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! Revue de la presse
Cette revue de presse est préparée
par le service de presse de l’Ambas-
sade de France en Finlande
(www.france.fi).
Aamulehti (AL), Helsingin Sanomat (HS), Huf- son propre camp et que, lors des
vudstadsbladet (Hbl), Iltalehti (IL), Ilta-Sanomat L'éditorialiste écrit que la qualification conseils européens antérieurs aussi,
(IS), Kaleva, Kanava, Kansan Uutiset (KU), de la politique de sécurité utilisée par les Etats membres avaient recherché
Mme Halonen mérite également at- leur propres intérêts.
Kauppalehti (KL), Keskisuomalainen (KS), Nyky-
päivä (NP), Suomen Kuvalehti (SK), Suomen-
maa (SM), Taloussanomat (Talsa), Turun Sano- tention. La Présidente parle de la
mat (TS), Uutispäivä Demari (UD), Vihreä Lanka Finlande explicitement en tant que Selon M. Niinistö, on ne pourra pas
(VL) pays non allié qui s'occupe de sa résoudre les problèmes de l'union en
propre défense. L'éditorialiste note modifiant les règles et les institutions.
que la politique de sécurité est l'une "A mon avis, il faut se demander si
ven 29.12.2000 l'Europe a perdu, momentanément,
des principales attributions de la Pré-
UNION EUROPÉENNE l'esprit et notamment la capacité de
sidente. Selon lui, lorsque, dans le
débat public, surgissent des proposi- direction. Cette sorte de défaut im-
CONSEIL EUROPEEN DE NICE matériel, qui a surgit à Nice, ne pour-
tions selon lesquelles la Finlande
devrait adhérer à l'OTAN, elles ne ra pas être réparé en créant de nou-
"Le conseil européen de Nice a crée velles règles ", a-t-il dit.
semblent recevoir aucun soutien de
de nouvelles tensions" Maaseudun la part de Mäntyniemi (résidence de
tulevaisuus Il estime que si l'Allemagne avait été
la Présidente NDLT).
encore dirigée par M. Helmut Kohl, le
Selon l'éditorialiste de Maaseudun conseil européen de Nice aurait été
L'éditorialiste estime qu'il est intéres-
Tulevaisuus, il faut noter que Mme différent, notamment plus court. Se-
sant d'étudier les prises de position
Halonen (cf. revue de presse du lon M. Niinistö, c'est avant tout le fait
de Mme Halonen en ragrdant en
27.12) parle de l'UE en tant qu'union d'être favorable à la ligne paneuro-
même temps le discours de M. Lippo-
d'Etats et qu'elle souligne que l'union péenne qui a été fatal à M. Kohl.
nen tenu avant le conseil européen
n'est pas un Etat ou une fédération. de Nice. Selon l'éditorialiste, il est
Cette prise de position peut être A propos de la déception provoquée
surprenant à quel point la Présidente
considérée comme une participation par le conseil européen de Nice, M.
et le Premier ministre soulignent les
au débat sur le développement fédé- Niinistö estime que le rythme rapide
choses d'une manière différente, et
ral de l'UE, écrit-il. de l'UE a tout simplement ralenti.
ont même parfois des avis opposés,
conclut-il. Selon lui, l'Europe reprend souffle, et
L'éditorialiste estime que, sur cette les gouvernements sont devenus
question, il semble que la Présidente plus prudents à cause des défaites
soutienne clairement la conception électorales des gouvernements anté-
DECLARATIONS DE M. NIINISTÖ
traditionnelle que l'on pourrait appe- rieurs.
ler également une conception nordi- Ilta-Sanomat rapporte que M. Niinis-
que. "Je suis pourtant optimiste. L'adop-
tö, ministre des Finances, souhaite
un nouvel esprit et une nouvelle ca- tion de l'Euro sera la prochaine
L'éditorialiste qualifie de nordique étape. Lorsque les Euros seront
pacité de direction dans l'UE.
également la prise de position de concrètement dans les portefeuilles
Mme Halonen selon laquelle il faut en 2002, cela accéléra, de nouveau,
Le conseil européen de Nice était
qu'il soit possible, au besoin, de mo- la coordination de la politique écono-
une déception pour M. Niinistö. Il
difier les décisions d'adhésion à l'UE. mique", conclut-il.
n'accuse pourtant pas la France dont
Mme Halonen avait fait remarquer IS/A11
le comportement a été qualifié
que l'adhésion à l'UE ne pouvait pas d'égoïste. Il estime qu'il n'y avait pas
être considérée comme un mariage
ment passionnée par l'UE, mais plu- que le Premier ministre faisait notam-
tôt j'ai toujours considéré l'UE comme Selon Mme Halonen, des décisions ment référence à cela dans ses pro-
une forme de coopération indispen- prises dans l'UE doivent pouvoir aus- pos. La Finlande fait partie des Etats
sable", a affirmé Mme Halonen à si être défaites. "Ne pourrait-on pas qui étaient favorables à un système
Maaseudun Tulevaisuus qui publiait aussi réfléchir au moyen de se sortir simple de double majorité. Nous par-
une interview de la présidente le 23 de certaines décisions, au moyen d'y tions du principe que l'UE est un sys-
décembre. revenir", s'est-elle demandé. tème de coopération entre les Etats
et entre les peuples. Ce modèle sim-
Mme Halonen a déclaré qu'elle n'était Selon Mme Halonen, il est très im- ple de double majorité constituerait
pas étonnée des difficultés ren- portant de remarqué qu'il n'y a pas un résultat plus durable que celui qui
contrées au Conseil européen de de "reliquats" de Nice : toutes les fut choisi. Mais il n'y avait pas suffi-
Nice. Elle avait, dans ses déclara- décisions qui devaient être prises samment de consensus sur ce mo-
tions précédent le conseil, mis en l'ont été. dèle. Un obstacle bien plus grand
garde contre un trop grand optimisme encore et dont l'on peut parler ouver-
concernant la réunion. "Je m'atten- Avant Nice, la Finlande avait des ob- tement est que la France ne peut pas
dais, tant lors du Conseil européen jectifs clairs et la Présidente consi- reconnaître que l'Allemagne réunifiée
de Berlin que lors de celui de Nice, à dère qu'une partie a été remplie. La est bien plus grande que la France.
ce que des problèmes apparaissent. simplification de la prise de décision C'est lié avant tout à l'économie et il
Et il en est apparu. J'avais affirmé, ne l'a pas été. "La Finlande était fa- est important de la reconnaître. En
avant le Conseil, que, à Nice, on vorable à l'extension du domaine de revanche, il y a aussi des choses
pourrait néanmoins prendre suffisam- la majorité qualifiée pour deux rai- différentes dans lesquelles la taille ne
ment de décisions pour que l'élargis- sons. L'une est que nous avons joue pas. Chaque Etat a par exemple
sement de l'UE puisse se poursuivre. nous-même remarqué que l'exigence le droit à sa propre culture et à son
Et ces décisions ont pu être prises", d'unanimité, aussi belle que l'idée propre modèle social. Sur ces cho-
souligne-t-elle. puisse paraître, prend du temps et ses, la taille ne joue pas", a-t-elle
facilite les freins. C'est pourquoi nous affirmé.
"Le style avec lequel les choses ont souhaitons que la majorité qualifiée
été gérées ne s'est pas amélioré. Le s'applique dans bien des domaines. Mme Halonen a aussi expliqué pour-
style s'est durci. Néanmoins, l'Union Les autres Etats sont loin d'être tous quoi il était important que chaque
européenne est un modèle fondé sur aussi enthousiastes sur la majorité Etat ait droit à son propre commis-
le bien commun, aussi chacun de- qualifiée. A mon avis, avoir fait entrer saire. "L'UE n'est pas un Etat ni un
vrait, en plus de sa part, penser à ce la politique commerciale et l'article Etat fédéral mais une union inter-
que l'on pourrait faire de mieux en- 133 dans le domaine de la majorité étatique, alors à la commission aussi
semble. Sur ce point, il y a eu des qualifiée est une chose excellente, il faut une représentation commune.
fissures. Summa summarum : on c'est notre fleuron. En effet, la Fin- J'ait toujours considéré comme artifi-
s'en est sorti mais les notes de style lande est un petit Etat et a besoin de cielles les plaintes concernant la
n'étaient pas très bonnes", a-t-elle règles permettant un jeu loyal", a-t- grande taille de la commission. Il y a
dit. elle dit. actuellement moins de commissaires
que de membres dans la plupart des
Le quotidien rappelle que, après le Mme Halonen souligne que, même si gouvernements des Etats membres.
Conseil, M. Lipponen a déclaré que tous les objectifs n'ont pu être at- Et puis, nous sommes habitués à des
les résultats du conseil européen teints, cela ne constituait pas une organes comprenant beaucoup de
n'étaient pas durables et qu'il faudrait catastrophe. Au contraire. En matière membres. A un moment donné, nous
y revenir. "La discussion sur ce ca- de défense, les sujets en discussion rencontrerons bien un seuil. A mon
ractère durable des décisions est ont donné lieu à d'excellente déci- avis, l'idée de l'élargissement jusqu'à
intéressante. Il est bien entendu que sion, rapporte le journal. "Ces ques- 27 membres constitue ce seuil. Après
la base doit être durable. Ainsi, lors- tions ont très bien réussi. J'espère cela, l'idée d'une commission d'une
que l'on parlait si joliment de la finali- bien entendu que la coopération en- vingtaine de membres pourrait être
té de l'union, avant Nice, je me de- tre les industries de défense pourra raisonnable. Si la rotation est égale,
mandais moi-même ce que l'on pou- se développer à l'intérieur de l'Union. le temps durant lequel un Etat ne
vait bien considérer comme définitif Mais nous ne sommes pas de grands sera pas partie au travail de la Com-
dans la vie. L'Union européenne est producteurs comme la Suède. Et mission sera assez court", a-t-elle dit.
une organisation vivante au sens où comme nous sommes militairement
nous devons constamment réfléchir non-alliés, nous préférons gérer "Summa summarum : ce n'était pas
aux objectifs et aux modes de fonc- nous-mêmes notre propre défense", si inattendu que cela", a-t-elle dit en
tionnement. Le monde change et a-t-lle dit. conclusion, à propos des résultats du
nous aussi Européens sommes Conseil européen de Nice.
conduits à réexaminer nos objectifs "La structure des pouvoirs dans l'UE MT/23.12
et nos modes de fonctionnement", a- n'est pas devenue plus logique. Elle
t-elle expliqué. s'est même détériorée et je pense DEFENSE
"Le député Reijo Laitinen accuse M. Hufvudstadsbladet rapporte que, se- La Finlande a soutenu fortement une
Niinistö de détruire les industries de lon l'état-major, le temps n'est pas réforme des opérations de maintien
défense" HS encore mûr pour prendre la décision de la paix. M. Tuomioja a souligné
sur le lieu de formation des pilotes que les troupes de maintien de la
M. d'hélicoptères de l'armée. L'état- paix de l'ONU devraient avoir un
Reijo Laitinen, membre de la com- major a donné hier sa réponse à M. mandat plus clair. Il faut également
mission de la défense et de la section Jan-Erik Enestam, ministre de la Dé- une réglementation claire sur l'usage
de la défense de la commission des fense. de la force, pour qu'on puisse éviter
finances, accuse le Ministre des Fi- HBL/8 les catastrophes comme celles qui se
nances de détruire intentionnellement sont passées au Ruanda ou à Sre-
les industries e défense finlandaises. brenica. "L'ONU doit fortement réagir
Selon lui, les augmentations de cré- POLITIQUE INTERIEURE si une partie commence à violer un
dits pour acquérir du matériel de dé- accord de paix."
fense proposées par la commission NOMINATIONS
parlementaire ont été rayées par M. M. Tuomioja a souligné que la ré-
Niinistö. Il souligne que l'arrêt de la Ministère de l'Intérieur forme des opérations de maintien de
production nationale constituerait un M. Kari Häkämies (Parti conserva- la paix ne signifiait aucunement la
important changement stratégique teur), maire de Kuopio et ancien mi- création d'une armée de l'ONU. Les
pour la Finlande. nistre de la Justice et de l'Intérieur, a pays membres devraient avoir une
été nommé secrétaire général du meilleure disposition pour envoyer
M. Niinistö rejette ces accusations. ministère de l'Intérieur pour une pé- des troupes. Selon le ministre, la
Selon lui, il est possible de maintenir riode de cinq ans. force de réaction rapide de l'UE de-
vraient également être à la disposi- que l'un des hélicoptères, l'EH101 en des gauches, estime, dans son édito-
tion de l'ONU. présence ne remplit pas les condi- rial, qu'une coalition gouvernemen-
tions nécessaires pour être embar- tale de cinq partis ne convient pas
M. Tuomioja estime que la coopéra- qué sur les frégates norvégiennes. bien dans les conditions normales. Il
tion entre l'Union européenne et Quant au Cougar, il n'intéresse plus ajoute qu'il faut toutefois évaluer le
l'ONU s'intensifiera pendant la prési- aucun des Etats acheteurs depuis gouvernement selon les résultats
dence suédoise de l'UE. longtemps, selon le journal. Le choix qu'il a obtenus. Ce gouvernement
HS/A6, HBL/6, Dem/4 se ferait donc entre l'européen NH90 pourra continuer sans problèmes jus-
et l'américain Sikorsky S-92. Tous les qu'aux prochaines élections - si la
deux conviennent aux frégates; le S- fatigue psychique ou la lutte pour la
POLITIQUE INTERIEURE 92 de justesse, selon M. Koski. Selon présidence du PSD ne posent pas de
la revue Flight, le EH101 resterait problèmes, conclut Kansan Uutiset.
ECONOMIE néanmoins l'appareil préféré des Da- KU/2
nois.
"Yle reçoit près d'un milliard de la
vente de la moitié de Digita" HS Recoller les morceaux du projet com- mer 20.12
"La moitié de Digita passe sous mun d'acquisition d'hélicoptères à UNION EUROPEENNE
contrôle français - Yle reçoit 840 mil- partir d'un tel désordre semble très
lions pour le développement" Dem difficile, écrit Helsingin Sanomat. Ain- CONSEIL EUROPEEN DE NICE
"Une entreprise française a attrapé le si, trois Etats au plus devraient parti-
réseau de distribution de Yle pour ciper à cette acquisition commune. "Les fuites de Nice ébranlent l'Union"
840 millions de marks - Les fonds de Les besoins de la Finlande et de la HS
la vente de DIGITA seront réinvestis Suède sont si proches que ce bi- "A Nice, les désaccords étaient plus
par Yle" TS nôme achètera ses hélicoptères de importants et plus profonds que ce
concert. Ce sont donc soit le Dane- que l'on croyait" HS
L mark, soit la Norvège, soit les deux
a presse rapporte que la filiale de qui vont s'effacer, en conclut Helsin- H
France Télécom, Télédiffusion de gin Sanomat. elsingin Sanomat rapporte que les
France a acquis 40% de Digita, filiale notes du Conseil européens ont été
de Yleisradio. Digita entretient les Le journal rapporte toutefois que des diffusées dans la presse, notamment
réseaux d'émission de radio et télé et représentants des quatre Etats ont dans El Pais et The Economist. Hel-
prépare la télévision numérique. testé des appareils des quatre types. singin Sanomat aussi dispose de ces
Le choix devrait se faire au prin- informations, recueillies de "sources
"Nous cherchions à nous implanter temps. proches de l'UE".
en Fenno-Scandinavie. L'identité fin- HS/A9
landaise de Digita était primordiale Selon le quotidien, ces notes répan-
car il y a ici une nette avance dans la dues à Bruxelles convergent pour
technologie de la télévision numéri- PARLEMENT montrer que les grands Etats ont fait
que. Nous ne sommes pas venu ici pression sans scrupules sur les petits
pour enseigner mais pour appren- Grande commission dans les dernières heures de la ré-
dre", a déclaré Michel Azibert, direc- Helsingin Sanomat rapporte que union.
teur des activités internationales de Mme Outi Ojala, présidente du
TDF. groupe parlementaire de l'Alliance Le quotidien précise que les autorités
TS/21HS/D2 Dem/7 des gauches, rejette la proposition de finlandaises ont refusé de commen-
M. Kimmo Kiljunen (PSD), vice- ter, d'aucune manière, les notes qui
président de la Grande commission, circulent.
DEFENSE selon qui le président de la Grande HS/A3 et C1
commission devrait représenter un
"L'existence d'exigences contradictoi- parti gouvernemental.
res est néfaste au projet d'acquisition DEFENSE EUROPEENNE
commune d'hélicoptères" HS Le centriste Matti Vanhanen, qui pré-
side actuellement la Grande commis- "A Nice il manquait une vision euro-
"Rien n'a formellement changé. Il y a sion, a également rejeté la proposi- péenne" NP
toujours quatre Etats et quatre types tion de M. Kiljunen.
d'hélicoptères dans ce marché", a HS/A6 Dans Nykypäivä, le président de la
déclaré M. Arto Koski, conseiller au commission parlementaire Ilkka Ka-
ministère de la défense, interrogé par nerva écrit que "la France a essayé
le journal Flight. GOUVERNEMENT durant tout le printemps de préparer
un système indépendant de défense
Helsingin Sanomat affirme cependant Kansan Uutiset, organe de l'Alliance européenne. Créer un système de
faits sur mesure pour résoudre les inexactement dans les documents l'accord la clause instituant que le
problèmes des employés à bas salai- que nous avons reçus. Il faudra le Président de la Commission sera
res, des personnes défavorisées et corriger", a-t-il dit, vendredi. M. Lippo- désormais élu à la majorité qualifiée.
des chômeurs. nen a rendu visite au Parlement et "La Finlande l'a avalé sans bron-
s'est exprimé devant la commission cher", ajoute le journal. Selon M. Lip-
Il estime que la création de 30 à 40 des affaires étrangères et devant la ponen a rappelé que le Royaume-Uni
centres régionaux, projetée par le grande commission. avait mis son veto au choix de M.
gouvernement, sera un travail im- Dehaene, il y a six ans.
mense. Il ajoute que le ministère de Selon Helsingin Sanomat, le traité de
l'Intérieur devrait en préparer soi- Nice laisse la part à de nombreuses Helsingin Sanomat rapporte que M.
gneusement le financement, note le interprétations, parce que la prési- Lipponen a aussi trouvé quelques
journal. dence française a présenté au der- chose de bon dans ce conseil euro-
nier moment, lundi au petit matin, de péen : la promesse de simplifier les
Demari rapporte que, parmi les do- nouvelles décisions. Le quotidien traités et de mieux définir la réparti-
maines ayant un besoin important de rapporte que les représentants per- tion des compétences entre l'union et
financement, M. Kalliomäki men- manents à Bruxelles continueront à les Etats membres.
tionne le secteur de la défense. Le clarifier les clauses obscures du trai-
ministère de la Défense aura besoin té. Au besoin, il faudra y revenir au Selon Turun Sanomat, M. Lipponen
davantage d'argent pour les missions Conseil européen de Stockholm, se- semble inquiet de l'absence de possi-
de gestion de crise de l'UE. Une so- lon M. Lipponen. bilités de coopérations renforcées
lution serait de supprimer des garni- dans le domaine de la sécurité et de
sons, mais il s'agit de mesures dou- Concernant l'organisation des futurs la défense. Le quotidien rapporte que
loureuses au niveau de la politique conseil européens à Bruxelles, "nous cette décision a été prise avec soula-
régionale, conclut-il. n'avons pris aucune décision. Il y gement en Finlande où on a considé-
Dem/3 avait une clause de ce type dans la ré que l'UE ne créerait pas de suite
proposition présentée par le prési- un noyau dur de défense qui aurait
dent de séance, M. Chirac, à la Belgi- pu être délicat pour la Finlande. "La
que. Mais, M. Chirac a déclaré que la première réaction consistant à s'en
lun 18.12 Belgique avait rejeté cette proposi- réjouir en Finlande n'est pas forcé-
UNION EUROPEENNE tion", a dit M. Lipponen. Selon lui, la ment celle qui est la meilleure pour
Finlande part du principe que chaque nous. Certains disent qu'il est bon
présidence pourra continuer à déci- qu'il n'y ait pas de coopérations ren-
CONSEIL EUROPEEN DE NICE der, à l'avenir aussi, du lieu où elle forcées. D'autres déclarent que s'il y
organisera les conseils européens. avait des coopérations renforcées,
Déclarations de M. Lipponen En revanche, il est possible de négo- cela serait à notre détriment", a dit M.
cier la question de la tenue des Lipponen. "Il est difficile de prédire si
"Le Premier ministre a continué sa conseils européens extraordinaires. des Etats mettront en place une coo-
critique sur le Conseil européen de pération de défense à l'extérieur du
Nice" HS M. Lipponen considère que le modèle cadre communautaire. Quoi qu'il en
"Selon M. Lipponen, le mandat que de repondération des voix que l'on a soit, ce sujet demeure en dehors des
lui avait donné le Parlement pour les choisi n'est pas durable. "Il n'est pas règles européennes. Si certains Etats
décisions concernant la Commission conforme aux principes européens tracent leur propre voie, il sera plus
était plus large que ce dont il a finale- qui tendent à faire que tous les Etats difficile aux autres qui le voudront de
ment eu besoin" HS sont égaux entre eux, ainsi que tous les rejoindre", a-t-il ajouté.
"M. Lipponen inquiet de l'absence de les citoyens de l'union", a-t-il dit.
coopérations renforcées dans le do- Comme l'Allemagne refusait le mo- Selon Helsingin Sanomat, M. Lippo-
maine de la défense" TS dèle de double majorité présenté par nen a aussi affirmé que le mandat
la Finlande, "il a donc fallu finale- que lui avait donné la grande com-
Helsingin Sanomat rapporte que, ment" accepter le modèle présenté mission était plus large que ce dont il
selon M. Lipponen, la version du trai- par la France, selon M. Lipponen. Il avait finalement eu besoin.
té de Nice préparée par la prési- estime que "la Finlande y a bénéficié "Comment était-il? Il n'est pas besoin
dence française contient des erreurs d'un traitement raisonnable, si on de l'estimer", a-t-il dit. "Sur la Com-
et des inexactitudes. Selon lui, à compare avec la Suède. En revan- mission, nous étions prudents et fer-
Nice, "nous n'avons pris aucune déci- che, il est bien entendu que le rap- mes", a-t-il qualifié le travail des né-
sion sur le lieu des conseil s euro- port entre les petits et les grands et la gociateurs. Le résultat finale est se-
péens et nous avons décidé très clai- position de la Finlande par rapport à lon lui un "entre-deux", assez accep-
rement du pourcentage de la majorité d'autres n'est pas juste", a-t-il dit. table. Sur sa demande, la grande
qualifiée et du nombre de voix néces- commission a décidé que demeurent
saires pour réunir la majorité quali- Selon Helsingin Sanomat, la France confidentiel le mandat donné au pre-
fiée. Ces décisions sont inscrites a intégré, au dernier moment, dans mier ministre pour négocier. Cela
signifie que les conclusions du Prési- sera une occasion excellente pour Après l'élargissement, il y aura de
dent de la grande Commission, M. faire un nouveau grand pas - en ar- plus en plus clairement une demande
Vanhanen demeurent confidentielles; rière - dans le processus de l'intégra- que pourrait satisfaire l'identité nordi-
Quand une partie de ce mandat a été tion". que, car l'exemple des pays nordi-
rendue publique, M. Vanhanen a me- ques aura une influence sur les pays
nacé de démissionner; vendredi, plus "Si - ou plutôt, après les expériences candidats. En même temps, les pays
personne ne parlait de démission, eues à Nice, lorsque - une intégration nordiques devront lutter pour leur
souligne Helsingin Sanomat. profonde de l'UE se révélera impossi- position et leurs valeurs dans une
ble, retournons donc aux Commu- union en voie d'élargissement cons-
M. Vanhanen a expliqué que, dans nautés européennes. Par ces derniè- tant dont le nombre d'habitants aug-
les négociations, les décisions sont res, les nouveaux Etats membres mentera même jusqu'à 500 millions,
naturellement entre les mains du auraient l'accès au marché de l'Eu- conclut l'éditorialiste.
gouvernement, mais "il faut aussi rope occidentale, soit l'une des deux HS/lun/A4
rentrer à la maison", après. Helsingin questions dont ils ont le plus besoin.
Sanomat rapporte que M. Vanhanen, L'autre question est un refuge en ma-
comme M. Lipponen, obtenu à Nice tière de politique de sécurité qui leur REPONSE DE M. SATULI A L'EDI-
de "raisonnable". serait offert par l'OTAN. Les garan- TORIALISTE DE HS
ties de sécurité de l'OTAN sont beau-
Dimanche après-midi, à la radio, M. coup plus réalistes que celles de "La fatigue à propos de Nice a frappé
Lipponen a qualifié le résultat de l'UE, et l'adhésion à cette organisa- après coup" HS
Bnice de "raisonnable". "Ce dont on tion est plus facile que l'adhésion à
peut vraiment discuter, c'est de sa- l'UE", écrit-il. M. Antti Satuli, représentant perma-
voir si l'accord est du point de vue de HS/dim/E2 nent de la Finlande auprès de l'UE,
l'Europe un accord avec lequel on écrit dans Helsingin Sanomat que
pourra encore fonctionner long- l'on a rendu publique une image se-
temps", a-t-il dit. COOPERATION NORDIQUE lon laquelle la délégation finlandaise
HS/SAM/A7 et LUN/A7 TS/SAM/11 avait été frappée par la fatigue lors-
"La coopération nordique devra être que le conseil européen de Nice tou-
renforcée dans l'UE" HS chait au but. En tant qu'exemple de
POINTS DE VUE SUR LE CONSEIL cela, on a fait référence à la décision
EUROPEEN DE NICE L'éditorialiste de Helsingin Sanomat d'accepter à majorité qualifiée la no-
estime que, pour la Finlande, la politi- mination du président de la Commis-
"L'UE est une tentative désespérée, que de sécurité a une position cen- sion.
vive la Communauté européenne !" trale et que son importance ne fait
HS qu'augmenter. M. Satuli note que la délégation fin-
landaise a pris les décisions en pre-
M. Jyri Raivio, journaliste de Helsin- Il écrit que, pour le Danemark et la nant en compte tous les faits.
gin Sanomat, écrit que "à Nice, on Norvège, qui n'est pas membre de
est retourné à la véritable source des l'UE, aucun problème réel n'existe, Il ajoute que la Finlande a soutenu
relations internationales, à la défense car ces pays sont membres de logiquement l'adoption de la majorité
frénétique de l'intérêt national". l'OTAN et les Etats-Unis garantissent qualifiée pour les nominations parti-
leur sécurité. culières.
Il estime qu'après le conseil euro-
péen de Nice, il est bien difficile L'éditorialiste note que la Suède, "J'estime qu'à Nice, aucun membre
d'imaginer à quel point la prise de pour sa part, est protégée par l'OTAN de la délégation n'a été frappé par la
décision sera désespérée dans une et la Finlande, et que par consé- fatigue, au contraire. La fatigue n'a
union de près de 30 membres, com- quent, par rapport à la Finlande, il lui frappé qu'après coup", conclut-il.
prenant des Etats comme la Bulgarie, est possible d'adopter une attitude HS/sam/A5
la Roumanie et la Turquie qui, du beaucoup plus insouciante envers les
point de vue de leur taux de dévelop- questions concernant la défense.
pement et de leur culture, diffèrent
entièrement des pays membres ac- Contrairement à la Suède qui, en tant
tuels. qu'ancienne grande puissance fait TRIBUNE
confiance à l'intergouvernementa-
M. Raivio écrit que "à Nice, on a dé- lisme, la Finlande et les pays Béné- Helsingin Sanomat publie une tribune
cidé de commencer, en 2004, un lux dont elle est proche estiment que de M. Esko Nurmi, éditorialiste du
nouveau processus intergouverne- le caractère communautaire, soit les quotidien, selon laquelle la part de la
mental qui sera consacré notamment institutions fortes et les règles claires, Finlande dans la production agricole
à la répartition des compétences en- protègent le mieux les petits Etats. est actuellement - avant l'adhésion à
tre l'union et les Etats membres. Ce l'union des nouveaux membres -
d'environ 2%. Helsingin Sanomat rapporte que l'ac- la richesse, les citoyens oublient
cord salarial global a été signé ven- d'avoir des enfants.
Il note que la Finlande et Helsinki dredi dernier. Les ports et les centra-
souhaitent pourtant accueillir les électriques sont restés en dehors Au siècle dernier, le plus faible taux
l'Agence de sécurité des aliments de de l'accord, mais l'ensemble de l'in- de natalité était en 1973 avec 56 800
l'UE. Comme justification, on men- dustrie forestière l'a signé. bébés. Par conséquent, on peut
tionne la réputation de la Finlande en constater que le nombre de naissan-
tant que pays aux aliments propres Environ 1.8 millions de salariés, soit ces de cette année est encore plus
ainsi que le fait qu'aucune agence 95% des salariés, sont inclus dans bas, note l'éditorialiste.
européenne n'est située en Finlande. cet accord dont la durée est de deux
ans. Il rappelle que en moyenne le nom-
M. Nurmi estime qu'au niveau natio- bre de nouveau-nés était est d'envi-
nal, il serait excellent d'accueillir une En plus des employés des ports et ron 60 000 par an dans les années
institution européenne de ce genre des centrales électriques, les salariés 80 et 90.
au centre biotechnologique de Viikki. dans le domaine des assurances et HS/sam/A4
Il ajoute qu'il est très différent de sa- de l'agro-alimentaire, les plombier-
voir en revanche comment les chauffagistes, les médecins et les
consommateurs - y compris les Fin- membres des branches à bas salai- RECRUTEMENT
landais - en bénéficieraient. res d'AKAVA (syndicat des profes-
sions académiques) sont restés en Helsingin Sanomat rapporte que de
"La voix de l'Agence ne serait-elle dehors de l'accord salarial global, plus en plus de grandes entreprises
pas mieux écoutée si cette dernière note le journal. finlandaises veulent s'assurer de la
était située plus près du centre de la fiabilité des employés. Cette année,
production agricole et de la consom- Selon HS, l'obtention de l'accord a la Sûreté Nationale a accordé aux
mation, des problèmes, et notam- semblé incertaine jusqu'au dernier entreprises un nombre record, soit 8
ment plus près de ceux qui prennent moment. Bien que la SAK 500, d'avis concernant le passé des
les décisions, soit Bruxelles", se de- (confédération des syndicats ou- candidats.
mande-t-il. vriers) l'ait accepté dès vendredi ma-
HS/dim/A4 tin, la TT (confédération du patronat Selon le journal, les entreprises de
et de l'industrie) a annoncé seule- nouvelle technologie notamment re-
ment une heure plus tard qu'elle n'en courent aux services de la Sûreté
BCE était pas satisfaite. Entre-temps, le Nationale pour examiner les antécé-
syndicat du papier avait signé l'ac- dents des candidats.
"Les modifications du droit de vote du cord, mais la TT exigeait qu'égale-
conseil de la BCE ne se réalisera ment les ports soient inclus. HS note qu'uniquement 2% des avis
qu'après bien des péripéties" HS contiennent des informations ayant
Selon HS quatre heures plus tard, la une influence défavorable sur les
Selon les informations de Helsingin TT a décidé de renoncé a sa revendi- possibilités des candidats d'être re-
Sanomat, M. Antti Satuli, représen- cation. Ce changement a été justifié crutés.
tant permanent finlandais dans l'UE, par le fait que l'inclusion de l'ensem-
rappelle que rien ne pourra être fait ble de l'industrie forestière a rendu Cette année, l'entreprise Sonera a
avant que les décisions prises à Nice l'accord suffisamment étendu. demandé à la Sûreté Nationale des
avec les clauses de déclenchement HS/sam/A3&A6 informations sur 800 personnes, re-
soient officiellement acceptées par DEMOGRAPHIE lève le quotidien.
les parlements de chaque Etat mem- HS/dim/A3&A6
bre. Selon l'éditorialiste de Helsingin Sa-
nomat, la fécondité est en baisse en
Selon M. Satuli, le fait que le conseil Finlande. Il écrit que cette année, ne POPULARITE DU GOUVERNE-
de la BCE ait apparu dans l'agenda naitront que 55 000 bébés ; ce nom- MENT
de Nice était une surprise. Il note que bre, proportionné au nombre d'habi-
cette question n'avait été abordée tants, correspond au taux de natalité La popularité du gouvernement Lip-
par la CIG qu'une semaine avant le de l'année 1868 durant laquelle la ponen II en baisse
conseil européen de Nice. mauvaise récolte et la famine ont Hufvudstadsbladet reprend, dans son
HS/sam/D4 empêché la croissance démographi- édition de lundi, les résultats d'un
que. sondage sur la popularité du gouver-
nement, effectué par l'institut Suo-
POLITIQUE INTERIEURE L'éditorialiste estime que cette an- men Gallup pour le compte du quoti-
née, la cause du faible taux de natali- dien Kaleva.
NEGOCIATIONS SALARIALES té s'explique par la croissance éco-
nomique ; en aspirant à acquérir de Le taux de popularité du gouverne-
ment Lipponen II est le plus bas - 36 UNION EUROPEENNE "En effet, pour nous, l'UE est cruciale
% de très ou assez satisfaits, soit 4 du point de vue de la politique com-
% de moins qu'en avril dernier - de- DECLARATIONS DE MME HALO- merciale. Notre pays est petit et
puis sa formation au printemps 1999. NEN SUR LE CONSEIL EUROPEEN concurrentiel et nous espérons que
25 % sont mécontents, contre 21 % les barrières aux échanges qui ne
en avril dernier. "Héros ou lourdauds ?" KU peuvent être levées par la Finlande
La présidente de la République éva- seule pourront l'être par la commu-
La popularité du Premier ministre lue la réussite de la Finlande au nauté".
Lipponen n'a pas changé : 34 % de conseil européen de Nice dans Kan-
contents et 36 % de mécontents. san Uutiset. Elle a souligné que, au contraire, "la
HBL/lun/1 Finlande avait poursuivi l'intérêt com-
Mme Halonen admet que les attentes munautaire". Regrettant l'absence
de la Finlande étaient supérieures à "d'esprit commun" à Nice, elle a dé-
Selon Helsingin Sanomat, le Premier ce qui fut finalement atteint. "Quand claré que seuls les Premiers minis-
ministre Lipponen, interviewé hier à on regarde la position de la Finlande tres belge et portugais, ainsi que M.
la radio, a adopté une attitude calme dans l'UE, le résultat peut être consi- Lipponen, l'avaient recherché.
à l'égard des sondages. déré comme raisonnable", dit-elle,
faisant référence à la pondération Mme Halonen a rappelé que, quand
Il n'a pas voulu commenter les résul- des voix. La Finlande a le même elle était ministre des Affaires étran-
tats du sondage publié par le quoti- nombre de voix que le Danemark; on gères, elle avait déjà été confrontée à
dien Kaleva, notamment le fait qu'il aurait peut-être souhaité que soit "l'étroite coopération des grands
serait lui-même plus populaire chez marquée la différence avec l'Irlande, Etats membres", lors de la prépara-
les conservateurs que chez les so- mais la différence avec la Suède est tion de la PESD, pendant la prési-
ciaux-démocrates. juste, rapporte le quotidien. dence finlandaise. "Je l'avais fait re-
marquer au Premier ministre et au
M. Lipponen se félicite du débat qui a Selon Mme Halonen, "dans la prise Président de l'époque et nous pen-
commencé au sein du PSD et sou- de décision, la position des grands sions alors qu'il fallait éviter une telle
haite qu'on évoque les valeurs de la Etats s'est renforcée tant dans le cal- opposition, préjudiciable pour l'intérêt
social-démocratie au lieu de parler cul de la majorité qualifiée que dans général ainsi que pour les Etats petits
uniquement des éventuel candidats à les clauses concernant la minorité de et moyens", a-t-elle dit. Selon elle, la
la direction du parti. blocage. C'était attendu, mais nous coopération entre les grands s'est
HS/lun/A7 avons été surpris par la résultat obte- depuis intensifiée, peut-être à cause
nu et surtout par la force utilisée" par de leur méfiance à l'égard de l'élar-
les grands Etats. gissement. Elle a souligné que l'UE
ne pouvait pas être guidée par la
NOMINATIONS Elle a relevé aussi certains "échecs, peur ou la méfiance lorsqu'elle s'ap-
pour la Finlande et d'autres Etats qui prêtait à accueillir de nouveaux mem-
Ministère de l'Intérieur souhaitaient l'extension de la majorité bres. " Selon elle, "il y a quelque
Helsingin Sanomat rapporte que le qualifiée à la fiscalité, notamment à la chose de peu plaisant dans cette
gouvernement proposera la nomina- fiscalité sur l'environnement, et aux pensée, comme l'a dit le Ministre des
tion de M. Kari Häkämies (Parti questions sociales". Affaires étrangères, M. Tuomioja".
conservateur), maire de Kuopio, an-
cien ministre de la Justice et de l'Inté- De même, si le domaine des déci- Mme Halonen a une nouvelle fois
rieur, au poste de secrétaire général sions prises à la majorité qualifiée a "répété qu'il n'y avait de raison, ni de
du ministère de l'Intérieur. La Prési- été étendu, "assez largement" selon besoin qui justifierait d'un seul coup
dente, Mme Halonen, doit le nommer elle, la Finlande aurait souhaité en- d'adhérer à l'OTAN", même si l'on
jeudi prochain. core davantage. Elle regrette d'ail- parlait actuellement du rôle de
HS/sam/A3 leurs que l'on ait oublié dans la l'OTAN dans la gestion de crise de
presse finlandaise que la Finlande a l'UE.
réussi à y faire passer l'article 133.
PARLEMENT "Ce n'était pas une proposition de la Elle a souligné que "la construction
présidence française ni de la Com- de la gestion de crise européenne
La dernière séance plénière du Par- mission, mais une proposition de la serait encore longue avant que les
lement aura lieu demain. Après la Finlande qui constituait un compro- différentes organisations soient capa-
pause hivernale, les députés se ré- mis auquel se sont associées que la bles de fonctionner avec suffisam-
uniront début février 2001. présidence et la Commission", dit- ment de transparence et d'interopéra-
HS/lun/A7 elle, parlant "d'une excellente action bilité".
que la compétence et la diplomatie
finlandaises ont permis d'obtenir". Elle a aussi déclaré que la Russie
ven 15.12 avait un rôle important à jouer dans
la gestion de crise européenne. animales, car l'ensemble de la dicats l'aient signé, note HS.
chaîne de production est de toute HS/A3&A6
La Présidente a considéré que le façon touchée par les frais occasion-
Conseil européen de Nice avait dé- nés. La décision sera prise la se-
montré qu'il n'existait pas de consen- maine prochaine." BILAN DU GOUVERNEMENT
sus sur l'idée de construire une ar-
mée européenne dont on a pu parlé HS rapporte que, en Finlande, en "Fin de l'année des grandes actions"
en France, en Allemagne ou dans Suède et en Autriche, la viande bo- Dem
d'autres pays. Selon elle, "dans vine qui n'a pas été testée sera es-
l'OTAN et à l'extérieur de l'OTAN, tampillée à partir du début de l'année L'éditorialiste de Demari écrit que
cette question est jugée si importante prochaine. l'adoption du de l'Etat par le Parle-
que l'on ne donnera pas le feu vert ment et les négociations salariales
pour qu'elle se réalise". En imposant cette obligation de mar- touchent au but, et que lorsque l'on y
quer les bovins non testés, l'UE a ajoute encore le conseil européen de
Elle a admis que la Finlande souhai- voulu s'assurer que les pays libérés Nice, où la Finlande a réussi relative-
tait que les coopérations renforcées des tests d'ESB n'obtiendraient pas ment bien, on peut constater que la
soient possibles dans le domaine des un avantage trop important sur leur société finlandaise a été bien efficace
industries de défense. "Mais certains marché national. "Cela est une sorte pendant les derniers mois.
Etats, qui participent déjà à des coo- de compensation au profit du marché
pérations dans le domaine des indus- commun de l'UE pour la permission Selon l'éditorialiste, le budget de l'an-
tries de défense, n'ont pas souhaité exceptionnelle qu'a eue la Finlande", née prochaine est qualifié de neutre
les intégrer dans l'Union et, par a dit Mme Husu-Kallio, chef de ser- et on estime qu'il renforce la justice
conséquent, la Finlande n'y dispo- vice au ministère de l'Agriculture. sociale. Il rappelle que, selon la philo-
sent pas d'un libre accès", a-t-elle dit, HS/A9 sophie économique dominante, la
regrettant que, là encore, "les intérêts neutralité du budget équivaut à un
nationaux aient primés". laxisme, car pendant une période
KU/23-26 NEGOCIATIONS SALARIALES conjoncturelle très favorable, il fau-
drait exercer une politique budgétaire
Helsingin Sanomat rapporte que l'on stricte.
POLITIQUE INTERIEURE a essuyé un revers lors des négocia-
tions salariales la nuit dernière lors- Il estime que ce point de vue mérite
ESB que les négociations concernant l'ac- attention, mais qu'en même temps, il
cord des arrimeurs se sont interrom- faut tenir compte du fait qu'un budget
Helsingin Sanomat rapporte que le pues. plus strict aurait offert moins de pos-
remboursement des frais entraînés sibilités de souligner les questions
par l'interdiction de l'utilisation des L'industrie et les pouvoirs publics ont sociales. Il ajoute qu'au moins les
farines animales sera abordé au gou- affirmé dès hier matin qu'ils ne pour- choix auraient été plus difficiles.
vernement la semaine prochaine. raient pas accepter un accord salarial D'après l'éditorialiste, le Parlement et
dont seraient absents trois domaines le gouvernement n'échapperont pas,
Selon le journal, le ministère de importants, soit les ports, l'industrie par la suite non plus, à la difficulté de
l'Agriculture à déjà un plan concer- forestière et le domaine de l'énergie. faire des choix.
nant les mesures à prendre. Avant de
décider et publier les détails à propos Selon le quotidien, l'obtention de l'ac- Il écrit que si le développement de
de cette question, on souhaite pour- cord de l'industrie forestière et du l'économie continue dans le même
tant connaître le montant que le gou- domaine de l'énergie dépendait des sens qu'actuellement, on ne pourra
vernement sera prêt à accorder. négociations de la nuit dernière. Les pas se permettre un budget laxiste
syndicats qui posent actuellement dans les années à venir. La situation
D'après HS, on estime que les dé- problème ont eu recours, comme il est difficile pour les hommes politi-
penses entraînées pour les fabricants est de coutume, au conciliateur natio- ques, mais en même temps, elle offre
des farines animales, l'industrie du nal, M. Salovaara. Les organisations de nouvelles possibilités pour souli-
fourrage et les fermes seront de 400 centrales ont également dû bousculer gner les questions que les citoyens
millions de marks. les négociations, relève le journal. considèrent comme très importantes.
M. Hemilä, ministre de l'Agriculture, a La STTK, syndicat des employés, a Selon l'éditorialiste, la décision de
estimé que "naturellement, le minis- signé l'accord dès hier après-midi. La réduire les impôts soutient l'accord
tère a le pouvoir de décider ce que SAK, pour sa part, a reporté la prise salarial global, et il s'agit déjà de la
l'on doit faire dans cette situation. On de décision au matin. AKAVA, syndi- troisième décision de ce gendre de-
est cependant assez libre de définir cat des profession académiques, a puis 5-6 ans. Il estime que c'est une
comment et à qui seront allouées les décidé de rester en dehors de l'ac- performance extraordinaire au niveau
indemnités concernant les farines cord, bien que la plupart de ses syn- international et une démonstration
d'une volonté forte de s'occuper du paration matérielle des troupes ; ces texte du traité qu'hier, dans une seule
développement général de l'écono- dernières doivent disposer immédia- version française et de plus incom-
mie et de l'emploi. tement de tout l'équipement dont on plète.
Dem/2 a besoin pour engager une opération
sans délai, écrit le quotidien. Le quotidien rapporte aussi que les
HS/A16 Etats membres n'étaient toujours pas
DEFENSE certain de tout ce qui avait été décidé
à Nice.
