvidas atravs do CTEnerg podem se dar atravs de programas e/ou projetos, executados de maneira individual ou cooperativa entre empresas e institutos de pesquisa. Dentre os mecanismos cooperativos, pode-se recorrer a (CTEnerg, 2012): Programas Mobilizadores um conjunto articulado de projetos de pesquisa aplicada e de engenharia com o objetivo de desenvolver a tecnologia de um produto, processo ou sistema; Redes Cooperativas so redes que proporcionam a realizao de forma integrada de aes no mbito de um determinado tema, evitando duplicidade e pulverizao de iniciativas; Plataformas Tecnolgicas espaos onde diversos agentes interessados da sociedade (governo, empresas e academia) se renem para identificar os problemas relacionados com gargalos tecnolgicos e definir estratgias e aes para o avano tecnolgico referente a uma determinada questo de relevncia reconhecida. Para a Financiadora, o importante o desenvolvimento em benefcio do pas que possa ser usado de diversas formaspor empresas futuramente, sendo que a Finep apoia ento estudos e projetos para desenvolvimento de processos e produtos para se adquirir mquinas e equipamentos mais eficientes, como por exemplo, para que seja desenvolvida uma linha de produo de geladeiras mais eficientes, mas no apoia projetos que visam substituir geladeiras com objetivo de eficientizao. As instituies que vislumbrem utilizar os recursos do CTEnerg devem se atentar a algumas aes, como estudos de planejamento energtico e prospeces tecnolgicas, pesquisas mercadolgicas e de potencial de tcnico/econmico das tecnologias de energia, avaliar o potencial de reduo de custos, ponderar e avaliar o retorno social e econmico dos projetos de P&D, possuir certificao e padres tcnicos para tecnologias de suprimento e uso de energia, entre outras.

BNDES PROESCO
O BNDES disponibiliza aos profissionais e empresas da rea de energia financiamento de projetos de eficincia energtica, atravs do ProEsco, sendo o principal instrumento de financiamento do setor, e que visa contribuir para promoo de reformas que comprovadamente contribuam para a economia de energia, aumentem a eficincia global do sistema energtico e promovam a substituio de combustveis de origem fssil por fontes renovveis. Dentre os focos de ao do Programa, destacam-se: i. Iluminao; ii. Motores; iii. Otimizao de Processos; iv. Ar comprimido;
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v. Bombeamento; vi. Ar-condicionado e ventilao; vii. Refrigerao e resfriamento; viii. Produo e distribuio de vapor; ix. Aquecimento; x. Automao e controle; xi. Gerao, transmisso e distribuio de energia; xii. Gerenciamento energtico; xiii. Melhoria da qualidade da energia, inclusive correo do fator de potncia; xiv. Reduo da demanda no horrio de ponta do consumo do sistema eltrico. As taxas de juros dependem do tipo de projeto ou captao de recursos, de forma resumida a seguir (BNDES, 2012):
Apoio direto (operao feita diretamente com o BNDES) Apoio indireto (operao feita por meio de instituio financeira credenciada) Custo Financeiro + Remunerao Bsica do BNDES + Taxa de Risco de Crdito Custo Financeiro + Remunerao Bsica do BNDES + Remunerao da Instituio Financeira Credenciada

a)Custo Financeiro:TJLP. b) Remunerao Bsica do BNDES: 0,9% a.a. c) Taxa de Risco de Crdito: at 4,18% a.a., conforme o risco de crdito do cliente. d) Remunerao da Instituio Financeira Credenciada:negociada entre a instituio financeira credenciada e o cliente, porm limitada a 4% a.a. Sendo que o banco informa uma lista de itens financiveis, conforme a descrio abaixo: xv. Estudos e projetos; xvi. Obras e instalaes; xvii. Mquinas e equipamentos novos, fabricados no pas, que constem do Credenciamento de Fabricantes Informatizado (CFI) do BNDES; xviii. Mquinas e equipamentos importados, sem produo nacional e j internalizados no mercado nacional, observado que: a. para unidades de valor at R$ 400 mil, a comprovao de inexistncia de produo nacional ser realizada de forma auto declaratria pelo beneficirio; b. para unidades de valor superior a R$ 400 mil e para unidades do segmento de gerao de energia, a comprovao de inexistncia de produo nacional ser realizada mediante apresentao de parecer de entidade com reconhecida expertise; e c. os financiamentos de mquinas e equipamentos importados esto limitados a R$ 20 milhes para esta linha. xix. Servios tcnicos especializados; xx. Sistemas de informao, monitoramento, controle e fiscalizao.

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A Norma ISO-50.001 e o Futuro no Campo da Eficincia Energtica

De acordo com o que preconiza a Associao Brasileira de Normas Tcnicas (ABNT), o foco principal da norma permitir que as organizaes estabeleam parmetros comuns para aprimorar de forma contnua os sistemas e processos, com vistas melhoria constante do desempenho energtico, por meio da gesto sistemtica da energia. Desta forma o consumo de energia em uma determinada indstria poder ser comparado entre outras unidades, em outros pases, e sob outras condies de fornecimento e consumo de energia. Trata-se da quebra de paradigma no aspecto de consumo de energia, o que levar ao estabelecimento de um padro nico para gesto de energia e uso eficiente desta. A elaborao da norma contou com a participao de diversos pases, mais precisamente 47, dentre os quais se citam aqueles que contriburam de maneira efetiva, como Reino Unido, Japo, Irlanda, Argentina, Sucia, Dinamarca, China, Brasil e Estados Unidos. justamente a diversidade aplicada na elaborao da norma que garantiu o sucesso na elaborao e concluso da mesma, caracterstica das normas da linha ISO que abarcam o carter de norma Internacional criada a partir de uma viso global, neste caso da ISO 50.001 sobre gesto de energia. Em pases como a China, Frana e ndia, j so relatados ganhos significativos a partir do uso da norma internacional sobre gesto de energia, observados principalmente em termos de redues em emisses de carbono, e no custo de energia, o que acaba por trazer benefcios s fbricas, s comunidades e consequentemente ao meio ambiente. De acordo com entrevista cedida por Leonardo Martins, representante da ABNT na elaborao da norma internacional, um bom exemplo das melhorias trazidas pela ISO 50.001 a AU Optronics, fabricante de TVs LCD de Taiwan, China. Segundo representantes da empresa, com a implementao da norma internacional, a empresa espera alcanaruma conservao de energiade 10%na fbricaeste ano, economizando assim 55 milhes de kWh de eletricidade e reduzindo emisses de carbono em 35 mil toneladas. A organizao agora planejaadotar osistema de gesto deenergia da ISO50.001 em todas assuas fbricas. Alm obviamente da necessidade de mudanas nas rotinas empresarias e industriais, uma organizao varia bastante de acordo com o tipo, tamanho, rea de atuao, dentre outros fatores. No entanto alguns pontos fundamentais so comuns a todas as instituies quando o assunto a implantao da ISO 50.001, tais sejam: Poltica energtica apropriada; Foco em usos significativos de energia; Identificar e tratar requisitos legais; Identificar prioridades, selecionar objetivos apropriados; Estabelecer estrutura adequada e programa de aes para implementar a poltica e atender aos objetivos e metas; Facilitar o planejamento, controle, monitoramento, aes preventivas e corretivas; Auditar e rever atividades para garantir atendimento poltica e adequao do SGE. O modelo de norma apresenta sua estrutura baseada na ideia advinda do modelo ingls Plan-Do-Check-Act, conforme explicitado abaixo e detalhado no grfico a seguir: Plan (Planejar): Realizar a reviso de energia e estabelecer a linha de base de desempenho energtico, indicadores, objetivos, metas e planos de ao necessrios para fornecer resultados de acordo com as oportunidades de melhorar a eficincia energtica, desempenho e poltica da organizao de energia. Do (Fazer): Implementar os planos de ao de gesto de energia. Check (Fazer): Monitorar e medir processos e as caractersticas fundamentais de suas operaes que determinam o desempenho de energia, observando em relao poltica energtica e relatar os resultados. Act (Agir): Tomar aes para melhorar continuamente o desempenho energtico e os planos e polticas propostos.

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3. Aspectos Ligados Fiscalizao

Competncias da Fiscalizao
Conforme preconiza o sistema CONFEA/CREA compete ao Fiscal, na medida de sua funo, contratado pelos CREAs, lavrar Autos de Infrao e Notificao AINs conforme prev o artigo 77 da Lei n. 5.194/66. De forma mais ampla a fiscalizao tem por objetivo geral garantir que o exerccio da profisso, notadamente aquelas pertencentes ao rol do conselho seja feita de forma nica e exclusiva por profissionais habilitados. Alm disso, a fiscalizao tem a incumbncia de verificar se os servios prestados em sua rea de abrangncia esto sendo feitos atendendo aos requisitos e normas tcnicas exigidos, por meio de legislao ou normas operacionais, com vistas principalmente tica e ao custo justo, na qualidade requerida. No aspecto da valorizao dos profissionais, o sistema CONFEA/CREA ressalta que a competncia tcnica quando priorizada traz resultados positivos, com custos reduzidos e satisfao para todos. Contratando um profissional habilitado, o usurio de servios tcnicos obtm garantias de segurana e qualidade em suas obras e servios, garantindo automaticamente o bom andamento e sucesso na realizao de seus empreendimentos. fundamental que a sociedade compreenda que um profissional que passa diversos anos de preparo na universidade, em um curso tcnico, tecnolgico, ou de especializao em reas correlatas ao sistema, certamente possui habilidades e discernimentos tcnicos e cientficos que o permitem realizar um bom projeto, estudo, e executar estas propostas com exmia competncia e garantia de resultados. Como cita o CONFEA/CREA, quando um profissional efetua seu registro, e a cada ART Anotao de Responsabilidade Tcnica emitida, o sistema atesta que aquele profissional est apto a realizar obras com a melhor tcnica, provendo bem-estar sociedade. Quando o profissional registrado, ele est submetido s regras do que esto em consonncia com o Cdigo de tica Profissional. Ser registrado significa que o rgo regulador, habilitou aquele profissional para trabalhar na rea.

