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L E S C A H I E R S D E L A L L I A N C E

A M B I T I O N S P O U R U N C O M M E R C E I N N OVA N T

Comment relancer lemploi


dans le commerce de dtail ?
Gilbert Cette / Professeur dconomie associ luniversit dAix-Marseille Franck Morel / Avocat associ Barthlmy Avocats Arnaud Sylvain / conomiste

AVRIL 2014

NUMRO

Gilbert Cette, Professeur dconomie associ luniversit dAix-Marseille Franck Morel, Avocat associ, Barthlmy Avocats Arnaud Sylvain, conomiste

LAlliance du Commerce regroupe trois fdrations : la Fdration des Enseignes de la Chaussure, la Fdration des Enseignes de l'Habillement, et lUnion du Grand Commerce de Centre-Ville (grands magasins et magasins populaires).

13, rue La Fayette 75009 Paris Tl. : +33 (0)1 47 03 17 51 Fax : +33 (0)1 40 15 60 14 contact@alliancecommerce.org www.alliancecommerce.org

Dans la mme collection : Le tourisme, un relais de croissance majeur pour le commerce franais, septembre 2012, prface de Sylvia Pinel, ministre de l'Artisanat, du Commerce et du Tourisme. www.alliancecommerce.org/Cahier1.pdf Commerce de crise ou crise du commerce ?, matine-dbat du 4 juillet 2012, dcembre 2012, www.alliancecommerce.org/Cahier2.pdf - Guide d'aide la ngociation des charges locatives, novembre 2012, www.alliancecommerce.org/Cahier3.pdf - Guide pratique sur le fait religieux et lentreprise, juillet 2013, www.alliancecommerce.org/Cahier4.pdf - Le temps partiel, septembre 2013, www.alliancecommerce.org/Cahier5.pdf - Le commerce en 2022, cest maintenant, octobre 2013, www.alliancecommerce.org/Cahier6.pdf

Sommaire
INTRODUCTION Panorama conomique et social du secteur du commerce
1 Le commerce de dtail face de nouveaux dfis
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A Les bouleversements de la demande B Les nouveaux canaux de distribution C Une approche prospective

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2 Le commerce doit sadapter aux nouveaux rythmes de vie et de temps des

consommateurs

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A Comment nous situons-nous, et quels seraient les effets conomiques dune plus grande facilit ouvrir le dimanche ? B Le cadre rglementaire est dense et inadapt
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2 Des pistes pratiques pour favoriser lemploi dans le secteur du commerce

par des rgles plus ngocies et plus souples

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PROPOSITION N 1 : Une liste des activits pouvant de plein droit employer des salaris le dimanche, actualise tous les cinq ans avec une commission dexperts et les partenaires sociaux
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33 34 34 35

PROPOSITION N 2 : Simplifier les rgles applicables en matire de dimanches du maire en crant un droit de tirage dau plus 10 dimanches pour le commerant PROPOSITION N 3 : Simplifier les rgles applicables en matire de classement des communes et zones touristiques
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PROPOSITION N 4 : Un accs lemploi de salaris le dimanche dans le commerce possible par la ngociation collective, comme dans lindustrie PROPOSITION N 5 : Une rvision des arrts prfectoraux territoriales
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PROPOSITION N 6 : Une rgulation de la concurrence par des dmarches


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PROPOSITION N 7 : Mieux dfinir les conditions de recours au travail du soir PROPOSITION N 8 : Encourager les bonnes pratiques de ngociation, y compris par une ngociation nationale interprofessionnelle CONCLUSION

39 40 42

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8 propositions POUR RELANCER LEMPLOI DANS LE COMMERCE DE DTAIL


Proposition n 1 : Une liste des activits pouvant de plein droit employer des salaris le dimanche, actualise tous les 5 ans avec une commission dexperts et les partenaires sociaux. Proposition n 2 : Simplifier les rgles applicables en matire de dimanches du maire en crant un droit de tirage dau plus 10 dimanches pour le commerant. Proposition n 3 : Simplifier les rgles applicables en matire de classement des communes et zones touristiques. Proposition n 4 : Un accs lemploi de salaris le dimanche dans le commerce possible par la ngociation collective, comme dans lindustrie. Proposition n 5 : Une rvision des arrts prfectoraux Proposition n 6 : Une rgulation de la concurrence par des dmarches territoriales. Proposition n 7 : Mieux dfinir les conditions de recours au travail du soir. Proposition n 8 : Encourager les bonnes pratiques de ngociation, y compris par une ngociation nationale interprofessionnelle.

INTRODUCTION PANORAMA CONOMIQUE ET SOCIAL DU SECTEUR DU COMMERCE


Les effectifs du commerce sont suprieurs ceux de lindustrie
Le commerce reprsentait en France en 2012 environ 10 % de la valeur ajoute et 14 % de lemploi de lensemble des branches (tableaux 1 et 2). Cette proportion est relativement stable depuis 1995, ce qui signifie que la croissance de lactivit et de la productivit du travail par employ ont, dans le commerce, t proches de celles de lensemble de lconomie. Cette stabilit contraste avec les volutions marques observes pour lindustrie ou pour les services principalement marchands. Depuis 1995, les effectifs de salaris et de non-salaris se sont sensiblement accrus dans le commerce. Les effectifs du commerce, y compris les indpendants, sont ainsi passs de 3,1 millions en 1995 3,7 millions en 2012, soit une hausse de + 19 %. Dans le mme temps, les effectifs de lindustrie se sont contracts (-20 %) et ceux des services, principalement marchands (hors

commerce), ont fortement progress (+ 35 %). En consquence, les effectifs du commerce sont dsormais suprieurs ceux de lindustrie. La comparaison entre les principaux pays de la zone euro amne constater que la place du commerce est assez proche en France de celle observe en Allemagne (tableau 3). Dans ces deux pays, la place du commerce apparat cependant plus faible quen Italie, en Espagne ou aux Pays-Bas. Le secteur du commerce regroupe quatre sous-secteurs : le commerce et la rparation automobiles comprennent le commerce de gros ou le commerce de dtail sous toutes leurs formes de vhicules automobiles et de leurs pices dtaches, ainsi que les services de rparation et de maintenance de ces vhicules ; l'artisanat commercial regroupe les entreprises ayant pour activit la charcuterie, la boulangerie, la boulangerie-ptisserie, la ptisserie, la cuisson de produits de boulangerie. Bien que ces secteurs soient classs de faon native dans lindustrie, leurs caractristiques sociales les rapprochent du commerce de dtail ;

Tableau 1 > POIDS DU COMMERCE DANS LCONOMIE Pourcentage de la valeur ajoute de lensemble des branches (en volume) Source : Insee, comptes de branches

1995 Commerce Industrie 9,6 13,6

2000 10,0 13,9

2005 10,0 13,8

2010 10,0 12,6

2012 10,2 12,3

Tableau 2 > POIDS DU COMMERCE DANS LEMPLOI Pourcentage de lemploi intrieur total de lensemble des branches Source : Insee, comptes de branches

1995 Commerce Industrie 13,2 16,9

2000 13,3 15,4

2005 14,0 13,8

2010 13,8 12,1

2012 13,9 11,8


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le commerce de gros consiste acheter, entreposer et vendre des marchandises, gnralement des dtaillants, des utilisateurs professionnels ou des collectivits, voire d'autres grossistes ou intermdiaires ; le commerce de dtail consiste vendre des marchandises dans l'tat o elles sont achetes (ou aprs transformations mineures), gnralement une clientle de particuliers. Outre la vente, cette activit de commerce de dtail peut aussi recouvrir la livraison et l'installation chez le client. Le commerce de gros et le commerce de dtail reprsentent lessentiel de lensemble du commerce (tableau 4). Ces deux secteurs totalisent ainsi 87 % du chiffre daffaires, 82 % des entreprises et 83 % des effectifs. Si les indicateurs dactivit sont suprieurs pour le commerce de gros, les effectifs et le nombre dentreprises sont plus levs dans le commerce de dtail. Ainsi, le commerce de dtail emploie prs de 1,7 million de salaris.

magasin ou hors magasin. Ensuite, le commerce en magasin peut tre distingu selon le type de magasin (spcialis ou non spcialis) ou le type de produit (magasin prdominance alimentaire ou non). En 2012, les ventes (toutes taxes comprises) du commerce de dtail atteignent 495,6 milliards deuros. Les ventes en magasin reprsentent 94,4 % du total des ventes, contre 5,6 % pour les ventes hors magasin, dont 4,2 % pour la vente distance (tableau 5). Ces ventes en magasin se rpartissent parts quasiment gales entre le commerce alimentaire (242,4 milliards deuros, soit 51,9 % des ventes) et le commerce non alimentaire (225,1 milliards deuros, soit 48,1 % des ventes). Cet quilibre entre commerce de dtail alimentaire et commerce de dtail non alimentaire masque cependant la large domination des grandes surfaces dalimentation gnrale (hypermarchs et supermarchs) qui reprsentent elles seules 37 % des ventes en valeur. Le sous-secteur de lquipement du foyer (bricolage, lectromnager, meubles, etc.), qui reprsente le second secteur le plus important, ralise 11 % des ventes. Les secteurs de lalimentation spcialise, de lhabil-

Les grandes surfaces alimentaires ralisent 37 % des ventes du commerce de dtail


Le commerce de dtail sorganise tout dabord selon la nature du point de vente, en

Tableau 3 > LE SECTEUR DU COMMERCE DANS LES GRANDS PAYS EUROPENS * 2011 ; ** 2012 Source Eurostat

Valeur ajoute (% VA totale) 2000 France Allemagne Royaume-Uni Italie Espagne Pays Bas
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Emploi (% emploi total) 2000 13,3 15,1 16,8 14,9 16,1 16,8 2005 14,0 14,7 16,5 14,6 15,6 16,5 2012 13,9 14,0 15,7 14,6 16,3* 16,7