"Le partenariat pour la paix soutient jeu 14.12 HS/C7
la capacité d'alerte de la Finlande" UNION EUROPEENNE
HS
TRAITE DE NICE PRESIDENCE SUEDOISE
Helsingin Sanomat rapporte que,
selon Mme Kaisa Heikkilä, cher- Le texte provisioire agréé par la "Une ministre suédoise se prononce
cheur, la participation de la Finlande conférence intergouvernementale sur pour la participation de la Russie à la
au programme de partenariat pour la la réforme institutionnelle peut être gestion de crise européenne" HS
paix de l'OTAN améliore la capacité consulté sur le site de la Commission
de gestion de crise militaire de la Fin- (http://europa.eu.int) à l'adresse sui- Dans une tribune publiée aujourd'hui
lande et soutient, ainsi, également vante: dans Helsingin Sanomat, Lena
l'état de la capacité de défense natio- Hjelm-Wallén invite la Russie à parti-
nale. http://ue.ue.int/cig/nice/nicefr.asp? ciper aux actions de gestion de crise
lang= de l'UE. "La contribution de la Russie
Mme Heikkilä a effectué sa recher- fr est importante pour améliorer la ges-
che intitulée "la Finlande et le pro- tion de crise. Nous engageons les
gramme de partenariat pour la paix "Des erreurs de calcul dans le traité Russes à participer aux troupes com-
de l'OTAN" en tant que chercheur au de Nice" Dem munes européennes", écrit-elle.
service des affaires internationales
de l'état-major. Selon Nina Törnudd, de STT, les
chiffres avancés concernant la majo- UEM
D'après Mme Heikkilä, le programme rité qualifiée ne correspondent pas
de partenariat pour la paix n'est pas aux calculs réels. Ainsi, il est conve- Selon les informations de Helsingin
un programme préparant l'adhésion à nu, à la demande de la Belgique, que Sanomat, avant d'adhérer à l'UEM,
l'OTAN, bien qu'il ait incontestable- la majorité qualifiée ne doit pas dé- les pays candidats doivent participer
ment aidé les nouveaux membres de passer 73,5% des voix. Or, la majori- au SME-2 pendant deux ans. Selon
l'OTAN à se préparer à l'adhésion. Le té qualifiée est par ailleurs fixée à M. Niinistö, ministre des Finances,
partenariat a également rapproché 258 voix sur 345 (lorsque l'UE com- "dans les pays candidats, s'est ré-
les pays qui y participent des institu- prendra 27 membres), ce qui fait en pandue l'idée que le fait d'être mem-
tions de l'OTAN, note le journal. réalité 74,78%. bre de l'UE équivalait à une adhésion
immédiate à l'UEM. Il n'est pourtant
"Le partenariat pour la paix complète Elle rapporte aussi que la décision de pas possible de faire partie du SME
l'approfondissement de la politique tenir les conseils européens à Bruxel- avant d'adhérer à l'UE."
européenne commune en matière les, dont personne n'avait parlé au-
d'affaires étrangères et de sécurité. paravant, a été prise pour amadouer Il estime que les autres moyens de
Le partenariat pour la paix est l'outil le Premier ministre belge, mais qu'il stabiliser la devise ne compensent
le plus important lorsque l'on déve- n'est pas sûr que les prochaines pré- pas l'adhésion au SME.
loppe les troupes pour l'activité euro- sidences y consentent.
péenne de gestion de crise" a-t-elle Dem/15 Selon M. Niinistö, les moyens de
expliqué. compensation ont été abordés au
conseil Ecofin des ministres des Fi-
Selon HS, Mme Heikkilä estime que nances, mais ils ont été rejetés, re-
les expériences concernant le Koso- lève le journal.
vo et d'autres opérations de maintien HS/D1
de la paix démontrent que les trou- "Le Parlement européen n'a vu le
pes finlandaises sont bien formées et traité qu'hier - et seulement en fran-
équipées. çais" HS BCE
"Les résultats de Nice sont contes-
Elle note que la création d'un batail- tés" HS Helsingin Sanomat rapporte que, se-
lon de maintien de la paix pourrait lon M. Niinistö, l'initiative de réduire
pourtant être améliorée. Il faudrait Helsingin Sanomat rapporte que les les droits de vote au conseil de la
prêter davantage attention à la pré- parlementaires européens n'ont eu le BCE sera prise soit par le conseil lui-
même à l'unanimité, soit par la Com- Les négociations de plusieurs bran- sident de la Commission a été littéra-
mission européenne. Le ministre es- ches ont duré jusqu'à tard dans la lement jeté dehors. C'est triste du
time, pour sa part, que l'initiative sera nuit, également avec l'aide du conci- point de vue de l'avenir de l'UE", a-t-il
prise par le conseil de la BCE. liateur national, M. Juhani Salonius, dit hier à Strasbourg, lors d'un débat
note le journal. général au Parlement européen.
Pour le moment, M. Niinistö ne veut
pas prendre de position nette sur L'industrie du papier, le domaine de Selon HS, M. Suominen note que
cette question. Il préfère attendre la l'énergie et de nombreux groupes pratiquement chaque pays a abordé
prise de position du conseil de la d'employées n'avaient toujours pas ses propres problèmes de politique
BCE, note le quotidien. obtenu de résultat. intérieure au conseil européen. Il es-
HS/D1 time que, en rentrant chez eux, les
Selon HS, les médecins, les puéri- Premiers ministres ont souligné no-
culteurs, les bibliothécaires, les as- tamment les victoires obtenues dans
sistants sociaux, les électriciens, les ce domaine en disant qu'ils avaient
POLITIQUE INTERIEURE plombiers et les employés du do- réussi à tenir les rênes ou à empê-
maine des assurances se sont retirés cher les décision européennes.
BUDGET de l'accord. "Ainsi, on a donné un très mauvais
exemple aux pays candidats qui s'en
Helsingin Sanomat rapporte que la Bien que les puériculteurs, membres étonneront certainement, de Tallinn à
majorité des députés a accepté hier d'AKAVA (syndicat des professions Prague", a-t-il expliqué.
la construction de l'annexe controver- académiques), n'aient pas accepté
sée du Parlement. La date des tra- l'accord, les professeurs ont accepté Le journal note que M. Suominen a
vaux de construction sera décidée unanimement les conventions collec- pourtant qualifié de positif le fait que
plus tard. tives de la Fonction publique confor- l'élargissement de l'UE pourra avan-
mes à l'accord salarial. AKAVA a ac- cer. "Après l'élargissement, les
La décision a été prise par 145 voix cepté également l'accord concernant conseils européens comme celui de
contre 25. La plupart des opposant le secteur technique, note le quoti- Nice ainsi que les CIG seront impos-
au projet sont des membres du Cen- dien. sibles. L'intégration commencera soit
tre et de l'Union chrétienne. 28 dépu- à avancer, soit à se désagréger. Elle
tés se sont abstenus, relève le jour- Bien qu'AKAVA, en tant qu'organisa- ne pourra pas se maintenir", a-t-il dit.
nal. tion centrale, reste en dehors de l'ac-
cord salarial, la plupart de ses syndi- M. Suominen souhaite que le conseil
M. Sauli Niinistö (parti conservateur), cats y participent, relève HS. européen de Nice ait démontré à la
ministre des Finances, a voté contre Finlande et à d'autres petits pays que
la construction de l'annexe. Le Le syndicat de la métallurgie, mem- le fait de souligner le rôle du Conseil
groupe parlementaire a réprimandé bre de la SAK, confédération des et le caractère européen des gouver-
M. Niinistö pour avoir rompu la disci- syndicats ouvriers, a accepté unani- nements leur engendre des pertes
pline de groupe. Les autres groupes mement l'accord obtenu. Il en a fait dans la prise de décision, relève le
parlementaires ont également criti- l'éloge notamment pour les augmen- quotidien.
qué la décision du ministre de voter tations importantes de salaires. HS/A6
contre le projet, note le quotidien. HS/A3&A6
Selon Helsingin Sanomat, le devis de mer 13.12 POINTS DE VUE SUR LE CONSEIL
l'annexe du Parlement est d'environ UNION EUROPEENNE EUROPEEN DE NICE
280 millions de marks. Dans le bud-
get de l'année prochaine, 40 millions CONSEIL EUROPEEN DE NICE M. Antola
de marks sont réservés pour ce pro-
jet. "M. Suominen : Personne n'a utilisé H
HS/A3&A7&B1 la voix européenne à Nice" HS elsingin Sanomat rapporte que, selon
M. Esko Antola, professeur de l'Uni-
H versité de Turku et chercheur spécia-
NEGOCIATIONS SALARIALES elsingin Sanomat rapporte que M. lisé sur les questions européennes,
Ilkka Suominen, membre du Parle- la viabilité de l'UE a diminué après
Helsingin Sanomat rapporte que les ment européen, a fortement critiqué les décisions prises lors du conseil
négociations salariales se poursui- le conseil européen de Nice et les européen de Nice.
vent aujourd'hui dans plusieurs bran- résultats obtenus lors du conseil.
ches, bien que la date limite officielle Il estime que l'augmentation du pou-
de signature de l'accord était hier Il estime que personne n'a utilisé la voir accordé à trois grands Etats
après-midi. voix européenne à Nice. "Ou plutôt, membres causera des difficultés à la
lorsque la Commission l'a fait, le pré- Finlande et aux autres petits pays ;
cet augmentation réduira nettement n'est pas sincèrement enthousiaste que durant celle des grands Etats
le pouvoir des petits Etats membres. pour l'élargissement de l'union vers membres.
l'Est. Il estime que le problème est
D'après M. Antola, les réformes réali- que les gouvernements savent que "Dès le début, la France était retran-
sées à Nice n'amélioreront pas la l'élargissement devra se réaliser, chée dans ses positions. Elle avait
position de la Commission. Il note mais les opinions générales vont ses propres objectifs. Comme les
que, selon l'interprétation de la Fin- dans un autre sens. Il ne croit pas autres n'ont pas cédé, on en est arri-
lande, le fait de renforcer la Commis- que l'application des décisions prises vé à cette solution lors de la dernière
sion aurait rendu la prise de décision à Nice soit facile pour l'UE. nuit", conclut-elle.
plus efficace. Dem/mar/6 KU/mar/8
"Dans l'UE, nous sommes tous fiers pour qui les décisions dans une
M. Lipponen est satisfait du nombre qu'il n'y ait pas eu d'opposition entre union à 27 risquent de devenir de
de voix obtenu par la Finlande, en grands et petits dans l'histoire et es- plus en plus "un cirque". "Je ne crois
comparaison avec la différence dé- pérons qu'il n'y en aura pas à l'avenir. pas qu'un tel fonctionnement soit en-
mographique par rapport à la Suède. La répartition des pouvoirs entre les core possible", a-t-il dit, à propos du
"Avec M. Rasmussen, nous pensons Etats et a globalité que nous avons Conseil européen. "Le processus de
que le résultat final est équitable. créée donne néanmoins des raisons préparation est opaque, inefficace et
Nous pouvons continuer de considé- de s'inquiéter et j'espère que nous engendre des décisions parfois sur-
rer la situation de la Suède comme pourrons conserver le sentiment prenantes. Il faut plus de transpa-
au mieux satisfaisante", a-t-il dit. M. communautaire", a-t-elle dit. rence", a-t-il dit. Il a d'ailleurs dit être
Lipponen continue de prêcher pour sûr qu'il reste des points d'ombre
un système simple de double majori- Elle a aussi loué le Premier ministre, dans le texte finale et "seulement de
té. "A l'avenir, il faudra immanquable- M. Lipponen. "Puisque le Premier petites mines", espère-t-il.
ment en arriver à ce modèle si l'on ministre lui-même ne se tresse pas
souhaite un système équitable et de louanges, alors je dois le faire et Il souligne que, par moments, on
compréhensible pour les citoyens", a- dire que la part et le rôle de la Fin- s'est comporté de manière très in-
t-il dit. Selon lui, la clause concernant lande dans la CIG furent significatifs, juste avec les Etats candidats,
le filet démographique constitue un solidaires et conformes à un avenir "considérés comme des Etats de se-
frein qui correspondant aux intérêts européen commun. Je suis fière conde zone". "On ne peut considérer
de l'Allemagne mais "auquel on ne d'avoir participé à cette équiope que comme une situation longtemps tena-
recourra probablement pas". nous formions", a-t-elle dit. ble celle où les tableaux de pondéra-
tion des voix rendent compte de réali-
"Nous pouvons être contents du ré- M. Tuomioja tés historiques et politiques qui n'ont
sultat mais il convient de demander plus de fondement aujourd'hui ni
dans quelle direction allons-nous. Selon M. Tuomioja, lorsqu'un accord dans l'avenir de l'Europe", a-t-il dit.
Les grands tendent à augmenter a été obtenu, dans la salle de ré- "Les grands Etats membres avaient
leurs pouvoirs et à augmenter l'inter- union, "l'atmosphère était telle que clairement l'intention de faire pres-
gouverrnementalisme ce qui affaiblit tout le monde s'embrassait et se féli- sion", a-t-il dit. L"e plus positif est que
la Commission", a-t-il dit. "La capaci- citait d'une coopération si construc- le modèle simple de double majorité
té d'action de l'union sera mesurée tive, comme il va de soi". Il estime ait reçu le soutien de beaucoup. Il
dans la réalité. L'estimation générale que "M. Persson était le plus soula- serait compréhensible pour les ci-
actuelle est qu'avec ce résultat nous gé". toyens et reflèterait le fait que l'UE
ne nous en sortirons pas. Il est bien est à la fois une union d'Etats et une
trop facile de bloquer la prise de déci- Le Ministre des Affaires étrangères union des peuples", a-t-il dit.
sion", a-t-il dit. considère que le Conseil européen
de Nice ne laissera pas de division Il a aussi critiqué les nouveaux siè-
M. Lipponen était aussi satisfait de la durable entre petits et grands. "Il n'y ges du Parlement. "On les a sorti du
déclaration sur l'avenir de l'Union qui a pas là de coalitions durables; Il est chapeau sans nous montrer le cha-
correspond sur bien des points aux certain que cela nous apprendra peau. personne n'a montré les critè-
propositions qu'il avait lui-même for- néanmoins que les petits Etats doi- res sur lesquels ils reposent car il n'y
mulées dans son discours prononcé vent veiller ensemble à ce que leurs en a pas. Il s'agissait purement de
à Bruges le 10 novembre; intérêts soient assurés, particulière- politique; on a choisi la solution la
ment sur les questions institutionnel- plus facile", a-t-il dit.
Il a aussi considéré que, durant les les. Je ne vois cependant là de frac-
négociations était apparu à la lumière ture qui gênerait le fonctionnement Quant à l'extension du domaine des
la volonté de la France d'affaiblir la de l'union", a-t-il dit. prises de décisions à la majorité qua-
position de la Commission. "La pré- lifiée, M. Tuomioja a regretté qu'elle
paration ne fut pas si efficace qu'elle "La note artistique n'est pas impor- ne concerne pas "la fiscalité sur l'en-
aurait pu l'être si la Commission y tante. Ce qui compte c'est le résultat. vironnement et l'énergie".
avait été associée", a-t-il dit. Il a Si l'on a une bonne saucisse, il faut
néanmoins aussi déclaré que "la la manger, mais il ne faut pas de- M. Sasi
France avait été injustement critiquée mander comment elle a été prépa-
pour avoir laissé la préparation du rée", a dit M. Tuomioja en reprenant M. Sasi a déclaré que "la Commis-
Conseil au dernier moment. En réali- une image utilisée précédemment sion devait être satisfaite du travail
té, les questions à traiter était tout par l'Ambassadeur M. Satuli. de la Finlande". En effet, l'extension
simplement extrêmement difficiles", du domaine de la majorité qualifiée à
a-t-il dit. Selon lui, le principal résultat est que la politique commerciale devrait ren-
le processus d'élargissement puisse forcer considérablement le poids de
Mme Halonen se poursuivre. Il comprend néan- la Commission dans les négociations
moins le point de vue de certains internationales, selon les Finlandais.
Il s'agissait là d'une des priorités de "Il est malheureux que le pays qui soi.
la Finlande. Pour M. Sasi, la Finlande assume la présidence ait pu revêtir
était particulièrement active sur le ses propositions de décision avec Le quotidien rapporte que la Grande-
sujet pour deux raisons. D'une part, des influences égoïstes avant et pen- Bretagne aussi peut être considérée
elle avait à l'esprit les amères leçons dant le conseil européen de Nice. comme vainqueur. Le Premier minis-
apprises durant sa présidence. D'au- Des négociations de portée euro- tre Blair a vu ses exigences recon-
tre part, elle poursuivait son propre péenne ne doivent pas être objet de nues dans les questions importantes,
intérêt dans le domaine du com- telles influences. Une plus grande comme la fiscalité et la défense.
merce de l'électronique en particulier coopération entre la présidence et la
avec les Etats-unis. M. Sasi consi- Commission européenne est néces- Helsingin Sanomat considère que,
dère que cela devrait aussi faciliter saire", selon un communiqué du Parti pour la France, le conseil ne fut pas
les négociations du prochain cycle de suédois. très glorieux, même si la défaite a été
l'OMC. évitée. Néanmoins, certains Etats
Après la réunion du conseil national membres peuvent rester amers à
M. Satuli du Parti suédois, M. Jan-Erik Enes- propos de l'arrogance française.
tam, président du parti et ministre de
Le représentant permanent de la Fin- la Défense, a déclaré que la Com- Selon le quotidien, le pouvoir des
lande auprès de l'UE a critiqué la mission a été complètement exclue, petits Etats s'est réduit dans l'Union.
préparation du Conseil européen. parce que les Français ont mené Il note
Selon lui, un Conseil européen ne leurs intérêts nationaux dans tous les HS/C1
s'est jamais ouvert avec des ques- cas. M. Enestam a également déplo-
tions aussi peu avancées qu'il était le ré que, souvent, les dossiers, unique- Nykypäivä
cas à Nice. "Aucune question cen- ment en français, n'aient pas été dif-
trale n'avait été résolue avant Nice. fusés avant les réunions. Selon l'organe du parti conservateur,
C'est en partie la raison pour laquelle "la liste des exigences finlandaises
ce conseil fut si long, lourd et en par- M. Enestam estime qu'il y a beau- était maximaliste et n'a été réalisée
tie incohérent", a-t-il dit. coup de choses à corriger dans l'or- que passablement. La solution finale
ganisation de l'Union européenne et n'affaiblit pas la position de la Fin-
Mme Jäätteenmäki notamment dans les relations entre lande. La décision en matière de poli-
l'UE et les Etats membres. tique commerciale était une victoire
"Au conseil européen de Nice, on n'a pour la Finlande, même si tous les
pas recherché le bien commun euro- Le Parti suédois se félicite toutefois objectifs n'ont pas été atteints. (...)
péen. On s'y est livré à une dure lutte du fait que le nombre de parlementai- Cette victoire est due à une fine di-
de pouvoir. Néanmoins le résultat est res européens finlandais diminuera plomatie dont l'architecte était l'Am-
satisfaisant", a dit Mme Jäätteenmä- de 16 à 13, et non à 11 ou 12. Le bassadeur Antti Satuli.
ki, présidente par intérim du parti du parti aura ainsi des chances d'avoir
Centre. Selon elle, les petits Etats son candidat parmi les 13, rapporte Le journal relève aussi que la ques-
doivent coopérer, "sinon ils ne s'en Hbl. tion centrale de l'équilibre franco-
sortiront pas". Elle comprend que les HBL/6 IS/16 IL/5 HS/A3, C1 et 2 allemand a maintenue sur le nombre
Etats tiennent à leurs intérêts mais SM/19 KS/16 KU//6 Dem/6TS/9 AL/ de voix mais que "l'on a tenté, d'une
s'étonne que l'on ait pas oeuvré pour A11 manière cachée, de prendre en
le bine commun. compte le poids d'une Allemagne de
LE CONSEIL VU PAR LA PRESSE 80 millions de personnes".
Le parti du Centre a déclaré que le NP/14
Conseil était, dans son ensemble, Helsingin Sanomat
satisfaisant. "L'esprit de Nice n'était Turun Sanomat
cependant pas très encourageant Helsingin Sanomat relève que l'Alle-
pour les citoyens", a estimé le parti magne peut être considérée comme Selon le quotidien, "on fait une pause
qui "regrette qu'une fracture soit née le grand vainqueur du Sommet. En dans la gestion de crise". Il conclut
entre grands et petits au détriment de tant que plus grand Etat, l'Allemagne du Conseil européen de Nice que la
ces derniers". a obtenu beaucoup de concessions France a essayé en matière de politi-
par une tactique particulière. Elle a que de sécurité et de défense d'aller
Réactions du Parti suédois accepté sans broncher de n'avoir que plus loin que ce que les autres Etats
le même nombre de voix que la membres et l'OTAN étaient prêts à
Sous le titre "Critique contre les Fran- France, et en contrepartie la France accepter. Pendant les présidences
çais égoïstes", Hufvudstadsbladet lui a offert des avantages sur un pla- suédoises et belges, la coopération
rapporte que le conseil national du teau dans les autres domaines. Ainsi, entre l'UE et l'OTAN sera probable-
Parti suédois, réuni lundi, a ardem- l'Allemagne peut désormais empê- ment poursuivie avec un profil plus
ment critiqué la présidence française. cher la prise de décision avec deux bas que sous la présidence française
autres grands, sans que la France en et, pour cette raison, avec plus d'effi-
cacité. niques, à tel point que la coopération dépasse clairement la proportion ba-
TS/9 entre l'UE et l'OTAN en a été renfor- sée sur le nombre d'habitants.
cée alors même que la France sou- Dem/2
EDITORIAUX haitait l'inverse".
"Une réussite partielle" KU
"L'accord de Nice aux forceps était "Le conseil européen de Nice a été
assez décevant" HS marqué par une pression sans scru- L'éditorialiste de Kansan Uutiset es-
pules exercée par les grands Etats et time que l'objectif le plus important du
L'éditorialiste estime que le compro- en particulier la France. Les Etats conseil européen de Nice, soit la
mis obtenu a demandé "des conces- membres ont durement critiqué la mise en route de l'élargissement de
sions de chacun". Il considère que présidence française. Le résultat ob- l'union, a été obtenu.
l'accord a "clairement levé les obsta- tenu était finalement raisonnable. La
cles structurels à l'élargissement". prochaine tentative de réforme des Il écrit que le conseil européen ne
structures sera pour après 2004 mais peut pourtant pas être considéré
Considérant la repondération des la pagaille de Nice a montré qu'une comme une grande réussite. L'in-
voix, il estime que, pour la Finlande, conférence intergouvernementale ne fluence des grands Etats membres
l'accord obtenu est "réaliste, même constitue pas le moyen approprié de augmente et celle des petits diminue.
s'il aurait pu être meilleur"; quant aux s'y atteler", conclut-il. Selon l'éditorialiste, il est difficile de
nombre de députés, il est HS/A4 considérer cela comme un bon résul-
"raisonnable". L'éditorialiste fait re- tat du point de vue de la Finlande.
marquer que les trois Etats nordiques "L'étape française est bouclée" HBL
obtiennent 24 voix pour 19 millions Le conseil européen était une dé-
d'habitants, alors que l'Allemagne en Dans son éditorial, qui fait l'allusion monstration concrète de la façon des
a 29 pour 82 millions et la France, la au Tour de France, Hufvudstadsbla- Etats membres égoïstes, notamment
Grande-Bretagne et l'Italie 29 pour det estime que la France ne mérite des grands, de défendre leur intérêts
60 millions. pas une mention très bien pour sa nationaux directs. "L'idéal européen
présidence et pour le résultat du se porte mal. Il n'a de défenseurs que
Il qualifie le compromis sur la Com- conseil européen. L'essentiel est tou- dans les petits pays membres, no-
mission "d'acceptable" même s'il tefois qu'un accord permettant l'élar- tamment en Belgique et en Finlande",
considère que "l'affaiblissement de la gissement de l'UE ait été obtenu. écrit-il.
Commission, qui était patent à Nice, HBL estime que la repondération des
va à l'encontre de l'intérêt des petits voix est acceptable pour la Finlande, Il estime que le risque que les grands
Etats membres". qui perdra cependant trois mandats Etats membres écrasent les petits
au Parlement européen, mais garde- pays a été assez théorique pendant
Il regrette que "l'extension du do- ra "son" propre commissaire pendant longtemps. Le conseil européen de
maine d'application de la majorité longtemps. Nice a prouvé que cela peut être aus-
qualifiée n'ait pas été suffisant", HBL/4 si une question réelle au niveau prati-
même si "la Finlande a beaucoup que.
oeuvré pour cela". Il compte comme "Un résultat satisfaisant à Nice" Dem
"réussites" l'extension de la majorité L'éditorialiste relève que pour ceux
qualifiée à la politique commerciale, Selon l'éditorialiste de Demari, les qui craignent que l'UE se transforme
le fait que la moitié des Etats soit grands Etats membres ont assuré en un Etat fédéral, le conseil euro-
nécessaire pour obtenir une majorité leur pouvoir dans le domaine de la péen de Nice devrait être un grand
qualifiée ainsi que la décision de ne prise de décision dans l'union en voie soulagement.
pas relever inconsidérément le seuil d'élargissement. Il estime qu'égale- KU/2
de la majorité qualifiée qui a été lais- ment les petits pays, notamment la
sé à 71%. Il relève enfin que l'Alle- Finlande, la Belgique et le Portugal,
magne peut désormais plus facile- ont été actifs et qu'ils ont réussi à "On avance lentement" IL
ment réunir une minorité de blocage, faire adopter certaines de leurs posi- Selon l'éditorialiste d'Iltalehti, la pro-
puisqu'il faut désormais que la majo- tions. position de base de la France a signi-
rité qualifiée représente 62% de la fié un retour à la case de départ ; la
population. "Le système actuel très Il écrit que la France a assumé la présidence de l'UE a poursuivi, à ce
complexe pourrait bien avoir des ef- présidence de l'UE d'une façon moment-là et aussi pour plus tard,
fets désastreux à l'avenir", conclut-il. égoïste et quelque peu négligeante, ses propres intérêts et désirs sans
mais que ce mode d'action choisi par scrupules.
Il relève aussi que les coopérations la France a pourtant bien marché.
renforcées ne seront pas appliquées Il estime que le différend sur le nom-
au deuxième pilier : "les déclarations L'éditorialiste note que le nombre de bre de voix au Conseil des ministres
sur une défense commune ont été voix accordé à la Finlande au Conseil était, avant tout, symbolique. La déci-
bien diluées à la demande des britan- des ministres est satisfaisant, car il sion ne sera pas non plus définitive ;
la double majorité soutenue par la "Les grands Etats membres de l'UE tées sans réponse.
Finlande continue à être un bon ob- ont dicté leur rythme au conseil euro-
jectif. péen de Nice" TS Il estime que les compromis et les
Selon l'éditorialiste de Turun Sano- solutions rapides seraient, même
L'éditorialiste note que la Finlande ne mat, le résultat final a démontré ce pour les participants eux mêmes, des
pourra jamais écraser ses adversai- que l'on attendait : les quatre plus fragments difficiles à réunir pour en
res avec son nombre de voix, mais grands pays dictent leur rythme prati- créer une base claire de prise de dé-
les dirigeants devront se servir d'au- quement comme bon leur semble, et cision.
tres moyens pour influencer. Il estime les petits les suivent, quoiqu' en ré-
que sept voix au Conseil des minis- sistant de temps en temps. Pendant la présidence de la France,
tres est bien raisonnable, car l'Alle- la réforme des institutions de l'UE
magne n'en a que 29. Il estime que notamment la France, s'est transformée en un processus
qui assume la présidence, a abusé, chaotique, et le conseil européen de
La réduction du nombre des repré- sans scrupules, de son pouvoir pour Nice n'a que souligné cette impres-
sentants finlandais au Parlement eu- renforcer sa position tout au long du sion, écrit l'éditorialiste. Pour la
ropéen est inévitable. La Finlande n'a conseil européen. France, l'aspiration au prestige natio-
pas intérêt à promouvoir le renforce- nal était plus importante que l'ensem-
ment du Parlement européen, car la Dans le camp des Finlandais, l'am- ble de l'union.
démocratie se réalise tout aussi bien biance n'était pas aussi bonne que
au Conseil dont les membres sont dans celui des Allemands. L'éditoria- L'éditorialiste estime que, après avoir
responsables devant leurs parle- liste note que, dans les premières satisfait ses propres intérêts, la
ments nationaux, conclut l'éditoria- déclarations de M. Lipponen, on a pu France ne s'intéressait plus à la dis-
liste. distinguer une certaine déception. torsion évidente née lors de la répar-
IL/7 Quant à la prise de décision à majori- tition des voix au Conseil des minis-
té qualifiée, le résultat n'est nulle- tres.
"Il manquait un chef à Nice" AL ment satisfaisant du point de vue des
Finlandais, estime l'éditorialiste. On a pu constater que l'UE est deve-
L'éditorialiste d'Aamulehti écrit que, nue un terrain pour les grands Etats
avant le conseil européen de Nice, D'après lui, le fait d'avoir obtenu un membres dans lequel les petits pays
M. Lipponen avait estimé qu'il fallait compromis acceptable par tous ne n'ont du pouvoir que dans le cas où
que l'on puisse exiger des grands signifie pas que la voie soit libre pour les grands ne sont pas d'accord entre
Etats membres de l'UE qu'ils se continuer. Même un mécanisme ré- eux.
conduisent en chefs et en européens. nové n'effacera pas le risque du blo-
Selon l'éditorialiste, ce qui a notam- cage dans la prise de décision de D'après l'éditorialiste, le fait que l'in-
ment manqué aux grands pays de l'union. fluence relative et réelle des petits
l'union c'est de se conduire en chefs, Etats membres a diminué et que
car leur propre intérêt leur était plus On ne peut pas non plus prétendre celle des grands a augmenté pourrait
cher que l'intérêt européen commun. que le conseil européen de Nice ait se refléter, avec le temps, également
augmenté la confiance des citoyens sur les citoyens qui considèrent déjà
Il estime que le résultat final modi- dans l'UE, note l'éditorialiste. Le l'union comme un terrain de jeux loin-
fiant les institution européennes pour- conseil européen de Nice était une tain des élites.
rait être considéré comme provisoire victoire pour les grands Etats mem-
et minimaliste. bres, mais pas nécessairement une Après des décisions prises, la viabili-
Il rajoute que la Finlande ne s'est victoire pour l'union, conclut-il. té de l'UE n'a sans doute pas été
pourtant pas mal tirée de la lutte en- TS/2 améliorée, sans parler de l'esprit
tre les grands. commun ni de la crédibilité générale
vis-à-vis des citoyens, conclut-il.
Selon l'éditorialiste, le pire est le fait "L'union s'est transformée en un ter- KS/2
que le résultat soit un modèle confus, rain pour les grands" KS
développé à partir de motifs démo- POINTS DE VUE
graphiques et politiques, qui ne résis- D'après l'éditorialiste de Keskisuoma-
tera pas à long terme. Il estime que lainen, la lutte de pouvoir sans scru- "Etroit et incomplet"
la double majorité soutenue par la pules au conseil européen de Nice a
Finlande aurait été la meilleure solu- écrasé l'objectif original, soit le ren- "Il ne devait pas rester de reliquats
tion. Il note que ce modèle n'a pour- forcement de la viabilité de l'union de Nice. Le Premier ministre Lippo-
tant pas convenu à la France qui n'a afin de se préparer pour accueillir de nen a clairement déclaré, dès le petit
pas voulu céder d'un pouce devant nouveaux membres dans les prochai- matin, qu'il faudrait revenir sur plu-
l'Allemagne qui la dépasse en taille. nes années. Il ajoute que, bien que sieurs points. On reviendra aux ques-
AL/A2 l'élargissement ait pourtant été rendu tions importantes en 2004 lors de la
possible, trop de questions sont res- prochaine CIG. Sur ce point, l'UE
"Deux classes d'Européens" POLITIQUE INTERIEURE "De fortes personnalités ont com-
mencé les travaux communs du
Selon Leif Salmén, dans Iltalehti, AUDIENCE DES PARTIS POLITI- conseil européen"
"l'objectif avoué de la réunion de Nice QUES - "Les grands dirigeants des 15 pays
Helsingin Sanomat :
Keskisuomalainen : Hufvudstadsbladet :
"Le différend sur la repondération
"La France confesse les membres de des voix a déchiré le conseil euro- "Le conseil de Nice continue : rien
l'UE" péen de Nice" n'est clair au sommet"
- "Tous les Etats discutent, séparé- - "La querelle sur le pouvoir concer-
ment, avec la France. Les proposi- nant les réunions des ministres peut
tions seront révélées aujourd'hui" continuer même jusqu'à lundi" Aamulehti :
- "Les grands pays ont fait des
"Un accord a été obtenu, à Nice, sur concessions aux petits Etats sur le "La Finlande aura son commissaire
la société européenne" différend concernant les commissai- mais quatre parlementaires euro-
res" péens de moins"
"Le lait des Azores a été à l'ordre du
jour des dirigeants" "Les pays européens se sont battus "A Nice, on a trouvé des ingrédients
tard dans la nuit" pour un accord"
"La grande commission pourra être - "Aucune solution pour la répartition
jointe par téléphone" des pouvoirs n'a été trouvée sur la
base des deux propositions de la Turun Sanomat :
"Mme Halonen souhaite un article qui France"
permettrait aux Etats membres de se - "On n'a pas réussi à étendre les "A Nice, un accord préliminaire sur la
détacher de l'UE" décisions prises à majorité qualifiée nouvelle Commission"
jusqu'à l'imposition" "La repondération des voix est deve-
nue la pierre d'achoppement du
Taloussanomat : "MM. Chirac et Prodi sont visiblement conseil de Nice : un accord politique
brouillés" a été trouvé sur la Commission"
"La France a commencé la confes- "La question sur le nombre de voix
sion privée des dirigeants de l'UE" M. Lipponen a été en contact avec le de l'Allemagne et de la France est
- "Mme Halonen et M. Tuomioja Parlement" devenue un problème difficile"
croient, encore, à la réussite du "Il est possible que le sommet se
conseil européen de Nice" "Les petits pays se sont fâchés avec poursuive encore lundi"
la France"
- "La proposition du président a été
Hufvudstadsbladet : qualifiée même d'humiliante" Lundi
"Plusieurs questions encore en sus- "La Finlande devra reformuler ses Helsingin Sanomat :
pens à Nice" objectifs"
"Mme Halonen a confiance dans le "L'accord de Nice est sur le point
pragmatisme des Finlandais" "Le modèle français de la défense d'échouer"
commune avance difficilement" -" Le Portugal et la Finlande ont ac-
cusé les grands pays de coup d'Etat"
Aamulehti : "Les voix sont réparties comme au - "La coopération d'un petit groupe
concours de l'Eurovision" d'Etats en matière de défense serait
"MM. Chirac et Prodi en querelle ou- exclue de l'accord"
verte au conseil européen de Nice"
"La coopération approfondie dans le Keskisuomalainen : "Le pouvoir est en train de glisser
domaine de la défense sera exclue vers les grands Etats membres de
de l'accord de Nice" "Les négociations sur un accord l'UE"
continuent à Nice" - "M. Niinistö : La Finlande est très
"Le Parlement n'avait rien à dire" "Le modèle français de défense com- Comme la gestion de crise euro-
mune n'avance que lentement" HS péenne est liée de plus en plus à
l'OTAN, l'UE doit accepter également
Keskisuomalainen : Helsingin Sanomat rapporte, dans les obligations à la discrétion de
son édition de dimanche, que la l'OTAN. Il restera à voir aussi com-
"A Nice, on n'a réparti, de nouveau, question fondamentale dans la dé- bien de temps l'OTAN acceptera de
que des chambres d'hôtel" fense commune de l'UE est de savoir tels voyageurs clandestins que sont
- "Ce n'est pas un concours de l'Eu- à quelle intensité le propre système par exemple la Finlande et la Suède,
rovision" de l'UE, qui est en train de se déve- conclut le quotidien.
lopper, sera attaché à l'OTAN. Selon HS/dim/C1
"Le conseil européen de Nice, qui les solutions qui prennent forme au
avance lentement et péniblement, bat conseil européen de Nice, on peut en
les records de l'histoire européenne" conclure que l'union est en train d'en- POLITIQUE INTERIEURE
- "M. Antti Satuli, représentant per- gager une coopération plus étroite
manent finlandais auprès de l'UE, a avec l'OTAN en matière de gestion EN BREF
critiqué les propositions de la France de crise.
sur la repondération des voix au Popularité de Mme Jäätteenmäki
Conseil des ministres" Selon le journal, le conseil européen Helsingin Sanomat rapporte que
semble, pour le moment, abandonner Mme Anneli Jäätteenmäki, prési-
en partie la capacité de défense indé- dente intérimaire du Parti du centre,
Demari : pendante favorisée par la France. est plus populaire chez les Finlandais
que le président du parti, M. Esko
"Une troisième proposition au conseil D'après HS, samedi dernier il sem- Aho. 49 % sont en faveur de Mme
européen de Nice" blait que les dirigeants européens Jäätteenmäki et 29 % en faveur de
rejetaient également l'idée de coopé- M. Aho.
"La grande Commission était à rations renforcées dans le domaine
l'écoute toute la journée" de la défense, présentée aussi par la Or, les partisans du Parti du centre
France. préfèrent encore M. Aho (57%) à
"Le prochain tour de négociations de Mme Jäätteenmäki (34 %).
l'UE aura lieu en 2004" Pourtant, une partie des Etats mem-
bres de l'UE pourra se mettre à Le congrès du parti élira le nouveau
créer une industrie de défense com- président du parti probablement en
Hufvudstadsbladet : mune, ce qui renforcerait, d'une part, été 2002.
la capacité de défense commune. HS/dim/A7
"Il n'y a pas d'unanimité sur la repon-
dération des voix" Le quotidien note qu'il semble de
plus en plus probable que la France Manifestation pro-Israël
est en train de perdre le débat sur la Dimanche, près de 3000 personnes
Aamulehti : création d'une capacité de défense ont participé à une manifestation pro-
indépendante qu'elle a engagée avec Israël à Helsinki. Les manifestants
"L'avenir de l'UE se développera sui- la Grande-Bretagne à St. Malo il y a ont critiqué que la Finlande ait voté
vant le modèle de M. Lipponen" deux ans. récemment, aux Nations Unies, en
"La durée du conseil européen de faveur d'une résolution condamnant
Nice a battu tous les records de Le gouvernement finlandais aussi Israël, rapporte Helsingin Sanomat.
français présente Lille comme candi- sultats espérés, bien que M. Paasilin- commissaires et les petits exigent
dat officiel. na estime que la réussite est incer- que chaque Etat ait son propre com-
taine. missaire. Pour le moment, la Fin-
Comme la France veut donner une lande s'en tient au modèle d'un com-
chance à Lille, elle n'a pas inclus la Selon M. Paasilinna, les questions missaire par pays, mais envisage, à
question du siège de l'Agence dans n'avancent pas car la France, en tant long terme, l'approbation de la rota-
l'agenda du conseil européen de que président de l'UE, a été plus tion - soit dans dix ans, si l'Union
Nice. confuse que durant sa présidence comprend alors 25 pays membres.
dernière.
Cela signifie que la décision sur cette Selon le nouveau mandat de négo-
question ne sera prise que pendant Il estime que l'écheveau commence- ciation, la Finlande pourra donc re-
la présidence suédoise. ra à se démêler si l'on réussit à aug- noncer à son propre commissaire.
menter le nombre des voix de l'Alle- HS/mer/A3
La Finlande souhaite que la décision magne au Conseil des ministres par
soit prise aujourd'hui, car dans ce rapport aux autres Etats membres. Il
cas-là, Helsinki serait le candidat le rajoute que la France n'est pourtant "La fuite sur les discussions au Parle-
plus en vue. "Le fait de prendre une pas favorable à ce que cela se ré- ment a suscité un grand bruit" IS
décision sur le siège de l'Agence alise, note le journal. Ilta-Sanomat annonce, dans son édi-
prouverait concrètement que les diri- HS/A8 tion de jeudi, que la fuite concernant
geants s'inquiètent de la sécurité ali- les
mentaire et qu'ils veulent faire quel-
que chose pour faire avancer cette POLITIQUE INTERIEURE négociations confidentielles entre le
question" a dit M. Sasi, ministre du Premier ministre Lipponen et la
Commerce extérieur. MANOEUVRES MILITAIRES Grande commission a fait un grand
bruit.
Talsa note que Mme Martine Aubry, Hufvudstadsbladet rapporte que des
fille de M. Jacques Delors, est candi- manoeuvres militaires d'une durée de IS note que Helsingin Sanomat a rap-
date pour le poste de maire de Lille. quatre jours ont commencé hier dans porté mercredi que la commission
Talsa/7 la région de la capitale. 7 500 sol- avait accordé à M. Lipponen un man-
dats participent à cette opération dat pour accepter la rotation des
nommée Helsinki 2000. commissaires. Jusqu'ici, la Finlande
CONSTITUTION EUROPEENNE Hbl/1&3 avait fermement tenu à son propre
commissaire.
S
elon les informations de Helsingin jeu 7.12 Le journal télévisé de la MTV3 a rap-
Sanomat, les avis sont partagés, en UNION EUROPÉENNE porté, mercredi à 22h, que le prési-
Finlande, sur l'éventuelle constitution dent de la Grande commission, M.
européenne. GRANDE COMMISSION DU PAR- Matti Vanhanen (Parti du centre),
LEMENT aurait songé à démissionner en rai-
45% des Finlandais sont pour une son de la difficulté de la situation. La
constitution européenne et 40% s'y H question est d'autant plus délicate
opposent. elsingin Sanomat rapporte, dans son que le contenu des négociations
édition de mercredi, que la Grande avait été déclaré confidentiel.
968 Finlandais on été interrogés aux commission du Parlement finlandais
mois d'octobre et de novembre. Le a accordé mardi au Premier ministre IS note que le Parlement et ses com-
sondage a été effectué par l'institut Paavo Lipponen (PSD) un mandat missions ont des règles spéciales
de Taloustutkimus pour le compte de pour accepter, au conseil européen concernant la discrétion. Selon M.
l'association Eurooppalainen Suomi de Nice, la rotation des commissaires Kauko Sipponen, spécialiste des
("Finlande européenne"). européens. questions constitutionnelles, il s'agit
HS/A8 plutôt d'une question politique et non
Selon HS, M. Lipponen a présenté à juridique.
la Grande commission la situation IS/jeu/A12
PARLEMENTAIRES EUROPEENS des négociations et a évoqué la pos-
sibilité d'approuver la rotation des
Helsingin Sanomat rapporte que les commissaires. La Grande commis- DECLARATIONS DE MME HALO-
sociaux-démocrates finlandais du sion a accepté la rotation à l'unanimi- NEN
Parlement européen, Mmes Ulpu té "s'il n'y pas d'autre solution".
Iivari et Riitta Myller ainsi que M. Rei- A
no Paasilinna, souhaitent que les Selon HS, les grands Etats membres amulehti rapporte que la Présidente,
dirigeants de l'UE obtiennent les ré- sont en faveur de la rotation des Mme Tarja Halonen, qui a accordé
une interview au journal télévisé sué- qu'ils poursuivent pleinement leurs ropéens de l'Agriculture ont estimé
dophone Aktuellt, estime qu'il faudrait propres intérêts. Il estime que les que le risque concernait plutôt les
évoquer, au sein de l'Union euro- petits Etats, qui exigent leur propre animaux vivants que la viande bo-
péenne, "la possibilité pour les pays commissaire, sont égoïstes. La vine, note le journal. "Dans tous les
membres de se détacher de l'inté- France estime que la Commission pays membres, on enlève les mor-
gration plus approfondie". Mme Halo- européenne doit être peu nombreuse ceaux à risque de la viande bovine,
nen voudrait savoir "comment un pour qu'elle soit efficace. et à notre avis, cela fonctionne déjà
pays membre peut exprimer qu'il veut HS/C5 bien. Les morceaux à risque ont été
arrêter l'intégration ou dire qu'il ne enlevés de la viande bovine qui se
souhaite pas la poursuivre". trouve sur le marché. Pour cela, nous
AL/jeu/A10 ne considérons pas l'importation de
la viande comme un problème très
grave", a-t-il expliqué.