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Aspectos Operacionais da Fiscalizao no CREA-PR

Histrico da Fiscalizao no CREA-PR
Durante a gesto de 2006 a 2008, foi implantado o Setor de Planejamento e Controle da Fiscalizao, na poca subordinado ao Departamento de Assessorias Tcnica e Fiscalizao, e que tinha dentre suas principais incumbncias: Realizar o Planejamento Global da Fiscalizao com estratgias de controle do exerccio profissional para reduzir divergncias regionais; Padronizar os procedimentos de fiscalizao; Atuar no Projeto de Qualidade e Eficincia da Fiscalizao, relacionado informatizao de obras e servios renovveis; Trabalhar na qualificao do quadro de agentes de fiscalizao. No perodo seguinte, gesto de 2009 a 2011, o Setor de Planejamento e Controle da Fiscalizao passou por alteraes em sua estrutura, e foi reformulado nos aspectos da superviso. Nesta poca foi implementado o Programa de Desenvolvimento e Aperfeioamento das Assessorias Tcnicas e dos Agentes de Fiscalizao Prodafis, que teve papel importante no estabelecimento de atividades de fiscalizao por modalidade de profissional, bem como a avaliao do retorno e benefcio das aes de fiscalizao foi melhorado atravs deste programa. O objetivo da presidncia do CREA-PR para 2012 estabelece elevar a eficcia da fiscalizao atravs das medidas da superintendncia que determinam a estruturao e operacionalizao do Departamento de Fiscalizao do CREA-PR abrangendo o Setor de Planejamento e Controle da Fiscalizao e o corpo de fiscais do Conselho, e ainda a implantao e operacionalizao da fiscalizao atravs de ncleos especializados em todas as modalidades e todas as regionais do Conselho.

Perspectivas Futuras da Fiscalizao no CREA-PR

Com vistas expanso das aes de fiscalizao no mbito das engenharias no Estado do Paran, o foco do departamento de Fiscalizao de intensificar a fiscalizao e combater o exerccio leigo das profisses, com objetivos assim delineados: Elevar em no mnimo 50% o nmero de fiscalizaes at 2014; Implantar os Ncleos de Fiscalizao Especializada; Intensificao e qualificao da fiscalizao da conduta tica dos profissionais. Com base nas determinaes apontadas no decorrer da formao do departamento, ficou definido que este ser constitudo por Ncleos Especializados separados em trs regies do Estado, com sedes em cidades especificadas da seguinte forma: Leste Curitiba Sede Norte Maring Sede Sudoeste Cascavel Sede O Ncleo Especializado Leste possui como atribuio realizar o planejamento e o controle centralizado de todas as aes de fiscalizao no Estado e atendimento s necessidades de suporte e apoio administrativo do departamento. Os Ncleos Especializados Norte e Sudoeste possuem como atribuio receber e executar os planos mensais de fiscalizao encaminhados pelo Setor de Planejamento e Controle do Ncleo Especializado Leste, controlar a execuo das tarefas dos funcionrios dos respectivos ncleos em suas reas de abrangncia e colaborar com demandas do Setor de Planejamento e Controle.

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Ncleo Especializado Leste

Responsvel pela execuo e controle da fiscalizao na abrangncia dos setores Curitiba e Ponta Grossa. Composto tambm pelo Setor de Planejamento e Controle, e Setor de Suporte Administrativo.

Ncleo Especializado Sudoeste

Responsvel pela execuo e controle da fiscalizao na abrangncia dos setores Cascavel, Pato Branco e Guarapuava, composto pelo Setor de Fiscalizao.

Ncleo Especializado Norte

Responsvel pela execuo e controle da fiscalizao na abrangncia dos setores Maring, Apucarana e Londrina, composto pelo Setor de Fiscalizao.

Aspectos Tcnicos da Fiscalizao

No que diz respeito s questes tcnicas de projetos de eficincia energtica, h que se observarem principalmente aspectos relacionados ao desempenho dos equipamentos e sistemas eltricos envolvidos no projeto especfico de eficientizao que est sendo proposto ou fiscalizado. importante retomar o conceito de conservao de energia para o amplo entendimento das questes tcnicas da fiscalizao: A conservao de energia entendida como a utilizao de uma menor quantidade de energia para obteno de um mesmo produto ou servio atravs da eliminao de desperdcio, do uso de equipamentos eficientes e do aprimoramento de processos produtivos. neste contexto que se torna imprescindvel a compreenso dos programas relacionados eficincia energtica em curso no Brasil, principalmente os relacionados ao consumo de energia eltrica que so os que afetam diretamente o consumidor, e geralmente dependem da ao da populao para que possam ser devidamente aplicados.

Aes do GT Eficincia Energtica do CREA-PR Capacitao de Fiscais

No intuito de fazer frente s necessidades do desenvolvimento deste mercado de eficincia, o CREA realizou eventos no mbito da Cmara de Energia Eltrica, visando capacitar e alinhar seu corpo tcnico e os fiscais aos aspectos que advm das questes tcnicas e operacionais, bem como dos novos sistemas e servios em energia eficiente. J em 2011, mais precisamente em 01.11.2011, foi realizado um treinamento junto a agentes de fiscalizao do CREA-PR, o qual foi ministrado pelo Coordenador do referido GT, Conselheiro Engenheiro Eletricista Srgio Luiz Cequinel Filho. O objetivo foi dar incio aos aspectos da eficincia energtica e sua abordagem com relao fiscalizao, no intuito de permitir aos agentes de fiscalizao o conhecimento sobre o assunto com a finalidade de orient-los em futuros processos de fiscalizao que envolva o tema.
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Treinamento com fiscais realizado em 2011

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Neste contexto outra atividade ocorreu em 2012, promovida tambm pelo CREA-PR, por meio do Departamento de Fiscalizao do CREA-PR (DEFIS) em conjunto com a Cmara Especializada de Engenharia Eltrica (CEEE). Em 08.08.2012 foi ministrado um treinamento sobre Eficincia Energtica envolvendo os agentes de fiscalizao das modalidades Eltrica e Mecnica do Conselho. Nesta oportunidade o curso foi conduzido pelo Engenheiro Mecnico Sergio Fecci, profissional com longa experincia de atuao em Eficincia Energtica e proprietrio da Empresa Acxxus Engenharia de Medies, sendo que o objetivo do encontro foi proporcionar um momento de debate e esclarecimento de dvidas acerca do tema, alm de apresentar um case implantado dentro da indstria. Treinamento com fiscais realizado em 2012 Participaram do encontro o conselheiro da Cmara Especializada de Engenharia Eltrica e membro da Diretoria do CREA-PR, Antonio Carlos Dequech Jos, os assessores tcnicos das Cmaras Especializadas Leonardo Maral Mathias (Engenharia Eltrica) e Rodrigo Fernando Munhoz (Engenharia Mecnica e Metalrgica), e os agentes de fiscalizao Fabio Aguiar, Thyago Giroldo Nalim, Mauricio Luiz Bassani, Henrique Naoiti Hiracava, Deniz Cesar Toniolo, Jefferson Oliveira da Cruz, Ricardo Esteves Marrafo, Gabriel Trierweiler Ribeiro, Mario Guelbert, Rubens Galera Gonzales Junior e o facilitador Mauricio Luiz Bassani. Fecci iniciou o bate-papo apresentando a atuao da sua empresa, focada na parte de eficincia energtica e que atua no segmento desde 1991, quando pouco se falava sobre eficincia energtica. O que eu sinto at hoje dentro do setor industrial que muito difcil vender este tipo de servio. Para grandes empresas a energia ainda representa muito pouco no custo final do produto, ento o interesse com relao eficincia energtica infelizmente ainda muito pequeno, relatou. A partir dos esclarecimentos do palestrante, os agentes conduziram um bate-papo sobre o que pode ser feito em termos de fiscalizao no mbito da eficincia energtica, com exemplos sobre as suas rotinas fiscalizatrias em outras reas. Para o assessor tcnico da Cmara Especializada de Engenharia Eltrica, Engenheiro Eletricista Leonardo Maral Mathias, foi um momento de troca de experincia realizada de forma dinmica entre todos os participantes. O CREA-PR, como autarquia responsvel pela regulamentao e fiscalizao das empresas e profissionais da rea de engenharia, busca promover aes para o crescimento do Estado, melhoria do ambiente de trabalho e garantia dos direitos de mais de 70 mil profissionais aqui registrados. Para tanto, a constante capacitao do corpo funcional apresenta-se como ferramenta imprescindvel e indispensvel para que tais objetivos possam sempre ser alcanados, disse. O palestrante tambm enfatizou que este bate-papo foi o primeiro passo para o entendimento sobre como proceder em termos de fiscalizao no mbito da eficincia energtica. A inteno que esta ao fiscalizatria ocorra dentro do setor industrial com o objetivo de auxiliar as empresas para que elas efetivamente tenham vantagens na parte da eficincia energtica com a atuao do CREA-PR em cima disso, finalizou Fecci.

Contribuies do GT Eficincia Energtica ao PNEf

O GT Eficincia Energtica fez contribuies efetivas ao PNEf como parte de suas aes. So elas: Capacitar as equipes multiprofissionais do Sistema CONFEA/CREAs com o objetivo de ampliar a fiscalizao em todos os setores e empreendimentos, por meio de parcerias com universidades que possuam professores ou profissionais especialistas em Eficincia Energtica.
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 Necessidade de firmar parcerias entre instituies de ensino com especialistas em Eficincia Energtica e o Sistema CONFEA/CREA com o objetivo de fomento valorizao profissional dos profissionais, em funo de uma fiscalizao multiprofissional competente, mais atuante e eficiente. Fomentar pelo Sistema CONFEA/CREA uma fiscalizao capacitada multiprofissional de forma a garantir servios prestados com qualidade pelas empresas e /ou profissionais habilitados e capacitados em Eficincia Energtica.

