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Esquivel, F. (2006). Introducción al Trabajo Social. Una breve guía conceptual y contextual. Pp.4767. Editorial UCR: San José, Costa Rica.

INTRODUCCIÓN AL TRABAJO SOCIAL: UNA BREVE GUÍA CONCEPTUAL Y CONTEXTUAL

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Capítulo II: Breves Apreciaciones Explicativas de la Génesis-Reproducción del Trabajo Social en el Mundo

pudieron influir en el referente teórico-conceptual y ético-político del proyecto profesional de Centroamérica. Estados Unidos de América. 41 Siguiendo a Martinelli (1997). especialmente cuando en Centroamérica. México. se estableció una serie de reacciones del Estado por controlar y limitar la organización obrera.49 Este apartado se constituye por la integración de algunos argumentos muy generales que pretenden hacer una ilustración global de la reproducción de la profesión de Trabajo Social en el mundo y América Latina. aunque esto es solo un supuesto ya que merece mayor investigación. No es tarea nada sencilla explicar la génesis-reproducción del Trabajo Social en el orbe40. México. es en la marcha del proletariado y la contramarcha de la burguesía que se establece el surgimiento del Trabajo Social. México y el Caribe la investigación sobre el tema es casi inexistente. y legitimar el capitalismo. los acontecimientos que dieron origen al Trabajo Social en sus primeras expresiones en Europa. Nelia (Compiladora) (2000) Trabajo Social en algunos países: aportes para su discusión. Lo anterior plantea la necesidad de hacer la salvedad de la relevancia que tiene la ideología norteamericana en Centroamérica. Dicha obra aunque carente de una revisión histórico-crítica. la cual no es tan comparable con los países del sur de América Latina. Gran Bretaña. México y el Caribe. Canadá. donde en la primera mitad del siglo XIX sus efectos comenzaron a penetrar más profundamente en el contexto social. identificándose desde luego alianzas entre la burguesía. Japón. entre ellas se citan . aporta datos para el análisis de países como Bolivia. 40 A la persona interesada en el tema sugiero la consulta del libro de Tello. la moral burguesa trató de proyectarse como un orden social justo y adecuado. por lo que se deja al descubierto ciertas interrogantes con insumos que provienen de esa región para sustentar la profesión. para la autora los orígenes del capitalismo pueden ser buscados en el crepúsculo del mundo feudal. Brasil. la Iglesia y el Estado. 1-Génesis-Reproducción del Trabajo Social en el Mundo: Entrando al tema central y tal y como lo señala Martinelli (1997) quien es la autora que me guiará en este sintético apartado. Chile. España. Países Bajos y Sudáfrica. Habiendo una diversidad de intentos41 por controlar las reacciones de la clase trabajadora. junto con la declaratoria de la libre circulación de la fuerza de trabajo. Brevemente deseo señalar que aunque parezca lejano. UNAM.