DECLARATIONS DE M. TUOMIOJA
POLITIQUE INTERIEURE D'après le quotidien, le ministre fin-
Aamulehti reprend une dépêche de landais de l'Agriculture souligne que,
STT, agence de presse finlandaise, PARLEMENT si les restrictions nationales se pour-
selon laquelle suivent encore quelques semaines
A dans les autres Etats membres de
M. Erkki Tuomioja, ministre des Affai- amulehti rapporte, dans son édition l'UE, la Finlande fixera une restriction
res étrangères, a critiqué la prépara- de mercredi, que la durée du service nationale notamment en ce qui
tion du conseil européen de Nice lors civil restera à 13 mois. concerne les bovins vivants.
d'une interview au quotidien alle-
mand Berliner Zeitung. "Nous avons Le Parlement a voté contre la réduc- AL note que, ces derniers temps, peu
passé 300 heures à négocier, mais tion de la durée du service civil par de bovins vivants ont été importés en
nous n'avons fait aucun progrès pen- 96 voix contre 90. Le Gouvernement Finlande; à la fin du mois d'octobre,
dant ces négociations. Et ce qui est avait proposé la réduction de la du- le nombre des bêtes importées des
pire, c'est qu'il n'y a pas eu de vérita- rée de 13 à 12 mois. autres pays de l'UE (la Suède, le Da-
bles efforts pour trouver une solution. nemark et l'Allemagne) était de 74.
Jusqu'à présent, tout le monde n'a Au départ, Mme Tarja Filatov, minis- Pendant la première moitié de l'an-
fait que répéter ses positions." tre du Travail, avait proposé que la née, plus de 500 tonnes de viande
AL/jeu/A10 durée du service civil soit réduite de bovine ont été importés en Finlande
deux mois, c'est-à-dire jusqu'à 11 chaque mois.
mois, mais finalement, elle avait ac-
CONSEIL EUROPEEN DE NICE cepté la réduction d'un seul mois. En Finlande, la lutte contre l'ESB
coûtera environ 400 millions de
"La France s'accroche à sa position En fin de semaine, lors de la séance marks. Cela provoquera une hausse
dominante" HS plénière, la nouvelle loi sera soit ac- importante des prix de la viande, re-
Helsingin Sanomat rappelle, dans ceptée, soit rejetée, rapporte le jour- lève le journal.
son édition de mercredi, que les pe- nal.
tits Etats membres ont eu du mal à AL/MER/A5 L'interdiction de l'utilisation des fari-
comprendre l'arrogance de la France nes animales pour tous les animaux
qui assume la présidence de l'UE. de production signifie une hausse
ESB importante des prix du fourrage.
HS a interviewé M. Philippe Moreau KS/MER/16
Defargues de l'IFRI, Institut français Keskisuomalainen reprend une dépê-
des relations internationales, qui es- che de STT selon laquelle la Fin-
time normal que la France souhaite lande n'envisage pas, pour le mo- mar 5.12
garder une certaine influence. En tant ment, la restriction des importations UNION EUROPEENNE
que membre fondateur, la France a de viande bovine.
eu un rôle important dans la cons- DECLARATIONS DE M. LIPPONEN
truction européenne. Il est naturel Selon M. Hemilä, ministre de l'Agri-
que la France souhaite défendre ses culture, la restriction des importations "La cause de la Suède est la nôtre"
intérêts lors de la réforme des institu- sera envisagée si les autres Etats TS
tions. membres de l'UE ne renoncent pas à
cette restriction concernant notam- T
Selon M. Moreau Defargues, la ment la France et la Grande- urun Sanomat publie un billet du Pre-
France a agi d'une manière arro- Bretagne pour la fin de cette année. mier ministre Paavo Lipponen:
gante, mais les petits Etats membres
ne sont pas plus honnêtes, parce D'après M. Hemilä, les ministres eu- "La Suède assumera, après la
Suède et le Danemark, un statut spé- beaucoup plus importantes que la fondamentale du boycott malheureux
cial en ce qui concerne les tests des Finlande ; "Nous disposons de 1 500 de l'UE contre l'Autriche."
bovins de plus de trente mois. soldats en Europe, et les grands
pays en ont entre 15 000 et 20 000", "Le Président Chirac, connu pour son
Les ministres de l'Agriculture ont dé- a-t-il précisé. tempérament, a en plus des diffi-
cidé, la nuit dernière, que la Commis- cultés en raison des affaires de son
sion européenne pourrait accepter M. Hägglund estime que la communi- parti. L'affaire ne facilite pas la situa-
des tests moins stricts pour les pays cation entre la direction de l'armée et tion du Président et une réussite à
dans lesquels le risque de l'ESB est la direction politique est bien natu- Nice lui serait très importante."
minime. relle ; il faut que cela soit ainsi, car
les forces armées sont un instrument "Cette situation est un exemple des
Selon le journal, il est également pos- des pouvoirs publics. "Il serait bizarre dangers d'une constitution pas claire.
sible que ce statut spécial cause des que l'instrument ne fasse pas ce En Finlande, le Président a égale-
problèmes pour l'exportation de la qu'on lui ordonne". "La relation entre ment de l'influence, notamment dans
viande provenant de ces trois pays les forces armées et la Présidente de la politique étrangère. Il est très im-
(la Finlande, la Suède et le Dane- la République, le Premier ministre et portant d'éviter ce genre de crises qui
mark) dans d'autres Etats de l'UE. le ministre de la Défense est entière- sont encore plus néfastes pour un
ment sans problèmes", a-t-il rajouté, petit pays."
La Finlande n'était pas d'accord pour note Demari. HS/A4
rendre plus strictes les règles concer- Dem/12-13
nant l'utilisation des farines animales,
car elle a estimé que les mesures
n'étaient pas proportionnées au ris- EDITORIAL DE HELSINGIN SANO- lun 4.12
que d'ESB, relève HS. MAT UNION EUROPÉENNE
HS/A7
"La France divisée trébuche" HS DECLARATIONS DE MME HALO-
S NEN
DEFENSE elon l'éditorialiste de Helsingin Sano-
mat, "les préparatifs des conseils Sur l'OTAN
Selon les informations de Demari, M. européens sont toujours pressants et
Gustav Hägglund, commandant des parfois chaotiques, mais la situation I
forces armées, estime qu'il est possi- est particulièrement difficile à la veille ltalehti rapporte, dans son édition de
ble qu'en ce qui concerne la gestion du conseil européen de Nice. A samedi, que la Présidente, Mme Ha-
de crise, les troupes de l'UE se trans- Bruxelles et dans les autres capitales lonen s'étonne de l'article d'Ilta-
forment, petit à petit, en une sorte européennes, on peut entendre des Sanomat (1.12.2000) selon lequel sa
d'OTAN européenne. commentaires amers sur la France position sur l'OTAN aurait changé et
qui a tendance à promouvoir sa pro- "l'option d'une entrée dans l'OTAN se
"Je crois que dans l'avenir proche, la pre politique. En France, il s'agit serait renforcée à Mäntyniemi".
gestion de crise européenne sera d'une lutte dans la politique inté-
prise en charge par l'UE, et non par rieure." De telles interprétations avaient été
l'OTAN", a-t-il dit. exprimées après la rencontre de
"La constitution française divise le Mme Halonen avec la Commission
D'après le quotidien, M. Hägglund a pouvoir entre le Président de la Ré- des Affaires étrangères du Parle-
fait remarquer que l'OTAN était sur- publique et le gouvernement. Le Pré- ment.
tout une organisation dirigée par les sident Chirac et le Premier ministre
Etats-Unis. "Je pense que les Etats- Jospin luttent pour le pouvoir, même La Présidente a énergiquement nié
Unis ont tellement de choses à faire s'ils sont obligés de s'entendre d'une que sa position sur l'OTAN aurait
dans d'autres parties du monde qu'il façon ou d'une autre. Les deux doi- changé et que la Finlande devrait
sont plutôt contents si l'Europe s'oc- vent éviter à tout prix les attitudes adhérer à cette organisation. "Je ne
cupe de son propre territoire de telle souples. La cohabitation les oblige à suis pas en train de proposer que
manière que l'OTAN n'a pas besoin se présenter comme les défenseurs nous le fassions. J'ai tout simplement
de le faire", a-t-il expliqué. de la grandeur passée de la France prédit que le débat sur cette question
et empêche les concessions." s'animerait prochainement", a-t-elle
Le journal rapporte que, selon l'actuel expliqué.
commandant des forces armées, la "La France se dispute avec les au-
présidence du comité militaire de tres Etats membres pour des raisons "Je prédis que, pendant les six ans à
l'UE reviendra, et il devra revenir, aux différentes. Les Autrichiens pensent venir, on discutera plusieurs fois du
grands Etats européens. Il estime que les litiges entre ces deux centres rôle de l'OTAN dans l'UE. Je ne vois
que la raison pour cela est que les de pouvoir (le Président et le Premier rien de dramatique à cela", a-t-elle
grands Etats disposent de troupes ministre) en France ont été la cause dit.
"On n'y gagnera probablement pas le les 30. Si l'on continue de tenir au
Selon Mme Halonen, L'OTAN a une gros lot, mais on avancera", a-t-elle principe que chaque pays a son pro-
grande importance dans l'architec- dit. pre commissaire, la position du prési-
ture de la sécurité européenne, mais dent doit être renforcée, la Commis-
elle estime que le côté "plus impor- La Présidente finlandaise considére- sion doit être rendue plus hiérarchi-
tant" de cette architecture est la rait comme un succès le fait que l'on que et la rotation des commissaires
construction de la coopération euro- réussisse à un accord sur les ques- réalisée. L'autre alternative est de
péenne en matière de défense. tions qui doivent permettre de réali- fixer un nombre maximal de commis-
ser l'élargissement. De plus, il fau- saires, par exemple 20, ainsi que
Il restera à voir quand et comment drait aussi être capable de définir une d'effectuer une rotation qui ferait que
les organes européens de la politique position commune sur les mesures à chaque Etat, aussi bien les grands
de défense commenceront à fonc- prendre par la suite. que les petits, se retrouve parfois
tionner. Mme Halonen estime que, sans représentant à la Commission.
lorsque cela arrivera, il faudra définir Elle a fait remarquer que "rien ne Hbl/SAM/6
plus en détail la position de la dé- coulerait" si l'on ne réussissait pas à
fense européenne et de l'OTAN ainsi prendre des décisions. On reviendrait
que la répartition des tâches entre aux mêmes questions pendant la POLITIQUE INTERIEURE
ces deux organisations. présidence suédoise qui commence-
ra au début de l'année prochaine. PARTI SOCIAL-DEMOCRATE
S L'échec marquerait pourtant l'union
elon Mme Halonen, la question fon- qui se prépare pour l 'élargissement Déclarations de Mme Jaakonsaari
damentale est la suivante : quelle et pour l'euro", a dit la Présidente. H
signification faut-il attacher à la diffé- elsingin Sanomat reprend les propos
rence qui existe entre les Etats mem- A propos de l'augmentation des déci- de Mme Liisa Jaakonsaari (PSD),
bres, du fait qu'une partie d'entre eux sions prises à majorité qualifiée, présidente de la commission des Af-
sont membres de l'OTAN et les au- Mme Halonen estime qu'il est difficile faires étrangères du Parlement et
tres non. d'obtenir le soutien de tous les Etats ancien ministre du Travail, qui a été
membres. interviewée dimanche par le quoti-
Elle n'accepte pas une Union euro- HS/SAM/A6 dien Kaleva. Mme Jaakonsaari sou-
péenne dans laquelle les pays non haite que le Premier ministre Paavo
membres de l'OTAN seraient des Lipponen continue comme président
membres de seconde classe. DECLARATIONS DE M. LIPPONEN du Parti social-démocrate même
"J'estime qu'il est très important que après le congrès du parti en juin
les Etats membres de l'UE doivent "Nous irons en France pour conclure 2002.
être égaux entre eux". des accords" Hbl
Mme Jaakonsaari estime que les
"Comme nous avons pu le voir au Hufvudstadsbladet rapporte, dans spéculations sur la présidence du
Kosovo, il est profitable à l'UE qu'il y son édition de samedi, que le Pre- parti, en l'absence de débat sur le
ait, dans l'union européenne, des mier ministre, M. Paavo Lipponen, contenu de la politique, affaiblissent
acteurs différents qui peuvent pour- estime que "maintenant il est ques- le statut du PSD dans le gouverne-
tant se rassembler sous la bannière tion d'obtenir un accord à Nice. La ment et dans la politique en général.
de l'union", a-t-elle relevé. situation est très difficile, mais nous Elle estime que M. Lipponen a beau-
irons à Nice pour conclure des ac- coup plus d'énergie que ses challen-
Selon le journal, le discours de Mme cords, pour chercher des compromis. gers. Selon HS, elle fait référence à
Halonen a donné l'impression que la On en a besoin." MM. Erkki Tuomioja, ministre des
Présidente croit qu'une partie des Affaires étrangères, et Johannes
pays de l'UE pourront continuer à M. Lipponen a refusé de spéculer sur Koskinen, ministre de la Justice.
n'être pas membres d'une alliance ce qui arriverait si le conseil euro-
militaire. péen de Nice échouait, note le jour- Selon Mme Jaakonsaari, M. Lippo-
IL/SAM/A5 nal. nen n'a pas achevé sa mission et il a
encore énormément de forces pour
Quant à la composition de la Com- conduire des réformes. Elle souhaite
Sur le conseil européen de Nice mission et la repondération des voix qu'on laisse M. Lipponen travailler en
au Conseil, M. Lipponen a recherché paix. Elle estime que le président du
Helsingin Sanomat rapporte, dans des compromis. parti a été beaucoup critiqué parce
son édition de samedi, que Mme Ha- que les partisans du PSD n'ont pas
lonen se montre optimiste, bien D'après Hbl, le Premier ministre a bien suivi les réformes effectuées par
qu'avec réserve, à propos du conseil mentionné deux alternatives pour la M. Lipponen "au niveau des actes et
européen de Nice. situation où le nombre des Etats par la politique gouvernementale".
membres commencerait à dépasser
Mme Jaakonsaari fait également grand pas. Un fossé, large comme compensatoires réalisés à l'occasion
l'éloge de M. Lipponen en ce qui l'article 5, sépare la Finlande de d'achats d'armes par les forces ar-
concerne ses idées pour développer l'OTAN. Et c'est un fossé large", sou- mées. "La promotion générale des
l'Union européenne. ligne-t-il le contre-amiral. exportations ne peut plus faire partie
HS/lun/A6 du domaine des achats compensatoi-
Il ne veut rien prononcer sur les mi- res. Par contre, le transfert en Fin-
nes anti-personnels, ni sur les héli- lande de la nouvelle technologie et la
DEFENSE coptères d'escorte. "Notre devoir à promotion de l'industrie des PME
nous, les soldats, est d'exprimer nos sont des questions rentables", a-t-il
DECLARATIONS DU CONTRE- besoins et de proposer des options. expliqué.
AMIRAL KASKEALA Ce sont les hommes politiques qui
prennent les décisions."
Aamulehti publie, dans son édition de D'après le ministre du Commerce
samedi, une interview du contre- Quant à la gestion de crise, le contre- extérieur, le système d'achats com-
amiral Juhani Kaskeala, nommé ven- amiral Kaskeala ne croit pas que pensatoires n'est pas qu'une étrange-
dredi nouveau commandant des for- l'Union européenne souhaite cons- té finlandaise ; il s'agit d'une pratique
ces armées à partir d'octobre pro- truire autour de la gestion de crise internationale normale qui est liée à
chain. une alliance militaire qui serait en l'acquisition de matériel de défense,
concurrence avec l'OTAN. "Même la relève AL.
Selon M. Kaskeala, qui avait présen- France a dû s'incliner. Tous les Etats
té sa candidature pour le poste de de l'UE sont prêts à utiliser les systè- "Avec les règles actuelles, on souli-
secrétaire général du ministère de la mes de l'OTAN. Dans un esprit mo- gne la position de l'industrie de la
Défense, le commandant actuel des derne, l'Union commande des servi- défense et notamment les soi-disant
forces armées, le général Gustav ces payants de l'OTAN." achats compensatoires directs, c'est-
Hägglund, et le ministre de la Dé- AL/sam/A15 à-dire que le but est d'obtenir le mon-
fense, M. Jan-Erik Enestam, lui tage et la préparation des pièces des
avaient demandé, en août ou sep- produits que l'on vise à acheter", a dit
tembre, de réfléchir au poste de com- ACHATS COMPENSATOIRES M. Sasi, note le quotidien.
mandant de l'armée.
"Les achats compensatoires ne sont La question des achats compensatoi-
Les attitudes du contre-amiral sont pas rentables" AL res sera abordée au plus tard au
encore très prudentes, notamment en printemps prochain à l'occasion de
ce qui concerne l'OTAN. A la ques- A l'acquisition des hélicoptères de
tion de savoir quelle serait l'influence amulehti rapporte, dans son édition transport, rapporte AL.
d'une éventuelle adhésion des pays de dimanche, que le ministre du AL/DIM/B27
baltes à l'OTAN, il répond : "Les in- Commerce extérieur, M. Kimmo Sasi,
fluences dépendront des attitudes en est prêt à renoncer au système des
Russie et en Europe. Si une adhé- achats compensatoires.
sion des pays baltes provoquait des ven 1.12.2000
inquiétudes et une incertitude régio- Selon le journal, lors de l'achat des UNION EUROPÉENNE
nale, cette adhésion ne serait pas chasseurs Hornet, le contrat de com-
positive du point de vue finlandais." Il pensation était considéré comme CONSEIL EUROPEEN DE NICE
estime que l'OTAN prendra en consi- important également du point de vue
dération les intérêts de sécurité de de l'emploi. Les inspecteurs des fi- Editoriaux
toutes les parties. "La Finlande ne nances sont pourtant unanimes à
posera pas de restrictions aux autres. constater que les achats compensa- "Les petits Etats membres craignent
Chaque pays prend ses propres déci- toires n'avaient aucune importance que les grands n'imposent leurs posi-
sions en matière de sécurité. Nous sur l'emploi. tions" TS
souhaitons seulement que les inté-
rêts de sécurité de la Finlande soient "Le Parlement a pourtant qualifié ce S
également pris en considération." système d'important. Notamment elon l'éditorialiste de Turun Sanomat,
quant aux chasseurs Hornet, le "les petits Etats craignent que les
M. Kaskeala partage la position offi- contrat de compensation de montage grands n'imposent avec force leurs
cielle quant à l'OTAN. Pour lui, la non a eu une grande importance pour positions".
appartenance à une alliance militaire notre état de préparation ainsi que
liée à une option d'entrée dans pour nos connaissances sur l'entre- [...] "Le président français, M. Chirac,
l'OTAN est une solution idéale. tien des engins", a-t-il dit. a prédit à la Finlande un rôle impor-
"Techniquement, la Finlande n'est tant pour le Conseil européen de
pas très loin de l'OTAN, mais politi- Selon le journal, M. Sasi souhaite Nice. On verra la semaine prochaine
quement une adhésion serait un clarifier les règles sur les achats si la voix de la Finlande se fait bien
entendre. Les signes convergent plu- "La réforme des institutions euro- aliments.
tôt pour signifier que le Conseil sera péennes ne va pas mieux que ces
difficile et que les grands Etats mem- institutions elles-mêmes [...]. On peu La France, qui assume la présidence
bres dirigeront la partition afin de chercher une consolation à cette si- de l'UE n'a pas présenté de candida-
s'assurer la meilleure position possi- tuation floue en se rappelant que l'UE ture ni même proposé de ville. Selon
ble avant l'élargissement". est en soi une expérience, avec ses des sources européennes, il est
TS/2 grands défis et les possibilités qu'elle pourtant clair que la France présente-
renferme sous une bonne couche ra la candidature officielle de Lille,
"Une discussion importante d'un d'opacité. Il faut vivre avec; de préfé- après sa présidence, écrit Aamulehti.
point de vue national" Dem rence en étant actifs et constructifs
plutôt que passifs et renfermés". Le quotidien relève que la prochaine
Selon l'éditorialiste de Demari, les SM/2 occasion pour décider du siège de
principales choses à retenir de la l'agence sera le conseil européen de
discussion devant le Parlement fin- Stockholm, en mars 2001.
landais, mercredi, étaient d'une part AL/A7
la clarté des positions du gouverne-
ment et d'autre part le soutien donné "La Commission présentera une pro-
par le principal parti de l'opposition DECLARATIONS DE M. KOSKINEN position sur le siège de l'agence" HS
sur la réforme des institutions néces-
saire à l'élargissement. "Le gouver- "M. Koskinen a critiqué l'impulsivité L
nement dispose désormais d'un fort de la prise des grandes décisions a Commission a décidé, hier, de pré-
soutien pour s'adonner aux derniers européennes" HS senter une proposition sur le siège de
préparatifs avant le Conseil européen l'agence de sécurité des aliments.
de Nice et y défendre la position fin- S Cette décision peut être interprétée
landaise", écrit-il. elon le Ministre de la Justice, dans comme un revers pour Helsinki, car
l'UE, "les décisions fondamentales le Commissaire David Byrne a criti-
[...] "En Finlande, il existe un fort sou- sont prises de manière improvisées". qué la position d'Helsinki, rappelle
tien pour renforcer la position de la Les décisions sur les traités fonda- Helsingin Sanomat.
Commission et la rééquilibrer par mentaux sont prises dans des ré-
rapport au Conseil des ministres. Un unions de deux jours et deux nuits. Le quotidien rapporte aussi que la
renforcement de la Commission net- Habituellement, il s'y déroule un dur France n'a pas présenté de candida-
tement au-delà de la position du marchandage permettant d'obtenir de ture. Le Ministre finlandais du Com-
Conseil ne semble cependant pas gros avantages en usant de bons merce extérieur, M. Sasi, n'a pas osé
recevoir la majorité de la chambre talents de négociation. Selon lui, le présenté d'explication sur ce que cela
parlementaire actuelle, sans même Conseil européen devrait être mieux pouvait bien signifier de la part de la
parler d'une hypothèse où l'on sou- géré. "Actuellement, le poids de la France, écrit Helsingin Sanomat.
haiterait faire de la Commission un présidence est exagéré", a-t-il dit. HS/A7
gouvernement européen responsable
devant le Parlement européen. La Il estime que la commission et le se-
position du parlement finlandais est crétariat du Conseil pourraient avoir POLITIQUE ETRANGERE
décisive sur les questions fondamen- un pouvoir plus important dans la
tales de politique européenne", rap- préparation du Conseil européen, VISITE DE MME VIKE-FREIBERGA
pelle l'éditorialiste. afin que les décisions ne soient pas
Dem/2 le fruit "de l'effet de l'eau de vie et de Mme Vaira Vike-Freiberga, Prési-
discussions tardives". dente de la Lettonie, a effectué jeudi
"En cherchant des provisions pour HS/A15 une courte visite à Helsinki. Elle a eu
Nice" SM un entretien avec son homologue
finlandaise, Mme Tarja Halonen. Elle
"Il n'existe pas d'importantes diver- AGENCE DE SECURITE DES ALI- a également rencontré, au Parle-
gences en Finlande sur les questions MENTS ment, le Premier ministre Paavo Lip-
qui seront à l'ordre du jour du Conseil ponen et Mme Riitta Uosukainen,
européen", écrit l'éditorialiste de Suo- "Le Conseil européen de Nice ne présidente du Parlement.
menmaa, l'organe de presse du parti devrait pas être l'occasion de déci-
du Centre. Selon lui, "un petit Etat ne sion sur le siège de l'agence" AL Mmes Halonen et Vike-Freiberga ont
pourrait d'ailleurs pas se le permet- évoqué les négociations lettones
tre. Le Premier ministre s'est d'ail- Aamulehti rapporte que le Ministre d'adhésion à l'UE, l'éventuelle adhé-
leurs contenu sur ses propres points finlandais du Commerce extérieur, M. sion de ce pays à l'OTAN et les ques-
de vue sur l'avenir de l'UE au Parle- Sasi, a rappelé, hier, à Bruxelles, la tions de politique de sécurité en gé-
ment finlandais". candidature d'Helsinki pour accueillir néral, ainsi que le Conseil de l'Eu-
le siège de l'agence de sécurité des rope, dont la Lettonie assumera pro-
épidémie grave dans le marché inté- que nous ne nous sommes exprimés
rieur. que sur nos propres domaines de "Le conseil européen n'est que le
compétence ministérielle." début de la future UE - Le Parlement
Il estime que l'ESB sera probable- se prépare pour la vie après Nice"
ment maîtrisé dans un proche avenir, Selon M. Koskinen, il faudrait se dis- Dem
et que ce problème sera, en tout cas, tinguer d'une manière positive, et non
une bonne répétition générale pour en faisant de l'obstruction. Il estime Dans sa déclaration, le Premier mi-
des situations plus graves. L'ESB est que le respect des décisions prises nistre, M. Lipponen, a répété sa
une bonne répétition, car la propaga- ensemble laisse encore à désirer conception selon laquelle un comité
tion de la maladie est lente et difficile, aussi bien chez les ministres que préparatoire pourrait être créé à
écrit l'éditorialiste. chez les députés. "Les décisions sur Nice ; ce comité comprendrait des
Talsa/12 la ligne politique doivent être prises membres des gouvernements et des
ensemble, à temps et d'avance ; il ne parlements des divers pays euro-
faut pas que l'on soit obligé de péens. Le comité préparatoire coopé-
PARTI SOCIAL-DEMOCRATE s'adapter à des compromis conclus rerait étroitement avec la société ci-
avec d'autres", a-t-il dit. vile, y compris des Etats candidats.
"M. Lipponen a réprimandé M. Tuo-
mioja" IS Le ministre de la Justice rappelle que M. Lipponen a rappelé que les déci-
ceux qui ont réussi aux élections mu- sions prises à Nice ne devaient en
Ilta-Sanomat rapporte que M. Lippo- nicipales se sont exprimés visible- aucun cas ébranler l'élargissement
nen, Premier ministre et dirigeant du ment sur des questions qui intéres- de l'UE vers l'Est.
parti social-démocrate, a réprimandé sent les citoyens. Il estime que les
M. Tuomioja, ministre des Affaires sociaux-démocrates de tous les ni- L'une des questions qui seront déci-
étrangères, pour les récentes décla- veaux devraient "avoir mauvaise dées lors du conseil européen est la
rations de ce dernier. conscience", note le quotidien. flexibilité. La flexibilité signifie le fait
que, dans certains domaines, une
En 2002, M. Lipponen aura dirigé son "Ceux qui ont parlé en public des partie des Etats membres pourrait
parti depuis neuf ans. MM Rafael problèmes et qui ont cherché des engager une intégration plus rapide-
Paasio et Kalevi Sorsa ont occupé, solutions, ont reçu le soutien de ment que les autres. La Finlande est
chacun, le même poste pendant beaucoup de gens. Pour qu'un mou- prête à considérer ces coopérations
douze ans. vement politique ait du succès, il ne renforcées dans la politique exté-
IS/11 suffit plus que l'on reste trop dans les rieure et de sécurité.
salles de réunion des maisons du
Déclarations de M. Koskinen peuple", a-t-il expliqué. M. Antti Kalliomäki, dirigeant du
groupe social-démocrate, estime qu'il
Selon les informations de Demari, M. Demari écrit que, d'après M. Koski- vaut mieux prendre de petits pas, au
Johannes Koskinen, ministre de la nen, la direction du parti, y compris lieu de grands, dans la flexibilité.
Justice, s'intéresse au poste de diri- les vice-présidents, doivent participer "Quant aux questions concernant la
geant du PSD. M. Koskinen, intervie- au débat public. sécurité, les sociaux-démocrates
wé par Demari, organe du parti so- soulignent que le plus important est
cial-démocrate, a pourtant affirmé Il partage, en partie, la position de M. de créer une volonté commune aux
que cette question était prématurée. Tuomioja selon laquelle l'Alliance des Etats membres", a-t-il dit.
gauches et l'Alliance verte seraient
L'actuel ministre de la Justice sou- des partenaires naturels du PSD au M. Kalliomäki a qualifié de raisonna-
haite que le futur président du parti Gouvernement après les prochaines ble l'élaboration de points de vue sur
social-démocrate représente la nou- élections municipales. Il ne qualifie la vie après Nice. Il a pourtant rappe-
velle génération, favorise la réforme pourtant pas de constructives les lé qu'aucune décision unanime ni sur
des modes d'action et fasse preuve spéculations sur les partis formant le le calendrier ni sur le contenu de
d'un engagement idéologique fort. futur Gouvernement. l'élargissement n'avait encore été
prise.
D'après le journal, M. Koskinen es- Le journal relève que M. Koskinen
time que la leçon la plus importante croit que le Gouvernement actuel Comme on se hête sur le processus
des élections municipales est le fait durera jusqu'à la fin de la législature. de l'élargissement, M. Kalliomäki a
que la ligne social-démocrate s'est Dem/10-11 estimé que le Parlement finlandais,
retrouvée dans l'ombre des compro- durant la prochaine législature, de-
mis complexes du Gouvernement. Il vrait ratifier les traités d'adhésion de
avoue que les ministres ne sont pas jeudi 30.11.2000 certains nouveaux Etats membres.
les moindres coupables de la situa- UNION EUROPÉENNE
tion. "Nous avons trop respecté la Mme Anneli Jäätteenmäki (Centre),
répartition des tâches, c'est-à-dire CONSEIL EUROPEEN DE NICE dirigeante de l'opposition, a soutenu
raient pas payer tous les frais ; par se prépare déjà à la lutte pour la pré- lon la loi portant sur l'énergie nu-
conséquent, ce seraient probable- sidence du PSD. cléaire, ce sera pourtant le Parlement
ment les consommateurs et les pro- qui décidera, en dernier ressort, si un
ducteurs qui paieraient la facture", M. Tuomioja a déploré, pour sa part, cinquième réacteur nucléaire sera
estime un consultant de l'environne- l'écho que son interview, publiée construit ou non.
ment finlandais. mardi dans Keskisuomalainen, a sus- HS/A9
HS/A8 cité. Il souhaite que le gouvernement
siège jusqu'à la fin de la législature et mer 29.11
"Il n'est pas sûr que la Finlande soità estime que les spéculations sur la UNION EUROPÉENNE
l'abri de l'ESB" TS prochaine coalition gouvernementale
sont prématurées. TOURNEE EUROPEENNE DU PRE-
D'après l'éditorialiste de Turun Sano- HS/A6 SIDENT FRANCAIS
mat, bien que la Finlande ait, pour le
moment, échappé à la maladie de la Dans son éditorial, Turun Sanomat "Selon M. Chirac tous les Etats mem-
vache folle, les consommateurs de- estime que M. Tuomioja est considé- bres ne pourront avoir de commissai-
vraient, en tout cas, s'initier aux indi- ré comme un homme politique qui res" HS
cations sur l'origine des viandes, car pense à ce qu'il dit. "Les devoirs mi-
il s'agit d'une question grave. nistériels ont peut-être vidé la ma- L
chine à sous?" conclut Turun Sano- e correspondant de Helsingin Sano-
mat. mat à Stockholm écrit que le Prési-
"A la limite de l'hystérie" IL dent français considère que le nom-
Ilta-Sanomat se demande dans son bre de commissaires ne pourra être
L'éditorialiste d'Iltalehti estime que la éditorial si M. Tuomioja compte dé- indéfiniment augmenté. Le journaliste
préparation des tests doit être renfor- fier M. Lipponen. ajoute que la Finlande et la Suède
cée également en Finlande ; les dé- TS/2, IS/6 souhaitent que chaque Etat membre
penses sont minimes à l'égard des conserve le droit de nommer un
conséquences de l'effondrement qui NUCLEAIRE membre de la Commission à l'avenir
menace l'industrie de la viande dans aussi.
toute l'Europe. Il écrit que la "La majorité du Parlement est contre HS/C4
confiance des consommateurs doit l'organisation d'un référendum
être restituée par des moyens rapi- consultatif sur l'énergie nucléaire" HS
des mais judicieux. DECLARATIONS SUR L'UE
Helsingin Sanomat rapporte que,
Selon l'éditorialiste, les ministres de selon le résultat de l'enquête effec- Déclarations de M. Niinistö
l'Agriculture devraient poursuivre le tuée par le journal, 107 députés sont "Un esprit européen commun, pas un
débat sur la maladie de la vache folle favorables à l'organisation d'un réfé- Etat fédéral" NP
en consultant des experts, mais sans rendum consultatif sur la construction
y mêler la politique intérieure des d'un cinquième réacteur nucléaire. 44 Nykypäivä a interrogé M. Niinistö sur
divers pays. députés sont pour ce projet, et 49 ne ses points de vues concernant l'ave-
s'expriment pas. nir de l'UE. Selon lui, le principal est
"La crise confirme le fait qu'il y a le changement intervenu concernant
beaucoup à améliorer dans les affai- D'après le quotidien, les grands par- l'esprit européen durant ces cinq der-
res de l'agriculture. La propreté de la tis du Parlement notamment, soit le nières années.
nourriture est, en fin de compte, plus PSD, le Centre et le parti conserva-
importante que le prix", conclut-il. teur, s'opposent, pratiquement unani- "Il s'agit surtout du fait que la volonté
IL/7 mement, à l'organisation d'un réfé- européenne s'est affaiblie; l'esprit a
rendum. disparu. Mais un tel esprit européen
POLITIQUE INTERIEURE ne pourra être décrété par des traités
Mme Riitta Uosukainen (parti conser- ou des règlements", dit-il. Construire
PARTI SOCIAL-DEMOCRATE vateur), présidente du Parlement, des structures plus approfondies
n'est pas favorable au projet, car "les pour rétablir l'efficacité de l'UE re-
M. Jukka Mikkola, président du députés ont été élus pour prendre viendrait à créer des contraintes, ce
conseil national du PSD et second des décisions, même des décisions qui doit au contraire être évité si l'on
vice-président du Parlement, a criti- difficiles ". souhaite que l'UE se développe sur
qué M. Erkki Tuomioja (PSD), minis- la base d'une libre volonté et reste
tre des Affaires étrangères, pour HS écrit qu'au Parlement, des propo- une union d'Etats-nations.
avoir haussé son propre profil et se- sitions ont déjà été faites pour l'orga-
mé de lasuspicion concernant la lon- nisation d'un référendum, et selon la M.
gévité du gouvernement actuel. M. constitution le Parlement pourrait Niinistö rappelle que ce changement
Mikkola se demande si M. Tuomioja voter une loi sur cette question. Se- dans la volonté européenne s'ex-
prime de diverses manières. Un tionnement, par exemple les indemni- entre les autorités finlandaises et les
exemple en est la querelle linguisti- tés parlementaires, les indemnités de inspecteurs, soit de la question de
que sur la position de l'allemand pen- déplacement ou les douches des savoir comment définir quels sont les
dant la présidence finlandaise. bureaux parlementaires. Une autre cas soupçonnés d'être de l'ESB et
raison est que la démocratie euro- quels cas ne le sont pas.
Selon lui, cet affaiblissement de la péenne est éloignée des citoyens.
volonté européenne signifie que la pour cette raison je ne suis pas favo- "Dans ces cas, on a su à 99% qu'il
génération de l'Europe communau- rable à l'idée que les députés euro- ne s'agissait pas de l'ESB. On a dé-
taire se retire et n'a plus l'influence péens soient choisis par les parle- couvert chez les bêtes des signes qui
qu'elle avait il y a quelques années. ments nationaux. Une telle démocra- ont indiqué autre chose ; alors, tout
De plus, les traités de Maastricht et tie indirecte les couperaient définiti- s'est passé dans le cadre du
l'UEM étaient de durs bras de fer qui vement des citoyens, dit-il. contrôle", a assuré Mme Husu-Kallio.
ont représenté pour les gouverne-
ments des expériences pas toujours Selon lui, la coopération européenne D'après le journal, les inspecteurs de
très heureuses; certains l'ont ressenti n'est pas fondée seulement sur des l'UE critiquent, dans un rapport ré-
électoralement, ce qui a pu engendré règles ou des structures mais plutôt cent, notamment le caractère aléa-
une certaine prudence. sur des réseaux. C'est pourquoi il ne toire des tests et le manque de
comprend pas vraiment le grand bruit contrôle.
"Le fédéralisme n'est néanmoins pas qu'engendre la question de la repon-
un remède pour tous ces maux, au dération des voix. Selon sa propre M
contraire. Le principal est qu'il y ait expérience au conseil écofin, on ne me Husu-Kallio estime que les ins-
un esprit de coopération que l'on ne recherche pas à compter les voix. "Si pecteurs ont pourtant critiqué la Fin-
peut imaginer possible de créer par au Conseil, on devait vraiment spé- lande moins que plusieurs autres
la contrainte, comme par exemple culer sur les nombre de voix pour pays. Certaines carences découver-
l'idée d'une commission responsable obtenir la majorité qualifiée, on ferait tes sont déjà en train d'être réparées.
devant le Parlement pourrait le lais- une erreur. Ce n'est pas comme cela
ser penser", dit-il. La Commission qu'un esprit de coopération naîtra", "Dans le rapport, il n'y a rien qui me
pourrait être forte, mais cette force dit-il. fasse perdre mon repos nocturne", a-
doit se fonder sur la crédibilité et la NP/17 et 18 t-elle dit, révèle HS.
compétence. Une Commission com- HS/A3&A7
pétente serait bonne pour tous, mais
son pouvoir ne saurait se fonder sur ESB
sa responsabilité devant le Parle- "La Finlande testera 10 000 de va-
ment. "L'UE a critiqué le contrôle de l'ESB ches" KS
en Finlande" HS "L'ESB ne menace pas l'activité du
Même lorsqu'il parle de renforcer la Helsingin Sanomat rapporte que les centre de transfusion sanguine" KS
position des Conseils, M. Niinistö ne inspecteurs de l'UE ont détecté plu- Selon les informations de Keskisuo-
parle pas de constitution, terme qui sieurs carences concernant le malainen, la Finlande devra tester 10
fait partie du droit national, mais plu- contrôle de l'ESB en Finlande au 000 de vaches au début de l'année
tôt de traité ou de convention. Par printemps dernier. prochaine. Ces tests ne concerneront
cette terminologie, il faut souligner le pas les bêtes saines, mais celles qui
caractère de l'UE qui est un engage- Lors de l'inspection effectuée par le sont abattues d'urgence et celles qui
ment volontaire entre les Etats et les bureau alimentaire et d'inspection subissent une mort prématurée.
gouvernements. Les structures euro- vétérinaire de l'UE, on a même dé-
péennes ne peuvent être modifiées couvert des cas que, selon les ins- Dans le langage du ministère de
par des normes législatives mais pecteurs, les autorités finlandaises l'agriculture, "on confirme l'informa-
seulement par des traités entre les auraient dû officiellement soupçonner tion selon laquelle la maladie de la
Etats-nations. La pensée fédérale qui d'être des cas d'ESB. Les autorités vache folle n'existe pas en Finlande",
renforce les mouvements de bas en finlandais ne l'ont pourtant pas fait, et rapporte le journal.
haut peut être bonne mais elle ne les bêtes n'ont été testés que d'une
peut suffire à combler les manques manière routinière. La maladie n'a Keskisuomalainen écrit également
de coopération. pas été découvert chez ces animaux, que les Finlandais qui ont vécu en
mais l'imprudence aurait pu avoir des Angleterre peuvent, pour le moment,
M. Niinistö relève la faible participa- conséquences par la suite, s'il s'était continuer de donner du sang en Fin-
tion aux élections européennes. agit de cas de maladie de la vache lande. Rien n'a été décidé sur l'éven-
"Cela signifie certainement que le folle, écrit HS. tuelle interdiction portant sur le don
contenu du fonctionnement de l'UE du sang.
passe par les conseils alors que les D'après Mme Husu-Kallio, chef de
questions que le Parlement étudie service du ministère de l'Agriculture, Il est pourtant possible que la situa-
concernent surtout son propre fonc- il s'agit d'une question d'interprétation tion change lorsque l'institution médi-
loppement des capacités de gestion attacher beaucoup d'importance à ce les paradis fiscaux." Il estime que les
de crise, conclut M. Karvonen. que les Finlandais pensaient à la négociations avec les pays tiers à ce
TS/3 et 10 AL/A1 et A7 veille du Conseil européen, il ne sujet seront difficiles.
s'agissait pas seulement d'une poli- HS/D1
"M. Chirac recherche une entente tesse de la présidence. M. Chirac le
avant Nice" HBL/1 pensait vraiment. ESB
"M. Chirac, poli, promet de recher-
cher une entente" HBL/6 Contrairement aux habitudes, les "Le pic des cas d'ESB a été atteint"
Président Chirac ne s'est pas conten- Turun Sanomat rapporte que M. Ber-
"Mme Halonen et M. Chirac té d'un compte-rendu à la presse nard Vallat, futur président de l'orga-
confiants : le Conseil européen de mais il a aussi répondu aux questions nisation mondiale des maladies ani-
Nice a toutes les chances de réussir" des journalistes, note le journal. males, croit que le pic des cas d'ESB
Dem / KS a été atteint.
Selon Ilta-Sanomat, M. Chirac a loué
Demari et Keskisuomalainen, qui le discours tenu par M. Lipponen à M. Vallat estime qu'il y a un change-
citent STT, rapportent que Mme Ha- Bruges. ment en mieux également en France
lonen et M. Chirac sont optimistes bien que le nombre de cas de la ma-
pour la réussite du Conseil européen Selon le quotidien, l'attitude conci- ladie de la vache folle ait augmenté.
de Nice. liante de M. Chirac était expliquée
par les négociateurs finlandais par le "Les décisions et les mesures prises
STT cite Mme Halonen qui a déclaré fait que la presse allemande et la en France en 1995 commenceront à
que, concernant la CIG, il était pri- presse suédoise ont tiré à boulets se voir dans les statistiques concer-
mordial que l'UE ait la capacité de rouges sur la présidence française nant cette maladie dès l'année pro-
mener à bien l'élargissement. ces derniers jours. chaine. Je crois que le nombre de
cas diminuera clairement", a-t-il dit
STT rapporte que le Conseil euro- Ilta-Sanomat rapporte que le Ministre lors de la séance d'information orga-
péen de Nice aura un ordre du jour chargé des Affaires européennes, M. nisée à Helsinki hier.
exceptionnellement chargé. Sasi, a regretté indirectement le com-
Dem/3 KS/8 portement de la France : "si les cho- Selon M. Vallat, la maladie de la va-
ses avaient été réglées diplomatique- che folle n'est pas facile à éradiquer,
"M. Chirac et Mme Halonen pensent ment, l'atmosphère serait bien meil- et les autorités doivent coopérer avec
que le Conseil européen sera une leur à la veille du Conseil européen", les éleveurs de bétail et l'industrie de
réussite" IL a-t-il dit. fourrage. Il estime que le risque que
IS/10 et 11 l'ESB se manifeste en Finlande est
Iltalehti, qui cite STT, rapporte que minime.
Mme Halonen et M. Chirac sont opti- "Médiation de M. Lipponen ?" MTV3 TS/5
mistes pour la réussite du Conseil
européen de Nice. MTV3 a interrogé sa correspondante
à Paris sur la question de savoir si M. "Les Finlandais vont examiner la si-
Le même quotidien envoie un télé- Lipponen avait une médiation à effec- tuation en France portant sur l'ESB"
gramme au président Chirac : "Il est tuer. Selon Mme Petaistö, il s'agit Selon les informations d'Iltalehti, un
bon que vous ayez eu le temps de explicitement d'une initiative de la groupe finlandais partira en France la
passer rapidement à Helsinki. En bon France parce que M. Lipponen n'au- semaine prochaine pour examiner la
Français vous avez fait oeuvre de rait rien pu faire que la présidence situation concernant l'ESB.
politesse à tel point que vos hôtes en n'aurait souhaité.
ont rougi. Nous espérons que vous Aamu TV, MTV3 Lors de cet examen de routine, qui
serez aussi souple à Nice." durera une semaine, les Finlandais
IL/5 et 7 CONSEIL ECOFIN prendront d'abord connaissance de la
législation et des laboratoires fran-
"Le Président Chirac a écouté d'une Helsingin Sanomat rapporte que les çais. Ensuite ils visiteront des fermes
oreille attentive les hôtes finlandais" ministres des Finances européens se pour en connaître le fonctionnement
IS sont mis d'accord sur l'imposition des et, pour terminer, le groupe finlandais
intérêts de l'épargne. rédigera un rapport qui sera publié
Selon Ilta-Sanomat, le Président fran- sur l'internet plus tard. Ce rapport
çais a écouté les hôtes finlandais Le ministre finlandais, M. Sauli Niinis- révélera les carences détectées ainsi
d'une oreille plus attentive que d'ha- tö, estime que l'imposition des inté- que des suggestions pour les répa-
bitude. rêts étrangers n'apportera pas beau- rer, rapporte le quotidien.
coup de recettes à l'Etat finlandais. IL/3
Selon les négociateurs finlandais, "Je ne crois pas que les Finlandais
lorsque le Président français a dit ont déposé beaucoup d'argent dans DEFENSE
"Optimiste, mais avec réserve, sur dépit du résultat de la réunion de La temps de clarifier les principes de
l'avenir de la Russie " Haye. l'UE et les missions de l'Union,
Selon les informations de Demari, M. d'éclaircir les traités fondateurs et de
Tuomioja s'est prononcé sur les rela- "Nous n'avons pas compté sur le déterminer la répartition des compé-
tions entre la Finlande et la Russie commerce d'émissions ni sur d'autres tences et des responsabilités entre
ainsi que sur la coopération fronta- mécanismes de flexibilité ; ils nous l'Union, les Etats membres et les ré-
lière de ces deux pays lors d'un sé- ont plutôt servi d'aide", a-t-elle dit. gions, rapporte Demari.
minaire du PSD à Helsinki hier.