Programas de Eficincia Energtica

Existem em curso no Brasil alguns mecanismos que visam a promoo e conscientizao sobre a conservao de energia de forma ampla, ou seja, em todas as formas de produo. Os principais programas observados no mbito do governo federal, e que, portanto seguem as diretrizes do Ministrio de Minas e Energia no que concerne s polticas para as questes energticas, sero descritos ao longo deste item. Dentre eles esto: CONPET Programa Nacional da Racionalizao do Uso dos Derivados do Petrleo e do Gs Natural; PROCEL Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica; PBE Programa Brasileiro de Etiquetagem; PEE Programa de Eficincia Energtica. Com relao aplicao destes programas, a Lei de Eficincia Energtica n. 10.295/2001, que dispe sobre a Poltica Nacional de Conservao e Uso Racional de Energia, pea fundamental como base legal no cumprimento das metas em busca de horizontes de consumo mais eficientes e sustentveis. Neste contexto de aplicao das regras, o que se observa uma atuao sinrgica institucional entre o MME, Eletrobras, Petrobras, ANEEL e Inmetro, bem como as concessionrias de energia, que contribuem para um ambiente propcio ao fortalecimento e ampliao do tema eficincia energtica no Brasil, de forma coesa e garantindo o ambiente de crescimento sustentado e capacitao tecnolgica. Abaixo segue uma descrio mais detalhada dos principais programas nacionais relacionados ao tema da eficincia energtica, e descries breves de suas abrangncias e aspectos gerais.

CONPET Programa Nacional de Racionalizao do Uso dos Derivados do Petrleo e do Gs Natural

O Conpet foi criado em 1991 por meio de decreto, e um programa do governo federal que visa proporcionar ao ambiente que se desenvolva a cultura da reduo do desperdcio no uso dos recursos energticos naturais, objetivando este programa, sobretudo a garantia de um pas melhor para as prximas geraes. Como citado anteriormente, o programa vinculado ao Ministrio de Minas e Energia, e suas atividades-fim so amparadas e executadas com apoio tcnico e administrativo da Petrobras, sendo que suas diretrizes operacionais so apoiadas em marcos regulatrios das agncias reguladoras pertinentes, e que so ligadas ao MME. Tendo como principal objetivo a eficincia energtica no uso final de energia, sendo as fontes de produo as mais variadas, o Conpet estimula principalmente os setores econmicos seguintes: Residencial; Industrial; Transportes.

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Alm do estmulo direto eficincia, uma das principais atividades do Conpet trata de desenvolver aes de educao ambiental. O Programa busca mobilizar a sociedade brasileira, contribuindo para o desenvolvimento econmico e o bem-estar social. Os principais objetivos do Programa so: racionalizar o consumo dos derivados do petrleo e do gs natural; reduzir a emisso de gases poluentes na atmosfera; promover a pesquisa e o desenvolvimento tecnolgico; e fornecer apoio tcnico para o aumento da eficincia energtica no uso final da energia (CONPET, 2012) Para os aparelhos que utilizam como combustvel os derivados do petrleo ou gs natural, o Conpet atua na coordenao tcnica e regulamentao da Lei n. 10.295/2001, principalmente na determinao dos ndices de rendimento energtico ou de consumo, notadamente aqueles j estabelecidos para os aparelhos com base nos dados do Programa Brasileiro de Etiquetagem do Inmetro, e outros que venham a ser regulados e estabelecidos. No setor de transportes o Conpet possui uma ao bastante forte, sendo responsvel por aes importantes, haja vista que este setor representa mais da metade do consumo de derivados do petrleo e gs natural no Brasil, onde o modal de transporte rodovirio corresponde a mais de 90% desse consumo. Os combustveis derivados mais consumidos neste setor so Diesel com cerca de 50% na participao total, seguido da gasolina automotiva com aproximadamente 30%. As aes do programa so feitas mediante as parcerias em nveis municipais, estaduais e federais, envolvendo todos os entes que esto ligados cadeia de petrleo e derivados. Estudos apresentados pelo Conpet demonstram que possvel obter em torno de 5% de economia no uso de combustvel, apenas mediante pequenos ajustes nos veculos. Visando obter sucesso na eficincia no consumo, o programa promove aes educativas sobre o uso racional e manuseio do leo diesel. Medies prprias dos nveis de poluentes de veculos esto, por exemplo, entre as atividades feitas pelo programa por meio de seus tcnicos treinados pela Petrobras. Alm das aes de educao, o programa conta tambm com o Selo Conpet, que objetiva incentivar fabricantes e importadores de equipamentos domsticos de consumo de gs, a proporcionar eficincia ao consumidor, medida que este pode optar pelo equipamento com o selo, que de fcil visualizao nos equipamentos, e informa a eficincia energtica do produto.

PROCEL Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica

O Procel foi criado em 1985, por meio de aes coordenadas pelo MME e que foram postas em prtica pela Eletrobras. Em 1991 o Procel foi convertido em programa do governo federal, por meio de decreto presidencial. Dentre as atividades a que o programa se destina a apoiar, esto relacionadas aes visando eficincia energtica nos diversos segmentos da economia, por meio de projetos para reduo de consumo nas reas Industrial, do Poder Pblico; de Saneamento; de Desenvolvimento Tecnolgico; entre outras estruturantes ao desenvolvimento da economia e que possuem no consumo de energia uma possibilidade de reduo dos custos e aumento de produtividade. O Programa utiliza recursos da Eletrobras e da Reserva Global de Reverso - RGR - fundo federal constitudo com recursos das concessionrias, proporcionais ao investimento de
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7000 6164 6000 5000 4000 3000 2000 1357 1000 0 2006 2007 2008 2009 2010 Energia Economizada (milhes de kWh) Usina Equivalente Reduo de Demanda na Ponta (MW) 772 682 942 2845 2930 2098 1569 1049 1312 2425 1478 5473 4374

Resultados Energticos Anuais do Procel nos ltimos 5 anos - Procel 2012

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cada uma. Utiliza, tambm, recursos de entidades internacionais, sendo que as aes de marketing, notadamente a Etiquetagem, o Selo e o Prmio Procel, so responsveis por cerca de 98% dos resultados do Programa. Ao lado so apresentados, de acordo com dados retirados do relatrio de resultados Procel-2012, tendo por base o ano de 2010, grficos que traduzem alguns nmeros-chave do Programa que tem aes especficas em Eletricidade. Os resultados apresentados, acumulados no perodo, representam cerca de 44 GWh. Traduzindo estes nmeros com base no custo Marginal de Expanso, e tambm nos clculos de energia fsica fornecida ao SIN, significa dizer que foram evitados investimentos da ordem de 3 bilhes de reais na expanso dos sistemas de gerao, bem como evitada a expanso mdia de 2 GW de capacidade instalada no SIN. Com relao divulgao e caracterizao do programa, foi criado o Selo Procel de Economia de Energia, to somente denominado Selo Procel, institudo por meio de Decreto Presidencial de 08.12.1993, e se caracterizou como um produto desenvolvido e concebido pelo Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica. Dentre os objetivos do selo, est notadamente a orientao do consumidor no ato da compra dos produtos que so lastreados, indicando quais apresentam os melhores nveis de eficincia energtica dentro de cada categoria, observando os critrios de consumo. Neste aspecto os objetivos secundrios, porm no menos importantes, so exatamente estimular a fabricao e a comercializao de produtos mais eficientes, contribuindo para o desenvolvimento tecnolgico e cientfico, reduzindo impactos ambientais e aumentando o desenvolvimento e arrecadao.

PROCEL EDIFICA
O PROCEL EDIFICA, denominado Programa Nacional de Eficincia Energtica em Edificaes, foi institudo em 2003 no mbito do Procel, e sua atuao se d conjuntamente com o MME, o Ministrio das Cidades, as universidades em geral, os centros de pesquisa e entidades das reas governamentais, setores de tecnologia, economia e de desenvolvimento, bem como o setor da construo civil. Com a criao do PROCEL EDIFICA, o Procel aprofundou as aes no intuito de organizar projetos e programas especficos com o objetivo de incentivar e impulsionar a conservao e o uso eficiente dos recursos naturais (gua, luz, ventilao) em edificaes, com foco principal na reduo dos desperdcios e na mitigao dos impactos ao meio ambiente. No Brasil sabe-se que o consumo de energia eltrica bastante significativo em instalaes residenciais, comerciais, de servios e pblicas. Sabe-se tambm que a projeo do consumo ainda maior, em face da estabilidade projetada para economia, alm de outros fatores sociais e de poder de compra por parte da populao. Estes fatores macroeconmicos e sociais permitem populao em geral o acesso aos confortos proporcionados pelas novas tecnologias, o que acarreta uma elevada taxa de urbanizao e a expanso do setor de servios. Calcula-se que quase 50% da energia eltrica produzida no pas sejam consumidas no s na operao e manuteno das edificaes, como tambm nos sistemas artificiais, que proporcionam conforto ambiental para seus usurios, como iluminao, climatizao e aquecimento de gua. De acordo com o Procel, o consumo mdio de energia eltrica verificado nas instalaes prediais no Brasil, equivale aproximadamente a 45% do consumo faturado no pas, sendo que o programa estima um potencial de reduo em 50% para novas edificaes, e 30% para edificaes existentes e que realizem reformas e melhorias em suas instalaes contemplando a eficincia e seus preceitos. Neste aspecto o PROCEL EDIFICA atua em 6 linhas especficas, que so a Capacitao, Tecnologia, Disseminao, Regulamentao, Habitao e Eficincia Energtica e Planejamento.

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De acordo com o Procel, as metas do programa so (PROCEL EDIFICA, 2012): Investir em capacitao tecnolgica e profissional, estimulando a pesquisa e o desenvolvimento de solues adaptadas realidade brasileira, de forma a reduzir o consumo de energia eltrica nas edificaes; Atrair um nmero cada vez maior de parceiros ligados aos diversos segmentos da construo civil, melhorando a qualidade e a eficincia das edificaes brasileiras; Divulgar os conceitos e prticas do bioclimatismo, por meio da insero do tema conforto ambiental e eficincia energtica nos cursos de Arquitetura e Engenharia, formando uma nova gerao de profissionais compromissados com o desenvolvimento sustentvel do Pas; Disseminar os conceitos e prticas de EEE e CA entre os profissionais de Arquitetura e Engenharia, e aqueles envolvidos em planejamento urbano; Apoiar a implantao da Regulamentao da Lei de Eficincia Energtica (Lei n. 10.295/2001) no que toca s Edificaes Brasileiras, alm de orientar tecnicamente os agentes envolvidos e tcnicos de Prefeituras, para adequar seus Cdigos de Obras e Planos Diretores. Para atingimento das metas, bem como manuteno e melhoria do programa no mbito nacional, o programa conta com parcerias firmadas nos mais diversos mbitos, destacando-se as instituies abaixo listadas: Ministrio de Minas e Energia, Ministrio das Cidades, Universidades UFPA, UFRN, UFAL, UFBA, UFMG, UnB, UFMS, UFMT, UFF, UFRJ, UFSC, UFRGS, UFPel, PUCPR, CAIXA, IBAM, IAB, CBIC, FGV, USAID/ICF, CEPEL, SEBRAE-RJ, CREA e Eletrosul.

Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE)

O PBE coordenado e regulamentado pelo Inmetro, e sua coordenao feita em parceria com o Conpet e com o Procel, duas iniciativas governamentais operacionalizadas, respectivamente, pela Petrobras e pela Eletrobras, que premiam os produtos mais eficientes. Como exemplo da atuao do programa, no caso de avaliao da Conformidade dos equipamentos que utilizam a Etiqueta Nacional de Conservao da Energia, o programa presta informaes sobre o desempenho dos produtos no que diz respeito sua eficincia energtica. Os objetivos do Programa so amplos, todos no sentido de promover a melhoria e eficincia no uso de energia, por meio dos seguintes aspectos (CONPET, 2012): Prover informaes teis que influenciem a deciso de compra dos consumidores, que podem levar em considerao outros atributos, alm do preo, no momento da aquisio dos produtos; Estimular a competitividade da indstria, atravs da induo do processo de melhoria contnua promovida pela escolha consciente dos consumidores. Os equipamentos avaliados e etiquetados no programa so todos os que utilizam os combustveis a seguir em seus processos, tais como: Foges; Fornos; Aquecedores de gua a Gs; e Automveis. A Etiqueta Nacional de Conservao de Energia (ENCE), afixada nos produtos de forma voluntria ou compulsria, informa ao consumidor, no momento em que adquire o equipamento ou mesmo antes, da compra, os aspectos sobre a eficincia energtica ou consumo de modelos semelhantes. Os valores de etiquetagem so desde A (mais eficiente) at E (menos eficiente), sendo que os valores de eficincia so determinados pelo Inmetro a partir da base de dados de fabricantes e equipamentos homologados disponveis, levando em conta o atendimento aos aspectos de consumo por faixa de potncia e por equipamento.
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Desta forma o PBE contribui para a comercializao e utilizao de aparelhos com menor consumo de energia, proporcionando ao consumidor a opo de comparar os equipamentos em termos de sua eficincia, e desta forma poder decidir por aquele que for mais interessante aos seus interesses econmicos de curtos e longos prazos. De acordo com PBE, 2012, a etiquetagem dos equipamentos descrita abaixo, de forma resumida para alguns casos que j possuem etiquetas:

Etiquetagem de Aparelhos a Gs
A etiquetagem de foges e fornos domsticos e aquecedores de gua a gs compulsria. Todos os modelos devem obrigatoriamente ser testados e exibir a Etiqueta Nacional de Conservao de Energia do Inmetro/Conpet no ponto de venda, para que o consumidor possa avali-los com relao ao rendimento energtico, consumo de gs (GLP ou GN) e outras caractersticas tcnicas. Em relao aos aparelhos a gs, o Programa Brasileiro de Etiquetagem avalia tambm a conformidade quanto ao atendimento a requisitos de segurana.

Etiquetagem de Aparelhos Veiculares

O Programa Brasileiro de Etiquetagem Veicular (PBEV) aplicado de forma voluntria aos veculos leves movidos a gasolina, etanol ou GNV (de fbrica). Os fabricantes que aderem ao programa testam parte dos modelos que sero comercializados, declarando ao Inmetro os valores de consumo de cada combustvel. Os modelos participantes so, ento, comparados de A a E dentro de suas categorias. Os valores de consumo e a classificao so informados nas pginas eletrnicas do Inmetro e do Conpet e nas etiquetas afixadas opcionalmente nos veculos pelos fabricantes participantes. Alm das apresentadas acima, outros equipamentos recebem a etiquetagem de acordo com o PBE, e podem ser encontradas as relaes no site do Inmetro e no site do PBE e do Conpet. Atualmente o PBE composto por mais de 30 Programas de Avaliao da Conformidade, que se encontra em diferentes fases de implementao e contemplam produtos de linha branca, como foges e condicionadores de ar, e tambm, mais recentemente, sistemas de aquecimento solar e fotovoltaicos.
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No site do IMMETRO e no site do PBE Programa Brasileiro de Etiquetagem pode ser encontrada a relao de equipamentos com os selos de conservao de energia. Abaixo so apresentadas as tabelas que renem a ltima verso disponvel, com a relao de todos os produtos aprovados no Programa Brasileiro de Etiquetagem (PBE) e que, portanto, esto autorizados a ostentar a Etiqueta Nacional de Conservao de Energia (ENCE). A atualizao desta tabela feita de acordo com os procedimentos do programa, e tambm de acordo com os trmites dos rgos envolvidos nos projetos de normas e de desenvolvimento tecnolgico. Desta forma periodicamente ocorrem as atualizaes de parmetros dos equipamentos, e consequentemente das tabelas disponveis para consulta, sendo que a tabela apresentada abaixo foi obtida em agosto de 2012.

Programa de Eficincia Energtica PEE

A Agncia Nacional de Energia Eltrica ANEEL, enquanto poder concedente estabelece uma legislao especfica pela qual as empresas distribuidoras de energia eltrica devem se submeter a algumas obrigaes. Assim, em cumprimento ao disposto na clusula quinta, do contrato de concesso de servio pblico de distribuio de energia eltrica, decorrente do disciplinamento legal estabelecido no artigo 1 da Lei n. 9.991/2000, Lei n. 11.465/2007, Lei n. 12.212/2010 e Resolues da ANEEL n. 176/2005 e n. 300/2008, as distribuidoras tem a obrigao de aplicar anualmente o percentual equivalente a 0,5% (meio por cento) de sua Receita Operacional Lquida ROL em aes que tenham por objetivo a conservao e o combate ao desperdcio de energia eltrica por meio do seu Programa de Eficincia Energtica PEE. Assim, em cumprimento ao disposto na legislao, por exemplo, a Copel Distribuio S.A. tem a obrigao de aplicar anualmente o percentual equivalente a 0,5% (meio por cento) de sua Receita Operacional Lquida ROL em aes que tenham por objetivo a conservao e o combate ao desperdcio de energia eltrica por meio do seu Programa de Eficincia Energtica PEE.
Tendncias para recursos de P&D

P&D

2005 2006 2007 2016

0,50% 0,25% 0,50% 0,25%

0,50% 0,75% 0,50% 0,75%

Lei 11.465/2007 Lei 12.212/2010

Fonte: DUTE/COPEL, 2012

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A ANEEL com base em sua Resoluo Normativa n. 300, regulamenta o Manual do Programa de Eficincia Energtica MPEE, que se resume a um guia determinativo de procedimentos para elaborao e execuo de projetos do PEE, onde se espera obter, entre outros aspectos, a economia de energia e a retirada de demanda do horrio de ponta do sistema eltrico. O objetivo desse Programa demonstrar sociedade a importncia e a viabilidade econmica de aes de combate ao desperdcio de energia eltrica e de melhoria da eficincia energtica de equipamentos, processos e usos finais de energia. Para isso, busca-se maximizar os benefcios pblicos da energia economizada e da demanda evitada no mbito desse Programa. Busca-se, enfim, a transformao do mercado de energia eltrica, estimulando o desenvolvimento de novas tecnologias e a criao de hbitos racionais de uso da energia eltrica. (MPEE, 2008) Dentre as aes do Programa de Eficincia Energtica (PEE), o Sistema de Avaliao constitui-se num dos elementos principais. Para que seja tangvel promover aes de eficincia energtica, tanto no mbito institucional quanto no mbito empresarial, ou ainda entre a sociedade, faz-se necessrio uma avaliao de suas condies em relao ao tema abordado. O foco, portanto, desta avaliao inicial, o de permitir s empresas que aderiram ao PEE formem a viso global de seu posicionamento em relao eficincia energtica, envolvendo desde as questes relacionadas gesto propriamente dita, quanto s questes especficas de utilizao de energia de cada empresa. Ento seguindo deste ponto de partida que as empresas podero definir e adotar as aes adequadas aos seus casos, visando, sobretudo a melhoria no desempenho energtico das instalaes, bem como na percepo dos usurios em relao s adaptaes cabveis.

Medio e Verificao
De forma geral no mundo existe a convergncia para as questes de M&V, no sentido da formatao de um protocolo internacional de medio e verificao. Este protocolo foi iniciado pelo DOE Departamento de Energia dos Estados Unidos, com objetivo de almejar ganhos e aumentar a certeza destes ganhos com relao eficincia energtica. Cabe ressaltar que o protocolo no nada alm de um manual de boas prticas, que em virtude do grau de envolvimento e das instituies que o coordenam e colaboram em suas diretrizes, vem se tornando referncia em nvel mundial para a elaborao de procedimentos de M&V que transcrevam os ganhos de energia e suas implicaes econmicas. Dentre os benefcios de se fazer a medio e verificao dos projetos de eficincia energtica esto, por exemplo: Deteco de Mudanas nos Perfis de Consumo de Energia; Ganhos Substanciais em Economia de Energia; Resultados que estimulam mais investimentos em projetos e pesquisas para eficientizao de processos; Colabora com a reduo de gases de efeito estufa e com a sustentabilidade no uso dos recursos naturais. Portanto a elaborao de um Plano de Medio e Verificao deve sobretudo estar alinhado aos conhecimentos tcnicos dos processos, bem como s prticas difundidas com relao aos sistemas de medio e aquisio de dados, alm obviamente das tcnicas de tratamento destes dados e obteno de projees e cenrios. Sabe-se que realizar a etapa de M&V de um projeto, implica frequentemente em relaes bastante complexas entre o consumo de energia antes e aps a implementao das aes de eficientizao.