las Casas de Trabajo y las Cajas de Pobres. que podían constituir referencias básicas para orientar los posicionamientos de la burguesía en cuanto a las formas de enfrentamiento de la “cuestión social”. se esfuerza en armonizar lo más posible los contrastes reales. éstos grupos autodenominándose “reformistas sociales”. sería la de la Escuela Filantrópica42.... prueba de ello lo señala Martinelli (1997): “ La reglamentación de la jornada de trabajo infantil y la extensión de la ley de las diez horas para todos los obreros fabriles ingleses en 1850. fueron campañas victoriosas. bajo influencia de los economistas clásicos. La Escuela Filantrópica es la escuela humanitaria perfeccionada. Niega la necesidad de antagonismos. recomienda a los burgueses que moderen su furor en la esfera de la producción. (. véase: “ Al aproximarse de los agentes que venían desarrollando las acciones filantrópicas en aquel momento.50 Como forma de dar respuesta desde sus fundamentos. a las demandas trabajadoras. tanto en Francia como en Inglaterra fueron creados algunos Tribunales de Oficio para cuidar de causas laborales. estas últimas buscaban la concesión de auxilio semanal o mensual. que de paso era escasa por las epidemias presentadas en Europa. le aseguraba al señor feudal su permanencia en los reinos. ya en 1848. los trabajadores ingleses consiguieron que el Estado asumiera la educación básica. ligados a la Iglesia Evangélica e incentivados por las autoridades locales. que para recibir ese beneficio. 1997: 68) La línea que seguiría la burguesía en relación a la intervención de la “cuestión social”. la jornada de doce horas había sido oficial y legalmente garantizada a los trabajadores. pretendían desarrollar formas de atención a los la revocación de la Ley de Asentamientos promulgaba en 1597. se unieran con el objetivo de estudiar las reformas del sistema de asistencia pública inglesa. especialmente de aquellas involucrando menores. La Escuela Humanitaria es aquella a la cual lastima el lado malo de las relaciones de producción actuales. Entre las legislaciones más antiguas relacionadas con la explotación. aconseja a los obreros que sean sobrios. En Francia . los filántropos quieren conservar las categorías que expresan las relaciones . las organizaciones obreras también iban ganando algunos espacios ante esta coyuntura. Habiendo respuesta de la clase obrera por dichas condiciones la burguesía se apoyó en el Estatuto de Trabajadores (1394). Pero la expansión del capitalismo y la asociación de sus dueños tampoco se hicieron esperar. la burguesía quería apropiarse de la práctica social para someterla a sus designios” (Martinelli.. con la llegada del capitalismo lo que se buscaba más bien era la circulación de la mano de obra. capaces de contener el rigor de las manifestaciones obreras y a la acelerada diseminación de la pobreza y del conjunto de problemas a ella asociados” (Págs 63 -64) 42 Continúa la Martinelli: “ Dos eran las grandes tendencias producidas por los economistas de la época. deplora sinceramente las penurias del proletariado y la desenfrenada competencia entre los burgueses. lo que dio paso a que miembros de la alta burguesía . que trabajen bien. como resultado de la revolución de febrero. En 1870 como resultado de una prolongada lucha. En consecuencia. que limitaba la movilización de las personas que recibían asistencia pública. especialmente Adam Smith y David Ricardo. desde que ésta se diferencie de la práctica y no contenga antagonismos (. la persona debía ser inspeccionada personal y familiarmente por los “inspectores de la Ley de Pobres”.) La clase trabajadora creció visiblemente.. es ahí donde se acelera la industrialización capitalista. donde se excluía a la persona trabajadora de las decisiones de su propia vida laboral. la burguesía fue buscando estrategias para tener control sobre la “cuestión social”. introduciendo así una nueva geografía en los centros urbanos: la pobreza . Para tranquilidad de su conciencia.) Para ello se tornaba indispensable recurrir a estrategias más eficaces de control social. que se hacía acompañar de la geografía del hambre y de la generalización de la miseria (. que tengan pocos hijos. que junto con el Estatuto de Aprendices (1563). la Escuela Humanitaria y la Filantrópica. que prohibía reclamos de salarios y de organizaciones del proceso de trabajo..) Esa teoría equivaldría entonces a la realidad idealizada. quiere convertir a todos los hombres en burgueses y aplicar la teoría. teniendo en vista la racionalización de la asistencia y su normatización. En 1850. se encuentran la Ley de Pobres.