D'après HS, Mme Mönkäre estime Le Premier ministre a expliqué, hier,
Selon le journal, M. Tuomioja n'a pas que, en tout cas, les ressources au groupe parlementaire social-
justifié son optimisme uniquement d'énergie renouvelables devront être démocrate, ses points de vues sur la
par les chiffres économiques, mais utilisées et l'obtention de l'électricité réforme de l'UE et sur les préparatifs
aussi par les changements dans la assurée en Finlande. du Conseil européen de Nice.
vie politique. Pour la première fois, la
Russie dispose d'une direction politi- Selon la ministre du Commerce et de S
que viable qui a des connaissances l'Industrie, l'ensemble du traité sur le elon lui, il faudra aussi discuter, à
approfondies sur les problèmes du climat n'a pas été remis en question ; Nice, de la manière d'organiser les
pays. Outre qu'elle dispose d'un fort les négociations se poursuivront au travaux sur l'avenir de l'Union. L'idée
mandat démocratique, cette direction printemps prochain, rapporte le jour- de son discours de Bruges était de
a de bonnes relations de coopération nal. montrer que le développement de
avec la Douma élue démocratique- HS/DIM/C1 l'UE ne s'arrêtait pas au Traité de
ment. Nice, ni à l'élargissement. Il existe
bien un besoin de clarifier le sens et
"En plus, la direction de la Russie ven 24.11 l'action de l'Union.
voit le règlement des problèmes du UNION EUROPEENNE
pays clairement du point de vue eu- Il faut que des initiatives soient prises
ropéenne", a-t-il dit. VISITE DE M. LIPPONEN AU pour lancer une discussion sur l'ave-
LUXEMBOURG nir de l'UE. Ce rôle convient parfaite-
L ment à la Finlande estime la Premier
e ministre finlandais des Affaires "M. Lipponen a rejeté les modèles ministre. C'est pourquoi, la Finlande
étrangères est également revenu sur italien et suédois" AL propose que, de même que l'on pren-
la discussion concernant l'adhésion M. dra les décisions indispensables pour
de la Finlande à l'UE. "On estimait Lipponen a rencontré le Premier mi- l'élargissement dans la présente CIG,
alors que nos possibilités de dévelop- nistre luxembourgeois, M. Junker, on déciderait aussi à Nice de lancer
per les relations avec la Russie se- hier, à Luxembourg. les travaux sur l'avenir de l'UE.
raient meilleures en tant que mem-
bres plutôt qu'en nous appuyant sur Le Premier ministre finlandais a reje- "Je souligne qu'à Nice il ne faut en
nos arrangements antérieurs déjà té les modèles suédois et italien de aucun cas laisser planer le moindre
expirés. Par la suite, cette estimation repondération des voix au Conseil. doute sur le fait que l'Union soit,
s'est révélée correcte", a-t-il expliqué, M. Lipponen a qualifié les espoirs après l'adoption et la ratification du
écrit Demari. des grands Etats membres d'aug- traité de Nice, prête à L'élargisse-
menter leurs voix de "coup d'Etat", ment", a-t-il dit.
Il a assimilé la situation de la Fin- qui devait être empêché. Selon lui, la
lande à celle des pays Baltes en pen- repondération des voix devient le Dans les conclusions du conseil de
sant que, lorsque ceux-ci adhéreront, principal problème de la CIG. Nice, il faudra, selon lui, inscrire un
un jour, à l'UE, ils se rendront compte engagement politique clair d'engager
que les craintes pour leurs relations M. Junker était sur la même ligne. des travaux sur l'avenir sans pour
avec la Russie se montreront non Selon lui, aussi, aucun des deux mo- autant présager des résultats. Il
fondées. dèles n'était acceptable. existe différents modèles sur la pos-
Dem/LUN/3 AL/A6 sible organisation de ces travaux.
"Nous sommes là sur des questions
fondamentales qui touchent à la sou-
DECLARATIONS DE MME MÖN- DEVELOPPEMENT FEDERAL DE veraineté des Etats, aussi, il faut utili-
KÄRE L'UE ser des préparatifs les plus larges
possibles. Il faut aussi prendre en
Helsingin Sanomat rapporte que, Déclarations de M. Lipponen compte la participation des Etats can-
selon Mme Mönkäre, ministre du "Il est temps d'éclaircir les principes didats", a-t-il dit.
Commerce et de l'Industrie, la Fin- de l'UE" Dem
lande poursuivra la préparation du A Nice, la charte des droits fonda-
programme national sur le climat en Selon le Premier ministre, il est mentaux sera adoptée comme décla-
doit être améliorée", a-t-il souligné. que, s'est étonné des critiques récen-
"Les producteurs qualifient les tests tes qui visent l'OMC. Selon M. Ahti-
sur les bovins à risque de suffisants La diminution du nombre de chô- saari, l'OMC est un outil indispensa-
en Finlande" TS meurs reste l'objectif principal du ble pour créer des règles du jeu glo-
T PSD. "La répartition des revenus est bales.
urun Sanomat rapporte que les pro- déformée. Il faut intervenir sur ce HS/D1
ducteurs agricoles finlandais sont problème en améliorant la situation
satisfaits de la décision du comité des pauvres et de ceux qui ont des
européen d'inspection vétérinaire revenus modestes. Il faut évoquer les jeu 23.11
concernant les tests sur les bêtes à retraites et le revenu minimum des UNION EUROPEENNE
risque. chômeurs", a constaté M. Lipponen.
TS/17 DEFENSE EUROPEENNE
Le PSD souhaite également amélio-
rer les services de santé pour les "La Finlande tente de participer aux
POLITIQUE INTERIEURE personnes âgées. premiers stades de préparation
d'opérations par l'OTAN" AL
CERCLE PAASIKIVI Le parti a promis de renouveler ses S
modes d'action: "Nous devons être elon Aamulehti, le sous-secrétaire
Helsingin Sanomat rapporte que le plus rapides et plus ouverts et ac- d'Etat Pertti Torstila considère qu'il
professeur Mikko Viitasalo (Parti cueillir tous les citoyens au lieu d'un serait de l'intérêt du pays de pouvoir
conservateur) a gagné la lutte pour la seul groupe", a souligné M. Lippo- participer le plus tôt possible lorsque
présidence du Cercle Paasikivi nen. des opérations sont préparées, ce
contre M. Erkki Tuomioja (PSD), mi- qui se passe obligatoirement dans
nistre des Affaires étrangères. M. Le bureau du PSD n'a pas évoqué l'OTAN. "Par exemple, dans le cas de
Viitasalo succède à M. Harri Holkeri, d'éventuels changements de person- l'opération du Kosovo, nous avons
ancien Premier ministre, à la tête du nes. M. Lipponen n'a rien dit sur ses participé aux préparatifs au dernier
cercle. propres intentions. Le prochain moment. En y participant plus tôt
congrès du parti aura lieu en juin nous aurions par exemple mieux su
Selon HS, M. Tuomioja éxigeait 2002. dans quelles missions les Finlandais
d'être choisi par une décision una- HS/A6 serviraient", a-t-il dit.
nime. M. Viitasalo n'a pas cédé. C'est
lui qui a enfin été nommé à l'unanimi- Le quotidien rapporte que le fait que
té. ECONOMIE la Finlande participe le plus tôt possi-
ble à la préparations d'opérations
M. Tuomioja a été réélu à la vice- Réunion du patronat et de l'industrie avec l'Otan ne modifie pas, selon M.
présidence, de même que Mme An- La Confédération du patronat et de Torstila, la position finlandaise ne
neli Jäätteenmäki, présidente intéri- l'industrie s'est réunie jeudi en confé- non-alliance. "Nous participons seu-
maire du Parti du centre. rence d'automne. Son président, M. lement à la préparation de la gestion
HS/A3&A6 Jyrki Juusela, directeur général d'Ou- de crise et non à des opérations de
tokumpu, s'est exprimé fermement bombardement. De plus, chaque Etat
en faveur de l'augmentation de la peut décider, pour chaque opération
PARTI SOCIAL-DEMOCRATE main-d'oeuvre étrangère. M. Juusela d'y participer ou non", a-t-il dit.
a admis que le sujet était délicat : "Il
Le bureau politique du Parti social- faut toutefois avoir une attitude res- De même, M. Torstila a assuré que
démocrate s'est réuni jeudi. Helsingin ponsable à l'égard de la politique les troupes de gestion de crise
Sanomat note que, selon le président d'immigration et comprendre son im- n'étaient pas un embryon d'armée
du parti, M. Paavo Lipponen, le débat portance pour le développement de européenne. "Bien sûr, la France par
sur la politique et l'avenir du PSD a toute la société." Selon M. Juusela, exemple soutient cette position par
été "animé, critique et ouvert". 20 000 étrangers devraient être re- laquelle ces troupes seraient un pre-
crutés annuellement pour compenser mier degré de défense commune.
Aux élections municipales, le parti a la manque de main-d'oeuvre. Les issues qui seront choisies dépen-
perdu quelque 73 000 voix par rap- dent néanmoins des décisions à ve-
port à 1996 : "Il s'agit d'une défaite M. Jorma Ollila, président du groupe nir de tous les Etats membres", a-t-il
électorale", a admis M. Lipponen. Il Nokia, s'est exprimé sur la nouvelle dit.
estime que de nombreux partisans économie. Il a souligné l'importance
du PSD, qui avaient adopté une atti- de la productivité dans la gestion des M. Torstila a aussi expliqué que,
tude critique à l'égard de la politique entreprises. "dans les questions de défense, il y a
du parti, se sont abstenus de voter toujours une certaine confidentialité".
aux municipales. "Il faut en tirer la Dans son intervention, M. Martti Ahti- AL/A8
conclusion que la politique du PSD saari, ancien Président de la Républi-
les experts, le risque est très, très sous silence par un haussement Le modèle italien donnerait à chacun
faible. On peut simplement espérer d'épaules". Parmi ces facteurs, il cite de ces Etats et à l'Allemagne plus de
que cela continue, écrit l'éditorialiste. la baisse enregistré dans les baromè- cinq fois plus de voix qu'à la Fin-
tres de l'état d'esprit de l'opinion et le lande. La part de la Finlande passe-
développement agité de la bourse, rait à 1,65% des voix, alors qu'elle
"L'information aide à maîtriser l'hysté- écrit HS. est actuellement de 3,45%."
rie" Dem
L'éditorialiste de Demari estime qu'il Le ministre des Finances a expliqué, "L'UE procède à une repondération
est bon de supprimer l'hystérie, car la à la réunion du bureau exécutif du des voix afin de permettre au sys-
réalité apaise l'émotion. Il faut comp- parti conservateur, que cette année, tème de fonctionner après l'élargisse-
ter sur le fait que les pouvoirs publics les recettes fiscales de l'Etat avaient ment. Ce projet a donné une occa-
finlandais dans le domaine de l'Agri- dépassé le niveau prévu à tel point sion aux grands Etats membres pour
culture se tiennent au courant de l'ac- qu'ils seront inscrits pour 4,5 milliards faire pression afin d'obtenir plus de
tualité et fondent leurs positions sur de marks dans le budget supplémen- pouvoirs. Plusieurs raisons expli-
des connaissances suffisantes, écrit- taire de l'automne. Selon M. Niinistö, quent cela. D'abord, les grands Etats
il. il s'agit des impôts provenant des souhaitent une compensation à la
Dem/2 recettes des stock-options et de cel- probable perte de leur second porte-
les des plus-values dont l'obtention feuille à la Commission. Les grands
n'est nullement garantie dans l'ave- Etats veulent aussi plus de voix
POLITIQUE INTERIEURE nir, rapporte le journal. parce que le nombre de petits Etats
HS/A9 augmentera dans l'UE à cause de
POLITIQUE SALARIALE l'élargissement. Les grands Etats
veulent souligner leur poids relatif,
Le gouvernement a donné hier le feu LANGUE SUEDOISE afin de ne pas se retrouver à la merci
vert aux allégements fiscaux de 3,8 des petits. Comme argument, ils utili-
milliards de marks pour 2002. Au Hufvudstadsbladet rapporte que se- sent notamment leur poids démogra-
total, les allégements pour les deux lon les statistiques de la région admi- phique."
prochaines années s'élèveront à 11 nistrative de Finlande du Sud concer-
milliards de marks. nant les écoles de langue suédoise, "L
le nombre d'élèves entièrement sué- a présidence actuelle, la France, n'a
Les allégements prévus pour 2002 dophones est passé en- dessous de pas pour l'instant réussi à remplir ses
auront lieu si un suffisamment grand 50 %. La majorité des élèves sont de obligations de présidente qui consis-
nombre de syndicats signent, au plus familles bilingues et 5 % d'entre eux tent à rechercher des compromis.
tard le 13 décembre, un accord sala- de familles entièrement finnophones. Selon des fonctionnaires, la France
rial conforme au résultat obtenu dans HBL/1 poursuit sans scrupules ses intérêts
les négociations salariales. propres."
mardi 21.11
Selon M. Raimo Sailas, secrétaire UNION EUROPEENNE "La situation des petits Etats mem-
d'Etat au ministère des Finances, les bres est toujours affaiblie à cause du
allégements fiscaux des deux pro- CIG front désuni qu'ils présentent aux
chaines années sont historiques et grands Etats membres. La Finlande,
exceptionnels. "Les grands Etats membres font la Suède' et les Pays-Bas partagent
HS/A3&A6 pression pour obtenir plus de voix - relativement les mêmes positions,
Le front des petits est désuni, la Fin- mais n'ont toujours pas obtenu le
lande n'est pas en meilleure position" ralliement des autres."
PRIVATISATIONS HS
"Parmi les modèles proposés, sur la
Helsingin Sanomat rapporte que le S repondération des voix, la Finlande a
ministre des Finances, M. Niinistö, elon la correspondante à Bruxelles ses préférences. Néanmoins, la Fin-
conteste l'idée des inspecteurs des de Helsingin Sanomat, "les positions lande est très flexible. Pour elle, ce
Finances que la réduction de la dette des grands et des petits Etats mem- n'est pas la réalisation de tel ou tel
de l'Etat ne puisse pas être basé sur bres sont à nouveau opposées au modèle qui importe, mais le fait que
les recettes obtenues par la vente de moment où les Etats essaient de certains principes soient respectés.
la propriété de l'Etat. s'entendre sur la repondération des La Finlande est d'avis que derrière
voix." chaque décision du conseil, il doive y
M. Niinistö estime qu'il existe, dans le avoir une majorité d'Etats membres
domaine de l'économie, des facteurs "L'Italie, le Royaume-Uni, la France et la majorité des peuples. La Fin-
d'incertitude qui ne modifient pas les et l'Espagne soutiennent un modèle lande est alors prête à donner plus
perspectives d'avenir mais qui ne qui augmenterait dramatiquement le de voix aux grands Etats membres
peuvent pas non plus être "passés pouvoir des grands Etats membres. afin de compenser la perte de leur
commissaire. Selon la Finlande, les tion renforcée pourrait être mise en la Défense regrette que le Danemark
prises de décisions doivent être effi- place par quatre Etats. Dans les au- ne participe pas aux troupes euro-
caces. Cela signifie que la majorité tres domaines, la France propose un péennes. "Pour les pays nordiques, il
qualifiée ne doit pas être trop basse. nombre minimum de huit Etats." aurait été préférable qu'il y participe",
Il est aussi primordial que le nouveau AL/A7 a-t-il dit.
modèle de pondération des voix
puisse fonctionner après l'élargisse- "A nouveau du brouillard à l'horizon M. Enestam a déclaré que l'objectif
ment." de l'UE" Dem des pays nordiques était de créer
HS/C3 leur propre brigade pour la gestion de
Selon l'éditorialiste de Demari, "le fait crise en 2003. Les Britanniques pour-
"La Finlande pour une politique com- que les dossiers s'empilent à la veille raient y remplacer les Danois. Selon
merciale européenne plus efficace - d'un Conseil européen est une carac- M. Enestam, les troupes nordiques
Selon la Commission, le droit pour téristique de l'UE." pourraient servir dans des opérations
chaque Etat de nommer un Commis- dirigées par l'UE, l'OTAN, l'ONU ou
saire pourrait disparaître en 2010" AL Après le conclave de dimanche der- l'OSCE.
nier, "le Ministre des Affaires étran-
"Aamulehti écrit que "les négocia- gères, M. Tuomioja n'avait pas beau- M. Tuomioja relève que "certains
teurs finlandais ne sont pas satisfaits coup de considération pour ces dis- Etats avancent des raisons, pour
des propositions de la présidence cussions inutiles". moi, incompréhensibles pour lesquel-
française sur la réforme des institu- les ils ne souhaitent pas rendre pu-
tions. Pour montrer ce mécontente- "La France a choisi, durant sa prési- blic de propositions précises".
ment, la Finlande a présenté ses pro- dence, une position égoïste et favo- HS/C3 KS/13 TS/6 AL/A7
pres propositions pour renforcer l'effi- rable aux grands Etats membres.
cacité de la politique commerciale Obtenir des décisions sur des sujets "On espère faire de M. Hägglund le
européenne. La proposition finlan- difficiles nécessite néanmoins, en président du comité militaire de l'UE"
daise se base sur la position du gou- particulier de la présidence, d'être HS
vernement concernant l'article 133. conciliant et rechercher des compro-
[...] L'activité finlandaise traduit claire- mis acceptables. C'est ainsi que la Selon Helsingin Sanomat, la Finlande
ment le fait que les autres Etats Finlande avait oeuvré durant sa pré- espérait le poste de chef de l'Etat-
membres aussi considère que l'ac- sidence". major des troupes de gestion de crise
tion de la France sur cette question Dem/2 pour le vice-amiral Illi, mais que ce
est trop faible." poste a été attribué au candidat alle-
mand; Il est possible que la Finlande
"Sur la taille de la Commission, la DÉFENSE EUROPEENNE essaie de faire nommer le Général
France recherche une décision par Hägglund au poste de président du
laquelle les Etats membres abandon- "100 000 soldats pour les troupes de comité militaire de l'UE. Selon Helsin-
neraient leur droit à nommer un com- gestion de crise de l'UE" HS gin Sanomat, M. Hägglund devra
missaire à partir de 2010, par exem- "100 000 soldats, 400 avions et 100 faire face à une concurrence, notam-
ple. La Finlande reste attachée à son navires pour les troupes de l'UE" AL ment face à un candidat français.
droit de nomination d'un commis- "La Finlande satisfaite de la prépara-
saire, mais, comme d'autres petits tion de la gestion de crise de l'UE" Helsingin Sanomat rapporte aussi
Etats, elle a commencé à se résou- TS que le représentant de la Finlande au
dre à l'idée qu'il faudrait à un moment "Confirmation des contingents des comité militaire de l'UE pourrait être
limiter la taille de la Commission, l'UE troupes de gestion de crise" AL M. Kaskeala.
s'élargissent." HS/A6
"P
"Le plus grand bras de fer concerne our nous, la préparation n'a posé au-
la repondération des voix. [...] Les cun problème. La proposition de la M. LIPPONEN A GOTEBORG
décisions sur les chiffres [concernant Finlande peut être considérée
la pondération des voix ou le nombre comme en rapport avec les besoins", "M. Lipponen a promu la coopération
de parlementaires] sont irrémédiable- a dit le ministre finlandais de la Dé- de l'UE en chantant" AL
ment repoussées au Conseil euro- fense. Aamulehti rapporte que le Premier
péen de Nice." ministre Paavo Lipponen a incité les
"L'union a désormais la possibilité de pays nordiques à participer à un front
"Sur la flexibilité, la France a présen- passer de la parole aux actes. Dans commun dans l'Union européenne
té de nouveaux documents qui ont l'avenir, lorsque l'Union s'exprimera pour que leurs possibilités d'agir ne
rendus les Finlandais perplexes. Les dans le concert international, on la leur soient pas retirées par les nou-
formulations sur la PESC ont fonda- croira mieux car ses paroles se ba- veaux Etats membres ou les Etats
mentalement changé.[...] Sur les sent désormais sur du concret", a dit de l'Europe du Sud.
questions de défense, une coopéra- M. Enestam. Le Ministre finlandais de
Selon AL, M. Lipponen, qui s'est ex- Finlande au sein de l'Union - et ses ESB
primé devant le club de l'UE des mi- relations bilatérales avec les autres
lieux économiques suédois à Göte- pays membres - se sont renforcées à "Le contrôle de la maladie de la va-
borg, a commencé son intervention la suite de la présidence finlandaise che folle s'intensifie dans tous les
en chantant une chanson suédoise de l'UE réussie. pays européens" AL
sur "les vents libres", qui soufflaient,
selon lui, à Göteborg. Aamulehti rapporte que, selon le mi-
M. Lipponen au Luxembourg, à Za- nistre de l'Agriculture, M. Hemilä, le
A greb... nombre des animaux examinés pour-
la question de savoir si les dirigeants Le Premier ministre Lipponen se ren- rait être nettement réduit dans des
suédois ont considéré son activité dra jeudi au Luxembourg où il ren- pays comme la Finlande, la Suède et
dans les questions européennes contrera son homologue, M. Jean- l'Autriche, dans lesquels cette mala-
comme provocatrice, M. Lipponen a Claude Juncker. die ne s'est pas manifestée.
répondu : "J'attends que mes collè-
gues suédois lisent mon discours, Vendredi, il participera à Zagreb au "Les animaux malades et suspects
même si c'est peut-être trop leur de- sommet entre l'Union européenne et seront examinés, et les autres ani-
mander. Les prises de position doi- les Etats des Balkans de l'Ouest. maux pourraient être soumis à des
vent toutefois se baser sur une infor- MM. Erkki Tuomioja, ministre des examens non systématiques", a-t-il
mation réelle." Affaires étrangères, Osmo Lipponen, dit.
ambassadeur de Finlande à Zagreb
"Les pays nordiques ont beaucoup (et frère du Premier ministre), et Mar- D'après le ministre de l'Agriculture,
de choses à offrir dans la construc- kus Lyra, directeur général au MAE, conformément aux décisions prises,
tion de l'UE, et je souhaite que tous feront partie de la délégation finlan- des examens supplémentaires seront
les cinq adhèrent tôt ou tard à l'UE et daise. effectués également en Finlande dès
participent complètement à la coopé- HBL/3, HS/A6, AL/A14 le début de l'année prochaine. Le
ration dans l'union", a-t-il souligné. nombre des examens sera connu
"L'organisation de l'avenir de l'UE lors des négociations de ces jours-ci,
fera partie des tâches importantes de LITIGE COMMERCIAL ENTRE L'UE écrit AL.
la présidence suédoise. La Suède ET LES ETATS-UNIS
n'aura pas besoin de nos conseils M. Hemilä estime que la probabilité
pour réussir sa présidence, mais je Demari estime que les mesures de de la maladie ne peut être exclue à
crois que nos expériences se montre- rétorsion projetées par l'Union euro- cent pour cent dans aucun pays eu-
ront valables pendant la présidence péenne contre les Etats-Unis pour- ropéen. "Comme nous faisons partie
suédoise." ront nuire aux entreprises finlandai- du marché intérieur, en théorie, nous
ses. pouvons recevoir un animal malade",
a-t-il expliqué.
Selon Helsingin Sanomat, M. Lippo- M. Kimmo Sasi, ministre du Com-
nen a rappelé que les pays nordiques merce extérieur, chargé des affaires Selon M. Hemilä, la situation de la
et la plupart des pays riverains de la européennes, a estimé lundi à Finlande, de la Suède et de l'Autriche
mer Baltique sont des Etats assez Bruxelles que certaines entreprises est "injuste" du point de vue de ces
petits dont les économies sont dé- finlandaises forestières et de techno- pays, car des pays tiers comme la
pendantes du fonctionnement du logie ont profité des FSC (Foreign Nouvelle-Zélande et la Norvège pour-
marché commun. "Il est dans nos Sales Corporation), système de taxe raient, en revanche, être classés
intérêts que l'Union européenne soit contesté. pays entièrement propres.
développée en tant qu'une commu-
nauté fondée sur l'égalité et sur des Selon M. Sasi, les mesures de rétor- Il a constaté que les consommateurs
règles du jeu communes et aux insti- sion douanières ne son pas forcé- finlandais peuvent continuer à man-
tutions fortes. Personne d'autre que ment dans l'intérêt de l'industrie fin- ger, avec confiance, de la viande pro-
nous-mêmes ne surveillera nos inté- landaise : "Il ne faut pas oublier que venant de Finlande.
rêts ", a souligné le Premier ministre l'industrie forestière finlandaise est
finlandais. "La coopération entre les devenue globale." M. Hemilä a pourtant constaté que
petits Etats pour proposer des com- "l'avantage des examens est le fait
promis pourra avoir une importance M. Sasi estime que les Etats mem- qu'ils nous aident à prouver que la
cruciale en ce qui concerne par bres de l'UE auront du mal à se met- maladie n'existe pas chez nous".
exemple la taille et la composition de tre d'accord sur une liste définitive. AL/A5
la Commission." L'objectif principal de la Finlande est
que l'UE et les Etats-Unis trouvent "Hystérie ou insouciance?" IL
une entente et que les mesures de L'éditorialiste de Iltalehti écrit que les
Hufvudstadsbladet rapporte que se- rétorsion douanières soient évitées. profanes ne peuvent que faire
lon M. Lipponen, la position de la Dem/9 confiance aux spécialistes et qu'il faut
que l'on exige de ces derniers des ment appris", a-t-il dit. Hbl/4
positions claires et responsables. lun 20.11
Il estime que la crise et la panique UNION EUROPEENNE
Il estime que, "naturellement", il se- éclatées en France ont beaucoup
rait "considérable" de dépenser 180 influencé l'ambiance au sein de l'UE CIG
millions de marks en Finlande pour et du comité scientifique.
examiner des vaches abattues juste Réunion du conclave européen
pour parer à toute éventualité. Il pense qu'il n'est pas nécessaire "Les divergences sur les répartitions
D'après lui, il est compréhensible que d'examiner les vieilles vaches en Fin- de pouvoir dans l'UE divisent désor-
M. Hemilä ait été rétif à propos de lande. "Nous sommes dans la situa- mais les grands Etats membres" HS/
cette question, comme ses homolo- tion typique où, dans le marché inté- SAM
gues suédois, danois et autrichien. rieur, tout doit se faire selon la situa- "Difficultés pour l'extension des déci-
tion du plus mauvais Etat membre." sions à la majorité qualifiée" HS/LUN
"Il faudrait pourtant poursuivre le rè- Selon M. Hemilä, dans ce cas, le plus "Les ministres n'ont pas trouvé de
glement de cette question également mauvais pays membre est la France. solutions sur les réformes de l'union"
en Finlande, pour parer à toute éven- KU/14 TS/LUN
tualité, pour que l'on puisse, en cas
de besoin, prendre les mesures né- H
cessaires. Il se peut que 180 millions elsingin Sanomat écrit que les Etats
de marks soit un montant modéré par "M. Hemilä : L'examen de toutes les européens ont de grandes difficultés
rapport aux conséquences économi- vaches est improbable" HS pour abandonner leur droit de veto
ques des perturbations dans le mar- Helsingin Sanomat rapporte que, au conseil. La Finlande tient pour
ché de la viande, pour ne rien dire selon M. Hemilä, il est improbable primordial qu'on ne laisse pas un seul
des éventuelles victimes humaines. que la proposition de la Commission Etat bloquer les décisions européen-
De plus, la situation n'a pas été pré- entre en vigueur. "Je pense qu'aucun nes avec son veto. La Finlande
sentée suffisamment aux citoyens de Etat membre de l'UE l'acceptera en considère que presque toutes les
la Finlande", écrit-il. tant que tel", a-t-il dit. décisions pourraient être prises à la
majorité.
Il estime qu'il serait naturel d'implan- Selon M. Hemilä, si l'ensemble du
ter l'agence de contrôle agro- comité de traitement médical vétéri- Les ministres ont exposé leurs posi-
alimentaire dans un pays comme la naire, excepté le représentant de la tions, hier, à Bruxelles. Turun Sano-
Finlande où les produits alimentaires Finlande, décidait de soutenir les mat rapporte qu'aucune avancée n'a
sont bien propres et où les intérêts examens étendus, la Finlande serait eu lieu. "Nous avons négocié six heu-
économiques ne sont pas aussi ac- prête à l'accepter. "Je ne pense pas res sans avancer d'un pouce. Cela
centués que dans les grandes puis- que cela arrive. La situation de la reflète une gestion de temps dou-
sances européennes des affaires France a crée une réaction dispro- teuse", a dit M. Tuomioja. "L'esprit de
agronomiques. portionnée", a expliqué le ministre de cette réunion était que chacun rap-
IL/7 l'Agriculture. porte dans quel cas il ne peut pas
HS/A9 accepter d'extension de la majorité
qualifiée". "La discussion se poursui-
"La maladie de la vache folle n'est vra probablement jusqu'à Nice. Les
pas le problème de la Finlande" KS "Y a-t-il une vache folle dans le décisions à la majorité qualifiée dans
L'éditorialiste de Keskisuomalainen pays?" Hbl le domaine fiscal notamment sem-
constate que, jusqu'à présent, aucun L'éditorialiste de Hufvudstadsbladet blent bien compromises", a-t-il préci-
cas de maladie de la vache folle n'a écrit que c'est avec raison que M. sé.
été découvert en Finlande, et que la Hemilä a fait remarquer qu'il était
meilleure façon d'éviter cette maladie injuste qu'un petit pays, qui s'est bien Helsingin Sanomat rapporte qu'il
est de favoriser les produits prove- occupé de ses affaires, doive souffrir semble désormais sûr que, au moins
nant de Finlande. à cause d'un comportement négli- après le prochain élargissement cha-
KS/2 geant des grands pays. que Etat membre aura un commis-
"Nous n'avons pas la maladie de la saire. Après cela, une rotation des
vache folle" KU Il estime qu'il est impossible de prou- portefeuille sera mise en place. Selon
Selon les informations de Kansan ver que la maladie de la vache folle M. Tuomioja, la France, qui assume
Uutiset, M. Hemilä estime qu'il est n'existe pas. Le comité scientifique a la présidence et qui voudrait une
bien invraisemblable que la maladie constaté qu'il était probable que commission plus restreinte, est peu
de la vache folle se manifeste en Fin- l'ESB ne se manifeste pas en Fin- enclin à présenter une proposition
lande. lande, mais que cela "n'était pas ex- écrite contenant le principe d'un com-
clu". L'éditorialiste écrit que cette ex- missaire par pays après l'élargisse-
"Si la maladie de la vache folle exis- pression, "n'est pas exclu", sabote ment.
tait chez nous, on l'aurait certaine- toute sécurité dans la vie.
qu'à 100 000 soldats pour les troupes M. Lipponen, la semaine dernière. La rure ne sont pas utilisés comme
de gestion de crise" TS culture politique de la Suède exige nourriture pour l'homme, écrit AL.
des débats de fond. Les décisions HS/SAM/A4&A8, KS/SAM/A5 HS/
viennent ensuite s'il en naît et les SAM/C6
SOMMET EURO-MEDITERRANEE vues sur l'avenir peuvent être dange-
reuses, surtout dans le camp social-
"Plus de responsabilité pour l'UE et démocrate." POLITIQUE INTERIEURE
l'ONU au Proche-Orient" AL AL/SAM/A2
L'éditorialiste de Aamulehti rapporte NEGOCIATIONS SALARIALES
que l'objectif du programme euro-
méditerranée est d'établir une zone AGRICULTURE H
de libre-échange d'ici 2010. "Cet ob- elsingin Sanomat rapporte, dans son
jectif, important économiquement est ESB édition de samedi, qu'un accord sala-
aussi indispensable politiquement", Helsingin Sanomat rapporte que la rial global pour une période de deux
écrit-il. Selon lui, "les Etats membres Finlande recevrait une facture sup- ans a été obtenu sans AKAVA, syn-
du nord, comme la Finlande, pourront plémentaire de plusieurs dizaines de dicat des professions académiques,
plus facilement renforcer leurs rela- millions de marks si la proposition de vendredi dernier.
tions commerciales avec les pays la Commission européenne d'exami-
arabes". ner toutes les vieilles vaches était AKAVA a rejeté l'accord à cause d'un
acceptée. différend sur une augmentation sup-
L'éditorialiste estime que "les Etats- plémentaire de 0,2% exigée par
Unis, et surtout leur nouveau prési- Le ministre finlandais de l'Agriculture, AKAVA au titre de la formation.
dent, seraient sages d'impliquer de M. Kalevi Hemilä, n'est pas favorable
plus en plus l'ONU et l'UE dans la à l'entrée en vigueur des examens. Les augmentations de salaires se-
construction de la paix [au Proche- "Ce serait absurde pour nous, car la ront, à partir du 1er février 2001, les
Orient], et ce en dépit de l'opposition maladie de la vache folle ne s'est pas suivantes :
d'Israël". AL/LUN/A2 manifestée en Finlande", a-t-il dit. augmentation générale de 1,2
M. LIPPONEN EN SUEDE marks/heure ou de 200 marks/mois,
Selon M. Hemilä, en Finlande il en tout cas, au moins 2,1% ;
H existe 300 000 vieilles vaches. En + une augmentation supplé-
ufvudstadsbladet rapporte, dans son Grande-Bretagne, l'examen d'une mentaire de 0,4% en moyenne, au
édition de samedi, que le Premier vache coûte 50 livres sterling, soit titre de l'égalité des sexes ;
ministre Paavo Lipponen participera environ 450 marks. + une marge supplémentaire
cette semaine à une conférence à de 0,5% par branche.
Göteborg en Suède sur "l'Union euro- L'éditorialiste de Helsingin Sanomat,
péenne de l'avenir et la vie économi- pour sa part, estime qu'il est indis- L'effet sur les coûts de main-d'oeuvre
que" devant le club suédois de l'UE. pensable d'effectuer les examens sera au total de 3,1%.
HBL note que le Premier ministre projetés par la Commission de l'UE
suédois, M. Göran Persson, ne parti- pour se débarrasser complètement A partir du 1er mars 2002, les aug-
cipera pas à la conférence de Göte- de l'épidémie un jour. mentations des salaires seront les
borg. suivantes :
HBL/sam/16 augmentation générale de 1,07
Interdiction des farines animales marks/heure ou de 179 marks/mois,
"M. Lipponen dérange" AL en tout cas au moins 1,9% ;
L'éditorialiste de Aamulehti rapporte Selon les informations d'Aamulehti, le + une marge supplémentaire
que "M. Persson a visiblement du comité scientifique de l'UE estime de 0,3%.
mal à digérer les démarches euro- qu'il ne faudrait pas nourrir les vi-
péennes actives de M. Lipponen à la sons, ni les autres animaux à four- L'effet sur les coûts de main-d'oeuvre
veille de la présidence suédoise de rure, de fourrages préparés avec de sera au total de 2,3%
l'UE. [...] Visiblement, la personne la moelle épinière des vaches et
même de M. Lipponen est étrange d'autres matières à risque. Selon l'édition de dimanche de HS, le
pour le Premier ministre voisin, mais Premier ministre, M. Lipponen, est
la plus grande différence demeure La Finlande a proposé que, au lieu satisfait de l'accord salarial. Il estime
dans leur politique et la façon de la de détruire les matières à risque, on que l'obtention d'un troisième accord
conduire. En tant que pays de l'euro, pourrait en profiter notamment pour salarial en cinq ans est une perfor-
la Finlande a un autre rôle que la nourrir les animaux à fourrure. La mance exceptionnelle en Europe. M.
Suède, c'est une réalité. Personne ne Finlande estime que le danger de Lipponen a parlé à une réunion des
s'étonne que M. Persson avoue qu'il contagion n'existe pas, car aucun cas sociaux-démocrates à Kouvola sa-
ne peut pas présenter de vue sur de vache folle ne s'est manifesté medi dernier.
l'avenir de l'UE aussi clairement que dans ce pays, et les animaux à four- HS/SAM A3&A6, DIM/A6
Il n'aurait pas eu le courage de pro- déterminer son attitude envers gestion de crise de l'UE en une dé-
noncer un tel discours sans en avoir l'OTAN et les questions sur la dé- fense commune. La raison pour cela
parlé précédemment dans son pays. fense. Il s'agit de l'un des domaines est probablement le fait qu'il serait
les plus difficiles et problématiques possible que la crédibilité de l'OTAN
Finalement, Aamulehti rapporte que de notre politique extérieure. La dé- s'affaiblisse et que l'incertitude en
M. Persson n'a félicité M. Lipponen fense européenne ne cesse de s'in- matière de sécurité nationale aug-
que pour l'utilisation efficace de son tensifier. Avant peu, la Finlande sera mente dans les périphéries de l'Eu-
temps. obligée de définir sa position sur rope.
AL/A9 l'OTAN", a-t-il dit. SK/n°46/48-50
traités de l'UE dans un esprit de bas l'Est et de l'avenir de l'UE à la veille POLITIQUE INTERIEURE
en haut, c'est le parti "alternatif" qui de la présidence suédoise. Cela ne
condamne, le premier, tout débat fait pas rire M. Persson", écrit Afton- NUCLEAIRE
contenant des alternatives. bladet, révèle HS.
HS/A6 TVO a déposé une demande de
En Finlande et dans plusieurs parties construction d'un nouveau réacteur
de l'Europe, nous avons encore le nucléaire
temps d'organiser un débat ouvert SOMMET EURO-MEDITERRANEE
qui pèse le pour et le contre des di- Helsingin Sanomat rapporte que
verses possibilités. Sinon, il est pos- "Le Proche-Orient rencontre l'UE" TVO, compagnie de production
sible que, dans quelques années, ce Hufvudstadsbladet rapporte que les d'énergie, a déposé mercredi au mi-
débat sera organisé sous une forte ministres des Affaires étrangères des nistère du Commerce et de l'Industrie
pression causée par le temps perdu. 15 Etats de l'UE ainsi que leurs collè- une demande de construction d'un
TS/ gues de 10 pays méditerranéens se cinquième réacteur nucléaire en Fin-
réunissent à Marseille pour deux lande. Si la demande était approuvée
M. LIPPONEN REPOND AUX jours. Le but de cette réunion est de au Parlement, le nouveau réacteur
QUESTIONS DU CENTRE donner un nouvel essor au partena- serait mis en oeuvre dans sept ans. Il
riat convenu à Barcelone il y a cinq serait situé à Olkiluoto ou à Loviisa
"M. Lipponen explique sa position sur ans. où se trouvent les centrales nucléai-
l'UE au groupe parlementaire du res actuelles.
Centre " Selon le journal, l'objectif est d'abou-
Helsingin Sanomat rapporte qu'au- tir, en 2010, à la création d'une zone Selon HS, 49 entreprises finlandaises
jourd'hui, le Premier ministre, M. Lip- de libre-échange méditerranéenne. souhaitent l'extension du parc nu-
ponen, rend visite au groupe parle- cléaire. L'investissement estimé entre
mentaire du Centre pour éclaircir ses La Finlande est représentée par M. 10 et 15 milliards de marks serait pris
conceptions sur l'avenir de l'Union Kimmo Sasi, ministre du Commerce en charge par TVO. Le directeur gé-
européenne. extérieur, rapporte Hbl. néral de cette entreprise, M. Mauno
HS/A6 Paavola, estime que le financement
D'après le quotidien, la réunion de ne posera pas de problèmes.
Marseille offre aux ministres euro-
REACTIONS DE LA SUEDE péens l'occasion, entre autres, de Mme Sinikka Mönkäre (PSD), minis-
rencontrer les parties de la crise du tre du Commerce et de l'Industrie,
"La Suède s'étonne de la tournée Proche-Orient et de tenter d'influer elle-même favorable à la construction
européenne de M. Lipponen" sur leurs opinions. d'un cinquième réacteur, estime
Helsingin Sanomat rapporte que la Hbl14 qu'elle présentera le projet au gou-
tournée de M. Lipponen dans les vernement au plus tôt durant l'été
pays de l'UE surprend son homolo- POLITIQUE ETRANGERE 2001. L'étude du dossier au Parle-
gue suédois. M. Göran Persson s'est ment prendra de 4 à 6 mois. La déci-
demandé, dans les médias suédois, M. AHTISAARI sion définitive sera prise dans envi-
qui avait donné au Premier ministre ron deux ans.
finlandais un mandat pour négocier Ilta-Sanomat rapporte que le prix Ful-
sur l'avenir de l'UE. "En tout cas, la bright (J. William Fulbright Prize for L'Alliance verte s'oppose au projet.
Suède ne lui a pas donné un mandat International Understanding) sera Mme Satu Hassi, ministre de l'Envi-
pour négocier", a-t-il dit. décerné à l'ancien Président Martti ronnement et présidente de l'Alliance
Ahtisaari le 1er décembre à Was- verte estime que TVO ne dispose
Selon l'agence de presse suédoise hington. La valeur du prix s'élève à pas de financement crédible. Si le
TT, M. Persson est même irrité par la 50 000 dollars. Parlement approuve la construction,
"tournée de médiation" de M. Lippo- Mme Hassi propose que son parti
nen. Le premier prix Fulbright à été accor- quitte le gouvernement.
dé, en 1993, à M. Nelson Mandela.
M. Persson estime que le rôle de Parmi les lauréats, Ilta-Sanomat énu- Selon un sondage effectué mercredi
médiateur pour résoudre les points mère MM. Jimmy carter, Franz Vra- par la chaîne de télévision commer-
litigieux entre les petits et les grands nitsky, Václav Havel, Patricio Aylwin ciale MTV3, 71 députés seraient fa-
Etats de l'UE lui appartient égale- Azócar et Mmes Corazon Aquino et vorables au projet et 65 seraient
ment, car la Suède assumera la pré- Mary Robinson. Le groupe Coca- contre (sur 181 députés que la MTV3
sidence de l'UE au début de l'année Cola avait fait, en 1993, une donation a pu contacter).
prochaine, rapporte HS. importante à l'association Fulbright. HS/A3&D1
IS/2
"M. Paavo Lipponen court le monde
pour discuter de l'élargissement vers Taloussanomat, quotidien d'informa-
tions économiques, estime la majori- optimiste, même s'il estime que la avec d'autres dirigeants.
té du Parlement serait favorable à la composition de la Commission euro- KS/11
construction d'un cinquième réacteur péenne et la pondération des voix
nucléaire. En été dernier, 88 députés sont des questions difficiles. "M. Lipponen est optimiste à l'égard
y étaient favorables, 74 défavorables de l'agence européenne de sécurité
et 22 ne s'étaient pas exprimés. Selon M. Lipponen, les deux Pre- des aliments" AL
Talsa/4 miers ministres sont unanimes sur Selon Aamulehti, même si l'agence
l'importance des résultats du conseil européenne de sécurité des aliments
européen de Nice : "La prochaine n'a pas été l'objectif principal de M.
Aamulehti rapporte qu'en 1993, par- conférence inter-gouvernementale ne Lipponen pendant sa visite à Lon-
mi les ministres actuels, MM. Erkki sera pas possible avant le prochain dres, la question a été évoquée lors
Tuomioja (PSD), Martti Korhonen élargissement." de son entretien avec M. Blair. Après
(Alliance des gauches) et Jan-Erik HS/A9 la rencontre, M. Lipponen s'est
Enestam (parti suédois) et Mmes contenté de dire que les deux pays
Maija Rask (PSD et Eva Biaudet avaient une attitude pragmatique à
(Parti suédois) avaient voté contre "L'initiative de Lipponen concernant ce sujet. M. Blair n'a pas participé à
l'extension du parc nucléaire, tandis une constitution de l'UE n'a pas été la conférence de presse.
que MM. Paavo Lipponen (PSD), soutenue en Grande-Bretagne" KS AL/A7
Johannes Koskinen (PSD), Sauli Nii- Selon Keskisuomalainen, le Premier
nistö (Parti conservateur) et Kimmo ministre Blair a annoncé à M. Lippo-
Sasi (P. conservateur) et Mme Maija nen que la Grande-Bretagne n'ac-
Perho (P. conservateur) avaient voté ceptait pas l'augmentation des déci- PARTI DU CENTRE
pour. sions à majorité qualifiée en ce qui
AL/A14 concerne l'imposition ou la politique "Selon le parti du Centre, M. Lippo-
sociale. M. Lipponen a souligné, nen fait de l'UE un Etat fédéral" SM
quant à lui, qu'à Nice, il faudrait faire Le groupe parlementaire du parti du
Editoriaux des progrès également dans le do- Centre exige du gouvernement qu'il
Suomenmaa (organe du Parti du maine de majorité qualifiée. informe, avant le Conseil européen
centre) : "L'heure de vérité dans la de Nice, le Parlement de sa position
politique de l'énergie" K sur le développement de l'UE.