2005 10,0 10,4 11,5 11,5 11,3 12,9

2012 10,2 9,4 11,2* 11,1 12,0* 13,7

10,0 9,5 11,4 12,0 11,00** 12,4

Tableau 4 > LES SOUS-SECTEURS DU COMMERCE EN 2011 Source : Insee, Esane

Commerce de gros Chiffre daffaires hors taxe (millions deuros) Valeur ajoute hors taxe (millions deuros) Nombre dentreprises Effectif salari au 31/12
Tableau 5 >

Commerce de dtail 434 176 (30,9 %) 79 235 (37,8 %) 443 291 (61,0 %) 1 651 830 (50,6 %)

Artisanat commercial 12 404 (0,9 %) 6 277 (3,0 %) 43 560 (6,0 %) 167 386 (5,1 %)

Commerce et rparation automobile 168 617 (12,0 %) 22 592 (10,8 %) 84 161 (11,6 %) 394 841 (12,1 %)

Commerce

788 710 (56,2 %) 101 608 (48,4 %) 155 353 (21,4 %) 1 052 997 (32,2 %)

1 403 907 (100,0 %) 209 712 (100,0 %) 726 365 (100,0 %) 3 267 054 (100,0 %)

LQUIPEMENT DE LA PERSONNE, PREMIER EMPLOYEUR (16,1 %) APRS LALIMENTAIRE Source : Insee, comptes du Commerce et Esane

Commerce de dtail et artisanat commercial

Poids dans les ventes en 2012 8,8 % 3,0 % 37,1 % 48,9 % 1,6 % 7,1 % 3,8 % 12,5 % 11,0 % 4,2 % 23,4 % 100,0 %

Poids dans les effectifs en 2011 13,7 % 2,4 % 33,4 % 49,5 % 1,4 % 10,0 % 4,7 % 16,1 % 11,3 % 3,8 % 19,3 % 100,0 %
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Alimentation spcialise et artisanat commercial Petites surfaces d'alimentation gnrale et magasins de produits surgels Grandes surfaces d'alimentation gnrale Total alimentation Grands magasins et autres magasins non alimentaires non spcialiss Habillement-Chaussures Autres quipements de la personne Total quipement de la personne quipement du foyer Ventes distance et autres formes de commerce Autres commerces Total

lement-chaussures et des pharmacies et articles mdicaux sont galement des composantes significatives du commerce de dtail. En revanche, le poids des petites surfaces dalimentation gnrale ou des technologies de linformation et de la communication reste limit. Lquipement de la personne (habillement, chaussures, parfumerie) et les grands magasins demeurent trs productifs en emplois et reprsentent 12,5 % des ventes de dtail et 16,1 % des effectifs (tableau 5).

ris, contre 17 % pour lensemble des secteurs principalement marchands) et les professions intermdiaires (20 %, contre 23 %) sont moins reprsents. Le recours lintrim est faible dans le secteur du commerce de dtail. Au deuxime trimestre 2013, le taux de recours lintrim stablit 1 %, contre 1,4 % dans le secteur tertiaire et 2,9 % dans lensemble de lconomie. Le temps partiel est largement rpandu dans le commerce de dtail, o il concerne un tiers des salaris (43,7 % des femmes et 20,6 % des hommes). Il est par ailleurs li au mtier, puisque la moiti des caissiers et un tiers des vendeurs travaillent temps partiel. Ce recours au temps partiel est largement plus important que dans lensemble de lconomie o il concerne 18 % des salaris (30,2 % des femmes et 6,9 % des hommes) en 2012. Il est relier aux amplitudes douverture et la saisonnalit prononce du commerce de dtail : la frquentation des commerces varie selon les heures de la journe, les jours de la semaine et les mois de lanne. 86 % des actifs ont travaill le samedi en 2012, jour de la semaine o le commerce de dtail effectue la part la plus importante de son chiffre daffaires. 41 % des actifs du commerce de dtail ont travaill le dimanche, soit une proportion infrieure celle observe dans lhbergement et la restauration (63 %). Daprs une tude de la Commission Europenne2, les caractristiques de lemploi dans le commerce de dtail observes en France

Un jeune actif sur quatre travaille dans le commerce


Le commerce de dtail en magasin concentre 95,3 % des effectifs salaris du secteur. Le commerce de dtail hors magasin reprsente donc 4,7 % des effectifs salaris. Par ailleurs, les effectifs du commerce de dtail alimentaire (49,5 % des effectifs du secteur, dont 19,7 % pour les hypermarchs et 12,6 % pour les supermarchs) sont dsormais comparables ceux du commerce non alimentaire (45,8 %, dont 16 % pour lquipement de la personne). Selon lInsee1, les effectifs salaris du commerce de dtail et de lartisanat commercial sont majoritairement fminins (59,9 %). Ils sont galement jeunes, puisque 12,7 % des effectifs du commerce de dtail et 22,7 % de ceux de lartisanat commercial sont gs de moins de 25 ans. Par ailleurs, un jeune actif de moins de 25 ans sur 4 travaille dans le commerce. De plus, la part des employs parmi les salaris du commerce de dtail est particulirement leve. Elle approche 50 %, alors quelle est de 28,2 % pour lensemble de lconomie. En revanche, les cadres (8 % des effectifs sala-

1. Insee (2011) : Travailler dans le commerce de dtail ou lartisanat commercial , Insee Premire, n 1358, juin. 2. Commission europenne (2010) : On Retail Services in the Internal Market , Commission Staff Working Document.

se retrouvent dans les autres pays europens. Ainsi, en 2007 dans lUnion europenne (UE27) comme en France, le commerce de dtail est jeune, fminin, et le temps partiel y est particulirement dvelopp.

Depuis 2008, la crise pse sur lactivit et lemploi du commerce de dtail


Depuis 2000, le commerce de dtail a connu une progression soutenue de son activit et de ses effectifs. Un ralentissement marqu est cependant observ depuis 2008 (graphique 1) : le volume des ventes progresse dsormais un rythme annuel moyen de + 0,8 % et les effectifs stagnent. Leur rythme de progression stablit + 0,2 % par an. La progression de lactivit du commerce de dtail prdominance alimentaire sur la dernire dcennie a t sensiblement infrieure celle du commerce en magasin spcialis (tableau 6) : lactivit en volume de lalimentation spcialise et de lartisanat commercial sest contracte depuis 2000 (- 0,7 % par an), tandis que celle des petites et des grandes surfaces dalimentation gnrale na connu quune progression limite (+ 0,3 % par an pour les petites surfaces et + 0,6 % pour les grandes surfaces) ; en revanche, le commerce de dtail non alimentaire en magasin spcialis a connu un vif essor et une progression moyenne de son activit de lordre de + 3,5 % par an depuis 2000. Ainsi, lactivit du commerce de dtail en technologie de linformation et de la communication a tripl, celle des pharmacies et matriel mdical a doubl. La progression du commerce de dtail non alimentaire en magasin spcialis provient principalement de

celle du grand commerce non alimentaire spcialis. Le grand commerce non alimentaire spcialis reprsente dsormais la moiti du chiffre daffaires du commerce de dtail en magasin spcialis ; quant au commerce de dtail non alimentaire en magasin non spcialis (grands magasins et bazars ), il a connu une progression intermdiaire de lordre de + 1,7 % par an. Le secteur du commerce de dtail semble donc marqu par un triple mouvement : un mouvement de concentration caractris par lessor du grand commerce au dtriment du petit commerce et de lartisanat commercial ; un mouvement de spcialisation qui se traduit par un fort dveloppement des magasins spcialiss et une progression limite des supermarchs et des hypermarchs, dont les ventes non alimentaires tendent se contracter ; une volution des qualifications caractrise par un dbut de mcanisation de certaines fonctions (encaissement et logistique) et par le dveloppement des mtiers du web et de la vente-conseil (haut de gamme, tourisme). Lactivit dans le commerce de dtail a connu des volutions diffrencies dans les principaux pays europens (graphique 2). Alors que le volume des ventes a progress un rythme annuel moyen de 2 % en France et au Royaume-Uni, il est demeur stable en Allemagne et il a lgrement rgress en Italie. En Espagne, lactivit sest contracte partir de 2008 aprs avoir connu un rythme de croissance quivalent ceux de la France et du Royaume-Uni. En juillet 2013, lactivit en Espagne sinscrit ainsi en recul de - 10 % par rapport janvier 2000.

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Tableau 6 > CROISSANCE COMPARE DES SOUS-SECTEURS DU COMMERCE DE DTAIL, 2000-2012 Source : Insee, comptes du Commerce et Esane*

Commerce de dtail et artisanat commercial Alimentation spcialise et artisanat commercial Petites surfaces d'alimentation gnrale et magasins de produits surgels Grandes surfaces d'alimentation gnrale Grands magasins et autres magasins non alimentaires non spcialiss Habillement-chaussures Autres quipements de la personne quipement du foyer Ventes distance et autres formes de commerce

Poids dans les ventes en 2012 28,7 % 31,0 % 30,9 % 33,7 % 37,7 % 73,8 % 50,4 % 27,5 %

Poids dans les effectifs en 2011* - 8,4 % 3,7 % 6,8 % 22,1 % 29,2 % 42,1 % 59,7 % 26,9 %

Graphique 1 > VOLUTION COMPARE DE LACTIVIT ET DES EFFECTIFS DANS LE COMMERCE DE DTAIL Note : commerce de dtail hors artisanat commercial Source : Insee.

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Graphique 2 > INDICE DES VENTES EN VOLUME COMMERCE DE DTAIL Source : Eurostat.

