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CONSTlTUClONAL
Samuel B. Abad Yupanqui
Jaime D. Abanto Torres
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El artculo Vll del Ttulo Preliminar del Cdigo Procesal Constitucional[l] introduce la
institucin del precedente vinculante, que no debemos confundir con la doctrina
jurisprudencial o doctrina constitucional prevista en el artculo Vl del Ttulo Preliminar del
Cdigo acotado[2], ni con las sentencias normativas recadas en los procesos de
inconstitucionalidad[3].
El precedente constitucional vinculante es aquella regla jurdica expuesta en un caso
particular y concreto que el Tribunal Constitucional (TC) decide establecer como regla
general; y, que, por ende, deviene en parmetro normativo para la resolucin de futuros
procesos de naturaleza homloga [4].
El TC ha precisado que si se desconoce un precedente vinculante procede el recurso de
agravio constitucional. Adems, si se desconoce la doctrina constitucional puede
interponerse una demanda de amparo contra amparo ante el Juez competente[5].
El cuadro que se presenta a continuacin comprende los treinta y seis precedentes
vinculantes, a que se refiere el artculo Vll del Cdigo acotado, publicados hasta el
momento.
N
FECHA DE
PUBLlCAClON
CASO
TEMA
EXPEDlENTE
ENLACE
l
02-02-05
Snchez Caldern
Plazo razonable de la prisin preventiva
0377l-2004-PHC
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/0377l-2004-HC.html
2
03-05-05
Banco de la Nacin
Procesos constitucionales entre entidades de derecho pblico. Derecho de defensa
0ll50-2004-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/0ll50-2004-AA.html
3
l2-08-05
Municipalidad Distrital de Miraflores
Arbitrios municipales
0053-2004-Pl[6]
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/00053-2004-Al.html
4
02-09-05
Lozano Ormeo
Responsabilidad del ente administrador
0l966-2005-PHC
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/0l966-2005-HC.html
5
l3-02-06
Ley de la Barrera Electoral
Lmites de las sentencias interpretativas del TC
0030-2005-Pl
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/00030-2005-Al.html
6
l8-02-05
Ortiz Acha
lnhabilitacin poltica
03760-2004-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/03760-2004-AA.html
7
03-06-05
Valencia Gutirrez
Libertad personal. Detencin preventiva. Principio tempus regit actum
02496-2005-PHC
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/02496-2005-HC.html
8
l7-06-05
Julio Sovern Mrquez
lnhabilitacin Alberto Fujimori
279l-2005-PA/TC
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/0279l-2005-AA.html
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/0279l-2005-AA%20Aclaracion.html
9
30-06-05
lnversiones Dreams S.A.
Agotamiento de la va previa en materia tributaria
02302-2003-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/02302-2003-AA.html
l0
l2-07-05
Anicama
Amparo Previsional.
Contenido esencial del derecho a la pensin
0l4l7-2005-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/0l4l7-2005-AA.html
ll
l6-08-05
Mara Elena Cotrina Aguilar
Libertad de trnsito. Bien jurdico seguridad ciudadana.
0349-2004-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/00349-2004-AA.html
l2
30-l0-05
Villanueva Valverde
Procedencia del proceso de cumplimiento
00l68-2005-AC
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/00l68-2005-AC.html
l3
l0-l0-05
Santilln Tuesta
Decreto Supremo N 0l9-94-PCM y Decreto de Urgencia N 037-94
026l6-2004-AC
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/026l6-2004-AC.html
l4
26-l0-05
Brain Delgado
Libertad de trnsito. Bien jurdico seguridad ciudadana
03482-2005-PHC
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/03482-2005-HC.html
l5
08-ll-05
Lizana Puelles
Amparo Electoral
05854-2005-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/05854-2005-AA.html
l6
l3-l2-05
Benavides Garca
Libertad de empresa. Amparo en materia municipal
.
02802-2005-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/02802-2005-AA.html
l7
l4-l2-05
Bayln Flores
Procedencia de amparo laboral
00206-2005-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/00206-2005-AA.html
l8
l6-l2-05
Alvarez Guilln
Ratificacin de magistrados. Tutela procesal efectiva
0336l-2004-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/0336l-2004-AA.html
l9
25-l2-05
CGTP
Derecho de reunin
04677-2004-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/04677-2004-AA.html
20
l0-02-06
Royal Gaming
lmpuesto casinos y tragamonedas
04227-2005-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/04227-2005-AA.html
2l
29-04-06
Sindicato de Trabajadores de Toquepala
Jornada trabajadores mineros. Jornadas atpicas
04635-2004-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/04635-2004-AA.html
22
l5-05-06
Benavides Morales
Plazo del proceso y de detencin en relacin a la conducta obstruccionista del procesado
0l257-2005-PHC
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/0l257-2005-HC.html
23
ll-07-06
Luis Snchez Lagomarcino Ramrez
Recurso de Agravio Constitucional
02877-2005-PHC
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/02877-2005-HC.html
24
l3-09-06
Jacinto Gabriel Angulo
Ley 23098. Pensin mnima o inicial
05l89-2005-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/05l89-2005-AA.html
25
20-09-06
Escuela lnternacional de Gerencia High School Management - Eiger
Medidas preventivas o cautelares en sede administrativa
03075-2006-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/03075-2006-AA.html
26
28-09-06
Prudenciano Estrada Salvador
Derecho a la rectificacin
03362-2004-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/03362-2004-AA.html
27
ll-l0-06
Ramn Hernando Salazar Yarleque
Control difuso administrativo. Precedente vinculante y doctrina jurisprudencial
0374l-2004-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2006/0374l-2004-AA.html
28
27-02-07
Jacobo Romero Quispe
Ratificacin de magistrados-reingreso a la carrera judicial
0l333-2006-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/0l333-2006-AA.html
29
24-04-07
Flix Augusto Vasi Zevallos
ONP-Bono de reconocimiento
0938l-2005-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/0938l-2005-AA.html
30
l5-05-07
Santiago Terrones Cubas
Desafiliacin de las AFP's
0728l-2006-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/0728l-2006-AA.html
3l
22-05-07
Direccin Regional de Pesquera de la Libertad
Amparo contra amparo.