S note que l'idée d'une constitution SM/5
Demari (organe du PSD) : "L'énergie de l'Union n'est pas populaire en
nucléaire se justifie" Grande-Bretagne où il n'y a pas de
constitution écrite. M. Lipponen a POINT DE VUE DE M. NIINISTÖ
Kansan Uutiset (organe de l'Alliance toutefois estimé que son homologue
des gauches) : "Que le Parlement britannique serait intéressé par la "Une constitution ne fait pas forcé-
décide" classification, d'une façon ou d'une ment de l'UE un Etat fédéral" HS
autre, de ce qui fait partie du pouvoir M. Niinistö commente le discours de
de l'UE et de ce qui appartient aux Bruges de M. Lipponen, dans les co-
mer 15.11 Etats nationaux. lonnes de Helsingin Sanomat.
UNION EUROPEENNE
M. Lipponen a déclaré qu'il compre- Selon le Ministre des Finances et
M. LIPPONEN A LONDRES nait que les grands Etats membres président du parti conservateur, "M.
souhaitent une compensation en rai- Lipponen prévoit une constitution
"Les Premiers ministres Lipponen et son de la perte de leur second poste européenne afin d'en assurer l'effica-
Blair sont d'accord sur l'importance de commissaire européen, mais pas cité et de garantir un fonctionnement
de l'élargissement de l'UE" HS une "surcompensation". "Il ne faut équilibré. Une constitution préparée
H pas faire une révolution en faveur de bas en haut, un peu selon le mo-
elsingin Sanomat rapporte que le des grands Etats", a déclaré M. Lip- dèle de la charte des droits fonda-
Premier ministre Paavo Lipponen a ponen. mentaux, garantirait aussi la légitimi-
eu mardi un entretien avec son ho- té".
mologue britannique, M. Tony Blair. Selon KS, le Premier ministre finlan-
Selon HS, la rencontre a porté sur les dais a annoncé qu'il publierait, cette M. Niinistö considère que l'existence
questions relatives au conseil euro- semaine, une déclaration commune d'une constitution ne ferait pas de
péen de Nice et les propos sur l'ave- avec M. Blair. M. Lipponen n'a pour- l'UE un Etat fédéral. Il explique que
nir de l'Union européenne, prononcés tant pas révélé le sujet de cette dé- les traités actuels sont par nature des
par M. Lipponen à Bruges vendredi claration, qui sera publiée jeudi dans textes constitutionnels. "Le fait de les
dernier. la presse britannique. Il s'agit d'une appeler traités constitutionnels ne
initiative de M. Blair qui a antérieure- ferait pas naître un Etat fédéral".
Selon HS, M. Lipponen s'est montré ment publié ce genre de déclarations
Selon lui, en adoptant la méthode de nementale et la commission qui ont Pendant ces derniers mois, plusieurs
bas en haut prônée par M. Lipponen, été plus faibles ces dernières an- dirigeants politiques européens ont
"il est probable que les points de vue nées. Selon lui, ce qui manque, c'est prononcé des discours sur leur pro-
des citoyens sur les compétences de de la direction et un esprit. Or, "une pre position. Celle de M. Lipponen
l'union tendraient plutôt à limiter ces constitution ne peut édicter qu'il y a diffère de celles des autres sur un
compétences qu'à les augmenter.[..] désormais de la direction et un esprit. point essentiel : comme méthode de
Cela pourrait bien entendu augmen- Ils naissent si un besoin existe. [...] développement, il propose une ré-
ter la légitimité de l'union, même si S'ils ne sont pas là, aucune constitu- forme se réalisant du bas vers le
cela en limiterait le champ de compé- tion ne pourra naître. Et s'ils étaient haut.
tence". là, on ne parlerait pas de constitu-
tion." L'approche opposée, c'est-à-dire un
Selon M. Niinistö, les relations entre HS/A4 développement du haut vers le bas,
l'intergouvernementalisme et les ins- est représentée par la méthode utili-
titutions propres de l'UE sont un au- sée jusqu'à présent, soit le chemin
tre moyen de mesurer le degré de PROPOS DE M. ANTOLA des négociations intergouvernemen-
fédéralisme. "Il faut être précis en tales. Cette approche est devenue un
parlant d'intergouvernementalisme. "LA CONSTITUTION EST LA CO- phénomène pratiquement permanent
Le Conseil européen aussi, c'est de LONNE VERTEBRALE D'UNE FE- dans l'UE.
l'intergouvernementalisme. Ce terme DERATION"
est aussi utilisé pour décrire le fonc- Esko Antola L
tionnement d'un petit nombre de gou- e processus de négociations inter-
vernement que l'on qualifie de flexibi- [...] gouvernementales en cours, qui tou-
lité. Or, ce dernier contient le risque Malgré divers caractéristiques d'une che au but, est le quatrième proces-
d'une dérive de l'UE à l'extérieur des fédération, l'Union européenne est sus de ce genre depuis 1985. Tout
institutions européennes, ce qui doit gérée par les moyens typiques d'une résultat demande une entrée en vi-
être empêché. En revanche, les gou- union d'Etats. Cette contradiction est gueur dans les Etats membres par
vernements, les Premiers ministres devenue un sujet de discussions des une ratification au niveau national.
et les ministres des Etats membres Européens lorsque l'on a commencé Aussi, des négociations intergouver-
sont assez sur un pied d'égalité. En à examiner la viabilité et le caractère nementales ou une ratification des
dépit de la pondération des voix, on fondamental de l'UE dans l'optique résultats de celles-ci ont été en cours
compte toujours combien de gouver- de l'élargissement. pratiquement sans interruption.
nements ou de ministres soutiennent [...]
une position ou s'y opposent. Il y a Le chemin intergouvernemental est
une valeur collégiale et on ne de- Le modèle de progression de M. Lip- épuisé
mande pas combien de voix chacun ponen est le chemin du bas vers le
représente. Les petits aussi peuvent haut Le chemin du modèle intergouverne-
être égaux. Mais avec une telle égali- Le Premier ministre, M. Paavo Lippo- mental est épuisé. Le développement
té il est difficile ces derniers temps nen, a choisi comme alternative pour de l'UE exige une réflexion plus éten-
d'adopter des décisions communes. le développement de l'UE la transfor- due et plus profonde que ne peuvent
On est alors tous égaux pour n'abou- mation de celle-ci en un Etat fédéral. produire les processus faisant inter-
tir à rien". En proposant la création d'une cons- venir des négociateurs profession-
titution comme base du développe- nels. La proposition de M. Lipponen
"On voudrait faire de la Commission ment de l'union il se déclare pour d'une réforme se réalisant du bas
un gouvernement européen qui de- l'alternative d'un développement fé- vers le haut pourrait apporter un nou-
vrait jouir de la confiance du Parle- déraliste. veau contenu ainsi que de nouvelles
ment. Tout cela limiterait l'intergou- dimensions.
vernementalisme, la position du La constitution est un élément de
conseil et les possibilités d'influence base du développement vers le fédé- La proposition pour organiser une
nationales. Les petits Etats membres ralisme. Les recherches soulignent assemblée générale européenne, à
y perdraient peut-être l'avantage sup- cette connexion. La constitution laquelle participeraient, outre les gou-
plémentaire que leur confère l'égalité. donne, à la fédération, une colonne vernements, les parlements natio-
Les petits Etats membres se trou- vertébrale qui renforce l'égalité, les naux, le Parlement européen et
vent-ils donc devant un choix para- droits ainsi que les obligations des même les parlements et les gouver-
doxal : vaut-il mieux être fort dans Etats membres et crée une base nements des Etats candidats, offrirait
une union faible ou faible dans une pour la répartition des tâches entre une nouvelle perspective pour le dé-
union forte?" les pays membres et les institutions veloppement de l'UE. Avant tout, un
fédérales. Une fédération signifie une nombre important de participants ap-
M. répartition des tâches renforcée par porterait à la réforme un élément de
Niinistö estime que, en réalité, c'est une constitution. participation démocratique.
à la fois la coopération intergouver-
Le principe essentiel des Etats fédé- constitution. bres que la prise de décision inter-
raux est que le pouvoir gouverne- gouvernementale. Dans cette der-
mental est réparti. Il est réparti de La possibilité aux citoyens d'une par- nière, la force et le pouvoir qui se
telle façon qu'il y a un centre de pou- ticipation directe base sur celle-ci se manifestent plus
voir indépendant pour les questions La rédaction d'une constitution pour facilement. Les institutions aplanis-
communes et des centres de pouvoir l'UE est la clé des réformes fonda- sent les rapports de force.
indépendants régionaux pour d'au- mentales. La constitution aurait deux
tres questions. sens essentiels : elle permettrait aux La constitution assurerait également
citoyens de participer directement à la position des petits Etats membres
Le mot-clé est l'autonomie. Les insti- la prise de décision de l'union et de dans les questions soumises au pou-
tutions chargées des prises de déci- renforcer la répartition des tâches voir commun de l'Etat fédéral, car elle
sion disposent de l'autonomie, pou- entre les Etats membres et les insti- définirait les droits et les obligations
voir indépendant de prise de déci- tutions communes. des Etats membres et assurerait que
sion, uniquement dans les questions ceux-ci pourront faire entendre leur
que la constitution leur confère. Les fédéralistes estiment que la voix.
constitution serait la clé pour résou- TS/MAR/2
Aux Etats membres, c'est-à-dire aux dre le déficit démocratique. Elle se-
Etats-nations, restera le pouvoir de rait, à la fois, un accord entre les ci-
décision autonome dans les ques- toyens européens et un accord entre DEFENSE EUROPEENNE
tions qui leur appartiennent selon la les Etats membres. En tant qu'institu-
répartition des tâches. Entre ces cen- tion intergouvernementale, l'UE ac- Déclarations du Contre-amiral Kas-
tres de pouvoir, soit entre les Etats tuelle est un accord uniquement en- keala
membres et les institutions de l'Etat tre les Etats souverains.
fédéral, il y a une coordination mais "La viabilité internationale renforce la
pas de relation de soumission. E défense de la Finlande"
n fin de compte, la rédaction d'une "La participation des Etats membres
Le point de départ du développement constitution demande également une au développement de la capacité de
fédéraliste dans l'UE est une situa- réforme importante des institutions. gestion de crise de l'UE a un carac-
tion dans laquelle se manifeste, à la Le système actuel des institutions de tère facultatif." [...]
fois, un besoin et un désir d'arriver à l'UE remonte à l'époque de la com-
une union politique plus étroite ainsi munauté du charbon et de l'acier, au "Notre part, définie en fonction du
que de conserver le droit d'autodéter- début des années 50. Bien que l'on y nombre d'habitants, est de 1,5% des
mination des Etats membres. ait effectué des modifications, sa na- troupes prévues, soit 900 soldats.
ture fondamentale n'a pas changé. Nous avons pourtant estimé néces-
A la longue, il n'y aura sans doute Ce système est, définitivement, dé- saire de nommer un ensemble varié
pas d'autre solution à ce paradoxe passé. pour avoir des choix dans la partici-
que la rédaction d'une constitution. pation, compte tenu de la nature de
Son but est d'assurer l'existence de Il faut créer des canaux notamment l'opération et du domaine d'activités.
canaux permettant une participation pour la participation des citoyens et Notre offre comprend un bataillon
démocratique à chaque niveau ainsi la responsabilité politique des institu- d'infanterie mécanisé, un bataillon de
que de créer des canaux permettant tions. On peut considérer comme pionniers, une Compagnie de trans-
une interaction entre les niveaux. indispensable l'instauration du pou- port, une unité CIMIC, un navire de
voir législatif direct du Parlement ain- déminage, un groupe d'officiers
Une constitution doit assurer l'enga- si que la réforme de ce dernier selon d'état-major et des observateurs mili-
gement à l'union en même temps un modèle bicaméral, de sorte que le taires. L'effectif total sera d'environ 1
qu'elle garantie l'autonomie et l'invio- Parlement représentant directement 500 soldats. Les troupes font égale-
labilité des membres de base dans les citoyens et le Conseil représen- ment partie de nos objectifs de parte-
les questions qu'elle confère à ces tant les Etats membres soient des nariat dans le processus de prépara-
membres de base ou aux parties de législateurs égaux et parallèles. tion à l'OTAN qui permettra la forma-
ceux-ci. Une fédération est une bonne solu- tion et l'équipement de ces troupes
tion du point de vue des petits Etats pour les rendre compatibles avec
La fédération est fondée sur la délé- l'OTAN pour 2003. [...]
gation, la répartition et la limitation de Le discours du Premier ministre
pouvoirs entre des gouvernements contient également la profonde En Finlande, la défense commune
autonomes mais dépendants les uns conviction que l'Etat fédéral serait européenne est, en général, com-
des autres. Par conséquent, il n'est une bonne solution notamment du prise comme un objectif lointain dont
pas nécessaire que l'une des carac- point de vue des petits Etats. Cette la réalisation n'est pas possible dans
téristiques de l'Etat fédéral soit la conception se base sur l'idée que la un futur proche. [...]
centralisation ; sa nature dépend de constitution assurerait une meilleure
la répartition des tâches dictée par la limitation du pouvoir des Etats mem- Le contenu de la défense commune
est, en finnois, de la gestion de crise gères, M. Wladyslaw Bartoszewski. et Michel Barnier. Aujourd'hui, il ren-
contre M. Blair, à Londres, puis M.
A Les ministres des Affaires étrangères Wim Kok aux Pays-Bas.
près la guerre froide, l'accent de la discuteront, entre autres, de l'élargis-
défense de pratiquement toutes les sement de l'UE, de la politique de A
forces armées de l'Europe occiden- sécurité et de la coopération régio- amulehti rapporte que les négocia-
tale est passé du territoire national nale. tions sur la CIG sont toujours diffici-
aux actions extérieures. [...] Dem/3 les, notamment sur les questions
concernant l'élargissement du do-
Comme la défense des intérêts de maine d'application des décisions à
sécurité communs européens est POLITIQUE INTERIEURE la majorité qualifiée.
maintenant réorganisée, on parle
naturellement de la défense com- NUCLEAIRE "Nous n'étions d'avis différent sur
mune de l'union. Dans ce cas, on ne aucun sujet", a dit M. Verhofstadt,
fait pas référence à la défense natio- Keskisuomalainen rapporte que le après sa rencontre avec M. Lippo-
nale ou régionale que nous, les Fin- directoire de Teollisuuden Voima nen. La Belgique soutient la proposi-
landais, entendons par la notion (TVO), entreprise dans le domaine tion de M. Lipponen d'engager durant
étroite de défense. [...] de l'énergie, doit décider ces jours-ci les présidences suédoise et belge les
s'il dépose ou non au gouvernement préparatifs pouvant conduire à la ré-
La Finlande a une attitude réservée une demande pour la construction daction d'une constitution pour l'UE.
sur la flexibilité dans la politique exté- d'un cinquième réacteur nucléaire. "La Finlande et la Belgique, en tant
rieure et de sécurité. Quant à la politi- que petits membres, doivent servir de
que de défense, la Finlande est pour- Selon KS, la majorité du gouverne- médiateurs à Nice. Notre intérêt com-
tant prête, à certaines conditions, à ment serait favorable à l'extension du mun est que ce conseil ne devienne
accepter la flexibilité pour que la coo- parc nucléaire. Tous les six ministres pas une opposition entre petits et
pération renforcée concernant la dé- conservateurs (MM. Niinistö, Heino- grands Etats", a-t-il dit.
fense reste ancrée au sein de l'union. nen, Sasi et Itälä et Mmes Perho et
Alors, nous nous assurons la possibi- Lindén) sont favorables, ainsi que Helsingin Sanomat rapporte que M.
lité de participer à la discussion sur la Mme Mönkäre (PSD). M. Tuomioja Barnier a souhaité "bonne chance" à
base de notre adhésion. Il est impor- (PSD), plutôt critique, estime qu'il M. Lipponen car le Président français
tant pour nous d'accepter des règles faut présenter le projet au Parlement. Jacques Chirac écoute surtout MM.
du jeu qui assurent au mieux nos M. Koskinen (PSD) n'a pas pris posi- Wim Kok et Lipponen, parmi les
propres chances pour toutes les pos- tion. On estime que le Premier minis- chefs de gouvernement des petits
sibilités dans l'avenir. Aucune union tre Lipponen (PSD) serait favorable, pays membres. Selon M. Kemppinen,
de défense n'est néanmoins en train tandis que deux sociaux-démocrates, porte-parole de la Commission, "M.
d'être créée dans l'union. [...] Mmes Rask et Filatov sont défavora- Barnier a encouragé M. Lipponen a
bles, ainsi que les deux ministres de faire campagne pour l'augmentation
l'Alliance des gauches, Mme Siimes des décisions à la majorité qualifiée.
POLITIQUE ETRANGERE et M. Korhonen, et de l'Alliance verte, C'est aussi considéré comme primor-
Mme Hassi et M. Soininvaara, et le dial par la Commission".
M. TUOMIOJA EN FRANCE ET EN seul ministre du Parti suédois, M.
POLOGNE Enestam. S
KS/12 elon Helsingin Sanomat, la Finlande
Demari, qui cite STT, rapporte qu'au- souhaite nouer des liens plus étroits
jourd'hui, le ministre des Affaires avec les pays du Bénélux à la veille
étrangères, M. Tuomioja, effectuera mar 14.11 du Conseil européen de Nice. "Ils
un voyage à Paris pour visiter l'IFRI. UNION EUROPEENNE font partie des Etats fondateurs et
Il y prononcera un discours sur le aussi du coeur de l'union", selon un
développement de l'Europe du point VISITE DE M. LIPPONEN A fonctionnaire finlandais.
de vue nordique. BRUXELLES
"Si les petits Etats arrivent à s'enten-
M. Tuomioja rencontrera également "Le Premier ministre à la recherche dre sur des positions communes
des journalistes étrangers, notam- d'alliés au Bénélux" HS avant Nice, il leur sera plus facile de
ment français, qui suivent l'actualité "Les négociations sur la réforme ins- se défendre contre le front des
européenne, ainsi que des représen- titutionnelle toujours dans l'impasse" grands", en conclut Helsingin Sano-
tants de l'association Attac. AL mat.
HS/A7 AL/A7
Demain, M. Tuomioja effectuera une M. Lipponen a rencontré, hier, le Pre-
visite à Varsovie pour rencontrer le mier ministre belge, M. Verhofstadt,
ministre polonais des Affaires étran- puis les Commissaires Chris Patten DISCOURS DE M. LIPPONEN
"Le rôle européen de M. Lipponen l'initiative de M. Lipponen" IS prononcé par un homme politique
dérange en Suède" AL Selon Ilta-Sanomat, la Présidente de finlandais depuis que le pays est
S la République, Mme Halonen, était membre de l'union. Cette fois, M.
elon l'agence de presse suédoise TT, informée de la teneur du discours de Lipponen étudie les choses de l'inté-
les visites de M. Lipponen dans cer- M. Lipponen. La semaine dernière, rieur de l'UE. Il se prononce sur
taines capitales européennes, à la ce discours lui avait été transmis quelle UE serait la meilleure pour
veille du Conseil européen de Nice, "pour information". nous, dans le cas où la Finlande fe-
sont critiquées en Suède. Selon des rait partie du noyau dur de l'UE", a-t-
sources proches du secrétariat géné- "Si un discours contient de nouvelles il expliqué.
ral du Premier ministre suédois, l'ac- initiatives significatives, nous le trans-
tion de M. Lipponen est interprétée mettons à l'avance pour information. Selon M. Antola, le discours du Pre-
comme un défi, notamment pour M. C'est ce qui a été fait dans ce cas mier ministre sonne "très fédéraliste".
Persson. Ces sources considère que aussi", explique M. Jari Luoto, "Le Premier ministre s'est clairement
l'action de M. Lipponen est dirigée conseiller de M. Lipponen. M. Luoto a porté dans les rangs grandissants de
"par une main invisible". aussi de nouveau souligné que cette ceux qui défendent le fédéralisme",
AL/SAM/A7 initiative n'avait pas été suscitée. estime-t-il.
Propos de M. Lipponen "C'est venue de notre propre initia- IS/SAM/A3
"En Finlande, on vous colle une éti- tive. Il faut avoir des idées, participer
quette et ensuite la discussion est à la discussion et faire des proposi- Editoriaux
close" AL tions, si l'on veut que les choses ail-
Le Premier ministre n'est pas étonné lent dans le sens que nous souhai- "Où s'est perdue l'union d'Etats indé-
des critiques que son discours a tons. Nous ne voyons pas en quoi le pendants" AL
éveillées. Il commentait les propos de renforcement de l'intergouvernemen- Matti Mörttinen estime que l'on a par-
M. Väyrynen qui estimait que ce dis- talisme serait une direction qui favo- couru bien du chemin depuis la
cours prouvait que M. Lipponen était rise les intérêts des petits Etats. C'est phrase bien connue des politiciens
un fédéraliste enthousiaste. pourquoi il était nécessaire de le finlandais qui se déclaraient favora-
dire", a-t-il dit. bles au développement de l'union
"C'est typiquement le genre de dis- IS/LUN/A2 et A3 "comme une union d'Etats indépen-
cussions finlandaises. On veut coller dants". "Le summum du discours de
une étiquette. On vous colle une éti- Réactions en Finlande M. Lipponen était la référence à une
quette et la discussion est close. En- "Mme Anttila exige un rapport au constitution pour l'UE. La constitution
suite des journaux écrivent dans Parlement" AL est liée à l'Etat. Elle ferait donc de
leurs éditoriaux que je suis fédéra- "Les centristes étonnés par le dis- l'UE quelque chose de proche d'un
liste et que c'est condamnable", a-t-il cours de M. Lipponen" HS Etat fédéral", considère M. Mörttinen.
dit.
Mme Anttila, vice-présidente du Par- S
M. lement exige que le Premier ministre elon M. Mörttinen, M. Lipponen a bri-
Lipponen 'est exprimé devant la fasse un rapport sur ses propositions sé "un tabou" en soulignant que
presse internationale, vendredi, en au parlement et se prépare à un réfé- "l'équilibre institutionnel devait être
Belgique. "La façon dont on fonc- rendum sur l'avenir de l'UE. rétabli". En effet, selon lui, cet équili-
tionne actuellement oblige les petits bre a été mis à mal; le pouvoir a été
pays à acheter des choses en faisant Selon M. Pekkarinen, président du transféré aux Etats membres, et no-
des concessions. Il faut que cela groupe parlementaire du parti du tamment aux grands Etats membres,
cesse". Centre, il convient de discuter pour rapporte M. Mörttinen.
savoir si la position de M. Lipponen
M. Lipponen a déclaré qu'il n'avait est la position de la Finlande. Un moyen de rétablir cet équilibre est
pas entendu parlé d'une possible de renforcer la commission. La Fin-
jalousie suédoise à propos de ses "Ce qui est étonnant dans le discours lande et les autres petits Etats sou-
visites dans des capitales européen- du Premier ministre, c'est aussi que haitent conserver leur commissaire.
nes. "Si on l'a dit, cela se fonde sur la Finlande, selon cette position, Heureusement, M. Lipponen vient
des informations erronées. Les com- s'éloignerait d'une manière encore d'expliquer ce dont il s'agissait. La
mentaires étaient fondé sur l'idée que plus radicale de la position des au- Finlande n'est pas inquiète
j'avais une médiation à réaliser", a-t-il tres pays nordiques", a-t-il dit. (seulement) de son portefeuille à la
dit. Il a souligné que la France ne lui HS/DIM/A7 AL/DIM/A8 commission, mais de ce que la com-
avait donné aucune mission de mé- mission perdrait sa crédibilité si elle
diation avant la CIG. "Selon M. Antola, M. Lipponen a une ne comprenait pas un Français ou un
AL/SAM/A7 position fédérale" Allemand. Finalement, la conclusion
Le Professeur Esko Antola considère est que la commission pourrait être
Information de Mme Halonen que le discours de M. Lipponen "est réduite au moment où l'union dispo-
"Mme Halonen était au courant de le premier discours politique sur l'UE sera d'une constitution qui réglera les
Aho à Harvard. Selon le journal, M. à l'OTAN", a-t-il dit. ministre Paavo Lipponen est arrivé à
Aho dirige, une fois par semaine, un Helsinki tard dimanche soir pour par-
"study group" sur le sujet "The para- M. Ahtisaari souligne que la Finlande ticiper aux négociations pendant
dox of European Union". participera de plus en plus aux activi- quelques heures avant de se rendre
tés dirigées par l'OTAN, rapporte à Bruxelles.
Ilta-Sanomat se pose la question de Keskisuomalainen. IS/lun/A13
savoir ce que M. Aho entend par le
paradoxe de l'UE. L'Union euro- A propos de la Russie, M. Ahtisaari
péenne signifie-t-elle pour lui "un estime qu'il y a toujours une généra-
phénomène en apparence allant à tion qui a vécu dans l'esprit de la ven 11 novembre
l'encontre du bon sens ou de la loi de guerre froide. Il souhaite que l'on UNION EUROPEENNE
la nature mais pourtant effectif" ou "la comprenne que le monde a changé.
constatation ironique d'une question Il fait remarquer qu'il faudrait un ELARGISSEMENT
surprenante"? changement d'attitude également
dans les pays occidentaux. "Je sup- Déclarations de M. Lipponen
D'après le journal, M. Aho n'est pas pose que, également dans les pays T
favorable à une intégration qui aille occidentaux, il y a des citoyens qui aloussanomat rapporte que le Pre-
plus loin que l'intégration actuelle. Il voient la Russie comme l'Union so- mier ministre Paavo Lipponen a dé-
ne croit pas en une fédération euro- viétique pendant la guerre froide. Je claré jeudi, lors de la séance des
péenne bien qu'il estime que l'UE crois pourtant que, au sein de questions orales du Parlement, que
contienne un noyau dur dont l'inté- l'OTAN, on a adopté une attitude les premiers nouveaux Etats mem-
gration est plus avancée et qui com- flexible envers les changements bres pourraient adhérer à l'Union eu-
prendrait au moins la France et l'Alle- mondiaux", a-t-il estimé. ropéenne entre 2003 et 2005.
magne. Il ne dit rien à propos de la
Finlande. Selon le journal, M. Ahtisaari préfère Le Premier ministre a souligné qu'au
être optimiste. "La coopération fait conseil européen de Nice, il est pré-
Informations supplémentaires sur le disparaître la méfiance, et pour cette maturé de faire des promesses sur le
sujet à www.ksg.harvard.edu/iop/ raison, ces programmes de partena- calendrier d'adhésion. Les Etats can-
fellowships. riat pour la paix sont excellents. On didats doivent d'abord remplir les
IS/sam/22-23 espère que les stéréotypies s'efface- critères d'adhésion.
ront, mais ils ne pourrons disparaitre Talsa/5
qu'au fil du temps", a-t-il dit.
POLITIQUE ETRANGERE POLITIQUE ETRANGERE
Quant à la situation de l'Autriche, M.
DECLARATIONS DE M. AHTISAARI Ahtisaari estime qu'il faudrait en tirer M. TUOMIOJA EN TANZANIE
des leçons. "A mon avis, il est grand
K temps d'accepter le principe selon Helsingin Sanomat reprend une dé-
eskisuomalainen rapporte que le Pré- lequel, quant aux nominations dans pêche de STT selon laquelle M. Tuo-
sident M. Ahtisaari est persuadé que l'administration publique, on laisse mioja a assisté, hier, à la cérémonie
la Finlande n'adhérera pas à l'OTAN. gagner le candidat le plus compétent d'entrée en fonction du président de
indépendamment de son apparte- la Tanzanie M. Benjamin Mkapa.
A propos de l'élargissement de nance politique". Selon lui, en Fin-
l'OTAN, qui sera évoqué en 2002, M. lande, on a choisi un sens plus sain MM. Tuomioja et Mkapa ont discuté
Ahtisaari a dit : "Il est impossible de dans la politique de nomination, de la situation à Zanzibar après les
prévoir quels pays seront les nou- conclut le journal. élections et de la nomination du nou-
veaux membres de cette organisa- KS/lun/22 veau gouvernement.
tion. Mais je suis sûr qu'il n'y aura
pas de changement dans la position M. Tuomioja a été notamment attentif
de la Finlande. Je ne vois aucun be- POLITIQUE INTERIEURE à l'importance de la lutte contre la
soin pour la Finlande d'adhérer à corruption.
l'OTAN." NEGOCIATIONS SALARIALES HS/A8
sur cette question. contrera le Premier ministre belge, M. avait antérieurement présenté sa
Guy Verhofstadt. Mardi, il aura un candidature au poste de directeur
Outre la présentation d'excuses, le entretien avec le Premier ministre général de cette même DG, sera
consistoire a accepté une plus britannique, M. Tony Blair, à Londres chargé des questions relatives à
grande prise en compte de la judaïté. et le Premier ministre néerlandais, M. l'emploi et au fonds social européen.
Il souhaite que les paroisses offrent Wim Kok, à la Haye.
un enseignement plus étendu sur la Talsa/5 Helsingin Sanomat rappelle, qu'ac-
judaïté ainsi que sur les racines com- tuellement, la Finlande n'occupe au-
munes du judaïsme et du christia- cun poste de directeur général au
nisme. La relation entre Luther et la ELARGISSEMENT sein de la Commission.
judaïté sera également étudiée plus HS/A8
en détail. T
aloussanomat rapporte que l'élargis-
Il est également important que sement de l'Union européenne aura POLITIQUE ETRANGERE
l'Eglise rappelle l'histoire de l'antisé- lieu au plus tôt en 2004.
mitisme et qu'elle mette en garde ELECTIONS PRESIDENTIELLES
contre son retour, rapporte le journal. Selon Hufvudstadsbladet, le ministre AUX ETATS-UNIS
AL/A12 du Commerce extérieur et des Affai-
res européennes, M. Kimmo Sasi, a Helsingin Sanomat rapporte que la
jeu 9.11 déclaré que la Finlande ne voulait Présidente, Mme Tarja Halonen, a
UNION EUROPEENNE pas fixer le calendrier de l'élargisse- effectué sa sixième visite en pro-
ment de l'Union européenne. vince : elle a eu lieu dans le centre
DECLARATIONS DE M. LIPPONEN de la Finlande.
"Il est important que chaque Etat
H candidat soit évalué suivant des critè- Selon Demari, qui cite STT, Mme
elsingin Sanomat rapporte que le res objectifs et selon ses propres Halonen a estimé, lors de cette visite,
Premier ministre Paavo Lipponen nie mérites", a déclaré M. Sasi. que l'élection de M. Al Gore comme
fermement les informations selon HBL/6, Talsa/10 Président des Etats-Unis serait un
lesquelles les visites qu'il doit effec- choix plus sûr pour l'Europe.
teur la semaine prochaine en Belgi-
que, en Grande-Bretagne et aux AGENCE ALIMENTAIRE EURO- Mme Halonen pense que le fait
Pays-Bas seraient liées à une fonc- PEENNE d'élire M. Gore aurait une influence
tion de médiation quelconque. positive sur la coopération entre les
Helsingin Sanomat rapporte que les Etats-Unis et l'Europe.
Selon M. Lipponen, les entretiens chances de la ville de Helsinki d'ac-
lors de ses visites de travail porteront cueillir l'agence alimentaire euro- La Présidente s'est exprimée avant le
sur la conférence intergouvernemen- péenne se sont détériorées. Le com- résultat des élections présidentielles
tale et les autres questions qui seront missaire David Byrne, chargé de la des Etats-Unis.
évoquées au conseil européen de santé et de la protection des consom- Dem/3
Nice. M. Lipponen souligne que ces mateurs, ne rejette pas la candida-
visites ont été décidées il y a quelque ture de Helsinki, mais estime qu'elle
temps déjà et que la "tâche de mé- est située trop loin de Bruxelles. Se- POLITIQUE INTERIEURE
diation" a été entièrement inventée lon M. Byrne, la Commission compte
par les médias. faire ultérieurement une proposition POLITIQUE SALARIALE
sur le lieu d'implantation de l'agence
"Je me suis déjà exprimé clairement alimentaire. La SAK a fixé le lundi 13 novembre
à Reykjavik : je n'ai aucune tâche de comme date limite pour l'accord sala-
médiation et personne ne me l'a pro- D'après certaines sources, Bonn se- rial
posée. Je ne suis pas en train d'ef- rait également candidate. Helsingin Sanomat rapporte que la
fectuer une tâche de médiation, mais HS/A10 Confédération des syndicats ou-
des consultations normales", a décla- vriers, la SAK, renonce à un accord
ré le Premier ministre. salarial étendu si, pour lundi pro-
HS/A8 NOMINATION DE M. LÖNNROTH chain, les organisations centrales
n'ont pas réussi à négocier un ac-
La Commission européenne a an- cord satisfaisant.
Selon Taloussanomat, M. Lipponen noncé mercredi que M. Karl-Johan Cela signifierait que les négociations
aura des entretiens lundi prochain à Lönnroth (55 ans) a été nommé di- salariales se feront, par la suite, sé-
Bruxelles avec les commissaires eu- recteur général adjoint à la DG V parément dans chaque branche.
ropéens, MM. Chris Patten et Michel (emploi, relations industrielles et af-
Barnier. Lundi soir, M. Lipponen ren- faires sociales). M. Lönnroth, qui S
disant qu'il est mieux d'être à la péri- sée force du parlement ne sont pas
phérie de l'Union qu'à l'extérieur." Helsingin Sanomat rapporte que connus : de 40 à 50 députés ne se
HBL/4 Teollisuuden Voima (TVO), entre- sont pas encore prononcés sur le
prise dans le domaine de l'énergie, sujet.
prépare, depuis six mois, la demande
POLITIQUE ETRANGERE pour un nouveau réacteur nucléaire. En 1993, le parlement avait rejeté le
Il ne manque plus que la décision projet de cinquième réacteur nu-
CONSEIL NORDIQUE formelle du directoire de l'entreprise. cléaire par 107 voix contre 90.
HS/A8
Statut du finnois en Suède Toute les grandes entreprises du
H secteur industriel soutiennent le pro-
elsingin Sanomat rapporte que le jet. Parmi les actionnaires de TVO ECONOMIE
ministre des Affaires étrangères, M. figurent Pohjolan Voima et Fortum,
Erkki Tuomioja, a confirmé à Reykja- rapporte le journal. Les ventes de téléphones portables
vik qu'il avait adressé une lettre à sa continuent à augmenter
collègue suédoise, Mme Anna Lindh, D'après HS, le motif principal de la A
portant sur la situation de l'enseigne- demande est le prix de l'électricité. Il amulehti rapporte que, cette année,
ment du finnois en Suède. M. Tuo- faut que l'industrie puisse continuer les ventes de téléphones portables
mioja se demande si le gouverne- à acquérir suffisamment d'électricité en Finlande ont été beaucoup plus
ment suédois se sent réellement à un prix raisonnable. soutenues que prévu.
concerné par la situation difficile de
l'enseignement du finnois à l'universi- Le devis du projet oscille entre 10 et Les fournisseurs de téléphones por-
té. 15 milliards de marks, en fonction tables estiment que les ventes de
HS/A3&A6 des dimensions du réacteur. cette année seront d'environ 20%
supérieures à celles de 1999.
Helsingin Sanomat estime que la
Pays baltes décision politique sera difficile à pren- Selon les prévisions les plus récen-
Le Conseil nordique a rejeté, par 38 dre ; il pourrait s'agir de la décision la tes, plus de 1,3 million de nouveaux
voix contre 17, la proposition des plus difficile du gouvernement de M. téléphones portables seront été ven-
conservateurs d'inviter les trois pays Lipponen et du parlement actuel. dus en Finlande cette année.
baltes à rejoindre le Conseil à part
entière. Demari note que les pays Les deux prochaines années sont Pour l'année prochaine, on prévoit
baltes n'ont eux-mêmes pas deman- considérées comme les plus propi- une augmentation d'également 20 %
dé leur adhésion pleine au Conseil ces, car les élections législatives des ventes, rapporte Aamulehti.
nordique. n'auront lieu qu'en mars 2003. AL/A15
Dem/24 Après le dépôt de la demande, le
ministère du Commerce et de l'Indus-
trie organisera une phase consulta- mardi 7.11
tive et des auditions publiques. En- POLITIQUE ETRANGERE
suite, la demande sera adressée au
POLITIQUE INTERIEURE gouvernement et présentée par Mme COOPERATION NORDIQUE
Mönkäre, ministre du Commerce et
NEGOCIATIONS SALARIALES de l'Industrie. A
amulehti rapporte que le ministre fin-
Helsingin Sanomat rapporte que les Selon le journal, il est probable que landais de la Défense, M. Jan-Erik
négociations salariales ont été inter- les Verts et l'Alliance des gauches Enestam, a présenté lundi, première
rompues tard mardi soir. Les parte- s'opposeront au projet. Toutefois, les journée de la réunion du Conseil nor-
naires sociaux ne se sont pas encore ministres du parti social-démocrate et dique à Reykjavik, un rapport nordi-
mis d'accord sur la poursuite des né- ceux du parti conservateur dépose- que sur la politique de sécurité. Selon
gociations. Le principal litige ront la demande au parlement où ce rapport, les cinq pays nordiques
concerne les augmentations salaria- elle sera examinée par la commis- souhaitent intensifier leur coopération
les. sion de l'économie. La décision finale avec la Russie, notamment dans le
HS/A3&A6 reviendra au parlement. domaine militaire. Des officiers rus-
ses ont déjà participé aux manoeu-
Les défenseurs du projet souhaitent vres Nordic Peace. Helsingin Sano-
NUCLEAIRE que la décision soit prise avant les mat note que la Russie ne considère
dernières vacances d'été du parle- plus les Etats-Unis et les pays occi-
ment actuel en 2002. dentaux comme la menace la plus
La demande pour un nouveau réac- importante. "On verra plus tard si les
teur nucléaire est prête à être dépo- Pour le moment, les rapports de manoeuvres communes pourront
Alors, un bien meilleur prix serait peuple très pragmatique. Le plus M. Patsev rappelle que M. Eltsine et
vraisemblablement obtenu. Naturelle- souvent, les petits peuples sont très M. Ahtisaari avaient de bonnes rela-
ment, un appel d'offres serait lancé", pragmatiques et raisonnables. Vous tions et se tutoyaient. Il relève aussi
a relevé M. Enestam, rapporte Talsa. ne faites rien qui ne soit fondé. C'est que les discussions entre Mme Halo-
pourquoi vous recherchez votre pro- nen et M. Poutine étaient longues et
Le ministre de la Défense est pre intérêt dans les relations avec la profondes en juin dernier.
convaincu que, cette fois-ci, le projet Russie. Nous, nous recherchons le
concernant les hélicoptères de com- notre", a-t-il dit. M. Poutine est un ami de la Finlande
bat se réalisera. M. Enestam "Je peux vous dire un secret : M.
s'étonne des réactions déjà suscitées M. Patsev reconnaît qu'il existe un Poutine aime vraiment beaucoup la
par l'éventuelle acquisition des héli- programme européen, la dimension Finlande", a-t-il dit. Il annonce que M.
coptères de combat. septentrionale. "L'initiative venait du Poutine se rendra en Finlande l'an-
Talsa/Sam/10 Premier ministre finlandais. Mainte- née prochaine.
nant, il s'agit d'un programme de
l'UE. On y utilise des ressources "L'entrée [de la Finlande] dans
NEGOCIATIONS SALARIALES dans le cadre du programme TACIS. l'OTAN modifierait les relations avec
Mais, comme c'est devenu un sujet la Russie" Kaleva
Les partenaires sociaux se sont ré- de toute l'union, c'est Bruxelles qui
unis, dimanche soir à 20h, pour étu- mène la danse. Nous avons déjà des "En ce moment, je ne vois aucune
dier les principales questions en sus- coopérations bilatérales très dévelop- menace. Mais si la position de la Fin-
pens : les augmentations salariales, pées, mais nous voudrions les renfor- lande sur son entrée dans l'OTAN
les horaires de travail et la durée de cer à côté de la coopération entre la venait à se modifier, les relations de
l'accord global. Les négociations se Russie et l'UE", a-t-il dit. Selon lui, la Russie avec la Finlande se modi-
poursuivent aujourd'hui. ces coopérations pourraient toucher fieraient aussi. Je peux vous le ga-
HS/lun/A6 la sylviculture et des programmes rantir. Il vous revient de résoudre [la
communs dans le domaines forestier. question de l'adhésion à l'Otan]. Mais
ven 3.11 quand vous aurez pris votre décision,
POLITIQUE ETRANGERE Cela concernerait les sujets qui vous ce sera notre tour de prendre les nô-
intéressent et dont nous tous pour- tres", a-t-il dit.
RELATIONS FINLANDE - RUSSIE rions tirer avantage. Il existe des su-
jets qui ne concernent en rien la Il souligne qu'en Russie on estime
Déclarations de l'Ambassadeur de France ou l'Espagne - des Etats que l'OTAN a été créée contre
Russie en Finlande membres de l'UE qui néanmoins vo- l'URSS. Depuis dix ans il n'y a plus
"Que la Finlande prépare son propre tent pour attribuer des ressources", d'URSS ni de pacte de Varsovie,
programme consacré à la Russie" fait-il remarquer. mais l'OTAN existe toujours. "Les
Kaleva gens en Russie ne comprennent pas
L'Ambassadeur de Russie en Fin- Sur la spécificité des relations avec la contre qui est dirigée l'Otan. Les ex-
lande, M. Patsev a répondu aux Finlande plications concernant la sécurité
questions de l'hebdomadaire de Oulu "Ces relations ont toujours été spé- qu'elle garantit à l'Europe ne peuvent
à l'occasion d'un voyage dans cette ciales. Je veux dire principalement convaincre personne en Russie", a-t-
ville. les relations politiques. On ne peut il dit.
pas citer beaucoup de pays avec
Sur la coopération bilatérale et la lesquels nous avons eu les mêmes Il rappelle que l'OTAN est une réalité
coopération européenne relations. Vous aviez avant une posi- et que la Russie a conclu un accord
"Nous serions intéressés si la Fin- tion particulière dans les relations de partenariat avec l'Otan . Mais l'at-
lande avait son propre programme géopolitiques", a-t-il dit. M. Patsev titude de la Russie à l'égard de
national, indépendant, pour dévelop- cite par exemple les nombreuses l'OTAN n'a pas changé. "N'importe
per les relations avec la Russie. rencontres américano-russes qui ont quel pays peut adhérer à l'OTAN,
Nous ne sommes pas en position de eu lieu en Finlande. mais nous pouvons modifier notre
quémander quelque chose mais re- attitude [à l'égard de ce pays] et un
cherchons plutôt un intérêt commun. "Je pense que l'on peut légitimement changement d'attitude engendre cer-
Je veux encore souligner que les dire que la Finlande et la Russie ont taines conséquences", a-t-il dit.
relations avec la Finlande consti- des relations spécifiques; Cela ne
tuent, pour nous, une priorité. La veut en aucun cas dire que cela sera Selon lui, à l'horizon se profile le pro-
Russie est intéressée pour dévelop- mauvais pour nos relations ou vos blème de l'adhésion des pays baltes
per ses relations politiques, économi- relations avec d'autres Etats, mais à l'Otan Cela signifierait une longue
ques et de tout autre ordre avec la c'est un état de fait. frontière entre la Russie et l'OTAN et
Finlande", a-t-il dit. une nouvelle ligne de partage. "Cela
Sur l'importance des relations per- aurait des conséquences directes
"Vous, les Finlandais, vous êtes un sonnelles pour notre sécurité", a-t-il dit.
pour l'instant que d'établir les règles noyau dur de l'UE existe-t-il vrai-
Selon lui, il existe d'autres organisa- de la coopération européenne en ment?"
tions européennes pour garantir la matière de défense. Les véritables
sécurité. "Nous considérons que choix sont encore devant nous". "M. Vanhanen estime que la Finlande
l'OSCE est très importante. L'OTAN Dem/2 aurait pu réfléchir et attendre de voir
est depuis le début [dirigée] contre le résultat avant de s'engager dans
nous. L'ONU, l'UE et l'OSCE ne sont IMAGE DU MINISTRE DES AFFAI- l'UEM. "Si le prochain pas concerne
pas fondamentalement des organisa- RES ETRANGERES la politique de défense ou la défense,
tions militaires", a-t-il dit. il conviendra de réfléchir et voir
Kaleva, jeudi 2 novembre Ilta-Sanomat relève que le Ministre d'abord et non de se précipiter parmi
des Affaires étrangères, M. Tuomioja, les premiers; d'autant plus que nos
Réactions de M. Tuomioja a modifié son image : il a changé de positions actuelles de politiques de
"Il n'y a pas besoin de changer de monture de lunettes. sécurité fonctionne très bien. Pour le
position" Kaleva IS/A10 parti du centre, il est important qu'il
Aujourd'hui, Kaleva a interrogé le existe un consensus national sur les
Ministre finlandais des Affaires étran- POLITIQUE EUROPÉENNE DE LA principales questions européennes à
gères. "Je ne vois là rien de négatif FINLANDE l'avenir aussi. Maintenant, nous sou-
et sur quoi il y aurait lieu de répon- tenons une politique qui permettra de
dre", a-t-il dit. "Le noyau dur de l'UE existe-t-il vrai- réaliser l'élargissement. Le gouverne-
"Quand nous réfléchissions à notre ment?" ment sait que nous sommes prêts à
adhésion à l'UE, nous avons bien Matti Vanhanen, député du parti du des compromis".