Graphique 3 > INDICE DES VENTES EN VOLUME COMMERCE DE DTAIL ALIMENTAIRE Source : Eurostat.

Graphique 4 > INDICE DES VENTES EN VOLUME COMMERCE DE DTAIL NON ALIMENTAIRE Source : Eurostat.

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La crise conomique a provoqu un flchissement gnralis de lactivit du commerce de dtail alimentaire (graphique 3). Au troisime trimestre 2013, les ventes en volume sont infrieures leur niveau de janvier 2000 en Espagne et en Italie. Elles sont identiques en Allemagne, alors quelles ont augment en France et au Royaume-Uni. Le commerce de dtail non alimentaire dessine des volutions contrastes qui ont faonn le profil du commerce de dtail (graphique 4) : alors quil sest fortement accru en France et au Royaume-Uni (prs de 3,5 % en rythme annuel), il a stagn en Allemagne et en Italie. Il sest effondr en Espagne aprs avoir progress jusqu fin 2007. Si lactivit a connu des volutions diverses selon les pays, le mouvement de concentration

observ en France se retrouve en revanche dans la plupart des pays de lUnion europenne (Commission europenne, 2010). Ainsi, en 2007, les huit principales entreprises du commerce de dtail alimentaire reprsentaient entre 50 % et 80 % de lactivit dans chacun des 15 principaux marchs nationaux. Le dclin du commerce traditionnel indpendant est gnral dans lUnion europenne. Il sexplique par les modifications des besoins et des modes de vie des consommateurs, ainsi que par la politique de prix agressive mene par les grandes surfaces qui sapprovisionnent des cots bien infrieurs. La tendance la spcialisation est galement partage par les principaux pays europens. Sur ces marchs, le modle de lhypermarch tend saffaiblir

> CONCLUSION
Au-del des chiffres, le secteur du commerce de dtail est soumis dimportants bouleversements, tant du point de vue de loffre que de la demande. Dans un contexte o la demande intrieure reste faible et o le consommateur est (re)devenu roi, le dveloppement du e-commerce et du tourisme reprsentent des relais de croissance exploiter. Lvolution du commerce de masse vers un commerce sur mesure et serviciel oblige le commerce de dtail repenser sa relation au temps et doit conduire une rflexion renouvele sur lopportunit dune extension des horaires douverture. Loin dune drgulation gnrale, cette extension doit tre contrle et cible sur les zones denses et pertinentes, afin dassurer son succs en termes dactivit, demploi et de conditions de travail. Elle doit se faire de faon concerte afin de trouver le meilleur quilibre entre ses effets conomiques favorables et les attentes des salaris concerns, qui doivent y trouver des contreparties lgitimes.

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P R E M I R E PA R T I E > LE COMMERCE DE DTAIL FACE DE NOUVEAUX DFIS


A LES BOULEVERSEMENTS DE LA DEMANDE
La demande adresse au commerce de dtail se modifie sous le triple effet dvolutions structurelles, de lessoufflement du modle du toujours plus et de la crise conomique qui svit depuis 2008. biens. Alors que lalimentation (hors boissons) reprsentait le quart de la consommation des mnages en 1960 (24,7 %), sa part a t rduite de moiti : elle tait infrieure 15 % en 2007 et stablissait 12 % en 2011. La baisse de la part de lalimentation dans les dpenses des mnages sexplique par un phnomne de saturation : les besoins alimentaires sont naturellement limits. Ce phnomne pourrait galement sappliquer lhabillement, bien que la mode ait depuis longtemps remplac la ncessit. Au-del dun certain seuil, la hausse du niveau de vie bnficie en revanche aux dpenses lies au bien-tre et lapparence (cosmtiques, soin du corps) ainsi quaux dpenses de communication, de loisirs, de culture. Par ailleurs, le vieillissement de la population accrot les dpenses de sant. Ces mouvements opposs sont nanmoins dampleur ingale, et la part de la consommation commercialisable3 dans la consommation effective des mnages

Des volutions structurelles globalement dfavorables au commerce de dtail


La progression continue de la consommation des mnages (elle a tripl en cinquante ans) sest accompagne de profonds changements dans la rpartition du budget des mnages (Insee, 2009). Ainsi, les parts de lalimentation et de lhabillement se sont contractes, alors que la consommation de services (de transports et de logement en particulier) a progress au dtriment de la consommation de

3. La consommation commercialisable comprend les produits susceptibles dtre vendus aux mnages par le commerce et les activits de rparation associes. Elle constitue un dterminant essentiel de lactivit du commerce de dtail. La consommation commercialisable des mnages est acquise pour lessentiel auprs des entreprises du commerce de dtail.

Graphique 5 > CONSOMMATION COMMERCIALISABLE DES MNAGES Source : Insee.

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diminue (graphique 5). Hors commerce et rparation automobile, cette part a recul de 37,2 % en 2000 34,1 % en 2009 et 33,9 % en 2012. La contraction de la part de la consommation commercialisable sexplique notamment par la monte de dpenses incompressibles lies au logement et lnergie. En cinquante ans, la part de ces dpenses prengages a doubl, passant de 10 % prs de 20 % de la consommation effective des mnages en valeur.

tion qui conduit le consommateur devenir plus exigeant et radical. Il recherche ainsi des prix bas pour librer du pouvoir dachat ou des valeurs ajoutes additionnelles qui amliorent la qualit du produit. Lexigence de prix bas sur des produits peu impliquants et rpondant des besoins dj trs couverts (Moati et Rochefort, 2008) explique ainsi le maintien dune offre bas prix dans le commerce alimentaire, le dveloppement denseignes low cost dans lhabillement ou encore la croissance des bazars dans le commerce non alimentaire et non spcialis. Les valeurs ajoutes additionnelles peuvent tre fonctionnelles (plus de praticit et de gain de temps, notamment) ou motionnelles. Elles expliquent, en particulier, le succs du drive dans lalimentaire. Le dveloppement dune demande de plus en plus individualise ainsi quune qute de sens (culte ou prservation de limage de soi, appartenance, adhsion des valeurs) en raction un futur de plus en plus angoissant6 ont

Les nouvelles exigences du consommateur : vouloir dachat contre pouvoir dachat


Outre la monte des dpenses pr-engages et les modifications structurelles de la consommation lies llvation du niveau de vie et au vieillissement de la population, la multiplication des stimulations auxquelles sont soumis les consommateurs a cr un dcalage entre le pouvoir dachat et le vouloir dachat 4 et 5. Ce dcalage entre des besoins qui augmentent plus rapidement que les ressources est gnrateur dune frustra-

4. Philippe Moati et Robert Rochefort (2008) : Mesurer le pouvoir dachat, Rapport du Conseil danalyse conomique. 5. Pipame (2009) : Le commerce du futur. 6. Philippe Moati (2012) : Modes et lieux de consommation, Territoires 2040, n 6, Datar.

Graphique 6 > UNE VOLUTION DFAVORABLE DU REVENU DISPONIBLE BRUT DES MNAGES Revenu disponible brut par mnage, base 100 au premier trimestre 2001. Source : Insee.

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profondment modifi le comportement du consommateur. Celui-ci souhaite dsormais tre reconnu en tant quindividu et plus seulement comme un simple consommateur. Il devient exigeant et insaisissable. En amliorant linformation du consommateur et sa capacit darbitrage, le dveloppement des technologies de linformation et de la communication renforce le pouvoir du consommateur. La part du commerce de dtail dans la consommation des mnages tend se rduire, et les marges sont orientes la baisse en raison des nouvelles exigences du consommateur. Ces tendances sont potentiellement dvastatrices dans le contexte de stagnation des revenus observ depuis 2008 (graphique 6). Dautant plus que des bouleversements de loffre sajoutent ces volutions de la demande.

prs de 60 % depuis 1990. La hausse du tourisme tranger en France saccompagne dune hausse de la dpense de ces touristes. En 2012, la dpense des touristes trangers en France slve 35,8 milliards deuros (16,2 milliards deuros en 1990). Le poids du tourisme tranger sest donc sensiblement accru dans lconomie, quand bien mme la dpense moyenne par touriste est plus faible en France quaux USA et en Espagne. Le shopping des touristes trangers reprsente ainsi une manne : les visiteurs trangers de la capitale franaise y consacrent prs dun quart de leurs dpenses. Le tourisme interne reprsente galement un relais de croissance pour le commerce de dtail : en 2012, les dpenses des touristes franais en France stablissent 43,3 milliards deuros8.