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Diante disso, deve haver cuidados especiais na comparao dos resultados dos consumos de energia antes e aps a implementao dos projetos, de forma que correes sejam realizadas devido s frequentes mudanas das variveis independentes como: clima, ocupao incertas de pessoas, frias etc. ou at mesmo de fatores estticos como: layout de mveis e equipamentos, forma construtiva da prpria edificao etc. Dos protocolos mais utilizados, citam-se, por exemplo:

O Protocolo de Medio e Verificao de Performance IPMVP;

Este protocolo determina linhas gerais para elaborao de planos de medio de verificao a partir de definies de estruturao de sistemas genricos exemplificando modelos de consumo energtico. O guia encontra-se disponvel gratuitamente no site da Efficency Valluation Organization, onde maiores informaes podem ser obtidas pelo link www.evo-world.org.

O Federal Energy Management Program FEMP;

Este protocolo foi desenvolvido especificamente para edificaes pblicas federais dos EUA, e atua de forma complementar ao protocolo IPMVP. Os modelos apresentados neste caderno oferecem solues de anlises mais aprofundadas e especficas para aes de eficincia energtica em instalaes prediais. O guia encontra-se disponvel gratuitamente no site da EERE Energy Efficency and Renewable Energy, onde maiores informaes podem ser obtidas pelo link www1.eere.energy.gov/femp/.

O Guia ASHRAE 14P

Este guia atua tambm de forma complementar ao protocolo IPMVP, sendo que tem a funo de apresentar mais informaes sobre as formas de implementao dos Planos de Medio e Verificao, e, alm disso, neste modelo necessrio promover a medio de todos os parmetros em anlise num sistema, tornando-se mais complexo e preciso que os anteriores. Este protocolo conta ainda com tratamento de incertezas de medio e de equipamentos, inserindo estes nas modelagens de clculos. Este guia encontra-se disponvel para venda no site da entidade, conforme link www.ashrae.org. Em linhas gerais existem quatro opes distintas para que seja feita a M&V de um sistema energtico. Denominadas de A, B, C e D, estas linhas apresentam os principais parmetros e mtodos necessrios para se obter a anlise correta, sendo que o projetista em conjunto com o planejador do sistema deve trabalhar no sentido de analisar qual das 4 opes cabe mais a cada tipo de sistema de consumo em anlise. Cada um dos quatro segmentos de anlise possui criticidades e formulaes distintas, sempre com foco nas avaliaes dos parmetros influenciados pelo consumo de energia. Por exemplo, um sistema de iluminao possui uma anlise de apenas um parmetro, que seja o eltrico e suas variveis associadas s grandezas eltricas mensurveis, como energia ativa, reativa, e tempo de consumo, sendo que a partir destas so possveis formulaes clssicas para obteno das respostas desejadas. J no caso de um sistema de ar-condicionado possui mais de um parmetro de anlise, haja vista que as variveis que influenciam no consumo do sistema trmico, que por sua vez alteram os padres de consumo energtico, so associadas s condies locais, temperatura externa, quantidade de pessoas, alm obviamente da temperatura desejada para o ambiente. Neste caso so necessrias alm das formulaes clssicas e medies diretas, metodologias para inferncia estatstica e formulaes mais elaboradas, para que se obtenha uma base line representativa do sistema em questo, e de sua real capacidade de eficincia energtica.

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ART de Eficincia Energtica

A ART (Anotao de Responsabilidade Tcnica) um instrumento legal, necessrio fiscalizao das atividades profissionais, nos diversos empreendimentos sociais. De acordo com o artigo 1 da Lei n 6.496/1977: Todo contrato, escrito ou verbal, para a execuo de obras ou prestao de quaisquer servios profissionais referentes Engenharia, Arquitetura e Agronomia fica sujeito Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART). A ART importante, pois garante os direitos autorais, comprova a existncia de um contrato, at mesmo nos casos em que tenha sido realizado de forma verbal e garante o direito remunerao na medida em que se torna um comprovante da prestao de um servio. Todos os servios registrados no CREA sob a forma de ART iro compor o ACERVO TCNICO do profissional, que serve ainda como documento comprobatrio, para efeito de aposentadoria especial. Recentemente foi instituda a ART de eficincia energtica, como forma de estimular aos profissionais a utilizao desta modalidade para que possam se destacar e praticar suas atividades relacionando ao tema e contribuindo assim para o aprimoramento do conselho e das empresas. Abaixo segue um exemplo de ART preenchida para exemplificar a utilizao da ART na modalidade de eficincia energtica dentro, por exemplo, das atividades de Estudo, Planejamento, Projeto e Especificaes.

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Ainda para as atividades especficas de Eficincia Energtica existe uma tabela de cdigos prpria, conforme apresentado abaixo, e que so aplicadas ao item de preenchimento Tipo de Obra.
Cdigo rea de Competncia - Eficincia Energtica (Cdigo 2601) 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 Eficientizao de Energia Eltrica Fontes de Energia Tradicionais, Alternativas e Renovveis Impactos Ambientais na Gerao, Transmisso e Distribuio de Energia Diagnstico Energtico Sistemas e Mtodos de Conservao de Energia Anlise Tarifria de Energia Eltrica Gesto, Regulao e Comercializao de Energia Ecoeficincia na Utilizao de Energia Eltrica Pesquisa, Desenvolvimento e Inovao Tecnolgica em Eficincia Energtica Planejamento Energtico Qualidade de Energia Eltrica

A rea de Competncia Profissional denominada Eficincia Energtica, como pode ser vista acima, com cdigo 2601, pode ser utilizada dentro de todas as atividades tcnicas apresentadas no campo de preenchimento superior, bem como para esta rea de competncia todos os tipos de Obras so disponveis no campo de preenchimento seguinte Tipo de Obra. O exemplo abaixo se refere a uma ART da rea de competncia de Eficincia Energtica, e com o Tipo de Obra relacionado assessoria e consultoria, conforme comentado no pargrafo anterior: As aes de fiscalizao do CREA com relao s atividades de eletricidade, no mbito da Cmara de Engenharia Eltrica, so j difundidas e consolidadas entre as regionais, bem como entre as empresas e profissionais de atividades correlatas.

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No intuito de apresentar alguns dados do andamento das fiscalizaes ocorridas entre 2008 e 2011, segue abaixo um grfico que apresenta tais dados:

Evoluo das ARTs por Regional do CREA3200 3000 2800 2600 2400 2200 2000 1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 2008 2009 2010
FONTE: CREA-PR

APUCARANA CASCAVEL CURITIBA GUARAPUAVA LONDRINA MARINGA PATO BRANCO PONTA GROSSA

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4. Eficincia Energtica e as Instituies de Ensino

Avaliao Geral do Tema Segundo o PNEf
De acordo com o que consta do PNEf, os aspectos de educao devem estar na base das questes da eficincia energtica, sendo que as polticas pblicas tem exatamente este vis de promover o desenvolvimento sustentvel do setor por meio da informao e educao. De acordo com Plano, o objetivo principal do programa de discutir aes na rea de Educao, no intuito de: Promover uma nova cultura sobre o tema, tendo a aplicao dos conceitos ambientais, de Conservao e Eficincia Energtica, de Responsabilidade Social e Sustentabilidade, principalmente com vistas ao uso responsvel da energia e dos recursos naturais do planeta, conquanto protegendo o meio ambiente e mantendo a estabilidade do clima; Dar incentivos reais comunidade escolar para que esta possa incorporar e desenvolver a cultura do uso racional de energia, alm do envolvimento direto desta comunidade nos projetos de implantao de EE; Difundir o uso de tecnologias eficientes bem como de prticas cientficas delimitadas com tcnicas para aumento do rendimento energtico; Contribuir para que sejam atingidas as metas do Plano Nacional de Energia 2030, no que cabe eficincia energtica, atravs da contribuio dos programas educacionais; Criar a conscincia na populao no intuito da mudana de hbitos de consumo energtico, adotando prticas mais eficientes em sintonia com a sustentabilidade. Contextualizando a questo da educao e eficincia energtica, tem-se principalmente como pilar desta anlise a segurana do suprimento energtico, para o qual todas as avaliaes econmicas e sociais devem estar voltadas. Neste aspecto de garantir suprimento, a eficincia energtica torna-se um vetor potencializado pela ao da educao. De acordo com o PNEf, sem que se possa acessar a energia de forma segura e eficiente, torna-se tarefa impossvel obter competitividade nos moldes atuais de crescimento econmico. Na outra ponta sabe-se que o desenvolvimento econmico sustentado elemento fundamental para garantia de acesso ao bem-estar social da populao (educao, sade, transporte, segurana, entre outros). A complexidade reside exatamente na necessidade de garantir o suprimento de energia associada a uma necessidade de proteo do meio ambiente para manuteno do planeta para as prximas geraes. Assim o estmulo s energias renovveis que convivam com o meio ambiente, e o estmulo ao desenvolvimento da conscincia e racionalidade no uso da energia so primordiais. Nestas duas linhas a colaborao de polticas coesas, associada a investimentos slidos P&D, tornara a dependncia de combustveis fsseis cada vez mais controladas. A produo de riquezas do pas, medida atravs do PIB, apresenta uma fotografia proveniente da interao da populao com suas necessidades de consumo, consumos estes que requerem os processos produtivos, cujas mquinas e equipamentos necessitam de energia. A medida da energia para cada cidado meramente instrutiva, no entanto medida que se decifra esta medida por cada segmento, as avaliaes comeam a proporcionar melhorias. Pensando assim que promover a eficincia com que os usurios utilizam o insumo energia to importante quanto aumentar a eficincia com que os equipamentos utilizam ou transformam a energia, e para isso ocorrer a educao o cerne da questo.
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De acordo com estudos realizados pela Olade (Organizacion Latinoamericana para ElDesarrollo) os cidados quando sensibilizados com relao aos aspectos de eficincia no uso de energia, podem economizar at 15%, em relao aos que no foram alvo de sensibilizao. Neste aspecto a economia de energia exige no apenas o desenvolvimento de tcnicas, produtos e servios eficientes, como tambm uma alterao dos padres comportamentais, associando reduo de consumo de energia sem perda de conforto e qualidade de vida. Esse desafio exige a capacitao acelerada dos profissionais na rea de educao, para que possam promover o conhecimento sobre o tema, com debate ambiental em sintonia com as necessidades de elaborao, implantao e desenvolvimento de projetos que promovam a educao para a sustentabilidade. Assim, tornar fcil a compreenso das tarefas de cada cidado facilita a meta final que a reduo do consumo, e para isso uma formao centrada a conscincia e a capacitao de professores fundamental para o sucesso dos programas de eficincia energtica. Conforme coloca o PNEf, aos formadores pedaggicos, cabe auxiliar Educao formar para a cidadania, possibilitando aos participantes compreender e se associar de fato ao processo a capacitao, necessrio para atuar nas causas e consequncias dos problemas socioambientais. Neste contexto vislumbram-se alguns desafios (PNEf, 2012): Superar o modelo de aes pontuais, no sistmicas, para um modelo integrado com o sistema de ensino brasileiro; Desenvolvimento de polticas pblicas e de articulaes com instituies que possam aumentar o impacto das aes do programa: MEC, Universidades, Aneel, ANP, Concessionrias, Secretarias de Educao, Secretarias de Meio Ambiente, dentre outras; Definir o formato e o currculo do curso de capacitao para os professores da Educao Bsica; Levantar os elementos das diversas disciplinas que podem justificar a abordagem da Eficincia Energtica: energia, meio ambiente, responsabilidade social empresarial, responsabilidade socioambiental, sustentabilidade, desenvolvimento sustentvel; Desenvolver metodologias de avaliao de resultados para os projetos junto s escolas da Educao Bsica; Incentivar a participao dos alunos por meio de projetos e ideias em feiras de cincias, junto s escolas da Educao Bsica; Promover concursos de redao, inovao e projetos multidisciplinares na Educao Bsica que busquem solues simples para a conscientizao da importncia para o pas e meio ambiente e tambm para o uso adequado da energia eltrica do cidado brasileiro; Disseminar aos alunos da Educao Bsica sobre a importncia da aplicao dos conceitos em Eficincia Energtica para o desenvolvimento sustentvel do planeta e a consequente reduo dos impactos socioambientais nos processos de gerao, transmisso e distribuio de energia; Incluir disciplina cativa de Eficincia Energtica em cursos superiores de Cincia e Tecnologia, como Arquitetura e Engenharias Eltricas, Civil, Mecnicas e afins.