étudié la question des relations entre Centre et président de la grande HS/A4
la Finlande et la Russie. Dès cette commission du Parlement finlandais
époque nous avons remarqué que estime que "la Finlande ne doit pas HISTOIRE DIPLOMATIQUE
les accords européens nous don- automatiquement participer à toutes
naient de meilleurs cadres pour dé- les coopérations juste pour être au Mémoires de M. Risto Hyvärinen
velopper l'économie et le commerce coeur des prises de décisions". "Nous connaissions le passé nazi de
avec la Russie. Cette estimation s'est M. Waldheim dès 1971" HS
avérée juste", a-t-il dit. M. Vanhanen commente les déclara- A l'automne 1971, lorsque le Finlan-
Selon lui, la coopération fonctionne tions de M. Lipponen qui s'est pro- dais Max Jakobson et l'Autrichien
de mieux en mieux. "L'économie de noncé pour une Commission "forte". Kurt Waldheim étaient tous deux en
la Russie est seulement en train de Selon M. Vanhanen, "la Commission lice pour le poste de secrétaire géné-
se relever. En Russie, on en est seu- a pour objectif de rechercher l'intérêt ral de l'ONU, les Finlandais connais-
lement à construire le cadre d'une général de l'UE. [...] Il faut donc se saient déjà le passé nazi de l'Autri-
économie de marché et d'un Etat de soucier que la Commission conserve chien, rapporte Helsingin Sanomat.
droit", a-t-il dit. sa position d'organe qui utilise le droit Ces révélations sont issues du récent
d'initiative. Son renforcement serait ouvrage de M. Risto Hyvärinen, alors
A propos de l'Ambassadeur de Rus- plutôt difficile à accepter car elle re- directeur politique du ministère des
sie en Finlande, M. Tuomioja a dit : présente la bureaucratie d'un Affaires étrangères et directeur de la
"C'est une personne très intéressante contrôle national. " campagne de M. Jakobson.
et ouverte à la discussion et avec qui HS/A3 et A9
il est bon de coopérer". M. Vanhanen rappelle que le parti du
Kaleva, vendredi 3 novembre centre "accepte la flexibilité mais POLITIQUE DE DEFENSE
considère que la Finlande ne doit pas
Editorial automatiquement participer à toutes DECLARATIONS DE M. ENESTAM
"La Finlande intéresse la Russie" les coopérations juste pour être au
Demari coeur des prises de décisions. Il faut Le ministre de la Défense, M. Jan-
"Selon l'Ambassadeur Patsev, la regarder au cas par cas. Sur ce point Erik Enestam (Parti suédois), qui a
Russie ne considère pas les systè- les positions du Centre et de M. Lip- accordé, le 15 Octobre, une inter-
mes de sécurité de l'UE comme une ponen semblent diverger. M. Lippo- view au quotidien Kaleva (paraissant
menace, mais l'adhésion de la Fin- nen souligne qu'il est important pour à Oulu), estime que la Finlande pour-
lande à l'OTAN modifierait les rela- la Finlande d'être dans le noyau dur rait être obligée d'adhérer à l'OTAN
tions entre les deux pays. C'est une de l'UE. Avons nous tiré profit de no- ou au moins à l'union de défense
réalité que nous connaissons, tout tre position au coeur de l'UE? Je ne projetée par l'Union européenne.
autant que le fait que la Finlande vois pas en quoi la Finlande, qui par-
garde tant l'option d'une adhésion à ticipe à l'UEM, aurait mieux plus que Selon M. Enestam, si le projet d'une
l'UE que celle de la défense com- la Suède dans le contenu des politi- défense commune se réalisait, pour
mune de l'UE." ques européennes, l'obtention d'une être dans le noyau dur de l'UE, la
institution européenne ou même la Finlande devrait adhérer à l'OTAN ou
"Il est bon de rappeler qu'il ne s'agit répartition des postes européens. Le participer à la coopération de dé-
Conseil des ministres. membres ont des points de vue di- chaque Etat membre doit faire un
vergents sur les réformes de l'UE et pas", a-t-il souligné en Finlande.
Ce qui complique cette équation est la position de la Commission au mo-
que la France essaie continuellement ment où l'UE s'élargit. "Il n'existe pas de grands et de petits
de plafonner le nombre de commis- Etats membres. Nous avons tous les
saires afin que la Commission puisse L'objectif est d'obtenir un accord sur mêmes droits dans l'UE", a dit M.
fonctionner plus efficacement. Lors les réformes institutionnelles de l'UE Moscovici.
de la précédente CIG, la France esti- au conseil européen de Nice, en dé-
mait que douze commissaires étaient cembre. Les petits Etats se battent Selon M. Moscovici il faut trouver une
un nombre satisfaisant. bec et ongles pour garder leur porte- troisième voie entre le plafonnement
feuille à la Commission. La prési- de la Commission et le principe "un
Pour la Finlande et plusieurs autres dence française n'a pas abandonné Etat, un Commissaire".
petits Etats, l'exigence de conserver son idée d'une commission compre-
son propre commissaire est l'une des nant moins de portefeuilles qu'il n'y a Selon des sources européennes, la
priorités de cette réforme institution- d'Etats membres. solution pourrait être que les grands
nelle. Le gouvernement finlandais Etats abandonnent d'abord un de
estime que les décisions de la Com- Le Ministre des Affaires étrangères, leurs deux commissaires, au moment
mission ne seront pas considérées M. Tuomioja n'est pas inquiet sur la où l'élargissement a lieu. Puis, quand
comme légitime si la Finlande n'est réussite du conseil européen de la taille de la Commission dépassera
pas représentée à la Commission. Nice. "Ne s'agit-il pas finalement un chiffre, que l'on décidera peut-être
d'une situation habituelle. Bien enten- à Nice, il faudra revoir la situation.
La France a réussi à rallier les du, à Nice, il faudra encore travailler, Cette procédure connaît des précé-
grands Etats autour de sa proposition même la nuit afin d'obtenir un ac- dents dans l'histoire de l'UE : on s'at-
de rotation égalitaire qui limiterait, cord", a-t-il dit, affirmant que les pos- taque aux problèmes seulement lors-
dans l'avenir, le nombre de commis- sibilités d'arriver à un bon accord que l'on est dos au mur.
saire à vingt. Dans une Union euro- "existaient clairement". Il a ajouté que
péenne comprenant vingt-huit Etats, la Finlande avait l'intention de conti- En Finlande, on a remarqué le chan-
chaque Etat serait représenté dans nuer à veiller à son commissaire. gement d'attitude de la France : les
cinq Commission sur sept, c'est-à- négociateurs finlandais estiment que
dire pendant 25 ans sur une période M. Moscovici n'a pas promis d'arriver désormais la France cherche vrai-
de 35 ans. à un compromis sur ce sujet, même ment à trouver un compromis. L'alter-
Hbl/MER/4 si l'on y tend. "Il n'est pas encore le native serait de laisser la réforme
temps de conclure sur un compromis. institutionnelle à la prochaine prési-
Une décision de compromis signifie- dence, celle de la Suède, ce qui ne
Presse du 2 novembre rait bien sûr que chacune des parties serait pas méritoire pour la France,
se rapproche de l'autre", a-t-il dit. rapporte Helsingin Sanomat.
"M. Moscovici a calmé les tensions
européennes" Dem Selon M. Moscovici, il existe un M. Tuomioja pense que la Finlande
"Selon le Ministre français, il n'y a consensus des Etats membres sur le gardera son propre commissaire. Il
pas de partage entre petits et grands fait que l'UE a besoin d'une Commis- croit aussi que la réforme institution-
Etats dans l'UE" TS sion forte. "Certains partent du prin- nelle sera décidée à Nice.
cipe qu'une Commission est plus
Selon Demari et Turun Sanomat, qui forte si elle compte moins de mem- "A Nice, il faudra bien sûr encore tra-
citent STT, le Ministre français sou- bres, alors que d'autres pensent que vailler, même la nuit afin d'obtenir un
haite atténuer l'opposition entre la Commission est forte seulement si accord. Mais je ne suis pas inquiet
grands et petits Etats membres. chaque Etat membre y dispose de car tous les éléments sont réunis
son propre commissaire", a-t-il dit. pour que nous arrivions à un bon ac-
"Nous ne pensons pas qu'il existe, Dem/3 TS/11 cord", a-t-il dit.
dans l'UE, une division entre, d'un "La France cherche un compromis
côté, de grands Etats membres et, de sur la composition de la Commission" Outre la composition de la Commis-
l'autre, de petits Etats membres. HS sion, les autres sujets de la CIG fu-
Tous les Etats ont les mêmes droits rent l'objet de discussions. [...]
et les mêmes devoirs", a-t-il dit. Helsingin Sanomat rapporte que le
Ministre français des Affaires euro- Selon M. Moscovici, la Finlande et la
Tant le Ministre français que le Minis- péennes assure que son pays re- France sont d'accord sur le fait que
tre finlandais des Affaires étrangères, cherche une solution de compromis les coopérations renforcées doivent
M. Tuomioja, ont souligné le succès au conflit concernant la composition respecter les institutions européen-
de cette rencontre qui avait eu lieu de la Commission. nes et être ouvertes à tous les Etats
dans une atmosphère constructive, qui veulent y participer.
même si les grands et les petits Etats "Un compromis, cela veut dire que HS/A8
sion forte, nous ne voulons pas aug- Les Premiers ministres discuteront
menter le pouvoir de la Commission, Hufvudstadsbladet : de la coopération nordique, du déve-
mais nous ne voulons pas le réduire "Le septième sommet entre l'UE et la loppement de l'UE et des questions
non plus", a dit le ministre des Affai- Russie - Un dialogue et une coopéra- internationales actuelles.
res étrangères. tion dans les questions relatives à la Talsa/5
sécurité" HBL/15
Selon HBL, il a souligné que l'union
devait être développée par des déci- Turun Sanomat : COOPERATION NORDIQUE - DE-
sion politiques et non par les déci- "M. Poutine a promis un rapport envi- FENSE
sions d'une juridiction. Cela est un ronnemental sur le port de Primorsk"
problème. Le fait que le tribunal de TS/25 La coopération des pays nordiques
l'UE interprète le traité originaire est en matière de maintien de la paix
contraire à la tradition nordique. s'intensifie
POLITIQUE ETRANGERE
Sur l'entrée des pays baltes dans Taloussanomat reprend une dépêche
l'OTAN DECLARATIONS DE M. TUOMIOJA de STT selon laquelle la coopération
[...] militaire en matière de maintien de la
"J'estime qu'il est clair que si l'OTAN M. Tuomioja : "La Finlande ne choisit paix s'intensifie. Demain, en Suède,
prend une décision [pour accepter ou pas automatiquement de suivre la M. Enestam, ministre de la Défense,
non de nouveaux membres], elle est position européenne" inaugurera, avec ses collègues nordi-
responsable des conséquences. ques, un organe de négociation com-
Nous faisons comprendre que, avant Taloussanomat reprend une dépêche mun, "NORDCAPS"
tout, c'est aux pays Baltes de juger de STT selon laquelle M. Tuomioja NORDCAPS est situé à Stockholm et
quelle solution ils souhaitent pour la estime que la seule règle de conduite cinq officiers danois, norvégiens,
politique de sécurité. La seule chose de la Finlande à l'ONU ou sur d'au- suédois et finlandais y travaillent ac-
que nous pouvons rajouter est que, tres questions de politique étrangère tuellement.
en toutes circonstances, il vaut mieux n'est pas de choisir, automatique-
prendre des décisions qui intensifie la ment, de suivre la position euro- Ce nouvel organe coordonne la for-
sécurité régionale au lieu de la per- péenne. mation en matière de maintien de la
turber", a dit M. Tuomioja. paix, l'évaluation des opérations et la
"L mise à profit des expériences retirées
Selon HBL, M. Tuomioja n'a rien re- es pays nordiques continuent de de ces opérations, la liste des trou-
marqué, dans le travail gouverne- constituer, dans plusieurs domaines, pes d'alerte et la gestion des opéra-
mental, a propos de l'antagonisme le groupe de référence naturel de la tions de maintien de la paix.
prétendu sur la politique européenne Finlande. Parfois, il est possible que Talsa/5
et la politique de sécurité entre la ce groupe de référence soit égale-
ligne de Mme Halonen et de M. Tuo- ment les pays non alignés", a-t-il dit.
mioja d'un côté, et la ligne de M. Lip- MINISTERE DES AFFAIRES
ponen de l'autre. M. Tuomioja examine, sur son propre ETRANGERES
Hbl/5 site internet, la résolution sur la
condamnation de l'Israël. Il estime Aamulehti rapporte que le ministre
que, pour avoir un rôle décisif, l'UE des Affaires étrangères, M. Erkki
mardi 31.10.2000 devrait se montrer unie sur le proces- Tuomioja, le ministre du Commerce
UNION EUROPEENNE sus de la paix du Proche Orient. extérieur, M. Kimmo Sasi, et la minis-
Talsa/5 tre de l'Environnement, Mme Satu
M. POUTINE EN FRANCE Hassi, se sont mis d'accord, la se-
maine dernière, sur les mesures
Revue de titres COOPERATION NORDIQUE d'économie concernant le ministère
des Affaires étrangères.
Helsingin Sanomat : M. Lipponen rencontrera les Premier
"L'UE et la Russie se sont mises ministres nordiques à Reykjavik Selon M. Pertti Torstila, sous-
d'accord sur une coopération dans le secrétaire d'Etat aux affaires adminis-
domaine énergétique" - "Une frêle Taloussanomat reprend une dépêche tratives, il faudra diminuer le réseau
entente sur la Tchétchénie au som- selon laquelle M. Lipponen effectuera de représentations et le nombre d'ef-
met de Paris" une visite à Reykjavik le dimanche 5 fectifs. Le ministère doit rédiger une
HS/C2 novembre. Il participera au séminaire liste de propositions concrètes d'éco-
du Conseil nordique ainsi qu'à la ré- nomies avant la fin novembre.
"M. Poutine a promis un rapport sur union des Premiers ministres des
le port de Koivisto" pays nordiques. Le MAE finlandais emploie actuelle-
HS/A6 ment près de 2000 personnes, dont
compte entamer une tournée de né- sion, pour exiger des postes élevés "Le gouvernement a besoin d'un
gociations dans les pays membres. A au sein de la Commission, rapporte large soutien pour la CIG" AL
la veille du conseil européen de Nice, Helsingin Sanomat. L'éditorialiste de Aamulehti rapporte
le Président Jacques Chirac effectue- HS/DIM/A7 que, "après le conseil européen de
ra une tournée dans les capitales Biarritz, les représentants de la prési-
européennes. dence française ont évité d'irriter les
POLITIQUE EUROPEENNE DE LA petits Etats membres. Le ministre
HBL note que le Premier ministre FINLANDE français des Affaires européennes,
Paavo Lipponen évoquera, quant à M. Moscovici viendra à Helsinki avec,
lui, le développement de l'Union le 10 "Trop dépendante de Lipponen" HS peut-être, de nouvelles idées."
novembre lors d'une conférence au Le rédacteur en chef de Helsingin
Collège d'Europe à Bruges. Sanomat estime que "la politique eu- L'éditorialiste estime qu'avant le
ropéenne de la Finlande est forte- conseil européen de Nice, M. Lippo-
Le litige entre les petits et les grands ment, et peut-être exagérément, as- nen a besoin d'un large soutien natio-
pays membres à l'occasion du sociée à la personne de M. Lipponen nal. "Il faut se rappeler que lors des
conseil européen informel de Biarritz dont les deux gouvernements ont négociations de l'agenda 2000, le
a fait beaucoup de vagues au sein de construit une politique visant à mener gouvernement a obtenu un résultat
l'Union ; les petits pays membres [la Finlande] au coeur de l'union. M. très satisfaisant, même pour l'opposi-
prennent contact entre eux pour Lipponen a une vision claire qu'il a tion. Maintenant, il ne s'agit pas des
créer un front aussi uni que possible réalisé. La détermination de M. Lip- intérêts économiques particuliers
sur la composition de la Commission ponen a empêché d'autres voix de se d'un petit groupe mais des pouvoirs
et la pondération des voix au conseil. faire entendre dans le parti social- de toute la Finlande dans l'UE. M.
démocrate. Il est tout autant inutile de Lipponen doit néanmoins écouter
Selon HBL, le secrétaire de la délé- chercher des différences dans les d'autres points de vue [que le sien]
gation finlandaise, M. Alexander déclarations publiques de Mme Halo- avant Nice. Ainsi, par exemple, dans
Stubb, estime qu'il revient maintenant nen ou de M. Tuomioja. Derrière les questions de politique commer-
aux petits pays membres d'élaborer cette façade se cachent néanmoins ciale il se prononce fermement pour
une tactique et d'essayer de trouver de possibles frictions car nous som- un pouvoir plus important de l'union
une voie commune. Selon M. Stubb, mes désormais confrontés à des d'une manière qui fait élever des ré-
le front uni des grands pays mem- questions importantes. " serves dans de nombreux ministères
bres n'est pas solide. Les grands finlandais".
pays n'ont pas tous les mêmes inté- [...] "Le gouvernement a l'intention AL/DIM/A2
rêts. Par exemple, en ce qui d'engager au Parlement une discus-
concerne la pondération des voix, sion sur les positions de la Finlande
l'Allemagne a ses propres idées. avant le conseil européen de Nice. COOPERATION NORDIQUE
HBL/lun/5 [...] Dans cette discussion il faudra
réfléchir aux intérêts d'un petit Etat La coopération nordique ne fonc-
dans l'intégration européenne." tionne pas dans l'UE
NOMINATION
"En Finlande, il existe un certain inté- Helsingin Sanomat rapporte que,
Un poste élevé pour un Finlandais à rêt pour le modèle suédois que l'on quant à la définition de la position à
la Commission de l'UE promeut au nom de la coopération suivre dans l'UE, les pays nordiques
nordique. La Finlande doit néan- sont en train de s'éloigner de plus en
Helsingin Sanomat rapporte que M. moins se garder de suivre la voie de plus les uns des autres. La Finlande,
Juhani Lönnroth, fonctionnaire finlan- la Suède qui garde ses distances la Suède et le Danemark ont des avis
dais, est candidat pour le poste de avec l'Europe pour des raisons de pratiquement opposés sur la façon
directeur général adjoint à l'emploi à politique intérieure." de favoriser les "valeurs nordiques"
la Commission de l'UE. Selon Yle, il au sein de l'union.
serait probable que M. Lönnroth soit "Il est sage de chercher à développer
nommé. la coopération nordique à l'intérieur Selon HS, la Finlande s'allie avec des
de l'union, mais cela ne saurait se pays selon les sujets dans l'UE. "La
M. Lönnroth était candidat au poste faire à n'importe quel prix. L'idée coopération nordique est une belle
de directeur général à l'emploi au d'Europe ne doit pas faire peur. Elle idée, mais elle ne fonctionne pas
printemps dernier, mais il n'a pas été est plus une possibilité qu'une néces- dans l'Union européenne", a dit un
choisi. sité, même s'il existe beaucoup de parlementaire européen danois.
choses déplaisantes et de bureaucra-
Actuellement, aucun Finlandais n'oc- tie dans l'UE actuelle." La Finlande souhaite faire partie du
cupe un poste de directeur. Le Gou- HS/DIM/A4 noyau dur de l'union, tandis que le
vernement s'est adressé à M. Roma- Danemark et la Suède préfèrent res-
no Prodi, président de la Commis- ter à l'extérieur de ce noyau. La Fin-
lande aspire à une Commission forte, Finlande" HS ont lâché la Finlande. Le groupe de
mais le Danemark et la Suède renfor- Mme Rasi souligne que "personne l'UE a éclaté au dernier moment et
ceraient le Conseil des ministres. Le n'a critiqué le fait que nous ayons les autres pays nordiques se sont
Danemark freine la politique sociale voté avec la majorité des Etats mem- abstenus. A la lumière de cela, la
commune, tandis que la Finlande et bres de l'UE. Mme Halonen m'a télé- décision de Mme Rasi, prise sous la
la Suède la considèrent comme très phoné et nous avons eu une conver- pression et conformément aux re-
importante. sation bonne et constructive". Elle commandations générales du minis-
rappelle que les changements de tère a semblé étrange."
Ce n'est que sur l'informatique, la position de certains Etats membres TS/SAM/2
transparence et l'environnement qu'il n'ont été connus que cinq minutes
y existe des aspirations à la coopéra- avant le vote. "La représentante permanente de la
tion nordique. Pourtant, une position Finlande a été humiliée" IL
commune sur la façon d'atteindre les Helsingin Sanomat rapporte qu'au- Selon Iltalehti, "Israël mérite les criti-
objectifs est rarement obtenue, re- cune veille n'avait été prévue à Hel- ques même si les Palestiniens ne
lève le journal. sinki pour ce vote. "En théorie, grâce sont pas innocents des effusions de
aux moyens modernes, nous aurions sang de ces derniers temps. Néan-
HS rapporte que, selon les Finlan- pu réveillé quelqu'un [à Helsinki]. Il moins, il s'agit de savoir [...] dans
dais, il n'y a pas lieu de s'allier avec était alors quatre ou cinq heures du quel camp la Finlande se range dans
le Danemark et la Suède car ces der- matin [en Finlande] au moment du la politique internationale. Mme Rais
niers ont une réputation d'euro scep- vote. J'avais moi-même le sentiment a voté sur la bas des recommanda-
tiques. que, avant que quelqu'un soit réveillé tions générales conformément à la
et comprenne ce dont il s'agissait position de l'UE et pour soutenir
D'après le quotidien, la désunion du nous aurions du appuyer sur le bou- l'ONU et son secrétaire général. Le
front nordique peut coûter cher lors- ton de vote, a dit Mme Rasi. front des Etats membres a éclaté. [...]
que l'UE résoudra les questions Cette décision a poussé la Finlande a
concernant l'avenir de l'union. Il est "J'ai le sentiment que si nous avions choisir un autre camp que les pays
possible que, soudain, la Finlande se voté différemment, cela aussi aurait nordiques. Avant, nous prenions
retrouve seule avec ses objectifs. suscité une discussion en Finlande. garde de ne pas nous immiscer dans
HS/JEU/A3&C1 On aurait alors plutôt discuté du fond les querelles des grandes puissan-
et non de la procédure", a-t-elle dit. ces. Maintenant, il semble visible-
HS/SAM/A3 et C1 ment plus important d'être un élève
POLITIQUE ETRANGERE modèle de l'UE - même lorsque d'au-
Commentaires tres élèves parmi les plus grands de
VOTE DE LA FINLANDE A L'AS- "La coordination de la politique étran- la classe ont choisi de suivre des
SEMBLEE GENERALE DE L'ONU gère a échoué à un moment critique" chemins de travers."
HS
"Selon M. Tuomioja, la décision était [...] "Il est intéressant de remarquer
conforme à la politique de la Fin- "L'élève modèle a chuté" TS que Mme Rasi a été critiquée par
lande" HS Turun Sanomat rappelle que, dans trois militants des années 60 qui, en
Helsingin Sanomat rapporte que la un conflit où sont récemment décé- leur temps, exigeaient "une autre
Finlande aurait voté la déclaration dées 130 personnes dont 90% politique internationale", c'est-à-dire
condamnant Israël même si la repré- étaient des palestiniens (et parmi eux des positions plus courageuses sur
sentante permanente de la Finlande dix enfants), il ne fait pas de doute de les questions concernant le monde
auprès de l'ONU avait pu négocier savoir quelle partie a fait un usage entier. Dans leur position actuelle,
avec les dirigeants finlandais de la immodéré de la force. Néanmoins, ce Mme Halonen et MM. Lipponen et
politique étrangère. "L'attitude [de la conflit "fait partie de la politique des Tuomioja ont appris la prudence. "
Finlande], lors de ce vote, était fon- grands puissances, car les Etats-
dée", a dit M. Tuomioja, vendredi. A Unis y sont associés", ce qui a pour "L'UE n'est pas encore un Etat fédé-
la question de savoir si la Finlande se conséquences de transformer les ral. La Finlande doit continuer à jouer
serait abstenue si Mme Rasi avait pu questions de droits de l'homme en sa propre politique étrangère, confor-
contacter quelqu'un, M. Tuomioja a problèmes politiques. "Il faut alors mément à ses propres intérêts".
répondu que "sûrement pas". regarder dans quel camp on est". IL/VEN/7
Selon lui, l'obligation faite à la repré- "En tant qu'élève modèle de l'UE, la
sentante finlandaise de téléphoner en Finlande est habituée à suivre les PROPOS DE M. TUOMIOJA
Finlande se base sur "le bon sens et décisions communes de l'union et ce
l'expérience". d'autant plus que les voisins nordi- M. Erkki Tuomioja, ministre des Affai-
ques son sur la même longueur res étrangères, s'est exprimé diman-
"Selon Mme Rasi, en téléphonant, d'onde. Lors du vote de samedi der- che à Helsinki à l'occasion d'un évé-
nous aurions réveillé quelqu'un en nier, ces deux groupes de référence nement organisé par l'association
Finlande a voté la déclaration car, à signification importante en politique nière en devient primordial. La Fin-
l'ONU, la position de l'UE prime sur la de sécurité, bien qu'il n'y ait pas lande a toujours été d'avis qu'une
pensée nordique. Les positions de place pour la sécurité militaire dans coopération ouverte et de longue ha-
l'UE sont prioritaires notamment par notre coopération officielle. Cette leine constituait la meilleure solution.
ce que, en tant que membre de l'UE, coopération nordique jouit, parmi no- Et si l'on peut faire des prévisions
la Finlande participe au développe- tre peuple qui possède une forte actuellement, je pense que les Nor-
ment de la politique étrangère et de identité nordique, d'un soutien quasi végiens et les Islandais pourront être
sécurité commune de l'UE. Ainsi, unanime pour ses traditions et ses satisfaits des décisions prises après
entre les pays nordiques, des conflits points de vue", a-t-elle dit. la réunion des ministres européens
sont nés à propos du désarmement. de la défense, en novembre, car je
Dans son discours, elle s'est aussi crois que l'on y obtiendra un compro-
"Il y a eu, dans l'UE, des discussions prononcée sur les relations actuelles mis satisfaisant tout le monde en ce
sérieuses et ouvertes sur cette décla- entre la Finlande et la Norvège. qui concerne la construction de la
ration. Le texte de départ a été peau- politique de sécurité de l'Europe", a-t-
finé dans un sens plus modéré. Nous "Même si la Norvège et l'Islande ne elle dit aux journalistes finlandais.
avons la conviction que même Israël font pas partie de l'UE, on n'utilise
a déclaré que la déclaration était mo- pas suffisamment, dans la politique Sur la position de la Finlande à l'ONU
dérée et qu'il lui revenait de l'avaler européenne, la coopération politique H
dans cette situation", a déclaré Mme entre les pays nordiques", a-t-elle dit, ier, la présidente finlandaise a du
Rasi, représentant e de la Finlande ajoutant que, "avec l'élargissement, aussi répondre à des questions des
auprès de l'ONU. le poids du nord de l'UE croîtra, ce journalistes finlandais qui voulaient
qui souligne à quel point il est impor- savoir pourquoi la Finlande fut le seul
Selon elle, le fait que la Finlande n'a tant que des Etats qui partagent les pays nordique à voter pour la
pas suivi la position des autres pays mêmes valeurs aspirent à influencer condamnation d'Israël à l'assemblée
nordiques n'a pas été l'objet de re- ensemble la politique de l'union". de l'ONU, la semaine dernière.
marques négatives. "Ce sont plutôt
les autres pays nordiques qui ont des Mme Halonen n'a pas vraiment ré-
regrets à propos de la façon dont ils Sur la défense européenne pondu à la question, rapporte Helsin-
ont voté", estime-t-elle Turun Sanomat rapporte que la Nor- gin Sanomat. Elle a insisté sur l'im-
HS/C1 vège a le sentiment d'être tenue à portance des objectifs de la coopéra-
l'écart des prises de décision alors tion nordique. Elle a rappelé que les
que l'on crée une nouvelle armée pays nordiques ont tous ensemble
POLITIQUE ETRANGERE européenne et que l'UE, sous la di- exigé la reprise du processus de paix
rection de M. Solana prépare sa pro- au Proche-Orient.
VISITE D'ETAT DE MME HALONEN pre politique de sécurité. De même,
EN NORVEGE la Norvège est de plus en plus à Mme Halonen a néanmoins rapporté
l'écart à l'intérieur même de l'Otan que la position de la Finlande à l'as-
"Selon Mme Halonen, la coopération car celle-ci transfère de plus en plus semblée générale de l'ONU avait été
nordique avait un rôle déterminant de ressources vers la Méditerranée. déterminée par la représentation fin-
pour la Finlande pendant la guerre C'est pourquoi, la Norvège a deman- landaise auprès de l'ONU. C'est Mme
froide" HS dé le soutien des autres pays nordi- Marjatta Rasi qui dirige cette repré-
"Mme Halonen souhaite que la Nor- ques afin de pouvoir entrer dans les sentation.
vège participe à la construction de la cercles où se prépare la nouvelle
politique de sécurité de l'UE" TS politique de sécurité de l'Europe, et "J'ai moi-même posé la question et
"Mme Halonen a dû expliquer la posi- ne pas se voir confinée à fournir des on m'a rapporté que la décision avait
tion de la Finlande sur Israël" AL troupes pour participer à des opéra- été prise sur place à la représenta-
tions, rapporte Turun Sanomat. tion. Les différentes alternatives peu-
M vent être défendues. Le principal est
me Halonen a commencé, hier, une "A mon avis, les intérêts sont récipro- néanmoins que tous les pays nordi-
visite d'Etat de deux jours en Nor- ques. Les Norvégiens sont vraiment ques sont favorables à un arrêt de la
vège. intéressés par la façon dont ils peu- violence au Proche-Orient, à un re-
vent participer au moment où les ca- tour à la table des négociations et à
Sur la coopération nordique pacités de gestion de crise de l'UE un renforcement du processus de
Hier soir, lors du dîner, Mme Halo- croissent,; et nous, nous sommes paix", a-t-elle dit.
nen, a souligné que la coopération intéressés par ce qui se passe du
nordique avait été primordiale pour la côté de l'OTAN, même si nous n'en Mme Halonen n'a pas commenté
Finlande pendant la guerre froide. sommes pas membre. Mais si onze cette décision. Elle a souligné qu'il
"La coopération nordique, qui nous a Etats membres sur quinze reçoivent revenait au ministère des Affaires
donné une base sur laquelle nous l'ensemble de leurs ressources de étrangères de veiller à la coordination
pouvions nous appuyer, a revêtu une l'Otan, bien sûr, le rôle de cette der- des décisions de politique étrangère.
Selon elle, c'est aussi une condition lande. "A Turku, je souhaite nouer "La fourchette des négociations est
de la coopération entre la Présidente des contacts avec les chercheurs qui très étroite", dit-il.
et le gouvernement. ont les mêmes centres d'intérêt que
moi : l'Europe et sa politique de sécu- "Pourquoi établir un accord salarial
rité." Mme Bailes s'intéresse égale- qui empire la situation des personnes
ment au statut de la population sué- ayant un haut niveau de formation?
dophone. Elle souhaite s'initier à la Nous n'avons pas besoin des négo-
"Mme Halonen a réprimandé M. Tuo- vie culturelle et faire la connaissance ciations salariales pour arriver à un
mioja pour son absence" TS des Finlandaises influentes. Elle n'est mauvais accord", affirme M. Erkki
Selon Turun Sanomat, la décision de même pas effrayée par le climat fin- Kangasniemi, vice président d'AKA-
M. Tuomioja de ne pas participé à la landais : "Ma seule crainte est que VA, rapporte Kansan Uutiset.
visite d'Etat a eu pour conséquence l'hiver ne soit pas suffisamment KU/7
un ferme échange de mots entre la froid."
Présidente et le Ministre des Affaires TS/12
étrangères. La simple déclaration du ECONOMIE
ministre n'a pas suffi à la Présidente,
aussi M. Tuomioja a dû argumenter POLITIQUE INTERIEURE M. Niinistö centraliserait le contrôle
son refus par écrit, rapporte Turun des entreprises publiques
Sanomat. POLITIQUE SALARIALE
HS/A3 et A6 TS/13 Keskisuomalainen rapporte que M.
Le syndicat des professions acadé- Sauli Niinistö, ministre des Finances,
miques revendique des augmenta- réformerait le système de contrôle
DIPLOMATIE tions de salaires de plus de 6% des entreprises publiques et ferait en
sorte que la politique d'actionnariat
Grande-Bretagne K de l'Etat devienne plus dynamique.
Turun Sanomat rapporte que Mme ansan Uutiset rapporte que le syndi-
Alyson Bailes est nommée ambassa- cat des professions académiques Selon M. Niinistö, une politique plus
deur de Grande-Bretagne en Fin- (AKAVA) aspire, comme la SAK, à forte améliorerait l'image de l'Etat en
lande à partir du 13 novembre. des augmentations de salaires impor- tant que bon propriétaire ainsi
tantes. qu'augmenterait la valeur du patri-
Mme Bailes, spécialiste de politique moine en actions de l'Etat.
de sécurité, a précédemment été AKAVA revendique une augmenta-
directrice des affaires politique de tion générale de 3,6% pour la pre- M. Niinistö centraliserait le contrôle
l'UEO à Bruxelles pendant trois ans. mière année et une augmentation de des entreprises publiques dans deux
Elle a également été vice-présidente 2,7% pour la deuxième année. De nouveaux organes : une commission
des affaires politiques européennes plus, AKAVA aspire à un versement du Parlement, qui remplacerait les
de l'East West Institute, ainsi que supplémentaire (au titre du niveau de conseils de surveillance actuels, et
directrice du service de politique de formation) de 0,2% pour les deux une unité de contrôle au sein de l'un
sécurité du MAE britannique. Mme années. L'effet sur les coûts de main- des ministères.
Bailes a été en poste à Budapest, à d'oeuvre de ce versement varie selon
Bonn, à Pékin, à Oslo et à Bruxelles les branches. Le ministre des Finances justifie la
(à la représentation britannique au- nouvelle commission par deux rai-
près de l'OTAN). Elle a également M. Risto Piekka, président d'AKAVA, sons principales : elle améliorerait le
travaillé à l'Union européenne, au justifie le versement supplémentaire niveau de contrôle ainsi que la capa-
ministère britannique de la défense et au titre du niveau de formation par le cité de remarquer les situations dans
au Royal Institute of International fait que les versements traditionnels lesquelles une entreprise publique ne
affairs. supplémentaires pour les bas salai- prend pas suffisamment en compte
res et au titre de l'égalité entre les les intérêts de l'Etat.
Selon TS, parmi les pays européens, hommes et les femmes n'ont pas eu
Mme Bailes considère la Finlande d'effet sur la distorsion salariale par- Keskisuomalainen rapporte qu'actuel-
comme un Etat de taille moyenne, vu mi les membres d'AKAVA. lement, les entreprises publiques dis-
son importance stratégique et son posent de leurs propres conseils de
influence à Bruxelles. Selon Mme AKAVA estime que l'impôt sur le re- surveillance qui se composent de
Bailes, on estime à Bruxelles que la venu de tous les salariés devrait être politiciens. M. Niinistö estime que,
Finlande a plus d'influence qu'on ne allégé uniformément pour toutes les dans le système actuel, le problème
le croirait par rapport à sa démogra- catégories de revenus. est qu'une partie des membres politi-
phie. ques des conseils de surveillance
M. Piekka constate que la direction prennent leur tâche au sérieux, mais
TS note que Mme Bailes a passé d'AKAVA l'avait muni d'un mandat que les autres considèrent leur poste
plusieurs fois des vacances en Fin- ferme et précis pour les négociations. comme un poste venant récompen-
culture. réclame une augmentation de deux 2%, niveau considéré comme raison-
marks pour les salaires horaires et nable.
Selon M. Hemilä, en raison de son une augmentation de 330 marks pour
contrôle administratif insuffisant et les salaires mensuels. L'éditorialiste estime que, malgré
des problèmes techniques, la Fin- tout, le modèle d'augmentation du
lande risque de perdre des subven- Les organisations des employeurs pouvoir d'achat proposé par la SAK
tions agricoles qui s'élèvent à des estiment que les revendications de la contient des éléments qui permet-
millions de marks, voire à 25 millions. SAK sont démesurées et qu'elles tront éventuellement, après quelques
HS/A12 contribueraient à augmenter le taux modifications, aux organisations cen-
d'inflation et le chômage ainsi que trales d'arriver à un accord raisonna-
mettraient un terme à la croissance ble, pour peu que les négociateurs
Dans son éditorial, Turun Sanomat du pouvoir d'achat. des deux parties gardent leur sang-
estime que les sanctions de l'UE froid.
dans le domaine agricole sont déme- La confédération du patronat et de
surées. Le ministre Hemilä devrait l'industrie TT estime que ces revendi- D'après l'éditorialiste, les baisses
toutefois admettre que son ministère cations augmenteraient les coûts de d'impôts de l'année prochaine garan-
n'a pas bien fait son travail, le minis- main-d'oeuvre de plus de 6%, soit tissent, ajoutées à des augmenta-
tère de l'Agriculture étant chargé d'ef- deux fois plus que le niveau requis tions de salaires modérées, la crois-
fectuer les contrôles. pour garantir la maîtrise de l'inflation sance du pouvoir d'achat si l'inflation
TS/2 ainsi que la croissance de l'emploi et est maîtrisée par la politique sala-
du pouvoir d'achat. riale. "Le patronat, pour sa part, de-
vrait prêter attention à des revendica-
POLITIQUE INTERIEURE Selon M. Lauri Ihalainen, président tions contenant une diminution pour
de la confédération des syndicats la deuxième année. Un accord de
NEGOCIATIONS SALARIALES ouvriers, les revendications sont mo- longue durée et la réduction des
dérées et elles ne provoqueront pas coûts sont un appât qu'il ne faudrait
La confédération des syndicats ou- la hausse des prix. Il souligne que les pas rejeter tout de suite", conclut-il.
vriers aspire à une croissance an- augmentations seraient plus impor- HS/A3, A4, A6
nuelle de 3% du pouvoir d'achat tantes pour la première année que
pour la deuxième afin de freiner l'in-
Helsingin Sanomat rapporte que la flation.
confédération des syndicats ouvriers mardi 24.10
(la SAK) aspire, par le prochain ac- M. UNION EUROPEENNE
cord salarial, à une croissance an- Pertti Parmanne, économiste princi-
nuelle de 3% du pouvoir d'achat des pal du SAK, justifie les revendications AGENCE DE CONTRÔLE AGRO-
salariés. Ces 3% prennent en entre autres par le fait que la compé- ALIMENTAIRE
compte, en plus des augmentations titivité de la Finlande a atteint "un
de salaires, la réduction des impôts niveau record". Il se réfère aux statis- "Selon M. Hemilä, Helsinki a de bon-
déjà prévue par le gouvernement tiques du patronat selon lesquelles nes chances d'accueillir le siège de
pour l'année prochaine ainsi qu'un les coûts de main-d'oeuvre sont déjà l'agence" TS
taux d'inflation plus bas par rapport au-dessous de la moyenne des au- T
au taux de cette année. tres pays de l'UE. urun Sanomat rapporte que, à l'occa-
sion du conseil des ministres de
En plus d'une augmentation géné- "La proposition de la SAK rend les l'agriculture, le Ministre de l'Agri-
rale, la SAK souhaite, à partir du dé- négociations salariales encore plus culture finlandais, M. Kalevi Hemilä,
but de l'année prochaine, un verse- difficiles", écrit l'éditorialiste de Hel- s'est exprimé sur la possibilité que
ment sectoriel, dont l'effet sur les singin Sanomat. Selon lui, la SAK est l'agence européenne soit établie à
coûts de main d'oeuvre serait égal à descendue au-dessous de la limite Helsinki. M. Hemilä considère que,
une augmentation de salaires de psychologique de 4% et a décidé de "si le choix devait être vraiment fait
0,7%, rapporte Helsingin Sanomat. tendre vers des accords qui augmen- entre les trois villes candidates
De plus, il faudrait encore ajouter un teraient les coûts de main-d'oeuvre (Barcelone, Helsinki et Parme), alors
versement à titre de l'égalité entre les de 3,8% la première année et de les chances d'Helsinki seraient bon-
hommes et les femmes pour les 3,0% la deuxième année. nes".
branches à bas salaires, ce qui aug-
menterait les coûts salariaux en L'éditorialiste estime qu'il est irréa- M. Hemilä a fait remarqué que
moyenne de 0,4%, précise Helsingin liste de supposer que les négocia- Bruxelles n'est pas officiellement can-
Sanomat. teurs de la SAK, sous la direction de didate. Selon des sources européen-
M. Ihalainen, diminuent leur revendi- nes, la Belgique n'a pas l'intention de
Pour le début de l'année 2002, la cations pour s'approcher du niveau proposer Bruxelles, précise le quoti-
confédération des syndicats ouvriers d'augmentation des coûts d'environ dien. Ce dernier ajoute que l'on sait
taa. Le candidat élu à Espoo vient du prochaines élections législatives de rieusement à la question de savoir
Bangladesh. Les autres villes où des 2003. comment rendre l'estime des ci-
immigrés sont entrés dans les toyens pour la politique", conclut-il.
conseils municipaux sont, notam- "Tout le monde a perdu", écrit l'édito- DEM/2 KU/2
ment, Turku, Oulu, Hämeenlinna, rialiste de Kansan Uutiset, organe de
Lappeenranta et Savonlinna. l'Alliance des gauches. Il estime
qu'aucun parti ne devrait se sentir CONVENTIONS SALARIALES
En plus des Somaliens, les autres vainqueur, pas même le Centre dont
candidats élus sont d'origine turque, le nombre de suffrages n'a augmenté "Selon M. Hetemäki, les augmenta-
sud-africaine, gambienne, britanni- que de quelques points. tions de salaires ne doivent pas dé-
que et polonaise. passer 2%" HS
HS/A9 Il estime que le peuple ne proteste M. Martti Hetemäki, directeur général
pas contre la politique du Gouverne- au ministère des Finances, les
ment, mais contre la politique en gé- conventions salariales de cet au-
Le faible taux de participation aux néral. "La base de la démocratie est tomne ne devraient pas prévoir
élections municipales inquiète en train de se désagréger, car dans d'augmentations salariales de plus de
certaines communes, comme Van- 2% à 2,5% sous peine de créer des
L'éditorialiste de Demari, organe du taa, moins de la moitié des habitants pressions inflationnistes et de mena-
parti social-démocrate, estime qu'il a estimé que voter valait la peine", cer l'emploi.
est prématuré d'avancer une raison écrit-il. HS/D1
précise pour le faible taux de partici-
pation aux élections municipales. Il L'éditorialiste constate que le mau-
s'agirait d'un ensemble de causes vais temps n'explique pas le faible lun 23.10
difficiles à déterminer. taux de participation aux élection mu- UNION EUROPEENNE
nicipales. L'activité a diminué depuis
Selon l'éditorialiste, il es pourtant plusieurs élections municipales et SOMMET DE L'ASEM
clair que ce faible taux de participa- législatives successives. Il en conclu
tion est une menace pour le bon que la crise du régime politique est S
fonctionnement de la démocratie mu- permanente et ne fait que s'aggraver. elon Mme Halonen, un des sujets de
nicipale. "Il est trop facile de dire que les partis discussions fut l'inquiétante crois-
politiques ne peuvent s'en prendre sance du fossé technologique qui
L'éditorialiste constate que, malgré qu'à eux-mêmes", fait-il remarquer. sépare les pays développés des pays
tout, le résultat était, au plan national, en développement. Selon elle, le Pre-
moins dramatique que l'on aurait pu Il suppose qu'un changement est en mier ministre thaïlandais a fait remar-
en conclure de l'ambiance de la soi- train de se produire dans les habitu- qué que, "même si [les Thaïlandais]
rée des élections; tous les partis ont des des Finlandais ainsi que dans arrêtaient de manger, ils n'auraient
obtenu à peu près la part des voix leur manière de s'attacher à la socié- toujours pas assez d'argents pour
qu'ils avaient escomptée. Les 23% té. "Les gens ne s'engagent plus acheter des ordinateurs pour toutes
du parti social-démocrate étaient pour toute la vie dans une seule loca- les écoles".
même un peu plus que prévu. lité, un parti politique, ou une relation
de couple..." La Présidente estime que l'Asem
Le quotidien estime que le parti so- souffre des mêmes maux que toutes
cial-démocrate devrait néanmoins L'éditorialiste explique que la victoire les grandes réunions : le temps man-
étudier minutieusement les études du du Centre s'explique par le fait qu'à la que et les sujets ne sont pas traités
Centre national des statistiques. En campagne la participation aux élec- en profondeur. Mme Halonen a sou-
effet, par rapport aux dernières élec- tions a toujours été plus active par ligné que les exigences exprimées en
tions municipales, le parti social- rapport aux villes. Par contre, le fai- faveur de la stabilité des prix des car-
démocrate a perdu du terrain et le ble taux de participation au sein de la burants constituent un message si-
Centre en a gagné notamment dans classe ouvrière et parmi les citadins gnificatif. Il est en effet important que
des régions où l'activité profession- explique entièrement le recul des l'Asie s'associe à l'Europe pour ce
nelle dans le domaine des services a partis du gauche. sujet. "Lorsque les acheteurs s'enten-
une grande importance. dent entre eux, les négociations peu-
Il estime qu'il ne serait pas raisonna- vent s'améliorer", a-t-elle considéré.
