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Introduo Quando pensamos na existncia do Estado e em uma sociedade organizada, harmnica, pressupomos e admitimos tambm a existncia de normas de comportamento,

de conduta. As normas de comportamento (conduta) so aque as que discip inam, pautam nossa !ida. "esde o momento em que passamos a existir at o nosso #im nos submetemos $s normas de comportamento. Essas normas de comportamento, que existem no nosso cotidiano, se di!idem em dois grupos% normas &ur'dicas (direito) e normas no(&ur'dicas, que nos comprometem menos, tambm chamadas normas )morais*. Ao descumprir uma norma &ur'dica h+ a ap ica,o de uma san,o imposta coati!amente pe o Estado, de #orma !io enta, com uso da #or,a. As normas &ur'dicas #ormam um con&unto. A doutrina di!ide o con&unto de normas &ur'dicas em subcon&untos que so os chamados ramos do direito e nada mais so do que a reunio de normas &ur'dicas que tem a go em comum. -ortanto, temos direito constituciona , direito ci!i , pena , administrati!o, entre outros, cada qua com sua pecu iaridade. -ara representar o con&unto de normas &ur'dicas .ans /e sen uti izou(se de uma pir0mide para dar idia de hierarquia entre as normas. .ierarquia, em outras pa a!ras, signi#ica ordem, organiza,o. 1e as normas constitucionais so co ocadas no +pice da pir0mide quer dizer que so as normas de maior hierarquia. A 2onstitui,o quem organiza e quem estabe ece a ordem das outras normas &ur'dicas, do con&unto normati!o, por isso as outras normas no podem contrari+( a. -or #im, o con&unto de normas chamado de ordenamento &ur'dico, que o con&unto de normas &ur'dicas que esto em ordem. As normas constitucionais so aque as que organizam o Estado e estabe ecem a ordem ao con&unto de normas &ur'dicas. 3 "ireito 2onstituciona estuda a organiza,o do Estado e estabe ece a ordem no sistema &ur'dico. As demais normas esto hierarquicamente debaixo da 2onstitui,o. "ireito ci!i o ramo de direito que discip ina as re a,4es pri!adas, entre os particu ares, se&am pessoas #'sicas ou &ur'dicas. o direito ci!i tem duas caracter'sticas importantes% princ'pio da autonomia da !ontade e o princ'pio da coordena,o, pois entre os particu ares no existe subordina,o, e es esto no mesmo p ano. 3 direito pena , as normas &ur'dicas penais !o #ornecer um re#or,o de prote,o a determinados bens da !ida (!ida, patrimnio, integridade #'sica, iberdade etc) socia mente mais re e!antes, que &+ so protegidos por outros ramos do direito, impondo a san,o mais se!era do sistema, ordenamento &ur'dico que a pena pri!ati!a de iberdade. Direito Administrativo 5 um con&unto harmnico de princ'pios e regras que discip inam (regem) os 6rgos, os agentes e a ati!idade administrati!a rea izando de #orma direta, concreta e imediata os #ins dese&ados pe o Estado. SERVIOS PBLICOS Conceito 5 uma uti idade ou comodidade materia , cu&o ob&eti!o satis#azer a co eti!idade em gera , mas uti izado singu armente, assumido pe o Estado como de!er seu, prestado direta ou indiretamente, sob regime tota ou parcia mente p7b ico. A de#ini,o de quais so os ser!i,os p7b icos que o Estado de!e prestar !aria ao ongo do tempo hist6rico, !aria no tempo em razo do mode o que o Estado adota. 3 ser!i,o p7b ico de!e ser de interesse gera , da co eti!idade.

Princpios que regem o servio pblico As normas &ur'dicas so di!ididas em regras e princ'pios, portanto, em regra, princ'pios so espcies de normas &ur'dicas que possuem uma amp a abertura interpretati!a e pode ser ap icada a di!ersos casos concretos. 8ma regra uma norma &ur'dica mais c ara e direta, ob&eti!a, enquanto princ'pio d+ maior possibi idade de interpreta,o. 3s princ'pios que regem o ser!i,o p7b ico, portanto, so discip inados, indicados pe o artigo 9 da :ei ;.<;=><? ( ei que discip ina a concesso e permisso de ser!i,os p7b icos). 1 Princpio da Generalidade (ou da Universalidade) 3 ser!i,o p7b ico de!e ser prestado erga omnes, quer dizer, contra todos, atinge a todos, ou se&a, a co eti!idade em gera de #orma uni!ersa e indistinta. 2 Princpio da Segurana 3 ser!i,o p7b ico no pode co ocar em risco a integridade, a seguran,a ou a sa7de do administrado. 3bser!a,o% existem a guns ser!i,os p7b icos que podem co ocar e!entua mente em risco a integridade #'sica dos administrados. @o caso dos po iciais mi itares, e es recebem um #orte treinamento para os procedimentos, pois existe grande possibi idade de !io arem a integridade #'sica da co eti!idade. -ortanto, existem procedimentos espec'#icos em razo desse princ'pio para e!itar riscos. 3 Princpio da Atualidade 3 ser!i,o p7b ico de!e ser prestado de acordo com o )estado da tcnica*, isto signi#ica que o Estado de!e prestar o ser!i,o p7b ico se uti izando das tcnicas mais modernas. 4 Princpio da Transpar ncia 3 ser!i,o p7b ico de!e ser prestado de #orma c ara, e!idente, com transparncia. Est+ re acionado com o princ'pio da pub icidade, ou se&a, se no hou!er transparncia no pode ha!er o contro e do ser!i,o, esse princ'pio para que o administrado (cidado) contro e o exerc'cio do ser!i,o p7b ico. 5 necess+rio tambm ta princ'pio para dar conhecimento aos administrados sobre o ser!i,o. ! Princpio da "odicidade 3 ser!i,o p7b ico de!e se prestado com tari#as m6dicas, ou se&a, o custo do ser!i,o de!e ser o mais baixo poss'!e . 3 ser!i,o no tem como #im o ucro, mas sim atender as necessidades dos administrados. 3bser!a,o% tari#a o mesmo que pre,o p7b ico. 8m exemp o de tari#a ou pre,o p7b ico o ped+gio. Existem a guns ser!i,os p7b icos que so compu s6rios, ou se&a, obrigat6rios. Esses ser!i,os compu s6rios no so cobrados por tari#a, mas por meio de taxa (que espcie de tributo). Aributo% impostos, taxa, contribui,o de me horia, emprstimo compu s6rio. # Princpio da $ortesia 3 ser!i,o p7b ico de!e ser prestado com urbanidade, respeito, com presteza (tambm re acionado com o princ'pio da e#icincia). Classifi ao dos servios !"#li os 1 %uanto & essencialidade a$ 1er!i,o pr6prio% o ser!i,o p7b ico propriamente dito, ou se&a, o ser!i,o essencia . 5 um ser!i,o inde eg+!e (tra,o caracter'stico). 16 o Estado pode prestar o ser!i,o

pr6prio. 2omo exemp o, temos a seguran,a p7b ica. @o pode ser de egado ao particu ar. #$ 1er!i,o impr6prio% o ser!i,o de uti idade p7b ica, um ser!i,o secund+rio, ou se&a, um ser!i,o no essencia , portanto, pode ser de egado. Exemp os% te e#onia, transporte p7b ico, sa7de p7b ica. 2 %uanto aos destinat'rios a$ 1er!i,o p7b ico gera % prestado a toda a co eti!idade, no sendo poss'!e indi!idua izar ou quanti#icar a uti iza,o do ser!i,o p7b ico por cada usu+rio. 5 um ser!i,o p7b ico indi!is'!e . 1o ser!i,os p7b icos mantidos, em regra, com a arrecada,o de impostos. 2omo exemp o temos a seguran,a p7b ica, como tambm a sa7de, a educa,o. @o poss'!e indi!idua izar o quanto cada usu+rio se uti iza desse ser!i,o p7b ico. 1o ser!i,os gerais mantidos por impostos. #$ 1er!i,o indi!idua % o ser!i,o indi!idua ao contr+rio do ser!i,o gera um ser!i,o espec'#ico e di!is'!e , ou se&a, possui destinat+rio determinado sendo poss'!e !eri#icar o quanto do ser!i,o p7b ico #oi uti izado. 2omo exemp o temos o transporte co eti!o, ser!i,o de energia e trica e +gua, ser!i,os que podemos indi!idua izar quem est+ usando e quanto est+ usando. ( Be acione o -rinc'pio da Cenera idade ou da 8ni!ersa idade e o conceito de ser!i,o indi!idua % todos os ser!i,os p7b icos esto $ disposi,o de todas, da co eti!idade de #orma uni!ersa e indistinta, a questo que determinados ser!i,os p7b icos no podemos indi!idua izar quanto se uti izam do ser!i,o p7b ico. b.1) $o(puls)rio* so ser!i,os espec'#icos e di!is'!eis cobrados mediante taxa, que uma espcie de tributo. 5 compu s6rio porque pe o simp es #ato de o Estado disponibi iz+( o cobra uma taxa m'nima por isso. Exemp os% +gua e energia e trica. 3 Estado o#erece energia e trica e +gua e deixa a nossa disposi,o e mesmo que no uti izemos de!emos pagar uma taxa m'nima. Aaxa uma espcie de tributo espec'#ica de ser!i,o p7b ico indi!idua compu s6rio. A taxa de i umina,o p7b ica no passado #oi dec arada inconstituciona pe o 1upremo Aribuna Dedera , porque no se pode cobrar taxa de um ser!i,o que no di!is'!e . 3corre que ap6s essa deciso do 1AD, o 2ongresso @aciona apro!ou uma emenda constituciona n7mero E< de FGGF, criando a contribui,o de i umina,o p7b ica. (Hpoder constituinte, deri!ado ou re#ormadorH). A rigor, o 1upremo poderia dec arar inconstituciona essa contribui,o, pois no um ser!i,o di!is'!e . Aributo% imposto, taxa, contribui,o de me horia b.2) +acultativo* di#erentemente do ser!i,o compu s6rio, mantido por tari#a ou pre,o p7b ico. Isto quer dizer que o usu+rio s6 paga a tari#a de acordo com o uso, a uti iza,o, do ser!i,o p7b ico. Exemp os de ser!i,os indi!iduais #acu tati!os% te e#onia, correio, transporte co eti!o. 3bser!a,o% as concession+rias de ser!i,os p7b icos s6 podem cobrar tari#a e &amais taxa. Determinao Constitu ional dos servios !"#li os

1o J di#erentes regimes &ur'dicos aos quais se submete o ser!i,o p7b ico% 1) Servios de presta,o e-clusiva do .stado 1o ser!i,os que o Estado presta com exc usi!idade e por isso no pode de egar ao particu ar. 2omo exemp o temos o ser!i,o de seguran,a p7b ica e teoricamente os ser!i,os postais, mas na pratica !emos empresas particu ares prestando esse ser!i,o. 3s ser!i,os postais so prestados pe a Empresa de 2orreios e Ae gra#os (E2A), que o 1upremo Aribuna da 8nio considera como a pr6pria #azenda p7b ica, com as mesmas garantias e pri!i gios da mesma. 2) Servios de /titularidade0 do .stado e do particular -arte da doutrina usa a termino ogia titu aridade, outra parte diz estar errada, pois somente o Estado pode ser titu ar do ser!i,o pub ico. Existem determinados ser!i,os p7b icos que so autorizados para sua presta,o ou #ornecimento pe o particu ar, autoriza,o essa que decorre da pr6pria 2onstitui,o. .+ ser!i,os p7b icos em que a pr6pria 2onstitui,o autoriza que o Estado os exp ore e os #orne,a. 2omo exemp o% ser!i,o p7b ico de sa7de e de educa,o. A autoriza,o para que se&am prestados tais ser!i,os decorre da pr6pria 2onstitui,o para o particu ar. 5 um ser!i,o pub ico que de!e ser prestado pe o Estado, mas a 2onstitui,o autoriza a participa,o do particu ar. Em razo desse ser!i,o, o particu ar tambm pode so#rer mandado de seguran,a, portanto poss'!e impetrar mandado de seguran,a a um diretor de esco a particu ar, por exemp oK art. L<9 e ??% sa7de, art. FG? e seguintes% educa,o. 3) Servio p12lico 3ue o .stado pro(ove4 (as 3ue te( a o2riga,o de trans5erir ao particular 3 Estado tem a obriga,o de promo!er o ser!i,o p7b ico e de trans#eri( o (outorga) ao particu ar. 1o os ser!i,os de r+dio e AM. @o poss'!e que o Estado monopo ize os ser!i,os de comunica,o, pois assim como tem a obriga,o de promo!er ta ser!i,o tem tambm a obriga,o de trans#eri( o ao particu ar. A #ina idade da 2onstitui,o ao trans#erir esse ser!i,o ao particu ar e!itar uma ideo ogia o#icia e manter o p ura ismo po 'tico. Kart. FFG a FFJ, 2D>;; 1er!i,os p7b icos que o Estado tem o de!er de prestar direta ou indiretamente Quando #a amos em desconcentra,o de poder no direito administrati!o, pensamos na administra,o direta que pe a teoria dos 6rgos nos remete a uma desconcentra,o do poder na mesma estrutura, ha!endo, por exemp o, !+rios departamentos, sem que se&am criadas no!as pessoas &ur'dicas. Quando pensamos na administra,o indireta no #a amos mais em desconcentra,o, mas em descentra iza,o, atra!s das autarquias, #unda,4es, empresas pub icas, sociedade e economia mista. Aodas e as criadas e autorizadas por ei. "entro da ideia de descentra iza,o de ser!i,o pub ico, temos a possibi idade de de ega,o do ser!i,o ao particu ar, que no por ei, mas por contrato administrati!o ou ato administrati!o uni atera (concesso, permisso e autoriza,o). .+, portanto, a descentra iza,o do ser!i,o para o particu ar que ocorre com a de ega,o do ser!i,o ao particu ar atra!s de contrato administrati!o ou )ato administrati!o uni atera *. ( A de ega,o do ser!i,o p7b ico ao particu ar pode ser #eita por%concesso, permisso e autoriza,o% CONCE !O

6 $o(u(* est+ discip inada na :ei ;<;=>L<<?. 2onsiste na trans#erncia da execu,o de um ser!i,o pub ico pe o poder concedente, que o pr6prio Estado, pensando na administra,o p7b ica, a pessoa &ur'dica ou consorcio de empresas. Im!ortante% Essa trans#erncia no pode ser #eita $ pessoa #'sica, ou se&a, a pessoa #'sica no pode ser concession+ria do ser!i,o p7b ico, somente as pessoas &ur'dicas. Atra!s da teoria da #ic,o que a pessoa &ur'dica um ente abstrato. -odem surgir chamados cons6rcios de empresas, em que a gumas pessoas &ur'dicas se re7nem e a concesso do ser!i,o pub ico se trans#ere a e as. A concesso do ser!i,o pub ico necessita de icita,o pre!ia, a #im de atender ao principio da impessoa idade. A concesso do ser!i,o pub ico depende de icita,o e moda idade a ser adotada a de concorrncia. @essa moda idade o que ser+ a#erido (medido), quais requisitos sero ap icados% a me hor tcnica e o menor pre,o, a empresa que apresentar a menor tari#a, menor pre,o p7b ico para a presta,o do ser!i,o. 3bser!a,o% um dos princ'pios que sustentam o Estado de "ireito o princ'pio da ega idade. Quando #a amos nesse principio !emos duas eituras. 8ma eitura no campo do direito pri!ado, do direito ci!i . 2omo #eita a eitura do principio da ega idade no direito ci!i , pri!adoN 3 que a ei no pro'be est+ permitido, de acordo com o princ'pio da autonomia da !ontade. A outra em re a,o ao direito p7b ico, o administrador s6 pode #azer o que a ei autorizar, por isso no existe a !ontade do administrador pub ico, e e simp esmente cumpre o que a ei determina. 5 necess+ria a autoriza,o da ei para a concesso do ser!i,o pub ico. Ap6s a autoriza,o da ei e o processo de icita,o, ser+ ce ebrado um contrato administrati!o entre concedente, Estado, e concession+rio, particu ar. @o poss'!e #azer uma concesso de ser!i,o pub ico sem prazo determinado. 5 comum que na pr6pria ei que autoriza a concesso este&a estabe ecido um prazo determinado que tambm ser+ ce ebrado no contrato. 3utra c ausu a importante a c ausu a da po 'tica tari#+ria, que ser+ o !a or da tari#a ou pre,o pub ico cobrados, no podendo cobrar taxa. Excepciona mente, o poder concedente (Estado) pode #azer a guns repasses de recurso pub ico ao concession+rio. A receita que este ter+, portanto, ser+ o pre,o pub ico ou tari#a O excepciona mente recurso pub ico. .+ tambm a c ausu a de receitas a ternati!as #eitas atra!s de propagandas. Qua a responsabi idade ci!i do concession+rioN @um primeiro momento a responsabi idade ci!i do concession+rio em re a,o ao particu ar sub&eti!a, que signi#ica que ter+ que ser !eri#icada a existncia de cu pa. 3 1upremo Aribuna assim entendeu argumentando ser esse particu ar no usu+rio do ser!i,o p7b ico. Em FGG9, uma deciso do 1AD determinou que, em #ace do )usu+rio*, a responsabi idade seria ob&eti!a e, em re a,o ao )no usu+rio*, sub&eti!a. .o&e, se&a usu+rio, se&a no usu+rio, a responsabi idade da concession+ria ser+ sempre ob&eti!a. Isso #oi decidido em sede de repercusso gera pe o 1AD. @o caso de usu+rio do ser!i,o p7b ico, o concession+rio ter+ responsabi idade ob&eti!a e o Estado subsidi+ria. H@em sempre #+ci estabe ecer quem usu+rio ou no do ser!i,o p7b ico. 3 posicionamento da maioria da doutrina que o concession+rio do ser!i,o pub ico assume o risco da presta,o do ser!i,o e se causar danos como concession+rio sua responsabi idade ser+ sempre ob&eti!a. Art. E=, par+gra#o 9 (P as pessoas &ur'dicas de direito p7b ico e pri!ado, prestadoras de ser!i,o pub ico, respondero pe os danos causados (...) Imagine agora que no curso do contrato administrati!o, o Estado queira retomar o

contrato, ser+ chamado de encampa,o que nada mais do que a retomada da execu,o do ser!i,o pub ico pe o Estado, por razoes de interesse pub ico, mas no existe descumprimento de contrato. Memos o principio da supremacia do interesse pub ico sobre o particu ar, o Estado est+ encampando por um interesse pub ico. 1e o particu ar so#rer pre&u'zos, o Estado de!er+ indeniz+( o, para que no ha&a o enriquecimento i 'cito do Estado. 1e o concession+rio esti!er descumprindo o contrato administrati!o, o Estado ir+ retomar a execu,o do ser!i,o, mas teremos a #igura da caducidade que o descumprimento da c ausu a contratua . 6 %ual di5erena entre enca(pa,o e caducidade7 Encampa,o (P h+ retomada da execu,o do ser!i,o pe o Estado sem que ha&a descumprimento da c ausu a contratua . 2aducidade (P h+ retomada da execu,o do ser!i,o pe o Estado com descumprimento da c ausu a contratua . 6 .special* se re#ere $ parceria p7b ico pri!ada "PPP). 5 discip inada por uma ei pr6pria, que a :ei LLG=<>GJ. 3 particu ar !em como parceiro. 2r'tica% uma #orma de o Estado obter #inanciamentos &unto $ iniciati!a pri!ada. Begra gera % tudo o que ap icado $ concesso comum tambm ap icada na especia , como por exemp o, egis a,o e icita,o pr!ia. 1o duas as moda idades de concesso especia % a patrocinada e a administrati!a. L. 2oncesso especia patrocinada% @ada mais do que uma concesso comum acrescida obrigatoriamente de repassos necess+rios de recursos p7b icos. .+ repasse de recursos, mas o Estado no usu+rio do ser!i,o. 2onstru,o de metros, aeroportos, rodo!ias, entre outros. F. 2oncesso especia administrati!a% !eri#ica(se o repasse de recursos p7b icos ao parceiro pri!ado e ser+ o pr6prio Estado, a pr6pria Administra,o p7b ica quem ser+ o usu+rio do ser!i,o que est+ sendo prestado pe o parceiro pri!ado, concession+rio. 8m exemp o dessa concesso a constru,o de pres'dios. @o en!o !e a questo de seguran,a pub ica e direito de punir, mas a manuten,o do pres'dio e a a imenta,o dos presidi+rios, por exemp o, gera seguran,a. $aractersticas* L ( A principa caracter'stica da --- o #inanciamento pri!ado, o Estado ir+ buscar um parceiro pri!ado, que remunerado, em regra, por cobran,a de tari#a ou pre,o p7b ico e recursos p7b icos. F ( A segunda caracter'stica da --- o comparti hamento dos riscos. 3 risco bi atera % tanto do parceiro p7b ico quanto do parceiro pri!ado. .+ quem diga que o risco maior para o parceiro pri!ado. E ( A terceira caracter'stica a p ura idade remunerat6ria ou compensat6ria. 3 Estado pode #azer o repasse de recursos p7b icos diretos, pode permitir a exp ora,o de bem pub ico pe o parceiro pri!ado. 3u se&a, o parceiro pri!ado pode ser remunerado de di!ersas maneiras. 8eda9es: proi2i9es* L ( A primeira !eda,o que o contrato de --- no pode ser in#erior a FG mi h4es de reais. F ( A segunda que no pode ter prazo in#erior a ? e superior a E? anos.

E ( Importante% a terceira !eda,o que o ob&eto da --- no pode ser 7nico, ou se&a, no pode ser somente constru,o de obra, ou presta,o de ser!i,o ou #ornecimento de a guma coisa. "e!e en!o !er ao menos dois e ementos, como por exemp o, constru,o de obra e presta,o de ser!i,o. @o caso da constru,o do pres'dio, o parceiro pri!ado no somente #ar+ a constru,o como tambm #ornecer+ a imenta,o ou #ar+ a manuten,o do mesmo. PE#$% !O

A de ega,o do ser!i,o p7b ico ao particu ar #eita atra!s de contrato administrati!o (c ausu as exorbitantes) que pode ser concesso comum ( ei ;<;=><?) ou especia ( ei LLG=<>GJ), permisso e autoriza,o. -odemos entender permisso de ser!i,o p7b ico comparando(a com a concesso comum. A primeira obser!a,o que a concesso #orma izada por contrato administrati!o. 5 contrato administrati!o porque um dos contratantes o pr6prio Estado, a pr6pria Administra,o. Quando pensamos em contrato pensamos em direitos e de!eres de ambos os ados. @o passado, o entendimento de permisso era que no ha!ia contrato administrati!o, mas que a permisso de ser!i,o p7b ico pe o Estado era #eita por mero )ato uni atera *, ou se&a, na permisso, o permission+rio no teria )direitos*, porque por ser ato prec+rio uni atera , o Estado poderia, a qua quer tempo, retomar a execu,o do ser!i,o do permission+rio sem indenizar o mesmo. Crande parte da doutrina, ho&e, continua sustentando que a permisso do ser!i,o p7b ico #eita por ato uni atera . Atua mente, a ei ;<;=><? (para concesso comum e permisso), em seu art. JG diz que a permisso de ser!i,o pub ico se #orma iza por )contrato de adeso*. Antes, di#erencia!a(se concesso por ser #eito por contrato e permisso por ser #eito por ato uni atera , mas em razo deste art. JG a di#eren,a entre concesso comum e permisso est+ re ati!izada, pois de acordo com a reda,o do mesmo permisso se #orma iza por contrato de adeso. Quadro com di#eren,as entre Concess&o e Permiss&o.

Concess&o' ( Qoda idade concorrnciaR ( 2ontrato administrati!o sem pecu iaridades pr6priasR ( 2ession+ria -S ou consorcio de empresasR ( -razo certo e ongo.

Permiss&o' ( Qoda idade pr6pria de cada casoR ( 2ontrato de adeso de natureza prec+riaR ( -ermission+rio (cession+rio) -D ou -SR ( -razo #eito a t'tu o prec+rio.

Ao Po!ular
Con eito Arata(se de um instrumento &ur'dico posto a disposi,o do cidado como meio de prote,o do patrimnio p7b ico em #ace de atos i egais produzidos pe os agentes p7b icos. 3u se&a, em inguagem bem simp es, pode(se dizer que a,o popu ar uma a,o pe o qua qua quer cidado pode se uti izar como meio h+bi de de#ender o patrimnio p7b ico.

Evoluo normativa 3 instituto da a,o popu ar #oi e#eti!amente inserido no direito brasi eiro com o ad!ento da 2onstitui,o de L<EJ, toda!ia, antes de ser e#eti!amente adotado, #oi suprimido pe a 2onstitui,o de L<E=. Begressou ao direito p+trio com a 2onstitui,o de L<J9. Aoda!ia, sua regu amenta,o somente se deu em L<9?, com a pub ica,o da :ei J=L=>9?. Aanto a 2onstitui,o de L<9=, quanto sua emenda de L<9< mante!e o instituto da a,o popu ar. Em L<==, a :ei que regu amentou a a,o popu ar, so#re a gumas a tera,4es em #ace da pub ica,o da :ei 9?LE>==. Aoda!ia com a pub ica,o da constitui,o de L<;; que o instituto ganha e#eti!a import0ncia &ur'dica, uma !ez que a no!a carta constituciona amp iou considera!e mente o campo de prote,o abrangido pe a A,o popu ar. 2onstitui,o Dedera Art. ?T ... :UUIII ( qua quer cidado parte eg'tima para propor a,o popu ar que !ise a anu ar ato esi!o ao patrimnio p7b ico ou de entidade de que o Estado participe, $ mora idade administrati!a, ao meio ambiente e ao patrimnio hist6rico e cu tura , #icando o autor, sa !o compro!ada m+(#, isento de custas &udiciais e do nus da sucumbnciaR Pressu!ostos 2onstituem pressupostos indispens+!eis para impetra,o de uma a,o popu ar% Autor compro!ar a condi,o de cidado, ha!er i ega idade ou imora idade p7b ica praticada por autoridade p7b ica e ha!er eso ao patrimnio p7b ico. a) o autor ser cidado 1er cidado quer dizer que brasi eiro, nos termos da ei e eitora , homem ou mu her e em p eno exerc'cio de seus direitos po 'ticos. 5 importante ressa tar que a pro!a da cidadania se #az atra!s do t'tu o de e eitor, con#orme pre! a :ei nT J.=L=>9?. b) I ega idade ou imora idade p7b ica 2onsidera(se como i ega idade ou imora idade p7b ica qua quer ato de uma autoridade p7b ica ou a esta equiparada que no obede,a ao disposto preconizado na :ei, importando assim, por conseqVncia, eso ao patrimnio p7b ico. c) eso ao patrimnio p7b ico Inicia mente de!e(se ressa tar que a patrimnio p7b ico abrange Wbens e direitos de !a or econmico, art'stico, esttico, hist6rico ou tur'sticoW, con#orme disp4e a :ei nT J.=L=>9?. Acrescente ainda, os bens &ur'dicos, por expressa determina,o da 2onstitui,o Dedera . "esta #orma, de!e(se considerar esado o patrimnio p7b ico qua quer ato que

ataque a mora idade administrati!a, ao meio ambiente, ao patrimnio hist6rico e ao patrimnio cu tura . O#&eto A,o popu ar tem como ob&eti!o a anu a,o de um ato esi!o ao patrimnio p7b ico, bem como a condena,o dos respons+!eis na penas da :ei, como a restitui,o do bem ou a indeniza,o por perdas e danos. "e!e(se ressa tar que a a,o popu ar pode ser impetrada tanto para ato comissi!o esi!o ao patrimnio p7b ico, quanto para ato omissi!o esi!o ao patrimnio p7bico. Aratando(se de uma eso que en!o !a bens cu turais e naturais, os !a ores arrecadados pe as indeniza,4es resu tantes da procedncia da a,o popu ar iro se destinar ao Dundo para Beconstitui,o de Xens :esados, con#orme disp4e a :ei nT=.EJ=>;?. (a,o ci!i p7b ica). Le'itimidade ativa e !assiva 1o egitimados ati!amente para impetrarem a,o popu ar, qua quer cidado brasi eiro, nato ou natura izado, que este&a em p eno exerc'cio dos direitos po 'ticos. Admite(se a #orma,o de itiscons6rcio, que neste caso ser+ #acu tati!o. Aambm admite(se a substitui,o do p6 o ati!o por outro cidado, bem como pe o Qinistrio -7b ico. Quanto $ egitimidade passi!a, podem #igurar como rus na a,o popu ar, pessoas &ur'dicas, p7b icas ou pri!adas, pessoas #'sicas, en#im todos aque es que #oram respons+!eis pe o dano ou que obti!eram a gum bene#'cio com a eso ao patrimnio p7b ico. @o caso da egitimidade passi!a, a #orma,o do itiscons6rcio passi!o obrigat6ria. Com!et(n ia !ara &ul'amento 1o competentes para processar e &u gar a a,o popu ar os &u'zos competentes para &u gar as causas de interesse da 8nio, do "istrito Dedera , dos Estados membros, dos Qunic'pios e das pessoas &ur'dicas pertencentes a essas entidades po 'ticas. "esta #orma, a competncia ir+ ser distribu'da de acordo com a organiza,o &udici+ria de cada Estado, ressa !ado os casos de competncia origin+ria. Quando o p eito interessar simu taneamente a 8nio e demais pessoas &ur'dicas, po 'ticas ou no, pre!a ecer+ o #oro da 8nio. Quando o p eito interessar simu taneamente a um Estado(membro e demais pessoas &ur'dicas, po 'ticas ou no, pre!a ecer+ o #oro do Estado(membro. Em Qinas Cerais, por exemp o, quando o p eito de interesse do Estado, a competncia para &u gamento da Mara da Dazenda -7b ica Estadua . 5 importante ressa tar que a propositura da a,o torna pre!enta a &urisdi,o do &u'zo para todas as posteriores que tenham as mesmas pessoas e os mesmos #undamentos. A participa,o do Qinistrio -7b ico no processo

A participa,o do Qinistrio -7b ico em uma a,o popu ar obrigat6ria Em se tratando de uma a,o popu ar, o Qinistrio -7b ico, a m de ter a obriga,o de acompanhar toda a tramita,o da a,o na condi,o de #isca da :ei, tambm tem a obriga,o de tornar mais r+pida a produ,o de pro!as, de promo!er a responsabi idade ci!i ou pena , ou ambas, se #or o caso, das partes en!o !idas, de adotar pro!idncias para a requisi,o de requisi,o de documentos ou in#orma,4es a cargo de entidades en!o !idas ou outras que o &uiz entenda necess+rio. A ao !o!ular !reventiva A ei que regu amentou a a,o popu ar no #ez qua quer men,o no que se re#ere a possibi idade de sua impetra,o ante a amea,a de eso ao patrimnio. "esta #orma, a princ'pio no ha!eria a possibi idade de impetra,o de a,o popu ar pre!enti!a ante a amea,a de eso. Aoda!ia, ap6s o ad!ento da :ei nT 9.?LE>==, que considerou como bem proteg'!e pe a A,o popu ar o patrimnio cu tura , em todas as suas !aria,4es, passou(se a ser poss'!e a impetra,o de uma a,o popu ar que !ise a prote,o ante a amea,a a eso ao direito. @o h+ como o !idar que os danos ao patrimnio cu tura , em sua maioria, so irrepar+!eis ou de di#'ci repara,o, pe o que a uti iza,o deste remdio processua pre!enti!o se torna de grande !a ia. @este sentido, de!e(se ressa tar a pre!iso ega , constante do YJT do artigo ?T da :ei J.=L=>9?, que autoriza a concesso de medida iminar com o ob&eti!o de suspender o ato esi!o. Rito !ro essual Arata a A,o popu ar de uma a,o especia que tramita sob o rito ordin+rio, nos termo da egis a,o processua !igente e sua ei regu amentadora. Atos ini iais do &ui) 3 &uiz que receber uma a,o popu ar, ao despach+( a, de!er+ ordenar $ cita,o de todos os rus, a intima,o do representante do Qinistrio -7b ico e a requisi,o de documentos e in#orma,4es necess+rios ao des inde da demanda. "e!e(se obser!ar que o prazo de cumprimento da di igncia de L? at EG dias, con#orme #ixado pe o &uiz, que poder+ determinar sua prorroga,o, caso entenda necess+rio. 5 importante ressa tar que a autoridade que intimada a apresentar documentos, no o #izer, sa !o por moti!o &usti#icado, poder+ estar su&eita a pena de desobedincia. A contesta,o 3 ru tem o prazo de !inte dias para contestar a a,o popu ar, podendo este prazo ser prorrogado, por igua per'odo, a requerimento do interessado, desde que este compro!e &usto moti!o. 5 importante ressa tar que, sendo o caso de !+rios rus, o prazo comum para todos, iniciando(se sua contagem da 7 tima cita,o. A desistncia da a,o

A desistncia de uma a,o popu ar produz e#eitos di#erentes de uma a,o norma . 5 que se o autor da a,o popu ar decide de a desistir, a ei estabe ece que de!ero ser pub icados editais, egitimando qua quer cidado ou representante do Qinistrio p7b ico a dar prosseguimento $ a,o no prazo de <G dias. Ra)*es finais @o ha!endo qua quer requerimento para a produ,o de pro!as at a data do despacho saneador do &uiz, este de!er+ abrir !istas as partes para a apresenta,o de raz4es #inais, no prazo de LG dias. O &ul'amento da ao Ap6s a apresenta,o das a ega,4es #inais, o processo de!er+ ser encaminhado ao &uiz para que este possa &u g+( o, ou se&a, para pro#erir senten,a. A senten,a de!er+ ser pro#erida no prazo de at J; horas na hip6tese de no ter sido requerido $ produ,o de pro!as. Aoda!ia, ha!endo o requerimento de produ,o de pro!as este prazo di atado para quinze dias. A ondenao Su gada procedente a a,o popu ar de!er+ o &uiz pro ator da deciso, decretar a in!a ida,o do ato impugnado, condenar os respons+!eis na indeniza,o cab'!e , a m das perdas e danos quando #or o caso e condenar os rus no pagamento das custas e sucumbncia. 5 i(portante ressaltar que em se con#igurando do o ou cu pa por parte do ser!idor, poder+ este, ter que suportar a,o de regresso por parte da administra,o p7b ica. Su gada improcedente a a,o popu ar, o autor no ser+ condenado em custas processuais, nem em honor+rios de sucumbncia, sa !o compro!ado m+(#. A deciso pro#erida em sede de a,o popu ar produz e#eitos erga omnes, exceto no caso de improcedncia da a,o por #a ta de pro!as. O re urso Em se tratando de a,o popu ar, a sistem+tica recursa a mesma pre!ista pe a egis a,o processua ci!i comum, obedecendo aos mesmos prazos e requisitos. Aoda!ia, em se tratando de egitimidade ati!a, qua quer cidado e tambm, o Qinistrio -7b ico egitimado para recorrer da senten,a, se este no proceder em tempo h+bi . 5 obrigat6ria a remessa de o#icio dos autos em se tratando de deciso que dec ara a carncia de a,o ou a improcedncia, neste caso, a senten,a somente produzir+ e#eitos ap6s o &u gamento da instancia recursa . Em se tratando de &u gamento procedente, o recurso apropriado ser+ a ape a,o no prazo de L? dias, dotado de e#eito suspensi!o. A e+e uo de sentena 3 autor da a,o de!er+ proceder $ execu,o da senten,a at o prazo de 9G dias

contados do seu tr0nsito em &u gado, pe o que transcorrido este, sem que este o #a,a, de!er+ o Qinistrio -7b ico #az( o, no prazo de trinta dias contados do 7 timo dia do prazo reser!ado ao autor.

,andado de Se'urana
,A-DADO DE SE./RA-A 3 mandado de seguran,a uma garantia constituciona , o qua est+ $ disposi,o do indi!'duo para que este possa de#ender seus direitos #ace ao arb'trio do Estado. 3 Zrit tanto um instrumento que contro a &uridicamente o -oder Estata como um meio de preser!ar o pr6prio Estado de "ireito, con#orme sustenta Sos Antnio Bemdio (Qandado de 1eguran,a Indi!idua e 2o eti!o), na medida em que so considerados e ementos b+sicos do Estado, a soberania, o bem comum, a separa,o dos podres, o territ6rio e po!o. 1egundo posicionamento de 2e so Agr'co a Xarbi, a popu a,o brasi eira, como em gera as popu a,4es atino(americanas, sempre !i!eu muito atormentada por atos i egais da Administra,o e sempre utou $ procura de caminhos que he dessem um meio para se de#ender contra as demasias do -oder -7b ico. A 2onstitui,o de L<;; pre!iu di!ersos instrumentos processuais para proteger as garantias indi!iduais, resguardando os direitos e interesses destes #ace $ !ontade e arb'trio do Estado. -odemos identi#icar como institutos com ta #ina idade, sina izados na atua 2arta Qagna, o habeas corpus, o habeas data, o mandado de seguran,a, o mandado de in&un,o e a a,o popu ar. Quanto ao mandado de seguran,a, podemos consider+( o como um instrumento r+pido, c ere e e#icaz para so ucionar it'gios que, em um p6 o, encontram(se os indi!'duos ou agrupamentos sociais, e, no p6 o oposto, o Estado. A doutrina ma&orit+ria posiciona(se no sentido de que o mandado de seguran,a no pode ser interpretado restriti!amente e sim de #orma que se consiga extrair do preceito constituciona a maior carga poss'!e de e#ic+cia e e#eti!idade, &ustamente pe a import0ncia pr+tica do instituto na prote,o de direitos do indi!'duo. CARAC0ER1S0ICAS .ERAIS 3 mandado de seguran,a tem a guns pressupostos constitucionais para que se&a o instituto &ur'dico adequado a ser uti izado para tute ar direitos e garantias. @ecess+rio #az( se que ha&a direito 'quido e certo no amparado por habeas corpus ou habeas dataR que o respons+!e pe a i ega idade ou abuso de poder se&a a autoridade p7b ica ou agente de pessoa &ur'dica no exerc'cio de atribui,4es do -oder -7b ico. Aodas estas condi,4es !m descritas no pr6prio art. ?, inciso :UIU, da !igente 2onstitui,o. -ercebe(se que o campo de ap ica,o do mandado de seguran,a determinado por exc uso, pois con#orme a pr6pria 2onstitui,o pre!, aque e ser+ cab'!e quando no #or caso para uti iza,o de habeas corpus e>ou habeas data. 5 necess+rio que o direito protegido pe o mandado de seguran,a se&a 'quido e certo. 3 direito 'quido e certo quando pode ser demonstrado apenas mediante #atos dos quais

surgem e#eitos &ur'dicos. 2on#orme co oca,o de Sos Antnio Bemdio (em Qandado de 1eguran,a Indi!idua e 2o eti!o), )h+ certeza e iquidez quando a instru,o probat6ria documenta bastar para re!e ar tais #atos. 2erteza e iquidez, portanto, dizem respeito aos #atos que, pre!istos nas regras ap ic+!eis, geram o direito a egado*. 1endo assim, no processo de mandado de seguran,a, a pro!a ser+ pr(constitu'da. 3s #atos a egados na peti,o inicia de!ero ser compro!ados por documentos (pro!a documenta ), no podendo incidir nenhuma d7!ida em re a,o a estes, pois na a,o de mandado de seguran,a no se admite incidentes processuais, como por exemp o, incidente de #a sidade, negati!a de re a,o &ur'dica, embargos de terceiro, a,4es caute ares. 1egundo -ontes de Qiranda, citado na 3bra Qandado de 1eguran,a Indi!idua e 2o eti!o, do autor Sos Antnio Bemdio, )"ireito 'quido e certo aque e que no desperta d7!idas, que est+ isento de obscuridade, que no precisa ser c areado com exames de pro!as em di a,4es, que , de si mesmo, conc udente e inconcurso*. 2abe a impetra,o do mandado de seguran,a quando o direito 'quido e certo #or atingido ou amea,ado de ser, por ato i ega ou abuso de poder por parte de autoridade p7b ica ou agente de pessoa &ur'dica no exerc'cio ou atribui,o do -oder -7b ico. 1endo assim, so pressupostos para impetra,o do re#erido remdio constituciona a i ega idade ou o abuso de poder. 8m ato i ega aque e em descon#ormidade com a ei, sendo esta tanto ordin+ria quanto constituciona . 1endo assim, o ato cometido sem embasamento ega , ou contrariando expressamente ei, regu amento ou princ'pios constitucionais. 3 mandado de seguran,a tambm !isa proteger direito 'quido e certo, amea,ado por ato praticado com abuso de poder. Este pode ser considerado como a usurpa,o de #un,o, ou a rea iza,o desta #ora dos imites estabe ecidos em ei. @adoutrina brasi eira, h+ di!ergncias se os termos i ega idade e abuso de poder distinguem(se ou equi!a em(se. 3 0mbito de ap ica,o do mandado de seguran,a est+ re acionado, #reqVentemente, com atos da Administra,o -7b ica, os quais so c assi#icados em !incu ados e discricion+rios. 1endo assim, a i ega idade cometida por autoridade p7b ica ou agente de pessoa &ur'dica no exerc'cio ou atribui,o do -oder -7b ico est+ re acionada, consoante entendimento doutrin+rio ma&orit+rio, com os atos !incu ados da Administra,o -7b ica, pois para estes a ei estabe ece requisitos e condi,4es de sua rea iza,o. Entretanto, o ato praticado com abuso de poder pe o impetrado re#ere(se aos atos discricion+rios da Administra,o -7b ica, pois para estes h+ iberdade de agir. A autoridade respons+!e pe o ato praticado com i ega idade ou abuso de poder aque a que, de a guma #orma, exerce uma #un,o p7b ica. 1egundo sina iza a :ei L?EE>?L% )consideram(se autoridades, para os e#eitos desta :ei, os representantes ou administradores das entidades aut+rquicas e das pessoas naturais ou &ur'dicas com #un,4es de egadas do -oder -7b ico, somente no que entender com essas #un,4es*. 3s poderes Executi!o, :egis ati!o e Sudici+rio praticam ato de autoridade, ogo, conc ui(se que cabe mandado de seguran,a contra atos administrati!os, egis ati!os e &udici+rios. 3 mandado de seguran,a, nas suas origens hist6ricas, destina!a(se a e!itar eso ou amea,a de eso a direito 'quido e certo, por atos praticados pe o -oder Executi!o, sendo assim, os primeiros pro&etos #ormu ados re#eriam(se aos atos emanados deste -oder. 1ucede que a 2onstitui,o de L<EJ, ao introduzir o instituto no direito brasi eiro, descre!eu atos de qua quer autoridade, possibi itando a uti iza,o do mandado de seguran,a contra atos &udiciais e egis ati!os, que se&am ei!ados de abuso de poder ou

i ega idade. ,A-DADO DE SE./RA-A CO-0RA A0OS 2/RISDICIO-AIS .+ uma grande discusso doutrin+ria e &urisprudencia quanto $ possibi idade de impetra,o de mandado de seguran,a contra ato &udicia , especia mente quanto aos imites e $ amp itude da admissibi idade daque e. A doutrina, em gera , di!ide(se quanto ao assunto. 2a mon de -assos (em sua obra Qandado de 1eguran,a contra atos &urisdicionais) sina iza que hou!e uma e!o u,o no entendimento da uti iza,o do mandado de seguran,a contra atos &urisdicionais, sendo e a separada em trs #ases. 3 primeiro momento apontado pe o autor, te!e in'cio com a promu ga,o da 2onstitui,o de L<EJ e pro ongou(se at o ad!ento da :ei L.?EE>?L, sendo caracterizado pe a ausncia no texto egis ati!o de autoriza,o ou proibi,o expressa da impetra,o de mandado de seguran,a contra atos &urisdicionais. A 2arta Qagna de L<EJ era omissa a esta questo, apenas #azendo re#erncia $ exigncia da i ega idade ou abuso de poder pro!eniente de ato de qua quer autoridade. "iante de ta situa,o, abriu(se )brecha* para as mais di!ersas especu a,4es re acionadas ao assunto. .a!ia posicionamento da doutrina dos radicais negadores, os quais no admitiam a impetra,o do mandado de seguran,a contra atos &urisdicionais, a doutrina dos moderados que se posiciona!a pe a uti iza,o do Zrit apenas em circunst0ncias excepcionais e ainda existia o entendimento da doutrina, tambm radica , a qua de#endia a admissibi idade arga e irrestrita do mandado de seguran,a contra atos &urisdicionais. A segunda #ase sina izada por 2a mon de -assos, que abrange o per'odo que inicia com a !igncia da :ei L?EE>?L e encerra(se com o &u gamento, pe o 1upremo, do Becurso Extraordin+rio nT. =9.<G<, do Bio Crande do 1u , considerado eading case da rea!a ia,o, pe a 1uprema 2orte brasi eira, de sua anterior postura quanto ao prob ema. 2om a promu ga,o da :ei L?EE>?L, passou a ha!er expresso posicionamento na egis a,o quanto $ admissibi idade da uti iza,o do mandado de seguran,a contra atos &urisdicionais. @o art. ?T, inciso II, do re#erido dip oma ega , #oi determinado que contra despacho ou deciso &udicia , quando hou!er recurso pre!isto nas eis processuais ou sendo poss'!e modi#ic+( as com correi,o, no cabe mandado de seguran,a. :ogo, entendeu(se que quando no hou!essem as situa,4es expressas na :ei L?EE>?L, caberia a impetra,o do Zrit contra atos &urisdicionais. E!idente que, com o ad!ento da :ei L?EE>?L, promo!eu(se um abandono quase que comp eto da tese radica , ou se&a, a de inadmissibi idade do mandado de seguran,a contra atos &urisdicionais. A discusso doutrin+ria e &urisprudencia entretanto permaneceu. Esta #ase tambm #icou marcada pe a edi,o da 17mu a nT. F9= do 1AD, que sina iza!a o entendimento da 1uprema 2orte em con#ormidade com o que #oi estabe ecido pe a :ei L?EE>?L, pois aque a determina!a o no cabimento do mandado de seguran,a contra ato &udicia pass'!e de recurso ou correi,o. 3 terceiro momento apontado por 2a mon de -assos deu(se pe a a tera,o da posi,o sina izada na 17mu a nT. F9= de parte do 1AD, pois se passou a entender que seria cab'!e o mandado de seguran,a contra atos &urisdicionais desde que #osse despro!ido o recurso de e#eito suspensi!o e a uti iza,o da correi,o incapaz de impedir a i ega idade.