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Formao de Redes e Parceiros

A implantao de projetos est pautada na formao de parcerias slidas entre rgos no mbito federal, estadual e municipal. Estas articulaes viabilizaro as aes e promovero a sua continuidade, bem como o surgimento de novas ideias e o desenvolvimento de novos projetos. O fluxograma da figura abaixo representa a rede de relacionamentos e parcerias dos Programas Procel e Conpet narea educacional (PROCEL, 2012):

O PNEf define as participaes de forma estratgica, e para cada uma relaciona uma srie de responsabilidades a serem seguidas de forma ao bom desempenho dos programas. Segue a lista: Universidades realizao de cursos em instituies de ensino superior que possuem cursos especficos ou voltados rea de eficincia energtica e professores especialistas, devidamente reconhecidos e aprovados pelo MEC, desde a organizao curricular do curso, sua execuo e certificao; Concessionrias de energia adeso voluntria das concessionrias no direcionamento dos recursos do PEE para realizar o retrofit nas escolas e em projetos educacionais de capacitao de professores e de conscientizao de alunos e comunidades; rgos de fomento pesquisa promover e financiar a inovao e a pesquisa cientfica e tecnolgica relacionadas Eficincia Energtica;
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 Inmetro conduzir estudos e apoiar treinamentos; Secretarias Estaduais e Municipais de Educao parceria para permitir a articulao entre as universidades e os professores das redes pblicas para o desenvolvimento dos cursos de capacitao de professores; Escolas pblicas e privadas apoio ao projeto de capacitao dos professores e s atividades nas escolas; ANEEL estudar a aplicao de recursos das concessionrias e permissionrias de servios de distribuio de energia eltrica no retrofit das escolas, entre outros projetos relacionados educao; Empresas Pblicas e Sociedades de Economia Mista apoio aos projetos de capacitao de funcionrios e gestores em eficincia energtica; CONFEA/CREA garantia dos servios prestados com qualidade pelas empresas e/ou profissionais habilitados e capacitados em Eficincia Energtica a todas as partes interessadas, atravs de uma fiscalizao capacitada e multiprofissional.

Premissas e Resultados Esperados

Os programas educacionais de forma geral visam interagir com a sociedade, ao passo que fazem a ponte entre as competncias tcnicas desenvolvidas nos mbitos das academias e empresas, com as questes intrnsecas s sociedades modernas quanto ao consumo de energia. Neste sentido desafios so postos a todas as reas do conhecimento, visando a congregao das aes para formao de competncias educacionais que possam transmitir as noes tcnicas, medida da compreenso da sociedade em geral. Neste sentido o PNEf apresenta alguns pontos a serem observados como parte da mobilizao necessria, tais sejam: Docentes das redes pblica e privada estaro capacitados para desenvolver uma prtica pedaggica diferenciada em Eficincia Energtica e Educao Socioambiental, numa perspectiva transformadora e participativa; Gerar novos valores, relacionados responsabilidade com relao ao desperdcio de energia e ao meio ambiente; O conceito de uso de fontes de energias renovveis e eficincia energtica difundida e implementada na educao bsica; Projetos de EE em escolas geraro um efeito na reduo de gastos com energia e gua; Profissionais de diversas reas do conhecimento, nos nveis tcnicos, graduao e ps-graduao, estaro capacitados com um conjunto de competncias para promover a EE em sua rea de atuao; Maior capacidade cientfica em EE, e reforo na inovao, sobretudo na criao de tecnologias para a sustentabilidade e melhor aproveitamento energtico; A capilaridade do tema EE assegurada por meio da oferta de formao contnua aos docentes nos cursos tcnicos, de graduao e de ps-graduao; A consolidao da rede de centros de excelncia, de laboratrios de ensino e pesquisa e de laboratrios de ensaio e etiquetagem; O pblico conscientizado e motivado para a Eficincia Energtica ser ampliado.

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Programas Federais de Eficincia Energtica e Educao

A mudana de comportamento no perfil do consumo energtico necessita de atitudes conscientes por parte dos consumidores, alm da evoluo tecnolgica e aspectos de regulao do setor eltrico. Para se obter os ganhos apontados nas projees do PNEf apresentadas, muito trabalho de formao de conhecimento deve ser feito. Neste caminho a escola o ente natural para a formao do indivduo, e para conscientizao da sociedade. A mudana de hbito conseguida paulatinamente atravs de um processo de sensibilizao, e para isso professores precisam estar aptos a compreender a eficincia energtica, para repassar esse conhecimento na ntegra da demanda da sociedade. preciso passar ao professor informaes consistentes sobre o assunto energia, e de forma eficiente e metodolgica, para que este absorva e transmita aos alunos, que sero futuros profissionais no mercado de trabalho, aonde aos poucos os efeitos da educao na base vo surgindo. No mbito federal destacam-se os programas educacionais postos em prtica pela Petrobras, Eletrobras e ANEEL. Ambos so regidos pelo MME enquanto poder concedente das questes de energia no pas. Estes programas visam interagir com a sociedade, e promover nos mbitos das escolas as questes mais especficas acerca do consumo de energia pela sociedade em geral. Essas polticas pblicas referem-se a aes educacionais articuladas aos sistemas de ensino do pas, e visam incorporao de valores que levem ao combate ao desperdcio e ao uso eficiente da energia, o que se reverter em benefcio de toda a sociedade. Estes rgos devem dedicar seus recursos predominantemente no desenvolvimento de mecanismos e polticas pblicas que favoream e incentivem, de forma permanente, a Eficincia Energtica, por meio dos Programas Procel e Conpet, anteriormente descritos, que possuem temticas especficas para rea educacional. Dentre as aes destacadas no Plano, a criao de um selo chamado Selo Escola Sustentvel, tambm se viabiliza como um programa que pode ser utilizado anualmente pelas escolas pblicas e privadas, desde que tenham interesse em projetos de conservao e uso sustentvel dos recursos naturais, e capacidade de implementarem de acordo com as regras a serem estabelecidas. A ANEEL por sua vez coloca em prtica programas educacionais referentes aos aspectos de eficincia energtica no uso de eletricidade, por meio dos programas de eficincia energtica que foram abordados anteriormente, e que assim como os anteriores, tambm possuem vertentes de aplicao educao. Com relao ao Procel e Conpet, suas atuaes na rea de educao so pautadas nas principais linhas de atuao abaixo listadas: Eficincia Energtica na Educao Bsica; Eficincia Energtica na Formao Profissional (nveis tcnico e superior); e Rede de Laboratrios e Centros de Pesquisa em Eficincia Energtica. De acordo com o PNEf, os programas possuem a finalidade de aperfeioar as aes educacionais, bem como propor novas aes s que vm sendo desenvolvidas, de forma que ao longo do tempo as diretrizes venham se complementando e aprimorando. Abaixo seguem algumas linhas de atuao conforme preconiza o PNEf em seu captulo dedicado educao.

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 Revisar e realinhar o atual programa de Eficincia Energtica na Educao Bsica, na Educao Escolar, de modo a criar mecanismos que possibilitem alcanar as comunidades onde esto inseridas; Revisar e realinhar o atual programa de Eficincia Energtica nas escolas, buscando firmar parcerias com instituies de ensino superior com especialistas no tema, alm de mapear as potencialidades para o desenvolvimento em eficincia energtica na Formao Profissional, em especial para os cursos que formem profissionais para setores energo-intensivos e da construo civil local; Estabelecer um programa educacional, com um padro nico de aplicao para todo o Brasil, mas flexvel para adequar-se s realidades regionais; e Integrar esforos dos principais agentes dos setores educacional, eltrico, petrleo, gs, biocombustveis e de meio ambiente, atravs de aes polticas pblicas e na busca por uma maior aproximao entre as universidades e empresas. Os projetos e iniciativas do Procel, Conpet e PEE educacional da ANEEL possuem objetivos comuns e, portanto, sero complementares. Quando possvel, os projetos atendero ao mesmo pblico, gerando uma sinergia nos esforos e economicidade no uso de recursos.