Beaucoup de partisans des sociaux- ble de démolir la coopération gouver-
démocrates n'ont pas voté. D'après nementale qui a bien fonctionné, sim- Helsingin Sanomat relève que la
l'éditorialiste, on se pose la question plement parce que Chine, ainsi que Mme Halonen, ont
de savoir si le parti social-démocrate le parti principal de l'opposition a exprimé l'espoir que d'autres pays
sera capable de faire en sorte qu'un mieux réussi à faire voter ses élec- asiatiques se joindraient au pro-
nombre suffisant d'électeurs poten- teurs que les autres partis politiques. gramme de gestion forestière que
tiels de ce parti se mobilisent aux "Par contre, il faudrait réfléchir sé- ces deux pays ont lancé. Selon Mme
Halonen, la Thaïlande a montré son leure pour garantir la paix, la prospé- stock-options de l'entreprise Elcoteq.
intérêt pour cela. rité, la démocratie et les intérêts de la En vendant ses stock-options le 1er
HS/SAM/C3 Finlande, conclut-il. septembre, le premier jour où il le
HS/DIM/A4 pouvait et aussi jour où le cours de
ces actions a atteint un niveau record
(depuis elles n'ont cessé de dimi-
POLITIQUE ETRANGERE nuer), M. Ahtisaari a fait une plus-
POINT DE VUE value de 360 000 marks finlandais.
VOYAGE DE MME HALONEN EN
"En Finlande aussi, il faut discuter du NORVEGE K
fédéralisme" HS yösti Karvonen rapporte que M. Ahti-
S Mme Halonen, qui se rendra en Nor- saari a, conformément à une pro-
elon l'éditorialiste de Helsingin Sano- vège mercredi, pour une visite de messe faite lors de la campagne pré-
mat, la question de l'avenir de l'UE deux jours, sera accompagnée de sidentielle de 1994, versé chaque
est de savoir s'il convient de pousser Mme Mönkäre, ministre du com- mois 9000 marks de ses indemnités
l'approfondissement de manière merce et de l'industrie, M. Ihalainen, de président à des oeuvres caritati-
communautaire, c'est-à-dire en amé- président de la SAK, M. Salin, prési- ves. En six ans, cela fait plus de 600
liorant l'efficacité des structures de dent de Sonera, ainsi que d'une délé- 000 marks.
l'UE ou de renforcer la coopération gation de fonctionnaires. HS/SAM/A8 IS/LUN/A9 AL/DIM/B24
intergouvernementale. Dans ce dé-
bat, une part importante revient au Mme Halonen rencontrera le Roi Ha-
terme de fédéralisme. rald, le Premier ministre, M. Stolten- DECLARATIONS DE MME REHN
berg, ainsi que la présidente du Par-
L'éditorialiste estime que les enquê- lement. Elle s'exprimera aussi devant Selon Mme Elisabeth Rehn, qui pu-
tes d'opinion montrent que la majorité l'institut norvégien de politique étran- blie aujourd'hui une tribune dans Hel-
des européens ne souhaitent pas la gère. singin Sanomat, il est bon que
création d'un Etat fédéral centralisé. HS/SAM/A8 "chaque gouvernement qui veut mon-
En revanche, un modèle de fédéra- trer son importance envoie un émis-
lisme décentralisé, dans lequel une saire à Belgrade avec différentes pro-
constitution précise et des institutions M. AHTISAARI messes de soutien", mais "il se peut
communes garantirait les intérêts des que la communauté internationale
Etats a été proposé dans les débats Sortie du livre de M. Ahtisaari choisisse à nouveau une politique
qui ont cours dans de nombreux pe- Jeudi, le livre de M. Ahtisaari et Paa- dont le fort soutien qu'elle prodigue
tits Etats. L'idée hérétique selon la- vo Keisalo, "Une mission à Bel- se change en baiser de la mort pour
quelle un Etat fédéral équitable servi- grade", sera publié. Aamulehti et Tu- celui qui en est la cible".
rait au mieux les intérêts de petits run Sanomat en publient un extrait.
Etats vient en partie des tentatives Mme Rehn estime qu'il est
des grands Etats de renforcer leur Selon M. Karvonen, "comme prési- "regrettable" que les sanctions contre
position avant le prochain élargisse- dent d'un petit Etat, M. Ahtisaari n'a la Serbie aient été levées sans condi-
ment de l'UE, estime l'éditorialiste. pas connu de moment fort compara- tions. Une condition indispensable
ble à sa mission au Kosovo. Il est aurait du être la libération des prison-
Selon lui, il faut des règles justes et d'autant plus ironique que cette mis- niers kosovars. De même, elle estime
notamment que l'exigence d'unanimi- sion s'est réalisée alors que M. Ahti- qu'il est surprenant que M. Kostunica
té des Etats membres demeurent saari s'était retiré des primaires du n'ait pas promis de coopérer avec le
pour des questions importantes. Les PSD." tribunal pénal international, ni même
institutions communes doivent être AL/DIM/B24 reconnu la légitimité de cette institu-
ouvertes et efficaces et il faut veiller à tion.
la situation des petits Etats dans le Déclarations de M. Ahtisaari à propos
Parlement, au besoin en créant une de ses stock-options : Selon elle, "le nouveau président n'a
seconde chambre à l'image du Sénat "J'ai gagné chaque penni" HS pas le droit à l'erreur. Il doit avoir le
américain. De même le principe de C'est de New York, vendredi, que M. courage de mettre en place la démo-
subsidiarité doit être respecté. Ahtisaari a commenté les discussions cratie qu'il a promise et d'en faire pro-
sur ses stock-options. "Ce type de fiter aussi les minorités. Il doit suivre
Dans un Etat comme la Finlande, il discussion populiste n'est pas très une politique modérée qui prend en
convient de discuter de ce sujet en différent de ce que j'ai du étudié en compte les exigences internationales
pensant à l'avenir et non en fonction Autriche avec deux autres sages", a- et respecte son propre peuple. Pour
du passé; nous sommes un Etat t-il dit. cela un soutien des pays frontaliers
membre à part entier et nous devons sera nécessaire. La communauté
discuter entre nous, sans préjugés, Il a déclaré qu'il avait gagné chaque internationale le soutiendra au mieux
de savoir quelle solution sera la meil- penni qu'il a reçu en réalisant ses si elle ne l'étouffe pas en lui prodi-
guant des baisers de la mort. " Selon les présidents du PSD et du Gouvernement a accordé à Mme Ha-
HS/LUN/A4 Parti conservateur, MM. Paavo Lip- lonen plus de pouvoir qu'elle ne de-
ponen et Sauli Niinistö, le résultat vrait posséder sur la base de la nou-
des élections municipales n'aura pas velle constitution.
POLITIQUE INTERIEURE d'effet sur la coopération gouverne-
mentale. M. Jan-Erik Enestam, prési- M. Jyränki mentionne deux occasions
ELECTIONS MUNICIPALES dent du Parti suédois, estime, quant qui démontrent que Mme Halonen a
à lui, que le résultat pourra influencer plus de pouvoir que la loi stipule. Pre-
"Le Parti du centre a gagné les élec- l'ambiance au sein du gouvernement. mièrement, elle a pu, sans réelle ré-
tions" HS Le Premier ministre Lipponen a souli- sistance de la part du Gouvernement,
2000 1996 gné toutefois que le message consti- nommer son candidat au directoire
Parti du centre 23,8 % tué par ce résultat électoral devait de la Banque de Finlande. Deuxiè-
(21,8 %) être étudié de prêt. mement, il lui est possible de décider
PSD 23,0 % elle-même si elle participera ou non à
(24,5 %) M. Osmo Soininvaara (Alliance un conseil européen.
Parti conservateur 20,8 % verte), ministre des Services de
(21,6 %) base, est très satisfait du résultat de Le but de M. Jyränki n'est pas de
Alliance des gauches 9,9 % son parti : "Proportionnellement, l'Al- critiquer directement la Présidente
(10,4 %) liance verte a gagné plus que le Cen- pour s'être arrogé plus de pouvoir
Alliance verte 7,7 % tre." que ne le stipule la constitution. Il
(6,3 %) estime que le Gouvernement en est
Parti suédois 5,1 % Mme Suvi-Anne Siimes, présidente responsable autant que la Prési-
(5,5 %) de l'Alliance des gauches, a déploré dente.
Union chrétienne 4,3 % le faible taux de participation qui est
(3,2 %) traditionnellement néfaste pour la D'après le professeur Jyränki, il est
gauche. naturellement possible que le fait que
la Présidente, le Premier ministre et
Le taux de participation a été excep- A Helsinki, où le conseil municipal le ministre des Affaires étrangères
tionnellement bas : 55,8 % (contre compte 85 sièges au total, l'Alliance représentent le même parti politique
61,3 % il y a quatre ans et 70,9 % en verte (21 sièges) a gagné trois sièges ait influencé, jusqu'à présent, la coo-
1992). Le taux a été le plus élevé et est devenue le deuxième parti pération et la répartition du pouvoir.
dans la circonscription de Vaasa après le Parti conservateur (25, +1).
(64,4 %) et le plus bas dans la cir- Après avoir perdu trois sièges, le Selon Hufvudstadsbladet, en ce qui
conscription de Helsinki (50,6 %). PSD (18) arrive en troisième position, concerne la mise en pratique de la
avant l'Alliance des gauches (7, +1) nouvelle constitution, la dernière
Le Parti du centre est devenu le pre- et le Parti suédois (6, -2). Le Parti du pierre de l'édifice sera la formation du
mier parti du pays. Mme Anneli Jäät- centre (4) a gagné deux sièges. Les Gouvernement issu des prochaines
teenmäki, présidente intérimaire du écologistes ont également gagné élections, qui devraient avoir lieu en
Centre, estime qu'il s'agit d'un mes- trois sièges à Espoo et à Vantaa. 2003.
sage sérieux au gouvernement qui HS/A3&A6-8
devrait modifier sa politique "dans un M. Jyränki estime que le prochain
sens plus humain". "J'espère que ce Gouvernement ne sera probablement
résultat mènera à une amélioration pas capable de changer l'usage ac-
des services de base dans les com- tuel et récupérer le pouvoir cédé. Il
munes." Mme Jäätteenmäki souhaite constate que le Gouvernement a lui-
que le résultat soit pris en considéra- même perdu ses possibilités. Mais le
tion lors de l'étude du budget de peuple aura, probablement, une Pré-
2001 au Parlement. Elle propose no- MME HALONEN sidente forte. "Mme Halonen est plus
tamment plus de crédits pour les ser- populaire que jamais", fait-il remar-
vices d'aide aux personnes âgées. Le pouvoir de Mme Halonen s'est quer.
consolidé Hbl/3,22
M Selon Hufvudstadsbladet, bien que la
me Jäätteenmäki estime qu'une des Présidente de la République ait été
raisons de la faiblesse du taux de relativement prudente au début de DEFENSE
participation est l'étendue de la coali- son mandat, tout porte à croire
tion gouvernementale : "Les élec- qu'elle vise à être une Présidente Un militaire ou un civil au ministère
teurs ont du mal à voir des différen- forte. de la Défense?
ces entre les politiques des partis de
la coalition." D'après le professeur Antero Jyränki, H
spécialiste du droit constitutionnel, le elsingin Sanomat publie un article sur
asiatiques, qui conviendraient mieux bassades ne pourra pas être mainte- La valeur de l'action de Nokia a aug-
aux pays asiatiques que les règles nu avec les crédits actuels. Il a souli- menté de 22% et a atteint 43,6 euros.
démocratiques. "Le développement gné que la décision de fermer des
des technologies de l'information a ambassades doit être prise à un ni- A Wall Street, la valeur de l'action de
besoin d'une société ouverte", a-t-il veau politique. Nokia a augmenté de 27%. La valeur
dit. de l'action était de 45,1 euros à la fin
TS/28 HS/C3 Dem/13 Depuis une dizaine d'années, les de la séance.
frais de fonctionnement annuels du
MAE représentent quelque 800 mil- HS poursuit que le phénomène Nokia
POLITIQUE INTERIEURE lions de marks. Durant la même pé- a suscité une nette augmentation de
riode, une vingtaine de nouvelles la valeur des actions technologiques,
ELECTIONS MUNICIPALES ambassades ont été fondées. après une baisse qui durait depuis
plusieurs semaines, dans toutes les
Hufvudstadsbladet rapporte que le Avant la présidence finlandaise de grandes bourses.
nombre de candidats d'origine étran- l'Union européenne, il avait été déci-
gère aux élections municipales a dé que, une fois la présidence termi- Selon HS, un tiers des téléphones
augmenté considérablement depuis née, le réseau d'ambassades serait portables vendus aujourd'hui dans le
1996. Selon les estimations des par- examiné à la loupe. monde sont des téléphones Nokia.
tis politiques, il y en a entre 150 et
200 : une trentaine chez les sociaux- En 2001, les crédits des affaires Nokia est également satisfait de la
démocrates et les centristes, environ étrangères augmenteront de 6 %, vente des réseaux de téléphonie mo-
25 chez les conservateurs et les éco- atteignant ainsi 3,8 milliards de bile, bien qu'il ne soit pas aussi sou-
logistes, une vingtaine dans l'Union marks, dont près de deux milliards verain dans ce domaine que dans le
chrétienne, environ 15 dans l'Alliance seront accordés à la coopération au secteur des appareils.
des gauches et dix dans le Parti sué- développement (0,34 % du PIB).
dois. M. Jorma Ollila, P.D.G de Nokia, es-
La Finlande dispose actuellement de time que le résultat par action attein-
C'est à Helsinki, Turku, Espoo, Van- 84 ambassades, missions permanen- dra "un niveau record" au dernier
taa et Vaasa qu'il y a le plus grand tes ou consulats généraux. La déci- trimestre de cette année.
nombre de candidats d'origine étran- sion de fermer le consulat général à HS/A3, D1, D4
gère qui viennent surtout d'Afrique et Francfort et l'antenne consulaire à
d'Asie, mais aussi d'Europe et Bonn a déjà été prise.
d'Amérique. jeu 19.10
HBL/6 Selon Aamulehti, en raison de l'adhé- UNION EUROPEENNE
sion à l'UE et de la coopération
étroite avec l'OTAN, la politique TRIBUNE DE M. ANTOLA
étrangère finlandaise est devenue
très eurocentrique. La fermeture Le fédéralisme est la meilleure solu-
d'ambassades menace donc les pays tion pour les petits Etats membres
MINISTERE DES AFFAIRES africains, sud-américains et asiati-
ETRANGERES ques. L'élargissement de l'Union eu- [...]
ropéenne risque de créer de nouvel- "Les rapports de force entre petits et
Aamulehti, quotidien paraissant à les tensions dans les prochaines an- grands Etats membres sont établis à
Tampere, rapporte que le ministère nées. leur niveau actuel depuis la création
finlandais des Affaires étrangères AL/A8 de la CEE. [...]
devra faire des économies considéra-
bles dans les prochaines années. Il "On a considéré alors comme impor-
est même possible que la Finlande ECONOMIE tant le fait que la France et l'Allema-
soit obligée de fermer des ambassa- gne, à elles seules, ne forment pas
des à l'étranger. NOKIA automatiquement une majorité et que
deux ou trois petits Etats, à eux
La direction du ministère a étudié Le résultat de Nokia a provoqué la seuls, ne puissent pas bloquer les
jeudi le plan d'action pour les années hausse des cours boursiers prises de décision."
2002-2005. En raison de l'absence
de M. Erkki Tuomioja (PSD), ministre Helsingin Sanomat rapporte que le "Les élargissements de l'UE ont
des affaires étrangères, l'étude sera résultat de Nokia a provoqué la flam- pourtant modifié les rapports de
poursuivie la semaine prochaine. bée de l'indice Hex. Il a augmenté, force. [...]"
Selon le sous-secrétaire aux affaires hier, de 16% pour atteindre les 12
administratives, M. Pertti Torstila, il 000 points. "Le rapport entre grands et petits
semble que le réseau actuel d'am- Etats membres semble s'accentuer,
du point de vue des grands, lorsque "Une UE efficace comprend une "Il est bien possible qu'une fédération
ces derniers réfléchissent à leur posi- Commission capable d'agir. Mais européenne avec des institutions for-
tion dans une union en voie d'élargis- peut-elle toujours être efficace si tous tes soit la meilleure solution pour les
sement." les pays membres continuent auto- petits Etats membres. Les institutions
matiquement d'y être représentés?" nivellent les rapports de force. Il est
[...] temps de discuter de cette question
"En ce moment, il est facile d'interve- "Dans une union efficace, en plus de également en Finlande."
nir dans les rapports de force égale- la capacité de travail, le caractère TS/MER/2
ment pour la raison que les conféren- liant des décisions a une grande im-
ces intergouvernementales en cours portance. La flexibilité rend, certes, la POLITIQUE INTERIEURE
portent notamment sur les questions prise de décision plus efficace ainsi
concernant les prises de décision. Le que plus rapide, mais qu'en penser si ELECTIONS MUNICIPALES
fait que ce soit la France, grande elle devait mener à une union hétéro-
puissance, qui préside l'union n'est gène?" Le premier débat électoral des prési-
pas non plus sans importance." dents des partis politiques représen-
"L'élargissement du champ d'applica- tés au Parlement a eu lieu mercredi
[...] tion des décisions prises à la majorité soir sur la chaîne MTV3 (télévision
"Les grands Etats membres lient le qualifiée mène, elle aussi, à une commerciale).
renoncement à leur second siège à la union plus efficace. Pourtant, en ce
Commission à une augmentation de qui concerne la formation des majori- Helsingin Sanomat estime que les
leurs voix au Conseil des ministres : tés qualifiées, l'influence des petits présidents des partis ont été assez
ils cherchent une compensation. Les pays est en train de diminuer. D'un unanimes sur le fait que le niveau
petits Etats semblent le comprendre. autre côté, ils veulent s'assurer par des services dans les communes
Pourtant, leur conception est bien ce biais que les grands Etats mem- n'était pas suffisant.
différente de celle des grands sur la bres restent dans le cadre des institu-
question de savoir dans quelle me- tions communes." M. Osmo Soininvaara, ministre des
sure cette compensation doit être Services de base (Alliance verte), qui
raisonnable et suffisante, et comment "Le plus grand danger est bel et bien remplaçait Mme Satu Hassi, prési-
le réaliser concrètement." que les grands se mettent à prendre dente du parti, s'est étonné que les
des décisions entre eux et à l'exté- communes n'aient pas recruté plus
"Les petits Etats sont dans une situa- rieur des instituions de l'UE, dans de personnel, même si les recettes
tion difficile. Même sous la pression, des directoires. Pour cette raison, les des communes ont augmenté consi-
ils ne forment pas un groupe uni. petits ont intérêt à renforcer les insti- dérablement durant les deux derniè-
Pourtant, ils devraient déterminer, tutions [communautaires] ainsi qu'à res années.
chacun de son côté, mais aussi en- essayer de contraindre les grands à
semble, quelle est l'union qu'ils sou- agir dans le cadre de ces institu- Mme Anneli Jäätteenmäki, prési-
haitent pour l'avenir. Cependant, tions." dente intérimaire du Parti du centre,
leurs avis divergent considérable- a souligné que l'Etat était responsa-
ment sur cela, et ils n'ont même pas "Dans le processus de développe- ble du fait que les communes
voulu, jusqu'à présent, se présenter ment de l'UE, nous en sommes arri- n'avaient pas suffisamment d'argent.
comme un groupe uni pour éviter de vés au moment où il est nécessaire
provoquer une opposition entre petits d'examiner le caractère fondamental Tous les partis, sauf l'Alliance des
et grands." de l'UE. Si les intérêts des petits gauches, sont prêtes à essayer un
pays membres sont garantis le mieux nouveau modèle : les maires pour-
"Cette crainte n'a plus lieu d'être. Au dans une union gérée d'une manière raient être élus au suffrage universel
contraire, les grands Etats ont lancé efficace et avec des règles strictes, direct pour un mandat déterminé.
la balle dans la cour des petits et at- ne faudrait-il pas réfléchir à la possi- HS/A7
tendent la réaction de ceux-ci, en bilité de développer l'union vers un
particulier sur la composition de la système régi par une constitution?"
Commission." ECONOMIE
"Cela provoque, inévitablement, la
"Les petits Etats membres sont unis discussion sur le développement de NOKIA
par l'idée qu'une union efficace est l'UE vers le fédéralisme. Une fédéra-
garante de leur sécurité. La notion tion [européenne] serait basée sur un Selon le journal radiophonique de
d'efficacité comprend plusieurs di- système constitutionnel qui définirait YLE, le résultat de Nokia de juillet à
mensions et les priorités de chacun les rapports entre les pouvoirs des septembre s'est élevé à 1,335 mil-
expriment des directions différentes. pays membres et de l'union, c.-à-d. liards d'euros (7,7 milliards de marks
Mais comment serait donc une union ce qui appartient à l'union et ce qui finlandais). Le résultat a augmenté
efficace? revient aux pays membres." de 42 % par rapport à la même pé-
riode de 1999. Le résultat a dépassé
les attentes des analystes. coptères pourrait se réaliser de ma- née prochaine, précise-t-il.
nière bien moins large qu'il n'était
Nokia a annoncé le résultat une se- prévu. Helsingin Sanomat précise "Pour l'année 2002, cela peut bien
maine plus tôt que prévu. qu'il a déclaré que les désirs de la sûr être sujet à discussions", ajoute-t-
Norvège posaient particulièrement il. Selon lui, cela dépendra de la du-
Le chiffre d'affaires a augmenté de problème. Le journal précise qu'à rée des conventions salariales, qui
50 %, passant à 7,6 milliards d'euros aucun moment de son discours, le pourraient aller jusqu'en 2003, et de
(45,2 milliards de marks). ministre suédois n'a mentionné en savoir à quel point les détails de ces
même temps les noms des quatre conventions auront un caractère
Le résultat de janvier à septembre pays nordiques partenaires dans ce contraignant. "De cela dépendra la
s'est élevé à 4,1 milliards d'euros et projet. possibilité d'évoquer des allégements
le chiffre d'affaires à près de 21,1 fiscaux supérieurs à ceux prévus
milliards d'euros. Le quotidien précise que la Norvège dans le programme gouvernemental",
Journal de Radio Suomi souhaite un appareil qui puisse entrer estime-t-il.
dans les hangars d'une frégate. Le
Danemark, pour sa part, voudrait un Selon M. Niinistö, les discussions qui
Helsingin Sanomat rapporte que No- appareil utilisable pour des opéra- ont lieu au Parlement sur la cible des
kia a annoncé tard mercredi soir son tions de recherches et de secours. allégements fiscaux sont "débridées".
intention de publier son résultat une Seules la Finlande et la Suède ont "On croit pouvoir financer divers pa-
semaine à l'avance. HS estime que les mêmes positions concernant un quets, dont la valeur globale est de
Nokia l'a fait pour apaiser le marché. appareil de transport de troupes. plusieurs milliards", fait-il remarquer.
HS/A3 M.
von Sydow a déclaré qu'il croyait M. Niinistö rappelle que les Finlan-
que le dernier cycle de négociations dais ont démontré leur possibilité de
BOURSE avec un ou deux constructeurs pour- se sortir de périodes difficiles. Néan-
rait commencer avant la fin de l'an- moins, maintenant la situation est
Helsingin Sanomat rapporte que la née ou au début de l'année pro- nouvelle. Il remarque que la richesse
bourse de Helsinki a atteint mercredi chaine. économique a atteint en Finlande un
son niveau le plus bas depuis un an. niveau exceptionnel, notamment par
L'indice Hex est même momentané- Le groupe qui dirige ce projet se ré- rapport à la Suède, ce qui ressort de
ment passé sous les 10 000 points. uni aujourd'hui, à Stockholm, pour la comparaison du PIB par habitant
HS/A3&D1 discuter du calendrier à venir. Il ne entre ces pays.
serait pas surprenant que la Norvège
quitte le projet dès cette réunion, es- M. Niinistö reconnaît que la situation
merc 18.10 time Helsingin Sanomat. économique est bonne, mais il met
POLITIQUE INTERIEURE HS/A16 en garde contre les incertitudes qui
pèsent. "Il faut prendre de plus en
DEFENSE plus au sérieux l'importance qu'il y a
CONVENTIONS SALARIALES à bien supporter les périodes bénéfi-
Hélicoptères ques", souligne-t-il.
Déclarations de M. Niinistö KS/12
"Les pays nordiques ne devraient
pas parvenir à un accord sur un type "M. Niinistö lie les allégements fis- Inflation
commun d'hélicoptère" HS caux à la durée des conventions sa-
S lariales" KS "L'inflation augmente l'importance
elon Helsingin Sanomat, il semble de Présent à Luxembourg, à la réunion des accords salariaux" KS
moins en moins probable que le pro- des ministres des finances des pays Selon le patronat du secteur des ser-
jet d'acquisition commune d'hélicop- de la zone euro, M. Niinistö a com- vices (PT), les estimations récentes
tères par quatre pays nordiques se menté, hier, les enjeux des négocia- faisant état d'un niveau d'inflation de
réalise. En plus du retard pris par le tions salariales. Selon STT, le Minis- 4,2% augmentent l'intérêt d'obtenir
projet, les quatre (Danemark, Fin- tre des Finances attend de cet au- un accord salarial de longue durée et
lande, Norvège et Suède) ne de- tomne un accord salarial modéré et porteur de stabilité. Hier, PT a souli-
vraient pas arriver à s'accorder sur rejette toute idée d'allégements fis- gné qu'il s'agissait autant de l'évolu-
un type d'hélicoptères. caux supplémentaires pour le budget tion de l'économie finlandaise que du
2001. Selon lui, les allégements fis- développement du pouvoir d'achat
Le Ministre suédois de la Défense, caux prévus pour l'année prochaines des salariés et de l'avenir des entre-
M. von Sydow, s'est exprimé, hier, à sont si généreux qu'ils devraient être prises. PT insiste sur le fait que l'on a
Stockholm, devant les correspon- félicités par tout le monde. Il est ab- maintenant besoin de la cohésion et
dants de presse étrangers. Il a laissé solument impossible d'imaginer de de l'engagement de toutes les par-
comprendre que l'acquisition d'héli- nouvelles baisses d'impôts pour l'an- ties.
teurs, ont voté par anticipation. Les que le référendum avait une valeur
Keskisuomalainen rapporte que l'on femmes (presque 479 000) ont été en soi. "A chaque fois que le peuple
connaîtra mieux la direction de ces plus actives à voter par anticipation vote, c'est le peuple qui gagne", a-t-il
négociations salariales dès la se- que les hommes (presque 357 000). dit. Il a estimé qu'un taux élevé de
maine prochaine lorsque les syndi- A Helsinki, 16,5 % des électeurs ont participation des électeurs témoignait
cats de salariés auront présenté leurs déjà voté. de la vitalité de la démocratie.
revendications salariales. HS/A6 Dem/7
KS/12
PSD PARLEMENT
POPULARITE DE MME HALONEN Les sociaux-démocrates des pays La proposition du Centre sur la ré-
nordiques se sont réunis à Tallinn duction de la taxe sur les carburants
H pour un séminaire sur la mer Baltique a été refusée
elsingin Sanomat rapporte que selon
un sondage effectué du 12 au 15 Demari rapporte qu'une réunion de T
octobre par l'institut Suomen Gallup SAMAK, organisation de coopération aloussanomat reprend une dépêche
pour le compte de ce quotidien, la des sociaux-démocrates des pays de STT selon laquelle l'opposition n'a
popularité de Mme Tarja Halonen, nordiques, a été organisée à Tallinn. pas réussi à faire accepter aux partis
Présidente de la République, est en Le thème du séminaire était l'élargis- du Gouvernement la proposition sur
hausse. sement de l'UE. la réduction de la taxe sur les carbu-
rants. Le parlement a refusé la pro-
83 % des Finlandais sont satisfaits "Si l'on voit l'EU faire un effort pour le position, hier, par 84 voix contre 48.
de l'action de Mme Halonen, contre bien-être de la population, il sera plus
73 % en juin dernier. 25 % sont très facile de promouvoir l'adhésion à La question est discutée depuis le
satisfaits et 58 % assez satisfaits, l'union", a-t-on constaté, rapporte printemps dernier. Deux motions de
tandis que 10 % sont assez mé- Demari. censure ont été déposées sur ce su-
contents et 2 % très mécontents. 6 % jet.
ne s'expriment pas. Selon le ministre des Affaires étran-
gères de l'Estonie, M. Toomas- Le Gouvernement n'est pas d'accord
Selon HS, Mme Halonen est particu- Hendrik Ilves, les questions sociales pour réduire la taxe, car il estime que
lièrement appréciée par les jeunes : sont plus importantes que les détails ce sont les pays exportateurs de pé-
31 % des moins de 25 ans sont très techniques concernant l'entrée dans trole qui en bénéficieront.
satisfaits et 56 % assez satisfaits. l'UE. Talsa/3
garde son statut d'actionnaire majori- telle. Il y manque la justification et les tres; cela renforce le pouvoir et l'ac-
taire. principes directeurs concernant la ceptabilité de la commission aux
distinction entre les entreprises aux- yeux des citoyens. Les Etats mem-
Le programme de privatisation de quelles on peut renoncer et celles qui bres auront d'autant plus de diffi-
l'Etat est encore loin d'être terminé. sont importantes au point de vue cultés d'accepter des décisions si
Au printemps dernier, le comité mi- stratégique." leur propre représentant n'y a même
nistériel de politique économique a pas participé. De plus, un commis-
accepté le programme du ministère Le président du groupe des chré- saire est aussi celui qui "prend le
de la Commerce et de l'Industrie vi- tiens, M. Jouko Jääskeläinen, souhai- pouls" au "gouvernement" de l'UE et
sant à étendre, d'une manière impor- terait conserver un pouvoir important à la fois représente d'une certaine
tante, le pouvoir de privatiser huit de l'Etat dans les entreprises énergé- manière la commission et l'UE dans
entreprises de l'Etat. Cette proposi- tiques. son propre pays membre."
tion a, pourtant, provoqué un grand Talsa/16-17
bruit au parlement ainsi qu'au sein du "Les dures paroles du versatile Prési-
mouvement syndical. dent Chirac ne sont pas forcément
mardi 17.10 une mauvaise chose. L'atmosphère
Le gouvernement a justifié son pro- UNION EUROPEENNE s'est éclaircie, et l'on peut désormais
gramme visant à étendre son pouvoir parler des choses directement. Au
de privatisation par le fait que l'on se CONSEIL EUROPEEN DE BIAR- mieux, la dispute aidera aussi les
prépare à des restructurations du RITZ autres grands Etats membres à se
capital, notamment sous forme de rappeler que l'UE n'est pas une orga-
fusions. "La pression de la France fait dure- nisation dont le but est de soutenir la
ment trembler l'UE" HS politique, la culture et la langue fran-
Les présidents des groupes parle- S çaises."
mentaires des plus grands partis du elon l'éditorialiste d'Helsingin Sano-
Gouvernement, M. Antti Kalliomäki mat, le Conseil européen de Biarritz "Il serait bien sûr dommage que la
(social-démocrate) et M. Ben Zysko- a prouvé "à quel point le fossé entre présidence française se conclut sur
wicz (parti conservateur) ont des opi- les grands et les petits s'était creusé. un échec sur les points centraux de
nions bien divergeantes sur la ques- [...] Dix petits s'opposent aux projets la CIG, mais les petits doivent veiller
tion. M. Zyskowicz continue à se pro- dirigés par la France et par lesquels à leurs droits fondamentaux même
noncer en faveur du modèle originel les grands essaient d'augmenter au risque de voir l'élargissement re-
du ministère du Commerce et de l'In- leurs pouvoirs". tardé. Il reste encore beaucoup de
dustrie favorisant une large privatisa- temps car les négociations entre les
tion. M. Kalliomäki, pour sa part, sou- "Le summum a été atteint lors du pays candidats et l'UE sont encore
ligne la nécessaire modération no- dîner de vendredi, où M. Chirac a loin d'être achevées. Un naufrage ne
tamment en ce qui concerne la priva- commencé ses attaques frontales pourra être évité qu'en usant d'une
tisation des entreprises du secteur contre les petits et a terminé en les politique de compromis dont l'ab-
énergétique. menaçant ouvertement. Selon lui, sence est la raison des critiques for-
l'intransigeance des petits dans la mulées à l'encontre de la France de-
On remarque également des diver- CIG menace de retarder l'élargisse- puis le début de sa présidence."
gences dans les plus petits partis du ment. Il y a dans l'UE un large HS/A3
Gouvernement. La présidente du consensus sur la nécessité de l'élar-
groupe parlementaire de l'Alliance gissement comme de la réforme insti-
des gauches, Mme Outi Ojala, sou- tutionnelle, mais faire pression et SOMMET DE SEOUL
haite conserver des participations de accuser les petits est le signe d'une
l'Etat dans les huit entreprises, la incroyable arrogance." H
limite minimum étant de 10%. La pré- ufvudstadsbladet rapporte que la
sidente du groupe des verts, Mme "Il reste sept semaines avant le Présidente de la République, Mme
Ulla Anttila, accepte la proposition conseil européen de Nice. [...] Les Tarja Halonen, partira mercredi pour
originelle du Gouvernement sur les Etats membres sont pressés car les Séoul où elle participera à la fin de la
limites minimums des parts de l'Etat. divergences sont profondes." semaine au troisième sommet entre
La présidente du groupe suédois, l'Union européenne et neuf pays
Mme Ulla-Maj Wideroos, se contente "Les principales disputes concernent asiatiques (Asem III). Mme Halonen
de constater qu'elle est relativement la taille de la commission et la pondé- aura un entretien avec M. Kim Dae
favorable aux privatisations. ration des voix au conseil.[...]" Jung, Président sud-coréen, lauréat
du prix Nobel de la paix. Elle ren-
Le président du parti Centre, M. Mau- "Pour les petits Etats membres, il est contrera également le Président indo-
ri Pekkarinen, critique les motivations très important de garder un commis- nésien, M. Abdurrahman Wahid.
du projet du Gouvernement. "La liste saire propre et il ne faut pas le lâ-
ne nous convient pas en tant que cher. C'est important à plusieurs ti- HBL note que le Premier ministre
aloussanomat rapporte que la Nor- tions économiques, rapporte que la rielle, le cholestérol, la douleur et la
vège vend à Merita-Nordbanken sa hausse des prix à la consommation dépression.
part de Christiania Bank. Cela signifie en Finlande était, au mois de sep-
que, bientôt, Christiania appartiendra tembre, de 4,2%. Le taux n'a jamais HS rapporte que, selon un article de
entièrement à Merita-Nordbanken. été aussi élevé depuis juillet 1991. Lääkärilehti, publication médicale, les
L'accélération de l'inflation est surtout ressources des services sociaux et
Le fonds de placement de la Norvège due à l'augmentation du prix du fuel sanitaires ne satisfont pas le besoin
a décidé de vendre les actions de et des carburants. de soins croissant des personnes
Christiania Bank à Merita- âgées. Pour cette raison, les médica-
Nordbanken à 49 couronnes norvé- Les économistes rappellent que l'in- ments sont pratiquement la seule
giennes l'unité, soit 6,1 euros l'unité. flation s'est accélérée, également, à solution.
Ces derniers temps, le prix d'une ac- cause l'augmentation du niveau des
tion de Christiania était d'environ 48- taux d'intérêt et de celui des prix des Surtout les personnes âgées instal-
49 couronnes à la bourse d'Oslo. logements. lées dans des hôpitaux sont traitées,
d'une façon routinière, avec des psy-
Le fonds de placement de la Norvège Depuis le début de l'année, les prix à chotropes. Des somnifères se
possède 191 millions d'actions, soit la consommation ont augmenté, en consomment dès la fin de l'après-
34,6% de l'ensemble des actions de moyenne, de plus de 3%. Ce taux midi, car le personnel n'a pas les
la banque. La valeur boursière de dépasse largement le niveau maxi- moyens pour surveiller tous les pa-
Christiania Bank est de 27 milliards mum de 2% fixé comme objectif par tients à la fois.
de couronnes norvégiennes, soit 3,4 la Banque centrale européenne. HS/A8
milliards d'euros.
M. Roger Wessman, économiste
Le nouveau groupe a, au total, près principal de Evli, souligne que l'indus-
de 10 millions de clients. Selon Meri- trie en Finlande est encore excep- lun 16 oct
ta-Nordbanken, le groupe possède la tionnellement compétitive. Cela se UNION EUROPEENNE
plus grande banque-internet du traduit par un excédent important de
monde avec 1,8 millions d'usagers. la balance des échanges. CONSEIL EUROPEEN INFORMEL
Les effectifs du groupe sont de 38 DE BIARRITZ
000 personnes. Pour l'année prochaine, les écono-
mistes prévoient, en Finlande, une TITRES
Merita-Nordbanken attend que la baisse de l'inflation de 1,8-2,8 points.
création du nouveau groupe aug- Le niveau de la baisse dépendra du Samedi
mente le rendement par action dès la prix du fuel ainsi que de la valeur de
première année. D'après cette ban- l'euro. "Les Etats européens se sont dispu-
que, la part principale des capitaux Talsa/4 tés sur la taille de la Commission" HS
propres de Nordic Baltic Holding at- "Les grands Etats membres exigent
teindra, après la réalisation de la fu- des compromis" HS
sion, l'objectif de 6,5%. SOCIAL "La flexibilité garantirait l'existence
d'alternatives dans la coopération
Merita-Nordbanken attend d'obtenir Les personnes âgées consomment européenne en matière de politique
un bénéfice de synergie d'au moins près de la moitié des médicaments de défense" TS
110 millions d'euros au cours de trois prescrits en Finlande "L'UE devrait abolir les freins aux
ans. coopérations renforcées pour la dé-
H fense commune" AL
La banque créée par la fusion sera la elsingin Sanomat rapporte que les "Conflit renforcé entre grands et pe-
seule à avoir une position importante personnes de plus de 65 ans tits" Hbl
dans les pays nordiques. "Il s'agit consomment 40% des médicaments "Les grands et les petits se disputent
d'une grande banque de l'Europe-du- prescrits en Finlande, bien que le à nouveau sur les commissaires" KS
Nord qui sera capable de faire face à nombre de ces personnes ne corres- "M. Lipponen : Les questions de pou-
la concurrence, dans la catégorie des ponde qu'à 15% de la population. voir ne sauraient menacer l'union"
"poids mi-lourds", au niveau euro- Vasabladet
péen", estime M. Esko Immonen, Le montant remboursé pour ces mé-
analyste de Leonia. dicament par l'assurance-maladie est Dimanche
Talsa/2 de 2,2 milliards de marks annuels.
"Approfondissement du partage de
L'inflation a dépassé les 4% en Fin- Une grande partie des personnes de l'union en deux " HS
lande plus de 65 ans consomment des mé- "Les Etats membres se sont disputés
dicaments entre autres contre les sur les commissaires" TS
Taloussanomat, quotidien d'informa- maladies cardiaques, la tension arté- "Les grands Etats membres prêts à
une rotation de leurs commissaires" tion de la commission afin d'obtenir rotation égalitaire était finalement la
AL des contreparties plus tard dans les seule nouveauté concernant la CIG à
"Durcissement des positions avant négociations. Biarritz, note le journal.
Nice" Hbl
"La guerre des nerfs sur les porte- M. Lipponen considère que le princi- H
feuilles continue" Vasabladet pal pour améliorer l'efficacité de elsingin Sanomat relève que "la Fin-
l'union est d'augmenter le champ lande est en désaccord avec les
REPORTAGES ET DECLARATIONS d'application de la majorité qualifiée. grands sur presque tous les points."
"La question de la majorité qualifiée Ainsi, selon Aamulehti, en matière de
Sur la CIG est primordiale. Les coopérations repondération des voix au conseil, la
renforcées ne sauraient être qu'une Finlande ne laisserait que 26 voix
S ultime alternative. La Finlande insiste aux grands Etats membres alors
elon Helsingin Sanomat, vendredi, pour que les règles concernant les qu'ils en veulent 33.
lors des discussions sur la CIG, "les coopérations renforcées soient les
intérêts des grands et des petits mêmes pour tous. L'existence de Helsingin Sanomat poursuit en affir-
Etats membres se sont opposés lors- telles règles garantit que nous puis- mant que "la Finlande et les autres
que les chefs d'Etat et de gouverne- sions participer à toutes les coopéra- petits Etats n'ont pas osé, samedi,
ment ont essayé de régler les réfor- tions. Il ne peut être question qu'un laisser paraître leur exaspération à
mes de l'union. Les principales fric- pilier soit différent", a-t-il dit, faisant l'égard de la France. (...) Le Premier
tions concernaient la taille de la Com- référence au 2e pilier. ministre finlandais, M. Lipponen, a
mission. (...) La Finlande était aussi félicité la France pour l'avancée des
fort déçue que la France, qui assume "Après cette journée, il semble que négociations. Mais même lui n'a pas
la présidence, n'était pas prête à nous veillerons tard au conseil euro- pu ne pas s'exprimer sur la tension
abandonner son droit de veto dans péen de Nice", a dit un diplomate de la réunion. "J'ai dit hier à M. Chi-
les questions de politique commer- finlandais cité par Helsingin Sano- rac avoir remarquer un navire mili-
ciale." mat. taire près de la baie. Je lui dit aussi
que même le mauvais temps devait
Helsingin Sanomat rapporte que M. Samedi, "les petits Etats ont vu la faire partie de l'organisation afin que
Lipponen, "visiblement irrité", a dé- dure réalité quand les grands Etats nous, les autres, nous assouplissions
claré, lors de la conférence de presse ont commencé à faire avancer leurs nos positions" a-t-il raconté.
qu'il a tenu vendredi, que "les grands propres positions pour réformer "L'atmosphère s'est resserrée lors du
Etats répètent leur volonté de réduire l'union. (...) Selon les petits Etats dîner. Il est bon que nous ayons pu
la taille de la Commission, mais il membres, la France, qui assume la avoir une vraie discussion, présenter
n'existe pour cela aucun argument présidence, abuse de sa position. La des arguments et écouter les autres",
fondé. Pourquoi une commission de France poursuit ses intérêts au lieu a déclaré M. Lipponen qui a précisé
25 membres serait-elle plus mau- de chercher des compromis. Le Pre- que les discussions étaient très fran-
vaise qu'une de 20? Bien sûr dans ce mier ministre, M. Lipponen a souligné ches.
cas, il y aurait bien sûr moins de que les petits Etats ne plieraient pas
fruits gâtés". Selon lui, "ce qui devant la pression. La Finlande a Selon M. Lipponen, il est très impor-
compte ce n'est pas le nombre de l'intention de tenir à son commissaire tant que l'on obtienne un bon résultat
commissaires. La Commission est jusqu'au bout", rapporte Helsingin à Nice. Jusqu'à présent, tout le
menacée si on ne sait pas la diriger Sanomat, dans son édition de diman- monde campe sur ses positions.
ou si celui qui la dirige n'en a pas la che. "La position de la Commission "Maintenant, c'est une véritable partie
capacité", a-t-il dit. Selon lui, les est en balance et il faut s'assurer de poker", a-t-il dit. "Peut-être obtien-
Etats doivent choisir la bonne per- qu'elle ne sera pas entamée. Si tous drons-nous un accord à Nice au troi-
sonne comme président de la Com- les grands Etats membres ne sont sième jour des négociations", a-t-il dit
mission et lui donner les moyens de pas dans la commission, elle en sera à la fin de sa conférence de presse,
réussir, quelle que soit la personne affaiblie", a dit M. Lipponen. rapporte Aamulehti.
en cause".