1endo assim, ho&e pac'#ica a aceita,o do mandado de seguran,a contra atos &urisdicionais. A pr6pria &urisprudncia do 1AD passou a admitir a uti iza,o do Zrit, mesmo no tendo sido re!ogada a 17mu a nT. F9=. A discusso permanece, entretanto, no que diz respeito aos imites existentes $ impetra,o do Zrit contra ato &urisdiciona . 3 dip oma ega do mandado de seguran,a, a :ei L?EE>?L, con#orme &+ comentado, nega a impetra,o do Zrit contra deciso ou despacho &udicia quando hou!er recurso pre!isto nas eis processuais ou possam ser modi#icadas por meio da correi,o. 2om a entrada em !igor do 26digo de -rocesso 2i!i , consoante coment+rio de Sos Antnio Bemdio (em Qandado de 1eguran,a Indi!idua e 2o eti!o), praticamente todas as decis4es pro#eridas no processo passaram a ser recorr'!eis, com exce,o dos despachos de mero expediente que no causam qua quer pre&u'zo $s partes. :ogo, com a interpreta,o itera da :ei L?EE>?L, anterior ao 2-2 de L<=E, #eita ho&e, conc ui(se que a impetra,o de mandado de seguran,a contra ato &udicia quase nunca ser+ cab'!e , ou ento, que aque e ser+ uti izado apenas contra deciso que transitou em &u gado, pois para ta hip6tese no h+ recurso pre!isto. A m disto, grande parte da doutrina aceita a uti iza,o do mandado de seguran,a contra ato &urisdiciona quando o recurso #or despro!ido de e#eito suspensi!o ou quando aque e #or insu#iciente para coibir o ato &udicia i ega e arbitr+rio, sendo esta uma pr+tica comum no mundo #orense. 3 Qinistro Ua!ier de A burquerque, do 1upremo Aribuna Dedera , pro#eriu !oto no Becurso Extraordin+rio =9.<G<(B1, que determina!a% )Em suma, condi,4es para a admissibi idade do mandado de seguran,a contra ato &udicia so, para mim, a no( suspensi!idade do recurso acaso cab'!e , ou #a ta de antecipa,o da e#ic+cia da medida de correi,o a que tambm a ude a ei, uma e outra somadas ao dano amea,ado por i ega idade patente e mani#esta do ato impugnado e, com menor exigncia, re ati!amente a ta i ega idade, $que e e#eti!a e ob&eti!amente irrepar+!e *. A aceita,o do mandado de seguran,a contra atos &udiciais com certa imita,o, ou se&a, a no uti iza,o daque e quando hou!er recurso com e#eito suspensi!o capaz de obstar o ato impugnado, o entendimento de Ada -e egrini Crino!er e 2e so Agr'co a Xarbi. 2onsoante posicionamento destes autores, no caber+ mandado de seguran,a nestas situa,4es, pois #a tar+ o interesse de agir. 2a mon de -assos, entretanto, &+ de#ende uma uti iza,o amp a do mandado de seguran,a contra atos &urisdicionais. 3 autor apresentou, em sua obra 3 Qandado de 1eguran,a contra Atos Surisdicionais, um estudo sobre o Zrit, sendo !+ ido pince armos os pontos principais deste para entendermos a !iso do autor sobre o imite existente $ impetra,o do mandado de seguran,a contra atos &urisdicionais. 3 re#erido &urista come,a sua exposi,o in#ormando(nos que de!ido $ natureza do mandado de seguran,a, ou se&a, sua natureza de a,o, $que e no pode ser considerado um recurso. 1endo assim, o Zrit ana isado sob a 6ptica de uma a,o de impugna,o, da mesma #orma que so consideradas a a,o rescis6ria e a correi,o parcia . 2ada a,o de impugna,o tem seus pressupostos e sua ap icabi idade, razo porque uma di#erencia( se da outra. 3 mandado de seguran,a e a correi,o parcia so cab'!eis mesmo quando pre!isto recurso ao ato impugnado, pois, como so a,4es de impugna,o, pressup4em a existncia de recurso no uti izado. 1endo assim, o autor de#ende a idia da

admissibi idade do Zrit e da correi,o parcia , contanto que o recurso pre!isto para obstar o ato impugnado no tenha sido uti izado. 2onsoanteas pa a!ras do autor% )1e a prec uso se consumou, e subsiste a i ega idade, so e as, a,4es de impugna,o, o meio pr6prio para a#ast+( a*. :ogo, para 2a mon de -assos, ha!endo recurso com ou sem e#eito suspensi!o, poder+ ser impetrado o mandado de seguran,a. 3 autor en#atiza que caso exista recurso com e#eito suspensi!o e este no tenha sido uti izado pe a parte, esta poder+ se !a er da a,o de impugna,o K mandado de seguran,a K, pois a existncia de prec uso no obsta o a&uizamento deste, pe o contr+rio, &usti#ica(o. A ta entendimento decorrem a gumas obser!a,4es. 2aso ha&a a interposi,o do recurso ordin+rio com e#eito suspensi!o e a impetra,o do Zrit, este perde o interesse, pre!a ecendo o recurso, pois careceria a parte de interesse para a&uizamento de a,o de impugna,o. .a!endo recurso com e#eito suspensi!o capaz de e!itar a eso ou a amea,a de eso a direito 'quido e certo, e este sendo preterido ao mandado de seguran,a, iro ser impostas ao impetrante o nus do retardamento, consoante dispositi!o do 26digo de -rocesso 2i!i . A doutrina e &urisprudncia atua tambm no so un0nimes em a#irmar se so independentes a impetra,o do mandado de seguran,a e a interposi,o do recurso sem e#eito suspensi!o. A guns &uristas acreditam que inadmiss'!e considerar o mandado de seguran,a como substituti!o de recurso pr6prio, de!endo ser concomitante a impetra,o daque e com este. 3utros, entretanto, mani#estam(se contrariamente, de#endendo apenas a impetra,o do mandado de seguran,a. Ada -e egrine Crino!er um exemp o. A autora acredita que at pe o princ'pio da economia processua no se &usti#icaria a impetra,o do Zrit simu taneamente ao recurso despro!ido de e#eito suspensi!o, pois ocorrer+ o &u gamento da questo no pr6prio mandado de seguran,a. LI,I-AR E, ,A-DADO DE SE./RA-A 3 impetrante do mandado de seguran,a pode &untamente com a peti,o inicia #ormu ar o pedido de suspenso iminar do ato impugnado. A suspenso do ato equi!a e $ antecipa,o pro!is6ria dos e#eitos determinados pe a senten,a, sendo assim, busca(se e!itar dano ao direito tute ado decorrente da demora do processo. -or ta razo, a iminar tem natureza de antecipa,o de tute a, no pr6prio processo de conhecimento. A peti,o inicia de!e conter a guns requisitos espec'#icos, pre!istos no art. =T, inciso II, da :ei L?EE>?L para ha!er a suspenso do ato impugnado. 3 re#erido dip oma ega determina que, ao despachar a inicia , o &uiz ordene% )que se suspenda o ato que deu moti!o ao pedido, quando #or re e!ante o #undamento e do ato impugnado resu tar a ine#ic+cia da medida*. 1endo assim, so pressupostos para a concesso da iminar a re e!0ncia do pedido (#umus boni &uris) e a ine#ic+cia da medida se concedida no #ina (pericu um in mora). 2on#orme considera,o de :ucia Ma e Digueiredo, presentes os dois requisitos exigidos pe a :ei L?EE>?L, o &uiz tem o de!er de conceder a iminar, pois esta no esta $ sua discri,o ou arb'trio, mas sim se caracteriza como um direito da parte. Em um simp es coment+rio, o pressuposto do re e!ante #undamento signi#ica que importante direito constituciona mente garantido #oi esado ou assim ser+ pe o ato impugnado. Quanto $ ine#ic+cia da medida, podemos apontar como sendo in6cua a

deciso de mrito do mandado de seguran,a, &ustamente pe a demora do processo, ogo, necessita(se a suspenso do ato impugnado. 3 prazo imite da e#ic+cia da iminar de <G dias, prorrog+!eis por mais EG, caso ha&a ac7mu o de processos pendentes a serem &u gados. 3corre a estipu a,o de LFG dias para a e#ic+cia da iminar, pois caracter'stico das antecipa,4es de tute a o car+ter de temporariedade, a m do mais, ta medida ser!e tambm como obst+cu o ao retardamento do #eito pe o impetrante, em pre&u'zo do interesse p7b ico. A medida iminar concedida pode ser re!ogada caso !eri#ique(se que a parte no est+ agindo de #orma norma ao andamento do processo, deixando de promo!er, por mais de trs dias, os atos e di igncias que he so incumbidos, ou quando ainda, abandona a causa por mais de FG dias. A iminar poder+ ser extinta, caso no tenha sido re!ogada anteriormente $ senten,a, em duas situa,4es. A primeira diz respeito $ concesso do mandado de seguran,a, pois neste caso, a iminar concedida #ica absor!ida pe a senten,a #ina , imediatamente exeqV'!e . @a segunda situa,o, em que a iminar ser+ extinta, quando o Zrit #or denegado. 1endo assim, na senten,a !eri#icou(se a ausncia do #umus buni iuris, compro!ado pe a senten,a denegat6ria. :ogo, h+ a possibi idade, em sede de mandado de seguran,a indi!idua , de ha!er a concesso de uma suspenso iminar do ato impugnado, quando presentes os requisitos necess+rios para ta , mesmo a outra parte no sendo ou!ida. A A3O DE ,A-DADO DE SE./RA-A 5 unanimidade, em nossa doutrina &ur'dica, que o mandado de seguran,a trata(se de uma a,o, na medida em que, atra!s de e, pro!oca(se a &urisdi,o do Estado, dirimindo e!entua it'gio e estabe ecendo coisa &u gada. 3 1upremo Aribuna Dedera entende que o mandado de seguran,a uma a,o constituciona de 'ndo e ci!i , caracterizando(se como t'pica a,o autnoma de impugna,o. Qesmo oZrit !ersando sobre matria e eitora , traba hista ou crimina , permanece a natureza &ur'dica de a,o ci!i . 5 consenso que a a,o de mandado de seguran,a uma a,o de conhecimento, !isto que se busca a emisso de uma senten,a. Entretanto, a c assi#ica,o da a,o no que diz respeito aos e#eitos da senten,a, apenas ser+ poss'!e diante da an+ ise do caso concreto, pois se necessita a!eriguar o que pretende o impetrante com a a,o de mandado de seguran,a. @o sentir de 2ar os Q+rio da 1i !a Me oso, o mandado de seguran,a considerado por muitos processua istas como uma a,o de conhecimento, podendo se caracterizar, entretanto, como a,o condenat6ria, a,o constituti!a e a,o dec arat6ria, dependendo dos e#eitos da senten,a. Entretanto, h+ uma pecu iaridade na senten,a do Zrit, caso este se&a &u gado procedente, pois o -oder -7b ico de!er+ a&ustar seu comportamento, na medida em que o &uiz, ao conceder a seguran,a, transmitir+ $ autoridade coatora uma ordem de #azer ou no #azer. 1endo assim, identi#ica(se uma p ura idade de e#ic+cias, dentre e as a e#ic+cia mandamenta , marca caracter'stica da senten,a domandamus. A a,o de mandado de seguran,a adquire caracter'sticas do rito sum+rio, pois o direito a

ser pro!ado ser+ #eito por meio de documentos, sendo !edada outro meio de produ,o de pro!a, pois &ustamente o direito que se protege o direito 'quido e certo, ou se&a, aque e que tem suporte #+tico compro!+!e documenta mente. 2on#orme expresso do i ustre /azuo [atanabe, o mandado de seguran,a sendo, um procedimento positi!ado na 2onstitui,o, de e#ic+cia potencia izada, ou se&a, ) um procedimento mais #orte, tem mais !a or do que outros procedimentos criados por eis ordin+riasR e, sendo de e#ic+cia potencia izada por origem constituciona , suas pa a!ras e normas de!em ser interpretadas amp amente e nunca restriti!amente.* 3 mandado de seguran,a, sendo a,o como , tem que atender aos requisitos exigidos como condi,o desta, sob pena de no ser admitido e ser dec arado extinto o pedido, sem &u gamento do mrito, em razo da carncia da a,o, bem como dos demais pressupostos processuais. As condi,4es da a,o que de!em ser obser!adas so, em primeiro ugar% a existncia de direito 'quido e certo a ser protegido, ou se&a, direito que pode ser compro!ado de p ano, apenas por meio de pro!a documenta . @ecess+rio tambm se #az que o pedido se&a &uridicamente poss'!e , ou se&a, que a pretenso do impetrante no se&a proibida pe a ordem &ur'dica e ainda, somando(se a estes requisitos, de!e ha!er a egitimidade das partes e o interesse de agir. Quanto $ egitimidade das partes, em sede de mandado de seguran,a indi!idua , #a amos na egitima,o ordin+ria, ou se&a, aque as partes que esto nos p6 os da re a,o processua so aque as que supostamente estariam no p6 o da re a,o &ur'dica, que pro!ocou a ide. Aoda!ia, no que tange ao Zrit co eti!o, con#orme ser+ abordado, necess+rio ha!er a egitima,o extraordin+ria para a admissibi idade do mandamus. 3 su&eito ati!o o titu ar do direito 'quido e certo e o su&eito passi!o a pessoa &ur'dica de direito p7b ico interessada, con#orme ser+ bre!emente exposto a seguir. 3 interesse, como uma das condi,4es da a,o, segundo entendimento de Micente Creco Di ho, re#ere(se )a necessidade de se recorrer ao Sudici+rio para a obten,o do resu tado pretendido, independentemente da egitimidade ou ega idade da pretenso.* Entretanto, o mandado de seguran,a s6 poder+ ter seu uso restringido quando hou!er outro meio to e#icaz quanto o Zrit para garantir a de#esa dos direitos do cidado. Quanto aos pressupostos processuais atinentes $ a,o de mandado de seguran,a, podemos destacar, aque as inerentes a qua quer outra demanda, ou se&a, a competncia do &uiz para a causa, a capacidade ci!i das partes, a representa,o das partes por ad!ogado, a existncia de um 6rgo estata in!estido de &urisdi,o e a !a idade do pedido. 3 requisito que merece coment+rio, ao nosso !er, a representa,o das partes por ad!ogado, pois, di#erentemente do que ocorre em sede de habeas corpus, em que pode ser postu ada a garantia de ocomo,o em nome pr6prio ou de terceiro, a impetra,o de mandado de seguran,a, !ia de regra, de!e ser #eita por ad!ogado de!idamente habi itado. 3 remdio constituciona tambm tem como caracter'stica a possibi idade de ser pre!enti!o, ou se&a, quando o impetrante demonstra receio de ter seu direito 'quido e certo !io ado por parte da autoridade, como tambm pode ser repressi!o, !isto que a impetra,o do mandado de seguran,a acontece para conter i ega idade ou abuso de poder que &+ ocorreu.

A natureza do remdio constituciona de a,o, tratando(se de um processo. 2omo &+ re#erido, a :ei L.?EE>?L o dip oma ega que regu amenta o mandado de seguran,a, sucede que ta no discip ina uma srie de quest4es necess+rias para o processamento do Zrit. 1endo assim, os aspectos do mandado de seguran,a no reso !idos pe a egis a,o especia so regu amentados naqui o em que no contrariem $que a, pe as normas do direito processua comum, ou se&a, aqui o contido no 26digo de -rocesso 2i!i . Aa regu amenta,o d+(se pe a natureza processua do Zrit. .+ resistncia, ainda que pequena, quanto a ta entendimento, !isto que a guns ap icadores do direito acreditam que, no processo de mandado de seguran,a, no admiss'!e a uti iza,o de qua quer moda idade de recurso pre!isto no 26digo de -rocesso 2i!i . Sos 2ar os Xarbosa Qoreira (em Qandado de 1eguran,a K 8ma apresenta,o), posiciona(se de #orma contr+ria a este entendimento. Exp4em(nos situa,4es de # agrante necessidade de uti iza,o de recursos, co ocando(nos que, embora em pequeno n7mero, o processo de mandado de seguran,a tem decis4es inter ocut6rias, como por exemp o, aque a que concede ou denega a iminar ou aque a que de#ere ou inde#ere a inter!en,o de terceiro. :ogo, necess+rio se #az o cabimento do agra!o retido ou de instrumento nos presentes casos, mesmo a :ei L.?EE>?L sendo omissa em re a,o a tais aspectos. 3 mesmo autor ainda se re#ere que no h+ como os ap icadores do direito #icarem restritos aos recursos estipu ados pe a ei ordin+ria do mandado de seguran,a. 3 artigo LF, da ei L?EE>?L, #az a uso ao recurso de ape a,o, determinando que da deciso que concede ou denega o mandado de seguran,a cabe ape a,o. Entretanto, inadmiss'!e que, no processo de mandado de seguran,a, no se&am uti izados outros recursos, por exemp o, quando hou!er uma deciso omissa ou contradit6ria no se&a poss'!e uti izar(se dos embargos de dec ara,o, apenas porque a :ei L.?EE>?L omissa neste aspecto. :ogo, o 26digo de -rocesso 2i!i regu amenta a a,o de mandado de seguran,a, naqui o, e!identemente, que no contrariar a :ei L?EE>?L. PAR0ES -O ,A-DADO DE SE./RA-A @a a,o de mandado de seguran,a, #iguram como partes necess+rias o impetrante (titu ar do direito), o impetrado (autoridade coatora) e o Qinistrio -7b ico (sendo parte autnoma). Aambm pode ha!er a participa,o da pessoa &ur'dica de direito p7b ico e>ou a autoridade aut+rquica a que est+ subordinada a autoridade coatora. @o processo de mandado de seguran,a o impetrante, o qua a parte ati!a, o autor da a,o. 5 aque e que busca proteger direito 'quido e certo esado ou amea,ado de eso. Este pode ser, por exemp o, a pessoa natura naciona ou estrangeira, a massa #a ida (representada pe o s'ndico), a heran,a &acente ou !acante (representada por seu curador), a pessoa &ur'dica naciona ou estrangeira, a sociedade sem persona idade &ur'dica (representada pe a pessoa a quem couber a administra,o dos seus bens), o condom'nio (representado pe o administrado ou pe o s'ndico), a massa do de!edor inso !ente (representada por seu administrador), entre outros. Quanto ao impetrado, este aque e agente direto ou indireto do Estado, respons+!e pe a edi,o de ato que ese ou ameace a esar, por a,o ou omisso, direito 'quido e certo de indi!'duo, ou se&a, a autoridade coatora. Importante ressa tar, consoante apontamento de Sos Antnio Bemdio, que a autoridade coatora no a pessoa &ur'dica ou 6rgo a que pertence e ao qua seu ato imputado em razo do o#'cio, nada impedindo, entretanto, que a entidade interessada ingresse no #eito, como simp es assistente, a qua quer tempo, ou como itisconsorte, no prazo para as in#orma,4es.

A autoridade coatora quem praticou uma coa,o. E a ser+ noti#icada do conte7do da peti,o inicia , con#orme disposto na ei L?EE>?L, para prestar in#orma,4es que &u gue necess+rias no prazo de dez dias. A autoridade coatora no tem egitimidade para recorrer da deciso de#initi!a do mandado de seguran,a, pois cabe ao representante da pessoa &ur'dica interessada assim o #azer. 3 su&eito passi!o, entretanto, na a,o de mandado de seguran,a, a entidade p7b ica, aque a que ir+ suportar os atos praticados pe a autoridade coatora, pois ser+ a mesma quem arcar+ com as pretens4es deduzidas em &u'zo pe o autor. PRECL/S3O 3 mandado de seguran,a tem prazo prescriciona de LFG dias, consoante pre!iso do artigo L; da ei L?EE>?L. 1endo assim, passado este prazo, o qua insuscet'!e de interrup,o ou suspenso, ocorre a prec uso do direito de uti izar a a,o constituciona do mandado de seguran,a para proteger direito 'quido e certo. Ma e transcre!er coment+rio de Sos Antnio Bemdio sobre o prazo prescriciona da impetra,o do mandamus% )3 prazo decadencia re#erido na norma ega em questo no tem o car+ter de pena idade, pois no a#eta o direito materia e!entua mente titu arizado pe o impetrante e nem impede que este postu e o reconhecimento de seu direito p7b ico sub&eti!o mediante adequada uti iza,o de outros meios processuais*. 3 prazo de LFG dias contado do dia da cincia, pe o interessado, do ato impugnado ou atacado. Aa contagem #eita segundo as regras do 26digo de -rocesso 2i!i , ou se&a, exc ui(se o primeiro dia do come,o e inc ui(se o dia do !encimento, considerando(se prorrogado o prazo para o primeiro dia 7ti seguinte, caso este caia num s+bado, domingo, ou dia sem expediente #orense. @o de!emos esquecer que o mandado de seguran,a tute a eso ou amea,a de eso a direito, sendo instrumento c ere e e#icaz para ta , razo pe a qua a pr6pria prec uso do direito de impetrar o mandamus, re# ete a #a ta de interesse em agir. ,A-DADO DE SE./RA-A COLE0IVO A 2onstitui,o de L<;;, em seu art. ?T, inciso :UU, ino!ou ao criar o mandado de seguran,a co eti!o, o qua pode ser impetrado por partido po 'tico com representa,o no 2ongresso @aciona ou por sindicatos, entidades de c asse e associa,4es ega mente constitu'das e em #uncionamento h+ pe o menos um ano, em de#esa dos interesse de seus membros ou associados. 2onsoante entendimento da doutrina ma&orit+ria, citando .ermes \aneti Sunior, o mandado de seguran,a co eti!o no no!o instituto, tendo regras pr6prias e independentes do Zritindi!idua , mas sim uma )espcie* deste, em que os pressupostos do direito 'quido e certo e da i ega idade ou abuso de poder de autoridade p7b ica ou agente de pessoas &ur'dica, no exerc'cio de atribui,4es do poder -7b ico de!em estar presentes para sua uti iza,o. 3 mandado de seguran,a co eti!o, para ser uti izado, tem que apresentar os mesmos requisitos e pressupostos exigidos para a impetra,o da seguran,a tradiciona . 5 presen,a obrigat6ria para a admissibi idade do Zrit co eti!o o direito 'quido e certo, o ato de autoridade i ega ou abusi!o e a eso ou amea,a de eso decorrente deste ato.

:7cia Ma e Diguereido, (em Qandado de 1eguran,a), asse!era que embora o artigo ?T, inciso :UU, da 2onstitui,o no tenha expressamente sina izado o pressuposto do direito 'quido e certo ao re#erir(se ao mandado de seguran,a co eti!o, incontro!ersa sua necessidade. Sos Antnio Bemdio re#ere a posi,o do 1upremo Aribuna Dedera a respeito dos pressupostos exig'!eis $ impetra,o da mandado de seguran,a co eti!o% )2onsoante deciso do 1AD, a a,o de mandado de seguran,a co eti!o se submete $s mesmas exigncias e aos mesmos princ'pios b+sicos inerentes ao mandamus indi!idua , no se admitindo, em #un,o de sua pr6pria natureza, qua quer di a,o probat6ria, sendo da essncia do processo a caracter'stica de somente admitir pro!a itera pr(constitu'da, ressa !adas as situa,4es excepcionais pre!istas em ei ( :ei n. L.?EE>?L, art. 9 e seu par+gra#o 7nico).* @o que diz respeito $ #ina idade do mandado de seguran,a co eti!o, A exandre de Qoraes acredita que o egis ador constituinte ense&ou )a #aci ita,o do acesso a &u'zo, permitindo que as pessoas &ur'dicas de#endam o interesse de seus membros ou associados, ou ainda da sociedade como um todo, no caso dos partidos po 'ticos, sem necessidade de um mandado especia , e!itando(se a mu tip icidade de demandas idnticas e conseqVente demora na presta,o &urisdiciona e #orta ecendo as organiza,4es c assistas.* Ma e ressa tar que, embora o mandado de seguran,a co eti!o no se&a um no!o instituto, este apresenta a guns pontos que o di#erem do Zrit singu ar, em especia $ natureza de a,o co eti!a e $ egitima,o ati!a para a impetra,o daque e. O OB2E0O DO ,A-DADO DE SE./RA-A COLE0IVO 8m dos aspectos mais debatidos na doutrina quanto ao mandado de seguran,a, diz respeito $ expresso )interesse*, uti izada na a 'nea )b*, inciso :UU, artigo ?T, da 2onstitui,o para determinar o ob&eto do instituto. 3 debate ocorre, porque a guns autores, como Sos 2rete a Sunior, entendem que o termo empregado )interesse* signi#ica uma pretenso do indi!'duo, cabendo a todas as pessoas, enquanto o direito a pretenso protegida pe a norma &ur'dica, sendo o direito espcie do qua interesse gnero. 1endo assim, o autor acredita ha!er di#eren,a sem0ntica entre a expresso interesse e a expresso direito. Sos 2rete a Sunior posiciona(se% )Em de#esa de interesses, nunca poder+ ser impetrado nem )mandado de se seguran,a singu ar, nem ]mandado de seguran,a co eti!o^. 3 -oder Sudici+rio exerce contro e &urisdiciona sobre atos do poder p7b ico que #erem, to(s6, ]direitos^, atos ei!ados de i ega idade ou abuso de poder*. 1egundo o re#erido autor, esta parte #ina do art. ?T, :UU, b, ense&a a interpreta,o de que os )interesses* sero p eiteados administrati!amente, e no &udicia mente. /azuo [atanabe e grande parte da doutrina discordam de ta entendimento% )3s termos ]interesses^ e ]direitos^ #oram uti izados como sinnimos, certo que, a partir do momento em que possam ser amparados pe o direito, os ]interesses^ assumem o mesmo status de ]direitos^, desaparecendo qua quer razo pr+tica, e mesmo te6rica para a busca de uma di#erencia,o onto 6gica entre e es*. .ermes \aneti Sunior, concordando com re#erido entendimento, exp ica que, )na

egis a,o naciona , no raro se encontra a denomina,o con&unta ]direitos e interesses^ re#erindo(se a direitos di#usos e direitos co eti!os. 3 termo ]interesse^ expresso equ'!oca, se&a porque no existe di#eren,a pr+tica, se&a porque os direitos di#usos e co eti!os so constituciona mente garantidos (A'tu o II, 2ap'tu o I, da 2BDX>;;)*. 3 mesmo autor ainda acrescenta que no se trata de de#esa de interesses e, sim, de direitos, muitas !ezes, pre!istos no pr6prio texto constituciona . 3utro ponto contro!ertido em re a,o ao mandado de seguran,a co eti!o re#ere(se a quais direitos so protegidos pe o citado instituto. 3 entendimento que pre!a ece em nosso ordenamento &ur'dico que o mandado de seguran,a co eti!o tute a direitos co eti!os ato sensu, ou se&a, direitos co eti!os em sentido amp o, sendo eng obados os direitos co eti!os em sentido estrito, os direitos indi!iduais homogneos e os interesses di#usos. 2on#orme exp4em .eremes \aneti Sunior, )a eitura sistem+tica da norma constituciona e do 26digo de "e#esa do 2onsumidor re!e ou at aqui, que o mandado de seguran,a co eti!o a,o co eti!a. Aute a direitos co eti!os ato sensu.* 3 autor ainda comp ementa co ocando que este o entendimento ma&orit+rio do 1upremo Aribuna Dedera . 3 26digo de "e#esa do 2onsumidor determinou, em seu artigo ;L, par+gra#os 7nicos e incisos, as categorias em que se exercem a de#esa co eti!a dos direitos. 2omo no ob&eti!o do presente estudo #azer uma an+ ise acerca deste aspecto pontua , podemos a t'tu o i ustrati!o, #azer pequenas considera,4es, para que, posteriormente, tenhamos uma me hor compreenso de quais os direitos so tute ados pe o mandado de seguran,a co eti!o. 3s direitos di#usos so, em inhas gerais, aque es pertencentes a todos (metaindi!iduais, supraindi!iduais), de natureza indi!is'!e , podendo apenas ser considerados em um todo, no podendo ser determinados seus titu ares. S+ os direitos co eti!os so aque es, tambm de natureza indi!is'!e , mas que seus titu ares, embora indeterminados, so determin+!eis, ha!endo uma re a,o &ur'dica destas pessoas com a parte ad!ersa. -or 7 timo, podemos dizer, simp i#icadamente, que os direitos indi!iduais homogneos so direitos indi!iduais protegidos co eti!amente. 3s indi!'duos que ti!eram seus direitos esados so determin+!eis, mas a pretenso daque es o aco himento de uma tese &ur'dica gera . 1endo assim, o mandado de seguran,a ser+ co eti!o quando #or uma a,o co eti!a, uma de#esa co eti!a de direitos co eti!amente considerados (Antnio Cidi, em 2oisa Su gada e :itipendncia em A,4es 2o eti!as.) .+ parte da doutrina, entretanto, como 3!'dio Xaptista da 1i !a, que se posiciona contra o cabimento do mandado de seguran,a co eti!o para proteger interesses di#usos. .ermes \aneti Sunior, em sua obra Qandado de 1eguran,a 2o eti!o ( Aspectos 2ontro!ersos, exp4e entendimento daque e autor% )3s simp es interesses que no se ha&am conso idado num direito 'quido e certo, no podem ser protegidos atra!s do mandado de seguran,a, porquanto a condi,o de serem 'quidos e incontest+!eis os direitos exigncia te6rica e sistem+tica para o mandado de seguran,a, na medida em que este tipo de prote,o ser!e(se de um procedimento sum+rio e exc usi!amente documenta , o que corresponde a dizer que o mandado de seguran,a sum+rio do ponto de !ista #orma e, ao mesmo tempo, sum+rio do ponto de !ista materia * . 3!'dio Xaptista da 1i !a ainda acrescenta que para tute ar os denominados )interesses di#usos* de!em ser uti izadas a

a,o ci!i p7b ica e a,o popu ar. .ermes \aneti Sunior discorda do re#erido entendimento, con#orme este se posiciona% )A#irma(se, portanto que pode o mandado de seguran,a co eti!o tute ar o direito di#uso (compreendido na categoria de direitos co eti!os ato sensu), no sendo cab'!e qua quer distin,o decorrente da natureza do direito materia a#irmado, por comp exo que se&a, !isto ser a expresso )direito 'quido e certo* de cunho eminentemente processua , re#erente $ pro!a pr(constitu'da e no $ qua idade do direito ob&eti!o deduzido em &u'zo.* 3 autor 2e so Agr'co a Xarbi, acompanhando este 7 timo pensamento, acrescenta que a principa #ina idade do mandado de seguran,a proteger o cidado, garantir direitos e combater i ega idade, ogo a interpreta,o dos textos re#erentes ao mandado de seguran,a co eti!o no podem ser restriti!os. 5 uma diretriz a interpreta,o que de!emos #azer para de imitar o ob&eto do mandado de seguran,a a partir da sua pr6pria #ina idade. 3 autor conc ui comentando que os interesses di#usos podem ser protegidos pe o mandado de seguran,a co eti!o, pois este o meio mais c ere, r+pido e +gi para ta , se compararmos com a a,o ci!i p7b ica e a,o ordin+ria, &+ que estas so comp exas e demoradas. LI,I-AR E, ,A-DADO DE SE./RA-ACOLE0IVO "a mesma #orma que acontece no mandado de seguran,a indi!idua , aqui, no Zritco eti!o, para ha!er a concesso de medida iminar, necess+rio estarem presentes os requisitos da teoria gera da tute a de urgncia, ou se&a, o #umus boni iuris e o pericu um in mora. 1endo assim, o &uiz de!er+ certi#icar(se da existncia do perigo de ine#ic+cia do pro!imento &urisdiciona e que a pro!a do direito a egado se&a satis#at6ria, para ento conceder a iminar. .+ autores, ainda que integrem posi,o minorit+ria, que de#endem a no concesso de iminar em mandado de seguran,a co eti!o. 1ucede que ta entendimento no e!a em considera,o o #ato de que nenhuma ei in#raconstituciona pode criar imites para a ati!idade &urisdiciona , sendo assim, no cabe #a ar(se em proibi,o de iminares em mandado de seguran,a co eti!o. 3 que ocorre, entretanto, que para a concesso de ta medida, necess+rio ha!er a oiti!a do representante da pessoa &ur'dica de direito p7b ico, no prazo de =F (setenta e duas) horas, sendo esta condi,o necess+ria para o de#erimento da tute a de urgncia. LE.I0I,A3O A0IVA E, ,A-DADO DE SE./RA-A COLE0IVO 8ma das di#eren,as existentes entre o mandado de seguran,a co eti!o e o indi!idua a egitima,o ati!a, ou se&a, quem pode requerer o Zrit, um !ez que $que e tem egitima,o exc usi!a, sina izada pe a 2onstitui,o da Bep7b ica, enquanto este no tem ta )ro * imitati!o. 2on#orme as a 'neas do inciso :UU, art. ?T da 2arta Qagna, o mandado de seguran,a co eti!o pode ser requerido por partido po 'tico com representa,o no 2ongresso @aciona (a 'nea )a*) ou por sindicatos, entidades de c asse e associa,4es, estas constitu'das h+ pe o menos um ano (a 'nea )b*). 1endo assim, o constituinte optou pe a egitima,o exc usi!a destes entes pri!ados para requerer o mandado de seguran,a co eti!o. A egitima,o extraordin+ria, ocorrendo a substitui,o processua no presente caso. -or tratar(se de substitui,o processua , no necess+rio autoriza,o para os entes

arro ados nas a 'neas )a* e )b*, do inciso :UU, art. ?T da 2onstitui,o impetrarem mandado de seguran,a, di#erentemente da pre!iso do inciso UUI, art ?T, da 2arta Qagna, hip6tese esta de representa,o processua . @este sentido, Sos Antnio Bemdio cita o entendimento de Qiche Aemer sobre o assunto% )A entidade impetrante no necessita de autoriza,o de seus integrantes, uma !ez que esta &+ #ornecida pe o texto constituciona *. 1endo assim, pac'#ico ta entendimento. Entretanto, existem quest4es re ati!as $ egitimidade ati!a no mandado de seguran,a que so muito debatidas em nosso ordenamento &ur'dico. 5 o caso da existncia ou no de restri,4es impostas ao agir dos egitimados. A doutrina di!ide(se. 2a mon de -assos apresenta entendimento mais restriti!o $ impetra,o do Zritco eti!o, apresentando di!ersos requisitos para que os egitimados requeiram a seguran,a, em especia , no que tange aos partidos po 'ticos. Quanto $ impetra,o de mandado de seguran,a co eti!o por partido po 'tico, 2a mon de -assos sina iza no s6 a necessidade do ente ter assento no 2ongresso @aciona bem como que ha&a a impetra,o de seguran,a re ati!amente a interesse co eti!o para cu&a de#esa no exista entidade constitu'da e habi itada $ impetra,o do mandamus*. 3 autor de#ende que o partido po 'tico s6 pode agir sup eti!amente, quando no hou!er entidade de c asse, sindicato ou associa,o para ta . 2a mon de -assos continua seu pensamento, acrescentando que, a organiza,o sindica no de!e a&uizar omandamus re ati!amente a interesse di!erso do da categoria sindica izada e pertinente $ representati!idade do sindicato, bem como a entidade de c asse no de!e promo!er a de#esa de interesse que no se&a o da c asse (espec'#ico) que e a ag utina e representa. @o que tange $ impetra,o do Zrit por partido po 'tico, a doutrina ma&orit+ria di!erge de 2a mon de -assos. M+rios autores entendem que os partidos po 'ticos so representantes de certa parce a da sociedade, razo pe a qua a egitima,o neste caso amp a, no sendo necess+rio estabe ecer qua quer !'ncu o entre o interesse e os membros ou #i iados do partido. -ara Xarbosa Qoreira, por exemp o, o partido po 'tico pode de#ender, pe o mandado de seguran,a co eti!o, )no apenas os interesses de seus membros, daque es que integram seus quadros, como tambm os de todas as pessoas que se&am destinat+rias de a gum ponto de programa do partido*. @este mesmo sentido, Ernani Did is dos 1antos entende que a egitima,o do partido po 'tico gera . )A ei no #ez restri,o a guma, o que importa a#irmar que, sempre que hou!er o#ensa ou amea,a a direitos indi!iduais, atingindo no gera a co eti!idade, o partido po 'tico poder+ interpor mandado de seguran,a*. @o ha!endo requisitos expressos pe o texto constituciona quanto $ impetra,o de mandado de seguran,a co eti!o por partido po 'tico, entendemos que est+ de!a ser considerada amp a, no assistindo razo $ co oca,o #eita pe o i ustre autor 2a mon de -assos, no que tange ao re#erido )agir sup eti!amente* do partido po 'tico. Quanto a requisitos exig'!eis aos sindicatos e $s organiza,4es de c asse, 2a mon de -assos no est+ sozinho. A maioria expressi!a dos &uristas entende que necess+rio ha!er um !'ncu o entre as #ina idades gerais da entidade substituta com os interesses das pessoas substitu'das. 1egundo 2e so Agr'co a Xarbi% )as entidades s6 podem agir quando #or dentro dos ob&eti!os para que #oram criadas*. @o sentir de A exandre de Qoraes em torno da questo, este assim assenta% )em re a,o aos sindicatos ou associa,4es egitimadas, o a&uizamento do mandado de seguran,a

co eti!o exige a existncia de um direito sub&eti!o comum aos integrantes da categoria, no necessariamente com exc usi!idade, mas que demonstre mani#esta pertinncia tem+tica com seus ob&eti!os institucionais*. Antes de #ina izar, uma questo ainda interessante ser comentada. 1er+ necess+rio, na peti,o inicia , ha!er o nome de todos os bene#ici+riosN 2on#orme entendimento ma&orit+rio, na peti,o inicia no h+ necessidade que conste o nome dos bene#ici+rios do mandado de seguran,a co eti!o, ou se&a, o nome de todos os associados ou #i iados, uma !ez que no se trata de itisconsorte ati!o em mandado de seguran,a. Daz(se necess+rio apenas, caso de#erido o mandado de seguran,a, que o sindicato ou associa,o #orne,a o nome de seus associados, sendo esta indica,o uti izada para cumprimento da senten,a. 5 opinio comum de 2e so Agr'co a Xarbi e A exandre de Qoraes sobre o a cance do mandado de seguran,a co eti!o em re a,o aos bene#ici+rios destes. 3 entendimento de#endido pe os autores que os bene#ici+rios sero aque es que se encontram na posi,o descrita na inicia , no importando se ingressaram na associa,o ou sindicato antes ou depois da impetra,o do mandado de seguran,a, pois, com ta medida, apenas !ai(se e!itar no!as demandas de mesmo conte7do. Apenas no ser+ admiss'!e a inc uso de bene#ici+rios, ap6s o encerramento do processo, quando a senten,a esta sendo executada, por ordem de praticidade.

Leis%

se e,o da proposta mais !anta&osa para a administra,o e a promo,o do desen!o !imento naciona sustent+!e e ser+ processada e &u gada em estrita con#ormidade com os princ'pios b+sicos da ega idade, da impessoa idade, da mora idade, da LEI -6 78999: DE ;< DE 2/-=O igua dade, da pub icidade, da DE <>>? probidade administrati!a, da !incu a,o ao instrumento con!ocat6rio, do &u gamento 3 -BE1I"E@AE "A ob&eti!o e dos que hes so BE-_X:I2A Da,o saber que o corre atos. (Beda,o dada pe a :ei 2ongresso @aciona decreta e eu nT LF.EJ<, de sanciono a seguinte :ei% FGLG) (Begu amento) (Begu am ento) (Begu amento) 2ap'tu o I "A1 "I1-31I`aE1 CEBAI1 Y Lo 5 !edado aos agentes p7b icos% 1e,o I Presid(n ia da Re!"#li a Casa Civil Su# 4efia !ara Assuntos 2ur5di os "os -rinc'pios Art. Lo Esta :ei estabe ece normas gerais sobre icita,4es e contratos administrati!os pertinentes a obras, ser!i,os, inc usi!e de pub icidade, compras, a iena,4es e oca,4es no 0mbito dos -oderes da 8nio, dos Estados, do "istrito Dedera e dos Qunic'pios. -ar+gra#o 7nico. 1ubordinam(se ao regime desta :ei, a m dos 6rgos da administra,o direta, os #undos especiais, as autarquias, as #unda,4es p7b icas, as empresas p7b icas, as sociedades de economia mista e demais entidades contro adas direta ou indiretamente pe a 8nio, Estados, "istrito Dedera e Qunic'pios. Art. Fo As obras, ser!i,os, inc usi!e de pub icidade, compras, a iena,4es, concess4es, permiss4es e oca,4es da Administra,o -7b ica, quando contratadas com terceiros, sero necessariamente precedidas de icita,o, ressa !adas as hip6teses pre!istas nesta :ei. -ar+gra#o 7nico. -ara os #ins desta :ei, considera(se contrato todo e qua quer a&uste entre 6rgos ou entidades da Administra,o -7b ica e particu ares, em que ha&a um acordo de !ontades para a #orma,o de !'ncu o e a estipu a,o de obriga,4es rec'procas, se&a qua #or a denomina,o uti izada. Art. Eo A icita,o destina(se a garantir a obser!0ncia do princ'pio constituciona da isonomia, a

IM ( produzidos ou prestados por empresas que in!istam em pesquisa e no desen!o !imento de tecno ogia no -a's. (Inc u'do pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?) Y Eo A icita,o no ser+ sigi osa, sendo p7b icos e acess'!eis ao p7b ico os atos de seu procedimento, sa !o quanto ao conte7do das propostas, at a respecti!a abertura. Y JT (Metado). (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J)

Y ?o @os processos de icita,o pre!istos no caput, poder+ ser estabe ecido margem de pre#erncia para produtos manu#aturados e para ser!i,os I ( admitir, pre!er, inc uir ou to erar, nacionais que atendam a normas nos atos de con!oca,o, c +usu as tcnicas brasi eiras. (Inc u'do pe a ou condi,4es que comprometam, :ei nT LF.EJ<, de FGLG) restrin&am ou #rustrem o seu Y 9o A margem de car+ter competiti!o, inc usi!e nos pre#erncia de que trata o Y casos de sociedades cooperati!as, o ? ser+ estabe ecida com base em e estabe e,am pre#erncias ou estudos re!istos periodicamente, distin,4es em razo da em prazo no superior a ? (cinco) natura idade, da sede ou domic' io anos, que e!em em dos icitantes ou de qua quer outra considera,o% (Inc u'do pe a :ei nT circunst0ncia impertinente ou LF.EJ<, de FGLG) (Mide "ecreto irre e!ante para o espec'#ico ob&eto nT =.=LE, de FGLF) (Mide do contrato, ressa !ado o disposto "ecreto nT =.=G<, de FGLF) nos YY ?o a LF deste artigo e (Mide "ecreto nT =.=?9, de no art. Eo da :ei no ;.FJ;, de FE FGLF) de outubro de L<<LR (Beda,o I ( gera,o de emprego e dada pe a :ei nT LF.EJ<, de FGLG) rendaR (Inc u'do pe a :ei nT LF.EJ<, II ( estabe ecer tratamento de FGLG) di#erenciado de natureza II ( e#eito na arrecada,o de comercia , ega , traba hista, tributos #ederais, estaduais e pre!idenci+ria ou qua quer outra, municipaisR (Inc u'do pe a :ei nT entre empresas brasi eiras e LF.EJ<, de FGLG) estrangeiras, inc usi!e no que se re#ere a moeda, moda idade e III ( desen!o !imento e oca de pagamentos, mesmo ino!a,o tecno 6gica rea izados no quando en!o !idos #inanciamentos -a'sR (Inc u'do pe a :ei nT LF.EJ<, de agncias internacionais, de FGLG) ressa !ado o disposto no IM ( custo adiciona dos o par+gra#o seguinte e no art. E da produtos e ser!i,osR e (Inc u'do :ei no ;.FJ;, de FE de outubro de pe a :ei nT LF.EJ<, de FGLG) L<<L. M ( em suas re!is4es, Y Fo Em igua dade de condi,4es, an+ ise retrospecti!a de como critrio de desempate, ser+ resu tados. (Inc u'do pe a :ei nT assegurada pre#erncia, LF.EJ<, de FGLG) sucessi!amente, aos bens e Y =o -ara os produtos ser!i,os% manu#aturados e ser!i,os II ( produzidos no -a'sR nacionais resu tantes de e ino!a,o III ( produzidos ou prestados por desen!o !imento tecno 6gica rea izados no -a's, empresas brasi eiras poder+ ser estabe ecido margem

de pre#erncia adiciona $que a dos sistemas de tecno ogia de e comunica,o, pre!ista no Y ?o. (Inc u'do pe a :ei in#orma,o considerados estratgicos em ato nT LF.EJ<, de FGLG) do -oder Executi!o #edera , a Y ;o As margens de icita,o poder+ ser restrita a bens pre#erncia por produto, ser!i,o, e ser!i,os com tecno ogia grupo de produtos ou grupo de desen!o !ida no -a's e produzidos ser!i,os, a que se re#erem os YY de acordo com o processo ?o e =o, sero de#inidas pe o -oder produti!o b+sico de que trata a :ei Executi!o #edera , no podendo a no LG.L=9, de LL de &aneiro de soma de as u trapassar o montante FGGL. (Inc u'do pe a :ei nT LF.EJ<, de F?b (!inte e cinco por cento) de FGLG) sobre o pre,o dos produtos Y LE. 1er+ di!u gada na manu#aturados e ser!i,os a cada exerc'cio estrangeiros. (Inc u'do pe a :ei nT internet, #inanceiro, a re a,o de empresas LF.EJ<, de FGLG) #a!orecidas em decorrncia do Y <o As disposi,4es contidas disposto nos YY ?o, =o, LG, LL e LF nos YY ?o e =o deste artigo no se deste artigo, com indica,o do ap icam aos bens e aos ser!i,os !o ume de recursos destinados a cu&a capacidade de produ,o ou cada uma de as. (Inc u'do pe a :ei presta,o no -a's se&a nT LF.EJ<, de FGLG) in#erior% (Inc u'do pe a :ei nT LF.EJ<, Art. Jo Aodos quantos participem de FGLG) de icita,o promo!ida pe os I ( $ quantidade a ser 6rgos ou entidades a que se adquirida ou contratadaR re#ere o art. LT tm direito p7b ico ou (Inc u'do pe a :ei nT LF.EJ<, de sub&eti!o $ #ie obser!0ncia do FGLG) pertinente procedimento estabe ecido nesta ei, podendo II ( ao quantitati!o #ixado com qua quer cidado acompanhar o o #undamento no Y = do art. FE desta seu desen!o !imento, desde que :ei, quando #or o caso. (Inc u'do no inter#ira de modo a perturbar pe a :ei nT LF.EJ<, de FGLG) ou impedir a rea iza,o dos Y LG. A margem de traba hos. pre#erncia a que se re#ere o Y -ar+gra#o 7nico. 3 procedimento ?o poder+ ser estendida, tota ou icitat6rio pre!isto nesta ei parcia mente, aos bens e ser!i,os caracteriza ato administrati!o origin+rios dos Estados -artes do #orma , se&a e e praticado em Qercado 2omum do 1u ( qua quer es#era da Administra,o Qercosu . (Inc u'do pe a :ei nT -7b ica. LF.EJ<, de FGLG) Art. ?o Aodos os !a ores, pre,os e Y LL. 3s editais de icita,o custos uti izados nas icita,4es para a contrata,o de bens, tero como expresso monet+ria a ser!i,os e obras podero, mediante moeda corrente naciona , pr!ia &usti#icati!a da autoridade ressa !ado o disposto no art. JF competente, exigir que o contratado desta :ei, de!endo cada unidade promo!a, em #a!or de 6rgo ou da Administra,o, no pagamento entidade integrante da das obriga,4es re ati!as ao administra,o p7b ica ou daque es #ornecimento de bens, oca,4es, por e a indicados a partir de rea iza,o de obras e presta,o processo isonmico, medidas de de ser!i,os, obedecer, para cada compensa,o comercia , industria , #onte di#erenciada de recursos, a tecno 6gica ou acesso a condi,4es estrita ordem crono 6gica das !anta&osas de #inanciamento, datas de suas exigibi idades, sa !o cumu ati!amente ou no, na #orma quando presentes re e!antes estabe ecida pe o -oder Executi!o raz4es de interesse p7b ico e #edera . (Inc u'do pe a :ei nT LF.EJ<, mediante pr!ia &usti#icati!a da de FGLG) autoridade competente, Y LF. @as contrata,4es de!idamente pub icada. destinadas $ imp anta,o, o manuten,o e ao aper#ei,oamento Y L 3s crditos a que se re#ere

este artigo tero seus !a ores corrigidos por critrios pre!istos no ato con!ocat6rio e que hes preser!em o !a or. Y Fo A corre,o de que trata o par+gra#o anterior cu&o pagamento ser+ #eito &unto com o principa , correr+ $ conta das mesmas dota,4es or,ament+rias que atenderam aos crditos a que se re#erem. (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Y Eo 3bser!ados o disposto no caput, os pagamentos decorrentes de despesas cu&os !a ores no u trapassem o imite de que trata o inciso II do art. FJ, sem pre&u'zo do que disp4e seu par+gra#o 7nico, de!ero ser e#etuados no prazo de at ? (cinco) dias 7teis, contados da apresenta,o da #atura. (Inc u'do pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) 1e,o II "as "e#ini,4es Art. 9o -ara os #ins desta :ei, considera(se% I ( 3bra ( toda constru,o, re#orma, #abrica,o, recupera,o ou amp ia,o, rea izada por execu,o direta ou indiretaR II ( 1er!i,o ( toda ati!idade destinada a obter determinada uti idade de interesse para a Administra,o, tais como% demo i,o, conserto, insta a,o, montagem, opera,o, conser!a,o, repara,o, adapta,o, manuten,o, transporte, oca,o de bens, pub icidade, seguro ou traba hos tcnico(pro#issionaisR III ( 2ompra ( toda aquisi,o remunerada de bens para #ornecimento de uma s6 !ez ou parce adamenteR IM ( A iena,o ( toda trans#erncia de dom'nio de bens a terceirosR M ( 3bras, ser!i,os e compras de grande !u to ( aque as cu&o !a or estimado se&a superior a F? (!inte e cinco) !ezes o imite estabe ecido na a 'nea WcW do inciso I do art. FE desta :eiR MI ( 1eguro(Carantia ( o seguro que garante o #ie cumprimento das obriga,4es assumidas por

empresas em icita,4es e contratosR g oba da obra e identi#icar todos os seus e ementos constituti!os MII ( Execu,o direta ( a que #eita com c arezaR pe os 6rgos e entidades da Administra,o, pe os pr6prios b) so u,4es tcnicas g obais e meiosR oca izadas, su#icientemente deta hadas, de #orma a minimizar MIII ( Execu,o indireta ( a que o a necessidade de re#ormu a,o ou 6rgo ou entidade contrata com de !ariantes durante as #ases de terceiros sob qua quer dos e abora,o do pro&eto executi!o e seguintes regimes% (Beda,o dada de rea iza,o das obras e pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) montagemR a) empreitada por pre,o c) identi#ica,o dos tipos de g oba ( quando se contrata a ser!i,os a executar e de materiais execu,o da obra ou do ser!i,o por e equipamentos a incorporar $ pre,o certo e tota R obra, bem como suas b) empreitada por pre,o especi#ica,4es que assegurem os unit+rio ( quando se contrata a me hores resu tados para o execu,o da obra ou do ser!i,o por empreendimento, sem #rustrar o pre,o certo de unidades car+ter competiti!o para a sua execu,oR determinadasR c) (Metado). (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) d) tare#a ( quando se a&usta mo( de(obra para pequenos traba hos por pre,o certo, com ou sem #ornecimento de materiaisR e) empreitada integra ( quando se contrata um empreendimento em sua integra idade, compreendendo todas as etapas das obras, ser!i,os e insta a,4es necess+rias, sob inteira responsabi idade da contratada at a sua entrega ao contratante em condi,4es de entrada em opera,o, atendidos os requisitos tcnicos e egais para sua uti iza,o em condi,4es de seguran,a estrutura e operaciona e com as caracter'sticas adequadas $s #ina idades para que #oi contratadaR IU ( -ro&eto X+sico ( con&unto de e ementos necess+rios e su#icientes, com n'!e de preciso adequado, para caracterizar a obra ou ser!i,o, ou comp exo de obras ou ser!i,os ob&eto da icita,o, e aborado com base nas indica,4es dos estudos tcnicos pre iminares, que assegurem a !iabi idade tcnica e o adequado tratamento do impacto ambienta do empreendimento, e que possibi ite a a!a ia,o do custo da obra e a de#ini,o dos mtodos e do prazo de execu,o, de!endo conter os seguintes e ementos% a) desen!o !imento da so u,o esco hida de #orma a #ornecer !iso

UIII ( Imprensa 3#icia ( !e'cu o o#icia de di!u ga,o da Administra,o -7b ica, sendo para a 8nio o "i+rio 3#icia da 8nio, e, para os Estados, o "istrito Dedera e os Qunic'pios, o que #or de#inido nas respecti!as eisR (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) UIM ( 2ontratante ( o 6rgo ou entidade signat+ria do instrumento contratua R UM ( 2ontratado ( a pessoa #'sica ou &ur'dica signat+ria de contrato com a Administra,o -7b icaR

UMI ( 2omisso ( comisso, permanente ou especia , criada pe a Administra,o com a #un,o de receber, examinar e &u gar todos os documentos e d) in#orma,4es que possibi item o procedimentos re ati!os $s estudo e a dedu,o de mtodos icita,4es e ao cadastramento de construti!os, insta a,4es icitantes. pro!is6rias e condi,4es UMII ( produtos organizacionais para a obra, sem manu#aturados nacionais ( #rustrar o car+ter competiti!o para produtos manu#aturados, a sua execu,oR produzidos no territ6rio naciona e) subs'dios para montagem do de acordo com o processo p ano de icita,o e gesto da produti!o b+sico ou com as regras obra, compreendendo a sua de origem estabe ecidas pe o programa,o, a estratgia de -oder Executi!o #edera R (Inc u'do suprimentos, as normas de pe a :ei nT LF.EJ<, de FGLG) #isca iza,o e outros dados UMIII ( ser!i,os nacionais ( necess+rios em cada casoR ser!i,os prestados no -a's, nas #) or,amento deta hado do custo condi,4es estabe ecidas pe o g oba da obra, #undamentado em -oder Executi!o #edera R (Inc u'do quantitati!os de ser!i,os e pe a :ei nT LF.EJ<, de FGLG) #ornecimentos propriamente UIU ( sistemas de tecno ogia a!a iadosR de in#orma,o e comunica,o U ( -ro&eto Executi!o ( o con&unto estratgicos ( bens e ser!i,os de dos e ementos necess+rios e tecno ogia da in#orma,o e su#icientes $ execu,o comp eta comunica,o cu&a descontinuidade da obra, de acordo com as normas pro!oque dano signi#icati!o $ pertinentes da Associa,o administra,o p7b ica e que Xrasi eira de @ormas en!o !am pe o menos um dos Acnicas ( AX@AR seguintes requisitos re acionados $s in#orma,4es cr'ticas% UI ( Administra,o -7b ica ( a disponibi idade, con#iabi idade, administra,o direta e indireta da seguran,a e 8nio, dos Estados, do "istrito con#idencia idade. (Inc u'do pe a Dedera e dos Qunic'pios, :ei nT LF.EJ<, de FGLG) abrangendo inc usi!e as entidades com persona idade &ur'dica de 1e,o III direito pri!ado sob contro e do "as 3bras e 1er!i,os poder p7b ico e das #unda,4es por Art. =o As icita,4es para a e e institu'das ou mantidasR execu,o de obras e para a UII ( Administra,o ( 6rgo, presta,o de ser!i,os obedecero entidade ou unidade administrati!a ao disposto neste artigo e, em pe a qua a Administra,o -7b ica particu ar, $ seguinte seqVncia% opera e atua concretamenteR

I ( pro&eto b+sicoR II ( pro&eto executi!oR III ( execu,o das obras e ser!i,os.