. 1997: 123-124) (Negrilla no es del original) . la responsabilidad por la racionalización y la normatización de la práctica de la asistencia. Para 1893 y 1894 en Londres . contando en esa época con innumerables sedes de las C. como una de las primeras muestras de institucionalización. burguesas. la burguesía esperaba que los y las reformistas fueran un instrumento de auxilio del proceso de consolidación del modo de producción capitalista. intentando cubrir las manifestaciones de los trabajadores euroccidentales (. aunque sin el antagonismo que constituye la esencia de esas categorías y que es inseparable de ellas” (Martinelli. actividad que se profesionalizó bajo la denominación de “Servicio Social”. donde este último fue referente de manera importante en Inglaterra. la C. los primeros asistentes sociales. 1997: 68-69) (Negrilla no es del original).S 43 la expansión de agentes fue notable en la última década del siglo XIX tanto en Europa cuanto en los Estados Unidos. el resultado material y concreto de esa unión fue el surgimiento de la Sociedad de Organización de la Caridad [C. 43 Básicamente cabe anotar que dentro de los esfuerzos por racionalizar la asistencia y organizarla con supuestas bases científicas.. algunas figuras se han retomado como relevantes dentro de esas experiencias. entre ellas John Brunnel Davis (En 1816 instauró un Centro de Protección a la Infancia). Antes de finalizar la década de 1880 el Estado burgués pasó. quien se apoyo significativamente en la llamada visita domiciliaria.S ofreció el primer curso de formación de Visitadores/as Sociales44 Voluntarios/as. la misma había recibido influencia de Florence Nightingale. su comunidad. 44 “ La visita domiciliaria era la práctica más usual. quien fue influenciado por el humanista católico español Juan Luis Vives. 1997: 71) (Cursiva del original) Luego de esta consolidación de las C. en 1869. Hill juntó con Samuel Bernett y Henriette Rouland.).51 problemas sociales que incidían sobre las grandes camadas de personas trabajadoras.O. como agentes ejecutores de la práctica de la asistencia social..) La visita domiciliaria y las averiguaciones eran usadas frecuentemente como instrumentos para intimidar al trabajador o para fiscalizar su vida personal y familiar” ( Martinelli. colocándose como un instrumento que permitía alcanzar un doble objetivo: conocer in loco las condiciones de habitación y de salud de la clase trabajadora y de socializar el “modo capitalista de pensar” (. frente a la sociedad burguesa constituida.O. Otro sujeto fue Thomas Chalmers. al iniciarse el siglo XX el Servicio Social estaba presente en la mayor parte de los países europeos. congregando los reformistas sociales que pasaban ahora a asumir formalmente. De esta manera : “Burguesía.S. de origen evangélico]de Londres. dedicado al trabajo con familias obreras y pobres en general. al reclutamiento del asistente social en sus organizaciones de salud como un/a miembro/a colaborador/a de sus equipos. quien desarrolló una propuesta de asistencia sistemática en Glasgow. impedir sus prácticas de clase y ahogar su expresión política y social.O. y que repercutían en la totalidad del proceso social. mujer perteneciente a la más alta sociedad inglesa. Iglesia y Estado se unieron en un compacto y reaccionario bloque político. en el escenario histórico. acentuando su carácter de práctica de prestación de servicios.” (Martinelli. Octavia Hill en 1865 es reconocida por su intervención en la educación familiar y social.S. crearon en Londres un Centro de Acción Social. Surgían así ..O. En Inglaterra. Alemania y Estados Unidos.