Le tourisme, un relais de croissance exploiter


Face un effritement du revenu des mnages, qui limite la demande intrieure et freine lactivit dans le commerce de dtail, le tourisme apparat dsormais comme un relais de croissance incontournable. En effet, la dambulation induite par le tourisme urbain favorise la flnerie dans les rues commerantes et le shopping . La France reprsente la premire destination touristique mondiale, et le secteur du tourisme reste, pour linstant, loign des turbulences conomiques7. En 2012, la France a accueilli 83 millions de touristes trangers, loin devant les tats-Unis (moins de 65 millions de touristes trangers). La progression atteint

B LES NOUVEAUX CANAUX DE DISTRIBUTION


Le modle dominant du commerce de masse relativement inadapt aux nouvelles demandes
Le modle de lhypermarch a profondment faonn le secteur du commerce de dtail. Apparu au dbut des annes 1960, lhypermarch est une innovation franaise qui associe, au sein dune surface de vente suprieure 2 500 m2, un supermarch alimentaire et un large choix de produits non alimentaires. En industrialisant le commerce, lhypermarch sest impos grce une politique de prix agressive. Le dveloppement des hypermarchs a t fulgurant, passant de 1 en juin 1963 284 en 1970, 790 en 1990 et 1 882

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en 2012. Ainsi, en 2012, les hypermarchs reprsentent prs de 23 % du chiffre daffaires du commerce de dtail et 20 % des effectifs. Concernant les seuls produits alimentaires, la part de march des hypermarchs atteint 35,5 %, loin devant la part des supermarchs (27,6 %). Sil domine le commerce de dtail, lhypermarch a galement profondment modifi la gographie urbaine. Limplantation des hypermarchs la priphrie des grandes villes et le dveloppement de centres commerciaux autour des hypermarchs a dplac le centre de gravit du commerce et provoqu une dsaffection du commerce de centreville. Or, les nouvelles aspirations des consommateurs remettent en cause le modle dominant de lhypermarch. Symbole de la consommation de masse et de luniformisation, il se rvle inadapt la demande de sens et lindividualisation des prfrences des consommateurs. Dans un environnement o la demande de services saccrot et o il sagit de sadapter aux exigences du client, le seul argument du prix bas est insuffisant. Lhypermarch gnraliste voit donc ses positions seffriter au profit de ses concurrents directs : le commerce de centre-ville renat sous leffet dune demande de proximit des consommateurs, lie notamment des proccupations environnementales et un besoin de services et de convivialit ; les magasins spcialiss se rvlent plus

mme de rpondre aux demandes spcifiques du consommateur. Plus prcis, ils peuvent dvelopper une relation commerciale qui saccompagne de services et de conseils. Lavnement du consommateur-client en qute de sens provoque une modification de loffre du commerce de dtail. Le modle de lhypermarch dcline au profit dun commerce plus prcis et serviciel. Mais le consommateur nest pas la seule source de rorganisation de loffre. Lapparition du e-commerce bouleverse en profondeur le secteur du commerce de dtail.

Lessor du e-commerce 7 j/7 et 24 h/24 et lavnement du commerce multicanal


Lachat en ligne se dveloppe sous leffet de la gnralisation dInternet. Daprs lInsee9, prs de 80 % des habitants de France mtropolitaine gs de 15 ans ou plus, accdent en 2012 Internet partir de leur domicile. 56 % dentre eux ont dj ralis des achats sur Internet (37 % en 2007), et lachat en ligne est un des principaux usages dInternet. Le taux dachat en ligne en France demeure cependant infrieur au niveau observ au RoyaumeUni et en Allemagne. Daprs la Fevad10, le chiffre daffaires du ecommerce (y compris magasins physiques) stablirait 45 milliards deuros en 2012, en progression de + 20 % par rapport 2011 et atteindrait 50 milliards deuros en 2013, soit plus de 10 % de la consommation des mnages en magasin. Le e-commerce repr-

7. DGCIS (2013), Avec 83 millions darrives en 2012, le tourisme international reste porteur pour la France , lettre n 28, juillet. 8. DGCIS (2013), Le tourisme de Franais en 2012, autant de voyages mais plus courts , lettre n 27, juillet. 9. Insee (2013) : En 2012, plus dune personne sur deux a dj achet sur Internet , Insee Premire, n 1453, juin. 10. Fevad (2013) : Chiffres cls 2013.

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sente dsormais 21 % des ventes de produits culturels physiques et dmatrialiss et 16 % des ventes de produits techniques (lectromnager, tlcoms, etc.). En termes de chiffre daffaires, la France occupe le troisime rang en Europe derrire le Royaume-Uni (96 milliards deuros de chiffre daffaires) et lAllemagne (50 milliards deuros). La dpense moyenne des acheteurs sur Internet est en forte croissance. Elle atteint 1 400 euros en 2012, contre 1 230 euros en 2011 et 900 euros en 2008. Le e-commerce rvolutionne loffre travers le dveloppement dun commerce multicanal (Internet, mobile, magasin, qui permettra de capter de nouveaux clients. Le multicanal permet daccompagner le client tout au long

de son parcours et dorganiser loffre en consquence. En accordant nouveau la priorit au client, il renforce les mtiers du commerce autour de laccueil et du conseil. Mme si Internet reprsente un canal complmentaire (les consommateurs utilisent les sites Internet pour dcouvrir loffre et prparer leur achat en magasin), le dveloppement du e-commerce sest nanmoins accompagn de lapparition de pure players (sites sans magasin), qui ont provoqu dans certains secteurs le dclin ou la disparition de magasins physiques. Les exemples de Virgin, de Surcouf ou encore des librairies Chapitre en tmoignent. Le commerce de dtail est soumis une demande domestique oriente la baisse et

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Tableau 7 > VOLUTION DE LEMPLOI SELON LE DOMAINE PROFESSIONNEL Source : CAS Dares (2012).

DOMAINE PROFESSIONNEL

Effectifs 2020 (milliers)

Crations nettes demplois (milliers) 19902000 - 532 20002010 - 116 20102020 - 15

Taux dvolution annuel (%) 19902000 - 4,0 20002010 - 1,1 20102020 - 0,2

Agriculture

910

Btiment

2 027

- 69

+ 128

+ 136

- 0,4

+ 0,7

+ 0,7

Industrie Transports, manutention Commerce, htellerie, restauration Mtiers de services aux entreprises Mtiers de services aux particuliers et aux collectivits ducation, sant, culture Administration publique, arme, police Ensemble

3 425

- 74

- 384

+ 37

- 0,2

- 1,1

+ 0,1

1 948

+ 176

- 32

+ 61

+ 1,0

- 0,2

+ 0,3

4 250

+ 176

+ 410

+ 288

+ 0,5

+ 1,1

+ 0,3

4 563

+ 421

+ 532

+ 352

+ 1,2

+ 1,4

+ 0,8

3 320

+ 507

+ 378

+ 291

+ 2,1

+ 1,3

+ 0,9

4 578

+ 642

+ 616

+ 415

+ 2,0

+ 1,6

+ 1,0

2 128

- 181

- 58

- 109

- 0,8

- 0,3

- 0,5

27 149

+ 1 065

+ 1 475

+ 1 456

+ 0,5

+ 0,6

+ 0,6

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un consommateur devenu de plus en plus exigeant et imprvisible. Dans ce contexte, le commerce de dtail doit faire face la concurrence de commerces ouverts 24 heures sur 24 et 7 jours sur 7 sur Internet. Il doit donc imprativement parvenir capter une demande additionnelle, quelle provienne dInternet, du dveloppement du tourisme urbain ou encore de la mobilit des clients.

coup plus forts quactuellement. Lanalyse CAS-Dares (2012) propose un dtail des types demplois qui seraient crs dans les commerces sur la dcennie 2010-2020 (tableau 8). Les caissiers et employs de libre-service perdraient des emplois (-5 000), notamment sous leffet de la mcanisation des tches. Les quatre autres catgories demplois ici distingus se dvelopperaient sur la priode. Les cadres commerciaux et technico-commerciaux connatraient la croissance la plus forte (+123 000 emplois, soit une augmentation de 3,4 %). Ces volutions traduiront donc une trs forte lvation de la qualification des employs du commerce sur la dcennie. Cette lvation appelle en consquence dimportants efforts de formation vers les nouveaux mtiers (achats, plateformes web, merchandising, logistique)

C UNE APPROCHE PROSPECTIVE


Le CAS et la Dares se sont livrs en 201211 un exercice prospectif sur les perspectives de mtiers en 2020. Ce type dexercice repose ncessairement sur de nombreuses hypothses conventionnelles, et ses rsultats doivent donc tre considrs avec prudence. Ils demeurent cependant dune grande utilit car, bass sur de nombreuses expertises, ils synthtisent les perspectives qui peuvent tre envisages un moment donn, compte tenu de lensemble des connaissances disponibles ce moment. Il ressort de cette analyse que le taux de croissance annuel moyen de lemploi dans le commerce pourrait slever 0,7 % sur la priode 2010-2020, ce qui correspondrait prs de 300 000 crations demplois sur cette dcennie (tableau 7). Ce taux de croissance annuel moyen de lemploi dans les commerces serait lgrement suprieur celui de lensemble de lconomie (0,6 %). Le commerce correspondrait prs de 20 % de lensemble des crations demplois en France. Pour autant, cette analyse souligne que lun des dfis que devront affronter les activits commerciales sur les dix prochaines annes est un apprentissage et un usage des technologies de linformation et de la communication beau-

11. CAS-Dares (2012) : Les mtiers en 2012 , Dares analyses, n 22, mars.

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Tableau 8 > VOLUTION DE LEMPLOI ET DES POSTES POURVOIR PAR FAMILLE PROFESSIONNELLE DANS LENSEMBLE DES COMMERCES Source : CAS Dares (2012)

Famille professionnelle

CraPart des femmes tions Dparts Postes pourvoir dans lemploi Niv. ge nettes de fin de 2010-2020 (%) de Emploi mdian dem- carrire qual. en 2020 2008plois 2010En % du dom. (milliers) 1990- 20002010 2010- 2020 En nombre 2008(1) 2020 2000 2010 2020 (milliers) milliers dem- 2010 (milliers) (milliers) (milliers) plois Crations nettes demplois

Ensemble

3 010

148

287

218

516

734

2,5

54

54

Caissiers, employs de libre service

ENQ

299

44

-5

-1

42

41

1,4

81

79

35

Vendeurs

EQ

931

56

78

74

125

199

2,2

75

71

34

Attachs commerciaux et reprsentants Matrise des magasins et intermdiaires du commerce Cadres commerciaux et technicocommerciaux

PI

587

62

55

46

93

140

2,5

38

40

38

Ind.

597

- 79

37

21

143

164

2,8

48

48

42

Cad.