Y Lo A execu,o de cada etapa ser+ obrigatoriamente precedida da conc uso e apro!a,o, pe a autoridade competente, dos traba hos re ati!os $s etapas anteriores, $ exce,o do pro&eto executi!o, o qua poder+ ser desen!o !ido concomitantemente com a execu,o das obras e Y 9o A in#ringncia do disposto ser!i,os, desde que tambm neste artigo imp ica a nu idade dos autorizado pe a Administra,o. atos ou contratos rea izados e a responsabi idade de quem hes o Y F As obras e os ser!i,os tenha dado causa. somente podero ser icitados quando% Y =o @o ser+ ainda computado I ( hou!er pro&eto b+sico apro!ado como !a or da obra ou ser!i,o, pe a autoridade competente e para #ins de &u gamento das dispon'!e para exame dos propostas de pre,os, a atua iza,o interessados em participar do monet+ria das obriga,4es de pagamento, desde a data #ina de processo icitat6rioR cada per'odo de a#eri,o at a do II ( existir or,amento deta hado em respecti!o pagamento, que ser+ p ani has que expressem a ca cu ada pe os mesmos critrios composi,o de todos os seus estabe ecidos obrigatoriamente no custos unit+riosR ato con!ocat6rio. III ( hou!er pre!iso de recursos or,ament+rios que assegurem o pagamento das obriga,4es decorrentes de obras ou ser!i,os a serem executadas no exerc'cio #inanceiro em curso, de acordo com o respecti!o cronogramaR IM ( o produto de a esperado esti!er contemp ado nas metas estabe ecidas no - ano - urianua de que trata o art. L9? da 2onstitui,o Dedera , quando #or o caso. Y Eo 5 !edado inc uir no ob&eto da icita,o a obten,o de recursos #inanceiros para sua execu,o, qua quer que se&a a sua origem, exceto nos casos de empreendimentos executados e exp orados sob o regime de concesso, nos termos da egis a,o espec'#ica. Y Jo 5 !edada, ainda, a inc uso, no ob&eto da icita,o, de #ornecimento de materiais e ser!i,os sem pre!iso de quantidades ou cu&os quantitati!os no correspondam $s pre!is4es reais do pro&eto b+sico ou executi!o. Y ;o Qua quer cidado poder+ requerer $ Administra,o -7b ica os quantitati!os das obras e pre,os unit+rios de determinada obra executada.

Y ?o 5 !edada a rea iza,o de icita,o cu&o ob&eto inc ua bens e ser!i,os sem simi aridade ou de marcas, caracter'sticas e especi#ica,4es exc usi!as, sa !o nos casos em que #or tecnicamente &usti#ic+!e , ou ainda quando o #ornecimento de tais materiais e ser!i,os #or #eito sob o regime de administra,o contratada, pre!isto e discriminado no ato con!ocat6rio.

ou ser!i,o e do #ornecimento de bens a e es necess+rios% I ( o autor do pro&eto, b+sico ou executi!o, pessoa #'sica ou &ur'dicaR II ( empresa, iso adamente ou em cons6rcio, respons+!e pe a e abora,o do pro&eto b+sico ou executi!o ou da qua o autor do pro&eto se&a dirigente, gerente, acionista ou detentor de mais de ?b (cinco por cento) do capita com direito a !oto ou contro ador, respons+!e tcnico ou subcontratadoR III ( ser!idor ou dirigente de 6rgo ou entidade contratante ou respons+!e pe a icita,o. Y Lo 5 permitida a participa,o do autor do pro&eto ou da empresa a que se re#ere o inciso II deste artigo, na icita,o de obra ou ser!i,o, ou na execu,o, como consu tor ou tcnico, nas #un,4es de #isca iza,o, super!iso ou gerenciamento, exc usi!amente a ser!i,o da Administra,o interessada.

Y Fo 3 disposto neste artigo no impede a icita,o ou contrata,o de obra ou ser!i,o que inc ua a e abora,o de pro&eto executi!o como encargo do contratado ou Y <o 3 disposto neste artigo pe o pre,o pre!iamente #ixado pe a ap ica(se tambm, no que couber, Administra,o. aos casos de dispensa e de Y Eo 2onsidera(se participa,o inexigibi idade de icita,o. indireta, para #ins do disposto Art. ;o A execu,o das obras e neste artigo, a existncia de dos ser!i,os de!e programar(se, qua quer !'ncu o de natureza sempre, em sua tota idade, tcnica, comercia , econmica, pre!istos seus custos atua e #ina #inanceira ou traba hista entre o e considerados os prazos de sua autor do pro&eto, pessoa #'sica ou execu,o. &ur'dica, e o icitante ou respons+!e pe os ser!i,os, -ar+gra#o 7nico. 5 proibido o #ornecimentos e obras, inc uindo( retardamento imoti!ado da se os #ornecimentos de bens e execu,o de obra ou ser!i,o, ou ser!i,os a estes necess+rios. de suas parce as, se existente pre!iso or,ament+ria para sua Y Jo 3 disposto no par+gra#o execu,o tota , sa !o insu#icincia anterior ap ica(se aos membros da #inanceira ou compro!ado moti!o comisso de icita,o. de ordem tcnica, &usti#icados em despacho circunstanciado da Art. LG. As obras e ser!i,os autoridade a que se re#ere o art. podero ser executados nas F9 desta :ei. (Beda,o dada pe a seguintes #ormas% (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) :ei nT ;.;;E, de L<<J) I ( execu,o diretaR Art. <o @o poder+ participar, direta ou indiretamente, da II ( execu,o indireta, nos icita,o ou da execu,o de obra seguintes regimes% (Beda,o dada

pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) a) empreitada por pre,o g oba R b) empreitada por pre,o unit+rioR c) (Metado). (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) d) tare#aR e) empreitada integra . -ar+gra#o 7nico. (Metado). (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Art. LL. As obras e ser!i,os destinados aos mesmos #ins tero pro&etos padronizados por tipos, categorias ou c asses, exceto quando o pro&eto(padro no atender $s condi,4es pecu iares do oca ou $s exigncias espec'#icas do empreendimento. Art. LF. @os pro&etos b+sicos e pro&etos executi!os de obras e ser!i,os sero considerados principa mente os seguintes requisitos% (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) I ( seguran,aR II ( #unciona idade e adequa,o ao interesse p7b icoR III ( economia na execu,o, conser!a,o e opera,oR IM ( possibi idade de emprego de mo(de(obra, materiais, tecno ogia e matrias(primas existentes no oca para execu,o, conser!a,o e opera,oR M ( #aci idade na execu,o, conser!a,o e opera,o, sem pre&u'zo da durabi idade da obra ou do ser!i,oR MI ( ado,o das normas tcnicas, de sa7de e de seguran,a do traba ho adequadasR (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) MII ( impacto ambienta . 1e,o IM "os 1er!i,os Acnicos -ro#issionais Especia izados Art. LE. -ara os #ins desta :ei, consideram(se ser!i,os tcnicos pro#issionais especia izados os traba hos re ati!os a% I ( estudos tcnicos, p ane&amentos e pro&etos b+sicos ou executi!osR II ( pareceres, per'cias e a!a ia,4es

em gera R

compatibi idade de especi#ica,4es tcnicas e de desempenho, III ( assessorias ou consu torias obser!adas, quando #or o caso, as tcnicas e auditorias #inanceiras condi,4es de manuten,o, ou tribut+riasR (Beda,o dada pe a assistncia tcnica e garantia :ei nT ;.;;E, de L<<J) o#erecidasR IM ( #isca iza,o, super!iso ou II ( ser processadas atra!s de gerenciamento de obras ou sistema de registro de pre,osR ser!i,osR III ( submeter(se $s condi,4es de M ( patroc'nio ou de#esa de causas aquisi,o e pagamento &udiciais ou administrati!asR seme hantes $s do setor pri!adoR MI ( treinamento e IM ( ser subdi!ididas em tantas aper#ei,oamento de pessoa R parce as quantas necess+rias para MII ( restaura,o de obras de arte apro!eitar as pecu iaridades do mercado, !isando economicidadeR e bens de !a or hist6rico. pe os pre,os MIII ( (Metado). (Inc u'do pe a :ei nT M ( ba izar(se praticados no 0mbito dos 6rgos e ;.;;E, de L<<J) entidades da Administra,o Y Lo Bessa !ados os casos de -7b ica. inexigibi idade de icita,o, os contratos para a presta,o de Y Lo 3 registro de pre,os ser+ ser!i,os tcnicos pro#issionais precedido de amp a pesquisa de especia izados de!ero, mercado. pre#erencia mente, ser ce ebrados o mediante a rea iza,o de Y F 3s pre,os registrados sero concurso, com estipu a,o pr!ia pub icados trimestra mente para orienta,o da Administra,o, na de prmio ou remunera,o. imprensa o#icia . Y Fo Aos ser!i,os tcnicos o pre!istos neste artigo ap ica(se, no Y E 3 sistema de registro de que couber, o disposto no art. LLL pre,os ser+ regu amentado por decreto, atendidas as desta :ei. pecu iaridades regionais, as seguintes Y Eo A empresa de presta,o de obser!adas ser!i,os tcnicos especia izados condi,4es% que apresente re a,o de I ( se e,o #eita mediante integrantes de seu corpo tcnico concorrnciaR em procedimento icitat6rio ou como e emento de &usti#ica,o de II ( estipu a,o pr!ia do sistema dispensa ou inexigibi idade de de contro e e atua iza,o dos icita,o, #icar+ obrigada a garantir pre,os registradosR que os re#eridos integrantes III ( !a idade do registro no rea izem pessoa e diretamente os superior a um ano. ser!i,os ob&eto do contrato. Y Jo A existncia de pre,os 1e,o M registrados no obriga a "as 2ompras Administra,o a #irmar as Art. LJ. @enhuma compra ser+ contrata,4es que de es podero #eita sem a adequada ad!ir, #icando( he #acu tada a caracteriza,o de seu ob&eto e uti iza,o de outros meios, indica,o dos recursos respeitada a egis a,o re ati!a $s or,ament+rios para seu icita,4es, sendo assegurado ao pagamento, sob pena de nu idade bene#ici+rio do registro pre#erncia do ato e responsabi idade de em igua dade de condi,4es. quem he ti!er dado causa. Y ?o 3 sistema de contro e Art. L?. As compras, sempre que originado no quadro gera de poss'!e , pre,os, quando poss'!e , de!er+ de!ero% (Begu amento) (Beg ser in#ormatizado. u amento) (Migncia) Y 9o Qua quer cidado parte I ( atender ao princ'pio da eg'tima para impugnar pre,o padroniza,o, que imponha

constante do quadro gera em razo todos, inc usi!e as entidades de incompatibi idade desse com o paraestatais, depender+ de pre,o !igente no mercado. a!a ia,o pr!ia e de icita,o na moda idade de concorrncia, Y =o @as compras de!ero ser dispensada esta nos seguintes obser!adas, ainda% casos% I ( a especi#ica,o comp eta do bem a) da,o em pagamentoR a ser adquirido sem indica,o de b) doa,o, permitida marcaR exc usi!amente para outro 6rgo II ( a de#ini,o das unidades e das ou entidade da administra,o quantidades a serem adquiridas em p7b ica, de qua quer es#era de #un,o do consumo e uti iza,o go!erno, ressa !ado o disposto pro!+!eis, cu&a estimati!a ser+ nas a 'neas 5, ; e iR (Beda,o dada obtida, sempre que poss'!e , pe a :ei nT LL.<?F, de FGG<) mediante adequadas tcnicas c) permuta, por outro im6!e que quantitati!as de estima,oR atenda aos requisitos constantes III ( as condi,4es de guarda e do inciso U do art. FJ desta :eiR armazenamento que no permitam d) in!estiduraR a deteriora,o do materia . Y ;o 3 recebimento de materia de !a or superior ao imite estabe ecido no art. FE desta :ei, para a moda idade de con!ite, de!er+ ser con#iado a uma comisso de, no m'nimo, E (trs) membros. Art. L9. 1er+ dada pub icidade, mensa mente, em 6rgo de di!u ga,o o#icia ou em quadro de a!isos de amp o acesso p7b ico, $ re a,o de todas as compras #eitas pe a Administra,o "ireta ou Indireta, de maneira a c ari#icar a identi#ica,o do bem comprado, seu pre,o unit+rio, a quantidade adquirida, o nome do !endedor e o !a or tota da opera,o, podendo ser ag utinadas por itens as compras #eitas com dispensa e inexigibi idade de icita,o. (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) -ar+gra#o 7nico. 3 disposto neste artigo no se ap ica aos casos de dispensa de icita,o pre!istos no inciso IU do art. FJ. (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) 1e,o MI "as A iena,4es Art. L=. A a iena,o de bens da Administra,o -7b ica, subordinada $ existncia de interesse p7b ico de!idamente &usti#icado, ser+ precedida de a!a ia,o e obedecer+ $s seguintes normas% I ( quando im6!eis, depender+ de autoriza,o egis ati!a para 6rgos da administra,o direta e entidades aut+rquicas e #undacionais, e, para

i) a iena,o e concesso de direito rea de uso, gratuita ou onerosa, de terras p7b icas rurais da 8nio na Amaznia :ega onde incidam ocupa,4es at o imite de L? (quinze) m6du os #iscais ou L.?GGha (mi e quinhentos hectares), para #ins de regu ariza,o #undi+ria, atendidos os requisitos egaisR (Inc u'do pe a :ei nT LL.<?F, de FGG<) II ( quando m6!eis, depender+ de a!a ia,o pr!ia e de icita,o, dispensada esta nos seguintes casos%

a) doa,o, permitida exc usi!amente para #ins e uso de interesse socia , ap6s a!a ia,o de sua oportunidade e con!enincia s6cio(econmica, re ati!amente $ e) !enda a outro 6rgo ou esco ha de outra #orma de entidade da administra,o p7b ica, a iena,oR de qua quer es#era de permitida go!ernoR (Inc u'da pe a :ei nT b) permuta, exc usi!amente entre 6rgos ou ;.;;E, de L<<J) entidades da Administra,o #) a iena,o gratuita ou onerosa, -7b icaR a#oramento, concesso de direito rea de uso, oca,o ou permisso c) !enda de a,4es, que podero negociadas em bo sa, de uso de bens im6!eis ser residenciais constru'dos, obser!ada a egis a,o espec'#icaR destinados ou e#eti!amente d) !enda de t'tu os, na #orma da uti izados no 0mbito de programas egis a,o pertinenteR habitacionais ou de regu ariza,o #undi+ria de interesse socia e) !enda de bens produzidos ou desen!o !idos por 6rgos ou comercia izados por 6rgos ou entidades da administra,o entidades da Administra,o p7b icaR (Beda,o dada pe a :ei nT -7b ica, em !irtude de suas LL.J;L, de FGG=) #ina idadesR g) procedimentos de egitima,o de posse de que trata o art. F< da :ei no 9.E;E, de = de dezembro de L<=9, mediante iniciati!a e de ibera,o dos 6rgos da Administra,o -7b ica em cu&a competncia ega inc ua(se ta atribui,oR (Inc u'do pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?) #) !enda de materiais e equipamentos para outros 6rgos ou entidades da Administra,o -7b ica, sem uti iza,o pre!is'!e por quem de es disp4e.

Y Lo 3s im6!eis doados com base na a 'nea WbW do inciso I deste artigo, cessadas as raz4es que &usti#icaram a sua doa,o, h) a iena,o gratuita ou onerosa, re!ertero ao patrimnio da a#oramento, concesso de direito pessoa &ur'dica doadora, !edada a rea de uso, oca,o ou permisso sua a iena,o pe o bene#ici+rio. de uso de bens im6!eis de uso Y Fo A Administra,o tambm comercia de 0mbito oca com poder+ conceder t'tu o de +rea de at F?G mc (duzentos e propriedade ou de direito rea de cinqVenta metros quadrados) e inseridos no 0mbito de programas uso de im6!eis, dispensada de regu ariza,o #undi+ria de icita,o, quando o uso destinar( interesse socia desen!o !idos por se% (Beda,o dada pe a :ei nT 6rgos ou entidades da LL.L<9, de FGG?) administra,o p7b icaR (Inc u'do I ( a outro 6rgo ou entidade pe a :ei nT LL.J;L, de FGG=) da Administra,o -7b ica,

qua quer que se&a a oca iza,o do agropecu+riasR (Inc u'do pe a :ei im6!e R (Inc u'do pe a :ei nT LL.L<9, nT LL.L<9, de FGG?) de FGG?) II K #ica imitada a +reas de II ( a pessoa natura que, nos at quinze m6du os #iscais, desde termos da ei, regu amento ou ato que no exceda mi e quinhentos normati!o do 6rgo competente, hectares, !edada a dispensa de ha&a imp ementado os requisitos icita,o para +reas superiores a m'nimos de cu tura, ocupa,o esse imiteR (Beda,o dada pe a mansa e pac'#ica e exp ora,o :ei nT LL.=9E, de FGG;) direta sobre +rea rura situada na III ( pode ser cumu ada com o Amaznia :ega , superior a L (um) quantitati!o de +rea decorrente da m6du o #isca e imitada a L? #igura pre!ista na a 'nea g do (quinze) m6du os #iscais, desde que inciso I do caput deste artigo, at o no exceda L.?GGha (mi e imite pre!isto no inciso II deste quinhentos hectares)R (Beda,o par+gra#o. (Inc u'do pe a :ei nT dada pe a :ei nT LL.<?F, de FGG<) LL.L<9, de FGG?) Y FT(A. As hip6teses do inciso IM K (MEAA"3) (Inc u'do pe a II do Y Fo #icam dispensadas de :ei nT LL.=9E, de FGG;) autoriza,o egis ati!a, porm submetem(se aos seguintes Y Eo Entende(se por in!estidura, condicionamentos% (Beda,o dada para os #ins desta ei% (Beda,o pe a :ei nT LL.<?F, de FGG<) dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) I ( ap ica,o exc usi!amente $s +reas em que a deten,o por particu ar se&a compro!adamente anterior a Lo de dezembro de FGGJR (Inc u'do pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?) I ( a a iena,o aos propriet+rios de im6!eis indeiros de +rea remanescente ou resu tante de obra p7b ica, +rea esta que se tornar inapro!eit+!e iso adamente, por pre,o nunca in#erior ao da a!a ia,o e desde que esse no u trapasse a ?Gb (cinqVenta por cento) do !a or constante da a 'nea WaW do inciso II do art. FE desta eiR (Inc u'do pe a :ei nT <.9J;, de L<<;)

garantia de #inanciamento, a c +usu a de re!erso e demais obriga,4es sero garantidas por hipoteca em segundo grau em #a!or do doador. (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Y 9o -ara a !enda de bens m6!eis a!a iados, iso ada ou g oba mente, em quantia no superior ao imite pre!isto no art. FE, inciso II, a 'nea WbW desta :ei, a Administra,o poder+ permitir o ei o. (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Y =o (MEAA"3). (Inc u'do pe a :ei nT LL.J;L, de FGG=) Art. L;. @a concorrncia para a !enda de bens im6!eis, a #ase de habi ita,o imitar(se(+ $ compro!a,o do reco himento de quantia correspondente a ?b (cinco por cento) da a!a ia,o. Art. L<. 3s bens im6!eis da Administra,o -7b ica, cu&a aquisi,o ha&a deri!ado de procedimentos &udiciais ou de da,o em pagamento, podero ser a ienados por ato da autoridade competente, obser!adas as seguintes regras% I ( a!a ia,o dos bens a ien+!eisR II ( compro!a,o da necessidade ou uti idade da a iena,oR III ( ado,o do procedimento icitat6rio. III ( ado,o do procedimento icitat6rio, sob a moda idade de concorrncia ou ei o. (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) 2ap'tu o II "a :icita,o 1e,o I "as Qoda idades, :imites e "ispensa Art. FG. As icita,4es sero e#etuadas no oca onde se situar a reparti,o interessada, sa !o por moti!o de interesse p7b ico, de!idamente &usti#icado. -ar+gra#o 7nico. 3 disposto neste artigo no impedir+ a habi ita,o de interessados residentes ou sediados em outros ocais. Art. FL. 3s a!isos contendo os resumos dos editais das concorrncias, das tomadas de

II ( submisso aos demais requisitos e impedimentos do regime ega e administrati!o da destina,o e da regu ariza,o #undi+ria de terras p7b icasR (Inc u'do pe a :ei nT II ( a a iena,o, aos eg'timos LL.L<9, de FGG?) possuidores diretos ou, na #a ta III ( !eda,o de concess4es destes, ao -oder -7b ico, de para hip6teses de exp ora,o no( im6!eis para #ins residenciais contemp adas na ei agr+ria, nas constru'dos em n7c eos urbanos eis de destina,o de terras anexos a usinas hidre tricas, p7b icas, ou nas normas egais ou desde que considerados administrati!as de zoneamento dispens+!eis na #ase de opera,o eco 6gico(econmicoR e (Inc u'do dessas unidades e no integrem a pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?) categoria de bens re!ers'!eis ao IM ( pre!iso de resciso #ina da concesso. (Inc u'do pe a autom+tica da concesso, :ei nT <.9J;, de L<<;) dispensada noti#ica,o, em caso de Y Jo A doa,o com encargo ser+ dec ara,o de uti idade, ou icitada e de seu instrumento necessidade p7b ica ou interesse constaro, obrigatoriamente os socia . (Inc u'do pe a :ei nT LL.L<9, encargos, o prazo de seu de FGG?) cumprimento e c +usu a de o Y F (X. A hip6tese do inciso II re!erso, sob pena de nu idade do do Y Fo deste artigo% (Inc u'do pe a ato, sendo dispensada a icita,o no caso de interesse p7b ico :ei nT LL.L<9, de FGG?) de!idamente &usti#icadoR (Beda,o I ( s6 se ap ica a im6!e dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) situado em zona rura , no su&eito a o !eda,o, impedimento ou Y ? @a hip6tese do par+gra#o anterior, caso o donat+rio incon!eniente a sua exp ora,o necessite o#erecer o im6!e em mediante ati!idades

pre,os, dos concursos e dos ei 4es, embora rea izados no oca da reparti,o interessada, de!ero ser pub icados com antecedncia, no m'nimo, por uma !ez% (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J)

a) concorrncia, nos casos no especi#icados na a 'nea WbW do inciso anteriorR (Inc u'da pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J)

cadastramento at o terceiro dia anterior $ data do recebimento das propostas, obser!ada a necess+ria qua i#ica,o. Y Eo 2on!ite a moda idade de icita,o entre interessados do ramo pertinente ao seu ob&eto, cadastrados ou no, esco hidos e con!idados em n7mero m'nimo de E (trs) pe a unidade administrati!a, a qua a#ixar+, em oca apropriado, c6pia do instrumento con!ocat6rio e o estender+ aos demais cadastrados na correspondente especia idade que mani#estarem seu interesse com antecedncia de at FJ (!inte e quatro) horas da apresenta,o das propostas.

b) tomada de pre,os, quando a icita,o #or do tipo Wme hor I ( no "i+rio 3#icia da 8nio, tcnicaW ou Wtcnica e quando se tratar de icita,o #eita pre,oWR (Inc u'da pe a :ei nT ;.;;E, por 6rgo ou entidade da de L<<J) Administra,o -7b ica Dedera e, III ( quinze dias para a tomada de ainda, quando se tratar de obras pre,os, nos casos no #inanciadas parcia ou tota mente especi#icados na a 'nea WbW do com recursos #ederais ou inciso anterior, ou ei oR (Beda,o garantidas por institui,4es dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) #ederaisR (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) IM ( cinco dias 7teis para con!ite. (Beda,o dada pe a :ei nT II ( no "i+rio 3#icia do Estado, ou ;.;;E, de L<<J) do "istrito Dedera quando se tratar, respecti!amente, de icita,o #eita Y Eo 3s prazos estabe ecidos no por 6rgo ou entidade da par+gra#o anterior sero contados Administra,o -7b ica Estadua ou a partir da 7 tima pub ica,o do Qunicipa , ou do "istrito edita resumido ou da expedi,o Dedera R (Beda,o dada pe a :ei nT do con!ite, ou ainda da e#eti!a ;.;;E, de L<<J) disponibi idade do edita ou do III ( em &orna di+rio de grande con!ite e respecti!os anexos, circu a,o no Estado e tambm, se pre!a ecendo a data que ocorrer hou!er, em &orna de circu a,o no mais tarde. (Beda,o dada pe a Qunic'pio ou na regio onde ser+ :ei nT ;.;;E, de L<<J) rea izada a obra, prestado o ser!i,o, #ornecido, a ienado ou a ugado o bem, podendo ainda a Administra,o, con#orme o !u to da icita,o, uti izar(se de outros meios de di!u ga,o para amp iar a +rea de competi,o. (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Y Lo 3 a!iso pub icado conter+ a indica,o do oca em que os interessados podero er e obter o texto integra do edita e todas as in#orma,4es sobre a icita,o. Y Fo 3 prazo m'nimo at o recebimento das propostas ou da rea iza,o do e!ento ser+% I ( quarenta e cinco dias para% (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) a) concursoR (Inc u'da pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) b) concorrncia, quando o contrato a ser ce ebrado contemp ar o regime de empreitada integra ou quando a icita,o #or do tipo Wme hor tcnicaW ou Wtcnica e pre,oWR (Inc u'da pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) II ( trinta dias para% (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J)

Y Jo 2oncurso a moda idade de icita,o entre quaisquer interessados para esco ha de traba ho tcnico, cient'#ico ou art'stico, mediante a institui,o de prmios ou remunera,o aos !encedores, con#orme critrios constantes de edita pub icado na imprensa o#icia com antecedncia m'nima de J? (quarenta e o Y J Qua quer modi#ica,o no cinco) dias. edita exige di!u ga,o pe a mesma #orma que se deu o texto Y ?o :ei o a moda idade de origina , reabrindo(se o prazo icita,o entre quaisquer inicia mente estabe ecido, exceto interessados para a !enda de quando, inqVestiona!e mente, a bens m6!eis inser!'!eis para a a tera,o no a#etar a #ormu a,o administra,o ou de produtos das propostas. ega mente apreendidos ou penhorados, ou para a a iena,o Art. FF. 1o moda idades de de bens im6!eis pre!ista no art. icita,o% L<, a quem o#erecer o maior ance, I ( concorrnciaR igua ou superior ao !a or da a!a ia,o. (Beda,o dada pe a :ei II ( tomada de pre,osR nT ;.;;E, de L<<J) III ( con!iteR Y 9o @a hip6tese do Y Eo deste IM ( concursoR artigo, existindo na pra,a mais de E (trs) poss'!eis interessados, a M ( ei o. cada no!o con!ite, rea izado para Y Lo 2oncorrncia a moda idade ob&eto idntico ou asseme hado, de icita,o entre quaisquer obrigat6rio o con!ite a, no m'nimo, interessados que, na #ase inicia mais um interessado, enquanto cadastrados no de habi ita,o pre iminar, existirem nas 7 timas compro!em possuir os requisitos con!idados m'nimos de qua i#ica,o exigidos icita,4es. (Beda,o dada pe a no edita para execu,o de seu :ei nT ;.;;E, de L<<J) ob&eto. Y =o Quando, por imita,4es do o ou mani#esto Y F Aomada de pre,os a mercado moda idade de icita,o entre desinteresse dos con!idados, #or interessados de!idamente imposs'!e a obten,o do n7mero cadastrados ou que atenderem a m'nimo de icitantes exigidos no todas as condi,4es exigidas para Y Eo deste artigo, essas

circunst0ncias de!ero ser de!idamente &usti#icadas no processo, sob pena de repeti,o do con!ite.

quantas se compro!arem tcnica e economicamente !i+!eis, procedendo(se $ icita,o com !istas ao me hor apro!eitamento dos recursos dispon'!eis no Y ;o 5 !edada a cria,o de outras mercado e $ amp ia,o da moda idades de icita,o ou a competiti!idade sem perda da combina,o das re#eridas neste economia de esca a. (Beda,o artigo. dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Y <o @a hip6tese do par+gra#o Fo deste artigo, a administra,o somente poder+ exigir do icitante no cadastrado os documentos pre!istos nos arts. F= a EL, que compro!em habi ita,o compat'!e com o ob&eto da icita,o, nos termos do edita . (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Y Fo @a execu,o de obras e ser!i,os e nas compras de bens, parce adas nos termos do par+gra#o anterior, a cada etapa ou con&unto de etapas da obra, ser!i,o ou compra, h+ de corresponder icita,o distinta, preser!ada a moda idade pertinente para a execu,o do icita,o. (Beda,o Art. FE. As moda idades de ob&eto em dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) icita,o a que se re#erem os incisos I a III do artigo anterior Y Eo A concorrncia a sero determinadas em #un,o dos moda idade de icita,o cab'!e , seguintes imites, tendo em !ista o qua quer que se&a o !a or de seu !a or estimado da contrata,o% ob&eto, tanto na compra ou I ( para obras e ser!i,os de engenharia% (Beda,o dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) a) con!ite ( at Bd L?G.GGG,GG (cento e cinqVenta mi reais)R (Beda,o dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;)

pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Y 9o As organiza,4es industriais da Administra,o Dedera direta, em #ace de suas pecu iaridades, obedecero aos imites estabe ecidos no inciso I deste artigo tambm para suas compras e ser!i,os em gera , desde que para a aquisi,o de materiais ap icados exc usi!amente na manuten,o, reparo ou #abrica,o de meios operacionais b icos pertencentes $ 8nio. (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J)

b) tomada de pre,os ( at Bd L.?GG.GGG,GG (um mi ho e quinhentos mi reais)R (Beda,o bem ou ser!i,o no -a's. (Beda,o dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) c) concorrncia% acima de Bd L.?GG.GGG,GG (um mi ho e Y Jo @os casos em que couber quinhentos mi reais)R (Beda,o con!ite, a Administra,o poder+ uti izar a tomada de pre,os e, em dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) qua quer caso, a concorrncia. II ( para compras e ser!i,os no re#eridos no inciso anterior% Y ?o 5 !edada a uti iza,o da (Beda,o dada pe a :ei nT <.9J;, moda idade Wcon!iteW ou Wtomada de L<<;) de pre,osW, con#orme o caso, para parce as de uma mesma obra ou a) con!ite ( at Bd ;G.GGG,GG ser!i,o, ou ainda para obras e (oitenta mi reais)R (Beda,o dada ser!i,os da mesma natureza e no pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) mesmo oca que possam ser b) tomada de pre,os ( at Bd rea izadas con&unta e 9?G.GGG,GG (seiscentos e cinqVenta concomitantemente, sempre que o mi reais)R (Beda,o dada pe a :ei somat6rio de seus !a ores nT <.9J;, de L<<;) caracterizar o caso de Wtomada de pre,osW ou WconcorrnciaW, c) concorrncia ( acima de Bd respecti!amente, nos termos deste 9?G.GGG,GG (seiscentos e cinqVenta artigo, exceto para as parce as de mi reais). (Beda,o dada pe a :ei natureza espec'#ica que possam nT <.9J;, de L<<;) ser executadas por pessoas ou de especia idade Y Lo As obras, ser!i,os e compras empresas e#etuadas pe a Administra,o sero di!ersa daque a do executor da di!ididas em tantas parce as obra ou ser!i,o. (Beda,o dada

Y =o @a compra de bens de natureza di!is'!e e desde que no ha&a pre&u'zo para o con&unto ou comp exo, permitida a cota,o de quantidade in#erior $ demandada na icita,o, com !istas a amp ia,o da competiti!idade, podendo o edita #ixar quantitati!o m'nimo para preser!ar a economia de a iena,o de bens im6!eis, esca a. (Inc u'do pe a :ei nT ressa !ado o disposto no art. L<, <.9J;, de L<<;) como nas concess4es de direito o rea de uso e nas icita,4es Y ; @o caso de cons6rcios internacionais, admitindo(se neste p7b icos, ap icar(se(+ o dobro dos 7 timo caso, obser!ados os imites !a ores mencionados no caput deste artigo, a tomada de pre,os, deste artigo quando #ormado por quando o 6rgo ou entidade at E (trs) entes da Dedera,o, e dispuser de cadastro internaciona o trip o, quando #ormado por maior de #ornecedores ou o con!ite, n7mero.(Inc u'do pe a :ei nT quando no hou!er #ornecedor do LL.LG=, de FGG?) Art. FJ. 5 dispens+!e a icita,o% I ( para obras e ser!i,os de engenharia de !a or at LGb (dez por cento) do imite pre!isto na a 'nea WaW, do inciso I do artigo anterior, desde que no se re#iram a parce as de uma mesma obra ou ser!i,o ou ainda para obras e ser!i,os da mesma natureza e no mesmo oca que possam ser rea izadas con&unta e concomitantementeR (Beda,o dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) II ( para outros ser!i,os e compras de !a or at LGb (dez por cento) do imite pre!isto na a 'nea WaW, do inciso II do artigo anterior e para a iena,4es, nos casos pre!istos nesta :ei, desde que no se re#iram a parce as de um mesmo ser!i,o, compra ou a iena,o de maior !u to que possa ser rea izada de uma s6 !ezR (Beda,o dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;)

III ( nos casos de guerra ou gra!e naciona , nos casos estabe ecidos perturba,o da ordemR em decreto do -residente da Bep7b ica, ou!ido o 2onse ho de IM ( nos casos de emergncia ou de "e#esa @aciona R (Begu amento) ca amidade p7b ica, quando caracterizada urgncia de U ( para a compra ou oca,o de atendimento de situa,o que possa im6!e destinado ao atendimento ocasionar pre&u'zo ou comprometer das #ina idades prec'puas da a seguran,a de pessoas, obras, administra,o, cu&as necessidades ser!i,os, equipamentos e outros de insta a,o e oca iza,o bens, p7b icos ou particu ares, e condicionem a sua esco ha, desde somente para os bens necess+rios que o pre,o se&a compat'!e com o ao atendimento da situa,o !a or de mercado, segundo emergencia ou ca amitosa e para a!a ia,o pr!iaR(Beda,o dada as parce as de obras e ser!i,os que pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) possam ser conc u'das no prazo UI ( na contrata,o de m+ximo de L;G (cento e remanescente de obra, ser!i,o ou oitenta) dias consecuti!os e #ornecimento, em conseqVncia de ininterruptos, contados da resciso contratua , desde que ocorrncia da emergncia ou atendida a ordem de c assi#ica,o ca amidade, !edada a prorroga,o da icita,o anterior e aceitas as dos respecti!os contratosR mesmas condi,4es o#erecidas M ( quando no acudirem pe o icitante !encedor, inc usi!e interessados $ icita,o anterior e quanto ao pre,o, de!idamente esta, &usti#icadamente, no puder corrigidoR ser repetida sem pre&u'zo para a UII ( nas compras de Administra,o, mantidas, neste horti#rutigran&eiros, po e outros caso, todas as condi,4es gneros perec'!eis, no tempo preestabe ecidasR necess+rio para a rea iza,o dos MI ( quando a 8nio ti!er que processos icitat6rios inter!ir no dom'nio econmico para correspondentes, rea izadas regu ar pre,os ou norma izar o diretamente com base no pre,o do abastecimentoR diaR(Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) MII ( quando as propostas apresentadas consignarem pre,os UIII ( na contrata,o de institui,o mani#estamente superiores aos brasi eira incumbida regimenta ou praticados no mercado naciona , ou estatutariamente da pesquisa, do #orem incompat'!eis com os #ixados ensino ou do desen!o !imento pe os 6rgos o#iciais competentes, instituciona , ou de institui,o casos em que, obser!ado o dedicada $ recupera,o socia do par+gra#o 7nico do art. J; desta :ei preso, desde que a contratada e, persistindo a situa,o, ser+ detenha inquestion+!e reputa,o admitida a ad&udica,o direta dos tico(pro#issiona e no tenha #ins bens ou ser!i,os, por !a or no ucrati!osR(Beda,o dada pe a :ei superior ao constante do registro de nT ;.;;E, de L<<J) pre,os, ou dos ser!i,osR (Mide Y ET UIM ( para a aquisi,o de bens ou do art. J;) ser!i,os nos termos de acordo MIII ( para a aquisi,o, por pessoa internaciona espec'#ico apro!ado &ur'dica de direito p7b ico interno, pe o 2ongresso @aciona , quando de bens produzidos ou ser!i,os as condi,4es o#ertadas #orem prestados por 6rgo ou entidade mani#estamente !anta&osas para o que integre a Administra,o -7b ica -oder -7b icoR (Beda,o dada e que tenha sido criado para esse pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) #im espec'#ico em data anterior $ UM ( para a aquisi,o ou !igncia desta :ei, desde que o restaura,o de obras de arte e pre,o contratado se&a compat'!e ob&etos hist6ricos, de com o praticado no autenticidade certi#icada, desde mercadoR (Beda,o dada pe a :ei que compat'!eis ou inerentes $s nT ;.;;E, de L<<J) #ina idades do 6rgo ou entidade. IU ( quando hou!er possibi idade de UMI ( para a impresso dos di+rios comprometimento da seguran,a

o#iciais, de #ormu +rios padronizados de uso da administra,o, e de edi,4es tcnicas o#iciais, bem como para presta,o de ser!i,os de in#orm+tica a pessoa &ur'dica de direito p7b ico interno, por 6rgos ou entidades que integrem a Administra,o -7b ica, criados para esse #im espec'#icoR(Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) UMII ( para a aquisi,o de componentes ou pe,as de origem naciona ou estrangeira, necess+rios $ manuten,o de equipamentos durante o per'odo de garantia tcnica, &unto ao #ornecedor origina desses equipamentos, quando ta condi,o de exc usi!idade #or indispens+!e para a !igncia da garantiaR (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) UMIII ( nas compras ou contrata,4es de ser!i,os para o abastecimento de na!ios, embarca,4es, unidades areas ou tropas e seus meios de des ocamento quando em estada e!entua de curta dura,o em portos, aeroportos ou oca idades di#erentes de suas sedes, por moti!o de mo!imenta,o operaciona ou de adestramento, quando a exiguidade dos prazos egais puder comprometer a norma idade e os prop6sitos das opera,4es e desde que seu !a or no exceda ao imite pre!isto na a 'nea WaW do inciso II do art. FE desta :ei% (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) UIU ( para as compras de materia de uso pe as Dor,as Armadas, com exce,o de materiais de uso pessoa e administrati!o, quando hou!er necessidade de manter a padroniza,o requerida pe a estrutura de apoio og'stico dos meios na!ais, areos e terrestres, mediante parecer de comisso institu'da por decretoR (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) UU ( na contrata,o de associa,o de portadores de de#icincia #'sica, sem #ins ucrati!os e de compro!ada idoneidade, por 6rgos ou entidades da Admininistra,o -7b ica, para a presta,o de ser!i,os ou #ornecimento de mo(de(obra,

desde que o pre,o contratado se&a compat'!e com o praticado no mercado. (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) UUI ( para a aquisi,o de bens e insumos destinados exc usi!amente $ pesquisa cient'#ica e tecno 6gica com recursos concedidos pe a 2apes, pe a Dinep, pe o 2@-q ou por outras institui,4es de #omento a pesquisa credenciadas pe o 2@-q para esse #im espec'#icoR (Beda,o dada pe a :ei nT LF.EJ<, de FGLG) UUII ( na contrata,o de #ornecimento ou suprimento de energia e trica e g+s natura com concession+rio, permission+rio ou autorizado, segundo as normas da egis a,o espec'#icaR (Inc u'do pe a :ei nT <.9J;, de L<<;)

recic +!eis ou reuti iz+!eis, em +reas com sistema de co eta se eti!a de ixo, e#etuados por associa,4es ou cooperati!as #ormadas exc usi!amente por pessoas #'sicas de baixa renda reconhecidas pe o poder p7b ico como catadores de materiais recic +!eis, com o uso de equipamentos compat'!eis com as normas tcnicas, ambientais e de sa7de p7b ica. (Beda,o dada pe a :ei nT LL.JJ?, de FGG=).

e encados em ato da dire,o naciona do 181, inc usi!e por ocasio da aquisi,o destes produtos durante as etapas de absor,o tecno 6gica. (Inc u'do pe a :ei nT LF.=L?, de FGLF) UUUIII ( na contrata,o de entidades pri!adas sem #ins ucrati!os, para a imp ementa,o de cisternas ou outras tecno ogias sociais de acesso $ +gua para consumo humano e produ,o de a imentos, para bene#iciar as #am' ias rurais de baixa renda atingidas pe a seca ou #a ta regu ar de +gua. (Inc u'do pe a Qedida -ro!is6ria nT 9L<, de FGLE) (Mide "ecreto nT ;.GE;, de FGLE)

UUMIII K para o #ornecimento de bens e ser!i,os, produzidos ou prestados no -a's, que en!o !am, cumu ati!amente, a ta comp exidade tecno 6gica e de#esa naciona , mediante parecer de comisso especia mente Y Lo 3s percentuais designada pe a autoridade m+xima re#eridos nos incisos I e II UUIII ( na contrata,o rea izada por do 6rgo. (Inc u'do pe a :ei nT do caput deste artigo sero FGb empresa p7b ica ou sociedade de LL.J;J, de FGG=). (!inte por cento) para compras, economia mista com suas UUIU K na aquisi,o de bens e obras e ser!i,os contratados por subsidi+rias e contro adas, para a contrata,o de ser!i,os para cons6rcios p7b icos, sociedade de aquisi,o ou a iena,o de bens, atender aos contingentes mi itares economia mista, empresa p7b ica presta,o ou obten,o de ser!i,os, das Dor,as 1ingu ares brasi eiras e por autarquia ou #unda,o desde que o pre,o contratado se&a empregadas em opera,4es de paz qua i#icadas, na #orma da ei, como compat'!e com o praticado no no exterior, necessariamente Agncias Executi!as. (Inc u'do mercado. (Inc u'do pe a :ei nT &usti#icadas quanto ao pre,o e $ pe a :ei nT LF.=L?, de FGLF) <.9J;, de L<<;) esco ha do #ornecedor ou Y Fo 3 imite tempora de UUIM ( para a ce ebra,o de executante e rati#icadas pe o contratos de presta,o de ser!i,os 2omandante da Dor,a. (Inc u'do cria,o do 6rgo ou entidade que integre a administra,o p7b ica com as organiza,4es sociais, pe a :ei nT LL.=;E, de FGG;). estabe ecido no inciso MIII qua i#icadas no 0mbito das UUU ( na contrata,o de do caput deste artigo no se ap ica respecti!as es#eras de go!erno, institui,o ou organiza,o, p7b ica aos 6rgos ou entidades que para ati!idades contemp adas no ou pri!ada, com ou sem #ins produzem produtos estratgicos contrato de gesto.(Inc u'do pe a ucrati!os, para a presta,o de para o 181, no 0mbito da :ei :ei nT <.9J;, de L<<;) ser!i,os de assistncia tcnica e o n ;.G;G, de L< de setembro de UUM ( na contrata,o rea izada por extenso rura no 0mbito do L<<G, con#orme e encados em ato Institui,o 2ient'#ica e Aecno 6gica ( -rograma @aciona de Assistncia da dire,o naciona do I2A ou por agncia de #omento para Acnica e Extenso Bura na 181. (Inc u'do pe a :ei nT LF.=L?, a trans#erncia de tecno ogia e para Agricu tura Dami iar e na Be#orma de FGLF) institu'do por ei o icenciamento de direito de uso ou Agr+ria, de exp ora,o de cria,o #edera . (Inc u'do pe a :ei nT Art. F?. 5 inexig'!e a icita,o quando hou!er in!iabi idade de protegida. (Inc u'do pe a :ei nT LF.L;;, de F.GLG) Migncia competi,o, em especia % LG.<=E, de FGGJ) UUUI ( nas contrata,4es !isando UUMI K na ce ebra,o de ao cumprimento do disposto I ( para aquisi,o de materiais, contrato de programa com ente da nos arts. ET, JT, ?T e FG da :ei equipamentos, ou gneros que s6 ser #ornecidos por Dedera,o ou com entidade de sua no LG.<=E, de F de dezembro de possam empresa ou administra,o indireta, para a FGGJ, obser!ados os princ'pios produtor, presta,o de ser!i,os p7b icos de gerais de contrata,o de a representante comercia exc usi!o, #orma associada nos termos do constantes. (Inc u'do pe a :ei nT !edada a pre#erncia de marca, de!endo a compro!a,o de autorizado em contrato de LF.EJ<, de FGLG) exc usi!idade ser #eita atra!s de cons6rcio p7b ico ou em con!nio de coopera,o. (Inc u'do pe a :ei nT UUUII ( na contrata,o em que atestado #ornecido pe o 6rgo de hou!er trans#erncia de tecno ogia registro do comrcio do oca em LL.LG=, de FGG?) de produtos estratgicos para o que se rea izaria a icita,o ou a UUMII ( na contrata,o da co eta, 1istema _nico de 1a7de ( 181, obra ou o ser!i,o, pe o 1indicato, processamento e comercia iza,o no 0mbito da :ei no ;.G;G, de L< Dedera,o ou 2on#edera,o de res'duos s6 idos urbanos de setembro de L<<G, con#orme -atrona , ou, ainda, pe as

entidades equi!a entesR

emergencia ou ca amitosa que Art. F<. A documenta,o re ati!a $ &usti#ique a dispensa, quando #or o regu aridade #isca e traba hista, II ( para a contrata,o de ser!i,os casoR con#orme o caso, consistir+ tcnicos enumerados no art. LE em% (Beda,o dada pe a :ei nT desta :ei, de natureza singu ar, com II ( razo da esco ha do #ornecedor LF.JJG, de FGLL) (Migncia) pro#issionais ou empresas de ou executanteR not6ria especia iza,o, !edada a I ( pro!a de inscri,o no 2adastro III ( &usti#icati!a do pre,o. inexigibi idade para ser!i,os de de -essoas D'sicas (2-D) ou no pub icidade e di!u ga,oR IM ( documento de apro!a,o dos 2adastro Cera de 2ontribuintes pro&etos de pesquisa aos quais os (2C2)R III ( para contrata,o de pro#issiona bens sero a ocados. (Inc u'do de qua quer setor art'stico, II ( pro!a de inscri,o no cadastro pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) diretamente ou atra!s de de contribuintes estadua ou empres+rio exc usi!o, desde que municipa , se hou!er, re ati!o ao 1e,o II consagrado pe a cr'tica domic' io ou sede do icitante, "a .abi ita,o especia izada ou pe a opinio pertinente ao seu ramo de Art. F=. -ara a habi ita,o nas ati!idade e compat'!e com o p7b ica. icita,4es exigir(se(+ dos ob&eto contratua R exc usi!amente, Y Lo 2onsidera(se de not6ria interessados, III ( pro!a de regu aridade para especia iza,o o pro#issiona ou documenta,o re ati!a a% com a Dazenda Dedera , Estadua empresa cu&o conceito no campo de I ( habi ita,o &ur'dicaR e Qunicipa do domic' io ou sede sua especia idade, decorrente de do icitante, ou outra equi!a ente, II ( qua i#ica,o tcnicaR desempenho anterior, estudos, na #orma da eiR experincias, pub ica,4es, III ( qua i#ica,o econmico( organiza,o, apare hamento, IM ( pro!a de regu aridade re ati!a #inanceiraR equipe tcnica, ou de outros $ 1eguridade 1ocia e ao Dundo requisitos re acionados com suas IM ( regu aridade #isca . de Carantia por Aempo de 1er!i,o ati!idades, permita in#erir que o seu IM K regu aridade #isca e (DCA1), demonstrando situa,o traba ho essencia e traba histaR (Beda,o dada pe a regu ar no cumprimento dos indiscuti!e mente o mais adequado :ei nT LF.JJG, de encargos sociais institu'dos por $ p ena satis#a,o do ob&eto do ei. (Beda,o dada pe a :ei nT FGLL) (Migncia) contrato. ;.;;E, de L<<J) M K cumprimento do disposto Y Fo @a hip6tese deste artigo e em no inciso UUUIII do art. =o da M K pro!a de inexistncia de qua quer dos casos de dispensa, se 2onstitui,o Dedera . (Inc u'do dbitos inadimp idos perante a compro!ado super#aturamento, Susti,a do Araba ho, mediante a pe a :ei nT <.;?J, de L<<<) respondem so idariamente pe o apresenta,o de certido dano causado $ Dazenda -7b ica o Art. F;. A documenta,o re ati!a $ negati!a, nos termos do A'tu o MII( #ornecedor ou o prestador de habi ita,o &ur'dica, con#orme o A da 2onso ida,o das :eis do ser!i,os e o agente p7b ico caso, consistir+ em% Araba ho, apro!ada pe o "ecreto( respons+!e , sem pre&u'zo de :ei no ?.J?F, de Lo de maio de I ( cdu a de identidadeR outras san,4es egais cab'!eis. L<JE. (Inc u'do pe a :ei nT II ( registro comercia , no caso de LF.JJG, de FGLL) (Migncia) Art. F9. As dispensas pre!istas nos empresa indi!idua R YY Fo e Jo do art. L= e no inciso III e Art. EG. A documenta,o re ati!a seguintes do art. FJ, as situa,4es III ( ato constituti!o, estatuto ou $ qua i#ica,o tcnica imitar(se(+ socia em !igor, a% de inexigibi idade re#eridas no art. contrato F?, necessariamente &usti#icadas, e de!idamente registrado, em se ou inscri,o na de sociedades I ( registro o retardamento pre!isto no #ina do tratando entidade pro#issiona competenteR o comerciais, e, no caso de par+gra#o 7nico do art. ; desta :ei por a,4es, II ( compro!a,o de aptido para de!ero ser comunicados, dentro sociedades acompanhado de documentos de desempenho de E (trs) dias, $ autoridade de ati!idade e ei,o de seus administradoresR superior, para rati#ica,o e pertinente e compat'!e em pub ica,o na imprensa o#icia , no IM ( inscri,o do ato constituti!o, caracter'sticas, quantidades e prazo de ? (cinco) dias, como no caso de sociedades ci!is, prazos com o ob&eto da icita,o, e condi,o para a e#ic+cia dos acompanhada de pro!a de indica,o das insta a,4es e do atos. (Beda,o dada pe a :ei nT diretoria em exerc'cioR apare hamento e do pessoa LL.LG=, de FGG?) tcnico adequados e dispon'!eis M ( decreto de autoriza,o, em se para a rea iza,o do ob&eto da -ar+gra#o 7nico. 3 processo de tratando de empresa ou sociedade bem como da dispensa, de inexigibi idade ou de estrangeira em #uncionamento no icita,o, qua i#ica,o de cada um dos retardamento, pre!isto neste artigo, -a's, e ato de registro ou ser+ instru'do, no que couber, com autoriza,o para #uncionamento membros da equipe tcnica que se responsabi izar+ pe os traba hosR os seguintes e ementos% expedido pe o 6rgo competente, I ( caracteriza,o da situa,o quando a ati!idade assim o exigir. III ( compro!a,o, #ornecida pe o

6rgo icitante, de que recebeu os documentos, e, quando exigido, de que tomou conhecimento de todas as in#orma,4es e das condi,4es ocais para o cumprimento das obriga,4es ob&eto da icita,oR

#ornecimento de bens, a compro!a,o de aptido, quando #or o caso, ser+ #eita atra!s de atestados #ornecidos por pessoa &ur'dica de direito p7b ico ou pri!ado.