fue objeto de discusión dentro de las C. beneficencia. Cabe agregar que la C. Europa por la influencia de la Iglesia continúo con la nomenclatura de Social Service (Servicio49 Social). y luego en educación. Estados Unidos y América Latina. vale agregar que fue a través de las visitadoras sociales que se institucionaliza su servicio en las entidades públicas americanas 46. fue sustituida en la década de 1940 por la Asociación Nacional de Trabajadores Sociales. 1997: 126) En Holanda (Amsterdan) en 1899 se crea la primera escuela europea. Francia tuvo un papel importante en ese proceso. se celebrará la I Conferencia Nacional de Trabajadores Sociales en Estados Unidos. ya que ayudaba a ratificar de que era una práctica creada para atender al trabajador y a su familia y que el agente profesional también era un/a trabajador/a. de donación de ayuda.52 En la creación de las primeras escuelas y la profesionalización del Servicio Social. entre otras. filantropía aplicada. donde los jueces demandaban asistencia en visitas domiciliarias. Richmond gozaba de respeto dentro de las C. y/o prestación de servicio50. facilitando en 1899 la creación de la primera Escuela de Filantropía Aplicada en Nueva York.S norteamericanas. asistencia social. y en 1913 la otra de corte protestante) Al final de la II Guerra Mundial ya se encontraban en funcionamiento cerca de doscientas escuelas distribuidas por Europa. representación y defensa del colectivo profesional.O. funcionando como un polo irradiador de . que reflejaban el carácter de servil. en salud en equipos de tratamiento y profilaxis de tuberculosis. 1985:534) En Europa la continuidad con la Iglesia fue fuerte. las transformaciones de la “cuestión social” . donde se consolidaron los términos Trabajo Social y trabajador/a social. La denominación de la actividad que iba a atender las manifestaciones de la “cuestión social”. 46 Aparecen entonces agentes en tribunales de menores. y se fundó otra en Inglaterra en la Universidad de Birmingham. 49 Servicio significa: “Acción o esfuerzo de servir” (Larousse. (Martinelli.S 47. eran ya marcadas. bienestar social. que lo venía utilizando tiempo atrás. es de Richmond de quien se desprende el término Trabajo Social48. posteriormente se consolidan dos en París ( Una en 1911 con orientación católica.O.S en Estados Unidos. la influencia de Richmond fue marcada en la formación cuando incluye el diagnóstico social como estrategia de integración de la persona obrera a la sociedad. 48 Martinelli (1997) destaca que el término Trabajo Social (Social Work). 47 Entre los términos estaban acción social. luego en 1908 se instaura una en Alemania. aparece la figura de Mary Richmond45. quien propone y logra que se imparta el primer curso de aprendizaje de la filantropía aplicada. caridad. que nace con una naturaleza corporativista. La demanda de formación y organización de estas personas llevó a que en 1916. 45 A pesar de no ser de la clase burgués. recibió apoyo de la burguesía y del propio Estado. En Costa Rica la situación va a ser diferente.O. y asistente social. orientada a la organización.

Alemania 1928. especialmente en propuestas más acabadas con orientaciones provenientes de organismos internacionales respaldados por esta nación. 1997: 135) Sobre las referencias teóricas de ambas líneas se destaca el siguiente cuadro: Cuadro Sinóptico N. 1993). 50 Esto no significa la superioridad de una ante la otra. profesión Fuente: Elaboración propia con base en Martinelli (1997). siglas en inglés). Para concluir con la génesis-reproducción de la profesión en el orbe. la vertiente católica de la práctica profesional. ya que ambas estaban relacionadas con dos grupos de poder históricos. Propuesta Profesional Social Work Social Service (Estados Unidos) (Europa) Sociedades de Organización Sociedades de Organización Influencia organizativa de la Caridad y el Estado de la Caridad y la Iglesia Psicología. quien luego asesora a la ONU. la Federación Internacional de Trabajadores Sociales (IFSW (1950). Economía e Referencias teóricas Medicina. es necesario poner en relieve en este apartado que estos referentes son sin duda básicos para estudiar la génesis reproducción del Trabajo Social en Costa Rica.53 Se concluye entonces lo siguiente: “El resultado de todo este proceso fue de Europa y Estados Unidos siguieron diferentes caminos en lo que se refiere a la profesionalización del Servicio Social. Derecho Investigación Social Individual Grupal Abordaje Actividad reformadora Asistencialista y Aprehensión de la demovilizadora. lo que condujo a la operacionalización de la práctica y la organización del colectivo profesional en niveles diferentes” (Martinelli. prueba de ello fue la creación de la Unión Católica Internacional de Servicio Social. se logra citar en el trabajo algunos de los lugares y años en que se celebraron. Sociología. destaca que entre las más antiguas actividades de carácter internacional en relación con la profesión se encontraban las Conferencias de la Unión Católica Internacional de Servicio Social. Las décadas del 20 y 30 fueron testigos de una gran expansión del Servicio Social Europeo. siglas en inglés). II Conferencia en Frankfurt. citada en Castro (1982). quienes propusieron a la vez establecieron y expandieron núcleos de reflexión sobre la “cuestión social”. Psicoanálisis. que de todas formas iban a plasmar sus acciones formativas en cuadros al servicio del Estado principalmente. 1 Características de las Propuestas Profesionales Según Contexto. siglas en inglés)51 ( Puyana y Barreto. Finalmente es necesario anotar que en la actualidad la profesión se ha organizado a nivel mundial bajo la Asociación Internacional de Escuelas de Trabajo Social (IASSW. y el Consorcio Interuniversitario de Desarrollo Social Internacional (IUICISD. III Conferencia en . Francia 1928. 51 Pizante (1970). Iglesia y burguesía. entre ellas la I Conferencia en París. ya que su influencia en una primera instancia constitutiva se vio referida teóricamente por Estados Unidos.