595

65

123

77

113

190

3,4

27

33

41

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S E CO N D E PA R T I E > LE COMMERCE DOIT SADAPTER AUX NOUVEAUX RYTHMES DE VIE ET DE TEMPS DES CONSOMMATEURS
Le commerce de dtail est par nature une activit marque par de fortes saisonnalits : la frquentation des commerces diffre selon les heures de la journe, les jours de la semaine et les mois de lanne. Ces saisonnalits impliquent un besoin de flexibilit, qui se traduit notamment par un recours lev au temps partiel. Or, dans un contexte de crise persistante, le dveloppement du e-commerce et du tourisme urbain ainsi que la mobilit des consommateurs obligent le commerce de dtail adapter encore sa relation au temps sil souhaite exploiter pleinement ces relais de croissance. Le commerce de dtail doit adapter ses horaires des clients qui nen ont plus. Face au dveloppement du e-commerce et dInternet qui ne sarrte jamais, le commerce de dtail trouve avantage adapter, et parfois, allonger ses horaires douverture : les commerces se trouvant en concurrence directe et frontale avec le e-commerce disposeraient dun atout supplmentaire ; dans le cadre dune stratgie multicanal et du click and collect , des horaires allongs permettraient de mieux capter une demande en provenance dInternet, articule sur une fonction retrait de la marchandise en magasin. La modification des horaires douverture parat galement incontournable pour les commerces de dtail souhaitant profiter du tourisme, et plus particulirement du tourisme urbain. Elle seule permet de sadapter la diversit des rythmes des touristes et une consommation par nature plus imprvisible, peu organise et subordonne lobjectif loisirs , week-end ou dure de sjour.

Les comparaisons internationales montrent une situation franaise trs restrictive.


Les horaires douverture en vigueur se rvlent dailleurs particulirement pnalisants pour le commerce de dtail en France. Par rapport aux villes concurrentes, les horaires douverture sont plus limits Paris, et les touristes venant souvent de pays dans lesquels les plages horaires sont plus larges ne sont donc pas habitus des horaires aussi rduits quen France. Enfin, la rglementation apparat en France particulirement complexe et source dingalits importantes, tant entre points de vente que pour les salaris concerns. Elle appelle des simplifications.

A COMMENT NOUS SITUONSNOUS ET QUELS SERAIENT LES EFFETS CONOMIQUES DUNE PLUS GRANDE FACILIT OUVRIR LE DIMANCHE ?
Les comparaisons internationales tendues concernant la rgulation des horaires douverture des activits commerciales se heurtent au manque de donnes disponibles. Les

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indicateurs construits par lOCDE apportent cependant quelques indications.

Les comparaisons internationales des rgulations et des horaires douverture montrent une situation franaise trs restrictive
Sur la base dinformations dtailles fournies par les pays concerns eux-mmes, lOCDE construit des indicateurs empiriques de limportance des rgulations dans diverses activits de service12, parmi lesquelles les activits commerciales13. Les rgulations des activits commerciales mesures par lOCDE concernent de nombreuses dimensions : lobligation denregistrement dans un registre du commerce, le besoin dune autorisation pour ouvrir un commerce, lexistence de rgulations spcifiques concernant louverture de grandes surfaces, lintervention de reprsentants de la profession concernant les autorisations douverture de nouveaux commerces, la rgulation de certains prix et la rgulation des horaires douverture. La rgulation des horaires douverture est ap-

prhende partir de deux questions de base concernant, dune part, lexistence ou non de telles rgulations, et, dautre part, le niveau dintervention, national ou local, des pouvoir publics. La dernire mesure a t ralise par lOCDE en 2008. Le graphique 7 fournit le rsultat de cette mesure sur la totalit des pays de lOCDE, la fois concernant lensemble des rgulations des activits commerciales et, au sein de ces rgulations, celles concernant plus spcifiquement les horaires douverture. Ces indicateurs prennent des valeurs pouvant aller de 0 6, 0 correspondant labsence de rgulations et 6 lexistence de fortes rgulations. La France fait partie des pays dans lesquels le niveau global des rgulations des activits commerciales serait le plus lev : seuls cinq des 33 autres pays reprsents connatraient un niveau plus lev de ces rgulations : lAutriche, la Belgique, la Grce, le Luxembourg et la Pologne. Mais la France ferait partie des 12 pays dans lesquels les

12. P. Conway et G. Nicoletti (2006), "Product market regulation in non-manufacturing sectors in OECD countries: measurement and highlights", OECD Economics Department Working Papers N 530. Le dtail de ces donnes et les questionnaires de base sont accessibles ladresse : http://www.oecd.org/eco/pmr. 13. O. Boylaud et G. Nicoletti (2001), "Regulatory reform in retail distribution", OECD Economic Studies N 32.

Graphique 7 > IMPORTANCE DES RGULATIONS DES ACTIVITS COMMERCIALES DANS LES PAYS DE LOCDE EN 2008 Lecture : ces indicateurs prennent des valeurs qui peuvent aller de 0 6, 0 correspondant labsence de rgulations et 6 lexistence de fortes rgulations. Source : OCDE.

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rgulations des horaires douverture seraient les plus leves. Les 11 autres pays concerns seraient lAutriche, la Belgique, le Chili, le Danemark, la Finlande, la Grce, le Luxembourg, les Pays-Bas, la Nouvelle-Zlande, la Norvge et le Royaume-Uni. Au total, il apparat ainsi que, au sein de lOCDE, la France ferait partie des pays dans lesquels les rgulations des horaires douvertures des commerces seraient les plus restrictives. Comme le montrent le tableaux 9, louverture dominicale est aussi beaucoup plus limite Paris que dans les villes concurrentes ; de plus, les touristes dont la prsence est plus forte le week-end viennent souvent de pays dans lesquels les plages horaires sont plus larges. Ils ne sont pas habitus des horaires rduits.

La saturation des points de vente le samedi dans des domaines comme le bricolage, lquipement de la personne et lquipement du foyer pourrait induire une lgre augmentation de la consommation en cas dextension de louverture au dimanche. Ensuite, lattrait touristique de la France serait augment par lextension des horaires douverture des commerces, ce qui induirait davantage de frquentation et donc de consommation touristique en France. Le second impact est une augmentation de lemploi, sous leffet dun surcrot dactivit et afin dassurer lextension des horaires douverture. Il nest pas ngliger (voir encadr p. 26). Compte tenu de la typologie des emplois du commerce de dtail, il bnficierait notamment aux jeunes la recherche dun premier emploi, cible prioritaire des politiques demplois et en particulier aux jeunes en cours dtudes et de formation. Outre son impact favorable sur lactivit et lemploi, lextension de louverture des commerces amliorerait la satisfaction des consommateurs. Les salaris concerns seraient pour leur part plus satisfaits, ds lors quils bnficieraient dune contrepartie approprie. Une baisse de satisfaction sera cependant invitable pour les salaris qui seraient contraints au travail le dimanche, en particulier dans les points de vente de petite taille o leffectif est rduit. Cest la raison pour laquelle le principal dbat sur la question devrait tre celui des contreparties ngocies au travail le dimanche.

Les effets conomiques dune plus grande facilit ouvrir le dimanche seraient favorables en termes demplois et de confort du consommateur
Les effets conomiques dune extension de louverture du commerce le dimanche passent par des mcanismes complexe dont nous ne rappelons ici que les principaux14. Le premier impact est une augmentation de la consommation lie un accroissement de loffre. Cette augmentation a elle-mme deux origines. Tout dabord, les mnages actuellement limits dans leur accs aux points de vente, par exemple certains cadres ou les couples biactifs du fait des horaires de travail et de transport, seront moins contraints et pourront consommer davantage.

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14. Ces effets sont plus longuement dtaills dans ltude spcifique sur la question de Gilbert Cette, Philippe Cuno, Jean-Pierre Herbay et Bernard Prel (1992) : Limpact de louverture des commerces le dimanche , Travail et Emploi, n 51.

Tableau 9 > OUVERTURE DOMINICALE A Dans les principales destinations de shopping europennes

Droit commun

Commentaires

Paris

5 dimanches par an

7 zones touristiques : 52 dimanches. Commerces alimentaires : fermeture obligatoire des succursalistes, ouverture des indpendants jusqu 13 h. Moins de 280 m2 : amplitude horaire libre. Plus de 280 m2 : amplitude limite 6 heures conscutives Harrods : 12 h 18 h. Galeries Lafayette Berlin : 13 h 20 h. Libert totale. Corte Ingls : 11 h 21 h. Certains centres commerciaux dans les zones les plus touristiques ouvrent tous les dimanches (exemple : centre Mare Magnum de 10 h 22 h). Libert totale. Rinascente : 10 h 21 h. Libert totale. Rinascente : 10 h 21 h. Libert douverture de 12 h 19 h.

Londres

52

Berlin

10

Madrid

52

Barcelone

11

Rome

52

Milan

52

Amsterdam

52

B Dans les principaux pays dorigine des touristes

Droit commun New York Pkin Moscou Rio et Sao Paulo 52 52 52 52

Commentaires Libert totale. Macys : 9 h 21 h 30. Libert totale. Galeries Lafayette Pkin : 10 h 22 h. GUM : 10 h 22 h. Tous les grands centres commerciaux sont ouverts le dimanche partir de 12 h.
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QUEL SERAIT LIMPACT SUR LEMPLOI DE LEXTENSION DES HORAIRES DOUVERTURE ?