IM ( pro!a de atendimento de Y ?o 5 !edada a exigncia de requisitos pre!istos em ei especia , compro!a,o de ati!idade ou de quando #or o caso. aptido com imita,4es de tempo ou de poca ou ainda em ocais o Y L A compro!a,o de aptido espec'#icos, ou quaisquer outras re#erida no inciso II do WcaputW deste no pre!istas nesta :ei, que artigo, no caso das icita,4es inibam a participa,o na icita,o. pertinentes a obras e ser!i,os, ser+ #eita por atestados #ornecidos por Y 9o As exigncias m'nimas pessoas &ur'dicas de direito p7b ico re ati!as a insta a,4es de ou pri!ado, de!idamente canteiros, m+quinas, registrados nas entidades equipamentos e pessoa tcnico pro#issionais competentes, imitadas especia izado, considerados as exigncias a% (Beda,o dada essenciais para o cumprimento do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) ob&eto da icita,o, sero atendidas mediante a I ( capacita,o tcnico(pro#issiona % apresenta,o de re a,o exp 'cita compro!a,o do icitante de possuir em seu quadro permanente, na e da dec ara,o #orma da sua data pre!ista para entrega da disponibi idade, sob as penas proposta, pro#issiona de n'!e cab'!eis, !edada as exigncias de superior ou outro de!idamente propriedade e de oca iza,o reconhecido pe a entidade pr!ia. competente, detentor de atestado de responsabi idade tcnica por execu,o de obra ou ser!i,o de caracter'sticas seme hantes, imitadas estas exc usi!amente $s parce as de maior re e!0ncia e !a or signi#icati!o do ob&eto da icita,o, !edadas as exigncias de quantidades m'nimas ou prazos m+ximosR (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) II ( (Metado). (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) a) (Metado). (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) b) (Metado). (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J)

ser!i,o ob&eto da icita,o, admitindo(se a substitui,o por pro#issionais de experincia equi!a ente ou superior, desde que apro!ada pe a administra,o. (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Y LL. (Metado). (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Y LF. (Metado). (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Art. EL. A documenta,o re ati!a $ qua i#ica,o econmico( #inanceira imitar(se(+ a% I ( ba an,o patrimonia e demonstra,4es cont+beis do 7 timo exerc'cio socia , &+ exig'!eis e apresentados na #orma da ei, que compro!em a boa situa,o #inanceira da empresa, !edada a sua substitui,o por ba ancetes ou ba an,os pro!is6rios, podendo ser atua izados por 'ndices o#iciais quando encerrado h+ mais de E (trs) meses da data de apresenta,o da propostaR

Y =T (Metado). (Beda,o dada pe a II ( certido negati!a de #a ncia ou concordata expedida pe o :ei nT ;.;;E, de L<<J) distribuidor da sede da pessoa I ( (Metado). (Inc u'do pe a :ei nT &ur'dica, ou de execu,o ;.;;E, de L<<J) patrimonia , expedida no domic' io da pessoa #'sicaR II ( (Metado). (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Y @o caso de obras, ser!i,os e compras de grande !u to, de a ta comp exidade tcnica, poder+ a Administra,o exigir dos icitantes a metodo ogia de execu,o, cu&a a!a ia,o, para e#eito de sua aceita,o ou no, anteceder+ sempre $ an+ ise dos pre,os e ser+ e#etuada exc usi!amente por critrios ob&eti!os. ;o III ( garantia, nas mesmas moda idades e critrios pre!istos no WcaputW e Y Lo do art. ?9 desta :ei, imitada a Lb (um por cento) do !a or estimado do ob&eto da contrata,o. Y Lo A exigncia de 'ndices imitar(se(+ $ demonstra,o da capacidade #inanceira do icitante com !istas aos compromissos que ter+ que assumir caso he se&a ad&udicado o contrato, !edada a exigncia de !a ores m'nimos de #aturamento anterior, 'ndices de rentabi idade ou ucrati!idade. (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J)

Y <o Entende(se por icita,o de a ta comp exidade tcnica aque a que en!o !a a ta especia iza,o, como #ator de extrema re e!0ncia para garantir a execu,o do ob&eto a ser contratado, ou que possa comprometer a continuidade da Y Fo A Administra,o, nas presta,o de ser!i,os p7b icos compras para entrega #utura e na Y Eo 1er+ sempre admitida a essenciais. execu,o de obras e ser!i,os, compro!a,o de aptido atra!s de Y LG. 3s pro#issionais indicados poder+ estabe ecer, no certid4es ou atestados de obras ou pe o con!ocat6rio da icitante para #ins de instrumento ser!i,os simi ares de comp exidade compro!a,o da capacita,o icita,o, a exigncia de capita tecno 6gica e operaciona tcnico(pro#issiona de que trata o m'nimo ou de patrimnio 'quido equi!a ente ou superior. inciso I do Y Lo deste artigo m'nimo, ou ainda as garantias pre!istas no Y Lo do art. ?9 desta Y Jo @as icita,4es para de!ero participar da obra ou Y Fo As parce as de maior re e!0ncia tcnica e de !a or signi#icati!o, mencionadas no par+gra#o anterior, sero de#inidas no instrumento con!ocat6rio. (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J)

:ei, como dado ob&eti!o de compro!a,o da qua i#ica,o econmico(#inanceira dos icitantes e para e#eito de garantia ao adimp emento do contrato a ser u teriormente ce ebrado. Y Eo 3 capita m'nimo ou o !a or do patrimnio 'quido a que se re#ere o par+gra#o anterior no poder+ exceder a LGb (dez por cento) do !a or estimado da contrata,o, de!endo a compro!a,o ser #eita re ati!amente $ data da apresenta,o da proposta, na #orma da ei, admitida a atua iza,o para esta data atra!s de 'ndices o#iciais. Y Jo -oder+ ser exigida, ainda, a re a,o dos compromissos assumidos pe o icitante que importem diminui,o da capacidade operati!a ou absor,o de disponibi idade #inanceira, ca cu ada esta em #un,o do patrimnio 'quido atua izado e sua capacidade de rota,o. Y ?o A compro!a,o de boa situa,o #inanceira da empresa ser+ #eita de #orma ob&eti!a, atra!s do c+ cu o de 'ndices cont+beis pre!istos no edita e de!idamente &usti#icados no processo administrati!o da icita,o que tenha dado in'cio ao certame icitat6rio, !edada a exigncia de 'ndices e !a ores no usua mente adotados para correta a!a ia,o de situa,o #inanceira su#iciente ao cumprimento das obriga,4es decorrentes da icita,o. (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J)

Y Fo 3 certi#icado de registro cadastra a que se re#ere o Y Lo do art. E9 substitui os documentos enumerados nos arts. F; a EL, quanto $s in#orma,4es disponibi izadas em sistema in#ormatizado de consu ta direta indicado no edita , obrigando(se a parte a dec arar, sob as pena idades egais, a super!enincia de #ato impediti!o da habi ita,o. (Beda,o dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;)

desde que para este caso tenha ha!ido pr!ia autoriza,o do 2he#e do -oder Executi!o, nem nos casos de aquisi,o de bens e ser!i,os rea izada por unidades administrati!as com sede no exterior. Art. EE. Quando permitida na icita,o a participa,o de empresas em cons6rcio, obser!ar( se(o as seguintes normas%

I ( compro!a,o do compromisso p7b ico ou particu ar de Y Eo A documenta,o re#erida constitui,o de cons6rcio, neste artigo poder+ ser substitu'da subscrito pe os consorciadosR por registro cadastra emitido por II ( indica,o da empresa 6rgo ou entidade p7b ica, desde respons+!e pe o cons6rcio que que pre!isto no edita e o registro de!er+ atender $s condi,4es de tenha sido #eito em obedincia ao ideran,a, obrigatoriamente #ixadas disposto nesta :ei. no edita R Y Jo As empresas estrangeiras III ( apresenta,o dos documentos que no #uncionem no -a's, tanto exigidos nos arts. F; a EL desta quanto poss'!e , atendero, nas :ei por parte de cada consorciado, icita,4es internacionais, $s admitindo(se, para e#eito de exigncias dos par+gra#os qua i#ica,o tcnica, o somat6rio anteriores mediante documentos dos quantitati!os de cada equi!a entes, autenticados pe os consorciado, e, para e#eito de respecti!os consu ados e qua i#ica,o econmico(#inanceira, traduzidos por tradutor o somat6rio dos !a ores de cada &uramentado, de!endo ter consorciado, na propor,o de sua representa,o ega no Xrasi com respecti!a participa,o, podendo a poderes expressos para receber Administra,o estabe ecer, para o cita,o e responder administrati!a cons6rcio, um acrscimo de at ou &udicia mente. EGb (trinta por cento) dos !a ores exigidos para icitante indi!idua , inexig'!e este acrscimo para os cons6rcios compostos, em sua tota idade, por micro e pequenas empresas assim de#inidas em eiR IM ( impedimento de participa,o de empresa consorciada, na mesma icita,o, atra!s de mais de um cons6rcio ou iso adamenteR M ( responsabi idade so id+ria dos integrantes pe os atos praticados em cons6rcio, tanto na #ase de icita,o quanto na de execu,o do contrato. Y Lo @o cons6rcio de empresas brasi eiras e estrangeiras a ideran,a caber+, obrigatoriamente, $ empresa brasi eira, obser!ado o disposto no inciso II deste artigo. Y Fo 3 icitante !encedor #ica obrigado a promo!er, antes da ce ebra,o do contrato, a constitui,o e o registro do

Y ?o @o se exigir+, para a habi ita,o de que trata este artigo, pr!io reco himento de taxas ou emo umentos, sa !o os re#erentes a #ornecimento do edita , quando so icitado, com os seus e ementos constituti!os, Y 9T (Metado). (Beda,o dada pe a imitados ao !a or do custo e#eti!o de reprodu,o gr+#ica da :ei nT ;.;;E, de L<<J) documenta,o #ornecida. Art. EF. 3s documentos necess+rios $ habi ita,o podero Y 9o 3 disposto no Y Jo deste ser apresentados em origina , por artigo, no Y Lo do art. EE e no qua quer processo de c6pia Y Fo do art. ??, no se ap ica $s autenticada por cart6rio competente icita,4es internacionais para a ou por ser!idor da administra,o ou aquisi,o de bens e ser!i,os cu&o pub ica,o em 6rgo da imprensa pagamento se&a #eito com o o#icia . (Beda,o dada pe a :ei nT produto de #inanciamento ;.;;E, de L<<J) concedido por organismo #inanceiro internaciona de que o o Y L A documenta,o de que Xrasi #a,a parte, ou por agncia tratam os arts. F; a EL desta :ei estrangeira de coopera,o, nem poder+ ser dispensada, no todo ou nos casos de contrata,o com em parte, nos casos de con!ite, empresa estrangeira, para a concurso, #ornecimento de bens compra de equipamentos para pronta entrega e ei o. #abricados e entregues no exterior,

cons6rcio, nos termos do compromisso re#erido no inciso I deste artigo. 1e,o III "os Begistros 2adastrais

1e,o IM "o -rocedimento e Su gamento Art. E;. 3 procedimento da icita,o ser+ iniciado com a abertura de processo administrati!o, de!idamente autuado, protoco ado e numerado, contendo a autoriza,o respecti!a, a indica,o sucinta de seu ob&eto e do recurso pr6prio para a despesa, e ao qua sero &untados oportunamente%

Art. EJ. -ara os #ins desta :ei, os 6rgos e entidades da Administra,o -7b ica que rea izem #reqVentemente icita,4es mantero registros cadastrais para e#eito de habi ita,o, na #orma regu amentar, !+ idos por, no m+ximo, um ano. (Begu amento) I ( edita ou con!ite e respecti!os anexos, quando #or o casoR o Y L 3 registro cadastra de!er+ ser amp amente di!u gado e de!er+ II ( compro!ante das pub ica,4es estar permanentemente aberto aos do edita resumido, na #orma do interessados, obrigando(se a art. FL desta :ei, ou da entrega do unidade por e e respons+!e a con!iteR proceder, no m'nimo anua mente, III ( ato de designa,o da atra!s da imprensa o#icia e de comisso de icita,o, do ei oeiro &orna di+rio, a chamamento p7b ico administrati!o ou o#icia , ou do para a atua iza,o dos registros respons+!e pe o con!iteR existentes e para o ingresso de IM ( origina das propostas e dos no!os interessados. documentos que as instru'remR Y Fo 5 #acu tado $s unidades administrati!as uti izarem(se de M ( atas, re at6rios e de ibera,4es registros cadastrais de outros da 2omisso Su gadoraR 6rgos ou entidades da MI ( pareceres tcnicos ou Administra,o -7b ica. &ur'dicos emitidos sobre a icita,o, Art. E?. Ao requerer inscri,o no dispensa ou inexigibi idadeR cadastro, ou atua iza,o deste, a MII ( atos de ad&udica,o do ob&eto qua quer tempo, o interessado da icita,o e da sua #ornecer+ os e ementos necess+rios homo oga,oR $ satis#a,o das exigncias do art. MIII ( recursos e!entua mente F= desta :ei. apresentados pe os icitantes e Art. E9. 3s inscritos sero respecti!as mani#esta,4es e c assi#icados por categorias, tendo( decis4esR se em !ista sua especia iza,o, subdi!ididas em grupos, segundo a IU ( despacho de anu a,o ou de qua i#ica,o tcnica e econmica re!oga,o da icita,o, quando #or caso, #undamentado a!a iada pe os e ementos o circunstanciadamenteR constantes da documenta,o re acionada nos arts. EG e EL desta U ( termo de contrato ou :ei. instrumento equi!a ente, con#orme Y Lo Aos inscritos ser+ #ornecido o casoR certi#icado, reno!+!e sempre que UI ( outros compro!antes atua izarem o registro. pub ica,4esR

Art. E<. 1empre que o !a or estimado para uma icita,o ou para um con&unto de icita,4es simu t0neas ou sucessi!as #or superior a LGG (cem) !ezes o imite pre!isto no art. FE, inciso I, a 'nea WcW desta :ei, o processo icitat6rio ser+ iniciado, obrigatoriamente, com uma audincia p7b ica concedida pe a autoridade respons+!e com antecedncia m'nima de L? (quinze) dias 7teis da data pre!ista para a pub ica,o do edita , e di!u gada, com a antecedncia m'nima de LG (dez) dias 7teis de sua rea iza,o, pe os mesmos meios pre!istos para a pub icidade da icita,o, $ qua tero acesso e direito a todas as in#orma,4es pertinentes e a se mani#estar todos os interessados. -ar+gra#o 7nico. -ara os #ins deste artigo, consideram(se icita,4es simu t0neas aque as com ob&etos simi ares e com rea iza,o pre!ista para inter!a os no superiores a trinta dias e icita,4es sucessi!as aque as em que, tambm com ob&etos simi ares, o edita subseqVente tenha uma data anterior a cento e !inte dias ap6s o trmino do contrato resu tante da icita,o antecedente. (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Art. JG. 3 edita conter+ no pre0mbu o o n7mero de ordem em srie anua , o nome da reparti,o interessada e de seu setor, a moda idade, o regime de execu,o e o tipo da icita,o, a men,o de que ser+ regida por esta :ei, o oca , dia e hora para recebimento da documenta,o e proposta, bem como para in'cio da abertura dos en!e opes, e indicar+, obrigatoriamente, o seguinte% em

I ( ob&eto da icita,o, de descri,o sucinta e c araR

Y Fo A atua,o do icitante no UII ( demais documentos re ati!os cumprimento de obriga,4es $ icita,o. assumidas ser+ anotada no -ar+gra#o 7nico. As minutas de respecti!o registro cadastra . editais de icita,o, bem como as Art. E=. A qua quer tempo poder+ dos contratos, acordos, con!nios ser a terado, suspenso ou ou a&ustes de!em ser pre!iamente cance ado o registro do inscrito que examinadas e apro!adas por &ur'dica da deixar de satis#azer as exigncias assessoria dada do art. F= desta :ei, ou as Administra,o.(Beda,o estabe ecidas para c assi#ica,o pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) cadastra .

II ( prazo e condi,4es para assinatura do contrato ou retirada dos instrumentos, como pre!isto no art. 9J desta :ei, para execu,o do contrato e para entrega do ob&eto da icita,oR III ( san,4es para inadimp ementoR o caso de

IM ( oca onde poder+ ser examinado e adquirido o pro&eto b+sicoR

M ( se h+ pro&eto executi!o parce aR (Beda,o dada pe a :ei dispon'!e na data da pub ica,o do nT ;.;;E, de L<<J) edita de icita,o e o oca onde b) cronograma de desembo so possa ser examinado e adquiridoR m+ximo por per'odo, em MI ( condi,4es para participa,o na con#ormidade com a icita,o, em con#ormidade com os disponibi idade de recursos arts. F= a EL desta :ei, e #orma de #inanceirosR apresenta,o das propostasR c) critrio de atua iza,o #inanceira MII ( critrio para &u gamento, com dos !a ores a serem pagos, desde disposi,4es c aras e par0metros a data #ina do per'odo de ob&eti!osR adimp emento de cada parce a at a data do e#eti!o MIII ( ocais, hor+rios e c6digos de pagamentoR (Beda,o dada pe a acesso dos meios de comunica,o :ei nT ;.;;E, de L<<J) $ dist0ncia em que sero #ornecidos e ementos, in#orma,4es e d) compensa,4es #inanceiras e esc arecimentos re ati!os $ icita,o pena iza,4es, por e!entuais e $s condi,4es para atendimento atrasos, e descontos, por das obriga,4es necess+rias ao e!entuais antecipa,4es de cumprimento de seu ob&etoR pagamentosR IU ( condi,4es equi!a entes de pagamento entre empresas brasi eiras e estrangeiras, no caso de icita,4es internacionaisR U ( o critrio de aceitabi idade dos pre,os unit+rio e g oba , con#orme o caso, permitida a #ixa,o de pre,os m+ximos e !edados a #ixa,o de pre,os m'nimos, critrios estat'sticos ou #aixas de !aria,o em re a,o a pre,os de re#erncia, ressa !ado o dispossto nos par+gra#os LT e FT do art. J;R (Beda,o dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) UI ( critrio de rea&uste, que de!er+ retratar a !aria,o e#eti!a do custo de produ,o, admitida a ado,o de 'ndices espec'#icos ou setoriais, desde a data pre!ista para apresenta,o da proposta, ou do or,amento a que essa proposta se re#erir, at a data do adimp emento de cada parce aR (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) UII ( (Metado). (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) UIII ( imites para pagamento de insta a,o e mobi iza,o para execu,o de obras ou ser!i,os que sero obrigatoriamente pre!istos em separado das demais parce as, etapas ou tare#asR UIM ( condi,4es pre!endo% de pagamento,

contratua a presta,o do ser!i,o, a rea iza,o da obra, a entrega do bem ou de parce a destes, bem como qua quer outro e!ento contratua a cu&a ocorrncia este&a !incu ada a emisso de documento de cobran,a. Y Jo @as compras para entrega imediata, assim entendidas aque as com prazo de entrega at trinta dias da data pre!ista para apresenta,o da proposta, podero ser dispensadas% (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) I ( o disposto no inciso UI deste artigoR (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J)

a) prazo de pagamento no superior a trinta dias, contado a partir da data #ina do per'odo de adimp emento de cada

II ( a atua iza,o #inanceira a que e) exigncia de seguros, quando se re#ere a a 'nea WcW do inciso UIM deste artigo, correspondente ao #or o casoR per'odo compreendido entre as UM ( instru,4es e normas para os datas do adimp emento e a recursos pre!istos nesta :eiR pre!ista para o pagamento, desde UMI ( condi,4es de recebimento do que no superior a quinze dias. (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, ob&eto da icita,oR de L<<J) UMII ( outras indica,4es espec'#icas ou pecu iares da Art. JL. A Administra,o no pode descumprir as normas e condi,4es icita,o. do edita , ao qua se acha Y Lo 3 origina do edita de!er+ estritamente !incu ada. ser datado, rubricado em todas as o #o has e assinado pe a autoridade Y L Qua quer cidado parte eg'tima para impugnar edita de que o expedir, permanecendo no icita,o por irregu aridade na processo de icita,o, e de e ap ica,o desta :ei, de!endo extraindo(se c6pias integrais ou protoco ar o pedido at ? resumidas, para sua di!u ga,o e (cinco) dias 7teis antes da data #ornecimento aos interessados. #ixada para a abertura dos Y Fo 2onstituem anexos do edita , en!e opes de habi ita,o, de!endo a Administra,o &u gar e responder de e #azendo parte integrante% $ impugna,o em at E (trs) dias I ( o pro&eto b+sico e>ou executi!o, 7teis, sem pre&u'zo da #acu dade com todas as suas partes, pre!ista no Y Lo do art. LLE. desenhos, especi#ica,4es e outros comp ementosR Y Fo "ecair+ do direito de II ( or,amento estimado em impugnar os termos do edita de p ani has de quantitati!os e pre,os icita,o perante a administra,o o unit+riosR (Beda,o dada pe a :ei icitante que no o #izer at o segundo dia 7ti que anteceder a nT ;.;;E, de L<<J) abertura dos en!e opes de III ( a minuta do contrato a ser habi ita,o em concorrncia, a #irmado entre a Administra,o e o abertura dos en!e opes com as icitante !encedorR propostas em con!ite, tomada de IM ( as especi#ica,4es pre,os ou concurso, ou a comp ementares e as normas de rea iza,o de ei o, as #a has ou irregu aridades que !iciariam esse execu,o pertinentes $ icita,o. edita , hip6tese em que ta Y Eo -ara e#eito do disposto nesta comunica,o no ter+ e#eito de :ei, considera(se como recurso. (Beda,o dada pe a :ei adimp emento da obriga,o nT ;.;;E, de L<<J)

Y Eo A impugna,o #eita tempesti!amente pe o icitante no o impedir+ de participar do processo icitat6rio at o tr0nsito em &u gado da deciso a e a pertinente. Y Jo A inabi ita,o do icitante importa prec uso do seu direito de participar das #ases subseqVentes.

Y Fo Aodos os documentos e Art. JF. @as concorrncias de propostas sero rubricados pe os 0mbito internaciona , o edita icitantes presentes e pe a de!er+ a&ustar(se $s diretrizes da 2omisso. po 'tica monet+ria e do comrcio Y 9o As cota,4es de todos os exterior e atender $s exigncias dos icitantes sero para entrega no Y Eo 5 #acu tada $ 2omisso ou 6rgos competentes. autoridade superior, em qua quer mesmo oca de destino. #ase da icita,o, a promo,o de o Y L Quando #or permitido ao Art. JE. A icita,o ser+ di igncia destinada a esc arecer icitante estrangeiro cotar pre,o em processada e &u gada com ou a comp ementar a instru,o do moeda estrangeira, igua mente o obser!0ncia dos seguintes processo, !edada a inc uso poder+ #azer o icitante brasi eiro. procedimentos% posterior de documento ou o in#orma,o que de!eria constar Y F 3 pagamento #eito ao icitante I ( abertura dos en!e opes brasi eiro e!entua mente contratado contendo a documenta,o re ati!a originariamente da proposta. em !irtude da icita,o de que trata $ habi ita,o dos concorrentes, e Y Jo 3 disposto neste artigo o par+gra#o anterior ser+ e#etuado sua aprecia,oR ap ica(se $ concorrncia e, no que em moeda brasi eira, $ taxa de II ( de!o u,o dos en!e opes couber, ao concurso, ao ei o, $ c0mbio !igente no dia 7ti de pre,os e ao #echados aos concorrentes tomada imediatamente anterior $ data do inabi itados, contendo as con!ite. (Beda,o dada pe a :ei nT e#eti!o pagamento. (Beda,o dada respecti!as propostas, desde que ;.;;E, de L<<J) pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) no tenha ha!ido recurso ou ap6s Y ?o 8 trapassada a #ase de Y Eo As garantias de pagamento ao sua denega,oR habi ita,o dos concorrentes icitante brasi eiro sero III ( abertura dos en!e opes (incisos I e II) e abertas as equi!a entes $que as o#erecidas ao contendo as propostas dos propostas (inciso III), no cabe icitante estrangeiro. concorrentes habi itados, desde desc assi#ic+( os por moti!o o que transcorrido o prazo sem re acionado com a habi ita,o, Y J -ara #ins de &u gamento da em razo de #atos icita,o, as propostas interposi,o de recurso, ou tenha sa !o ha!ido desistncia expressa, ou super!enientes ou s6 conhecidos apresentadas por icitantes estrangeiros sero acrescidas dos ap6s o &u gamento dos recursos ap6s o &u gamento. gra!ames conseqVentes dos interpostosR Y 9o Ap6s a #ase de habi ita,o, mesmos tributos que oneram IM ( !eri#ica,o da con#ormidade no cabe desistncia de proposta, exc usi!amente os icitantes de cada proposta com os sa !o por moti!o &usto decorrente brasi eiros quanto $ opera,o #ina requisitos do edita e, con#orme o de #ato super!eniente e aceito pe a de !enda. caso, com os pre,os correntes no 2omisso. mercado ou #ixados por 6rgo Y ?o -ara a rea iza,o de obras, &u gamento das o#icia competente, ou ainda com Art. JJ. @o presta,o de ser!i,os ou aquisi,o os constantes do sistema de propostas, a 2omisso e!ar+ em de bens com recursos pro!enientes registro de pre,os, os quais considera,o os critrios ob&eti!os de #inanciamento ou doa,o de!ero ser de!idamente de#inidos no edita ou con!ite, os oriundos de agncia o#icia de registrados na ata de &u gamento, quais no de!em contrariar as coopera,o estrangeira ou promo!endo(se a desc assi#ica,o normas e princ'pios estabe ecidos organismo #inanceiro mu ti atera de das propostas descon#ormes ou por esta :ei. que o Xrasi se&a parte, podero ser incompat'!eisR admitidas, na respecti!a icita,o, Y Lo 5 !edada a uti iza,o de as condi,4es decorrentes de M ( &u gamento e c assi#ica,o das qua quer e emento, critrio ou #ator acordos, protoco os, con!en,4es ou propostas de acordo com os sigi oso, secreto, sub&eti!o ou tratados internacionais apro!ados critrios de a!a ia,o constantes reser!ado que possa ainda que pe o 2ongresso @aciona , bem do edita R indiretamente e idir o princ'pio da como as normas e procedimentos igua dade entre os icitantes. MI ( de ibera,o da autoridade daque as entidades, inc usi!e competente quanto $ Y Fo @o se considerar+ qua quer quanto ao critrio de se e,o da homo oga,o e ad&udica,o do o#erta de !antagem no pre!ista proposta mais !anta&osa para a ob&eto da icita,o. no edita ou no con!ite, inc usi!e administra,o, o qua poder+

contemp ar, a m do pre,o, outros #atores de a!a ia,o, desde que por e as exigidos para a obten,o do #inanciamento ou da doa,o, e que tambm no con# item com o princ'pio do &u gamento ob&eti!o e se&am ob&eto de despacho moti!ado do 6rgo executor do contrato, despacho esse rati#icado pe a autoridade imediatamente superior. (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J)

Y Lo A abertura dos en!e opes contendo a documenta,o para habi ita,o e as propostas ser+ rea izada sempre em ato p7b ico pre!iamente designado, do qua se a!rar+ ata circunstanciada, assinada pe os icitantes presentes e pe a 2omisso.

#inanciamentos subsidiados ou a #undo perdido, nem pre,o ou !antagem baseada nas o#ertas dos demais icitantes.

duas ou mais propostas, e ap6s obedecido o disposto no Y Fo do art. Eo desta :ei, a c assi#ica,o se #ar+, obrigatoriamente, por sorteio, o Y E @o se admitir+ proposta que em ato p7b ico, para o qua todos apresente pre,os g oba ou os icitantes sero con!ocados, unit+rios simb6 icos, irris6rios ou de !edado qua quer outro processo. !a or zero, incompat'!eis com os Y Eo @o caso da icita,o do tipo pre,os dos insumos e sa +rios de Wmenor pre,oW, entre os icitantes mercado, acrescidos dos considerados qua i#icados a respecti!os encargos, ainda que o c assi#ica,o se dar+ pe a ordem ato con!ocat6rio da icita,o no crescente dos pre,os propostos, tenha estabe ecido imites m'nimos, pre!a ecendo, no caso de empate, exceto quando se re#erirem a exc usi!amente o critrio pre!isto materiais e insta a,4es de no par+gra#o anterior. (Beda,o propriedade do pr6prio icitante, dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) para os quais e e renuncie a parce a ou $ tota idade da Y Jo -ara contrata,o de bens e remunera,o. (Beda,o dada pe a ser!i,os de in#orm+tica, a :ei nT ;.;;E, de L<<J) administra,o obser!ar+ o o da :ei no ;.FJ;, disposto no art. E Y Jo 3 disposto no par+gra#o de FE de outubro de L<<L, e!ando anterior ap ica(se tambm $s em conta os #atores especi#icados propostas que inc uam mo(de( o obra estrangeira ou importa,4es de em seu par+gra#o F e adotando qua quer natureza.(Beda,o dada obrigatoriamento o tipo de icita,o Wtcnica e pre,oW, permitido o pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) emprego de outro tipo de icita,o Art. J?. 3 &u gamento das nos casos indicados em decreto propostas ser+ ob&eti!o, de!endo a do -oder Executi!o. (Beda,o 2omisso de icita,o ou o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) respons+!e pe o con!ite rea iz+( o o em con#ormidade com os tipos de Y ? 5 !edada a uti iza,o de icita,o, os critrios pre!iamente outros tipos de icita,o no estabe ecidos no ato con!ocat6rio e pre!istos neste artigo. de acordo com os #atores Y 9o @a hip6tese pre!ista no art. exc usi!amente ne e re#eridos, de FE, Y =T, sero se ecionadas tantas maneira a possibi itar sua a#eri,o propostas quantas necess+rias at pe os icitantes e pe os 6rgos de que se atin&a a quantidade contro e. demandada na icita,o. (Inc u'do o Y L -ara os e#eitos deste artigo, pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) constituem tipos de icita,o, exceto Art. J9. 3s tipos de icita,o na moda idade concurso% (Beda,o Wme hor tcnicaW ou Wtcnica e dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) pre,oW sero uti izados I ( a de menor pre,o ( quando o critrio de se e,o da proposta mais !anta&osa para a Administra,o determinar que ser+ !encedor o icitante que apresentar a proposta de acordo com as especi#ica,4es do edita ou con!ite e o#ertar o menor pre,oR II ( a de me hor tcnicaR III ( a de tcnica e pre,o. IM ( a de maior ance ou o#erta ( nos casos de a iena,o de bens ou concesso de direito rea de uso. (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Y Fo @o caso de empate entre

con!ocat6rio, o qua #ixar+ o pre,o m+ximo que a Administra,o se prop4e a pagar% I ( sero abertos os en!e opes contendo as propostas tcnicas exc usi!amente dos icitantes pre!iamente qua i#icados e #eita ento a a!a ia,o e c assi#ica,o destas propostas de acordo com os critrios pertinentes e adequados ao ob&eto icitado, de#inidos com c areza e ob&eti!idade no instrumento con!ocat6rio e que considerem a capacita,o e a experincia do proponente, a qua idade tcnica da proposta, compreendendo metodo ogia, organiza,o, tecno ogias e recursos materiais a serem uti izados nos traba hos, e a qua i#ica,o das equipes tcnicas a serem mobi izadas para a sua execu,oR II ( uma !ez c assi#icadas as propostas tcnicas, proceder(se(+ $ abertura das propostas de pre,o dos icitantes que tenham atingido a !a oriza,o m'nima estabe ecida no instrumento con!ocat6rio e $ negocia,o das condi,4es propostas, com a proponente me hor c assi#icada, com base nos or,amentos deta hados apresentados e respecti!os pre,os unit+rios e tendo como re#erncia o imite representado pe a proposta de menor pre,o entre os icitantes que obti!eram a !a oriza,o m'nimaR

III ( no caso de impasse na negocia,o anterior, procedimento idntico ser+ adotado, sucessi!amente, com os demais exc usi!amente para ser!i,os de proponentes, pe a ordem de natureza predominantemente c assi#ica,o, at a consecu,o de inte ectua , em especia na acordo para a contrata,oR e abora,o de pro&etos, c+ cu os, IM ( as propostas de pre,os sero #isca iza,o, super!iso e de!o !idas intactas aos icitantes gerenciamento e de engenharia que no #orem pre iminarmente consu ti!a em gera e, em habi itados ou que no obti!erem a particu ar, para a e abora,o de !a oriza,o m'nima estabe ecida estudos tcnicos pre iminares e para a proposta tcnica. pro&etos b+sicos e executi!os, o icita,4es do tipo ressa !ado o disposto no Y Jo do Y F @as Wtcnica e pre,oW ser+ adotado, artigo anterior. (Beda,o dada adiciona mente ao inciso I do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) par+gra#o anterior, o seguinte Y Lo @as icita,4es do tipo Wme hor procedimento c aramente tcnicaW ser+ adotado o seguinte exp icitado no instrumento procedimento c aramente con!ocat6rio% exp icitado no instrumento I ( ser+ #eita a a!a ia,o e a

!a oriza,o das propostas de pre,os, de acordo com critrios ob&eti!os preestabe ecidos no instrumento con!ocat6rioR II ( a c assi#ica,o dos proponentes #ar(se(+ de acordo com a mdia ponderada das !a oriza,4es das propostas tcnicas e de pre,o, de acordo com os pesos preestabe ecidos no instrumento con!ocat6rio. Y Eo Excepciona mente, os tipos de icita,o pre!istos neste artigo podero ser adotados, por autoriza,o expressa e mediante &usti#icati!a circunstanciada da maior autoridade da Administra,o promotora constante do ato con!ocat6rio, para #ornecimento de bens e execu,o de obras ou presta,o de ser!i,os de grande !u to ma&oritariamente dependentes de tecno ogia nitidamente so#isticada e de dom'nio restrito, atestado por autoridades tcnicas de reconhecida qua i#ica,o, nos casos em que o ob&eto pretendido admitir so u,4es a ternati!as e !aria,4es de execu,o, com repercuss4es signi#icati!as sobre sua qua idade, produti!idade, rendimento e durabi idade concretamente mensur+!eis, e estas puderem ser adotadas $ i!re esco ha dos icitantes, na con#ormidade dos critrios ob&eti!amente #ixados no ato con!ocat6rio.

com pre,os mani#estamente inexeqVi!eis, assim considerados aque es que no !enham a ter demonstrada sua !iabi idade atra!s de documenta,o que compro!e que os custos dos insumos so coerentes com os de mercado e que os coe#icientes de produti!idade so compat'!eis com a execu,o do ob&eto do contrato, condi,4es estas necessariamente especi#icadas no ato con!ocat6rio da icita,o. (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Y LT -ara os e#eitos do disposto no inciso II deste artigo consideram(se mani#estamente inexeqV'!eis, no caso de icita,4es de menor pre,o para obras e ser!i,os de engenharia, as propostas cu&os !a ores se&am in#eriores a =Gb (setenta por cento) do menor dos seguintes !a ores% (Inc u'do pe a :ei nT <.9J;, de L<<;)

7teis. (Inc u'do pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) Art. J<. A autoridade competente para a apro!a,o do procedimento somente poder+ re!ogar a icita,o por raz4es de interesse p7b ico decorrente de #ato super!eniente de!idamente compro!ado, pertinente e su#iciente para &usti#icar ta conduta, de!endo anu +( a por i ega idade, de o#'cio ou por pro!oca,o de terceiros, mediante parecer escrito e de!idamente #undamentado. Y Lo A anu a,o do procedimento icitat6rio por moti!o de i ega idade no gera obriga,o de indenizar, ressa !ado o disposto no par+gra#o 7nico do art. ?< desta :ei.

Y Fo A nu idade do procedimento icitat6rio induz $ do contrato, ressa !ado o disposto no par+gra#o 7nico do art. ?< desta a) mdia aritmtica dos !a ores :ei. das propostas superiores a ?Gb Y Eo @o caso de des#azimento do (cinqVenta por cento) do !a or processo icitat6rio, #ica or,ado pe a administra,o, assegurado o contradit6rio e a ou (Inc u'do pe a :ei nT <.9J;, de amp a de#esa. L<<;) o b) !a or or,ado pe a Y J 3 disposto neste artigo e administra,o. (Inc u'do pe a :ei nT seus par+gra#os ap ica(se aos atos do procedimento de dispensa e de <.9J;, de L<<;) inexigibi idade de icita,o. Y FT "os icitantes c assi#icados na Administra,o no #orma do par+gra#o anterior cu&o Art. ?G. A !a or g oba da proposta #or in#erior poder+ ce ebrar o contrato com Y JT (Metado). (Inc u'do pe a :ei nT a ;Gb (oitenta por cento) do preteri,o da ordem de ;.;;E, de L<<J) c assi#ica,o das propostas ou menor !a or a que se re#erem as com terceiros estranhos ao Art. J=. @as icita,4es para a a 'neas WaW e WbW, ser+ exigida, procedimento icitat6rio, sob pena execu,o de obras e ser!i,os, para a assinatura do contrato, de nu idade. quando #or adotada a moda idade presta,o de garantia adiciona , de execu,o de empreitada por dentre as moda idades pre!istas Art. ?L. A habi ita,o pre iminar, a pre,o g oba , a Administra,o no Y LT do art. ?9, igua a di#eren,a inscri,o em registro cadastra , a de!er+ #ornecer obrigatoriamente, entre o !a or resu tante do sua a tera,o ou cance amento, e &unto com o edita , todos os par+gra#o anterior e o !a or da as propostas sero processadas e e ementos e in#orma,4es correspondente proposta. (Inc u'do &u gadas por comisso permanente necess+rios para que os icitantes pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) ou especia de, no m'nimo, E possam e aborar suas propostas de Y ET Quando todos os icitantes (trs) membros, sendo pe o menos pre,os com tota e comp eto #orem inabi itados ou todas as F (dois) de es ser!idores conhecimento do ob&eto da propostas #orem desc assi#icadas, qua i#icados pertencentes aos icita,o. a administra,o poder+ #ixar aos quadros permanentes dos 6rgos icitantes o prazo de oito dias 7teis da Administra,o respons+!eis Art. J;. 1ero desc assi#icadas% para a apresenta,o de no!a pe a icita,o. I ( as propostas que no atendam documenta,o ou de outras o $s exigncias do ato con!ocat6rio propostas escoimadas das causas Y L @o caso de con!ite, a 2omisso de icita,o, da icita,oR re#eridas neste artigo, #acu tada, excepciona mente, nas pequenas II ( propostas com !a or g oba no caso de con!ite, a redu,o unidades administrati!as e em superior ao imite estabe ecido ou deste prazo para trs dias #ace da exigVidade de pessoa

dispon'!e , poder+ ser substitu'da pre!iamente a!a iado pe a II ( o regime de execu,o ou a por ser!idor #orma mente designado Administra,o para #ixa,o do #orma de #ornecimentoR pe a autoridade competente. pre,o m'nimo de arremata,o. III ( o pre,o e as condi,4es de o o Y F A 2omisso para &u gamento Y F 3s bens arrematados sero pagamento, os critrios, data(base dos pedidos de inscri,o em pagos $ !ista ou no percentua e periodicidade do rea&ustamento registro cadastra , sua a tera,o ou estabe ecido no edita , no in#erior de pre,os, os critrios de cance amento, ser+ integrada por a ?b (cinco por cento) e, ap6s a atua iza,o monet+ria entre a data pro#issionais ega mente habi itados assinatura da respecti!a ata do adimp emento das obriga,4es e no caso de obras, ser!i,os ou a!rada no oca do ei o, a do e#eti!o pagamentoR aquisi,o de equipamentos. imediatamente entregues ao IM ( os prazos de in'cio de etapas arrematante, o qua se obrigar+ ao Y Eo 3s membros das 2omiss4es pagamento do restante no prazo de execu,o, de conc uso, de entrega, de obser!a,o e de de icita,o respondero estipu ado no edita de so idariamente por todos os atos con!oca,o, sob pena de perder recebimento de#initi!o, con#orme o praticados pe a 2omisso, sa !o se em #a!or da Administra,o o !a or casoR posi,o indi!idua di!ergente &+ reco hido. M ( o crdito pe o qua correr+ a esti!er de!idamente #undamentada despesa, com a indica,o da e registrada em ata a!rada na Y Eo @os ei 4es internacionais, o c assi#ica,o #unciona reunio em que ti!er sido tomada a pagamento da parce a $ !ista program+tica e da categoria deciso. poder+ ser #eito em at !inte e econmicaR quatro horas. (Beda,o dada pe a Y Jo A in!estidura dos membros :ei nT ;.;;E, de L<<J) MI ( as garantias o#erecidas para das 2omiss4es permanentes no assegurar sua p ena execu,o, exceder+ a L (um) ano, !edada a Y Jo 3 edita de ei o de!e ser quando exigidasR recondu,o da tota idade de seus amp amente di!u gado, MII ( os direitos e as membros para a mesma comisso principa mente no munic'pio em responsabi idades das partes, as no per'odo subseqVente. que se rea izar+. (Inc u'do pe a :ei pena idades cab'!eis e os !a ores nT ;.;;E, de L<<J) das mu tasR Y ?o @o caso de concurso, o 2ap'tu o III &u gamento ser+ #eito por uma MIII ( os casos de rescisoR "31 23@ABAA31 comisso especia integrada por IU ( o reconhecimento dos direitos pessoas de reputa,o i ibada e 1e,o I da Administra,o, em caso de reconhecido conhecimento da "isposi,4es -re iminares resciso administrati!a pre!ista no matria em exame, ser!idores Art. ?J. 3s contratos art. == desta :eiR p7b icos ou no. administrati!os de que trata esta U ( as condi,4es de importa,o, a Art. ?F. 3 concurso a que se re#ere :ei regu am(se pe as suas o o Y J do art. FF desta :ei de!e ser c +usu as e pe os preceitos de data e a taxa de c0mbio para precedido de regu amento pr6prio, direito p7b ico, ap icando(se( hes, con!erso, quando #or o casoR a ser obtido pe os interessados no sup eti!amente, os princ'pios da UI ( a !incu a,o ao edita de oca indicado no edita . teoria gera dos contratos e as icita,o ou ao termo que a disposi,4es de direito pri!ado. dispensou ou a inexigiu, ao con!ite o Y L 3 regu amento de!er+ indicar% e $ proposta do icitante !encedorR o contratos de!em I ( a qua i#ica,o exigida dos Y L 3s egis a,o ap ic+!e $ estabe ecer com c areza e UII ( a participantesR do contrato e preciso as condi,4es para sua execu,o II ( as diretrizes e a #orma de execu,o, expressas em c +usu as especia mente aos casos omissosR apresenta,o do traba hoR que de#inam os direitos, UIII ( a obriga,o do contratado de obriga,4es e responsabi idades III ( as condi,4es de rea iza,o do manter, durante toda a execu,o concurso e os prmios a serem das partes, em con#ormidade com do contrato, em compatibi idade os termos da icita,o e da concedidos. com as obriga,4es por e e proposta a que se !incu am. assumidas, todas as condi,4es de Y Fo Em se tratando de pro&eto, o o 3s contratos decorrentes de habi ita,o e qua i#ica,o exigidas Y F !encedor de!er+ autorizar a na icita,o. Administra,o a execut+( o quando dispensa ou de inexigibi idade de icita,o de!em atender aos Y LT (Metado). (Beda,o dada pe a &u gar con!eniente. termos do ato que os autorizou e :ei nT ;.;;E, de L<<J) Art. ?E. 3 ei o pode ser cometido da respecti!a proposta. a ei oeiro o#icia ou a ser!idor Y Fo @os contratos ce ebrados c +usu as designado pe a Administra,o, Art. ??. 1o pe a Administra,o -7b ica com procedendo(se na #orma da necess+rias em todo contrato as pessoas #'sicas ou &ur'dicas, que estabe e,am% egis a,o pertinente. inc usi!e aque as domici iadas no estrangeiro, de!er+ constar I ( o ob&eto e seus e ementos Y Lo Aodo bem a ser ei oado ser+ necessariamente c +usu a que caracter'sticosR

dec are competente o #oro da sede da Administra,o para dirimir qua quer questo contratua , sa !o o disposto no Y 9o do art. EF desta :ei. Y @o ato da iquida,o da despesa, os ser!i,os de contabi idade comunicaro, aos 6rgos incumbidos da arrecada,o e #isca iza,o de tributos da 8nio, Estado ou Qunic'pio, as caracter'sticas e os !a ores pagos, segundo o disposto no art. 9E da :ei no J.EFG, de L= de mar,o de L<9J. Eo

poder+ ser e e!ado para at dez por cento do !a or do contrato. (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Y Jo A garantia prestada pe o contratado ser+ iberada ou restitu'da ap6s a execu,o do contrato e, quando em dinheiro, atua izada monetariamente. ?o

assegurada a manuten,o de seu equi 'brio econmico(#inanceiro, desde que ocorra a gum dos seguintes moti!os, de!idamente autuados em processo% I ( a tera,o do especi#ica,4es, Administra,oR pro&eto ou pe a

Y @os casos de contratos que importem na entrega de bens pe a Administra,o, dos quais o contratado #icar+ deposit+rio, ao !a or da garantia de!er+ ser acrescido o !a or desses bens. III ( interrup,o da execu,o do Art. ?9. A critrio da autoridade Art. ?=. A dura,o dos contratos contrato ou diminui,o do ritmo de competente, em cada caso, e regidos por esta :ei #icar+ adstrita traba ho por ordem e no interesse desde que pre!ista no instrumento $ !igncia dos respecti!os crditos da Administra,oR con!ocat6rio, poder+ ser exigida or,ament+rios, exceto quanto aos IM ( aumento das quantidades presta,o de garantia nas re ati!os% inicia mente pre!istas no contrato, contrata,4es de obras, ser!i,os e nos imites permitidos por esta :eiR I ( aos pro&etos cu&os produtos compras. este&am contemp ados nas metas M ( impedimento de execu,o do Y Lo 2aber+ ao contratado optar estabe ecidas no - ano - urianua , contrato por #ato ou ato de terceiro por uma das seguintes os quais podero ser prorrogados reconhecido pe a Administra,o moda idades de garantia% (Beda,o se hou!er interesse da em documento contempor0neo $ dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Administra,o e desde que isso sua ocorrnciaR I ( cau,o em dinheiro ou em t'tu os tenha sido pre!isto no ato MI ( omisso ou atraso de da d'!ida p7b ica, de!endo estes ter con!ocat6rioR pro!idncias a cargo da sido emitidos sob a #orma escritura , II ( $ presta,o de ser!i,os a Administra,o, inc usi!e quanto mediante registro em sistema serem executados de #orma aos pagamentos pre!istos de que centra izado de iquida,o e de cont'nua, que podero ter a sua resu te, diretamente, impedimento cust6dia autorizado pe o Xanco dura,o prorrogada por iguais e ou retardamento na execu,o do 2entra do Xrasi e a!a iados pe os sucessi!os per'odos com !istas $ contrato, sem pre&u'zo das seus !a ores econmicos, con#orme obten,o de pre,os e condi,4es san,4es egais ap ic+!eis aos de#inido pe o Qinistrio da mais !anta&osas para a respons+!eis. DazendaR (Beda,o dada pe a :ei administra,o, imitada a sessenta o nT LL.G=<, de FGGJ) mesesR (Beda,o dada pe a :ei nT Y F Aoda prorroga,o de prazo de!er+ ser &usti#icada por escrito e II ( seguro(garantiaR (Beda,o dada <.9J;, de L<<;) pre!iamente autorizada pe a pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) III ( (Metado). (Beda,o dada pe a autoridade competente para III ( #ian,a banc+ria. (Beda,o dada :ei nT ;.;;E, de L<<J) ce ebrar o contrato. pe a :ei nT ;.;;E, de ;.9.<J) IM ( ao a ugue de equipamentos e Y Eo 5 !edado o contrato com $ uti iza,o de programas de o Y F A garantia a que se re#ere o prazo de !igncia indeterminado. in#orm+tica, podendo a dura,o caput deste artigo no exceder+ a estender(se pe o prazo de at J; Y Jo Em car+ter excepciona , cinco por cento do !a or do contrato (quarenta e oito) meses ap6s o de!idamente &usti#icado e e ter+ seu !a or atua izado nas in'cio da !igncia do contrato. mediante autoriza,o da mesmas condi,4es daque e, ressa !ado o pre!isto no M ( $s hip6teses pre!istas nos autoridade superior, o prazo de o par+gra#o E deste artigo. (Beda,o incisos IU, UIU, UUMIII e UUUI do que trata o inciso II do caput deste art. FJ, cu&os contratos podero ter artigo poder+ ser prorrogado por dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) !igncia por at LFG (cento e at doze meses. (Inc u'do pe a :ei Y Eo -ara obras, ser!i,os e !inte) meses, caso ha&a interesse nT <.9J;, de L<<;) #ornecimentos de grande !u to da administra,o. (Inc u'do pe a Art. ?;. 3 regime &ur'dico dos en!o !endo a ta comp exidade :ei nT LF.EJ<, de FGLG) contratos administrati!os institu'do tcnica e riscos #inanceiros por esta :ei con#ere $ o consider+!eis, demonstrados Y L 3s prazos de in'cio de Administra,o, em re a,o a e es, atra!s de parecer tecnicamente etapas de execu,o, de conc uso a prerrogati!a de% de entrega admitem apro!ado pe a autoridade e uni atera mente, competente, o imite de garantia prorroga,o, mantidas as demais I ( modi#ic+( os, do contrato e para me hor adequa,o $s pre!isto no par+gra#o anterior c +usu as