Recurso de Agravio Constitucional
04853-2004-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/04853-2004-AA.html
32
3l-l2-07
Onofre Vilcarima Palomino
Pensin vitalicia. Pensin de invalidez. Enfermedad profesional
066l2-2005-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/066l2-2005-AA.html
33
3l-l2-07
Alipio Landa Herrera
Pensin vitalicia. Pensin de invalidez. Enfermedad profesional. Decreto Ley l8846 Ley
26790
l0087-2005-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/l0087-2005-AA.html
34
08-05-08
Rmac lnternacional Compaa de Seguros y Reaseguros S.A.
Arbitraje voluntario y obligatorio del D.S. 003-98-SA. Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo
0006l-2008-PA
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2008/0006l-2008-AA.html
35
l0-l0-08
Alfredo De La Cruz Curasma
Pago de devengados e intereses
05430-2006-PA/TC
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2008/05430-2006-AA.html
36
25-l0-08
Alejandro Tarazona Valverde
Acreditacin de Aportaciones
4762-2007-PA/TC
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2008/04762-2007-AA.html
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NOTAS:
[l] Artculo Vll.- Precedente
Las sentencias del Tribunal Constitucional que adquieren la autoridad de cosa juzgada
constituyen precedente vinculante cuando as lo exprese la sentencia, precisando el
extremo de su efecto normativo. Cuando el Tribunal Constitucional resuelva apartndose
del precedente, debe expresar los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan la
sentencia y las razones por las cuales se aparta del precedente".
[2] Artculo Vl.- Control Difuso e lnterpretacin Constitucional
Cuando exista incompatibilidad entre una norma constitucional y otra de inferior jerarqua,
el Juez debe preferir la primera, siempre que ello sea relevante para resolver la
controversia y no sea posible obtener una interpretacin conforme a la Constitucin.
Los Jueces no pueden dejar de aplicar una norma cuya constitucionalidad haya sido
confirmada en un proceso de inconstitucionalidad o en un proceso de accin popular.
Los Jueces interpretan y aplican las leyes o toda norma con rango de ley y los
reglamentos segn los preceptos y principios constitucionales, conforme a la
interpretacin de los mismos que resulte de las resoluciones dictadas por el Tribunal
Constitucional.
[3] Artculo 82.- Cosa juzgada
Las sentencias del Tribunal Constitucional en los procesos de inconstitucionalidad y las
recadas en los procesos de accin popular que queden firmes tienen autoridad de cosa
juzgada, por lo que vinculan a todos los poderes pblicos y producen efectos generales
desde el da siguiente a la fecha de su publicacin.
Tiene la misma autoridad el auto que declara la prescripcin de la pretensin en el caso
previsto en el inciso l) del artculo l04.
La declaratoria de inconstitucionalidad o ilegalidad de una norma impugnada por vicios
formales no obsta para que sta sea demandada ulteriormente por razones de fondo,
siempre que se interponga dentro del plazo sealado en el presente Cdigo.
[4] Sentencia de fecha l0 de octubre de 2005, recada en el Expediente N 0024-2003-
Al/TC, en los seguidos por la Municipalidad Distrital de Lurn En
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2005/00024-2003-Al.html.
[5] Sentencia de fecha l9 de abril de 2007, recada en el Expediente N 4853-2004-
PA/TC, en los seguidos por la Direccin Regional de Pesquera de La Libertad. En
http://www.tc.gob.pe/jurisprudencia/2007/04853-2004-AA.html.
[6] En la actualidad, en la pgina web del TC slo se mencionan 35 precedentes. Se
excluye de tal relacin al Exp. 0053-2004-Al/TC, pese a que la propia sentencia establece
en uno de sus subttulos que ella constituye "XlV. EL PRECEDENTE VlNCULANTE PARA
EL RESTO DE MUNlClPlOS" y por ello precisa en su octavo punto resolutivo "estando las
autoridades municipales obligadas a respetar el espritu de su contenido y cumplir, bajo
responsabilidad, las reglas vinculantes establecidas." Adems, en el F.J. 5 de su
resolucin de aclaracin de 0l de setiembre de 2005 sostuvo que "Que la solicitante no
ha tomado en cuenta que en el Cdigo Procesal Constitucional, (.); en el artculo Vll de
su Ttulo Preliminar, (.), se establece que el Tribunal puede apartarse de su precedente
vinculante. En virtud de esta facultad, este Tribunal resolvi expresamente apartarse de la
STC 9l8-2002-AA/TC (fund. 32, STC 004l-2004-Al)".