Lhypothse value est celle de la mise en place dune drogation de droit au repos dominical pour lensemble du commerce de 10 dimanches supplmentaires. Compte tenu des drogations existantes et de labsence de demande dominicale dans certaines zones et pour certains produits, on retient un ratio de lordre de 50 % des emplois qui seraient impacts, soit 800 000 quivalents temps plein (ETP), (lemploi dans le commerce de dtail stablissant aux alentours de 1,6 million dETP). Si lamplitude moyenne douverture dominicale est de huit heures, 6,4 millions dheures de travail (800 000 ETP x 8 heures) seraient ncessaires chaque dimanche pour assurer cette ouverture dans les mmes conditions que les autres jours. En supposant que louverture dominicale soit assure par des effectifs rduits de moiti, 3,2 millions dheures seraient donc ncessaires chaque dimanche. Une ouverture pendant 10 dimanches supplmentaires ncessiterait donc 32 millions dheures travailles supplmentaires dans les commerces concerns, soient 20 000 emplois en quivalent temps plein. Cette premire valuation statique devra cependant tre affine pour tenir compte deffets dynamiques favorables (effet de revenu et effet doffre) et dfavorable (effet de cannibalisation) et dterminer limpact sur le secteur du commerce de dtail dans son ensemble.

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B LE CADRE RGLEMENTAIRE EST DENSE ET INADAPT


La rglementation franaise en matire de temps de travail dcal est un patchwork issu de rformes qui se sont succdes sans dessein cohrent. Il en rsulte une complexit dans la comprhension et lapplication de rgles dont la lgitimit est, dans le domaine des commerces, conteste sous des formes varies par lensemble des reprsentants des trois parties intresses : commerces, salaris, clientle.

tive ; garantie et, dans certains cas, prservation de rgles de concurrence quilibres. Comment remplir tous ces objectifs ? Le point dquilibre se dplace au fil du temps, et il nest pas toujours ais trouver. En premier lieu, il existe une liste de 182 drogations de plein droit pour des activits qui ont la possibilit demployer, sans formalisme particulier, des salaris le dimanche. Cette liste regroupe principalement des activits industrielles qui reprsentent plus de 120 dentre elles. Sept concernent le transport, quatre la sant et les soins, neuf les activits rcratives, touristiques, culturelles et sportives. Les 16 drogations pour le secteur du commerce, dont six pour le commerce de dtail, sont le fruit dajouts au fil des ans ou dun hritage historique sans logique apparente. Ainsi, dans le secteur bancaire sont cites lactivit de change de monnaie et les caisses dpargne. Les entreprises de location de chaises (!), les agences immobilires pour les locations saisonnires touristiques ou les bureaux de vente sur place, les magasins dameublement, les jardineries, les dbits de tabac sont aussi inclus dans cette liste. Si les commerces de dtail alimentaires peuvent employer des salaris le dimanche matin jusqu 13 heures, les entreprises de fabrication de produits alimentaires destins la consommation immdiate, ainsi que les restaurants, peuvent employer des salaris le dimanche toute la journe. Aucun avantage spcifique en termes de majoration de rmunration ou de temps de rcupration nest prvu par la loi pour le travail dominical des salaris dans ces activits. Des drogations par accord collectif sont possibles dans lindustrie pour organiser le

Prs de 200 drogations dominicales depuis 1906, dont seulement moins de 10 pour le commerce de dtail
Larchitecture actuelle de la rglementation sur le repos hebdomadaire et dominical date de 1906. Le Code du travail recense, bien videmment, des drogations au principe mme dun repos hebdomadaire, quel que soit le jour o il serait accord, pour des raisons durgence telles que les mesures de sauvetage, le traitement de matires prissables dans lindustrie, le dchargement dans les ports, le nettoyage ou le gardiennage des locaux industriels et commerciaux. Mais ce sont les drogations au repos dominical, cest--dire au fait que ce repos soit accord le dimanche, qui font coexister des rgimes variables. La complexit de la rglementation vient du fait que lon poursuit tout la fois plusieurs objectifs : protection de la sant au travail des salaris et quilibre vie professionnelle/vie personnelle de manire individuelle et collec-

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travail en continu pour des motifs conomiques ou pour mettre en place des quipes de fin de semaine. Les salaris de ces quipes peuvent percevoir une rmunration majore de 50 % pour une dure de travail hebdomadaire de 24 heures sur les deux jours de week-end au plus. Ce type de drogation nest pas accessible dautres secteurs dactivits tels que le btiment ou le commerce. Enfin, des drogations temporaires sont spcifiquement possibles, avec des contreparties obligatoires et une ngociation collective ou un rfrendum si le repos simultan de tous les salaris le dimanche serait prjudiciable au public ou compromettrait le fonctionnement de ltablissement. Elles le sont aussi pour les commerces de dtail dans les zones dlimites sur demande du maire pour lesquelles, dans les grandes agglomrations il existe un usage de consommation exceptionnel le dimanche (primtre dusage de consommation exceptionnel). Les commerces situs dans des communes dintrt touristique ou thermales ou en zones daffluence touristique exceptionnelle, classes comme telles sur demande du maire, peuvent aussi employer des salaris le dimanche sans contrepartie lgale minimale obligatoire. Le maire peut enfin permettre cinq fois par an aux commerces demployer des salaris le dimanche avec un doublement du salaire et une rcupration. Cet difice est le fruit de textes successifs, dont lobjet a t de trouver, chaque tape, un quilibre entre protection des salaris et rgulation de la concurrence et de sadapter aux nouveaux besoins. Les centres dappels ont ainsi t ajouts en 2005 la liste des

activits drogataires de plein droit ; les drogations dans les communes et zones touristiques ont t cres en 1993 et largies en 2009. Les demandes rgulires de secteurs situs en dehors des possibilits de drogation et les conflits sur certaines zones, montrent que le point dquilibre nest pas encore atteint dans le commerce.

Une rglementation sur le travail de nuit dfensive et inadapte aux zones touristiques et aux nouveaux besoins urbains
La rglementation sur le travail de nuit est reste inchange entre 1892 et 2001. Devant la menace dune amende pour non-conformit au droit europen, le lgislateur national a d modifier la loi et a donc subordonn la mise en place dun travail de nuit rgulier dans lentreprise, quelle que soit son activit, un accord collectif ou une dcision administrative. Lhistoire de la loi du 9 mai 2001, adopte sous la contrainte europenne et sans enthousiasme, explique les conditions trs restrictives daccs et dorganisation du travail de nuit que le Parlement a voulu instaurer. En France, la plage nocturne est plus large de deux heures que celle requise par le droit communautaire et plus importante que celle en vigueur dans beaucoup de pays europens. Outre des examens mdicaux obligatoires tous les six mois trs difficiles appliquer et qui ne sont prvus pour aucune autre activit, mme les plus dangereuses, le principe dun caractre exceptionnel du travail de nuit a t pos. Celui-ci doit tre justifi par la ncessit dassurer la continuit de lactivit conomique ou des services dutilit sociale.

28

29

30

Ce caractre exceptionnel sapplique tout travail durant la plage nocturne dfinie comme scoulant de 21 heures 6 heures et qui peut tre dcale de 22 heures 7 heures par accord collectif. Or, le mode dapprciation de ce caractre exceptionnel ouvre lieu dbat. Certains secteurs travaillent structurellement, et non exceptionnellement, le soir ou la nuit, comme les discothques ou les restaurants. Le caractre lacunaire et imprcis de la loi ouvre la porte larbitraire, et le vide juridique est rempli par le juge qui , par exemple, estim quun magasin de parfum situ sur lavenue la plus commerante du monde ne pouvait employer des salaris aprs 21 heures (arrt de la Cour dappel de Paris du 23 septembre 2013). Cest sur le travail du soir que les questions les plus cruciales sont poses. Les limites actuellement applicables de fait sur le sujet sont-elles satisfaisantes ? Les conditions trs restrictives de mise en place du travail de nuit rendent ainsi trs difficile le travail du soir dans le commerce.

que 93 % des salaris du commerce de dtail de la chaussure, de lhabillement, des grands magasins et des magasins populaires, ont t embauchs directement sous ce statut dans leur entreprise. Pour 46 % dentre eux, ce choix est dict par le souci de mieux grer des contraintes personnelles. 40 % bnficient dun contrat de 25 heures par semaine, 22 % de 25 28 heures et 38 % de 28 heures ou plus. 76 % des salaris sont satisfaits de leur emploi temps partiel. 42 % des salaris ont dj reu de leur employeur une proposition pour augmenter leur temps de travail. La rglementation sur le travail temps partiel est devenue au fil des ans lune des plus complexes. Plafonnement du nombre de coupures, liste prcise du contenu du contrat de travail, dlai de prvenance en cas de modifications des horaires, encadrement des possibilits daccomplissement et de refus des heures complmentaires, sanctions de requalification en travail temps plein en cas de non-respect de plusieurs de ces rgles composent ce paysage. Pourtant, force est de constater que, depuis de nombreuses annes, environ 30 % des salaris temps partiel sestiment insatisfaits de leur dure de travail et souhaiteraient travailler plus, sans que cette proportion ne baisse au fil des enqutes.

Un travail temps partiel trs encadr


Le temps partiel reprsente en 2011 environ 18,7 % des salaris, soit plus de 4 millions de personnes. Cette proportion est quivalente dans le commerce, puisque ce secteur emploie 17,5 % de ses salaris temps partiel. Elle est en revanche beaucoup plus importante dans le commerce de dtail et monte presque 30 % dans la grande distribution, mais les contrats temps partiel y sont pour 68 % de plus de 24 heures. Une enqute ralise par LH2 et Synergence pour lAlliance du Commerce en 2013 rvle

Comment ds lors favoriser un dveloppement du travail temps partiel choisi qui corresponde en mme temps aux besoins des entreprises et des salaris ?
Ces constats appellent donc explorer des nouvelles pistes pour favoriser lemploi dans le commerce

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T R O I S I M E PA R T I E > DES PISTES PRATIQUES POUR FAVORISER LEMPLOI DANS LE SECTEUR DU COMMERCE PAR DES RGLES PLUS NGOCIES ET PLUS SOUPLES
Dans plusieurs enqutes dopinion, il ressort que la position des Franais a volu favorablement louverture des commerces le dimanche. En le-de-France, cette opinion est massivement acquise. Elle lest dsormais galement en France entire. La situation de la France en 2013 nest en effet plus la mme quen 1993 lorsque la rglementation relative aux drogations au repos dominical dans les zones touristiques a t promulgue, ou quen 2009 au moment de lentre en vigueur de la loi Maill. Plusieurs raisons lexpliquent : Par ailleurs, le travail le dimanche est dj une ralit pour un nombre croissant de nos compatriotes. 29 % des salaris franais travaillaient habituellement ou occasionnellement le dimanche en 2011, soit plus de 6 millions de personnes. Cest le cas de 20 % des salaris dans lindustrie. Cette proportion progresse depuis la fin des annes 1990 du fait, notamment, du dveloppement des professions les plus concernes (sant, aide domicile, restauration) et de la part du travail le dimanche dans ces secteurs. Elle a augment de cinq points en dix ans.