II ( super!enincia de #ato excepciona ou impre!is'!e , estranho $ !ontade das partes, que a tere #undamenta mente as condi,4es de execu,o do contratoR

#ina idades de interesse p7b ico, instrumento a!rado em cart6rio de instrumentos h+beis ap ica(se, no respeitados os direitos do notas, de tudo &untando(se c6pia que couber, o disposto no art. ?? contratadoR no processo que he deu origem. desta :ei.(Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) II ( rescindi( os, uni atera mente, -ar+gra#o 7nico. 5 nu o e de nos casos especi#icados no inciso I nenhum e#eito o contrato !erba Y Eo Ap ica(se o disposto nos arts. do art. =< desta :eiR com a Administra,o, sa !o o de ?? e ?; a 9L desta :ei e demais pequenas compras de pronto normas gerais, no que couber% III ( #isca izar( hes a execu,oR pagamento, assim entendidas IM ( ap icar san,4es moti!adas pe a aque as de !a or no superior a I ( aos contratos de seguro, de inexecu,o tota ou parcia do ?b (cinco por cento) do imite #inanciamento, de oca,o em que estabe ecido no art. FE, inciso II, o -oder -7b ico se&a ocat+rio, e a&usteR a 'nea WaW desta :ei, #eitas em aos demais cu&o conte7do se&a M ( nos casos de ser!i,os regime de adiantamento. regido, predominantemente, por essenciais, ocupar pro!isoriamente norma de direito pri!adoR contrato de!e bens m6!eis, im6!eis, pessoa e Art. 9L. Aodo ser!i,os !incu ados ao ob&eto do mencionar os nomes das partes e II ( aos contratos em que a contrato, na hip6tese da os de seus representantes, a Administra,o #or parte como necessidade de acaute ar apura,o #ina idade, o ato que autorizou a usu+ria de ser!i,o p7b ico. administrati!a de #a tas contratuais sua a!ratura, o n7mero do Y Jo 5 dispens+!e o Wtermo de pe o contratado, bem como na processo da icita,o, da dispensa contratoW e #acu tada a substitui,o hip6tese de resciso do contrato ou da inexigibi idade, a su&ei,o pre!ista neste artigo, a critrio da dos contratantes $s normas desta Administra,o administrati!o. e :ei e $s c +usu as contratuais. independentemente de seu !a or, o Y L As c +usu as econmico( pub ica,o nos casos de compra com entrega #inanceiras e monet+rias dos -ar+gra#o 7nico. A contratos administrati!os no resumida do instrumento de imediata e integra dos bens podero ser a teradas sem pr!ia contrato ou de seus aditamentos adquiridos, dos quais no resu tem #uturas, inc usi!e na imprensa o#icia , que obriga,4es concord0ncia do contratado. condi,o indispens+!e para sua assistncia tcnica. Y Fo @a hip6tese do inciso I deste e#ic+cia, ser+ pro!idenciada pe a Art. 9E. 5 permitido a qua quer artigo, as c +usu as econmico( Administra,o at o quinto dia 7ti icitante o conhecimento dos #inanceiras do contrato de!ero ser do ms seguinte ao de sua termos do contrato e do respecti!o re!istas para que se mantenha o assinatura, para ocorrer no prazo processo icitat6rio e, a qua quer equi 'brio contratua . de !inte dias daque a data, interessado, a obten,o de c6pia mediante o Art. ?<. A dec ara,o de nu idade qua quer que se&a o seu !a or, autenticada, do contrato administrati!o opera ainda que sem nus, ressa !ado o pagamento dos emo umentos retroati!amente impedindo os disposto no art. F9 desta de!idos. e#eitos &ur'dicos que e e, :ei. (Beda,o dada pe a :ei nT Art. 9J. A Administra,o ordinariamente, de!eria produzir, ;.;;E, de L<<J) con!ocar+ regu armente o a m de desconstituir os &+ Art. 9F. 3 instrumento de contrato interessado para assinar o termo produzidos. obrigat6rio nos casos de de contrato, aceitar ou retirar o -ar+gra#o 7nico. A nu idade no concorrncia e de tomada de instrumento equi!a ente, dentro do exonera a Administra,o do de!er pre,os, bem como nas dispensas prazo e condi,4es estabe ecidos, de indenizar o contratado pe o que e inexigibi idades cu&os pre,os sob pena de decair o direito $ compreendidos nos contrata,o, sem pre&u'zo das este hou!er executado at a data este&am imites destas duas moda idades san,4es pre!istas no art. ;L desta em que e a #or dec arada e por outros pre&u'zos regu armente de icita,o, e #acu tati!o nos :ei. compro!ados, contanto que no he demais em que a Administra,o o se&a imput+!e , promo!endo(se a puder substitu'( o por outros Y L 3 prazo de con!oca,o responsabi idade de quem he deu instrumentos h+beis, tais como poder+ ser prorrogado uma !ez, carta(contrato, nota de empenho por igua per'odo, quando causa. de despesa, autoriza,o de so icitado pe a parte durante o seu 1e,o II compra ou ordem de execu,o de transcurso e desde que ocorra "a Dorma iza,o dos 2ontratos ser!i,o. moti!o &usti#icado aceito pe a Art. 9G. 3s contratos e seus Y Lo A minuta do #uturo contrato Administra,o. aditamentos sero a!rados nas integrar+ sempre o edita ou ato Y Fo 5 #acu tado $ Administra,o, reparti,4es interessadas, as quais con!ocat6rio da icita,o. quando o con!ocado no assinar o mantero arqui!o crono 6gico dos termo de contrato ou no aceitar seus aut6gra#os e registro Y Fo Em Wcarta contratoW, Wnota de ou retirar o instrumento de despesaW, equi!a ente no prazo e condi,4es sistem+tico do seu extrato, sa !o os empenho re ati!os a direitos reais sobre Wautoriza,o de compraW, Wordem estabe ecidos, con!ocar os im6!eis, que se #orma izam por de execu,o de ser!i,oW ou outros icitantes remanescentes, na

ordem de c assi#ica,o, para #az( o em igua prazo e nas mesmas condi,4es propostas pe o primeiro c assi#icado, inc usi!e quanto aos pre,os atua izados de con#ormidade com o ato con!ocat6rio, ou re!ogar a icita,o independentemente da comina,o pre!ista no art. ;L desta :ei. Y Eo "ecorridos 9G (sessenta) dias da data da entrega das propostas, sem con!oca,o para a contrata,o, #icam os icitantes iberados dos compromissos assumidos. 1e,o III "a A tera,o dos 2ontratos Art. 9?. 3s contratos regidos por esta :ei podero ser a terados, com as de!idas &usti#icati!as, nos seguintes casos% I ( uni atera mente Administra,o% pe a

entre os encargos do contratado e a retribui,o da administra,o para a &usta remunera,o da obra, ser!i,o ou #ornecimento, ob&eti!ando a manuten,o do equi 'brio econmico(#inanceiro inicia do contrato, na hip6tese de sobre!irem #atos impre!is'!eis, ou pre!is'!eis porm de conseqVncias inca cu +!eis, retardadores ou impediti!os da execu,o do a&ustado, ou, ainda, em caso de #or,a maior, caso #ortuito ou #ato do pr'ncipe, con#igurando + ea econmica extraordin+ria e extracontratua . (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J)

regu armente compro!ados. Y ?o Quaisquer tributos ou encargos egais criados, a terados ou extintos, bem como a super!enincia de disposi,4es egais, quando ocorridas ap6s a data da apresenta,o da proposta, de compro!ada repercusso nos pre,os contratados, imp icaro a re!iso destes para mais ou para menos, con#orme o caso.

a) quando hou!er modi#ica,o do pro&eto ou das especi#ica,4es, para me hor adequa,o tcnica aos seus ob&eti!osR b) quando necess+ria modi#ica,o do !a or contratua decorrncia de acrscimo diminui,o quantitati!a de ob&eto, nos imites permitidos esta :eiR II ( por acordo das partes% a) quando substitui,o execu,oR con!eniente da garantia a em ou seu por

Y 9o Em ha!endo a tera,o uni atera do contrato que aumente os encargos do contratado, a Administra,o de!er+ restabe ecer, por aditamento, o equi 'brio econmico(#inanceiro o inicia . Y L 3 contratado #ica obrigado a aceitar, nas mesmas condi,4es Y =o (MEAA"3) contratuais, os acrscimos ou supress4es que se #izerem nas Y ;o A !aria,o do !a or obras, ser!i,os ou compras, at contratua para #azer #ace ao F?b (!inte e cinco por cento) do rea&uste de pre,os pre!isto no !a or inicia atua izado do contrato, pr6prio contrato, as atua iza,4es, e, no caso particu ar de re#orma de compensa,4es ou pena iza,4es edi#'cio ou de equipamento, at o #inanceiras decorrentes das imite de ?Gb (cinqVenta por condi,4es de pagamento ne e cento) para os seus acrscimos. pre!istas, bem como o empenho de dota,4es or,ament+rias o Y F @enhum acrscimo ou sup ementares at o imite do seu supresso poder+ exceder os !a or corrigido, no caracterizam imites estabe ecidos no par+gra#o a tera,o do mesmo, podendo ser anterior, sa !o% (Beda,o dada registrados por simp es aposti a, pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) dispensando a ce ebra,o de I ( (MEAA"3) (Inc u'do pe a :ei nT aditamento. <.9J;, de L<<;) 1e,o IM "a Execu,o dos 2ontratos Art. 99. 3 contrato de!er+ ser executado #ie mente pe as partes, de acordo com as c +usu as a!en,adas e as normas desta :ei, respondendo cada uma pe as conseqVncias de sua inexecu,o tota ou parcia . Art. 9=. A execu,o do contrato de!er+ ser acompanhada e #isca izada por um representante da Administra,o especia mente designado, permitida a contrata,o de terceiros para assisti( o e subsidi+( o de in#orma,4es pertinentes a essa atribui,o. Y Lo 3 representante da Administra,o anotar+ em registro pr6prio todas as ocorrncias re acionadas com a execu,o do contrato, determinando o que #or necess+rio $ regu ariza,o das

a II ( as supress4es resu tantes de de acordo ce ebrado entre os contratantes. (Inc u'do pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) b) quando necess+ria a modi#ica,o do regime de execu,o Y Eo 1e no contrato no hou!erem da obra ou ser!i,o, bem como do sido contemp ados pre,os modo de #ornecimento, em #ace de unit+rios para obras ou ser!i,os, !eri#ica,o tcnica da esses sero #ixados mediante inap icabi idade dos termos acordo entre as partes, contratuais origin+riosR respeitados os imites o c) quando necess+ria a modi#ica,o estabe ecidos no Y L deste artigo. da #orma de pagamento, por Y Jo @o caso de supresso de imposi,o de circunst0ncias obras, bens ou ser!i,os, se o super!enientes, mantido o !a or contratado &+ hou!er adquirido os inicia atua izado, !edada a materiais e posto no oca dos antecipa,o do pagamento, com traba hos, estes de!ero ser re a,o ao cronograma #inanceiro pagos pe a Administra,o pe os #ixado, sem a correspondente custos de aquisi,o regu armente contrapresta,o de #ornecimento de compro!ados e monetariamente bens ou execu,o de obra ou corrigidos, podendo caber ser!i,oR indeniza,o por outros danos d) para restabe ecer a re a,o que e!entua mente decorrentes da as partes pactuaram inicia mente supresso, desde que

#a tas ou de#eitos obser!ados. Y Fo As decis4es e pro!idncias que u trapassarem a competncia do representante de!ero ser so icitadas a seus superiores em tempo h+bi para a ado,o das medidas con!enientes. Art. 9;. 3 contratado de!er+ manter preposto, aceito pe a Administra,o, no oca da obra ou ser!i,o, para represent+( o na execu,o do contrato. Art. 9<. 3 contratado obrigado a reparar, corrigir, remo!er, reconstruir ou substituir, $s suas expensas, no tota ou em parte, o ob&eto do contrato em que se !eri#icarem !'cios, de#eitos ou incorre,4es resu tantes da execu,o ou de materiais empregados. Art. =G. 3 contratado respons+!e pe os danos causados diretamente $ Administra,o ou a terceiros, decorrentes de sua cu pa ou do o na execu,o do contrato, no exc uindo ou reduzindo essa responsabi idade a #isca iza,o ou o acompanhamento pe o 6rgo interessado. Art. =L. 3 contratado respons+!e pe os encargos traba histas, pre!idenci+rios, #iscais e comerciais resu tantes da execu,o do contrato. Y Lo A inadimp ncia do contratado, com re#erncia aos encargos traba histas, #iscais e comerciais no trans#ere $ Administra,o -7b ica a responsabi idade por seu pagamento, nem poder+ onerar o ob&eto do contrato ou restringir a regu ariza,o e o uso das obras e edi#ica,4es, inc usi!e perante o Begistro de Im6!eis. (Beda,o dada pe a :ei nT <.GEF, de L<<?) Y Fo A Administra,o -7b ica responde so idariamente com o contratado pe os encargos pre!idenci+rios resu tantes da execu,o do contrato, nos termos do art. EL da :ei nT ;.FLF, de FJ de &u ho de L<<L.(Beda,o dada pe a :ei nT <.GEF, de L<<?) Y ET (Metado). (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Art. =F. 3 contratado, na execu,o

Y Jo @a hip6tese de o termo circunstanciado ou a !eri#ica,o a que se re#ere este artigo no serem, respecti!amente, a!rado ou procedida dentro dos prazos #ixados, reputar(se(o como rea izados, desde que Art. =E. Executado o contrato, o comunicados $ Administra,o nos seu ob&eto ser+ recebido% L? (quinze) dias anteriores $ I ( em se tratando de obras e exausto dos mesmos. ser!i,os% Art. =J. -oder+ ser dispensado o a) pro!isoriamente, pe o recebimento pro!is6rio nos respons+!e por seu seguintes casos% acompanhamento e #isca iza,o, perec'!eis e mediante termo circunstanciado, I ( gneros a imenta,o preparadaR assinado pe as partes em at L? (quinze) dias da comunica,o II ( ser!i,os pro#issionaisR escrita do contratadoR III ( obras e ser!i,os de !a or at o b) de#initi!amente, por ser!idor ou pre!isto no art. FE, inciso II, a 'nea comisso designada pe a WaW, desta :ei, desde que no se autoridade competente, mediante componham de apare hos, termo circunstanciado, assinado equipamentos e insta a,4es pe as partes, ap6s o decurso do su&eitos $ !eri#ica,o de prazo de obser!a,o, ou !istoria #uncionamento e produti!idade. que compro!e a adequa,o do ob&eto aos termos contratuais, -ar+gra#o 7nico. @os casos deste obser!ado o disposto no art. 9< artigo, o recebimento ser+ #eito mediante recibo. desta :eiR II ( em se tratando de compras ou Art. =?. 1a !o disposi,4es em contr+rio constantes do edita , do de oca,o de equipamentos% con!ite ou de ato normati!o, os a) pro!isoriamente, para e#eito de ensaios, testes e demais pro!as posterior !eri#ica,o da exigidos por normas tcnicas con#ormidade do materia com a o#iciais para a boa execu,o do especi#ica,oR ob&eto do contrato correm por b) de#initi!amente, ap6s a conta do contratado. do contrato, sem pre&u'zo das responsabi idades contratuais e egais, poder+ subcontratar partes da obra, ser!i,o ou #ornecimento, at o imite admitido, em cada caso, pe a Administra,o. !eri#ica,o da qua idade quantidade do materia conseqVente aceita,o. e Art. =9. A Administra,o re&eitar+, e no todo ou em parte, obra, ser!i,o ou #ornecimento executado em desacordo com o contrato. o Y L @os casos de aquisi,o de equipamentos de grande !u to, o 1e,o M recebimento #ar(se(+ mediante "a Inexecu,o e da Besciso dos termo circunstanciado e, nos 2ontratos demais, mediante recibo. Art. ==. A inexecu,o tota ou Y Fo 3 recebimento pro!is6rio ou parcia do contrato ense&a a sua de#initi!o no exc ui a resciso, com as conseqVncias responsabi idade ci!i pe a so idez contratuais e as pre!istas em ei e seguran,a da obra ou do ou regu amento. ser!i,o, nem tico(pro#issiona Art. =;. 2onstituem moti!o para pe a per#eita execu,o do resciso do contrato% contrato, dentro dos imites no cumprimento de estabe ecidos pe a ei ou pe o I ( o c +usu as contratuais, contrato. especi#ica,4es, pro&etos ou Y Eo 3 prazo a que se re#ere a prazosR a 'nea WbW do inciso I deste artigo no poder+ ser superior a <G II ( o cumprimento irregu ar de contratuais, (no!enta) dias, sa !o em casos c +usu as especi#ica,4es, pro&etos e prazosR excepcionais, de!idamente &usti#icados e pre!istos no edita . III ( a entido do seu

cumprimento, e!ando a Administra,o a compro!ar a impossibi idade da conc uso da obra, do ser!i,o ou do #ornecimento, nos prazos estipu adosR IM ( o atraso in&usti#icado no in'cio da obra, ser!i,o ou #ornecimentoR M ( a para isa,o da obra, do ser!i,o ou do #ornecimento, sem &usta causa e pr!ia comunica,o $ Administra,oR MI ( a subcontrata,o tota ou parcia do seu ob&eto, a associa,o do contratado com outrem, a cesso ou trans#erncia, tota ou parcia , bem como a #uso, ciso ou incorpora,o, no admitidas no edita e no contratoR MII ( o desatendimento determina,4es regu ares autoridade designada acompanhar e #isca izar a execu,o, assim como as de superioresR das da para sua seus

perturba,o da ordem interna ou guerra, ou ainda por repetidas suspens4es que tota izem o mesmo prazo, independentemente do pagamento obrigat6rio de indeniza,4es pe as sucessi!as e contratua mente impre!istas desmobi iza,4es e mobi iza,4es e outras pre!istas, assegurado ao contratado, nesses casos, o direito de optar pe a suspenso do cumprimento das obriga,4es assumidas at que se&a norma izada a situa,oR UM ( o atraso superior a <G (no!enta) dias dos pagamentos de!idos pe a Administra,o decorrentes de obras, ser!i,os ou #ornecimento, ou parce as destes, &+ recebidos ou executados, sa !o em caso de ca amidade p7b ica, gra!e perturba,o da ordem interna ou guerra, assegurado ao contratado o direito de optar pe a suspenso do cumprimento de suas obriga,4es at que se&a norma izada a situa,oR

III ( &udicia , egis a,oR

nos

termos

da

IM ( (Metado). (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Y Lo A resciso administrati!a ou amig+!e de!er+ ser precedida de autoriza,o escrita e #undamentada da autoridade competente. Y Fo Quando a resciso ocorrer com base nos incisos UII a UMII do artigo anterior, sem que ha&a cu pa do contratado, ser+ este ressarcido dos pre&u'zos regu armente compro!ados que hou!er so#rido, tendo ainda direito a% I ( de!o u,o de garantiaR II ( pagamentos de!idos pe a execu,o do contrato at a data da rescisoR III ( pagamento do desmobi iza,o. custo da

MIII ( o cometimento reiterado de #a tas na sua execu,o, anotadas na #orma do Y Lo do art. 9= desta :eiR

UMI ( a no ibera,o, por parte da Administra,o, de +rea, oca ou ob&eto para execu,o de obra, ser!i,o ou #ornecimento, nos IU ( a decreta,o de #a ncia ou a prazos contratuais, bem como das #ontes de materiais naturais instaura,o de inso !ncia ci!i R especi#icadas no pro&etoR U ( a disso u,o da sociedade ou o UMII ( a ocorrncia de caso #ortuito #a ecimento do contratadoR ou de #or,a maior, regu armente UI ( a a tera,o socia ou a compro!ada, impediti!a da modi#ica,o da #ina idade ou da execu,o do contrato. estrutura da empresa, que pre&udique a execu,o do contratoR -ar+gra#o 7nico. 3s casos de resciso contratua sero UII ( raz4es de interesse p7b ico, de #orma mente moti!ados nos autos a ta re e!0ncia e amp o do processo, assegurado o conhecimento, &usti#icadas e contradit6rio e a amp a de#esa. determinadas pe a m+xima autoridade da es#era administrati!a UMIII K descumprimento do a que est+ subordinado o disposto no inciso M do art. F=, contratante e exaradas no processo sem pre&u'zo das san,4es penais administrati!o a que se re#ere o cab'!eis. (Inc u'do pe a :ei nT <.;?J, de L<<<) contratoR UIII ( a supresso, por parte da Administra,o, de obras, ser!i,os ou compras, acarretando modi#ica,o do !a or inicia do contrato a m do imite permitido no Y Lo do art. 9? desta :eiR UIM ( a suspenso de sua execu,o, por ordem escrita da Administra,o, por prazo superior a LFG (cento e !inte) dias, sa !o em caso de ca amidade p7b ica, gra!e

Y ET (Metado).(Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Y JT (Metado).(Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Y ?o 3correndo impedimento, para isa,o ou susta,o do contrato, o cronograma de execu,o ser+ prorrogado automaticamente por igua tempo. Art. ;G. A resciso de que trata o inciso I do artigo anterior acarreta as seguintes conseqVncias, sem pre&u'zo das san,4es pre!istas nesta :ei% I ( assun,o imediata do ob&eto do contrato, no estado e oca em que se encontrar, por ato pr6prio da Administra,oR

II ( ocupa,o e uti iza,o do oca , insta a,4es, equipamentos, materia e pessoa empregados na Art. =<. A resciso do contrato execu,o do contrato, necess+rios $ sua continuidade, na #orma do poder+ ser% inciso M do art. ?; desta :eiR I ( determinada por ato uni atera e da garantia escrito da Administra,o, nos III ( execu,o contratua , para ressarcimento da casos enumerados nos incisos I a Administra,o, e dos !a ores das UII e UMII do artigo anteriorR mu tas e indeniza,4es a e a II ( amig+!e , por acordo entre as de!idosR partes, reduzida a termo no dos crditos processo da icita,o, desde que IM ( reten,o decorrentes do contrato at o ha&a con!enincia para a imite dos pre&u'zos causados $ Administra,oR

Administra,o. Y Lo A ap ica,o das medidas pre!istas nos incisos I e II deste artigo #ica a critrio da Administra,o, que poder+ dar continuidade $ obra ou ao ser!i,o por execu,o direta ou indireta. Y Fo 5 permitido $ Administra,o, no caso de concordata do contratado, manter o contrato, podendo assumir o contro e de determinadas ati!idades de ser!i,os essenciais. Y Eo @a hip6tese do inciso II deste artigo, o ato de!er+ ser precedido de autoriza,o expressa do Qinistro de Estado competente, ou 1ecret+rio Estadua ou Qunicipa , con#orme o caso.

:ei, ainda que simp esmente tentados, su&eitam os seus autores, quando ser!idores p7b icos, a m das san,4es penais, $ perda do cargo, emprego, #un,o ou mandato e eti!o. Art. ;J. 2onsidera(se ser!idor p7b ico, para os #ins desta :ei, aque e que exerce, mesmo que transitoriamente ou sem remunera,o, cargo, #un,o ou emprego p7b ico.

Y Fo A mu ta, ap icada ap6s regu ar processo administrati!o, ser+ descontada da garantia do respecti!o contratado. Y Eo 1e a mu ta #or de !a or superior ao !a or da garantia prestada, a m da perda desta, responder+ o contratado pe a sua di#eren,a, a qua ser+ descontada dos pagamentos e!entua mente de!idos pe a Administra,o ou ainda, quando #or o caso, cobrada &udicia mente. Art. ;=. -e a inexecu,o tota ou parcia do contrato a Administra,o poder+, garantida a pr!ia de#esa, ap icar ao contratado as seguintes san,4es% I ( ad!ertnciaR II ( mu ta, na #orma pre!ista no instrumento con!ocat6rio ou no contratoR III ( suspenso tempor+ria de participa,o em icita,o e impedimento de contratar com a Administra,o, por prazo no superior a F (dois) anosR IM ( dec ara,o de inidoneidade para icitar ou contratar com a Administra,o -7b ica enquanto perdurarem os moti!os determinantes da puni,o ou at que se&a promo!ida a reabi ita,o perante a pr6pria autoridade que ap icou a pena idade, que ser+ concedida sempre que o contratado ressarcir a Administra,o pe os pre&u'zos resu tantes e ap6s decorrido o prazo da san,o ap icada com base no inciso anterior.

Y Lo Equipara(se a ser!idor p7b ico, para os #ins desta :ei, quem exerce cargo, emprego ou #un,o em entidade paraestata , assim consideradas, a m das #unda,4es, empresas p7b icas e sociedades de economia mista, as demais entidades sob contro e, Y Jo A resciso de que trata o direto ou indireto, do -oder inciso IM do artigo anterior permite $ -7b ico. Administra,o, a seu critrio, ap icar a medida pre!ista no inciso I Y Fo A pena imposta ser+ deste artigo. acrescida da ter,a parte, quando os autores dos crimes pre!istos 2ap'tu o IM nesta :ei #orem ocupantes de "A1 1A@`aE1 A"QI@I1ABAAIMA1 E "A A8AE:A cargo em comisso ou de #un,o de con#ian,a em 6rgo da S8"I2IA: Administra,o direta, autarquia, 1e,o I empresa p7b ica, sociedade de "isposi,4es Cerais economia mista, #unda,o p7b ica, Art. ;L. A recusa in&usti#icada do ou outra entidade contro ada direta ad&udicat+rio em assinar o contrato, ou indiretamente pe o -oder aceitar ou retirar o instrumento -7b ico. equi!a ente, dentro do prazo estabe ecido pe a Administra,o, caracteriza o descumprimento tota da obriga,o assumida, su&eitando( o $s pena idades ega mente estabe ecidas.

Art. ;?. As in#ra,4es penais pre!istas nesta :ei pertinem $s icita,4es e aos contratos ce ebrados pe a 8nio, Estados, "istrito Dedera , Qunic'pios, e respecti!as autarquias, empresas -ar+gra#o 7nico. 3 disposto neste p7b icas, sociedades de economia artigo no se ap ica aos icitantes mista, #unda,4es p7b icas, e Y Lo 1e a mu ta ap icada #or con!ocados nos termos do art. 9J, quaisquer outras entidades sob superior ao !a or da garantia seu contro e direto ou indireto. Y Fo desta :ei, que no aceitarem a prestada, a m da perda desta, 1e,o II contrata,o, nas mesmas responder+ o contratado pe a sua "as 1an,4es Administrati!as condi,4es propostas pe o primeiro di#eren,a, que ser+ descontada ad&udicat+rio, inc usi!e quanto ao Art. ;9. 3 atraso in&usti#icado na dos pagamentos e!entua mente prazo e pre,o. execu,o do contrato su&eitar+ o de!idos pe a Administra,o ou Art. ;F. 3s agentes administrati!os contratado $ mu ta de mora, na cobrada &udicia mente. que praticarem atos em desacordo com os preceitos desta :ei ou !isando a #rustrar os ob&eti!os da icita,o su&eitam(se $s san,4es pre!istas nesta :ei e nos regu amentos pr6prios, sem pre&u'zo das responsabi idades ci!i e crimina que seu ato ense&ar. Art. ;E. 3s crimes de#inidos nesta #orma pre!ista no instrumento Y Fo As san,4es pre!istas nos con!ocat6rio ou no contrato. incisos I, III e IM deste artigo Y Lo A mu ta a que a ude este podero ser ap icadas &untamente artigo no impede que a com a do inciso II, #acu tada a Administra,o rescinda de#esa pr!ia do interessado, no uni atera mente o contrato e respecti!o processo, no prazo de ? ap ique as outras san,4es (cinco) dias 7teis. pre!istas nesta :ei. Y Eo A san,o estabe ecida no

inciso IM deste artigo de competncia exc usi!a do Qinistro de Estado, do 1ecret+rio Estadua ou Qunicipa , con#orme o caso, #acu tada a de#esa do interessado no respecti!o processo, no prazo de LG (dez) dias da abertura de !ista, podendo a reabi ita,o ser requerida ap6s F (dois) anos de sua ap ica,o. (Mide art LG< inciso III) Art. ;;. As san,4es pre!istas nos incisos III e IM do artigo anterior podero tambm ser ap icadas $s empresas ou aos pro#issionais que, em razo dos contratos regidos por esta :ei% I ( tenham so#rido condena,o de#initi!a por praticarem, por meios do osos, #raude #isca no reco himento de quaisquer tributosR

II ( tenham praticado atos i 'citos !isando a #rustrar os ob&eti!os da icita,oR -ena ( deten,o, de dois a quatro anos, e mu ta. (Beda,o III ( demonstrem no possuir dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) idoneidade para contratar com a Administra,o em !irtude de atos -ar+gra#o 7nico. Incide na mesma i 'citos praticados. pena o contratado que, tendo compro!adamente concorrido para 1e,o III a consuma,o da i ega idade, "os 2rimes e das -enas obtm !antagem inde!ida ou se in&ustamente, das Art. ;<. "ispensar ou inexigir bene#icia, icita,o #ora das hip6teses modi#ica,4es ou prorroga,4es pre!istas em ei, ou deixar de contratuais. obser!ar as #orma idades Art. <E. Impedir, perturbar ou pertinentes $ dispensa ou $ #raudar a rea iza,o de qua quer inexigibi idade% ato de procedimento icitat6rio% -ena ( deten,o, de E (trs) a ? -ena ( deten,o, de 9 (cinco) anos, e mu ta. (seis) meses a F (dois) anos, e -ar+gra#o 7nico. @a mesma pena mu ta. incorre aque e que, tendo Art. <J. "e!assar o sigi o de compro!adamente concorrido para proposta apresentada em a consuma,o da i ega idade, procedimento icitat6rio, ou bene#iciou(se da dispensa ou proporcionar a terceiro o ense&o de inexigibi idade i ega , para ce ebrar de!ass+( o% contrato com o -oder -7b ico. -ena ( deten,o, de F (dois) a E Art. <G. Drustrar ou #raudar, (trs) anos, e mu ta. mediante a&uste, combina,o ou qua quer outro expediente, o Art. <?. A#astar ou procura a#astar car+ter competiti!o do icitante, por meio de !io ncia, procedimento icitat6rio, com o gra!e amea,a, #raude ou intuito de obter, para si ou para o#erecimento de !antagem de outrem, !antagem decorrente da qua quer tipo% ad&udica,o do ob&eto da icita,o% -ena ( deten,o, de F (dois) a J -ena ( deten,o, de F (dois) a J (quatro) anos, e mu ta, a m da (quatro) anos, e mu ta. pena correspondente $ !io ncia.

causa $ instaura,o de icita,o !antagem o#erecida. ou $ ce ebra,o de contrato, cu&a Art. <9. Draudar, em pre&u'zo da in!a ida,o !ier a ser decretada Dazenda -7b ica, icita,o pe o -oder Sudici+rio% instaurada para aquisi,o ou -ena ( deten,o, de 9 !enda de bens ou mercadorias, ou (seis) meses a F (dois) anos, e contrato de a decorrente% mu ta. I ( e e!ando arbitrariamente os Art. <F. Admitir, possibi itar ou dar pre,osR causa a qua quer modi#ica,o ou II ( !endendo, como !erdadeira ou !antagem, inc usi!e prorroga,o per#eita, mercadoria #a si#icada ou contratua , em #a!or do deterioradaR ad&udicat+rio, durante a execu,o dos contratos ce ebrados com o III ( entregando uma mercadoria -oder -7b ico, sem autoriza,o por outraR em ei, no ato con!ocat6rio da subst0ncia, icita,o ou nos respecti!os IM ( a terando qua idade ou quantidade da instrumentos contratuais, ou, mercadoria #ornecidaR ainda, pagar #atura com preteri,o da ordem crono 6gica de sua M ( tornando, por qua quer modo, exigibi idade, obser!ado o disposto in&ustamente, mais onerosa a no art. LFL desta :ei% (Beda,o proposta ou a execu,o do dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) contrato% -ena ( deten,o, de E (trs) a 9 (seis) anos, e mu ta. Art. <=. Admitir $ icita,o ou ce ebrar contrato com empresa ou pro#issiona dec arado inidneo% -ena ( deten,o, de 9 (seis) meses a F (dois) anos, e mu ta. -ar+gra#o 7nico. Incide na mesma pena aque e que, dec arado inidneo, !enha a icitar ou a contratar com a Administra,o. Art. <;. 3bstar, impedir ou di#icu tar, in&ustamente, a inscri,o de qua quer interessado nos registros cadastrais ou promo!er inde!idamente a a tera,o, suspenso ou cance amento de registro do inscrito% -ena ( deten,o, de 9 (seis) meses a F (dois) anos, e mu ta. Art. <<. A pena de mu ta cominada nos arts. ;< a <; desta :ei consiste no pagamento de quantia #ixada na senten,a e ca cu ada em 'ndices percentuais, cu&a base corresponder+ ao !a or da !antagem e#eti!amente obtida ou potencia mente au#er'!e pe o agente.

Y Lo 3s 'ndices a que se re#ere Art. <L. -atrocinar, direta ou -ar+gra#o 7nico. Incorre na este artigo no podero ser indiretamente, interesse pri!ado mesma pena quem se abstm ou in#eriores a Fb (dois por cento), perante a Administra,o, dando desiste de icitar, em razo da nem superiores a ?b (cinco por

cento) do !a or do contrato icitado instrut6rias de#eridas ou ou ce ebrado com dispensa ou ordenadas pe o &uiz, abrir(se(+, inexigibi idade de icita,o. sucessi!amente, o prazo de ? (cinco) dias a cada parte para Y Fo 3 produto da arrecada,o da a ega,4es #inais. mu ta re!erter+, con#orme o caso, $ Dazenda Dedera , "istrita , Estadua Art. LG9. "ecorrido esse prazo, e conc usos os autos dentro de FJ ou Qunicipa . (!inte e quatro) horas, ter+ o &uiz 1e,o IM LG (dez) dias para pro#erir a "o -rocesso e do -rocedimento senten,a. Sudicia Art. LG=. "a senten,a cabe Art. LGG. 3s crimes de#inidos nesta ape a,o, interpon'!e no prazo de :ei so de a,o pena p7b ica ? (cinco) dias. incondicionada, cabendo ao Art. LG;. @o processamento e Qinistrio -7b ico promo!( a. &u gamento das in#ra,4es penais Art. LGL. Qua quer pessoa poder+ de#inidas nesta :ei, assim como pro!ocar, para os e#eitos desta :ei, nos recursos e nas execu,4es que a iniciati!a do Qinistrio -7b ico, hes digam respeito, ap icar(se(o, #ornecendo( he, por escrito, subsidiariamente, o 26digo de in#orma,4es sobre o #ato e sua -rocesso -ena e a :ei de autoria, bem como as Execu,o -ena . circunst0ncias em que se deu a 2ap'tu o M ocorrncia. "31 BE28B131 -ar+gra#o 7nico. Quando a A"QI@I1ABAAIM31 comunica,o #or !erba , mandar+ a atos da autoridade reduzi( a a termo, Art. LG<. "os assinado pe o apresentante e por Administra,o decorrentes da ap ica,o desta :ei cabem% duas testemunhas. Art. LGF. Quando em autos ou documentos de que conhecerem, os magistrados, os membros dos Aribunais ou 2onse hos de 2ontas ou os titu ares dos 6rgos integrantes do sistema de contro e interno de qua quer dos -oderes !eri#icarem a existncia dos crimes de#inidos nesta :ei, remetero ao Qinistrio -7b ico as c6pias e os documentos necess+rios ao o#erecimento da den7ncia. Art. LGE. 1er+ admitida a,o pena pri!ada subsidi+ria da p7b ica, se esta no #or a&uizada no prazo ega , ap icando(se, no que couber, o disposto nos arts. F< e EG do 26digo de -rocesso -ena . Art. LGJ. Becebida a den7ncia e citado o ru, ter+ este o prazo de LG (dez) dias para apresenta,o de de#esa escrita, contado da data do seu interrogat6rio, podendo &untar documentos, arro ar as testemunhas que ti!er, em n7mero no superior a ? (cinco), e indicar as demais pro!as que pretenda produzir.

deciso de Qinistro de Estado, ou 1ecret+rio Estadua ou Qunicipa , con#orme o caso, na hip6tese do Y Jo do art. ;= desta :ei, no prazo de LG (dez) dias 7teis da intima,o do ato. Y Lo A intima,o dos atos re#eridos no inciso I, a 'neas WaW, WbW, WcW e WeW, deste artigo, exc u'dos os re ati!os a ad!ertncia e mu ta de mora, e no inciso III, ser+ #eita mediante pub ica,o na imprensa o#icia , sa !o para os casos pre!istos nas a 'neas WaW e WbW, se presentes os prepostos dos icitantes no ato em que #oi adotada a deciso, quando poder+ ser #eita por comunica,o direta aos interessados e a!rada em ata. Y Fo 3 recurso pre!isto nas a 'neas WaW e WbW do inciso I deste artigo ter+ e#eito suspensi!o, podendo a autoridade competente, moti!adamente e presentes raz4es de interesse p7b ico, atribuir ao recurso interposto e#ic+cia suspensi!a aos demais recursos.

I ( recurso, no prazo de ? (cinco) dias 7teis a contar da Y Eo Interposto, o recurso ser+ intima,o do ato ou da a!ratura comunicado aos demais icitantes, da ata, nos casos de% que podero impugn+( o no prazo de ? (cinco) dias 7teis. a) habi ita,o ou inabi ita,o do icitanteR Y Jo 3 recurso ser+ dirigido $ autoridade superior, por intermdio b) &u gamento das propostasR da que praticou o ato recorrido, a c) anu a,o ou re!oga,o da qua poder+ reconsiderar sua icita,oR deciso, no prazo de ? (cinco) dias d) inde#erimento do pedido de 7teis, ou, nesse mesmo prazo, subir, de!idamente inscri,o em registro cadastra , #az( o in#ormado, de!endo, neste caso, a sua a tera,o ou cance amentoR deciso ser pro#erida dentro do e) resciso do contrato, a que se prazo de ? (cinco) dias 7teis, re#ere o inciso I do art. =; desta contado do recebimento do eiR recurso, sob pena de responsabi idade. e) resciso do contrato, a que se re#ere o inciso I do art. =< desta Y ?o @enhum prazo de recurso, :eiR (Beda,o dada pe a :ei nT representa,o ou pedido de ;.;;E, de L<<J) reconsidera,o se inicia ou corre #) ap ica,o das penas de sem que os autos do processo ad!ertncia, suspenso este&am com !ista #ranqueada ao interessado. tempor+ria ou de mu taR

II ( representa,o, no prazo de ? (cinco) dias 7teis da intima,o da deciso re acionada com o ob&eto da icita,o ou do contrato, de que Art. LG?. 3u!idas as testemunhas no caiba recurso hier+rquicoR da acusa,o e da de#esa e praticadas as di igncias III ( pedido de reconsidera,o, de

Y 9o Em se tratando de icita,4es e#etuadas na moda idade de Wcarta con!iteW os prazos estabe ecidos nos incisos I e II e no par+gra#o Eo deste artigo sero de dois dias 7teis. (Inc u'do pe a :ei

nT ;.;;E, de L<<J) 2ap'tu o MI "I1-31I`aE1 DI@AI1 E ABA@1IAeBIA1 Art. LLG. @a contagem dos prazos estabe ecidos nesta :ei, exc uir(se( + o dia do in'cio e inc uir(se(+ o do !encimento, e considerar(se(o os dias consecuti!os, exceto quando #or exp icitamente disposto em contr+rio. -ar+gra#o 7nico. 16 se iniciam e !encem os prazos re#eridos neste artigo em dia de expediente no 6rgo ou na entidade. Art. LLL. A Administra,o s6 poder+ contratar, pagar, premiar ou receber pro&eto ou ser!i,o tcnico especia izado desde que o autor ceda os direitos patrimoniais a e e re ati!os e a Administra,o possa uti iz+( o de acordo com o pre!isto no regu amento de concurso ou no a&uste para sua e abora,o. -ar+gra#o 7nico. Quando o pro&eto re#erir(se a obra imateria de car+ter tecno 6gico, insuscet'!e de pri!i gio, a cesso dos direitos inc uir+ o #ornecimento de todos os dados, documentos e e ementos de in#orma,o pertinentes $ tecno ogia de concep,o, desen!o !imento, #ixa,o em suporte #'sico de qua quer natureza e ap ica,o da obra. Art. LLF. Quando o ob&eto do contrato interessar a mais de uma entidade p7b ica, caber+ ao 6rgo contratante, perante a entidade interessada, responder pe a sua boa execu,o, #isca iza,o e pagamento. Y Lo 3s cons6rcios p7b icos podero rea izar icita,o da qua , nos termos do edita , decorram contratos administrati!os ce ebrados por 6rgos ou entidades dos entes da Dedera,o consorciados. (Inc u'do pe a :ei nT LL.LG=, de FGG?) Y Fo 5 #acu tado $ entidade interessada o acompanhamento da icita,o e da execu,o do contrato. (Inc u'do pe a :ei nT LL.LG=, de FGG?) Art. LLE. 3 contro e das despesas decorrentes dos contratos e demais instrumentos regidos por esta :ei

ser+ #eito pe o Aribuna de 2ontas competente, na #orma da egis a,o pertinente, #icando os 6rgos interessados da Administra,o respons+!eis pe a demonstra,o da ega idade e regu aridade da despesa e execu,o, nos termos da 2onstitui,o e sem pre&u'zo do sistema de contro e interno ne a pre!isto.

disposi,4es desta :ei. -ar+gra#o 7nico. As normas a que se re#ere este artigo, ap6s apro!a,o da autoridade competente, de!ero ser pub icadas na imprensa o#icia .