Programa Conpet nas Escolas

O Conpet na Escola foi criado em 1992, por meio de parceria entre o Ministrio de Minas e Energia e o Ministrio da Educao, e a partir disso foi desenvolvido um projeto especfico para a rea educacional, com a filosofia de criar a cultura de educar para o no desperdcio de energia, estimulando o uso racional e a preocupao com o meio ambiente e os recursos energticos naturais. O Conpet acredita que o equilbrio entre energia, meio ambiente e sociedade capaz de gerar no somente o progresso no curto prazo, mas tambm o desenvolvimento sustentvel do planeta. Atravs do Conpet nas Escolas, alunos do ensino de 5 a 9 sries de escolas das redes pblicas e privadas recebem as demonstraes de aes relevantes de importncia e uso racional dos energticos lastreados pelo programa, derivados de petrleo e gs natural. Tambm os professores destas redes de ensino participam de atividades instrutivas atravs de dinmicas de grupo orientadas difuso do conhecimento, por meio de palestras informativas a respeito das relaes do uso de energia com as diversas reas como: Meio Ambiente; Sade e Sociedade; Eficincia Energtica; Petrleo; Gs e Economia Domstica. Dentre as aes que o PNEf elenca com relao ao Programa, a multiplicao da experincia do Caminho do Conpet, chamado de Show de Energia, apresenta-se com viabilidade e vem sendo desenvolvida, principalmente pelos seguintes aspectos. O show tem como objetivo estimular o interesse em experincias cientficas nas escolas para demonstrar as transformaes energticas, e composto de apresentaes teatrais e demonstraes ldicas acerca dos processos de transformao de energia, tanto fsicos quanto qumicos ou biolgicos, de forma a trabalhar a interdisciplinaridade e o conhecimento sobre o tema.

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Programa Procel nas Escolas

Foi originado de cooperaes tcnicas firmadas na dcada de 90, entre o Ministrio de Minas e Energia MME e o Ministrio da Educao MEC, e renovado em 2004. O conceito do programa de promover aes educativas no sentido da racionalizao do uso de energia eltrica em escolas de Educao Infantil, do Ensino Fundamental e do Ensino Mdio. As aes do programa so coordenadas em mbito nacional pela Eletrobras, financiadas com recursos do sistema eltrico brasileiro e executadas por Concessionrias de Energia Eltrica de todas as regies do pas. O programa atua diretamente nos educadores dos nveis de Educao Infantil, do Ensino Fundamental e do Ensino Mdio, atravs da formao de competncia pedaggica que o possibilite dar a compreenso do tema energia na medida da necessidade dos alunos. Este programa oferece s escolas um conjunto de materiais educativos, que so ministrados atravs da metodologia A Natureza da Paisagem Energia: Recurso da Vida. Composto de sete livros didticos, um lbum, um jogo educativo e um programa de vdeo, conforme explicitado abaixo: Livro Infantil - Alunos da Educao Infantil; Livro 01 - Alunos das 1 e 2 sries do Ensino Fundamental; Livro 02 - Alunos das 3 e 4 sries do Ensino Fundamental; Livro 03 - Alunos das 5 e 6 sries do Ensino Fundamental; Livro 04 - Alunos das 7 e 8 sries do Ensino Fundamental; Livro 05 - Alunos do Ensino Mdio e Professores de todos os segmentos; Livro do Professor - Professores da Educao Bsica; lbum Seriado - Alunos de todas as sries e nveis do ensino - EJA - Educao de Jovens e Adultos; Jogo Educativo - Alunos do ensino fundamental - EJA - Educao de Jovens e Adultos. Este trabalho pedaggico, fruto da parceria entre o setor eltrico de fundamental importncia na criao de um modo de vida sustentvel, e a metodologia tem base nos princpios da Unesco com relao educao ambiental e conscientizao para a sustentabilidade, bem como se ampara nas diretrizes da legislao brasileira e do Ministrio da Educao e do Ministrio do Meio Ambiente. Nesse aspecto os Tcnicos das Concessionrias so capacitados nessa metodologia pela Eletrobras/Procel, e promovem as redes em cada Estado, para por meio de convnios entre suas empresas e Secretarias Estaduais e Municipais de Educao, Senai, SESC e Sindicatos de Escolas Particulares, colocarem em prtica as aes do programa e aumentar a eficincia do sistema eltrico nacional. De acordo com o Procel/2012, a Metodologia A Natureza da Paisagem Energia: Recurso da Vida visa, portanto: Criar as relaes de interdisciplinaridade nas reas de conhecimento difundidas realidade cotidiana dos alunos e aos principais conceitos da preservao dos recursos ambientais; Focar no entendimento das relaes transversais entre as reas do saber que convergem para os mltiplos aspectos envolvendo o ambiente e as conexes entre o local e o global; Estimular a sociedade a desenvolver aes de combate ao desperdcio de energia eltrica e de recursos naturais.

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Abordagem nas Temticas Acadmicas

A condio desejvel somente ser alcanada mediante um esforo conjugado de vrios setores da sociedade e ao final de um amplo processo participativo. Dessa forma, o Projeto de Nao estar necessariamente ancorado em um profundo processo de mudanas no quadro educacional em todos os nveis, condio indispensvel para o desenvolvimento com sustentabilidade. Nesse sentido, as instituies de ensino tm um papel estratgico a desempenhar. Ela, alm de preparar os profissionais para um mercado em constante mutao, deve desenvolver uma viso prospectiva da sociedade e ser uma espcie de farol a iluminar e a guiar o caminho para um futuro melhor. No intuito de instigar a academia a promover o desenvolvimento de pesquisas, buscando o desenvolvimento humano, cientfico e tecnolgico, o PNEf apresenta alguns pontos que so importantes, como avaliar os resultados e assegurar a implementao de programas de desenvolvimento e pesquisa utilizando os resultados e os melhorando. Alm disso, deve ser dado estmulo gesto do Conhecimento para Eficincia Energtica, com a participao de laboratrios de referncia na avaliao dos resultados, bem como na promoo de novas tcnicas e metodologias. Outro aspecto de alta relevncia trata da insero do tema eficincia energtica na formao profissional, que deve ser estabelecido medida que se formalizem as parcerias com agentes como: CNPq, Fapesp, Fapespa, Finep, CNI, CNT, CNC, entre outros, que possam financiar pesquisas bsicas e aplicadas, de cunho educacional, para Eficincia Energtica. De acordo com o Plano, a formao de parcerias tendo a contribuir no sentido de: Ampliar a articulao com instituio de ensino, visando a insero do tema Eficincia Energtica nos currculos de cursos tcnicos, Engenharia, Arquitetura, alm de disseminar em outras reas com potencial para desenvolver e fazer a gesto do tema nas empresas, organizaes privadas ou pblicas e empreendimentos, entre outros; Firmar convnios para adequao dos currculos das escolas tcnicas ao ensino da Eficincia Energtica; Incentivar a atuao das concessionrias e permissionrias de energia eltrica na produo de cartilhas e manuais informativos a serem distribudos em instituies de ensino tcnico e profissionalizante; Mapear junto s indstrias suas necessidades de capacitao; Desenvolver cursos Taylor-made para setores industriais, como siderurgia, qumica, papel e celulose etc.; Promover o intercmbio de profissionais e cooperao internacional no desenvolvimento de tecnologias industriais que promovam a eficincia energtica e aumento de competitividade dos produtos nacionais. Uma anlise de maior complexidade abordada trata da consolidao da rede de laboratrios e centros de pesquisa, que visa ao desenvolvimento de um sistema integrado de Gesto do Conhecimento para Eficincia Energtica, com a congregao de diversos laboratrios financiados pelo Governo, e que produzam pesquisa acadmica e suporte ao mercado de Eficincia Energtica. Atualmente, o Procel conta com mais de 40 laboratrios para formao profissional e 22 laboratrios de testes em equipamentos, como por exemplo, o Cepel/Cresesb, Cepel/Cate, a Casa Eficiente/UFSC-Eletrosul, a Unifei/Excen, Eletrobras/ UFPACeamazon, entre outros. Neste sentido fazem-se necessrio o apoio e incentivo, entre as instituies que possuem cursos especficos em Engenharia e Arquitetura, devidamente reconhecidos e aprovados pelo MEC e interessadas disseminao de informaes para treinamento, capacitao e desenvolvimento de pesquisa em eficincia energtica, fontes renovveis de energia e desenvolvimento sustentvel.

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Exemplos de Projetos
Um modelo que vem sendo aplicado em pases da Europa relaciona diversas universidades, em uma competio, para promover a divulgao das prticas de eficincia energtica, tanto entre seus alunos, professores e colaboradores, como para toda a comunidade europeia, mas que j chama ateno de outros continentes. O concurso chamado Green Campus Desafio de Eficincia Energtica no Ensino Superior, por exemplo, tem como principal objetivo promover a divulgao e adoo de medidas de eficincia energtica nos campus das diferentes instituies da rede de Ensino Universitrio e Politcnico. Em 2011 inscreveram-se 44 instituies de ensino Superior de Portugal, das quais foram eleitos mais de 50 prdios das instalaes prprias para concorrerem como modelo de universidade eficiente em termos de uso final de energia. As trs melhores so premiadas com dinheiro, bem como aquela indicada como a melhor soluo tcnica e tambm aquela com a melhor soluo de conscientizao recebem prmios. Neste caso o desafio foi proposto pelo MIT de Portugal em conjunto com o Instituto Superior Tcnico (IST), e operacionalizado atravs do Centro de Investigao IN+, em parceria com as empresas SelfEnergy e a INTELI. Este concurso foi financiado pelo PPEC Plano de Promoo da Eficincia no Consumo da Energia Eltrica, uma iniciativa promovida pela ERSE Entidade Reguladora dos Servios Energticos de Portugal. Na medida em que as instituies de ensino aprimoram suas competncias para ensinar questes outrora no tratadas, as inovaes pedaggicas se aprofundam e comeam a trazer retorno didtico aos experimentos prticos. Casos de envolvimento das comunidades acadmicas em projetos-piloto um timo exemplo para alavancar projetos educacionais de eficincia energtica, e neste aspecto as instituies de ensino superior so um timo ponto de experimentao. Nesta linha o PNEf apresenta diretrizes fundamentais para a insero da temtica na rea educacional, por meio da colaborao mtua entre os partcipes e da troca de experincias. Para promover a capacitao de professores da Educao Bsica, do Ensino Tcnico e do Ensino Superior, so propostas do Plano: Curso de Especializao em Eficincia Energtica Curso de ps-graduao lato sensu, com carga horria de 360 horas, para professores da Educao Bsica; Curso de Capacitao em Eficincia Energtica Curso de formao on-line, com carga horria de 80 horas, que objetiva os temas Meio Ambiente, Eficincia Energtica e Sustentabilidade; Cursos de Extenso em Eficincia Energtica, para professores da Educao Bsica, especficos para trabalhar com alunos, sendo: Carga horria de 40 horas para professores da educao infantil e ensino fundamental; e Carga horria de 80 horas para professores do ensino mdio. Promover aes integradas e atividades nas escolas e Comunidades. Retrofit: sob forma didtica, nas escolas cujos professores participem dos cursos de capacitao; Desenvolvimento de projetos interdisciplinares de Eficincia Energtica, com a participao dos alunos e professores; e Palestras, gincanas, feiras de cincias, shows, oficinas, fruns, seminrios, campanhas de conscientizao.