Comment accompagner au mieux ces


1. La crise sest aggrave avec des pertes demplois massives dans lindustrie, le commerce offrant une attractivit accrue pour les jeunes peu qualifis. 2. La part du e-commerce a augment et modifie les attentes du consommateur. Les secteurs de la culture et des produits techniques de limage, du son et de linformatique sont particulirement touchs par lexpansion de la vente sur Internet. 3. Le tourisme sest dvelopp de manire substantielle. 4. La composition des mnages a volu, avec des mnages biactifs et des actifs seuls plus nombreux. Il existe donc un enjeu en termes de besoins de consommation et dattentes de la population. volutions ? Il est difficile de comprendre pourquoi seul le secteur de lindustrie bnficie aujourdhui de la possibilit de droger au repos dominical par accord collectif, dans le cas du travail en continu ou des quipes de supplance. dfaut daccord collectif, ces formes dorganisation du travail peuvent mme tre autorises par dcision administrative, le maintien ou laccroissement du nombre demplois existants tant un critre prvu pour accorder ces drogations. Il convient ds lors de distinguer trois types de situations en allant de la possibilit pleine et entire demployer des salaris le dimanche aux drogations temporaires.

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PROPOSITION N 1 :

> UNE LISTE DES ACTIVITS POUVANT DE PLEIN DROIT EMPLOYER DES SALARIS LE DIMANCHE, ACTUALISE TOUS LES CINQ ANS AVEC UNE COMMISSION DEXPERTS ET LES PARTENAIRES SOCIAUX.
Les drogations de plein droit se justifient ds lors que la continuit de certaines activits est indispensable au fonctionnement de la socit et que ces dernires ne peuvent sinterrompre le dimanche. En revanche, la composition de la liste des 182 activits drogataires de plein droit montre bien quun dbat peut exister sur le fait dintgrer ou non telle ou telle activit dans la liste. Le Conseil conomique, social et environnemental avait voqu les commerces qui vendent des biens et services pour lesquels les achats se font le plus souvent en famille le dimanche. Ds lors que les jardineries et les magasins dameublement se trouvent dans la liste, on comprend que les magasins de bricolage le sollicitent galement. On trouve dans cette liste les commerces et services situs dans lenceinte des aroports, mais pas ceux situs dans lenceinte des gares. Les gares deviennent beaucoup plus que des lieux de passage, mais sont conues pleinement comme des lieux de vie, linstar, par exemple, de la gare Saint-Lazare Paris. Il serait pertinent de rectifier cette incohrence et dtendre la liste aux commerces situs dans lenceinte des gares, au moins celles de trafic national. Tout ceci dmontre bien quil est donc ncessaire de poser un certain nombre de critres volutifs, concurrentiels, sociologiques, refltant les mutations de la socit. Le dbat est passionnel, lajout dune activit entranant des demandes dautres activits proches concurrentiellement. Il serait donc opportun de composer une commission dexperts comprenant sociologues, conomistes, juristes qui fixeraient ces critres et pro33

poseraient aux pouvoirs publics, aprs des auditions des partenaires sociaux et des acteurs conomiques, une mise jour de la liste tous les cinq ans. PROPOSITION N 2 :

> SIMPLIFIER LES RGLES APPLICABLES EN MATIRE DE DIMANCHES DU MAIRE EN CRANT UN DROIT DE TIRAGE DAU PLUS 10 DIMANCHES POUR LE COMMERANT.
Le Code du travail offre la possibilit au maire de la commune de fixer au plus cinq jours par an pour les commerces de dtail o les salaris peuvent tre employs le dimanche. Ce systme est caractris par deux difficults. En premier lieu, il cr une ingalit entre les communes o le maire prend un tel arrt et celles o il nutilise pas cette facult. En second lieu, la drogation nest, selon une position administrative ancienne de 1992, donne que collectivement pour les mmes dates pour une commune donne par secteur dactivit. Il serait donc pertinent dajouter aux cinq dimanches du maire, qui pourraient rester organiss selon ces mcanismes, un crdit de quelques dimanches par an, compris entre 5 et 10, qui pourrait tre utiliss par les commerces de dtail pour employer des salaris selon les mmes rgles de contreparties que les dimanches du maire . Cette rgle simple permettrait de limiter les situations de drogations temporaires spcifiques, beaucoup de commerces nayant pas forcment besoin douvrir tous les dimanches de lanne, mais seulement certaines priodes. PROPOSITION N 3 :

> SIMPLIFIER LES RGLES APPLICABLES EN MATIRE DE CLASSEMENT DES COMMUNES ET ZONES TOURISTIQUES.
Le classement en commune dintrt touristique ou thermale ou en zone touristique daffluence exceptionnelle permet, depuis la loi Maill, tous
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les types de commerces qui y sont situs demployer des salaris le dimanche. Cependant, ce classement ne peut tre tabli par un arrt du prfet que sur demande pralable du maire. Il existe des critres rglementaires permettant de caractriser la pertinence dune demande travers laccueil certains moments de lanne dune population supplmentaire en raison des caractristiques naturelles, artistiques ou historiques dune zone. Cependant, force est de constater que certaines incohrences alimentent le dbat autour de cette rglementation. Ainsi, le dcoupage de certaines zones est trs complexe par exemple, le secteur de Montmartre, Paris, qui retient des morceaux de rues et pas dautres , et aucune demande de classement en zone touristique nest parfois formule alors que le lieu pourrait le justifier par exemple, pour Bercy Village Paris. Ne faut-il pas, en consquence, offrir la possibilit au prfet de se saisir directement, ct du pouvoir de saisie du maire, dans certaines situations que la loi pourrait numrer ? Parmi celles-ci, le fait que la frquentation touristique de la zone soit internationale et excde largement des intrts locaux donnerait un intrt agir au reprsentant de ltat. Ces deux simplifications limiteraient l aussi les contentieux autour des drogations temporaires. PROPOSITION N 4 :

> UN ACCS LEMPLOI DE SALARIS LE DIMANCHE DANS LE COMMERCE POSSIBLE PAR LA NGOCIATION COLLECTIVE, COMME DANS LINDUSTRIE.
Concernant les drogations temporaires, il faut distinguer la dimension sociale de la dimension concurrentielle. En matire sociale, la ngociation collective devrait tre, comme dans le secteur industriel, le point dentre dans la drogation. Ce devrait tre une proccupation lors de la cration de nouvelles zones touristiques ou communes touristiques, avec une procdure de ngociation demande en amont pour la zone, puis, dfaut, des engagements.
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Plusieurs accords collectifs relatifs aux contreparties au travail dominical ont t signs, notamment par la FNAC, KIABI, Clio, les Galeries Lafayette, avec un doublement du salaire et du temps de rcupration. Des accords ont galement t conclus dans certaines communes touristiques pour lensemble des commerces. Cest le cas Marseille avec laccord du 2 novembre 2011 applicable tous les commerces de vente au dtail non alimentaires, qui peuvent employer des salaris le dimanche sur le fondement de la drogation applicable aux zones touristiques. Cet accord prvoit une majoration minimale de rmunration gale au moins 15 % ou 30 % du Smic horaire en fonction du dimanche concern et un plafonnement possible du nombre de dimanches travaills en fonction de leffectif de lentreprise. Sign par la CFDT, la CFE-CGC, FO et la CFTC, cet accord est particulirement important, puisquil concerne la seconde ville de France. Cest le cas aussi Saint-Malo avec laccord du 6 mars 2013, sign par la CFDT, la CFE-CGC et la CFTC qui rvise un accord antrieur et qui sapplique aux commerces de dtail non alimentaires. Il prvoit un plafonnement 28 dimanches travaills par an par salari, sauf accord du salari, une majoration de rmunration de 100 %, une dure minimale de travail de 3 heures par dimanche. Plusieurs accords dentreprise rgulent aussi le travail le dimanche en dehors des contextes spcifiques de zones touristiques. Auchan majore 150 % les heures travailles le dimanche. Les Galeries Lafayette majorent de 100 % ces heures travailles le dimanche et plafonnent le nombre de dimanches travaills. La FNAC majore aussi de 100 % les heures travailles le dimanche et organise la communication des plannings. On trouve mme des accords sectoriels spcifiques, comme celui intervenu dans le secteur du bricolage pour le dpartement du Val-dOise en 2008 prvoyant volontariat et majoration 100 % pour les heures de travail le dimanche. Il existe donc une apptence pour des ngociations sur le travail dominical. En cas dabsence dorganisations syndicales dans lentreprise, la possibilit daccords un niveau sectoriel ou ngocis sur une base gographique plus large, ou encore par un reprsentant mandat par les syndicats reprsentatifs au niveau de la branche, doit tre encourage, de mme que
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le rfrendum si lensemble de ces possibilits ne peuvent tre mises en uvre. Il pourrait donc tre rendu possible, comme dans lindustrie, un commerce demployer des salaris le dimanche ds lors quun accord collectif dfinissant les contreparties applicables et limpact en matire demploi de cette volution est conclu ou, dfaut, un rfrendum. Une dcision administrative viendrait valider ce processus pour vrifier lexistence dun accord ou dun rfrendum. PROPOSITION N 5 :

> UNE RVISION DES ARRTS PRFECTORAUX.