Selon M. Tuomioja, "seules l'Allema- Aamulehti note que, pour la première
Selon lui, "les questions de pouvoir gne, la France, l'Italie, l'Espagne et fois, M. Lipponen a consenti à parler
ne sauraient menacer l'union. On ne plus prudemment l'Angleterre sou- d'échéance pour l'élargissement. Se-
peut pas exercer n'importe quelle tiennent la proposition française de lon lui, la "fenêtre" pourrait être ou-
pression sur nous et menacer aussi réduire la taille de la commission". verte à de nouveaux membres entre
l'élargissement", rapporte Vasabla- le début 2003 et la début 2005. "La
det. Aamulehti précise que la seule Pologne a naturellement une place
concession de la Finlande est que le centrale. Pour le reste, il faut détermi-
Helsingin Sanomat rapporte que les principe d'un pays un commissaire ner si un petit groupe d'Etats entrera
petits Etats pensent que les grands pourrait être revu lorsque l'union d'abord ou si un big bang se produira
Etats continuent à maintenir la ques- contiendra par exemple 25 Etats. La avec l'entrée de dix nouveaux Etats.
pation aux élections municipales a lorsque l'on réduit la taxe sur le reve-
Selon M. Tuomioja, les événements été un peu plus animée que la pre- nu.
mettent sérieusement en cause la mière. Hier, le nombre d'électeurs a
volonté d'Israël de poursuivre le pro- été de 16 000 personnes de plus par Selon la ministre des Finances, seul
cessus de paix. rapport à celui de mercredi. Jusqu'à le dixième de la population ayant un
aujourd'hui, au total un peu plus de niveau élevé de revenus bénéficie
Le ministre finlandais estime que les 200 000 personnes ont voté; ce nom- de trois quarts des dividendes. "Pour
événements seront le principal sujet bre correspond à environ 5% des cela, un changement de ce genre
des discussions des ministres des électeurs. aiderait à faire diminuer les écarts de
Affaires étrangères et de l'Union eu- revenus", conclut-elle.
ropéenne à Biarritz. Comme mercredi, les femmes ont été Talsa/3
plus nombreuses à aller aux urnes
Selon M. Tuomioja, l'Union euro- que les hommes.
péenne pourra exprimer avec force à
Biarritz son avis et soutenir le secré- Le dernier jour de vote par anticipa-
taire général de l'ONU, M. Annan, tion est le mardi 17 octobre. PRIVATISATIONS
dans ses efforts de médiation. HS/A10
A
M. Tuomioja a souligné que les amulehti rapporte que le parlement
Etats-Unis jouaient un rôle important Hufvudstadsbladet rapporte qu'à recevra le projet du Gouvernement
dans la position et l'action d'Israël. Lahti, en raison d'une confusion, huit sur la privatisation des entreprises
TS/30 candidats conservateurs ont eu un d'Etat dès la fin des élections munici-
faux numéro électoral, c'est à dire pales. La ministre de l'Industrie et du
qu'ils n'ont pas le même numéro sur Commerce, Mme Sinikka Mönkäre
la liste électorale officielle et la liste (social-démocrate), annonce que le
IRLANDE DU NORD du Parti conservateur. HBL note projet sur le nouveau pouvoir de ven-
qu'une éventuelle réorganisation des dre des actions concernera chaque
L'hebdomadaire Suomen Kuvalehti élections municipales coûterait 650 entreprise séparément. Ce pouvoir
rapporte, dans son numéro paru ven- 000 marks à la ville de Lahti. permettrait de réduire le nombre d'ac-
dredi, que les contrôles des arme- tions de l'Etat au-dessous des limites
ments de l'IRA, commencés en mai HBL rapporte également qu'à Jyväs- définies par le parlement.
dernier par MM. Martti Ahtisaari, an- kylä, un candidat de l'Alliance verte,
cien Président finlandais, et Cyril Ra- M. Yasir Elnaw Elmaroyd, a été Le projet du Gouvernement résulte
maphosa, ancien président du condamné en 1997 pour une tenta- de la ligne définie, au printemps der-
congrès sud-africain, sont arrêtés en tive de viol. nier, par la commission des ministres
raison de la difficile situation de la politico-économique. Le programme
politique intérieure nord-irlandaise. Un candidat du Parti suédois à Hel- de privatisation préparé par cette
sinki, M. Hans Duncker, est soupçon- commission au printemps dernier
S né d'un crime lié à la drogue. touche 8 entreprises: Altia Group,
elon le projet initial, MM. Ahtisaari et HBL/6 Fortum, Inspecta, Kemijoki, Kemira,
Ramaphosa auraient dû poursuivre le Outokumpu, Rautaruukki et Vapo.
contrôle des armements au début de
l'automne, mais rien ne s'est passé. ECONOMIE Selon HS, la décision de principe de
la commission des ministres politico-
Selon SK, Mme Minna Järvenpää, DECLARATIONS DE MME SIIMES économique de réduire le nombre
assistante de M. Ahtisaari, estime des actions de l'Etat des grandes
que les contrôles se poursuivront au Taloussanomat, quotidien d'informa- entreprises a été mal accueillie par le
cours de l'automne. Mme Järvenpää tions économiques, reprend une dé- mouvement syndical ainsi que par les
se refuse à commenter les raisons du pêche de STT selon laquelle Mme partis de gauche. Le Centre, égale-
retard. Suvi-Anne Siimes, Ministre des Fi- ment, a voulu freiner la prise de déci-
SK/10, n° 41 nances, propose entre autres l'aug- sions.
mentation de la taxe sur les dividen-
des, si la taxe sur le revenu était plus Mme Mönkäre souligne que le Gou-
POLITIQUE INTERIEURE réduite que convenu au programme vernement n'a pas l'intention de pro-
de Gouvernement. poser que l'Etat renonce à ses entre-
ELECTIONS MUNICIPALES prises. Elle constate que cette possi-
Mme Siimes (Alliance des gauches) bilité ne pourra pourtant pas être
Vote par anticipation estime qu'il faudra discuter de la exclue.
Helsingin Sanomat rapporte que la question de savoir si l'on peut, en
deuxième journée de vote par antici- général, augmenter d'autres taxes Même en possédant moins de 20%
des actions, l'Etat resterait le proprié- ment ne convient pas toujours pour "Nous ne pouvons plus poser de
taire le plus important dans la plupart renforcer sa légitimité." nouveaux critères d'adhésion aux
des entreprises, car les propriétaires pays candidats."
des entreprises cotées en bourses M. Tuomioja se déclare sceptique HBL/6
sont, en général, nombreux et les quant au débat récent sur les objec-
nombres d'actions par propriétaire tifs politiques de l'Union. "Nous
restent modestes. n'avons pas la possibilité - et en prin- GESTION DE CRISE
AL/A19 cipe pas le droit non plus - de pren-
dre des décisions pour les futurs diri- Selon Hufvudstadsbladet, la Finlande
geants et les futurs membres de augmentera le niveau de sa repré-
jeu 12.10 l'UE." sentation auprès de l'Union euro-
UNION EUROPEENNE péenne. A partir du début 2001, la
Q Finlande sera représentée par un
DECLARATIONS DE M. TUOMIOJA uant à la CIG, M. Tuomioja estime général - et non par un colonel
qu'il faut prendre des décisions uni- comme jusqu'à présent - au comité
T quement pour ce qui est nécessaire à militaire provisoire, un des principaux
aloussanomat, quotidien d'informa- l'élargissement de l'Union, notam- organes de l'Union dans la gestion de
tions économiques, rapporte, en pre- ment le nombre de commissaires. crise.
mière page, que M. Erkki Tuomioja "Nous souhaitons que la Commission HBL/6
(PSD), ministre des affaires étrangè- soit compétente dans les affaires qui
res, souhaite une plus grande trans- font partie de ses pouvoirs. Une
parence dans l'Union européenne. Commission puissante doit avoir une POLITIQUE INTERIEURE
Cette transparence améliorerait, se- certaine légitimité. Or, elle n'a pas
lon lui, la confiance des citoyens en cette légitimité si tous les pays mem- La taxe sur les carburants
l'Union. Il souligne également l'impor- bres ne sont pas représentés par leur
tance de la charte des droits fonda- propre commissaire. Il est contradic- Demari reprend une dépêche de STT
mentaux. toire que la France, qui assume la selon laquelle le parti d'opposition, le
présidence de l'UE, mène une politi- Centre, a l'intention de faire voter, de
Pour atténuer le manque de démo- que selon laquelle tous les pays n'au- nouveau, le parlement sur la taxe sur
cratie au sein de l'Union, M. Tuomio- ront pas de représentant à la Com- les carburants. Le Centre souhaiterait
ja propose que les parlements natio- mission et accuse en même temps inclure sa proposition sur la réduction
naux augmentent la surveillance de les petits pays membres d'affaiblir la de la taxe sur les carburants à la loi
leurs propres gouvernements. Il Commission. A mon avis, c'est le réduisant la taxe sur les camions.
considère toutefois comme artificielle contraire", a souligné M. Tuomioja.
l'idée du Premier ministre britanni- Talsa/1&4 Pour les propriétaires de camions, le
que, M. Blair, de créer au Parlement quatrième versement de la taxe sur
européen une sorte de "chambre des les véhicules de l'année en cours est
lords", constituée des membres des DECLARATIONS DE M. LIPPONEN supprimé. Le montant de la subven-
parlements nationaux. Pour M. Tuo- tion est, au total, d'environ 100 mil-
mioja, le parlementarisme ne signifie Hufvudstadsbladet rapporte que le lions de marks. L'opposition estime
pas que les parlements prennent des Premier ministre Paavo Lipponen que cette subvention n'est pas suffi-
décisions séparément des gouverne- (PSD), qui a donné mercredi une samment importante.
ments, mais que les gouvernements conférence de presse, souhaite met- Dem/4
soient surveillés par les parlements tre fin à la domination des grands
en temps réel. pays membres de l'Union.
cien président Mauno Koivisto, qui tre, mais en réalité, la négligence la PROPOS DE M. LIPPONEN
est intervenu dans les affaires, no- plus grave se manifeste dans les
tamment quand il avait critiqué les grandes communes dans lesquelles T
raids de l'OTAN contre la Yougosla- les sociaux-démocrates et les urun Sanomat, quotidien paraissant à
vie. Cela a créé une ambiance d'in- conservateurs ont beaucoup de pou- Turku, publie un billet du Premier
certitude dans la gestion des affaires voir. ministre Paavo Lipponen (PSD), inti-
étrangères. tulé "La situation de l'UE s'éclaircit",
L'éditorialiste compare le fait de pro- portant sur l'élargissement de l'Union.
Selon M. Rusi, M. Ahtisaari aurait poser des nombres convenables
voulu se présenter pour un second pour les unités de l'administration Selon M. Lipponen, l'UE peut réaliser
mandat si le PSD l'avait proposé. locale à une vente aux enchères. ses objectifs seulement en étant ou-
"L'enchère de M. Kari Häkämies, an- verte vis-à-vis de l'élargissement aux
M. Rusi estime que les médias, no- cien ministre de l'Intérieur, était de pays de l'Europe centrale et orientale
tamment Helsingin Sanomat, ont nui cent communes. M. Lipponen vient et aux pays baltes, ensuite peut-être
à M. Ahtisaari. de marchander le nombre pour arri- aux pays des Balkans, pour ne rien
HS/A3, A6 ver à 80 unités", écrit-il. dire de la Norvège, de l'Islande et la
Suisse. D'autre part, l'Union ne pour-
Pendant la législature dernière, le ra pas fonctionner sans une coopéra-
DECLARATIONS DE M. LIPPONEN nombre des régions administratives tion approfondie.
de la Finlande a été discuté. La solu-
Réduction du nombre des communes tion au problème concernant le déve- Le Premier ministre estime que le
Le Premier ministre, M. Paavo Lippo- loppement régional était de réduire le calendrier de l'élargissement ne sera
nen, a prononcé un discours en fa- nombre de communes pour avoir des pas décidé au Conseil européen de
veur de la réduction du nombre des unités plus grandes. "Le projet en Nice. Il faut d'abord faire des progrès
communes lundi dernier à Kemi. Il a question a fait diminuer l'efficacité de dans les négociations d'élargisse-
estimé que le nombre actuel des l'administration sans réduire les dé- ment et les pays candidats doivent
communes, soit 450, est bien trop penses", conclu-t-il. faire des efforts pour remplir les critè-
grand et que la structure des commu- KS/10, SM/2 res d'adhésion. On peut s'attendre à
nes devrait être basée sur les 80 des progrès considérables au cours
communes régionales existantes. de la présidence suédoise au premier
SANTE semestre de 2001.
Keskisuomalainen rapporte que M.
Mauri Pekkarinen, président du Le surpoids est un problème en Fin- Il serait souhaitable, selon M. Lippo-
groupe parlementaire du Centre, a lande nen, du point de vue des pays baltes,
été choqué par la proposition de M. Helsingin Sanomat rapporte que, que les décisions au sein de l'UE
Lipponen. M. Pekkarinen a estimé selon les statistiques du centre médi- soient prises avant que l'OTAN dé-
que, pendant les dernières années, cal de l'institut du sport à Vierumäki, cide de son propre élargissement en
le Gouvernement a visé à obliger les la condition physique des Finlandais 2002.
communes à se regrouper par la a empiré de 30% depuis les dix der-
réforme du système des dotations de nières années. De nos jours, les Fin- Selon M. Lipponen, la Charte des
l'Etat ainsi que par l'arrangement fis- landais souffrent, également, du sur- droits fondamentaux, qui sera ap-
cal. Il était d'avis que M. Lipponen poids. prouvée au Conseil européen de
avait déclaré clairement ce but dans Nice, signifie un pas vers une loi
son discours lundi dernier. Le nombre des personnes exami- constitutionnelle de l'Union. Cette
nées depuis une dizaine d'années au "constitution," ainsi que la
L'éditorialiste de Suomenmaa, or- centre médical atteint les 100 000. "refondation" de l'Union - comme l'a
gane du Centre, pense que les pro- exprimé M. Fischer - seront évo-
blèmes de l'administration munici- L'obésité est souvent liée à l'épuise- quées lors de la prochaine confé-
pale sont dus aux mesures économi- ment des ressources psychiques ain- rence intergouvernementale qui au-
ques sévères de l'Etat ainsi qu'à une si qu'au manque de motivation au rait lieu dès 2004 ou 2005.
politique illogique envers les commu- travail. Le Docteur Matti Heikkilä sou-
nes. Il estime que les partis qui gou- ligne l'importance de l'exercice physi- Pour conclure, M. Lipponen souligne
vernent depuis longtemps ont honte que régulier qui permet d'améliorer qu'il ne faut pas organiser une nou-
du bas niveau des services sociaux les relations sociales. "Une mauvaise velle CIG avant l'adhésion des pre-
de certaines communes. condition physique tue", conclut-il. miers nouveaux membres.
HS/C12 TS/2
S
elon l'éditorialiste, certains aimeraient mardi 10.10
considérer comme coupables les UNION EUROPEENNE SOMMET EURO-MEDITERRANEEN
petites communes gérées par le Cen-
M. Tuomioja a critiqué la proposition Président de la République, M. Martti durée, on a besoin de moyens spé-
de la France sur le financement de la Ahtisaari, est parmi les candidats ciaux. Selon lui, les meilleurs moyens
coopération euro-méditerranéenne pour le prix Nobel de la paix qui sera sont les projets de coopération lo-
décerné vendredi prochain. caux auxquels les entreprises, égale-
T IS/10-11 ment, sont favorables.
aloussanomat reprend une dépêche
de STT selon laquelle plusieurs pays M. Lipponen a considéré la pénurie
de l'UE s'opposent à la proposition POLITIQUE INTERIEURE de main-d'oeuvre comme un pro-
de la France d'accroître le finance- blème grave. Il a cité les statistiques
ment de la coopération euro- DECLARATIONS DE M. LIPPONEN de Tilastokeskus (Centre national de
méditerranéenne. Les ministres des la statistique) selon lesquelles 23%
Affaires étrangères de l'Union euro- Le Premier ministre, M. Paavo Lippo- des employeurs s'étaient heurtés au
péenne n'ont pas réussi à arriver à nen, a prononcé un discours, lundi, problème de pourvoir les postes va-
un accord sur le sujet. au séminaire annuel organisé par cants en 1999. Il a rappelé que, en
Demari, organe du Parti social- ce qui concerne la demande de
Selon M. Tuomioja, ministre des Af- démocrate. Il a traité, entre autres, main-d'oeuvre, il y avait des différen-
faires étrangères, le montant propo- des perspectives de l'économie et de ces régionales. Il s'inquiétait surtout
sé par la France est trop élevé. Il est la valeur de l'euro vis-à-vis du USD. pour la région de la capitale où le
possible que le désaccord réduise à Demari rapporte que M. Lipponen a problème en question risque de pro-
néant l'intention de la France d'orga- également critiqué les communes de voquer une pression salariale ainsi
niser un sommet euro- méditerra- la région de la capitale qui estiment que d'aggraver l'inflation.
néen au mois de novembre. ne pas posséder suffisamment de
terrain à bâtir pour réduire la crise du Selon Demari, M. Lipponen a attaché
La France propose un montant de six logement. De plus, il a pris position de l'importance au fait que la Fin-
milliards d'euros, soit presque 36 mil- en faveur du port de Vuosaari. lande devrait se servir de ses propres
liards de marks pour le programme réserves de main-d'oeuvre le plus
Méda pour les années 2000-2006. M. Selon Demari, le Premier ministre a possible. Ces réserves se compo-
Tuomioja estime que le montant abordé, en détail, la situation de l'em- sent, selon le Premier ministre, des
pourrait être, au maximum, 5,2 mil- ploi qui ne cesse de s'améliorer. "Au chômeurs, des jeunes qui poursui-
liards d'euros, soit environ 31 mil- mois de mai, 66 000 de person- vent des études longues, des mères
liards de marks. nes de plus par rapport à l'année pré- de famille qui restent à la maison
Talsa/3 cédente étaient employées. Le nom- pendant des périodes de plus en plus
bre de la main d'oeuvre a augmenté, longues pour s'occuper de leurs en-
en même temps, de 44 000 person- fants, ainsi que des personnes qui
nes. Pourtant, le nombre des chô- prennent une retraite anticipée.
meurs a baissé uniquement de 14
000 de personnes. L'accroissement M. Lipponen a annoncé qu'il ne pen-
CONSEIL EUROPEEN INFORMEL de la main d'oeuvre est le signe sait pas qu'en Finlande, il y ait de
DE BIARRITZ d'une bonne situation sur le marché "ruée" de main-d'oeuvre venant d'Es-
de l'a emploi. Le taux des postes va- tonie ou de Pologne, pour ne rien
M. Kimmo Sasi (Parti conservateur), cants était, au mois de mai, de 23% dire des autres Etats qui ont posé
ministre du Commerce extérieur, pu- plus élevé que l'année précédente", leur candidature pour adhérer à
blie une lettre sous la rubrique a-t-il dit. l'Union européenne, conclut Demari.
"Courrier des lecteurs" de Helsingin
Sanomat. Selon M. Sasi, la politique D'après M. Lipponen, une des carac- Keskisuomalainen rapporte que M.
commerciale de l'Union européenne téristiques du marché de l'emploi fin- Lipponen estime que, à long terme,
est vieillie. Il se demande si l'Union landais, vis-à-vis de celui des autres le prix des carburants n'aura pas d'in-
arrive à défendre d'une manière effi- Etats de l'UE, est le fait que la pénu- fluence sur la croissance économi-
cace les intérêts de l'UE et des ses rie de main-d'oeuvre se manifeste que ni sur la confiance des consom-
pays membres. Le ministre souhaite simultanément avec un taux de chô- mateurs, même dans le cas où le prix
que la politique commerciale soit ren- mage élevé. Le taux de chômage reste au niveau actuel. Il déclare qu'à
forcée au Conseil européen informel actuel est dû à la période la plus diffi- son avis, la confiance des consom-
de Biarritz. HS/A5 cile de la dépression. Le taux moyen mateurs dépend plutôt du développe-
a augmenté d'environ 10% entre les ment de l'emploi.
années 1980 et le début des années Dem/8, KS/9
POLITIQUE ETRANGERE 1990.
l'Etat.
Ilta-Sanomat rapporte que, grâce à HS/dim/A7
AUDIENCE DES PARTIS POLITI- l'exportation d'armement, l'activité
QUES commerciale de l'entreprise de maté-
riel de défense de l'Etat finlandais, DEMANDEURS D'ASILE
L'audience de l'Alliance verte en Patria Industries, est, de nouveau,
hausse bénéficiaire. Pendant les huit pre- H
H miers mois de l'année, la compagnie elsingin Sanomat rapporte que le
elsingin Sanomat rapporte que selon a tiré un profit d'un peu moins de dix ministère du Travail a décidé de fer-
un sondage effectué par l'institut Ta- millions de marks. L'année dernière, mer quatre centres de réfugiés à
loustutkimus pour le compte du jour- elle était déficitaire de six millions de cause de la chute du nombre de de-
nal télévisé de YLE, le Parti social- marks au bout de la même période. mandeurs d'asile. Cette chute est
démocrate serait encore de justesse due à la nouvelle loi sur les étrangers
le premier parti avec une audience Le résultat de l'ensemble de l'année qui permet le renvoi rapide des de-
de 22,9 %. Le PSD serait suivi du devrait être bénéficiaire. Pourtant, le mandeurs d'asile venant des pays
Parti du centre (22,4 %), du Parti directeur général de la société, M. considérés comme sûrs.
conservateur (19,9 %), de l'Alliance Jorma Eloranta, n'est pas content du
verte (12,3 %), de l'Alliance des gau- résultat qui, à son avis, est loin d'être Selon la nouvelle loi, entrée en vi-
ches (9,7 %), du Parti suédois (4,2 aussi bon qu'il le devrait. gueur au mois de juillet dernier, les
%), et de l'Union chrétienne (4,8 %). demandeurs ayant eu une réponse
Selon M. Eloranta, la progression négative à leur demande reçoivent,
HS souligne que le sondage n'a pas positive du résultat est due notam- automatiquement, une interdiction
été effectué en vue des élections ment à l'exportation des blindés Pasi d'entrer sur le territoire de la Finlande
municipales du 22 octobre, mais des entre autres vers la Suède et la Nor- pendant deux ans. Durant ce temps,
législatives. vège. ils n'ont le droit de solliciter un visa ni
HS/sam/A8 un permis de séjour dans aucun pays
Les structures des ventes ont beau- nordique.
coup changé, poursuit M. Eloranta.
POLITIQUE SALARIALE Encore au début des années 1990, Le but du ministère du Travail est de
80% du chiffre d'affaires des sociétés réaliser des économies, également,
Lors d'une interview radiophonique, qui actuellement forment Patria était dans les frais de personnel et de
le Premier ministre Paavo Lipponen constitué de ventes à la défense na- loyer.
(PSD), a mis les partenaires sociaux tionale.
en garde de nouer un accord salarial IS/sam/A19 Cette année, le nombre des deman-
qui mettrait en danger le développe- deurs d'asile est de 2 700, dont une
ment actuel. "L'emploi notamment grande partie sont des tsiganes polo-
serait menacé si un mauvais accord SONERA nais, tchèques et slovaques. L'année
était conclu", a-t-il souligné, rappelant dernière leur nombre était de 3 100.
que les allégements fiscaux proposés La vente de Sonera n'est pas urgente Actuellement, la plupart des deman-
par le gouvernement augmenteront le Helsingin Sanomat rapporte que, des d'asile sont effectuée par des
pouvoir d'achat de 2 % l'année pro- selon le directeur général de Sonera, Russes, conclut Helsingin Sanomat.
chaine. M. Aulis Salin, la vente de la société HS/sam/A7
Dem/3 n'est pas urgente. Cela est dû au fait
que Sonera a acheté la licence du
réseau des télécommunications por- SOCIAL
ENERGIE tables en Allemagne.
Etude de STAKES : des réductions
M. Kimmo Sasi (Parti conservateur), D'après M. Salin, Sonera cherche de dépenses sociales effectuées par
ministre du Commerce extérieur, des associés stratégiques. Entre au- des fonctionnaires
souhaite trouver des moyens pour tres France Télécom, Vodafone
réduire les dépendances de la Fin- (britannique), Orange (britannique), Helsingin Sanomat rapporte que, se-
lande en produits pétroliers comme KPN (hollandais) et Telefonica lon M. Matti Heikkilä, professeur de
source d'énergie. Selon le ministre, la (espagnol) sont parmi les possibles recherche de STAKES (Direction des
Finlande devrait prendre rapidement associés. affaires sociales), les réductions im-
des décisions afin d'augmenter la portantes des dépenses sociales des
production notamment d'énergie hy- L'Etat est le plus grand actionnaire communes effectuées dans les an-
draulique et nucléaire. Dem/lun/6 de Sonera avec une part de 53%. Au nées 1990 provenaient de décisions
mois de juin dernier, le parlement a de fonctionnaires principaux, et non
accordé au gouvernement le pouvoir de celles d'élus.
EXPORTATIONS D'ARMEMENT de vendre l'ensemble des actions de
M. Heikkilä a effectué, avec Mme Dans un communiqué de presse pu- On utilise le temps imparti jusqu'au
Merja Rastas, chercheur, une recher- blié hier il écrit : "Les événements de bout et rien n'est décidé avant
che dont le but était de savoir si ces ces dernières heures à Belgrade le dernier délai", considère M. Tuo-
coupes budgétaires étaient un phé- prouvent clairement que la paix et la mioja. Selon lui, "la France a fait de
nomène occasionnel ou un change- stabilité peuvent être garantis par la la réforme de la commission un pro-
ment durable. reconnaissance de la volonté du peu- blème là où il n'y en a pas. La France
ple qui s'est exprimée par les élec- aussi doit faire des compromis."
Selon cette recherche, les commu- tions et exprime le désir d'un change-
nes ont supprimé pratiquement tout ment démocratique de gouverne- Selon M. Satuli, représentant perma-
ce qui n'était pas garanti par la loi. Au ment. Les pouvoirs publics yougosla- nent de la Finlande auprès de l'UE,
cours de cette opération, on a élimi- ves et M. Milosevic doivent mainte- "à Biarritz on ne devrait parvenir à
né, également, des activités qui au- nant tirer les conclusions de la politi- une avancée politique sur aucun su-
raient pu être utiles pour empêcher que qu'ils ont menée durant les der- jet". La seule exception pourrait être
les problèmes sociaux de se pro- nières années et en particulier de ces la charte des droits fondamentaux qui
duire. Le principal était d'agir vite ain- derniers jours. J'espère que la vio- a obtenu l'accord de tous les Etats
si que de minimiser la résistance ré- lence pourra être évitée et que M. membres. Selon M. Satuli, l'intérêt de
elle et présumée venant de la part Kostunica sera reconnu comme pré- ce conseil européen informel est de
des politiciens et des citoyens. sident démocratiquement élu. Cela donner "un élan politique" à la ré-
ouvrirait la possibilité au retour de la forme des institutions. Cela garantit
Helsingin Sanomat estime que certai- Yougoslavie dans la communauté la naissance d'une union plus effi-
nes communes se servent, encore, internationale. Une Serbie démocrati- cace au conseil européen de Nice.
des programmes d'assainissement que sera la bienvenue."
rapidement mis en oeuvre. Selon les IS/3 HS/C2 "Les grands Etats membres souhai-
résultats des recherches de M. Heik- tent augmenter considérablement
kilä et Mme Rastas, le but des com- leur pondération des voix au conseil
munes était de provoquer un change- CONSEIL EUROPEEN DE BIAR- des ministres. Les petits Etats mem-
ment durable. RITZ bres sont prêts à y consentir jusqu'à
HS/dim/A7 une certaine limite car cela permet-
"Les grands contre les petits" SK trait de compenser la fait que chaque
Jarkko Vesikansa présente dans Etat conserve un commissaire", ré-
ven 6 oct Suomen Kuvalehti les enjeux de l'au- sume M. Satuli.
UNION EUROPEENNE tomne, durant lequel les décisions
prises sur la réforme des institutions Selon M. Tuomioja, il est clair depuis
REACTIONS AUX EVENEMENTS de l'UE influenceront directement la le début que le nombre de commis-
EN YOUGOSLAVIE future position de la Finlande dans saires et les voix au conseil des mi-
l'UE". nistres font parti d'un même paquet.
Déclarations de M. Tuomioja "Il n'y a finalement pas là une grande
L S marge de manoeuvre. Il faudra bien à
e ministre finlandais des Affaires elon lui, au conseil européen informel la fin rassembler toutes ces ques-
étrangères a estimé que l'époque de de Biarritz, les dirigeants européens tions afin de trouver un compromis
M. Milosevic était révolue. Il a expri- tiendront une réunion qui risque satisfaisant", considère-t-il. M. Tuo-
mé l'espoir que le pouvoir n'use pas d'être "tumultueuse". "Le bras de fer mioja pense qu'un accord sera trouvé
de la violence contre l'opposition. "La sur la réforme des institutions sera le sur l'augmentation du champ d'appli-
situation est très tendue. Le plus in- menu principal de ce sommet de cation des décisions prises à la majo-
quiétant est bien entendu de savoir si deux jours. Sur la table seront pré- rité qualifiée. Néanmoins, en raison
des altercations violentes auront sentées, sous la conduite de la prési- de l'attitude de la Grande-Bretagne et
lieu", a-t-il dit, rapporte Ilta-Sanomat. dence française, les questions les du Danemark, des exceptions pour-
plus difficiles : la composition de la raient être faites pour la fiscalité, l'en-
M. Tuomioja a rappelé que les Etats commission, le changement de la vironnement, la politique commercia-
membres de l'UE, dont la Finlande, pondération des voix au conseil, les, la justice et les affaires intérieu-
avait appelé à une reconnaissance l'élargissement du champ d'applica- res, notamment.
de la victoire électorale du candidat tion des décisions prises à la majorité
de l'opposition, M. Kostunica. "Il s'agit qualifiée et les coopérations renfor- Suomen Kuvalehti relève que la dis-
au fond d'une tentative du pouvoir de cées", présente M. Vesikansa. Il cussion sur les coopérations renfor-
falsifier un résulta t électoral", a-t-il ajoute que, chaque Etat-membre dé- cées n'a plus le même effet qu'il y a
dit, ajoutant que ces événements fendant ses propres intérêts à ce deux mois encore sur les dirigeants
ressemblaient à ceux de 1989 en stade, le sommet pourrait se transfor- finlandais. "Le ton des discussions
Roumanie, rapporte Helsingin Sano- mer en réunion de crise. est devenu beaucoup plus réaliste",
mat. déclare M. Tuomioja. La Finlande est
"C'est typique de l'union européenne. prête à accepter que les pays qui le
désirent puissent réaliser des coopé- rapprochement de la Finlande vers le Riitta Myller, parlementaire euro-
rations renforcées à l'intérieur de système de sécurité de l'Europe de péenne social-démocrate.
l'UE. Cela permettrait d'éviter que les l'Ouest basé sur l'OTAN , sans que la
pays centraux de l'Europe ne renfor- Finlande n'adhère à l'OTAN. H
cent leur coopération en créant de TS/9 elsinki, Parme et Barcelone sont par-
nouvelles organisations à l'extérieur "Un commandant de l'OTAN a remer- mi les villes candidates, ainsi que
de l'UE. cié la Finlande" TS Bruxelles. M. Kimmo Sasi, ministre
"L'OTAN satisfaite des troupes finlan- du Commerce extérieur, est optimiste
A propos des déclarations de M. daises" Dem quant aux chances de Helsinki. Selon
Blair, qui s'est exprimé en faveur de Le Général Joseph W. Ralston, com- lui, l'Allemagne, l'Autriche, le Dane-
l'augmentation de la coopération en- mandant des troupes européennes mark et la Suède se sont exprimés
tre les institutions européennes et de l'OTAN, a commencé, hier, une en faveur de la capitale finlandaise.
nationales et du renforcement du visite en Finlande. La décision est attendue au plus tôt
conseil des ministres, M. Satuli dé- au conseil général de Nice.
clare que "la discussion revient sur Selon lui, le projet de coopération en AL/A7
des rails bien meilleurs du point de matière de gestion de crise entre
vue finlandais. Les grands Etats l'OTAN et l'UE avance de manière
membres prennent conscience du fait satisfaisante. En revanche, beaucoup MME HALONEN A BIARRITZ
qu'il est conforme aux intérêts de de travail reste à accomplir dans le
tous d'agir à l'intérieur des institutions développement de la coopération La présidente, Mme Halonen, partici-
de l'UE acceptées par tous". entre les troupes de gestion de crise pera au conseil européen informel à
SK/40/2000/p. 16 et 17 de l'UE et les troupes de l'OTAN. Il a Biarritz à la fin de la semaine pro-
assuré donner tout son soutien au chaine. Elle assiste au conseil euro-
projet de l'UE concernant l'établisse- péen lorsque des sujets relatifs à ses
DEFENSE ment de troupes de gestion de crise. attributions sont à l'ordre du jour.
Il a souligné que les deux parties de-
"La Finlande renforce ses relations vaient travailler dans la plus grande Conformément à l'usage actuel, la
avec l'OTAN" TS / AL transparence. Finlande est représentée par le pre-
La question de la candidature de la mier ministre, M. Lipponen, et Mme
Finlande au NIMIC (Centre d'informa- M. Ralston a aussi assuré que Halonen, si elle en exprime l'inten-
tion OTAN sur les munitions insensi- l'OTAN se prépare depuis plusieurs tion. M. Lipponen est assisté par le
bles) sera évoquée, aujourd'hui, lors mois aux élections qui auront lieu au ministre des Affaires Etrangères, M.
de la réunion commune de la Prési- Kosovo le 28 octobre. Tuomioja.
dente de la République et du comité
ministériel de politique étrangère et M. Ralston a dressé des louanges Les questions institutionnelles consti-
de sécurité. La Suède aussi est can- aux casques bleus finlandais qui ont tueront le sujet principal du conseil
didate à l'adhésion au NIMIC. Ces participé aux opérations Sfor et Kfor européen informel. On discutera, no-
deux pays seraient alors, avec l'Aus- en Bosnie et au Kosovo. tamment, des droits fondamentaux et
tralie, les seuls non-alliés membres TS/9 DEM/3 de la conférence intergouvernemen-
du NIMIC. tale (CIG), qui vise à réformer les
institutions de l'Union Européenne.
T AGENCE DE CONTROLE AGRO- Dem/8
urun Sanomat rapporte que l'apparte- ALIMENTAIRE
nance au NIMIC signifierait pour la
Finlande l'accès à des informations Aamulehti rapporte que le Parlement POLITIQUE ETRANGERE
confidentielles concernant la produc- européen n'a pas l'intention de don-
tion, le stockage, l'utilisation, le trans- ner de recommandation concernant VISITE D'ETAT DE MME HALONEN
port et la destruction de munitions. la localisation du siège de l'Agence
européenne de contrôle agro- La présidente, Mme Halonen, et son
Turun Sanomat précise que l'intérêt alimentaire. Selon Mme Eija-Riitta époux, M. Arajärvi, effectueront, à
de disposer de ces informations Korhola (Union chrétienne), parle- l'invitation du roi Harald V, une visite
confidentielles se pose concrètement mentaire européenne, les partis re- d'Etat en Norvège dans trois semai-
dans l'opération Kfor au Kosovo, à présentés au Parlement se sont mis nes. Mme Halonen aura un entretien
laquelle participent les Finlandais. En d'accord de s'abstenir de proposer entre autres avec le premier ministre,
effet, en raison de la chaleur au Ko- une ville où sera implantée cette M. Jens Stoltenberg, et la présidente
sovo, le traitement des munitions agence. AL souligne que le Parle- du parlement, Mme Kirsti Kolle Grön-
insensibles s'avère plus difficile. ment européen, qui ne décide pas du dahl. De plus, la présidente pronon-
site de l'agence, publiera un rapport cera un discours à l'institut Nobel.
Selon Kyösti Karvonen, cette adhé- sur la sécurité alimentaire. Le projet
sion serait un nouveau pas dans le de ce rapport est rédigé par Mme Traditionnellement, les présidents de
la République effectuent leurs pre- Augmentation du taux par la BCE de l'année prochaine. HS/A8
mières visites d'Etat dans les pays H
voisins et surtout dans les autres elsingin Sanomat rapporte que M.
pays nordiques. Matti Vanhala, gouverneur de la Ban- jeudi 5.10
que de Finlande, considère comme POLITIQUE ETRANGERE
Mme Halonen a effectué une visite "légères" du point de vue finlandais
d'Etat en Islande il y a quelques se- les conséquences de la politique mo- M. AHTISAARI A MOSCOU
maines, et en Suède ainsi qu'en Es- nétaire de la Banque centrale euro-
tonie au printemps dernier. Pour l'ins- péenne qui vient de revoir ses taux. Il A
tant, elle n'a pas effectué de visite estime que la décision d'augmenter amulehti rapporte que l'ancien Prési-
d'Etat au Danemark. le taux engage la croissance écono- dent Martti Ahtisaari a participé mer-
HS/A6 mique dans une direction plus dura- credi à Moscou à une conférence sur
ble. Selon M. Vanhala, la lutte contre la privatisation de l'économie russe,
l'inflation est le principal facteur de la organisée par l'Institut East-West.
POLITIQUE INTERIEURE croissance économique. Aujourd'hui, il participera, à Vilnius en
HS/D1 Lituanie, au conseil d'administration
LA COMMISSION DES AFFAIRES de ce même institut dont il est l'un
ETRANGERES A ETENDU SON des deux coprésidents.
TERRITOIRE Directoire
Réunis jeudi, les délégués parlemen- Le secrétariat de l'ancien Président a
L'influente Commission des Affaires taires à la Banque de Finlande ont souligné que la visite de M. Ahtisaari
Etrangères du parlement se propose, décidé à l'unanimité de suivre le tra- n'avait aucun rapport avec la situa-
par la suite, de consulter les princi- vail du directoire de la banque cen- tion en Yougoslavie après les élec-
paux ministres avant leur participa- trale qui compte actuellement trois tions présidentielles.
tion aux réunions des institutions fi- membres.
nancières internationales. La Com- AL note que l'Institut East-West, fon-
mission souhaite consulter les minis- Seulement si cela s'avérait néces- dé en 1981, est un institut de recher-
tres également après les réunions. saire, les délégués parlementaires che américano-européen dont la mis-
pourraient relancer la procédure afin sion est de promouvoir la paix, la sta-
Ainsi, la Commission des Affaires de faire nommer un quatrième mem- bilité et la démocratie en Europe de
Etrangères a adopté, sous la direc- bre au directoire. l'Est. L'institut a des bureaux à New
tion de sa présidente, Mme Liisa Jaa- HS/A6 York, à Prague, à Moscou et à Kiev.
konsaari (parti social-démocrate), le M. Ahtisaari dirige les activités euro-
même rôle que la Grande Commis- péennes et l'autre coprésident,
sion du parlement sur les questions DEFENSE l'Américain George Russel, les activi-
concernant l'UE. D'après Mme Jaa- tés aux Etats-Unis.
konsaari, la Commission commence- Réduction de la durée du service civil AL/A6
ra à examiner activement les activités Le gouvernement a présenté hier au
des institutions financières, et récla- parlement la réduction de la durée du
mera régulièrement au gouverne- service civil d'un mois, ce qui signifie POLITIQUE INTERIEURE
ment des informations les concer- que la nouvelle durée serait de 12
nant. mois. Le projet a été accepté difficile- ECONOMIE
ment, les voix étant 9 contre 8. Mme
On souhaite consulter les ministres Filatov, ministre du Travail, avait pro- "Une période de moindre croissance
entre autres à propos des questions posé une réduction de 2 mois, mais à venir" Talsa
concernant la Banque mondiale, le cela n'a donc pas été accepté. Cette "L'économie finlandaise devant une
FMI et l'OCDE. Selon Mme Jaakon- solution de compromis n'a pas été nouvelle crise?"
saari, on étudie, pareillement, la soutenue par M. Enestam, ministre "D'abord ce sont les cours de la
question de savoir si les membres de de la Défense (parti suédois), M. He- bourse qui ont baissé. Puis le prix
la Commission des Affaires Etrangè- milä, ministre de l'Agriculture des carburants a explosé. Et ensuite
res pourront participer aux réunions (indépendant), ni les ministres du cela s'est accumulé : les ventes d'ap-
de grande importance des institutions parti conservateur. Par contre, les partements ont reculé, les taux ont
financières du développement. ministres du parti social-démocrate, commencé à dissuader les emprun-
HS/ A6 ceux des verts ainsi que de l'Alliance teurs, les ventes de véhicules se sont
des gauches ont voté pour le projet. arrêtées, et l'épargne est à nouveau
devenu une vertu", écrit Helsingin
ECONOMIE La présidente devrait transmettre le Sanomat.
projet au parlement aujourd'hui, rap-
BANQUE DE FINLANDE porte Helsingin Sanomat. Ce projet L
pourrait entrer en vigueur au début e journal précise que la confiance
des consommateurs dans l'avenir est HS/A3&19 point de vue des partis gouverne-
tombée à son niveau le plus bas de- mentaux juste avant les élections
puis 1996. municipales.
MOTION DE CENSURE
Le quotidien rapporte que les princi- Helsingin Sanomat fait remarquer
pales institutions ont revu leurs prévi- L'opposition a posé hier une motion qu'une motion de censure concernant
sions pour 2001. La croissance éco- de censure portant sur les services la politique municipale a été présen-
nomique ne serait plus que de 4,4% sociaux pour les personnes âgées. tée avant les cinq dernières élections
pour la Banque de Finlande, de 4,2% Kansan Uutiset rapporte que, selon municipales.
pour le ministère des Finances et l'opposition, la possibilité des com-
même de 4,1% pour l'institut de re- munes de fournir les services sociaux Le vote sur la confiance du gouver-
cherche des salariés. La consomma- garantis par la loi est restreinte, car nement aura lieu vendredi.
tion privée ne serait que de 3,4% les dotations de l'Etat ont été systé- HS/A6, KU/2
pour la Banque de Finlande, ou 2,9% matiquement réduites et le finance-
pour le Ministère des Finances. ment des communes dépend de plus
Quand au taux de chômage, il attein- en plus du rendement des impôts MANQUE D'ENSEIGNANTS
drait encore 8,8% pour la Banque de locaux et de celui des impôts des
Finlande, 8,6% pour le ministère des entreprises. Demari rapporte que, pendant les
Finances. prochaines années, on aura besoin
D'après ce journal, les groupes parle- de 900 nouveaux enseignants à Hel-
Le quotidien a interrogé des analys- mentaires étaient, pour une fois, du sinki pour rempla