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CONSIDERAES FINAIS
Na oficializao do Grupo de Trabalho em Eficincia Energtica no CREA-PR, h dois anos, foi pensado inicialmente em conscientizar os conselheiros de todas as Engenharias para uma nova tendncia nos prximos anos em termos de inovao e oportunidades. Foram feitas contribuies para o PNEf (Plano Nacional de Eficincia Energtica), inclusive muito bem recebidas pelo MME (Ministrio de Minas e Energia) e inseridas no PNEf em captulos fundamentais que tratavam da educao, aes em pequenas, mdias e grandes empresas e que valorizariam os profissionais do Sistema CONFEA/CREA, que h tanto tempo vm atuando nesta rea. O GT Eficincia Energtica foi constitudo para elaborar e entregar produtos bastante simples, mas com grande importncia a todas as partes interessadas. Entre eles, uma fiscalizao multiprofissional capacitada para o tema, procurando alinhar uma caracterstica diferenciada em uma fiscalizao mais orientada e preventiva, sem o carter punitivo a todos os envolvidos. Desta forma o CREA-PR percebeu uma excelente oportunidade em aproximar-se ainda mais dos profissionais, principalmente os engenheiros que esto atuando com Eficincia Energtica como consultores ou esto trabalhando nas mdias e grandes empresas e tambm no ensino. O caderno tcnico em Eficincia Energtica foi construdo especificamente para informar aos profissionais, empresas e universidade que o CREA-PR inicia um processo de observao e atuao neste tema. A preocupao e a iniciativa de elaborao de um material escrito sobre Eficincia Energtica foi a maneira encontrada para informar que o CREA-PR est atento s inovaes e tendncias no setor de energia e ao mesmo tempo atrair a ateno das empresas, instituies de ensino e profissionais para as oportunidades que acontecero nos prximos anos, contribuindo com as metas de otimizao energtica no Brasil. Com a adeso do CREA-PR aos Princpios do Pacto Global em 2009, as aes em prol do desenvolvimento sustentvel passaram a ser uma das bandeiras defendidas pela atual gesto, em conjunto com as cmaras especializadas, inspetorias e associaes. Os desafios na busca pela sustentabilidade so enormes e esto constantemente na linha de atuao do CREA-PR e o tema Eficincia Energtica , sem dvida, um dos inmeros caminhos que a Engenharia pode correlacionar sustentabilidade.

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ConclUso
Ao fim dos assuntos apresentados nesta cartilha, nos quais se buscou demonstrar a dimenso das questes da eficincia energtica de forma geral, e particularizando as vises ao Estado do Paran medida que elas possuem expresso e contextualiza com inmeros programas do governo federal, o CREA-PR espera que este material seja utilizado como apoio para um maior entendimento e esclarecimentos sobre o tema. Este trabalho contou com a participao e opinio de diversos profissionais e conselheiros, buscando a relao entre os temas Eficincia Energtica e Sustentabilidade, que tem permanecido na linha de procura em todas as metas e desafios propostos pelo CREA-PR. A grande preocupao com o tema, por meio do GT de Eficincia Energtica, vem sendo uma constante nas aes em prol da valorizao profissional e defesa das empresas que buscam os servios dos profissionais ligados ao Sistema CONFEA/ CREA. Alm de tudo, o CREA-PR procura apresentar com este trabalho aos gestores, professores e alunos de todas as instituies de ensino do Paran, o grau de importncia que este assunto deve ser tratado a partir de agora, bem como os vrios caminhos que podero ser explorados e disseminados no mdio e longo prazo. Diante de tudo isto e postos os dados principais sobre aspectos econmicos, sociais e tecnolgicos do Estado do Paran, procurou-se relacionar estas informaes aos programas de eficincia energtica nos mbitos nacional, estadual e municipal. Desta forma, o objetivo que esta cartilha proporcione uma viso mais completa ao tratar do assunto de eficincia energtica, principalmente a partir da compreenso de que a energia envolve uma srie de fontes e no apenas a eletricidade ou os combustveis, e que a Engenharia, por meio de seus conceitos e aplicaes, deve compulsoriamente estar presente e ser cada vez mais atuante. A partir do entendimento da energia e de suas cadeias produtivas e de consumo que se podero compreender as formas de atuao da eficincia energtica, de modo que ela seja relacionada ao cotidiano de todos os profissionais de Engenharia e Agronomia e tambm de outras diversas reas do conhecimento e da prtica, para que atuem de forma conjunta, promovendo a evoluo nos conceitos de consumo eficiente de energia, bem como propiciar inovaes e desenvolvimento de diversas tecnologias em benefcio da sociedade e desenvolvimento do pas. A ltima parte, contudo no menos importante, tratou de alinhar o tema eficincia energtica e educao, a qual tem o papel fundamental de formao dos conceitos bsicos, a partir do entendimento institucional e tcnico no assunto, de maneira que a sociedade como um todo venha a compreender e praticar mais a eficincia no uso de recursos energticos com a simples mudana de hbito e formas de utilizao da energia, sem perder o conforto conquistado, mas que o pensamento sempre esteja voltado para a importncia de ter um estilo de vida cada vez mais sustentvel. Com a apresentao deste trabalho, o CREA-PR alm de entrar definitivamente no rol de discusso do tema Eficincia Energtica em busca da sustentabilidade, tambm procura desde j alertar e defender a sociedade, representantes da indstria e comrcio sobre a contratao de profissionais e empresas devidamente habilitadas para a prestao de servios em eficincia e otimizao energtica. A disseminao e o consequente entendimento deste trabalho de todas as partes interessadas estabelecem um marco fundamental que est na correlao entre os princpios da sustentabilidade e os conceitos e aplicaes da engenharia moderna.

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AGRADECIMENTOS
Este trabalho foi desenvolvido com o propsito de inovar nos conceitos da Engenharia, na medida em que se buscou apresentar informaes e contextualiz-las de forma tnue, principalmente com o vis da sensibilizao e entendimento acerca do uso de energia. Diante disso, o CREA-PR espera com a elaborao desta publicao alcanar o propsito de disseminao de conhecimentos importantes para o desenvolvimento econmico e social relacionados energia, uma vez que se torna necessrio compreender as novas dinmicas de oferta e demanda para poder compreender melhor as formas de eficincia energtica. Vale ressaltar que este documento foi elaborado atravs da consulta a diversos profissionais ligados ao CREA-PR, a documentos e publicaes de rgos nacionais que deliberam o tema, bem como de pesquisas e entrevistas. O objetivo que este documento, assim como todos os outros propostos e veiculados pelo CREA-PR, torne-se referncia com relao s questes prticas da Engenharia, bem como contribua para um novo olhar para as questes de eficincia energtica. Alm disso, o CREA-PR contribui novamente para a valorizao do profissional habilitado e capacitado, uma vez que as barreiras tecnolgicas e do desenvolvimento sustentvel s podero ser rompidas medida que seja obtida competncia tcnica e cientfica. Agradecemos, em nome da Cmara Especializada de Engenharia Eltrica do CREA-PR, a todos os profissionais envolvidos na elaborao desta publicao, e que deram suas contribuies de extrema relevncia e preciso para a composio final. possvel mudar o mundo a partir de uma pequena ao. Se cada um passar adiante a mensagem do conceito em ser ou agir de forma eficiente e sustentvel, certamente conseguiremos acelerar e ampliar quaisquer iniciativas de forma capilar! Autor e GT Eficincia Energtica do CREA-PR

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REFERNCIAS
- (BEP). Balano Energtico Paranaense. Curitiba: www.copel.com - (BNDES). Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social: www.bndes.gov.br - (EPE). Ministrio de Minas e Energia. Plano. Empresa de Pesquisa Energtica. Braslia: www.epe.gov.br - (PNE-2030). Empresa de Pesquisa Energtica. Plano Nacional de Energia 2030. www.epe.gov.br - (PNEF). Plano Nacional de Eficincia Energtica. Premissas e Diretrizes Bsicas. www.mme.gov.br - (ANEEL 2012). Agncia Nacional de Energia Eltrica. www.aneel.gov.br - (PROCEL 2012). Programa Nacional de Conservao de Energia Eltrica. www.eletrobras.com - (CONFEA). Conselho Federal de Engenharia e Agronomia. www.confea.org.br - (CT Energ). Fundo Setorial de Energia do Ministrio de Cincia, Tecnologia e Inovao. www.mct.gov.br - (CONPET). Programa Nacional de Racionalizao do Uso dos Derivados do Petrleo e do Gs Natural. www.conpet.gov.br - (PROCEL EDIFICA). Programa Nacional de Eficincia Energtica em Edificaes. www.eletrobras.com - DUTE/COPEL (2012) - Departamento de Utilizao de Energia COPEL Distribuio S.A.

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