Si la confusion est frquemment constate entre linterdiction demploi des salaris dans les commerces le dimanche que prvoit le Code du travail dans de nombreux cas et linterdiction douvrir des commerces le dimanche quil ne prvoit pas directement , celle-ci est entretenue par le fondement la fois social et de rgulation de la concurrence de ces rgles restrictives. Cette confusion atteint son sommet lorsque le Code du travail comporte en son sein des rgles dont la finalit dorigine est uniquement fonde sur des considrations de rgulation de la concurrence. Cest le cas des arrts de fermeture. Ainsi, lorsqu'un accord est intervenu entre les organisations syndicales de salaris et les organisations d'employeurs d'une profession et d'une zone gographique dtermines sur les conditions dans lesquelles le repos hebdomadaire est donn aux salaris, le prfet peut, par arrt, sur la demande des syndicats intresss, ordonner la fermeture au public des tablissements de la profession ou de la zone gographique concerne pendant toute la dure de ce repos. Cet accord nest pas ncessairement un accord collectif au sens du Code du travail. Cependant, les organisations professionnelles signataires doivent exprimer la volont de la majorit des membres de la profession concerne. Ds lors quun arrt de fermeture est pris, il sapplique tous
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les commerces concerns, quils emploient ou non des salaris. titre dexemple, on dnombre Paris une vingtaine dactivits couvertes par des arrts de fermeture, certains datant de 1934 comme celui portant sur les tablissements vendant des machines coudre, de 1949 pour la vente dhutres en gros, ou de 1990 comme celui sur les magasins de vente au dtail dalimentation gnrale. Ne serait-il pas opportun de faire une valuation de ces arrts auxquels des professionnels sont trs attachs, mais qui ont gnr un abondant contentieux dans certains secteurs comme la boulangerie ? Une revue rgulire tous les cinq ans de ces arrts, qui dbuterait par une remise en tat de ceux-ci par les prfectures, irait dans ce sens. Lobsolescence de certains dentre eux questionne la reprsentativit des signataires. PROPOSITION N 6 :

> UNE RGULATION DE LA CONCURRENCE PAR DES DMARCHES TERRITORIALES.


Dune manire plus gnrale, comment prendre en compte limpact en termes de concurrence de louverture dominicale de commerces, qui rsulterait de la possibilit largie demploi de salaris le dimanche ? Plutt quune prise en compte a priori dans une procdure dautorisation, on pourrait imaginer des dmarches territoriales qui permettraient aux acteurs locaux maires, prfet, organisations professionnelles de rguler a posteriori les ouvertures dominicales au regard de leur impact sur le tissu conomique dans une zone dtermine. Ce fut le cas Marseille avec laccord collectif conclu. Cette rgulation pourrait tre module en fonction de la taille des commerces concerns et, en tout tat de cause, limite par une dure minimale incompressible douverture de quelques heures. En effet, une ouverture rduite quelques heures aurait dans certains cas un effet dviction, lorsque la rentabilit de lopration sen trouve amoindrie du fait de frais fixes. Lemploi dominical de salaris sur les fondements dcrits prcdemment
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induirait ainsi louverture dominicale des tablissements concerns, dans les limites des rgles issues de telles dmarches et justifies par la ncessit de protger des activits sur la base dune analyse de limpact en termes demploi, danimation sociale et de dveloppement dune zone donne. Cest de cette manire dynamique quun nouvel quilibre pourra tre trouv. Le commerce de dtail doit adapter ses horaires ses relais de croissance. Dans un contexte de crise, des opportunits soffrent au commerce de dtail. Face au dveloppement du e-commerce, certains commerces de dtail pourraient trouver avantage allonger leurs horaires douverture. Par ailleurs, la modification des horaires douverture parat incontournable pour les commerces de dtail souhaitant profiter du tourisme, et plus particulirement du tourisme urbain. Ces donnes soulvent aussi la question du travail du soir. PROPOSITION N 7 :

> MIEUX DFINIR LES CONDITIONS DE RECOURS AU TRAVAIL DU SOIR.


En 2009, 15 % des salaris, soit 3,5 millions de personnes, travaillaient la nuit. La proportion de salaris travaillant habituellement la nuit est passe entre 1991 et 2009 de 3,5 % 7,2 %. linverse, 8 % des salaris travaillent occasionnellement la nuit en 2009 contre 9,5 % en 1991. Les transports (37,8 % des salaris) et lnergie (29,8 %), lindustrie agroalimentaire (30 %), les biens intermdiaires (22,6 %) et lautomobile (20,5 %) sont les plus concerns. ct de la situation de Sephora, il faut aussi mentionner, pour souligner les limites de la lgislation, laffaire du quart dheure du BHV. Ce grand magasin a souhait ouvrir le mercredi jusqu 21 heures 15 au lieu de 21 heures. Cette modification qui empite sur la plage nocturne lgale a, de ce fait, entran des positions en sa faveur ou en sa dfaveur du ministre du Travail et de diverses organisations syndicales. Le juge avait ga39

lement interdit au BHV et aux Galeries Lafayette des ouvertures tardives pour les soldes. Pour autant, le travail de nuit, et notamment lorsquil concerne le travail du soir, donne lieu la conclusion daccords collectifs. On peut citer celui conclu au sein des Galeries Lafayette prvoyant un volontariat pour tout travail au-del de 20 heures, un plafonnement du nombre douvertures tardives et une majoration du taux horaire de 50 % au-del de 20 heures, puis de 100 % au-del de 21 heures. Il nest nullement question de drguler le travail de nuit. Cependant, la porte trs gnrale et imprcise de la formulation de son caractre exceptionnel et des exceptions admises celui-ci est peu propice des adaptations la marge dans le commerce pour le travail du soir. Les restaurants peuvent ouvrir tardivement, et le caractre exceptionnel du recours au travail de nuit ne peut sans doute leur tre oppos. Services dutilit sociale ? Continuit de lactivit conomique ? Cest galement la mme question qui se pose pour les discothques. On peut proposer de prendre en compte des caractristiques, notamment de vie sociale, dattraction touristique, de rythmes de vie dune zone, pour permettre le travail du soir. Il nest bien videmment pas question de traiter de la mme manire une ouverture tardive dans une zone trs frquente, notamment par des personnes dont le mode de vie ou la provenance gnre un besoin de consommation tardive. Cette ouverture tardive pourrait ainsi tre organise par accord collectif ou par dcision administrative, avec des contreparties spcifiques et en prenant en compte leur impact conomique et social sur le territoire quelle couvre. PROPOSITION N 8 :

> ENCOURAGER LES BONNES PRATIQUES DE NGOCIATION, Y COMPRIS PAR UNE NGOCIATION NATIONALE INTERPROFESSIONNELLE.
Une question essentielle aborder est celle des contreparties au travail du dimanche ou du soir. Actuellement, de nombreuses drogations au repos dominical nentranent pas lattribution obligatoire dune contrepar40

tie. Si le travail du dimanche et du soir peuvent dans certains cas, perturber la vie familiale et sociale des salaris concerns, de telles contreparties paraissent lgitimes. Ces contreparties peuvent prendre diffrentes formes : le repos le samedi, des temps de rcupration, des majorations salariales Une ngociation nationale interprofessionnelle pourrait fixer des principes directeurs en matire de contreparties au travail dominical et au travail du soir. La ngociation de branches et bien entendu dentreprises pourrait adapter ces principes en fonction des spcificits de lactivit, autrement dit des besoins des entreprises, des attentes des salaris et des demandes de la clientle. Cet aspect est essentiel pour quune extension des horaires douverture puisse concilier la fois lintrt de la clientle, des effets favorables sur lemploi et lintrt des salaris concerns. Concernant le temps partiel, plusieurs enseignes de la grande distribution ont mis en place, souvent par accord collectif, des dmarches visant permettre la rduction du temps partiel subi en proposant aux salaris employs temps partiel une augmentation de leur dure contractuelle de travail contre une plus grande flexibilit dans les horaires sur lanne et/ou une polyvalence plus forte. Ces modes dorganisations sont gagnant-gagnant, car ils contribuent une meilleure ractivit de lentreprise tout en permettant au salari daugmenter sa rmunration et, souvent, de dvelopper de nouvelles comptences favorisant son employabilit. Cest, par exemple, le systme du temps complet choisi chez Auchan avec un temps minimum de 30 heures. Il faut encourager ces dmarches en offrant en la matire beaucoup plus de possibilits aux accords dentreprise ou dtablissement.

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> Conclusion
La Ville de Paris a cr en 2002 un bureau des temps qui sest appuy sur ses tudes pour aider les services municipaux sadapter aux rythmes de la vie personnelle, familiale et professionnelle des Parisiennes et des Parisiens. La relation au temps dans le secteur du commerce est troitement lie aux modes de vie des rsidents, des touristes, aux habitudes de consommation. Ne serait-il pas opportun de poursuivre la rflexion sur la synchronisation des diffrents temps sociaux ? Si la question du travail du dimanche et du soir se pose avec beaucoup dacuit en Ile-de-France, on peut aussi soulever celle de louverture du matin qui pourrait ventuellement tre plus tardive quen province ? Ayons la force douvrir ces dbats. Le dveloppement conomique et social sy trouve li.

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A M B I T I O N S P O U R U N C O M M E R C E I N N OVA N T

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