Art. LL9. Ap icam(se as disposi,4es desta :ei, no que couber, aos con!nios, acordos, a&ustes e outros instrumentos congneres ce ebrados por 6rgos Y Lo Qua quer icitante, contratado e entidades da Administra,o. ou pessoa #'sica ou &ur'dica poder+ representar ao Aribuna de 2ontas Y Lo A ce ebra,o de con!nio, ou aos 6rgos integrantes do acordo ou a&uste pe os 6rgos ou sistema de contro e interno contra entidades da Administra,o irregu aridades na ap ica,o desta -7b ica depende de pr!ia :ei, para os #ins do disposto neste apro!a,o de competente p ano artigo. de traba ho proposto pe a organiza,o interessada, o qua Y Fo 3s Aribunais de 2ontas e os de!er+ conter, no m'nimo, as 6rgos integrantes do sistema de seguintes in#orma,4es% contro e interno podero so icitar para exame, at o dia 7ti I ( identi#ica,o do ob&eto a ser imediatamente anterior $ data de executadoR recebimento das propostas, c6pia II ( metas a serem atingidasR de edita de icita,o &+ pub icado, obrigando(se os 6rgos ou III ( etapas ou #ases de execu,oR entidades da Administra,o IM ( p ano de ap ica,o dos interessada $ ado,o de medidas recursos #inanceirosR correti!as pertinentes que, em #un,o desse exame, hes #orem M ( cronograma de desembo soR determinadas. (Beda,o dada MI ( pre!iso de in'cio e #im da pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) execu,o do ob&eto, bem assim da Art. LLJ. 3 sistema institu'do conc uso das etapas ou #ases nesta :ei no impede a pr( programadasR qua i#ica,o de icitantes nas MII ( se o a&uste compreender obra concorrncias, a ser procedida ou ser!i,o de engenharia, sempre que o ob&eto da icita,o compro!a,o de que os recursos recomende an+ ise mais detida da pr6prios para comp ementar a qua i#ica,o tcnica dos execu,o do ob&eto esto interessados. de!idamente assegurados, sa !o o custo tota do Y Lo A ado,o do procedimento se de pr(qua i#ica,o ser+ #eita empreendimento recair sobre a ou 6rgo mediante proposta da autoridade entidade competente, apro!ada pe a descentra izador. imediatamente superior. Y Fo Assinado o con!nio, a Y Fo @a pr(qua i#ica,o sero entidade ou 6rgo repassador obser!adas as exigncias desta dar+ cincia do mesmo $ :ei re ati!as $ concorrncia, $ Assemb ia :egis ati!a ou $ con!oca,o dos interessados, ao 20mara Qunicipa respecti!a. procedimento e $ ana ise da Y Eo As parce as do con!nio documenta,o. sero iberadas em estrita Art. LL?. 3s 6rgos da con#ormidade com o p ano de Administra,o podero expedir ap ica,o apro!ado, exceto nos normas re ati!as aos casos a seguir, em que as procedimentos operacionais a mesmas #icaro retidas at o serem obser!ados na execu,o saneamento das impropriedades das icita,4es, no 0mbito de sua ocorrentes% competncia, obser!adas as I ( quando no ti!er ha!ido

compro!a,o da boa e regu ar ap ica,o da parce a anteriormente recebida, na #orma da egis a,o ap ic+!e , inc usi!e mediante procedimentos de #isca iza,o oca , rea izados periodicamente pe a entidade ou 6rgo descentra izador dos recursos ou pe o 6rgo competente do sistema de contro e interno da Administra,o -7b icaR

e!ento, sob pena da imediata instaura,o de tomada de contas especia do respons+!e , pro!idenciada pe a autoridade competente do 6rgo ou entidade titu ar dos recursos.

para as obriga,4es re ati!as aos contratos regidos por egis a,o anterior $ :ei no ;.999, de FL de &unho de L<<E. (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) -ar+gra#o 7nico. 3s contratos re ati!os a im6!eis do patrimnio da 8nio continuam a reger(se pe as disposi,4es do "ecreto( ei no <.=9G, de ? de setembro de L<J9, com suas a tera,4es, e os re ati!os a opera,4es de crdito interno ou externo ce ebrados pe a 8nio ou a concesso de garantia do Aesouro @aciona continuam regidos pe a egis a,o pertinente, ap icando(se esta :ei, no que couber. Art. LFF. @as concess4es de inhas areas, obser!ar(se(+ procedimento icitat6rio espec'#ico, a ser estabe ecido no 26digo Xrasi eiro de Aeron+utica. Art. LFE. Em suas icita,4es e contrata,4es administrati!as, as reparti,4es sediadas no exterior obser!aro as pecu iaridades ocais e os princ'pios b+sicos desta :ei, na #orma de regu amenta,o espec'#ica. Art. LFJ. Ap icam(se $s icita,4es e aos contratos para permisso ou concesso de ser!i,os p7b icos os dispositi!os desta :ei que no con# item com a egis a,o espec'#ica sobre o assunto. (Beda,o dada pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) -ar+gra#o 7nico. As exigncias contidas nos incisos II a IM do Y Fo do art. =o sero dispensadas nas icita,4es para concesso de ser!i,os com execu,o pr!ia de obras em que no #oram pre!istos desembo so por parte da Administra,o -7b ica concedente. (Inc u'do pe a :ei nT ;.;;E, de L<<J) Art. LF?. Esta :ei entra em !igor na data de sua pub ica,o. (Benumerado por #or,a do disposto no art. ET da :ei nT ;.;;E, de L<<J) Art. LF9. Be!ogam(se as disposi,4es em contr+rio, especia mente os "ecretos( eis nos F.EGG, de FL de no!embro de L<;9, F.EJ;, de FJ de &u ho de L<;=, F.E9G, de L9 de setembro

Art. LL=. As obras, ser!i,os, compras e a iena,4es rea izados pe os 6rgos dos -oderes :egis ati!o e Sudici+rio e do II ( quando !eri#icado des!io de Aribuna de 2ontas regem(se pe as #ina idade na ap ica,o dos normas desta :ei, no que couber, recursos, atrasos no &usti#icados nas trs es#eras administrati!as. no cumprimento das etapas ou Art. LL;. 3s Estados, o "istrito #ases programadas, pr+ticas Dedera , os Qunic'pios e as atentat6rias aos princ'pios entidades da administra,o #undamentais de Administra,o indireta de!ero adaptar suas -7b ica nas contrata,4es e demais normas sobre icita,4es e atos praticados na execu,o do contratos ao disposto nesta :ei. con!nio, ou o inadimp emento do executor com re a,o a outras Art. LL<. As sociedades de c +usu as con!eniais b+sicasR economia mista, empresas e #unda,4es p7b icas e demais III ( quando o executor deixar de entidades contro adas direta ou adotar as medidas saneadoras indiretamente pe a 8nio e pe as apontadas pe o part'cipe entidades re#eridas no artigo repassador dos recursos ou por anterior editaro regu amentos integrantes do respecti!o sistema pr6prios de!idamente pub icados, de contro e interno. #icando su&eitas $s disposi,4es o Y J 3s sa dos de con!nio, desta :ei. enquanto no uti izados, sero -ar+gra#o 7nico. 3s regu amentos obrigatoriamente ap icados em a que se re#ere este artigo, no cadernetas de poupan,a de 0mbito da Administra,o -7b ica, institui,o #inanceira o#icia se a ap6s apro!ados pe a autoridade pre!iso de seu uso #or igua ou de n'!e superior a que esti!erem superior a um ms, ou em #undo de !incu ados os respecti!os 6rgos, ap ica,o #inanceira de curto prazo sociedades e entidades, de!ero ou opera,o de mercado aberto ser pub icados na imprensa o#icia . astreada em t'tu os da d'!ida p7b ica, quando a uti iza,o dos Art. LFG. 3s !a ores #ixados por mesmos !eri#icar(se em prazos esta :ei podero ser anua mente re!istos pe o -oder Executi!o menores que um ms. Dedera , que os #ar+ pub icar no Y ?o As receitas #inanceiras "i+rio 3#icia da 8nio, au#eridas na #orma do par+gra#o obser!ando como imite superior a anterior sero obrigatoriamente !aria,o gera dos pre,os do computadas a crdito do con!nio e mercado, no per'odo. (Beda,o ap icadas, exc usi!amente, no dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) ob&eto de sua #ina idade, de!endo constar de demonstrati!o espec'#ico Art. LFL. 3 disposto nesta :ei no que integrar+ as presta,4es de se ap ica $s icita,4es instauradas e aos contratos assinados contas do a&uste. anteriormente $ sua !igncia, Y 9o Quando da conc uso, ressa !ado o disposto no art. ?=, den7ncia, resciso ou extin,o do nos par+gra#os Lo, Fo e ;o do art. con!nio, acordo ou a&uste, os 9?, no inciso UM do art. =;, bem sa dos #inanceiros remanescentes, assim o disposto no WcaputW do art. inc usi!e os pro!enientes das ?o, com re a,o ao pagamento das receitas obtidas das ap ica,4es obriga,4es na ordem crono 6gica, #inanceiras rea izadas, sero podendo esta ser obser!ada, no de!o !idos $ entidade ou 6rgo prazo de no!enta dias contados da repassador dos recursos, no prazo !igncia desta :ei, separadamente improrrog+!e de EG (trinta) dias do

de L<;=, a :ei no ;.FFG, de J de setembro de L<<L, e o art. ;E da :ei no ?.L<J, de FJ de dezembro de L<99.(Benumerado por #or,a do disposto no art. ET da :ei nT ;.;;E, de L<<J) Presid(n ia da Re!"#li a Casa Civil Su# 4efia !ara Assuntos 2ur5di os

obra p7b ica, ob&eto de concesso ou permissoR II ( concesso de ser!i,o p7b ico% a de ega,o de sua presta,o, #eita pe o poder concedente, mediante icita,o, na moda idade de concorrncia, $ pessoa &ur'dica ou cons6rcio de empresas que demonstre capacidade para seu desempenho, por sua conta e risco e por prazo determinadoR III ( concesso de ser!i,o p7b ico precedida da execu,o de obra p7b ica% a constru,o, tota ou parcia , conser!a,o, re#orma, amp ia,o ou me horamento de quaisquer obras de interesse p7b ico, de egada pe o poder concedente, mediante icita,o, na moda idade de concorrncia, $ pessoa &ur'dica ou cons6rcio de empresas que demonstre capacidade para a sua rea iza,o, por sua conta e risco, de #orma que o in!estimento da concession+ria se&a remunerado e amortizado mediante a exp ora,o do ser!i,o ou da obra por prazo determinadoR

Ca!5tulo II DO SERVIO ADED/ADO Art. 9o Aoda concesso ou permisso pressup4e a presta,o de ser!i,o adequado ao p eno atendimento dos usu+rios, con#orme estabe ecido nesta :ei, nas normas pertinentes e no respecti!o contrato. Y Lo 1er!i,o adequado o que satis#az as condi,4es de regu aridade, continuidade, e#icincia, seguran,a, atua idade, genera idade, cortesia na sua presta,o e modicidade das tari#as. Y Fo A atua idade compreende a modernidade das tcnicas, do equipamento e das insta a,4es e a sua conser!a,o, bem como a me horia e expanso do ser!i,o. Y Eo @o se caracteriza como descontinuidade do ser!i,o a sua interrup,o em situa,o de emergncia ou ap6s pr!io a!iso, quando% I ( moti!ada por raz4es de ordem tcnica ou de seguran,a das insta a,4esR e, II ( por inadimp emento do usu+rio, considerado o interesse da co eti!idade. Ca!5tulo III DOS DIREI0OS E OBRI.ACES DOS /S/ERIOS Art. =T. 1em pre&u'zo do disposto na :ei no ;.G=;, de LL de setembro de L<<G, so direitos e obriga,4es dos usu+rios% I ( receber ser!i,o adequadoR II ( receber do poder concedente e da concession+ria in#orma,4es para a de#esa de interesses indi!iduais ou co eti!osR

LEI -6 78>7@: DE <? DE AEVEREIRO DE <>>B8


"isp4e sobre o regime de Qensagem de concesso e !eto permisso da presta,o de Aexto compi ado ser!i,os p7b icos pre!isto no art. L=? da 2onstitui,o (Mide :ei nT e d+ <.G=J, de L<<?) Dedera , outras pro!idncias. 3 -BE1I"E@AE "A BE-_X:I2A Da,o saber que o 2ongresso @aciona decreta e eu sanciono a seguinte :ei%

IM ( permisso de ser!i,o p7b ico% a de ega,o, a t'tu o prec+rio, mediante icita,o, da Ca!5tulo I presta,o de ser!i,os p7b icos, #eita pe o poder concedente $ DAS DISPOSICES pessoa #'sica ou &ur'dica que PRELI,I-ARES demonstre capacidade para seu Art. Lo As concess4es de desempenho, por sua conta e ser!i,os p7b icos e de obras risco. p7b icas e as permiss4es de Art. Eo As concess4es e ser!i,os p7b icos reger(se(o pe os su&eitar(se(o $ termos do art. L=? da 2onstitui,o permiss4es pe o poder Dedera , por esta :ei, pe as normas #isca iza,o respons+!e pe a egais pertinentes e pe as c +usu as concedente de ega,o, com a coopera,o dos dos indispens+!eis contratos. usu+rios. -ar+gra#o 7nico. A 8nio, os Art. Jo A concesso de Estados, o "istrito Dedera e os Qunic'pios promo!ero a re!iso e ser!i,o p7b ico, precedida ou no as adapta,4es necess+rias de sua da execu,o de obra p7b ica, ser+ egis a,o $s prescri,4es desta :ei, #orma izada mediante contrato, buscando atender as que de!er+ obser!ar os termos pecu iaridades das di!ersas desta :ei, das normas pertinentes e do edita de icita,o. moda idades dos seus ser!i,os. Art. Fo -ara os #ins do disposto nesta :ei, considera(se% I ( poder concedente% a 8nio, o Estado, o "istrito Dedera ou o Qunic'pio, em cu&a competncia se encontre o ser!i,o p7b ico, precedido ou no da execu,o de

III ( obter e uti izar o ser!i,o, com iberdade de esco ha, Art. ?o 3 poder concedente obser!adas as normas do poder pub icar+, pre!iamente ao edita de concedenteR icita,o, ato &usti#icando a III ( obter e uti izar o ser!i,o, con!enincia da outorga de com iberdade de esco ha entre concesso ou permisso, !+rios prestadores de ser!i,os, caracterizando seu ob&eto, +rea e quando #or o caso, obser!adas as prazo. normas do poder

concedente. (Beda,o dada pe a apresenta,o da proposta, quando :ei nT <.9J;, de L<<;) compro!ado seu impacto, imp icar+ a re!iso da tari#a, para IM ( e!ar ao conhecimento do mais ou para menos, con#orme o poder p7b ico e da concession+ria caso. as irregu aridades de que tenham conhecimento, re#erentes ao Y Jo Em ha!endo a tera,o ser!i,o prestadoR uni atera do contrato que a#ete o M ( comunicar $s autoridades seu inicia equi 'brio econmico( competentes os atos i 'citos #inanceiro, o poder concedente restabe ec( o, praticados pe a concession+ria na de!er+ concomitantemente $ a tera,o. presta,o do ser!i,oR MI ( contribuir para a permanncia das boas condi,4es dos bens p7b icos atra!s dos quais hes so prestados os ser!i,os. Art. =T(A. As concession+rias de ser!i,os p7b icos, de direito p7b ico e pri!ado, nos Estados e no "istrito Dedera , so obrigadas a o#erecer ao consumidor e ao usu+rio, dentro do ms de !encimento, o m'nimo de seis datas opcionais para esco herem os dias de !encimento de seus dbitos. (Inc u'do pe a :ei nT <.=<L, de L<<<) -ar+gra#o 7nico. (MEAA"3) (Inc u'do pe a :ei nT <.=<L, de L<<<) Ca!5tulo IV DA POL10ICA 0ARIAERIA Art. ;o (MEAA"3) Art. <o A tari#a do ser!i,o p7b ico concedido ser+ #ixada pe o pre,o da proposta !encedora da icita,o e preser!ada pe as regras de re!iso pre!istas nesta :ei, no edita e no contrato.

seguintes critrios% (Beda,o dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) I ( o menor !a or da tari#a do ser!i,o p7b ico a ser prestadoR (Beda,o dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) II ( a maior o#erta, nos casos de pagamento ao poder concedente pe a outorga da concessoR (Beda,o dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;)

Art. LG. 1empre que #orem III ( a combina,o, dois a atendidas as condi,4es do dois, dos critrios re#eridos nos contrato, considera(se mantido incisos I, II e MIIR (Beda,o dada seu equi 'brio econmico( pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) #inanceiro. IM ( me hor proposta tcnica, Art. LL. @o atendimento $s com pre,o #ixado no pecu iaridades de cada ser!i,o edita R (Inc u'do pe a :ei nT <.9J;, p7b ico, poder+ o poder de L<<;) concedente pre!er, em #a!or da M ( me hor proposta em razo concession+ria, no edita de icita,o, a possibi idade de outras da combina,o dos critrios de #ontes pro!enientes de receitas menor !a or da tari#a do ser!i,o a ternati!as, comp ementares, p7b ico a ser prestado com o de acess6rias ou de pro&etos me hor tcnicaR (Inc u'do pe a :ei associados, com ou sem nT <.9J;, de L<<;) exc usi!idade, com !istas a MI ( me hor proposta em #a!orecer a modicidade das tari#as, razo da combina,o dos critrios obser!ado o disposto no art. L= de maior o#erta pe a outorga da desta :ei. concesso com o de me hor -ar+gra#o 7nico. As #ontes de receita pre!istas neste artigo sero obrigatoriamente consideradas para a a#eri,o do inicia equi 'brio econmico(#inanceiro do contrato. Art. LF. (MEAA"3) tcnicaR ou (Inc u'do pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) MII ( me hor o#erta de pagamento pe a outorga ap6s qua i#ica,o de propostas tcnicas. (Inc u'do pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) Y Lo A ap ica,o do critrio pre!isto no inciso III s6 ser+ admitida quando pre!iamente estabe ecida no edita de icita,o, inc usi!e com regras e #6rmu as precisas para a!a ia,o econmico(#inanceira. (Beda,o dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) Y Fo -ara #ins de ap ica,o do disposto nos incisos IM, M, MI e MII, o edita de icita,o conter+ par0metros e exigncias para #ormu a,o de propostas tcnicas. (Beda,o dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) Y Eo 3 poder concedente recusar+ propostas mani#estamente inexequ'!eis ou #inanceiramente incompat'!eis com os ob&eti!os da icita,o. (Beda,o dada pe a :ei

Art. LE. As tari#as podero ser di#erenciadas em #un,o das caracter'sticas tcnicas e dos custos espec'#icos pro!enientes do atendimento aos distintos segmentos de usu+rios. o Y L A tari#a no ser+ subordinada $ egis a,o espec'#ica Ca!5tulo V anterior e somente nos casos DA LICI0A3O expressamente pre!istos em ei, sua cobran,a poder+ ser Art. LJ. Aoda concesso de condicionada $ existncia de ser!i,o p7b ico, precedida ou no ser!i,o p7b ico a ternati!o e gratuito da execu,o de obra p7b ica, ser+ para o usu+rio. (Beda,o dada pe a ob&eto de pr!ia icita,o, nos :ei nT <.9J;, de L<<;) termos da egis a,o pr6pria e com obser!0ncia dos princ'pios da o Y F 3s contratos podero ega idade, mora idade, pre!er mecanismos de re!iso das pub icidade, igua dade, do tari#as, a #im de manter(se o &u gamento por critrios ob&eti!os e equi 'brio econmico(#inanceiro. da !incu a,o ao instrumento o Y E Bessa !ados os impostos con!ocat6rio. sobre a renda, a cria,o, a tera,o Art. L?. @o &u gamento da ou extin,o de quaisquer tributos icita,o ser+ considerado um dos ou encargos egais, ap6s a

nT <.9J;, de L<<;)

que sero #ornecidos, aos interessados, os dados, estudos e Y Jo Em igua dade de pro&etos necess+rios $ e abora,o condi,4es, ser+ dada pre#erncia $ dos or,amentos e apresenta,o proposta apresentada por empresa das propostasR brasi eira. (Beda,o dada pe a :ei M ( os critrios e a re a,o nT <.9J;, de L<<;) dos documentos exigidos para a Art. L9. A outorga de a#eri,o da capacidade tcnica, da concesso ou permisso no ter+ idoneidade #inanceira e da car+ter de exc usi!idade, sa !o no regu aridade &ur'dica e #isca R caso de in!iabi idade tcnica ou MI ( as poss'!eis #ontes de econmica &usti#icada no ato a que o receitas a ternati!as, se re#ere o art. ? desta :ei. comp ementares ou acess6rias, Art. L=. 2onsiderar(se(+ bem como as pro!enientes de desc assi#icada a proposta que, pro&etos associadosR para sua !iabi iza,o, necessite de MII ( os direitos e obriga,4es !antagens ou subs'dios que no este&am pre!iamente autorizados do poder concedente e da em ei e $ disposi,o de todos os concession+ria em re a,o a a tera,4es e expans4es a serem concorrentes. rea izadas no #uturo, para garantir Y Lo 2onsiderar(se(+, tambm, a continuidade da presta,o do desc assi#icada a proposta de ser!i,oR entidade estata a heia $ es#era MIII ( os critrios de rea&uste e po 'tico(administrati!a do poder re!iso da tari#aR concedente que, para sua !iabi iza,o, necessite de IU ( os critrios, indicadores, !antagens ou subs'dios do poder #6rmu as e par0metros a serem p7b ico contro ador da re#erida uti izados no &u gamento tcnico e entidade. (Benumerado do econmico(#inanceiro da propostaR par+gra#o 7nico pe a :ei nT <.9J;, U ( a indica,o dos bens de L<<;) re!ers'!eisR Y Fo Inc ui(se nas !antagens UI ( as caracter'sticas dos ou subs'dios de que trata este bens re!ers'!eis e as condi,4es artigo, qua quer tipo de tratamento em que estes sero postos $ tribut+rio di#erenciado, ainda que disposi,o, nos casos em que em conseqVncia da natureza hou!er sido extinta a concesso &ur'dica do icitante, que anteriorR comprometa a isonomia #isca que UII ( a expressa indica,o do de!e pre!a ecer entre todos os pe o nus das concorrentes. (Inc u'do pe a :ei nT respons+!e desapropria,4es necess+rias $ <.9J;, de L<<;) execu,o do ser!i,o ou da obra Art. L;. 3 edita de icita,o p7b ica, ou para a institui,o de ser+ e aborado pe o poder ser!ido administrati!aR concedente, obser!ados, no que UIII ( as condi,4es de couber, os critrios e as normas gerais da egis a,o pr6pria sobre ideran,a da empresa respons+!e , icita,4es e contratos e conter+, na hip6tese em que #or permitida a participa,o de empresas em especia mente% cons6rcioR I ( o ob&eto, metas e prazo da UIM ( nos casos de concessoR concesso, a minuta do respecti!o II ( a descri,o das condi,4es contrato, que conter+ as c +usu as necess+rias $ presta,o adequada essenciais re#eridas no art. FE do ser!i,oR desta :ei, quando ap ic+!eisR III ( os prazos para UM ( nos casos de concesso recebimento das propostas, de ser!i,os p7b icos precedida da &u gamento da icita,o e assinatura execu,o de obra p7b ica, os do contratoR dados re ati!os $ obra, dentre os

b+sico que permitam sua p ena caracteriza,o, bem assim as garantias exigidas para essa parte espec'#ica do contrato, adequadas a cada caso e imitadas ao !a or da obraR (Beda,o dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) UMI ( nos casos de permisso, os termos do contrato de adeso a ser #irmado. Art. L;(A. 3 edita poder+ pre!er a in!erso da ordem das #ases de habi ita,o e &u gamento, hip6tese em que% (Inc u'do pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?) I ( encerrada a #ase de c assi#ica,o das propostas ou o o#erecimento de ances, ser+ aberto o in!6 ucro com os documentos de habi ita,o do icitante mais bem c assi#icado, para !eri#ica,o do atendimento das condi,4es #ixadas no edita R (Inc u'do pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?) II ( !eri#icado o atendimento das exigncias do edita , o icitante ser+ dec arado !encedorR (Inc u'do pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?) III ( inabi itado o icitante me hor c assi#icado, sero ana isados os documentos habi itat6rios do icitante com a proposta c assi#icada em segundo ugar, e assim sucessi!amente, at que um icitante c assi#icado atenda $s condi,4es #ixadas no edita R (Inc u'do pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?) IM ( proc amado o resu tado #ina do certame, o ob&eto ser+ ad&udicado ao !encedor nas condi,4es tcnicas e econmicas por e e o#ertadas. (Inc u'do pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?) Art. L<. Quando permitida, na icita,o, a participa,o de empresas em cons6rcio, obser!ar( se(o as seguintes normas% I ( compro!a,o de compromisso, p7b ico ou particu ar, de constitui,o de cons6rcio, subscrito pe as consorciadasR II ( indica,o da empresa respons+!e pe o cons6rcioR

III ( apresenta,o dos IM ( prazo, oca e hor+rio em quais os e ementos do pro&eto documentos exigidos nos incisos M

e UIII do artigo anterior, por parte de da qua idade do ser!i,oR cada consorciadaR IM ( ao pre,o do ser!i,o e aos IM ( impedimento de critrios e procedimentos para o participa,o de empresas rea&uste e a re!iso das tari#asR consorciadas na mesma icita,o, M ( aos direitos, garantias e por intermdio de mais de um obriga,4es do poder concedente e cons6rcio ou iso adamente. da concession+ria, inc usi!e os o $s pre!is'!eis Y L 3 icitante !encedor #ica re acionados necessidades de #utura a tera,o e obrigado a promo!er, antes da do ser!i,o e ce ebra,o do contrato, a expanso moderniza,o, constitui,o e registro do cons6rcio, conseqVente nos termos do compromisso aper#ei,oamento e amp ia,o dos equipamentos e das insta a,4esR re#erido no inciso I deste artigo. Y Fo A empresa 'der do cons6rcio a respons+!e perante o poder concedente pe o cumprimento do contrato de concesso, sem pre&u'zo da responsabi idade so id+ria das demais consorciadas. MI ( aos direitos e de!eres dos usu+rios para obten,o e uti iza,o do ser!i,oR

cumprimento, pe a concession+ria, das obriga,4es re ati!as $s obras !incu adas $ concesso. Art. FE(A. 3 contrato de concesso poder+ pre!er o emprego de mecanismos pri!ados para reso u,o de disputas decorrentes ou re acionadas ao contrato, inc usi!e a arbitragem, a ser rea izada no Xrasi e em 'ngua portuguesa, nos termos da :ei no <.EG=, de FE de setembro de L<<9. (Inc u'do pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?) Art. FJ. (MEAA"3) Art. F?. Incumbe $ concession+ria a execu,o do ser!i,o concedido, cabendo( he responder por todos os pre&u'zos causados ao poder concedente, aos usu+rios ou a terceiros, sem que a #isca iza,o exercida pe o 6rgo competente exc ua ou atenue essa responsabi idade. Y Lo 1em pre&u'zo da responsabi idade a que se re#ere este artigo, a concession+ria poder+ contratar com terceiros o desen!o !imento de ati!idades inerentes, acess6rias ou comp ementares ao ser!i,o concedido, bem como a imp ementa,o de pro&etos associados. Y Fo 3s contratos ce ebrados entre a concession+ria e os terceiros a que se re#ere o par+gra#o anterior reger(se(o pe o direito pri!ado, no se estabe ecendo qua quer re a,o &ur'dica entre os terceiros e o poder concedente. Y Eo A execu,o das ati!idades contratadas com terceiros pressup4e o cumprimento das normas regu amentares da moda idade do ser!i,o concedido. Art. F9. 5 admitida a subconcesso, nos termos pre!istos no contrato de concesso, desde que expressamente autorizada pe o poder concedente. Y Lo A outorga de subconcesso ser+ sempre precedida de concorrncia.

MII ( $ #orma de #isca iza,o das insta a,4es, dos equipamentos, dos mtodos e pr+ticas de execu,o do ser!i,o, Art. FG. 5 #acu tado ao poder bem como a indica,o dos 6rgos concedente, desde que pre!isto no competentes para exerc( aR edita , no interesse do ser!i,o a ser MIII ( $s pena idades concedido, determinar que o contratuais e administrati!as a que icitante !encedor, no caso de se su&eita a concession+ria e sua cons6rcio, se constitua em empresa #orma de ap ica,oR antes da ce ebra,o do contrato. IU ( aos casos de extin,o da Art. FL. 3s estudos, concessoR in!estiga,4es, e!antamentos, U ( aos bens re!ers'!eisR pro&etos, obras e despesas ou in!estimentos &+ e#etuados, UI ( aos critrios para o !incu ados $ concesso, de c+ cu o e a #orma de pagamento uti idade para a icita,o, rea izados das indeniza,4es de!idas $ pe o poder concedente ou com a concession+ria, quando #or o casoR sua autoriza,o, estaro $ UII ( $s condi,4es para disposi,o dos interessados, prorroga,o do contratoR de!endo o !encedor da icita,o ressarcir os dispndios UIII ( $ obrigatoriedade, #orma correspondentes, especi#icados no e periodicidade da presta,o de edita . contas da concession+ria ao poder Art. FF. 5 assegurada a concedenteR qua quer pessoa a obten,o de UIM ( $ exigncia da certido sobre atos, contratos, pub ica,o de demonstra,4es decis4es ou pareceres re ati!os $ #inanceiras peri6dicas da icita,o ou $s pr6prias concess4es. concession+riaR e Ca!5tulo VI UM ( ao #oro e ao modo de so u,o das DO CO-0RA0O DE CO-CESS3O amig+!e di!ergncias contratuais. Art. FE. 1o c +usu as -ar+gra#o 7nico. 3s contratos essenciais do contrato de re ati!os $ concesso de ser!i,o concesso as re ati!as% p7b ico precedido da execu,o de I ( ao ob&eto, $ +rea e ao prazo obra p7b ica de!ero, da concessoR adiciona mente% II ( ao modo, #orma e I ( estipu ar os cronogramas condi,4es de presta,o do ser!i,oR #'sico(#inanceiros de execu,o das III ( aos critrios, indicadores, obras !incu adas $ concessoR e #6rmu as e par0metros de#inidores II ( exigir garantia do #ie

Y Fo 3 subconcession+rio se sub(rogar+ todos os direitos e obriga,4es da subconcedente dentro dos imites da subconcesso. Art. F=. A trans#erncia de concesso ou do contro e societ+rio da concession+ria sem pr!ia anuncia do poder concedente imp icar+ a caducidade da concesso.

Art. F;(A. -ara garantir contratos de m7tuo de ongo prazo, destinados a in!estimentos re acionados a contratos de concesso, em qua quer de suas moda idades, as concession+rias podero ceder ao mutuante, em car+ter #iduci+rio, parce a de seus crditos operacionais #uturos, obser!adas as seguintes condi,4es% (Inc u'do pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?)

contrato de m7tuo tornarem(se exig'!eisR e (Inc u'do pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?) MIII ( o contrato de cesso dispor+ sobre a de!o u,o $ concession+ria dos recursos excedentes, sendo !edada a reten,o do sa do ap6s o adimp emento integra do contrato. (Inc u'do pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?) -ar+gra#o 7nico. -ara os #ins deste artigo, sero considerados contratos de ongo prazo aque es cu&as obriga,4es tenham prazo mdio de !encimento superior a ? (cinco) anos. (Inc u'do pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?) Ca!5tulo VII DOS E-CAR.OS DO PODER CO-CEDE-0E Art. F<. Incumbe ao poder concedente% I ( regu amentar o ser!i,o concedido e #isca izar permanentemente a sua presta,oR II ( ap icar as pena idades regu amentares e contratuaisR III ( inter!ir na presta,o do ser!i,o, nos casos e condi,4es pre!istos em eiR IM ( extinguir a concesso, nos casos pre!istos nesta :ei e na #orma pre!ista no contratoR M ( homo ogar rea&ustes e proceder $ re!iso das tari#as na #orma desta :ei, das normas pertinentes e do contratoR MI ( cumprir e #azer cumprir as disposi,4es regu amentares do ser!i,o e as c +usu as contratuais da concessoR MII ( ze ar pe a boa qua idade do ser!i,o, receber, apurar e so ucionar queixas e rec ama,4es dos usu+rios, que sero cienti#icados, em at trinta dias, das pro!idncias tomadasR MIII ( dec arar de uti idade p7b ica os bens necess+rios $ execu,o do ser!i,o ou obra p7b ica, promo!endo as desapropria,4es, diretamente ou mediante outorga de poderes $ concession+ria, caso em que ser+

Y Lo -ara #ins de obten,o da I ( o contrato de cesso dos anuncia de que trata o caput deste crditos de!er+ ser registrado em artigo, o pretendente 2art6rio de A'tu os e "ocumentos de!er+% (Benumerado do par+gra#o para ter e#ic+cia perante terceirosR 7nico pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?) II ( sem pre&u'zo do disposto I ( atender $s exigncias de no inciso I do caput deste artigo, a capacidade tcnica, idoneidade cesso do crdito no ter+ e#ic+cia #inanceira e regu aridade &ur'dica e em re a,o ao -oder -7b ico #isca necess+rias $ assun,o do concedente seno quando #or este ser!i,oR e #orma mente noti#icadoR (Inc u'do II ( comprometer(se a cumprir pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?) todas as c +usu as do contrato em III ( os crditos #uturos !igor. cedidos nos termos deste artigo sero constitu'dos sob a Y Fo @as condi,4es titu aridade do mutuante, estabe ecidas no contrato de independentemente de qua quer concesso, o poder concedente #orma idade adiciona R (Inc u'do autorizar+ a assun,o do contro e pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?) da concession+ria por seus IM ( o mutuante poder+ #inanciadores para promo!er sua reestrutura,o #inanceira e indicar institui,o #inanceira para assegurar a continuidade da e#etuar a cobran,a e receber os presta,o dos ser!i,os. (Inc u'do pagamentos dos crditos cedidos ou permitir que a concession+ria o pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?) #a,a, na qua idade de Y Eo @a hip6tese pre!ista no Y representante e deposit+riaR Fo deste artigo, o poder concedente (Inc u'do pe a :ei nT LL.L<9, de exigir+ dos #inanciadores que FGG?) atendam $s exigncias de M ( na hip6tese de ter sido regu aridade &ur'dica e #isca , podendo a terar ou dispensar os indicada institui,o #inanceira, con#orme pre!isto no inciso IM do demais requisitos pre!istos no Y Lo, caput deste artigo, #ica a inciso I deste artigo. (Inc u'do pe a concession+ria obrigada a :ei nT LL.L<9, de FGG?) apresentar a essa os crditos para Y Jo A assun,o do contro e cobran,aR (Inc u'do pe a :ei nT autorizada na #orma do Y Fo deste LL.L<9, de FGG?) artigo no a terar+ as obriga,4es da concession+ria e de seus contro adores ante ao poder concedente. (Inc u'do pe a :ei nT LL.L<9, de FGG?) MI ( os pagamentos dos crditos cedidos de!ero ser depositados pe a concession+ria ou pe a institui,o encarregada da cobran,a em conta corrente Art. F;. @os contratos de banc+ria !incu ada ao contrato de #inanciamento, as concession+rias m7tuoR (Inc u'do pe a :ei nT podero o#erecer em garantia os LL.L<9, de FGG?) direitos emergentes da concesso, MII ( a institui,o #inanceira at o imite que no comprometa a deposit+ria de!er+ trans#erir os operaciona iza,o e a continuidade !a ores recebidos ao mutuante $ da presta,o do ser!i,o. medida que as obriga,4es do

desta a responsabi idade indeniza,4es cab'!eisR

pe as contratuais da concessoR

IU ( dec arar de necessidade ou uti idade p7b ica, para #ins de institui,o de ser!ido administrati!a, os bens necess+rios $ execu,o de ser!i,o ou obra p7b ica, promo!endo(a diretamente ou mediante outorga de poderes $ concession+ria, caso em que ser+ desta a responsabi idade pe as indeniza,4es cab'!eisR

sua nu idade, de!endo o ser!i,o ser imediatamente de!o !ido $ M ( permitir aos encarregados concession+ria, sem pre&u'zo de da #isca iza,o i!re acesso, em seu direito $ indeniza,o. qua quer poca, $s obras, aos equipamentos e $s insta a,4es Y Fo 3 procedimento integrantes do ser!i,o, bem como administrati!o a que se re#ere a seus registros cont+beisR o a!ut deste artigo de!er+ ser MI ( promo!er as conc u'do no prazo de at cento e desapropria,4es e constituir oitenta dias, sob pena de in!+ ida a ser!id4es autorizadas pe o poder considerar(se inter!en,o. concedente, con#orme pre!isto no Art. EJ. 2essada a inter!en,o, se no #or extinta a concesso, a administra,o do ser!i,o ser+ de!o !ida $ concession+ria, precedida de presta,o de contas pe o inter!entor, que responder+ pe os atos praticados durante a sua gesto. Ca!5tulo F DA EF0I-3O DA CO-CESS3O Art. E?. concesso por% I ( contratua R Extingue(se do a

edita e no contratoR U ( estimu ar o aumento da MII ( ze ar pe a integridade qua idade, produti!idade, dos bens !incu ados $ presta,o preser!a,o do meio(ambiente e do ser!i,o, bem como segur+( os conser!a,oR adequadamenteR e UI ( incenti!ar a MIII ( captar, ap icar e gerir os competiti!idadeR e recursos #inanceiros necess+rios $ UII ( estimu ar a #orma,o de presta,o do ser!i,o. associa,4es de usu+rios para -ar+gra#o 7nico. As de#esa de interesses re ati!os ao contrata,4es, inc usi!e de mo(de( ser!i,o. obra, #eitas pe a concession+ria Art. EG. @o exerc'cio da sero regidas pe as disposi,4es #isca iza,o, o poder concedente de direito pri!ado e pe a egis a,o ter+ acesso aos dados re ati!os $ traba hista, no se estabe ecendo administra,o, contabi idade, qua quer re a,o entre os terceiros recursos tcnicos, econmicos e contratados pe a concession+ria e #inanceiros da concession+ria. o poder concedente. -ar+gra#o 7nico. A #isca iza,o do ser!i,o ser+ #eita por intermdio de 6rgo tcnico do poder concedente ou por entidade com e e con!eniada, e, periodicamente, con#orme pre!isto em norma regu amentar, por comisso composta de representantes do poder concedente, da concession+ria e dos usu+rios. Ca!5tulo VIII DOS E-CAR.OS DA CO-CESSIO-ERIA Ca!5tulo IF DA I-0ERVE-3O Art. EF. 3 poder concedente poder+ inter!ir na concesso, com o #im de assegurar a adequa,o na presta,o do ser!i,o, bem como o #ie cumprimento das normas contratuais, regu amentares e egais pertinentes.

ad!ento

termo

II ( encampa,oR III ( caducidadeR IM ( rescisoR M ( anu a,oR e MI ( #a ncia ou extin,o da empresa concession+ria e #a ecimento ou incapacidade do titu ar, no caso de empresa indi!idua . Y Lo Extinta a concesso, retornam ao poder concedente todos os bens re!ers'!eis, direitos e pri!i gios trans#eridos ao concession+rio con#orme pre!isto no edita e estabe ecido no contrato. Y Fo Extinta a concesso, ha!er+ a imediata assun,o do ser!i,o pe o poder concedente, procedendo(se aos e!antamentos, a!a ia,4es e iquida,4es necess+rios. Y Eo A assun,o do ser!i,o autoriza a ocupa,o das insta a,4es e a uti iza,o, pe o poder concedente, de todos os bens re!ers'!eis. Y Jo @os casos pre!istos nos

-ar+gra#o 7nico. A inter!en,o #ar(se(+ por decreto do poder concedente, que conter+ Art. EL. Incumbe $ a designa,o do inter!entor, o concession+ria% prazo da inter!en,o e os ob&eti!os e imites da medida. I ( prestar ser!i,o adequado, na #orma pre!ista nesta :ei, nas Art. EE. "ec arada a normas tcnicas ap ic+!eis e no inter!en,o, o poder concedente contratoR de!er+, no prazo de trinta dias, instaurar procedimento II ( manter em dia o in!ent+rio administrati!o para compro!ar as e o registro dos bens !incu ados $ causas determinantes da medida e concessoR apurar responsabi idades, III ( prestar contas da gesto assegurado o direito de amp a do ser!i,o ao poder concedente e de#esa. aos usu+rios, nos termos de#inidos Y Lo 1e #icar compro!ado que no contratoR a inter!en,o no obser!ou os IM ( cumprir e #azer cumprir as pressupostos egais e normas do ser!i,o e as c +usu as regu amentares ser+ dec arada

incisos I e II deste artigo, o poder concedente, antecipando(se $ extin,o da concesso, proceder+ aos e!antamentos e a!a ia,4es necess+rios $ determina,o dos montantes da indeniza,o que ser+ de!ida $ concession+ria, na #orma dos arts. E9 e E= desta :ei. Art. E9. A re!erso no ad!ento do termo contratua #ar(se(+ com a indeniza,o das parce as dos in!estimentos !incu ados a bens re!ers'!eis, ainda no amortizados ou depreciados, que tenham sido rea izados com o ob&eti!o de garantir a continuidade e atua idade do ser!i,o concedido. Art. E=. 2onsidera(se encampa,o a retomada do ser!i,o pe o poder concedente durante o prazo da concesso, por moti!o de interesse p7b ico, mediante ei autorizati!a espec'#ica e ap6s pr!io pagamento da indeniza,o, na #orma do artigo anterior. Art. E;. A inexecu,o tota ou parcia do contrato acarretar+, a critrio do poder concedente, a dec ara,o de caducidade da concesso ou a ap ica,o das san,4es contratuais, respeitadas as disposi,4es deste artigo, do art. F=, e as normas con!encionadas entre as partes.

M ( a concession+ria no Art. E<. 3 contrato de cumprir as pena idades impostas concesso poder+ ser rescindido por in#ra,4es, nos de!idos prazosR por iniciati!a da concession+ria, no caso de descumprimento das MI ( a concession+ria no normas contratuais pe o poder atender a intima,o do poder concedente, mediante a,o concedente no sentido de &udicia especia mente intentada regu arizar a presta,o do ser!i,oR para esse #im. e -ar+gra#o 7nico. @a hip6tese MII ( a concession+ria no atender pre!ista no a!ut deste artigo, os a intima,o do poder concedente ser!i,os prestados pe a para, em L;G (cento e oitenta) concession+ria no podero ser dias, apresentar a documenta,o interrompidos ou para isados, at re ati!a a regu aridade #isca , no a deciso &udicia transitada em curso da concesso, na #orma &u gado. do art. F< da :ei nT ;.999, de FL de &unho de L<<E. (Beda,o dada Ca!5tulo FI pe a :ei nT LF.=9=, de FGLF) DAS PER,ISSCES Y Fo A dec ara,o da Art. JG. A permisso de caducidade da concesso de!er+ ser!i,o p7b ico ser+ #orma izada ser precedida da !eri#ica,o da mediante contrato de adeso, que inadimp ncia da concession+ria obser!ar+ os termos desta :ei, em processo administrati!o, das demais normas pertinentes e assegurado o direito de amp a do edita de icita,o, inc usi!e de#esa. quanto $ precariedade e $ re!ogabi idade uni atera do contrato pe o poder concedente. -ar+gra#o 7nico. Ap ica(se $s permiss4es o disposto nesta :ei. Ca!5tulo FII DISPOSICES AI-AIS E 0RA-SI0GRIAS Art. JL. 3 disposto nesta :ei no se ap ica $ concesso, permisso e autoriza,o para o ser!i,o de radiodi#uso sonora e de sons e imagens. Art. JF. As concess4es de ser!i,o p7b ico outorgadas anteriormente $ entrada em !igor desta :ei consideram(se !+ idas pe o prazo #ixado no contrato ou no ato de outorga, obser!ado o disposto no art. JE desta :ei. (Mide :ei nT <.G=J, de L<<?) Y Lo Mencido o prazo mencionado no contrato ou ato de outorga, o ser!i,o poder+ ser prestado por 6rgo ou entidade do poder concedente, ou de egado a terceiros, mediante no!o contrato. (Beda,o dada pe a :ei nT LL.JJ?, de FGG=). Y Fo As concess4es em car+ter prec+rio, as que esti!erem com prazo !encido e as que esti!erem em !igor por prazo indeterminado, inc usi!e por #or,a

Y Eo @o ser+ instaurado processo administrati!o de inadimp ncia antes de comunicados $ concession+ria, deta hadamente, os descumprimentos contratuais re#eridos no Y LT deste artigo, dando( he um prazo para corrigir as #a has e transgress4es apontadas e para o Y Lo A caducidade da enquadramento, nos termos concesso poder+ ser dec arada contratuais. pe o poder concedente quando% Y Jo Instaurado o processo I ( o ser!i,o esti!er sendo administrati!o e compro!ada a prestado de #orma inadequada ou inadimp ncia, a caducidade ser+ de#iciente, tendo por base as dec arada por decreto do poder normas, critrios, indicadores e concedente, independentemente par0metros de#inidores da de indeniza,o pr!ia, ca cu ada qua idade do ser!i,oR no decurso do processo. II ( a concession+ria Y ?o A indeniza,o de que descumprir c +usu as contratuais ou trata o par+gra#o anterior, ser+ disposi,4es egais ou de!ida na #orma do art. E9 desta regu amentares concernentes $ :ei e do contrato, descontado o concessoR !a or das mu tas contratuais e dos causados pe a III ( a concession+ria para isar danos o ser!i,o ou concorrer para tanto, concession+ria. ressa !adas as hip6teses Y 9o "ec arada a caducidade, decorrentes de caso #ortuito ou no resu tar+ para o poder #or,a maiorR concedente qua quer espcie de IM ( a concession+ria perder responsabi idade em re a,o aos as condi,4es econmicas, tcnicas encargos, nus, obriga,4es ou ou operacionais para manter a compromissos com terceiros ou adequada presta,o do ser!i,o com empregados da concedidoR concession+ria.

de egis a,o anterior, permanecero !+ idas pe o prazo necess+rio $ rea iza,o dos e!antamentos e a!a ia,4es indispens+!eis $ organiza,o das icita,4es que precedero a outorga das concess4es que as substituiro, prazo esse que no ser+ in#erior a FJ (!inte e quatro) meses. Y ET As concess4es a que se re#ere o Y Fo deste artigo, inc usi!e as que no possuam instrumento que as #orma ize ou que possuam c +usu a que pre!e&a prorroga,o, tero !a idade m+xima at o dia EL de dezembro de FGLG, desde que, at o dia EG de &unho de FGG<, tenham sido cumpridas, cumu ati!amente, as seguintes condi,4es% (Inc u'do pe a :ei nT LL.JJ?, de FGG=). I ( e!antamento mais amp o e retroati!o poss'!e dos e ementos #'sicos constituintes da in#ra( estrutura de bens re!ers'!eis e dos dados #inanceiros, cont+beis e comerciais re ati!os $ presta,o dos ser!i,os, em dimenso necess+ria e su#iciente para a rea iza,o do c+ cu o de e!entua indeniza,o re ati!a aos in!estimentos ainda no amortizados pe as receitas emergentes da concesso, obser!adas as disposi,4es egais e contratuais que regu a!am a presta,o do ser!i,o ou a e a ap ic+!eis nos FG (!inte) anos anteriores ao da pub ica,o desta :eiR (Inc u'do pe a :ei nT LL.JJ?, de FGG=). II ( ce ebra,o de acordo entre o poder concedente e o concession+rio sobre os critrios e a #orma de indeniza,o de e!entuais crditos remanescentes de in!estimentos ainda no amortizados ou depreciados, apurados a partir dos e!antamentos re#eridos no inciso I deste par+gra#o e auditados por institui,o especia izada esco hida de comum acordo pe as partesR e (Inc u'do pe a :ei nT LL.JJ?, de FGG=).

presta,o prec+ria dos ser!i,os por prazo de at 9 (seis) meses, reno!+!e at EL de dezembro de FGG;, mediante compro!a,o do cumprimento do disposto nos incisos I e II deste par+gra#o. (Inc u'do pe a :ei nT LL.JJ?, de FGG=). Y Jo @o ocorrendo o acordo pre!isto no inciso II do Y Eo deste artigo, o c+ cu o da indeniza,o de in!estimentos ser+ #eito com base nos critrios pre!istos no instrumento de concesso antes ce ebrado ou, na omisso deste, por a!a ia,o de seu !a or econmico ou rea!a ia,o patrimonia , deprecia,o e amortiza,o de ati!os imobi izados de#inidos pe as egis a,4es #isca e das sociedades por a,4es, e#etuada por empresa de auditoria independente esco hida de comum acordo pe as partes. (Inc u'do pe a :ei nT LL.JJ?, de FGG=). Y ?o @o caso do Y Jo deste artigo, o pagamento de e!entua indeniza,o ser+ rea izado, mediante garantia rea , por meio de J (quatro) parce as anuais, iguais e sucessi!as, da parte ainda no amortizada de in!estimentos e de outras indeniza,4es re acionadas $ presta,o dos ser!i,os, rea izados com capita pr6prio do concession+rio ou de seu contro ador, ou origin+rios de opera,4es de #inanciamento, ou obtidos mediante emisso de a,4es, debntures e outros t'tu os mobi i+rios, com a primeira parce a paga at o 7 timo dia 7ti do exerc'cio #inanceiro em que ocorrer a re!erso. (Inc u'do pe a :ei nT LL.JJ?, de FGG=).

tambm extintas todas as concess4es outorgadas sem icita,o anteriormente $ 2onstitui,o de L<;;, cu&as obras ou ser!i,os no tenham sido iniciados ou que se encontrem para isados quando da entrada em !igor desta :ei. Art. JJ. As concession+rias que ti!erem obras que se encontrem atrasadas, na data da pub ica,o desta :ei, apresentaro ao poder concedente, dentro de cento e oitenta dias, p ano e#eti!o de conc uso das obras.(Mide :ei nT <.G=J, de L<<?) -ar+gra#o 7nico. 2aso a concession+ria no apresente o p ano a que se re#ere este artigo ou se este p ano no o#erecer condi,4es e#eti!as para o trmino da obra, o poder concedente poder+ dec arar extinta a concesso, re ati!a a essa obra. Art. J?. @as hip6teses de que tratam os arts. JE e JJ desta :ei, o poder concedente indenizar+ as obras e ser!i,os rea izados somente no caso e com os recursos da no!a icita,o. -ar+gra#o 7nico. A icita,o de que trata o a!ut deste artigo de!er+, obrigatoriamente, e!ar em conta, para #ins de a!a ia,o, o est+gio das obras para isadas ou atrasadas, de modo a permitir a uti iza,o do critrio de &u gamento estabe ecido no inciso III do art. L? desta :ei. Art. J9. Esta :ei entra em !igor na data de sua pub ica,o. Art. J=. Be!ogam(se disposi,4es em contr+rio. as

Xras' ia, LE de #e!ereiro de L<<?R L=Jo da Independncia e o Y 9 3correndo acordo, LG=o da Bep7b ica. poder+ a indeniza,o de que trata DEB@A@"3 .E@BIQ8E o Y ?o deste artigo ser paga 2AB"313 mediante receitas de no!o @e son Sobim contrato que !enha a discip inar a presta,o do ser!i,o. (Inc u'do Este texto no substitui o pub icado no "38 de LJ.F.L<<? e pe a :ei nT LL.JJ?, de FGG=). repub icado no "38 de F;.<.L<<; Art. JE. Dicam extintas todas as concess4es de ser!i,os p7b icos outorgadas sem icita,o III ( pub ica,o na imprensa na !igncia da 2onstitui,o de o#icia de ato #orma de autoridade L<;;.(Mide :ei nT <.G=J, de L<<?) do poder concedente, autorizando a -ar+gra#o 7nico. Dicam

Presid(n ia da Re!"#li a
Casa Civil

Su# 4efia !ara Assuntos 2ur5di os LEI -6 <<8<H@: DE 9 DE ABRIL DE ;HHB8


Qensagem de !eto Begu amento "isp4e sobre normas gerais de contrata,o de cons6rcios p7b icos e d+ outras pro!idncias.

II K nos termos do contrato de cons6rcio de direito p7b ico, promo!er desapropria,4es e instituir ser!id4es nos termos de dec ara,o de uti idade ou necessidade p7b ica, ou interesse socia , rea izada pe o -oder -7b icoR e III K ser contratado pe a administra,o direta ou indireta dos entes da Dedera,o consorciados, dispensada a icita,o. Y Fo 3s cons6rcios p7b icos podero emitir documentos de cobran,a e exercer ati!idades de arrecada,o de tari#as e outros pre,os p7b icos pe a presta,o de ser!i,os ou pe o uso ou outorga de uso de bens p7b icos por e es administrados ou, mediante autoriza,o espec'#ica, pe o ente da Dedera,o consorciado.

M K os critrios para, em assuntos de interesse comum, autorizar o cons6rcio p7b ico a representar os entes da Dedera,o consorciados perante outras es#eras de go!ernoR MI K as normas de con!oca,o e #uncionamento da assemb ia gera , inc usi!e para a e abora,o, apro!a,o e modi#ica,o dos estatutos do cons6rcio p7b icoR MII K a pre!iso de que a assemb ia gera a inst0ncia m+xima do cons6rcio p7b ico e o n7mero de !otos para as suas de ibera,4esR

3 -BE1I"E@AE "A BE-_X:I2A Da,o saber que o 2ongresso @aciona decreta e eu sanciono a seguinte :ei% Art. Lo Esta :ei disp4e sobre normas gerais para a 8nio, os Estados, o "istrito Dedera e os Qunic'pios contratarem cons6rcios p7b icos para a rea iza,o de ob&eti!os de interesse comum e d+ outras pro!idncias. Y Lo 3 cons6rcio p7b ico constituir+ associa,o p7b ica ou pessoa &ur'dica de direito pri!ado.

Y Fo A 8nio somente participar+ de cons6rcios p7b icos em que tambm #a,am parte todos os Estados em cu&os territ6rios este&am situados os Qunic'pios Art. Eo 3 cons6rcio p7b ico consorciados. ser+ constitu'do por contrato cu&a ce ebra,o depender+ da pr!ia Y Eo 3s cons6rcios p7b icos, subscri,o de protoco o de na +rea de sa7de, de!ero inten,4es. obedecer aos princ'pios, diretrizes e normas que regu am o 1istema Art. Jo 1o c +usu as _nico de 1a7de K 181. necess+rias do protoco o de inten,4es as que estabe e,am% Art. Fo 3s ob&eti!os dos cons6rcios p7b icos sero I K a denomina,o, a determinados pe os entes da #ina idade, o prazo de dura,o e a Dedera,o que se consorciarem, sede do cons6rcioR obser!ados os imites II K a identi#ica,o dos entes constitucionais. da Dedera,o consorciadosR Y Lo -ara o cumprimento de III K a indica,o da +rea de seus ob&eti!os, o cons6rcio p7b ico atua,o do cons6rcioR poder+% I K #irmar con!nios, contratos, acordos de qua quer natureza, receber aux' ios, contribui,4es e sub!en,4es sociais ou econmicas de outras entidades e 6rgos do go!ernoR IM K a pre!iso de que o cons6rcio p7b ico associa,o p7b ica ou pessoa &ur'dica de direito pri!ado sem #ins econmicosR

MIII K a #orma de e ei,o e a dura,o do mandato do representante ega do cons6rcio p7b ico que, obrigatoriamente, de!er+ ser 2he#e do -oder Executi!o de ente da Dedera,o Y Eo 3s cons6rcios p7b icos consorciadoR podero outorgar concesso, IU K o n7mero, as #ormas de permisso ou autoriza,o de pro!imento e a remunera,o dos obras ou ser!i,os p7b icos mediante autoriza,o pre!ista no empregados p7b icos, bem como contrato de cons6rcio p7b ico, que os casos de contrata,o por de!er+ indicar de #orma espec'#ica tempo determinado para atender a tempor+ria de o ob&eto da concesso, permisso necessidade excepciona interesse p7b icoR ou autoriza,o e as condi,4es a que de!er+ atender, obser!ada a U K as condi,4es para que o egis a,o de normas gerais em cons6rcio p7b ico ce ebre contrato !igor. de gesto ou termo de parceriaR UI K a autoriza,o para a gesto associada de ser!i,os p7b icos, exp icitando% a) as competncias cu&o exerc'cio se trans#eriu ao cons6rcio p7b icoR b) os ser!i,os p7b icos ob&eto da gesto associada e a +rea em que sero prestadosR c) a autoriza,o para icitar ou outorgar concesso, permisso ou autoriza,o da presta,o dos ser!i,osR d) as condi,4es a que de!e obedecer o contrato de programa, no caso de a gesto associada en!o !er tambm a presta,o de ser!i,os por 6rgo ou entidade de um dos entes da Dedera,o consorciadosR e) os critrios tcnicos para

c+ cu o do !a or das tari#as e de Y ?o 3 protoco o de do Araba ho ( 2:A. outros pre,os p7b icos, bem como inten,4es de!er+ ser pub icado na Art. =o 3s estatutos disporo para seu rea&uste ou re!isoR e imprensa o#icia . sobre a organiza,o e o UII K o direito de qua quer dos Art. ?o 3 contrato de #uncionamento de cada um dos contratantes, quando adimp ente cons6rcio p7b ico ser+ ce ebrado 6rgos constituti!os do cons6rcio com suas obriga,4es, de exigir o com a rati#ica,o, mediante ei, do p7b ico. p eno cumprimento das c +usu as protoco o de inten,4es. Art. ;o 3s entes do contrato de cons6rcio p7b ico. o consorciados somente entregaro Y L 3 contrato de cons6rcio Y Lo -ara os #ins do inciso III p7b ico, caso assim pre!e&a recursos ao cons6rcio p7b ico do caput deste artigo, considera(se c +usu a, pode ser ce ebrado por mediante contrato de rateio. como +rea de atua,o do cons6rcio apenas L (uma) parce a dos entes Y Lo 3 contrato de rateio p7b ico, independentemente de da Dedera,o que subscre!eram o ser+ #orma izado em cada #igurar a 8nio como consorciada, a protoco o de inten,4es. exerc'cio #inanceiro e seu prazo de que corresponde $ soma dos Y Fo A rati#ica,o pode ser !igncia no ser+ superior ao das territ6rios% rea izada com reser!a que, aceita dota,4es que o suportam, com I K dos Qunic'pios, quando o pe os demais entes subscritores, exce,o dos contratos que tenham cons6rcio p7b ico #or constitu'do imp icar+ consorciamento parcia por ob&eto exc usi!amente pro&etos somente por Qunic'pios ou por um ou condiciona . consistentes em programas e Estado e Qunic'pios com territ6rios a,4es contemp ados em p ano Y Eo A rati#ica,o rea izada p urianua ou a gesto associada ne e contidosR ap6s F (dois) anos da subscri,o de ser!i,os p7b icos custeados por II K dos Estados ou dos do protoco o de inten,4es tari#as ou outros pre,os p7b icos. Estados e do "istrito Dedera , depender+ de homo oga,o da Y Fo 5 !edada a ap ica,o quando o cons6rcio p7b ico #or, assemb ia gera do cons6rcio respecti!amente, constitu'do por p7b ico. dos recursos entregues por meio mais de L (um) Estado ou por L de contrato de rateio para o Y Jo 5 dispensado da atendimento (um) ou mais Estados e o "istrito de despesas rati#ica,o pre!ista no caput deste genricas, inc usi!e trans#erncias Dedera R artigo o ente da Dedera,o que, ou opera,4es de crdito. III K (MEAA"3) antes de subscre!er o protoco o Y Eo 3s entes consorciados, de inten,4es, discip inar por ei a IM K dos Qunic'pios e do sua participa,o no cons6rcio iso ados ou em con&unto, bem "istrito Dedera , quando o cons6rcio como o cons6rcio p7b ico, so p7b ico. #or constitu'do pe o "istrito Dedera partes eg'timas para exigir o e os Qunic'piosR e Art. 9o 3 cons6rcio p7b ico cumprimento das obriga,4es adquirir+ persona idade &ur'dica% pre!istas no contrato de rateio. M K (MEAA"3) Y Fo 3 protoco o de inten,4es de!e de#inir o n7mero de !otos que cada ente da Dedera,o consorciado possui na assemb ia gera , sendo assegurado L (um) !oto a cada ente consorciado. I K de direito p7b ico, no caso de constituir associa,o p7b ica, mediante a !igncia das eis de rati#ica,o do protoco o de inten,4esR Y Jo 2om o ob&eti!o de permitir o atendimento dos dispositi!os da :ei 2omp ementar no LGL, de J de maio de FGGG , o cons6rcio p7b ico de!e #ornecer as in#orma,4es necess+rias para que se&am conso idadas, nas contas dos entes consorciados, todas as despesas rea izadas com os recursos entregues em !irtude de contrato de rateio, de #orma que possam ser contabi izadas nas contas de cada ente da Dedera,o na con#ormidade dos e ementos econmicos e das ati!idades ou pro&etos atendidos. Y ?o -oder+ ser exc u'do do cons6rcio p7b ico, ap6s pr!ia suspenso, o ente consorciado que no consignar, em sua ei or,ament+ria ou em crditos adicionais, as dota,4es su#icientes para suportar as despesas assumidas por meio de contrato

II K de direito pri!ado, mediante o atendimento dos Y Eo 5 nu a a c +usu a do requisitos da egis a,o ci!i . contrato de cons6rcio que pre!e&a determinadas contribui,4es Y Lo 3 cons6rcio p7b ico com #inanceiras ou econmicas de ente persona idade &ur'dica de direito da Dedera,o ao cons6rcio p7b ico, p7b ico integra a administra,o sa !o a doa,o, destina,o ou indireta de todos os entes da cesso do uso de bens m6!eis ou Dedera,o consorciados. im6!eis e as trans#erncias ou Y Fo @o caso de se re!estir cess4es de direitos operadas por #or,a de gesto associada de de persona idade &ur'dica de direito pri!ado, o cons6rcio p7b ico ser!i,os p7b icos. obser!ar+ as normas de direito Y Jo 3s entes da Dedera,o p7b ico no que concerne $ consorciados, ou os com e es rea iza,o de icita,o, ce ebra,o con!eniados, podero ceder( he de contratos, presta,o de contas ser!idores, na #orma e condi,4es e admisso de pessoa , que ser+ da egis a,o de cada um. regido pe a 2onso ida,o das :eis

de rateio. Art. <o A execu,o das receitas e despesas do cons6rcio p7b ico de!er+ obedecer $s normas de direito #inanceiro ap ic+!eis $s entidades p7b icas. -ar+gra#o 7nico. 3 cons6rcio p7b ico est+ su&eito $ #isca iza,o cont+bi , operaciona e patrimonia pe o Aribuna de 2ontas competente para apreciar as contas do 2he#e do -oder Executi!o representante ega do cons6rcio, inc usi!e quanto $ ega idade, egitimidade e economicidade das despesas, atos, contratos e ren7ncia de receitas, sem pre&u'zo do contro e externo a ser exercido em razo de cada um dos contratos de rateio. Art. LG. (MEAA"3) -ar+gra#o 7nico. 3s agentes p7b icos incumbidos da gesto de cons6rcio no respondero pessoa mente pe as obriga,4es contra'das pe o cons6rcio p7b ico, mas respondero pe os atos praticados em descon#ormidade com a ei ou com as disposi,4es dos respecti!os estatutos.

Y Lo 3s bens, direitos, encargos e obriga,4es decorrentes da gesto associada de ser!i,os p7b icos custeados por tari#as ou outra espcie de pre,o p7b ico sero atribu'dos aos titu ares dos respecti!os ser!i,os. Y Fo At que ha&a deciso que indique os respons+!eis por cada obriga,o, os entes consorciados respondero so idariamente pe as obriga,4es remanescentes, garantindo o direito de regresso em #ace dos entes bene#iciados ou dos que deram causa $ obriga,o. Art. LE. "e!ero ser constitu'das e regu adas por contrato de programa, como condi,o de sua !a idade, as obriga,4es que um ente da Dedera,o constituir para com outro ente da Dedera,o ou para com cons6rcio p7b ico no 0mbito de gesto associada em que ha&a a presta,o de ser!i,os p7b icos ou a trans#erncia tota ou parcia de encargos, ser!i,os, pessoa ou de bens necess+rios $ continuidade dos ser!i,os trans#eridos.

II K as pena idades no caso de inadimp ncia em re a,o aos encargos trans#eridosR III K o momento de trans#erncia dos ser!i,os e os de!eres re ati!os a sua continuidadeR IM K a indica,o de quem arcar+ com o nus e os passi!os do pessoa trans#eridoR M K a identi#ica,o dos bens que tero apenas a sua gesto e administra,o trans#eridas e o pre,o dos que se&am e#eti!amente a ienados ao contratadoR MI K o procedimento para o e!antamento, cadastro e a!a ia,o dos bens re!ers'!eis que !ierem a ser amortizados mediante receitas de tari#as ou outras emergentes da presta,o dos ser!i,os. Y Eo 5 nu a a c +usu a de contrato de programa que atribuir ao contratado o exerc'cio dos poderes de p ane&amento, regu a,o e #isca iza,o dos ser!i,os por e e pr6prio prestados. Y Jo 3 contrato de programa continuar+ !igente mesmo quando extinto o cons6rcio p7b ico ou o con!nio de coopera,o que autorizou a gesto associada de ser!i,os p7b icos. Y ?o Qediante pre!iso do contrato de cons6rcio p7b ico, ou de con!nio de coopera,o, o contrato de programa poder+ ser ce ebrado por entidades de direito p7b ico ou pri!ado que integrem a administra,o indireta de qua quer dos entes da Dedera,o consorciados ou con!eniados. Y 9o 3 contrato ce ebrado na #orma pre!ista no Y ?o deste artigo ser+ automaticamente extinto no caso de o contratado no mais integrar a administra,o indireta do ente da Dedera,o que autorizou a gesto associada de ser!i,os p7b icos por meio de cons6rcio p7b ico ou de con!nio de coopera,o. Y =o Exc uem(se do pre!isto no caput deste artigo as obriga,4es cu&o descumprimento

Art. LL. A retirada do ente da Y Lo 3 contrato de programa Dedera,o do cons6rcio p7b ico depender+ de ato #orma de seu de!er+% representante na assemb ia gera , I K atender $ egis a,o de na #orma pre!iamente discip inada concess4es e permiss4es de por ei. ser!i,os p7b icos e, especia mente Y Lo 3s bens destinados ao no que se re#ere ao c+ cu o de cons6rcio p7b ico pe o consorciado tari#as e de outros pre,os p7b icos, que se retira somente sero $ de regu a,o dos ser!i,os a re!ertidos ou retrocedidos no caso serem prestadosR e de expressa pre!iso no contrato II K pre!er procedimentos de cons6rcio p7b ico ou no que garantam a transparncia da instrumento de trans#erncia ou de gesto econmica e #inanceira de a iena,o. cada ser!i,o em re a,o a cada Y Fo A retirada ou a extin,o um de seus titu ares. do cons6rcio p7b ico no Y Fo @o caso de a gesto pre&udicar+ as obriga,4es &+ associada originar a trans#erncia constitu'das, inc usi!e os contratos tota ou parcia de encargos, de programa, cu&a extin,o ser!i,os, pessoa e bens depender+ do pr!io pagamento essenciais $ continuidade dos das indeniza,4es e!entua mente ser!i,os trans#eridos, o contrato de de!idas. programa, sob pena de nu idade, Art. LF. A a tera,o ou a de!er+ conter c +usu as que extin,o de contrato de cons6rcio estabe e,am% p7b ico depender+ de instrumento I K os encargos trans#eridos e apro!ado pe a assemb ia gera , a responsabi idade subsidi+ria da rati#icado mediante ei por todos os entidade que os trans#eriuR entes consorciados.

no acarrete qua quer nus, na #orma da ei, como Agncias inc usi!e #inanceiro, a ente da Executi!as.W (@B) Dedera,o ou a cons6rcio p7b ico. WArt. F9. As dispensas pre!istas Art. LJ. A 8nio poder+ o o ce ebrar con!nios com os nos YY F e J do art. L= e no cons6rcios p7b icos, com o ob&eti!o inciso III e seguintes do art. FJ, as de inexigibi idade de !iabi izar a descentra iza,o e a situa,4es re#eridas no art. F?, presta,o de po 'ticas p7b icas em necessariamente &usti#icadas, e o esca as adequadas. retardamento pre!isto no #ina do Art. L?. @o que no contrariar par+gra#o 7nico do art. ;o desta esta :ei, a organiza,o e :ei de!ero ser comunicados, #uncionamento dos cons6rcios dentro de E (trs) dias, $ p7b icos sero discip inados pe a autoridade superior, para egis a,o que rege as rati#ica,o e pub ica,o na associa,4es ci!is. imprensa o#icia , no prazo de ? (cinco) dias, como condi,o para Art. L9. 3 inciso IM do art. JL a e#ic+cia dos atos.W (@B) da :ei no LG.JG9, de LG de &aneiro de FGGF ( 26digo 2i!i , passa a WArt. !igorar com a seguinte reda,o% LLF. ............................................... ................................. WArt.JL. ........................ IM K as autarquias, inc usi!e as Y Lo 3s cons6rcios p7b icos associa,4es p7b icasR podero rea izar icita,o da qua , (@B) nos termos do edita , decorram contratos administrati!os por 6rgos ou Art. L=. 3s arts. FE, FJ, F9 e ce ebrados o entidades dos entes da Dedera,o LLF da :ei n ;.999, de FL de &unho de L<<E, passam a !igorar com a consorciados. seguinte reda,o% Y Fo 5 #acu tado $ entidade WArt.FE. ........................ interessada o acompanhamento da icita,o e da execu,o do 8o @o caso de cons6rcios contrato.W (@B) p7b icos, ap icar(se(+ o dobro dos !a ores mencionados no caput Art. L;. 3 art. LG da :ei deste artigo quando #ormado por o at E (trs) entes da Dedera,o, e n ;.JF<, de F de &unho de L<<F, o trip o, quando #ormado por maior passa a !igorar acrescido dos seguintes incisos% n7mero.W (@B) WArt. WArt.FJ. ........................................... LG. ................................................. ..................UUMI K na ce ebra,o ............... de contrato de programa com ente da Dedera,o ou com entidade de UIM K ce ebrar contrato ou outro sua administra,o indireta, para a instrumento que tenha por ob&eto presta,o de ser!i,os p7b icos de a presta,o de ser!i,os p7b icos #orma associada nos termos do por meio da gesto associada autorizado em contrato de sem obser!ar as #orma idades cons6rcio p7b ico ou em con!nio pre!istas na eiR de coopera,o. -ar+gra#o 7nico. 3s percentuais re#eridos nos incisos I e II do caput deste artigo sero FGb (!inte por cento) para compras, obras e ser!i,os contratados por cons6rcios p7b icos, sociedade de economia mista, empresa p7b ica e por autarquia ou #unda,o qua i#icadas, UMK ce ebrar contrato de rateio de cons6rcio p7b ico sem su#iciente e pr!ia dota,o or,ament+ria, ou sem obser!ar as #orma idades pre!istas na ei.W (@B) Art. L<. 3 disposto nesta :ei no se ap ica aos con!nios de

coopera,o, contratos de programa para gesto associada de ser!i,os p7b icos ou instrumentos congneres, que tenham sido ce ebrados anteriormente a sua !igncia. Art. FG. 3 -oder Executi!o da 8nio regu amentar+ o disposto nesta :ei, inc usi!e as normas gerais de contabi idade p7b ica que sero obser!adas pe os cons6rcios p7b icos para que sua gesto #inanceira e or,ament+ria se rea ize na con#ormidade dos pressupostos da responsabi idade #isca . Art. FL. Esta :ei entra em !igor na data de sua pub ica,o. Xras' ia, 9 de abri de FGG?R L;Jo da Independncia e LL=o da Bep7b ica. Presid(n ia da Re!"#li a Casa Civil Su# 4efia !ara Assuntos 2ur5di os

LEI -6 >8H@I: DE @ DE 2/L=O DE <>>B8


Estabe ece normas para outorga e prorroga,4es Aexto compi ado das concess4es e permiss4es de 2on!erso da ser!i,os p7b icos Q-! nT L.GL=, de e d+ outras L<<? pro!idncias. Qensagem de !eto 3 -BE1I"E@AE "A BE-_X:I2A Da,o saber que o 2ongresso @aciona decreta e eu sanciono a seguinte :ei% Ca!5tulo I DAS DISPOSICES I-ICIAIS Art. Lo 1u&eitam(se ao regime de concesso ou, quando couber, de permisso, nos termos da :ei no ;.<;=, de LE de #e!ereiro de L<<?, os seguintes ser!i,os e obras p7b icas de competncia da 8nio% I ( (MEAA"3) II ( (MEAA"3)

III ( (MEAA"3)

rodo!i+rio.

IM ( !ias #ederais, precedidas Y FT Independe de ou no da execu,o de obra concesso, permisso ou p7b icaR autoriza,o o transporte de cargas pe os meios rodo!i+rio e M ( exp ora,o de obras ou aqua!i+rio. (Beda,o dada pe a Y LT As contrata,4es, ser!i,os #ederais de barragens, o <.JEF, de L<<=) :ei n outorgas e prorroga,4es de que conten,4es, ec usas, diques e trata este artigo podero ser #eitas irriga,4es, precedidas ou no da Y Eo Independe de concesso a t'tu o oneroso em #a!or da execu,o de obras p7b icasR ou permisso o transporte% 8nio. MI ( esta,4es aduaneiras e I ( aqua!i+rio, de Y FT As concess4es de outros terminais a #andegados de passageiros, que no se&a gera,o de energia e trica uso p7b ico, no insta ados em +rea rea izado entre portos anteriores a LL de dezembro de de porto ou aeroporto, precedidos organizadosR FGGE tero o prazo necess+rio $ ou no de obras p7b icas. II ( rodo!i+rio e aqua!i+rio de amortiza,o dos in!estimentos, MII ( os ser!i,os pessoas, rea izado por operadoras imitado a E? (trinta e cinco) anos, postais. (Inc u'do pe a :ei nT <.9J;, de turismo no exerc'cio dessa contado da data de assinatura do de L<<;) imprescind'!e contrato, podendo ati!idadeR ser prorrogado por at FG (!inte) Y Fo 3 prazo das concess4es III ( de pessoas, em car+ter anos, a critrio do -oder e permiss4es de que trata o inciso pri!ati!o de organiza,4es p7b icas 2oncedente, obser!adas as MI deste artigo ser+ de !inte e cinco ou pri!adas, ainda que em #orma condi,4es estabe ecidas nos anos, podendo ser prorrogado por regu ar. contratos. (Beda,o dada pe a :ei dez anos. (Inc u'do pe a :ei nT o Art. E @a ap ica,o dos arts. nT LG.;J;, de FGGJ) LG.9;J, de FGGE) Y ET As concess4es de JF, JE e JJ da :ei no ;.<;=, de Y Eo Ao trmino do prazo, as L<<?, sero obser!adas pe o transmisso e de distribui,o de atuais concess4es e permiss4es, poder concedente as seguintes energia e trica, contratadas a mencionadas no Y Fo, inc u'das as determina,4es% partir desta :ei, tero o prazo necess+rio $ amortiza,o dos anteriores $ :ei no ;.<;=, de LE de I ( garantia da continuidade in!estimentos, imitado a trinta #e!ereiro de L<<?, sero na presta,o dos ser!i,os anos, contado da data de prorrogadas pe o prazo pre!isto no p7b icosR assinatura do imprescind'!e Y Fo. (Inc u'do pe a :ei nT LG.9;J, contrato, podendo ser prorrogado II ( prioridade para conc uso de FGGE) de obras para isadas ou em no m+ximo por igua per'odo, a Art. Fo 5 !edado $ 8nio, aos atrasoR critrio do poder concedente, nas Estados, ao "istrito Dedera e aos condi,4es estabe ecidas no III ( aumento da e#icincia das contrato. Qunic'pios executarem obras e concession+rias, ser!i,os p7b icos por meio de empresas Y JT As prorroga,4es !isando $ e e!a,o da concesso e permisso de ser!i,o re#eridas neste artigo de!ero ser competiti!idade g oba da p7b ico, sem ei que hes autorize e requeridas pe o concession+rio ou economia naciona R #ixe os termos, dispensada a ei permission+rio, no prazo de at autorizati!a nos casos de IM ( atendimento abrangente saneamento b+sico e impeza ao mercado, sem exc uso das trinta e seis meses anteriores $ urbana e nos &+ re#eridos na popu a,4es de baixa renda e das data #ina do respecti!o contrato, de!endo o poder concedente 2onstitui,o Dedera , nas +reas de baixa densidade mani#estar(se sobre o 2onstitui,4es Estaduais e nas :eis popu aciona inc usi!e as ruraisR requerimento at dezoito meses 3rg0nicas do "istrito Dedera e M ( uso raciona dos bens antes dessa data. Qunic'pios, obser!ado, em co eti!os, inc usi!e os recursos qua quer caso, os termos da :ei Y ?T As concession+rias, as naturais. o permission+rias e as autorizadas n ;.<;=, de L<<?. de ser!i,o p7b ico de distribui,o Ca!5tulo II Y Lo A contrata,o dos DOS SERVIOS DE E-ER.IA de energia e trica que atuem no ser!i,os e obras p7b icas 1istema Inter igado @aciona K 1I@ ELJ0RICA resu tantes dos processos iniciados no podero desen!o !er Seo I com base na :ei no ;.<;=, de L<<?, ati!idades%(Inc u'do pe a :ei nT entre a data de sua pub ica,o e a Das Con ess*es: Permiss*es e LG.;J;, de FGGJ) Autori)a*es da presente :ei, #ica dispensada de I ( de gera,o de energia ei autorizati!a. Art. Jo As concess4es, e tricaR (Inc u'do pe a :ei nT Y FT Independe de concesso, permiss4es e autoriza,4es de LG.;J;, de FGGJ) exp ora,o de ser!i,os e permisso ou autoriza,o o II ( de transmisso de energia insta a,4es de energia e trica e transporte de cargas pe o meio

de apro!eitamento energtico dos cursos de +gua sero contratadas, prorrogadas ou outorgadas nos termos desta e da :ei no ;.<;=, e das demais.

e tricaR (Inc u'do LG.;J;, de FGGJ)

nT de FGGF, garantida a modicidade tari#+ria e atendido ao disposto o III ( de !enda de energia a na :ei n 9.JGJ, de L? de consumidores de que tratam os dezembro de L<=9. (Inc u'do pe a arts. L? e L9 desta :ei, exceto $s :ei nT LG.;J;, de FGGJ) unidades consumidoras oca izadas na +rea de concesso ou permisso da empresa distribuidora, sob as mesmas condi,4es regu adas ap ic+!eis aos demais consumidores no abrangidos por aque es artigos, inc usi!e tari#as e prazosR (Inc u'do pe a :ei nT LG.;J;, de FGGJ)

pe a

:ei

Y =T As concession+rias e as autorizadas de gera,o de energia e trica que atuem no 1istema Inter igado @aciona K 1I@ no podero ser co igadas ou contro adoras de sociedades que desen!o !am ati!idades de Y LF. @o caso de distribui,o de energia e trica no posterga,o do in'cio do 1I@. (Inc u'do pe a :ei nT LG.;J;, pagamento, sobre o !a or no IM ( de participa,o em outras de FGGJ) pago incidir+ apenas atua iza,o sociedades de #orma direta ou Y ;T A regu amenta,o monet+ria mediante a ap ica,o do indireta, ressa !ado o disposto de!er+ pre!er san,4es para o 'ndice pre!isto no contrato de no art. EL, inciso MIII, da :ei descumprimento do disposto nos concesso. (Inc u'do pe a :ei nT no ;.<;=, de LE de #e!ereiro de YY ?o, 9o e =o deste artigo ap6s o LL.J;;, de FGG=) L<<?, e nos respecti!os contratos per'odo estabe ecido para a Art. Jo(A. 3s de concessoR ou(Inc u'do pe a :ei des!ertica iza,o. (Inc u'do pe a concession+rios de gera,o de nT LG.;J;, de FGGJ) :ei nT LG.;J;, de FGGJ) apro!eitamentos hidre tricos M ( estranhas ao ob&eto da Y <T As concess4es de outorgados at L? de mar,o de concesso, permisso ou gera,o de energia e trica, FGGJ que no entrarem em autoriza,o, exceto nos casos contratadas a partir da Qedida opera,o at EG de &unho de FGLE pre!istos em ei e nos respecti!os -ro!is6ria no LJJ, de LL de contratos de concesso. (Inc u'do dezembro de FGGE, tero o prazo tero o prazo de EG (trinta) dias para requerer a resciso de seus pe a :ei nT LG.;J;, de FGGJ) necess+rio $ amortiza,o dos contratos de concesso, sendo( Y 9o @o se ap ica o disposto in!estimentos, imitado a E? (trinta hes assegurado, no que e cinco) anos, contado da data de couber% (Inc u'do pe a :ei nT no Y ?o deste artigo $s assinatura do imprescind'!e LF.;E<, de FGLE) concession+rias, permission+rias e contrato. (Inc u'do pe a :ei nT autorizadas de distribui,o e $s LG.;J;, de FGGJ) cooperati!as de e etri#ica,o I ( a ibera,o ou restitui,o rura % (Beda,o dada pe a :ei nT Y LG. Dica a Agncia LL.L<F, de FGG9) @aciona de Energia E trica ( das garantias de cumprimento das obriga,4es do contrato de I ( no atendimento a sistemas A@EE: autorizada a ce ebrar concessoR (Inc u'do pe a :ei nT aos contratos de e tricos iso adosR (Inc u'do pe a :ei aditi!os LF.;E<, de FGLE) concesso de uso de bem p7b ico nT LG.;J;, de FGGJ) de apro!eitamentos de potenciais II K no atendimento ao seu hidr+u icos #eitos a t'tu o oneroso mercado pr6prio, desde que se&a em #a!or da 8nio, mediante II ( o no pagamento pe o uso de in#erior a ?GG (quinhentos) so icita,o do respecti!o titu ar, bem p7b ico durante a !igncia do C[h>ano e a tota idade da energia com a #ina idade de permitir que o contrato de concessoR (Inc u'do gerada se&a a e e in'cio do pagamento pe o uso de pe a :ei nT LF.;E<, de FGLE) destinadaR (Beda,o dada pe a :ei bem p7b ico coincida com uma nT LL.L<F, de FGG9) das seguintes situa,4es, a que III ( na capta,o, ap ica,o ou ocorrer primeiro%(Inc u'do pe a :ei III ( o ressarcimento dos custos emprstimo de recursos #inanceiros nT LL.J;;, de FGG=) incorridos na e abora,o de destinados ao pr6prio agente ou a I ( o in'cio da entrega da estudos ou pro&etos que !enham a sociedade co igada, contro ada, ser apro!ados para #utura icita,o contro adora ou !incu ada a energia ob&eto de 2ontratos de para exp ora,o do contro adora comum, desde que 2omercia iza,o de Energia no apro!eitamento, nos termos do art. destinados ao ser!i,o p7b ico de Ambiente Begu ado ( 22EABR o energia e trica, mediante anuncia ou (Inc u'do pe a :ei nT LL.J;;, de F; da :ei n <.JF=, de F9 de dezembro de L<<9. (Inc u'do pe a pr!ia da A@EE:, obser!ado o FGG=) :ei nT LF.;E<, de FGLE) disposto no inciso UIII do art. Eo da II ( a e#eti!a entrada em :ei no <.JF=, de F9 de dezembro de opera,o comercia do L<<9, com reda,o dada pe o art. apro!eitamento. (Inc u'do pe a :ei Y Lo 3 poder concedente poder+ L= da :ei no LG.JE;, de F9 de abri nT LL.J;;, de FGG=)

Y LL. Quando da so icita,o de que trata o Y LG deste artigo resu tar posterga,o do in'cio de pagamento pe o uso de bem p7b ico, a ce ebra,o do aditi!o contratua estar+ condicionada $ an+ ise e $ aceita,o pe a A@EE: das &usti#icati!as apresentadas pe o titu ar da concesso para a posterga,o so icitada. (Inc u'do pe a :ei nT LL.J;;, de FGG=)

expedir diretrizes comp ementares para #ins do disposto neste artigo. (Inc u'do pe a :ei nT LF.;E<, de FGLE)

6timoW pe o poder concedente, podendo ser atribu'da ao icitante !encedor a responsabi idade pe o desen!o !imento dos pro&etos b+sico e executi!o.

Y Eo 2onsidera(se 6timoW, todo Y Fo A #im de garantir a condi,o Wapro!eitamento de#inido em sua estabe ecida no inciso II do caput, potencia #ica assegurada ao concession+rio concep,o g oba pe o me hor eixo do barramento, arran&o #'sico gera , a de!o u,o do !a or de 8so de n'!eis d^+gua operati!os, Xem -7b ico ( 8X- e#eti!amente pago e ou a remisso dos encargos reser!at6rio e potncia, integrante da a ternati!a esco hida para de mora contratua mente di!iso de quedas de uma bacia pre!istos. (Inc u'do pe a :ei nT hidrogr+#ica. LF.;E<, de FGLE) Art. 9T As usinas terme tricas destinadas $ produ,o independente podero ser ob&eto de concesso mediante icita,o ou autoriza,o. Art. =o 1o autoriza,o% ob&eto de

Art. LG. 2abe $ Agncia @aciona de Energia E trica ( A@EE:, dec arar a uti idade p7b ica, para #ins de desapropria,o ou institui,o de ser!ido administrati!a, das +reas necess+rias $ imp anta,o de insta a,4es de concession+rios, permission+rios e autorizados de energia e trica. (Beda,o dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) Seo II Do Produtor Inde!endente de Ener'ia ElKtri a Art. LL. 2onsidera(se produtor independente de energia e trica a pessoa &ur'dica ou empresas reunidas em cons6rcio que recebam concesso ou autoriza,o do poder concedente, para produzir energia e trica destinada ao comrcio de toda ou parte da energia produzida, por sua conta e risco.

Art. Jo(X. As concession+rias de distribui,o de energia e trica su&eitas a contro e societ+rio comum que, reunidas, atendam a critrios de raciona idade operaciona e econmica, con#orme regu amento, podero so icitar o reagrupamento das +reas de concesso com a uni#ica,o do termo contratua . (Inc u'do pe a :ei nT LF.;E<, de FGLE) Art. ?T 1o ob&eto concesso, mediante icita,o% de

I ( o apro!eitamento de potenciais hidr+u icos de potncia superior a L.GGG f[ e a imp anta,o de usinas terme tricas de potncia superior a ?.GGG f[, destinados a execu,o de ser!i,o p7b icoR II ( o apro!eitamento de potenciais hidr+u icos de potncia superior a L.GGG f[, destinados $ produ,o independente de energia e tricaR

III ( de uso de bem p7b ico, o apro!eitamento de potenciais hidr+u icos de potncia superior a LG.GGG f[, destinados ao uso exc usi!o de autoprodutor, Art. <o 5 o poder concedente resguardado direito adquirido autorizado a regu arizar, mediante re ati!o $s concess4es existentes. outorga de autoriza,o, o o apro!eitamento hidre trico Y L @as icita,4es pre!istas neste e no artigo seguinte, o poder existente na data de pub ica,o concedente de!er+ especi#icar as desta :ei, sem ato autorizati!o. #ina idades do apro!eitamento ou -ar+gra#o 7nico. 3 da imp anta,o das usinas. requerimento de regu ariza,o Y Fo @enhum apro!eitamento de!er+ ser apresentado ao poder hidre trico poder+ ser icitado sem concedente no prazo m+ximo de a de#ini,o do Wapro!eitamento cento e oitenta dias da data de pub ica,o desta :ei.

I ( a imp anta,o de usinas terme tricas, de potncia superior -ar+gra#o 7nico. 3 -rodutor a ?.GGG f[, destinada a uso Independente de energia e trica exc usi!o do autoprodutorR estar+ su&eito $s regras de II ( o apro!eitamento de comercia iza,o regu ada ou i!re, potenciais hidr+u icos, de potncia atendido ao disposto nesta :ei, na superior a L.GGG f[ e igua ou egis a,o em !igor e no contrato in#erior a LG.GGG f[, destinados a de concesso ou no ato de autoriza,o, sendo( he uso exc usi!o do autoprodutor. assegurado o direito de acesso $ -ar+gra#o 7nico. As usinas rede das concession+rias e terme tricas re#eridas neste e nos permission+rias do ser!i,o p7b ico arts. ?T e 9T no compreendem de distribui,o e das aque as cu&a #onte prim+ria de concession+rias do ser!i,o p7b ico energia a nuc ear. de transmisso. (Beda,o dada pe a :ei nT LL.<JE, de FGG<) o Art. ; 3 apro!eitamento de Art. LF. A !enda de energia potenciais hidr+u icos, iguais ou in#eriores a L.GGG f[, e a e trica por produtor independente imp anta,o de usinas poder+ ser #eita para% terme tricas de potncia igua ou I ( concession+rio de ser!i,o in#erior a ?.GGG f[, esto p7b ico de energia e tricaR dispensadas de concesso, II ( consumidor de energia permisso ou autoriza,o, nas condi,4es de!endo apenas ser comunicados e trica, estabe ecidas nos arts. L? e L9R ao poder concedente. III ( consumidores de energia e trica integrantes de comp exo industria ou comercia , aos quais o produtor independente tambm #orne,a !apor oriundo de processo de co(gera,oR IM ( con&unto de consumidores de energia e trica, independentemente de tenso e carga, nas condi,4es pre!iamente a&ustadas com o concession+rio oca de distribui,oR

M ( qua quer consumidor que demonstre ao poder concedente no ter o concession+rio oca he assegurado o #ornecimento no prazo de at cento e oitenta dias contado da respecti!a so icita,o.

energia e trica a qua quer concession+rio, permission+rio ou autorizado de energia e trica do mesmo sistema inter igado.

Y Eo Ap6s oito anos da pub ica,o desta :ei, o poder -ar+gra#o 7nico. A concedente poder+ diminuir os comercia iza,o na #orma pre!ista imites de carga e tenso nos incisos I, IM e M do a!ut deste estabe ecidos neste e no art. L9. artigo de!er+ ser exercida de acordo com critrios gerais #ixados pe o -oder 2oncedente. (Beda,o Y Jo 3s consumidores que dada pe a :ei nT LG.;J;, de FGGJ) no ti!erem c +usu as de tempo Art. LE. 3 apro!eitamento de potencia hidr+u ico, para #ins de produ,o independente, dar(se(+ mediante contrato de concesso de uso de bem p7b ico, na #orma desta :ei. Art. LJ. As inhas de transmisso de interesse restrito aos apro!eitamentos de produ,o independente podero ser concedidas ou autorizadas, simu t0nea ou comp ementarmente, aos respecti!os contratos de uso do bem p7b ico. Seo III Das O!*es de Com!ra de Ener'ia ElKtri a !or !arte dos Consumidores determinado em seus contratos de #ornecimento s6 podero exercer a op,o de que trata este artigo de acordo com prazos, #ormas e condi,4es #ixados em regu amenta,o espec'#ica, sendo que nenhum prazo poder+ exceder a E9 (trinta e seis) meses, contado a partir da data de mani#esta,o #orma $ concession+ria, $ permission+ria ou $ autorizada de distribui,o que os atenda. (Beda,o dada pe a :ei nT LG.;J;, de FGGJ)

exercerem a op,o pre!ista neste artigo e no art. L9 desta :ei podero retornar $ condi,o de consumidor atendido mediante tari#a regu ada, garantida a continuidade da presta,o dos ser!i,os, nos termos da ei e da regu amenta,o, desde que in#ormem $ concession+ria, $ permission+ria ou $ autorizada de distribui,o oca , com antecedncia m'nima de ? (cinco) anos. (Inc u'do pe a :ei nT LG.;J;, de FGGJ) Y <o 3s prazos de#inidos nos YY Jo e ;o deste artigo podero ser reduzidos, a critrio da concession+ria, da permission+ria ou da autorizada de distribui,o oca . (Inc u'do pe a :ei nT LG.;J;, de FGGJ) Y LG. At EL de dezembro de FGG<, respeitados os contratos !igentes, ser+ #acu tada aos consumidores que pretendam uti izar, em suas unidades industriais, energia e trica produzida por gera,o pr6pria, em regime de autoprodu,o ou produ,o independente, a redu,o da demanda e da energia contratadas ou a substitui,o dos contratos de #ornecimento por contratos de uso dos sistemas e tricos, mediante noti#ica,o $ concession+ria de distribui,o ou gera,o, com antecedncia m'nima de L;G (cento e oitenta) dias. (Inc u'do pe a :ei nT LG.;J;, de FGGJ) Art. L9. 5 de i!re esco ha dos no!os consumidores, cu&a carga se&a igua ou maior que E.GGG f[, atendidos em qua quer tenso, o #ornecedor com quem contratar+ sua compra de energia e trica. Seo IV Das Instala*es de 0ransmisso e dos ConsLr ios de .erao Art. L=. 3 poder concedente de!er+ de#inir, dentre as insta a,4es de transmisso, as que se destinam $ #orma,o da rede b+sica dos sistemas inter igados, as de 0mbito pr6prio do concession+rio de distribui,o, as de interesse exc usi!o das centrais de gera,o e as destinadas a inter iga,4es internacionais. (Beda,o dada

Y ?o 3 exerc'cio da op,o pe o consumidor no poder+ resu tar em aumento tari#+rio para os consumidores remanescentes da concession+ria de ser!i,os Art. L?. Bespeitados os p7b icos de energia e trica que contratos de #ornecimento !igentes, ha&a perdido mercado.(Beda,o a prorroga,o das atuais e as dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) no!as concess4es sero #eitas sem Y 9o 5 assegurado aos exc usi!idade de #ornecimento de e respecti!os energia e trica a consumidores #ornecedores consumidores i!re acesso aos com carga igua ou maior que sistemas de distribui,o e LG.GGG f[, atendidos em tenso transmisso de concession+rio e igua ou superior a 9< fM, que permission+rio de ser!i,o p7b ico, podem optar por contratar seu #ornecimento, no todo ou em parte, mediante ressarcimento do custo com produtor independente de de transporte en!o !ido, ca cu ado com base em critrios #ixados pe o energia e trica. poder concedente. Y Lo "ecorridos trs anos da Y =o 3 consumidor que pub ica,o desta :ei, os exercer a op,o pre!ista neste consumidores re#eridos neste artigo podero estender sua op,o de artigo e no art. L9 desta :ei de!er+ compra a qua quer concession+rio, garantir o atendimento $ tota idade sua carga, mediante permission+rio ou autorizado de de contrata,o, com um ou mais energia e trica do sistema #ornecedores, su&eito a pena idade inter igado. (Beda,o dada pe a :ei pe o descumprimento dessa nT <.9J;, de L<<;) obriga,o, obser!ado o disposto Y Fo "ecorridos cinco anos da no art. Eo, inciso U, da :ei pub ica,o desta :ei, os no <.JF=, de F9 de dezembro de consumidores com carga igua ou L<<9. (Beda,o dada pe a :ei nT superior a E.GGG f[, atendidos em LG.;J;, de FGGJ) tenso igua ou superior a 9< fM, Y ;o 3s consumidores que podero optar pe a compra de

pe a :ei nT LF.LLL, de FGG<) Y Lo As insta a,4es de transmisso de energia e trica componentes da rede b+sica do 1istema Inter igado @aciona ( 1I@ sero ob&eto de concesso, mediante icita,o, na moda idade de concorrncia ou de ei o e #uncionaro integradas ao sistema e trico, com regras operati!as apro!adas pe a Anee , de #orma a assegurar a otimiza,o dos recursos e etroenergticos existentes ou #uturos. (Beda,o dada pe a :ei nT LL.<JE, de FGG<)

Y Fo As insta a,4es de transmisso de 0mbito pr6prio do concession+rio de distribui,o Y ;o Dica !edada a podero ser consideradas pe o ce ebra,o de no!os contratos de poder concedente parte integrante importa,o ou exporta,o de da concesso de distribui,o. energia e trica pe o agente que Y Eo As insta a,4es de #or equiparado ao concession+rio transmisso de interesse restrito de ser!i,o p7b ico de transmisso das centrais de gera,o podero de que trata o Y =o.(Inc u'do pe a ser consideradas integrantes das :ei nT LF.LLL, de FGG<) respecti!as concess4es, Art. L;. 5 autorizada a permiss4es ou autoriza,4es. (Beda,o dada pe a constitui,o de cons6rcios, com o ob&eti!o de gera,o de energia :ei nT <.9J;, de L<<;) e trica para #ins de ser!i,os Y Jo As insta a,4es de p7b icos, para uso exc usi!o dos transmisso, existentes na data de consorciados, para produ,o pub ica,o desta :ei, sero independente ou para essas c assi#icadas pe o poder ati!idades associadas, conser!ado concedente, para e#eito de o regime ega pr6prio de cada prorroga,o, de con#ormidade com uma, ap icando(se, no que couber, o disposto neste artigo. o disposto no art. FE da :ei nT o Y ? As insta a,4es de ;.<;=, de L<<?. transmisso, c assi#icadas como integrantes da rede b+sica, podero ter suas concess4es prorrogadas, segundo os critrios estabe ecidos nos arts. L< e FF, no que couber. (Mide artigos. 9T e L?, YFT da Qedida -ro!is6ria nT ?=<, de FGLF) Y 9o As insta a,4es de transmisso de energia e trica destinadas a inter iga,4es internacionais outorgadas a partir de Lo de &aneiro de FGLL e conectadas $ rede b+sica sero ob&eto de concesso de ser!i,o p7b ico de transmisso, mediante icita,o na moda idade de concorrncia ou ei o, de!endo ser precedidas de Aratado Internaciona . (Inc u'do pe a :ei nT LF.LLL, de FGG<)

Y =o As insta a,4es de transmisso necess+rias aos interc0mbios internacionais de energia e trica outorgadas at EL de dezembro de FGLG podero ser equiparadas, para e#eitos tcnicos e comerciais, aos concession+rios de ser!i,o p7b ico de transmisso de que trata o Y 9o, con#orme regu a,o da Anee , que de#inir+, em especia , a receita do agente, as tari#as de que tratam os incisos UMIII e UU do art. Eo da :ei no<.JF=, de F9 de dezembro de L<<9, e a #orma de a&uste dos contratos atuais de importa,o e exporta,o de energia. (Inc u'do pe a :ei nT LF.LLL, de FGG<)

concess4es de gera,o de energia e trica, a can,adas pe o art. JF da :ei no ;.<;=, de L<<?, desde que requerida a prorroga,o, pe o concession+rio, permission+rio ou titu ar de mani#esto ou de dec ara,o de usina terme trica, obser!ado o disposto no art. F? desta :ei. (Mide Qedida -ro!is6ria nT ?=<, de FGLF) Y Lo 3s pedidos de prorroga,o de!ero ser apresentados, em at um ano, contado da data da pub ica,o desta :ei. Y Fo @os casos em que o prazo remanescente da concesso #or superior a um ano, o pedido de prorroga,o de!er+ ser apresentado em at seis meses do ad!ento do termo #ina respecti!o.

Y Eo Ao requerimento de prorroga,o de!ero ser anexados os e ementos comprobat6rios de qua i#ica,o &ur'dica, tcnica, #inanceira e administrati!a do interessado, bem como compro!a,o de regu aridade e adimp emento de seus encargos &unto a 6rgos p7b icos, obriga,4es #iscais e pre!idenci+rias e compromissos contratuais, #irmados &unto a 6rgos e entidades da Administra,o -7b ica Dedera , re#erentes aos ser!i,os de energia e trica, inc usi!e ao pagamento de que trata o Y Lo do art. FG da -ar+gra#o 7nico. 3s 2onstitui,o Dedera . cons6rcios empresariais de que Y Jo Em caso de no trata o disposto no par+gra#o 7nico apresenta,o do requerimento, no do art. FL, podem mani#estar ao o o poder concedente, at seis meses prazo #ixado nos YY L e F deste ou ha!endo antes do #uncionamento da centra artigo, pronunciamento do poder geradora de energia e trica, concedente contr+rio ao p eito, as op,o por um dos regimes egais concess4es, mani#estos ou pre!istos neste artigo, rati#icando ou a terando o adotado no dec ara,4es de usina terme trica respecti!o ato de sero re!ertidas para a 8nio, no do prazo da constitui,o. (Inc u'do pe a :ei nT !encimento concesso, e icitadas. <.9J;, de L<<;) Seo V Da Prorro'ao das Con ess*es Atuais Art. L<. A 8nio poder+, !isando garantir a qua idade do atendimento aos consumidores a custos adequados, prorrogar, pe o prazo de at !inte anos, as Y ?o (MEAA"3) Art. FG. As concess4es e autoriza,4es de gera,o de energia e trica a can,adas pe o par+gra#o 7nico do art. JE e pe o art. JJ da :ei no ;.<;=, de L<<?, exceto aque as cu&os empreendimentos no tenham

sido iniciados at a edi,o dessa mesma :ei, podero ser prorrogadas pe o prazo necess+rio $ amortiza,o do in!estimento, imitado a trinta e cinco anos, obser!ado o disposto no art. FJ desta :ei e desde que apresentado pe o interessado% I ( p ano de conc uso apro!ado pe o poder concedenteR II ( compromisso de participa,o superior a um ter,o de in!estimentos pri!ados nos recursos necess+rios $ conc uso da obra e $ co oca,o das unidades em opera,o. -ar+gra#o 7nico. 3s titu ares de concesso que no procederem de con#ormidade com os termos deste artigo tero suas concess4es dec aradas extintas, por ato do poder concedente, de acordo com o autorizado no par+gra#o 7nico do art. JJ da :ei no ;.<;=, de L<<?. Art. FL. 5 #acu tado ao concession+rio inc uir no p ano de conc uso das obras, re#erido no inciso I do artigo anterior, no intuito de !iabi iz+( a, proposta de sua associa,o com terceiros na moda idade de cons6rcio empresaria do qua se&a a empresa 'der, mantida ou no a #ina idade pre!ista origina mente para a energia produzida. -ar+gra#o 7nico. Ap ica(se o disposto neste artigo aos cons6rcios empresariais #ormados ou cu&a #orma,o se encontra em curso na data de pub ica,o desta :ei, desde que &+ mani#estada ao poder concedente pe os interessados, de!endo as concess4es ser re!istas para adapt+( as ao estabe ecido no art. FE da :ei no ;.<;=, de L<<?, obser!ado o disposto no art. FG, inciso II e no art. F? desta :ei. Art. FF. As concess4es de distribui,o de energia e trica a can,adas pe o art. JF da :ei no ;.<;=, de L<<?, podero ser prorrogadas, desde que reagrupadas segundo critrios de raciona idade operaciona e econmica, por so icita,o do concession+rio ou iniciati!a do poder concedente. (Mide Qedida -ro!is6ria nT ?=<, de FGLF)

Y Lo @a hip6tese de a Art. FJ. 3 disposto nos YY Lo, concession+ria no concordar com Fo, Eo e Jo do art. L< ap ica(se $s o reagrupamento, sero mantidas concess4es re#eridas no art. FF. as atuais +reas e prazos das -ar+gra#o 7nico. Ap ica(se, concess4es. ainda, $s concess4es re#eridas no Y Fo A prorroga,o ter+ prazo art. FG, o disposto nos YY Eo e 7nico, igua ao maior Jo do art. L<. remanescente dentre as Art. F?. As prorroga,4es de concess4es reagrupadas, ou !inte anos, a contar da data da prazo, de que trata esta :ei, pub ica,o desta :ei, somente tero e#ic+cia com assinatura de contratos de pre!a ecendo o maior. concesso que contenham Y Eo (MEAA"3) c +usu a de ren7ncia a e!entuais preexistentes que Art. FE. @a prorroga,o das direitos o atuais concess4es para contrariem a :ei n ;.<;=, de distribui,o de energia e trica, o L<<?. poder concedente di igenciar+ no Y Lo 3s contratos de sentido de compatibi izar as +reas concesso e permisso contero, concedidas $s empresas a m do estabe ecido na egis a,o distribuidoras com as +reas de em !igor, c +usu as re ati!as a atua,o de cooperati!as de requisitos m'nimos de e etri#ica,o rura , examinando desempenho tcnico do suas situa,4es de #ato como concession+rio ou permission+rio, prestadoras de ser!i,o p7b ico, bem assim, sua a#eri,o pe a !isando enquadrar as cooperati!as #isca iza,o atra!s de 'ndices como permission+rias de ser!i,o apropriados. p7b ico de energia e trica. (Mide "ecreto nT J.;??, de <.LG.FGGE) Y Fo @o contrato de concesso ou permisso, as Y Lo 2onstatado, em c +usu as re ati!as $ qua idade processo administrati!o, que a tcnica, re#eridas no par+gra#o cooperati!a exerce, em situa,o anterior, sero !incu adas a de #ato ou com base em pena idades progressi!as, que permisso anteriormente guardaro proporciona idade com outorgada, ati!idade de o pre&u'zo e#eti!o ou potencia comercia iza,o de energia causado ao mercado. e trica a p7b ico indistinto oca izado em sua +rea de atua,o Ca!5tulo III #acu tado ao poder concedente DA REES0R/0/RA3O DOS promo!er a regu ariza,o da SERVIOS PBLICOS permisso, preser!ado o atua CO-CEDIDOS regime &ur'dico pr6prio das Art. F9. Exceto para os cooperati!as. (Beda,o dada pe a ser!i,os p7b icos de :ei nT LL.L<F, de te ecomunica,4es, a 8nio FGG9) (Begu amento) autorizada a% Y Fo 3 processo de I ( promo!er cis4es, #us4es, regu ariza,o das cooperati!as de incorpora,4es ou trans#orma,4es e etri#ica,o rura ser+ de#inido em societ+rias dos concession+rios de regu amenta,o pr6pria, ser!i,os p7b icos sob o seu preser!ando suas pecu iaridades contro e direto ou indiretoR associati!istas. (Inc u'do pe a :ei II ( apro!ar cis4es, #us4es e nT LL.L<F, de FGG9) (Begu amento) trans#erncias de concess4es, Y Eo As autoriza,4es e estas 7 timas nos termos do permiss4es sero outorgadas $s disposto no art. F= da :ei no ;.<;=, 2ooperati!as de E etri#ica,o de L<<?R Bura pe o prazo de at EG (trinta) III ( cobrar, pe o direito de anos, podendo ser prorrogado por igua per'odo, a &u'zo do poder exp ora,o de ser!i,os p7b icos, concedente. (Inc u'do pe a :ei nT nas condi,4es preestabe ecidas no edita de icita,o. LF.LLL, de FGG<)

-ar+gra#o 7nico. 3 inadimp emento do disposto no inciso III su&eitar+ o concession+rio $ ap ica,o da pena de caducidade, nos termos do disposto na :ei no ;.<;=, de L<<?.

Art. F;. @os casos de pri!atiza,o, nos termos do artigo anterior, #acu tado ao poder concedente outorgar no!as concess4es sem e#etuar a re!erso pr!ia dos bens !incu ados ao respecti!o ser!i,o Art. F=. @os casos em que os p7b ico. ser!i,os p7b icos, prestados por pessoas &ur'dicas sob contro e Y Lo Em caso de pri!atiza,o direto ou indireto da 8nio, para de empresa detentora de promo!er a pri!atiza,o concesso ou autoriza,o de simu taneamente com a outorga de gera,o de energia e trica, no!a concesso ou com a igua mente #acu tado ao poder prorroga,o das concess4es concedente a terar o regime de existentes a 8nio, exceto quanto exp ora,o, no todo ou em parte, aos ser!i,os p7b icos de para produ,o independente, te ecomunica,4es, poder+% inc usi!e, quanto $s condi,4es de extin,o da concesso ou I ( uti izar, no procedimento autoriza,o e de encampa,o das icitat6rio, a moda idade de ei o, insta a,4es, bem como da obser!ada a necessidade da !enda indeniza,o por!entura de quantidades m'nimas de quotas de!ida. (Inc u'do pe a :ei nT <.9J;, ou a,4es que garantam a de L<<;) trans#erncia do contro e societ+rioR Y Fo A a tera,o de regime II ( #ixar, pre!iamente, o !a or das quotas ou a,4es de sua re#erida no par+gra#o anterior propriedade a serem a ienadas, e de!er+ obser!ar as condi,4es proceder a icita,o na moda idade para tanto estabe ecidas no respecti!o edita , pre!iamente de concorrncia. apro!ado pe a A@EE:. (Inc u'do Y Lo @a hip6tese de pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) prorroga,o, esta poder+ ser #eita Y Eo 5 !edado ao edita por prazos di#erenciados, de #orma a que os termos #inais de todas as re#erido no par+gra#o anterior em bene#'cio da concess4es prorrogadas ocorram estipu ar, produ,o de energia e trica, no mesmo prazo que ser+ o necess+rio $ amortiza,o dos qua quer #orma de garantia ou in!estimentos, imitado a trinta prioridade sobre o uso da +gua da anos, contado a partir da assinatura bacia hidrogr+#ica, sa !o nas condi,4es de#inidas em ato do no!o contrato de concesso. con&unto dos Qinistros de Estado Y Fo @a e abora,o dos editais de Qinas e Energia e do Qeio de pri!atiza,o de empresas Ambiente, dos Becursos .'dricos concession+rias de ser!i,o p7b ico, e da Amaznia :ega , em a 8nio de!er+ atender $s articu a,o com os Co!ernos dos exigncias das :eis no1 ;.GEL, de Estados onde se oca iza cada L<<G e ;.<;=, de L<<?, inc usi!e bacia hidrogr+#ica. (Inc u'do pe a quanto $ pub ica,o das c +usu as :ei nT <.9J;, de L<<;) essenciais do contrato e do prazo Y Jo 3 edita re#erido no Y da concesso. Fo de!e estabe ecer as obriga,4es Y Eo 3 disposto neste artigo dos sucessores com os programas desen!o !imento s6cio( poder+ ainda ser ap icado no caso de regionais em de pri!atiza,o de concession+rio econmico conduzidos de ser!i,o p7b ico sob contro e andamento, direto ou indireto dos Estados, do diretamente pe a empresa ou em "istrito Dedera ou dos Qunic'pios, articu a,o com os Estados, em situadas na bacia no 0mbito de suas respecti!as +reas hidrogr+#ica onde se oca izam os competncias. apro!eitamentos de potenciais Y Jo A prorroga,o de que hidr+u icos, #acu tado ao -oder trata este artigo est+ su&eita $s Executi!o, pre!iamente $ condi,4es estabe ecidas no art. F?. pri!atiza,o, separar e destacar os

ati!os que considere necess+rios $ condu,o desses programas. (Inc u'do pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) Art. F<. A moda idade de ei o poder+ ser adotada nas icita,4es re ati!as $ outorga de no!a concesso com a #ina idade de promo!er a trans#erncia de ser!i,o p7b ico prestado por pessoas &ur'dicas, a que se re#ere o art. F=, inc u'das, para os #ins e e#eitos da :ei no ;.GEL, de L<<G, no -rograma @aciona de "esestatiza,o, ainda que no ha&a a a iena,o das quotas ou a,4es representati!as de seu contro e societ+rio. -ar+gra#o 7nico. @a hip6tese pre!ista neste artigo, os bens !incu ados ao respecti!o ser!i,o p7b ico sero uti izados, pe o no!o concession+rio, mediante contrato de arrendamento a ser ce ebrado com o concession+rio origina . Art. EG. 3 disposto nos arts. F= e F; ap ica(se, ainda, aos casos em que o titu ar da concesso ou autoriza,o de competncia da 8nio #or empresa sob contro e direto ou indireto dos Estados, do "istrito Dedera ou dos Qunic'pios, desde que as partes acordem quanto $s regras estabe ecidas. (Beda,o dada pe a :ei nT <.9J;, de L<<;) Ca!5tulo IV DAS DISPOSICES AI-AIS Art. EL. @as icita,4es para concesso e permisso de ser!i,os p7b icos ou uso de bem p7b ico, os autores ou respons+!eis economicamente pe os pro&etos b+sico ou executi!o podem participar, direta ou indiretamente, da icita,o ou da execu,o de obras ou ser!i,os. Art. EF. A empresa estata que participe, na qua idade de icitante, de concorrncia para concesso e permisso de ser!i,o p7b ico, poder+, para compor sua proposta, co her pre,os de bens ou ser!i,os #ornecidos por terceiros e assinar pr(contratos com dispensa de icita,o. Y Lo 3s pr(contratos contero, obrigatoriamente, c +usu a reso uti!a de p eno

direito, sem pena idades ou Dedera a rea izarem ati!idades indeniza,4es, no caso de outro comp ementares de #isca iza,o e icitante ser dec arado !encedor. contro e dos ser!i,os prestados nos respecti!os territ6rios. Y Fo "ec arada !encedora a Art. E=. 5 inexig'!e a icita,o proposta re#erida neste artigo, os contratos de#initi!os, #irmados entre na outorga de ser!i,os de a empresa estata e os te ecomunica,4es de uso restrito #ornecedores de bens e ser!i,os, do outorgado, que no se&am sero, obrigatoriamente, pass'!eis de exp ora,o comercia . submetidos $ aprecia,o dos Art. E;. (MEAA"3) competentes 6rgos de contro e Art. E<. Esta :ei entra em externo e de #isca iza,o espec'#ica. !igor na data de sua pub ica,o. Art. EE. Em cada moda idade Art. JG. Be!ogam(se de ser!i,o p7b ico, o respecti!o regu amento determinar+ que o o par+gra#o 7nico do art. F; da :ei poder concedente, obser!ado o no ;.<;=, de L<<?, e as demais disposto nos arts. Eo e EG da :ei disposi,4es em contr+rio. no ;.<;=, de L<<?, estabe e,a Xras' ia, = de &u ho de L<<?R #orma de participa,o dos usu+rios L=Jo da na #isca iza,o e torne dispon'!e ao p7b ico, periodicamente, re at6rio sobre os ser!i,os Presid(n ia da prestados. Re!"#li a Casa Civil Art. EJ. A concession+ria que Su# 4efia !ara receber bens e insta a,4es da Assuntos 8nio, &+ re!ertidos ou entregues $ sua administra,o, de!er+% 2ur5di os I ( arcar com a responsabi idade pe a manuten,o e conser!a,o dos mesmosR

Estados e dos Qunic'pios, e de quaisquer pessoas &ur'dicas ou entidades sub!encionadas pe os co#res p7b icos. Y LT ( 2onsideram(se patrimnio p7b ico para os #ins re#eridos neste artigo, os bens e direitos de !a or econmico, art'stico, esttico, hist6rico ou tur'stico. (Beda,o dada pe a :ei nT 9.?LE, de L<==) Y FT Em se tratando de institui,4es ou #unda,4es, para cu&a cria,o ou custeio o tesouro p7b ico concorra com menos de cinqVenta por cento do patrimnio ou da receita 0nua, bem como de pessoas &ur'dicas ou entidades sub!encionadas, as conseqVncias patrimoniais da in!a idez dos atos esi!os tero por imite a repercusso de es sobre a contribui,o dos co#res p7b icos. Y ET A pro!a da cidadania, para ingresso em &u'zo, ser+ #eita com o t'tu o e eitora , ou com documento que a e e corresponda. Y JT -ara instruir a inicia , o cidado poder+ requerer $s entidades, a que se re#ere este artigo, as certid4es e in#orma,4es que &u gar necess+rias, bastando para isso indicar a #ina idade das mesmas. Y ?T As certid4es e in#orma,4es, a que se re#ere o par+gra#o anterior, de!ero ser #ornecidas dentro de L? (quinze) dias da entrega, sob recibo, dos respecti!os requerimentos, e s6 podero ser uti izadas para a instru,o de a,o popu ar. Y 9T 1omente nos casos em que o interesse p7b ico, de!idamente &usti#icado, impuser sigi o, poder+ ser negada certido ou in#orma,o. Y =T 3correndo a hip6tese do par+gra#o anterior, a a,o poder+ ser proposta desacompanhada das certid4es ou in#orma,4es negadas, cabendo ao &uiz, ap6s apreciar os moti!os do inde#erimento, e sa !o em se tratando de razo de seguran,a naciona , requisitar umas e outrasR #eita a requisi,o, o processo correr+ em segredo de &usti,a, que cessar+ com o tr0nsito em &u gado

LEI -6 I8@<@: DE ;> DE 2/-=O DE <>9B8

II ( responsabi izar(se pe a Begu a a a,o popu ar. reposi,o dos bens e equipamentos, na #orma do 3 -BE1I"E@AE "A disposto no art. 9o da :ei no ;.<;=, BE-_X:I2A Da,o saber que o de L<<?. 2ongresso @aciona decreta e eu Art. E?. A estipu a,o de no!os sanciono a seguinte :ei% bene#'cios tari#+rios pe o poder Art. LT Qua quer cidado ser+ concedente, #ica condicionada $ parte eg'tima para p eitear a pre!iso, em ei, da origem dos anu a,o ou a dec ara,o de recursos ou da simu t0nea re!iso nu idade de atos esi!os ao da estrutura tari#+ria do patrimnio da 8nio, do "istrito concession+rio ou permission+rio, Dedera , dos Estados, dos de #orma a preser!ar o equi 'brio Qunic'pios, de entidades econmico(#inanceiro do contrato. aut+rquicas, de sociedades de -ar+gra#o 7nico. A concesso economia mista (2onstitui,o, art. de qua quer bene#'cio tari#+rio LJL, Y E;), de sociedades m7tuas somente poder+ ser atribu'da a de seguro nas quais a 8nio uma c asse ou co eti!idade de represente os segurados usu+rios dos ser!i,os, !edado, sob ausentes, de empresas p7b icas, qua quer pretexto, o bene#'cio de ser!i,os sociais autnomos, de singu ar. institui,4es ou #unda,4es para Art. E9. 1em pre&u'zo do cu&a cria,o ou custeio o tesouro disposto no inciso UII do art. FL e p7b ico ha&a concorrido ou no inciso UI do art. FE da concorra com mais de cinqVenta 2onstitui,o Dedera , o poder por cento do patrimnio ou da concedente poder+, mediante receita 0nua, de empresas con!nio de coopera,o, incorporadas ao patrimnio da credenciar os Estados e o "istrito 8nio, do "istrito Dedera , dos

de senten,a condenat6ria.

desobedincia, quanto $s condi,4es de habi ita,o, das Art. FT 1o nu os os atos normas egais, regu amentares ou esi!os ao patrimnio das entidades constantes de instru,4es gerais. mencionadas no artigo anterior, nos casos de% II ( A opera,o banc+ria ou de crdito rea , quando% a) incompetnciaR a) #or rea izada com b) !'cio de #ormaR desobedincia a normas egais, regu amentares, estatut+rias, c) i ega idade do ob&etoR regimentais ou internasR d) inexistncia dos moti!osR b) o !a or rea do bem dado e) des!io de #ina idade. em hipoteca ou penhor #or in#erior ao constante de escritura, contrato -ar+gra#o 7nico. -ara a ou a!a ia,o. conceitua,o dos casos de nu idade obser!ar(se(o as III ( A empreitada, a tare#a e a seguintes normas% concesso do ser!i,o p7b ico, a) a incompetncia #ica caracterizada quando o ato no se inc uir nas atribui,4es egais do agente que o praticouR quando% a) o respecti!o contrato hou!er sido ce ebrado sem pr!ia concorrncia p7b ica ou b) o !'cio de #orma consiste na administrati!a, sem que essa condi,o se&a estabe ecida em ei, omisso ou na obser!0ncia regu amento ou norma gera R incomp eta ou irregu ar de #orma idades indispens+!eis $ b) no edita de concorrncia existncia ou seriedade do atoR #orem inc u'das c +usu as ou c) a i ega idade do ob&eto ocorre quando o resu tado do ato importa em !io a,o de ei, regu amento ou outro ato normati!oR condi,4es, que comprometam o seu car+ter competiti!oR

MI ( A concesso de icen,a de exporta,o ou importa,o, qua quer que se&a a sua moda idade, quando% a) hou!er sido praticada com !io a,o das normas egais e regu amentares ou de instru,4es e ordens de ser!i,oR b) resu tar em exce,o ou pri!i gio, em #a!or de exportador ou importador. MII ( A opera,o de redesconto quando sob qua quer aspecto, inc usi!e o imite de !a or, desobedecer a normas egais, regu amentares ou constantes de instru,4es gerais. MIII ( 3 emprstimo concedido pe o Xanco 2entra da Bep7b ica, quando% a) concedido com desobedincia de quaisquer normas egais, regu amentares,, regimentais ou constantes de instru,4es gerias% b) o !a or dos bens dados em garantia, na poca da opera,o, #or in#erior ao da a!a ia,o. IU ( A emisso, quando e#etuada sem obser!0ncia das normas constitucionais, egais e regu amentadoras que regem a espcie. "A 23Q-EAg@2IA Art. ?T 2on#orme a origem do ato impugnado, competente para conhecer da a,o, process+( a e &u g+( a o &uiz que, de acordo com a organiza,o &udici+ria de cada Estado, o #or para as causas que interessem $ 8nio, ao "istrito Dedera , ao Estado ou ao Qunic'pio.

c) a concorrncia administrati!a #or processada em condi,4es que imp iquem na imita,o das possibi idades d) a inexistncia dos moti!os se !eri#ica quando a matria de #ato normais de competi,o. ou de direito, em que se IM ( As modi#ica,4es ou #undamenta o ato, materia mente !antagens, inc usi!e prorroga,4es inexistente ou &uridicamente que #orem admitidas, em #a!or do inadequada ao resu tado obtidoR ad&udicat+rio, durante a execu,o e) o des!io de #ina idade se !eri#ica quando o agente pratica o ato !isando a #im di!erso daque e pre!isto, exp 'cita ou imp icitamente, na regra de competncia. Art. ET 3s atos esi!os ao patrimnio das pessoas de direito p7b ico ou pri!ado, ou das entidades mencionadas no art. LT, cu&os !'cios no se compreendam nas especi#ica,4es do artigo anterior, sero anu +!eis, segundo as prescri,4es egais, enquanto compat'!eis com a natureza de es. Art. JT 1o tambm nu os os seguintes atos ou contratos, praticados ou ce ebrados por quaisquer das pessoas ou entidades re#eridas no art. LT. I ( A admisso ao ser!i,o p7b ico remunerado, com dos contratos de empreitada, tare#a e concesso de ser!i,o p7b ico, sem que este&am pre!istas em ei ou nos respecti!os instrumentos., M ( A compra e !enda de bens m6!eis ou im6!eis, nos casos em que no cab'!e concorrncia p7b ica ou administrati!a, quando%

Y LT -ara #ins de competncia, equiparam(se atos da 8nio, do "istrito Dedera , do a) #or rea izada com Estado ou dos Qunic'pios os atos desobedincia a normas egais, regu amentares, ou constantes de das pessoas criadas ou mantidas por essas pessoas &ur'dicas de instru,4es geraisR direito p7b ico, bem como os atos b) o pre,o de compra dos das sociedades de que e as se&am bens #or superior ao corrente no acionistas e os das pessoas ou mercado, na poca da opera,oR entidades por e as c) o pre,o de !enda dos bens sub!encionadas ou em re a,o $s quais tenham interesse #or in#erior ao corrente no mercado, na poca da opera,o. patrimonia .

Y FT Quando o p eito interessar simu taneamente $ 8nio e a qua quer outra pessoas ou entidade, ser+ competente o &uiz das causas da 8nio, se hou!erR quando interessar simu taneamente ao Estado e ao Qunic'pio, ser+ competente o &uiz das causas do Estado, se hou!er.

bene#iciada ou respons+!e pe o ato impugnado, cu&a existncia ou identidade se torne conhecida no curso do processo e antes de pro#erida a senten,a #ina de primeira inst0ncia, de!er+ ser citada para a integra,o do contradit6rio, sendo( he restitu'do Y ?T 5 #acu tado a qua quer o prazo para contesta,o e cidado habi itar(se como produ,o de pro!as, 1a !o, quanto Y ET A propositura da a,o itisconsorte ou assistente do autor a bene#ici+rio, se a cita,o se pre!enir+ a &urisdi,o do &u'zo para da a,o popu ar. hou!er #eito na #orma do inciso todas as a,4es, que #orem anterior. "3 -B32E113 posteriormente intentadas contra as mesmas partes e sob os mesmos IM ( 3 prazo de contesta,o Art. =T A a,o obedecer+ ao #undamentos. de FG (!inte) dias, prorrog+!eis por procedimento ordin+rio, pre!isto mais FG (!inte), a requerimento do Y JT @a de#esa do patrimnio no 26digo de -rocesso 2i!i , interessado, se particu armente p7b ico caber+ a suspenso iminar obser!adas as seguintes normas di#'ci a produ,o de pro!a do ato esi!o impugnado. (Inc u'do modi#icati!as% documenta , e ser+ comum a pe a :ei nT 9.?LE, de L<==) todos os interessados, correndo I ( Ao despachar a inicia , o da entrega em cart6rio do "31 18SEIA31 -A11IM31 "A &uiz ordenar+% mandado cumprido, ou, quando #or A`h3 E "31 A11I1AE@AE1 a) a m da cita,o dos rus, o caso, do decurso do prazo a intima,o do representante do assinado em edita . Art. 9T A a,o ser+ proposta Qinistrio -7b icoR contra as pessoas p7b icas ou M ( 2aso no requerida, at o pri!adas e as entidades re#eridas b) a requisi,o, $s entidades despacho saneador, a produ,o no art. LT, contra as autoridades, indicadas na peti,o inicia , dos de pro!a testemunha ou pericia , o #uncion+rios ou administradores documentos que ti!erem sido &uiz ordenar+ !ista $s partes por que hou!erem autorizado, re#eridos pe o autor (art. LT, Y 9T), LG (dez) dias, para a ega,4es, apro!ado, rati#icado ou praticado o bem como a de outros que se he sendo( he os autos conc usos, ato impugnado, ou que, por a#igurem necess+rios ao para senten,a, J; (quarenta e omissas, ti!erem dado esc arecimento dos #atos, #icando oito) horas ap6s a expira,o desse oportunidade $ eso, e contra os prazos de L? (quinze) a EG (trinta) prazoR ha!endo requerimento de bene#ici+rios diretos do mesmo. dias para o atendimento. pro!a, o processo tomar+ o rito ordin+rio. Y LT 1e no hou!er bene#'cio Y LT 3 representante do direto do ato esi!o, ou se #or e e Qinistrio -7b ico pro!idenciar+ MI ( A senten,a, quando no indeterminado ou desconhecido, a para que as requisi,4es, a que se pro atada em audincia de a,o ser+ proposta somente contra re#ere o inciso anterior, se&am instru,o e &u gamento, de!er+ ser as outras pessoas indicadas neste atendidas dentro dos prazos pro#erida dentro de L? (quinze) artigo. #ixados pe o &uiz. dias do recebimento dos autos pe o &uiz. Y FT @o caso de que trata o Y FT 1e os documentos e inciso II, item WbW, do art. JT, quando in#orma,4es no puderem ser -ar+gra#o 7nico. 3 o !a or rea do bem #or in#erior ao o#erecidos nos prazos pro#erimento da senten,a a m do da a!a ia,o, citar(se(o como assina ados, o &uiz poder+ prazo estabe ecido pri!ar+ o &uiz rus, a m das pessoas p7b icas ou autorizar prorroga,o dos da inc uso em ista de pri!adas e entidades re#eridas no mesmos, por prazo razo+!e . merecimento para promo,o, art. LT, apenas os respons+!eis II ( Quando o autor o pre#erir, durante F (dois) anos, e acarretar+ pe a a!a ia,o inexata e os a cita,o dos bene#ici+rios #ar(se(+ a perda, para e#eito de promo,o bene#ici+rios da mesma. por antigVidade, de tantos dias por edita com o prazo de EG quantos #orem os do Y ET A pessoas &ur'dica de (trinta) dias, a#ixado na sede do retardamento, sa !o moti!o &usto, direito p7b ico ou de direito pri!ado, &u'zo e pub icado trs !ezes no cu&o ato se&a ob&eto de impugna,o, &orna o#icia do "istrito Dedera , ou dec inado nos autos e compro!ado poder+ abster(se de contestar o da 2apita do Estado ou Aerrit6rio perante o 6rgo discip inar competente. pedido, ou poder+ atuar ao ado do em que se&a a&uizada a a,o. A autor, desde que isso se a#igure 7ti pub ica,o ser+ gratuita e de!er+ Art. ;T Dicar+ su&eita $ pena ao interesse p7b ico, a &u'zo do iniciar(se no m+ximo E (trs) dias de desobedincia, sa !o moti!o respecti!o representante ega ou ap6s a entrega, na reparti,o &usto de!idamente compro!ado, a dirigente. competente, sob protoco o, de autoridade, o administrador ou o uma !ia autenticada do mandado. dirigente, que deixar de #ornecer, Y JT 3 Qinistrio -7b ico no prazo #ixado no art. LT, Y ?T, ou acompanhar+ a a,o, cabendo( he III ( Qua quer pessoa,

apressar a produ,o da pro!a e promo!er a responsabi idade, ci!i ou crimina , dos que ne a incidirem, sendo( he !edado, em qua quer hip6tese, assumir a de#esa do ato impugnado ou dos seus autores.

naque e que ti!er sido estipu ado pe o &uiz (art. =T, n. I, etra WbW), in#orma,4es e certido ou #otoc6pia de documento necess+rios $ instru,o da causa. -ar+gra#o 7nico. 3 prazo contar(se(+ do dia em que entregue, sob recibo, o requerimento do interessado ou o o#'cio de requisi,o (art. LT, Y ?T, e art. =T, n. I, etra WbW). Art. <T 1e o autor desistir da a,o ou der moti!a $ abso !i,o da inst0ncia, sero pub icados editais nos prazos e condi,4es pre!istos no art. =T, inciso II, #icando assegurado a qua quer cidado, bem como ao representante do Qinistrio -7b ico, dentro do prazo de <G (no!enta) dias da 7 tima pub ica,o #eita, promo!er o prosseguimento da a,o. Art. LG. As partes s6 pagaro custas e preparo a #ina . Art. LL. A senten,a que, &u gando procedente a a,o popu ar, decretar a in!a idade do ato impugnado, condenar+ ao pagamento de perdas e danos os respons+!eis pe a sua pr+tica e os bene#ici+rios de e, ressa !ada a a,o regressi!a contra os #uncion+rios causadores de dano, quando incorrerem em cu pa.

Y FT Quando a eso resu tar da execu,o #raudu enta, simu ada ou irrea de contratos, a condena,o !ersar+ sobre a reposi,o do dbito, com &uros de mora. Y ET Quando o ru condenado perceber dos co#res p7b icos, a execu,o #ar(se(+ por desconto em #o ha at o integra ressarcimento do dano causado, se assim mais con!ier ao interesse p7b ico. Y JT A parte condenada a restituir bens ou !a ores #icar+ su&eita a seqVestro e penhora, desde a pro a,o da senten,a condenat6ria. Art. L?. 1e, no curso da a,o, #icar pro!ada a in#ringncia da ei pena ou a pr+tica de #a ta discip inar a que a ei comine a pena de demisso ou a de resciso de contrato de traba ho, o &uiz, Wex(o##icioW, determinar+ a remessa de c6pia autenticada das pe,as necess+rias $s autoridades ou aos administradores a quem competir ap icar a san,o.

no produzindo e#eito seno depois de con#irmada pe o tribuna R da que &u gar a a,o procedente caber+ ape a,o, com e#eito suspensi!o. (Beda,o dada pe a :ei nT 9.GLJ, de L<=E) Y LT "as decis4es inter ocut6rias cabe agra!o de instrumento. (Beda,o dada pe a :ei nT 9.GLJ, de L<=E) Y FT "as senten,as e decis4es pro#eridas contra o autor da a,o e suscet'!eis de recurso, poder+ recorrer qua quer cidado e tambm o Qinistrio -7b ico. (Beda,o dada pe a :ei nT 9.GLJ, de L<=E) "I1-31I`aE1 CEBAI1 Art. FG. -ara os #ins desta ei, consideram(se entidades aut+rquicas% a) o ser!i,o estata descentra izado com persona idade &ur'dica, custeado mediante or,amento pr6prio, independente do or,amento gera R b) as pessoas &ur'dicas especia mente institu'das por ei, para a execu,o de ser!i,os de interesse p7b ico ou socia , custeados por tributos de qua quer natureza ou por outros recursos oriundos do Aesouro -7b icoR c) as entidades de direito p7b ico ou pri!ado a que a ei ti!er atribu'do competncia para receber e ap icar contribui,4es para#iscais. Art. FL. A a,o pre!ista nesta ei prescre!e em ? (cinco) anos. Art. FF. Ap icam(se $ a,o popu ar as regras do 26digo de -rocesso 2i!i , naqui o em que no contrariem os dispositi!os desta ei, nem a natureza espec'#ica da a,o. Xras' ia, F< de &unho de L<9?R LJJT da Independncia e ==T da Bep7b ica.

Art. L9. 2aso decorridos 9G (sessenta) dias da pub ica,o da senten,a condenat6ria de segunda inst0ncia, sem que o autor ou terceiro promo!a a respecti!a execu,o. o Art. LF. A senten,a inc uir+ representante do Qinistrio sempre, na condena,o dos rus, o -7b ico a promo!er+ nos EG pagamento, ao autor, das custas e (trinta) dias seguintes, sob pena demais despesas, &udiciais e de #a ta gra!e. extra&udiciais, diretamente re acionadas com a a,o e Art. L=. 5 sempre permitida compro!adas, bem como o dos $s pessoas ou entidades re#eridas honor+rios de ad!ogado. no art. LT, ainda que ha&am contestado a a,o, promo!er, em Art. LE. A senten,a que, qua quer tempo, e no que as apreciando o #undamento de direito bene#iciar a execu,o da senten,a do pedido, &u gar a ide contra os demais rus. mani#estamente temer+ria, condenar+ o autor ao pagamento Art. L;. A senten,a ter+ do dcup o das custas. e#ic+cia de coisa &u gada opon'!e Werga omnesW, exceto no caso de Art. LJ. 1e o !a or da eso ha!er sido a a,o &u gada #icar pro!ado no curso da causa, improcedente por de#icincia de ser+ indicado na senten,aR se pro!aR neste caso, qua quer depender de a!a ia,o ou per'cia, cidado poder+ intentar outra a,o ser+ apurado na execu,o. com idntico #undamento, !a endo( se de no!a pro!a. Y LT Quando a eso resu tar da #a ta ou isen,o de qua quer Art. L<. A senten,a que pagamento, a condena,o impor+ o conc uir pe a carncia ou pe a pagamento de!ido, com acrscimo improcedncia da a,o est+ de &uros de mora e mu ta ega ou su&eita ao dup o grau de &urisdi,o, contratua , se hou!er.

Lei n6 <;8H<9: de @ de A'osto de ;HH>


"iscip ina o mandado de se'urana individual e oletivo e dM outras !rovid(n ias8

3 -BE1I"E@AE "A BE-_X:I2A Da,o saber que o 2ongresso @aciona decreta e eu sanciono a seguinte :ei%

noti#ica,o.

Art. JT Em caso de urgncia, permitido, obser!ados os requisitos egais, impetrar Art. LT 2onceder(se(+ mandado mandado de seguran,a por de seguran,a para proteger direito te egrama, radiograma, #ax ou 'quido e certo, no amparado outro meio e etrnico de por ;a2eas corpus ou ;a2eas data , autenticidade compro!ada. sempre que, i ega mente ou com abuso de poder, qua quer pessoa Y LT -oder+ o &uiz, em caso de #'sica ou &ur'dica so#rer !io a,o ou urgncia, noti#icar a autoridade por hou!er &usto receio de so#r( a por te egrama, radiograma ou outro parte de autoridade, se&a de que meio que assegure a autenticidade categoria #or e se&am quais #orem do documento e a imediata cincia as #un,4es que exer,a. pe a autoridade. Y LT Equiparam(se $s autoridades, para os e#eitos desta :ei, os representantes ou 6rgos de partidos po 'ticos e os administradores de entidades aut+rquicas, bem como os dirigentes de pessoas &ur'dicas ou as pessoas naturais no exerc'cio de atribui,4es do poder p7b ico, somente no que disser respeito a essas atribui,4es. Y FT @o cabe mandado de seguran,a contra os atos de gesto comercia praticados pe os administradores de empresas p7b icas, de sociedade de economia mista e de concession+rias de ser!i,o p7b ico. Y ET Quando o direito amea,ado ou !io ado couber a !+rias pessoas, qua quer de as poder+ requerer o mandado de seguran,a. Art. FT 2onsiderar(se(+ #edera a autoridade coatora se as consequncias de ordem patrimonia do ato contra o qua se requer o mandado hou!erem de ser suportadas pe a 8nio ou entidade por e a contro ada. Art. ET 3 titu ar de direito 'quido e certo decorrente de direito, em condi,4es idnticas, de terceiro poder+ impetrar mandado de seguran,a a #a!or do direito origin+rio, se o seu titu ar no o #izer, no prazo de EG (trinta) dias, quando noti#icado &udicia mente. Par'gra5o 1nico< 3 exerc'cio do direito pre!isto no caput deste artigo submete(se ao prazo #ixado no art. FE desta :ei, contado da Y FT 3 texto origina da peti,o de!er+ ser apresentado nos ? (cinco) dias 7teis seguintes. Y ET -ara os #ins deste artigo, em se tratando de documento e etrnico, sero obser!adas as regras da In#ra(Estrutura de 2ha!es -7b icas Xrasi eira ( I2-( Xrasi .

exibi,o desse documento em origina ou em c6pia autntica e marcar+, para o cumprimento da ordem, o prazo de LG (dez) dias. 3 escri!o extrair+ c6pias do documento para &unt+( as $ segunda !ia da peti,o. Y FT 1e a autoridade que ti!er procedido dessa maneira #or a pr6pria coatora, a ordem #ar(se(+ no pr6prio instrumento da noti#ica,o. Y ET 2onsidera(se autoridade coatora aque a que tenha praticado o ato impugnado ou da qua emane a ordem para a sua pr+tica. Y JT ( MEAA"3) Y ?T "enega(se o mandado de seguran,a nos casos pre!istos pe o art. F9= da :ei nT ?.;9<, de LL de &aneiro de L<=E ( 26digo de -rocesso 2i!i .

Art. ?T @o se conceder+ Y 9T 3 pedido de mandado de mandado de seguran,a quando se seguran,a poder+ ser reno!ado tratar% dentro do prazo decadencia , se a deciso denegat6ria no he I ( de ato do qua caiba recurso hou!er apreciado o mrito. administrati!o com e#eito suspensi!o, independentemente Art. =T Ao despachar a inicia , o de cau,oR &uiz ordenar+% II ( de deciso &udicia da qua caiba recurso com e#eito I ( que se noti#ique o coator do suspensi!oR conte7do da peti,o inicia , III ( de deciso &udicia en!iando( he a segunda !ia transitada em &u gado. apresentada com as c6pias dos documentos, a #im de que, no Par'gra5o 1nico< (MEAA"3) prazo de LG (dez) dias, preste as Art. 9T A peti,o inicia , que in#orma,4esR de!er+ preencher os requisitos II ( que se d cincia do #eito estabe ecidos pe a ei processua , ao 6rgo de representa,o &udicia ser+ apresentada em F (duas) !ias da pessoa &ur'dica interessada, com os documentos que en!iando( he c6pia da inicia sem instru'rem a primeira reproduzidos documentos, para que, querendo, na segunda e indicar+, a m da ingresse no #eitoR autoridade coatora, a pessoa III ( que se suspenda o ato que &ur'dica que esta integra, $ qua se deu moti!o ao pedido, quando acha !incu ada ou da qua exerce hou!er #undamento re e!ante e do atribui,4es. ato impugnado puder resu tar a ine#ic+cia da medida, caso se&a Y LT @o caso em que o #ina mente de#erida, sendo documento necess+rio $ pro!a do #acu tado exigir do impetrante a egado se ache em reparti,o ou cau,o, #ian,a ou dep6sito, com o estabe ecimento p7b ico ou em ob&eti!o de assegurar o poder de autoridade que se recuse ressarcimento $ pessoa &ur'dica. a #ornec( o por certido ou de terceiro, o &uiz ordenar+, Y LT "a deciso do &uiz de pre iminarmente, por o#'cio, a primeiro grau que conceder ou

denegar a iminar caber+ agra!o de Art. LG. A inicia ser+ desde instrumento, obser!ado o disposto ogo inde#erida, por deciso na :ei nT ?.;9<, de LL de &aneiro de moti!ada, quando no #or o caso L<=E ( 26digo de -rocesso 2i!i . de mandado de seguran,a ou he #a tar a gum dos requisitos egais Y FT @o ser+ concedida medida ou quando decorrido o prazo ega iminar que tenha por ob&eto a para a impetra,o. compensa,o de crditos tribut+rios, a entrega de Y LT "o inde#erimento da inicia mercadorias e bens pro!enientes pe o &uiz de primeiro grau caber+ do exterior, a rec assi#ica,o ou ape a,o e, quando a competncia equipara,o de ser!idores p7b icos para o &u gamento do mandado de e a concesso de aumento ou a seguran,a couber originariamente extenso de !antagens ou a um dos tribunais, do ato do pagamento de qua quer natureza. re ator caber+ agra!o para o 6rgo competente do tribuna que Y ET 3s e#eitos da medida integre. iminar, sa !o se re!ogada ou cassada, persistiro at a pro a,o Y FT 3 ingresso de itisconsorte da senten,a. ati!o no ser+ admitido ap6s o despacho da peti,o inicia . Y JT "e#erida a medida iminar, o processo ter+ prioridade para Art. LL. Deitas as noti#ica,4es, o &u gamento. ser!entu+rio em cu&o cart6rio corra o #eito &untar+ aos autos c6pia Y ?T As !eda,4es re acionadas autntica dos o#'cios endere,ados com a concesso de iminares ao coator e ao 6rgo de pre!istas neste artigo se estendem representa,o &udicia da pessoa $ tute a antecipada a que se &ur'dica interessada, bem como a re#erem os arts. F=E e J9L da :ei nT pro!a da entrega a estes ou da ?.;9<, de LL &aneiro de L<=E ( sua recusa em aceit+( os ou dar 26digo de -rocesso 2i!i . recibo e, no caso do art. JT desta :ei, a compro!a,o da remessa. Art. ;T 1er+ decretada a peremp,o ou caducidade da Art. LF. Dindo o prazo a que se medida iminar e- o55icio ou a re#ere o inciso I do caput do art. =T requerimento do Qinistrio -7b ico desta :ei, o &uiz ou!ir+ o quando, concedida a medida, o representante do Qinistrio impetrante criar obst+cu o ao -7b ico, que opinar+, dentro do norma andamento do processo ou prazo improrrog+!e de LG (dez) deixar de promo!er, por mais de E dias. (trs) dias 7teis, os atos e as di igncias que he cumprirem. Par'gra5o 1nico< 2om ou sem o parecer do Qinistrio -7b ico, os Art. <T As autoridades autos sero conc usos ao &uiz, administrati!as, no prazo de J; para a deciso, a qua de!er+ ser (quarenta e oito) horas da necessariamente pro#erida em EG noti#ica,o da medida iminar, (trinta) dias. remetero ao Qinistrio ou 6rgo a que se acham subordinadas e ao Art. LE. 2oncedido o mandado, Ad!ogado( Cera da 8nio ou a o &uiz transmitir+ em o#'cio, por quem ti!er a representa,o &udicia intermdio do o#icia do &u'zo, ou da 8nio, do Estado, do Qunic'pio pe o correio, mediante ou da entidade apontada como correspondncia com a!iso de coatora c6pia autenticada do recebimento, o inteiro teor da mandado noti#icat6rio, assim como senten,a $ autoridade coatora e $ indica,4es e e ementos outros pessoa &ur'dica interessada. necess+rios $s pro!idncias a serem tomadas para a e!entua Par'gra5o 1nico< Em caso de suspenso da medida e de#esa do urgncia, poder+ o &uiz obser!ar o ato apontado como i ega ou disposto no art. JT desta :ei. abusi!o de poder. Art. LJ. "a senten,a,

denegando ou concedendo o mandado, cabe ape a,o. Y LT 2oncedida a seguran,a, a senten,a estar+ su&eita obrigatoriamente ao dup o grau de &urisdi,o. Y FT Estende(se $ autoridade coatora o direito de recorrer. Y ET A senten,a que conceder o mandado de seguran,a pode ser executada pro!isoriamente, sa !o nos casos em que #or !edada a concesso da medida iminar. Y JT 3 pagamento de !encimentos e !antagens pecuni+rias assegurados em senten,a concessi!a de mandado de seguran,a a ser!idor p7b ico da administra,o direta ou aut+rquica #edera , estadua e municipa somente ser+ e#etuado re ati!amente $s presta,4es que se !encerem a contar da data do a&uizamento da inicia . Art. L?. Quando, a requerimento de pessoa &ur'dica de direito p7b ico interessada ou do Qinistrio -7b ico e para e!itar gra!e eso $ ordem, $ sa7de, $ seguran,a e $ economia p7b icas, o presidente do tribuna ao qua couber o conhecimento do respecti!o recurso suspender, em deciso #undamentada, a execu,o da iminar e da senten,a, dessa deciso caber+ agra!o, sem e#eito suspensi!o, no prazo de ? (cinco) dias, que ser+ e!ado a &u gamento na sesso seguinte $ sua interposi,o. Y LT Inde#erido o pedido de suspenso ou pro!ido o agra!o a que se re#ere o caput deste artigo, caber+ no!o pedido de suspenso ao presidente do tribuna competente para conhecer de e!entua recurso especia ou extraordin+rio. Y FT 5 cab'!e tambm o pedido de suspenso a que se re#ere o Y LT deste artigo, quando negado pro!imento a agra!o de instrumento interposto contra a iminar a que se re#ere este artigo. Y ET A interposi,o de agra!o

de instrumento contra iminar concedida nas a,4es mo!idas contra o poder p7b ico e seus agentes no pre&udica nem condiciona o &u gamento do pedido de suspenso a que se re#ere este artigo.

Y LT 3 mandado de seguran,a co eti!o no induz itispendncia para as a,4es indi!iduais, mas os e#eitos da coisa &u gada no bene#iciaro o impetrante a t'tu o indi!idua se no requerer a Y LT @a inst0ncia superior, desistncia de seu mandado de de!ero ser e!ados a &u gamento seguran,a no prazo de EG (trinta) Y JT 3 presidente do tribuna na primeira sesso que se seguir $ dias a contar da cincia poder+ con#erir ao pedido e#eito data em que #orem conc usos ao compro!ada da impetra,o da suspensi!o iminar se constatar, em re ator. seguran,a co eti!a. &u'zo pr!io, a p ausibi idade do direito in!ocado e a urgncia na Y FT 3 prazo para a conc uso Y FT @o mandado de seguran,a concesso da medida. dos autos no poder+ exceder de co eti!o, a iminar s6 poder+ ser ? (cinco) dias. concedida ap6s a audincia do Y ?T As iminares cu&o ob&eto se&a representante &udicia da pessoa idntico podero ser suspensas em Art. FL. 3 mandado de &ur'dica de direito p7b ico, que uma 7nica deciso, podendo o seguran,a co eti!o pode ser de!er+ se pronunciar no prazo de presidente do tribuna estender os impetrado por partido po 'tico com =F (setenta e duas) horas. e#eitos da suspenso a iminares representa,o no 2ongresso super!enientes, mediante simp es @aciona , na de#esa de seus Art. FE. 3 direito de requerer aditamento do pedido origina . interesses eg'timos re ati!os a mandado de seguran,a extinguir( seus integrantes ou $ #ina idade se(+ decorridos LFG (cento e !inte) Art. L9. @os casos de partid+ria, ou por organiza,o dias, contados da cincia, pe o competncia origin+ria dos sindica , entidade de c asse ou interessado, do ato impugnado. tribunais, caber+ ao re ator a associa,o ega mente constitu'da instru,o do processo, sendo e em #uncionamento h+, pe o Art. FJ. Ap icam(se ao assegurada a de#esa ora na menos, L (um) ano, em de#esa de mandado de seguran,a os arts. J9 sesso do &u gamento. direitos 'quidos e certos da a J< da :ei nT ?.;9<, de LL de tota idade, ou de parte, dos seus &aneiro de L<=E ( 26digo de Par'gra5o 1nico< "a deciso do membros ou associados, na #orma -rocesso 2i!i . re ator que conceder ou denegar a dos seus estatutos e desde que medida iminar caber+ agra!o ao pertinentes $s suas #ina idades, Art. F?. @o cabem, no 6rgo competente do tribuna que dispensada, para tanto, processo de mandado de integre. autoriza,o especia . seguran,a, a interposi,o de embargos in#ringentes e a Art. L=. @as decis4es pro#eridas Par'gra5o 1nico< 3s direitos condena,o ao pagamento dos em mandado de seguran,a e nos protegidos pe o mandado de honor+rios ad!ocat'cios, sem respecti!os recursos, quando no seguran,a co eti!o podem ser% pre&u'zo da ap ica,o de san,4es pub icado, no prazo de EG (trinta) no caso de itig0ncia de m+(#. dias, contado da data do I ( co eti!os, assim entendidos, &u gamento, o ac6rdo ser+ para e#eito desta :ei, os Art. F9. 2onstitui crime de substitu'do pe as respecti!as notas transindi!iduais, de natureza desobedincia, nos termos do art. taquigr+#icas, independentemente indi!is'!e , de que se&a titu ar EEG do "ecreto(:ei nT F.;J;, de = de re!iso. grupo ou categoria de pessoas de dezembro de L<JG, o no igadas entre si ou com a parte cumprimento das decis4es Art. L;. "as decis4es em contr+ria por uma re a,o &ur'dica pro#eridas em mandado de mandado de seguran,a pro#eridas b+sicaR seguran,a, sem pre&u'zo das em 7nica inst0ncia pe os tribunais II ( indi!iduais homogneos, san,4es administrati!as e da cabe recurso especia e assim entendidos, para e#eito ap ica,o da :ei nT L.G=<, de LG extraordin+rio, nos casos desta :ei, os decorrentes de de abri de L<?G, quando cab'!eis. ega mente pre!istos, e recurso origem comum e da ati!idade ou ordin+rio, quando a ordem #or situa,o espec'#ica da tota idade Art. F=. 3s regimentos dos denegada. ou de parte dos associados ou tribunais e, no que couber, as eis membros do impetrante. de organiza,o &udici+ria de!ero Art. L<. A senten,a ou o ac6rdo ser adaptados $s disposi,4es que denegar mandado de Art. FF. @o mandado de desta :ei nT prazo de L;G (cento e seguran,a, sem decidir o mrito, seguran,a co eti!o, a senten,a oitenta) dias, contado da sua no impedir+ que o requerente, por #ar+ coisa &u gada imitadamente pub ica,o. a,o pr6pria, p eiteie os seus aos membros do grupo ou direitos e os respecti!os e#eitos categoria substitu'dos pe o Art. F;. Esta :ei entra em !igor patrimoniais. impetrante. na data de sua pub ica,o.

Art. FG. 3s processos de mandado de seguran,a e os respecti!os recursos tero prioridade sobre todos os atos &udiciais, sa !o ;a2eas corpus .

Art. F<. Be!ogam(se as :eis nTs L.?EE, de EL de dezembro de L<?L, J.L99, de J de dezembro de L<9F, J.EJ;, de F9 de &unho de L<9J, ?.GFL, de < de &unho de L<99R o art. ET da :ei nT 9.GLJ, de F= de dezembro de L<=E, o art. LT da :ei nT 9.G=L, de E de &u ho de L<=J, o art. LF da :ei nT 9.<=;, de L< de &aneiro de L<;F, e o art. FT da :ei nT <.F?<, de < de &aneiro de L<<9. Xras' ia, = de agosto de FGG<R L;;T da Independncia e LFLT da Bep7b ica. :8I\ I@i2I3 :8:A "A 1I:MA Aarso Cenro Sos Antonio "ias Ao##o i

&unho de L<<F. Art. Lo(A. Esto dispensadas de dep6sito pr!io, para interposi,o de recurso, as pessoas &ur'dicas de direito p7b ico #ederais, estaduais, distritais e municipais. (Inc u'do pe a Qedida pro!is6ria nT F.L;G(E?, de FGGL) Art. Lo(X. 3 prazo a que se re#ere o a!ut dos arts. =EG do 26digo de -rocesso 2i!i , e ;;J da 2onso ida,o das :eis do Araba ho, apro!ada pe o "ecreto( :ei no ?.J?F, de Lo de maio de L<JE, passa a ser de trinta dias (Inc u'do pe a Qedida pro!is6ria nT F.L;G(E?, de FGGL)

L<;?, passa a !igorar com a seguinte reda,o% )Art. L9. A senten,a ci!i #ar+ coisa &u gada erga omnes, nos imites da competncia territoria do 6rgo pro ator, exceto se o pedido #or &u gado improcedente por insu#icincia de pro!as, hip6tese em que qua quer egitimado poder+ intentar outra a,o com idntico #undamento, !a endo(se de no!a pro!a.* Art. Fo(A. A senten,a ci!i pro atada em a,o de car+ter co eti!o proposta por entidade associati!a, na de#esa dos interesses e direitos dos seus associados, abranger+ apenas os substitu'dos que tenham, na data da propositura da a,o, domic' io no 0mbito da competncia territoria do 6rgo pro ator. (Inc u'do pe a Qedida pro!is6ria nT F.L;G(E?, de FGGL) -ar+gra#o 7nico. @as a,4es co eti!as propostas contra a 8nio, os Estados, o "istrito Dedera , os Qunic'pios e suas autarquias e #unda,4es, a peti,o inicia de!er+ obrigatoriamente estar instru'da com a ata da assemb ia da entidade associati!a que a autorizou, acompanhada da re a,o nomina dos seus associados e indica,o dos respecti!os endere,os. (Inc u'do pe a Qedida pro!is6ria nT F.L;G(E?, de FGGL)

Este texto no substitui o origina pub icado no "i+rio 3#icia da 8nio Art. Lo(2. -rescre!er+ em ( 1e,o L de LG>G;>FGG< cinco anos o direito de obter indeniza,o dos danos causados por agentes de pessoas &ur'dicas Pu#li ao% "i+rio 3#icia da 8nio ( 1e,o L ( de direito p7b ico e de pessoas &ur'dicas de direito pri!ado LG>;>FGG<, -+gina F (-ub ica,o prestadoras de ser!i,os 3rigina ) p7b icos. (Inc u'do pe a Qedida pro!is6ria nT F.L;G(E?, de FGGL) Presid(n ia da Art. Lo(". @o sero de!idos Re!"#li a Casa Civil honor+rios ad!ocat'cios pe a Dazenda -7b ica nas execu,4es Su# 4efia !ara no embargadas. (Inc u'do pe a Assuntos 2ur5di os Qedida pro!is6ria nT F.L;G(E?, de FGGL)

Art. Lo(E. 1o pass'!eis de re!iso, pe o -residente do "iscip ina a ap ica,o da 2on!erso tute a antecipada contra a Aribuna , de o#'cio ou a Dazenda -7b ica, a tera a requerimento das partes, as da Q-! nT :ei nT =.EJ=, de FJ de &u ho contas e aboradas para a#erir o L<;?, e d+ outras L.?=G(?, de de !a or dos precat6rios antes de seu pro!idncias. Art. Fo(X. A senten,a L<<= pagamento ao credor. (Inc u'do que tenha por ob&eto a ibera,o pe a Qedida pro!is6ria nT F.L;G( Da,o saber que o -BE1I"E@AE de recurso, inc uso em #o ha de "A BE-_X:I2A adotou a Qedida E?, de FGGL) pagamento, rec assi#ica,o, -ro!is6ria nT L.?=G(?, de L<<=, que equipara,o, concesso de o 2ongresso @aciona apro!ou, e aumento ou extenso de Art. Lo(D. @as condena,4es !antagens a ser!idores da 8nio, eu, Antonio 2ar os Qaga hes, impostas $ Dazenda -7b ica, -residente, para os e#eitos do dos Estados, do "istrito Dedera e disposto no par+gra#o 7nico do art. independentemente de sua dos Qunic'pios, inc usi!e de suas natureza e para #ins de atua iza,o autarquias e #unda,4es, somente 9F da 2onstitui,o Dedera , monet+ria, remunera,o do capita poder+ ser executada ap6s seu promu go a seguinte :ei% e compensa,o da mora, ha!er+ a tr0nsito em &u gado. (Inc u'do pe a Art. LT Ap ica(se $ tute a incidncia uma 7nica !ez, at o Qedida pro!is6ria nT F.L;G(E?, de antecipada pre!ista nos arts. F=E e e#eti!o pagamento, dos 'ndices FGGL) J9L do 26digo de -rocesso 2i!i o o#iciais de remunera,o b+sica e disposto nos arts. ?T e seu Art. ET Dicam con!a idados os &uros ap icados $ caderneta de par+gra#o 7nico e =T da :ei nT poupan,a. (Beda,o dada pe a :ei atos praticados com base, na J.EJ;, de F9 de &unho de L<9J, no Qedida -ro!is6ria nT L.?=G(J, de nT LL.<9G, de FGG<) art. LT e seu Y JT da :ei nT ?.GFL, de FF de &u ho de L<<=. Art. FT 3 art. L9 da :ei nT < de &unho de L<99, e nos arts. LT, Art. JT Esta :ei entra em !igor =.EJ=, de FJ de &u ho de ET e JT da :ei nT ;.JE=, de EG de na data de sua pub ica,o.

LEI -6 >8I>I: DE <H DE SE0E,BRO DE <>>@8

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