en lo que a Centroamérica compete. “ El trabajo social como profesión aparece en la década de los años 1920 y 1930 como resultado y directamente vinculado a entidades religiosas que asumen la creación de escuelas de formación profesional y se constituyen de ese modo en las primeras instancias organizadas de preparación de cuadros profesionales. México y el Caribe. Su ingreso a las aulas universitarias. en 1956 a 1958. en la Universidad Católica de Chile. tiene lugar como resultado de un fenómeno de tipo ideológico impulsado por la concepción humanitaria y filantrópica ejercida por representantes de sectores de las clases dominantes. la VII en 1950 en Roma y la VIII en Colonia. Alemania. Bélgica. 65. una reunión de expertos a nivel internacional en 1956 y tres seminarios regionales. Este breve segmento lo guiaré basándome en Castro (1982). la VI Conferencia fue en 1947 en Lucerna. 58. en Lahore. pero las particularidades de Centroamérica. Recapitulando algunos aspectos de los anteriores elementos citados. para luego dirigir el estudio a Centroamérica. no parecen poder diluirse en esa dirección. toman un referente de generalización amplio en relación a la influencia europea en el continente. ya que los estudios que se han hecho sobre el Trabajo Social en América Latina52. Vale agregar que en 1929 se crea en Chile la primera escuela católica de Latinoamérica con apoyo de la UCISS. bajo el nombre Elvira Matte de Cruchaga. las Naciones Unidas se han preocupado desde hace alrededor de 25 años por estudiar los problemas relacionados con las escuelas que imparten esa enseñanza en todo el mundo. Atenas y Montevideo” ( página: 10) 52 Iamamoto y Castro (1979) agregan al respecto. esta subregión ha sido mayormente impactada por la propuesta norteamericana. que son dos trabajos que con las limitaciones del contexto donde se gestan.54 En los siguientes párrafos procederé a reseñar brevemente la particularidad del Trabajo Social en América Latina. Inglaterra 1936. a diferencia de otras profesiones de carácter más técnico y de mayor entronque con el nivel de desarrollo de la economía. junto a ello aparece un referencial teórico-metodológico con los rasgos que lo caracterizan. Suiza. se han realizado numeras reuniones de expertos y otros a estudios a nivel mundial y regional. México y el Caribe. cuatro estudios internacionales en 1954. y Castro y Iamamoto (1979). Santiago de Chile. 68) . ya que si bien estamos igualmente dentro de las transformaciones del capitalismo. 2) Génesis-Reproducción del Trabajo Social en América Latina El tema que se desea desarrollar en este apartado es complejo. directamente relacionados con la iglesia que era portadora de un mensaje de elaboración europea y que buscó impulsar en el nuevo continente” (pág. aportan a la discusión en mención. posiblemente vinculados a una suerte de aristocracia agroexportadora. 55. y quizás más dependientes y con economías más frágiles que las de los países del sur. a saber. (Castro. 1982: 54) Para Mora (1968) “ Dada la importancia de la enseñanza del Servicio Social para el desarrollo de la profesión. debe señalarse que “El trabajo social surge como profesión institucionalizada en un momento histórico en que el capitalismo industrial había consolidado su liderazgo a nivel mundial (fines del Londres. V Conferencia en Bruselas. A ese efecto. siendo verdaderamente un resultado sincrético.

a pesar de que la vitalidad de este proceso sea diferenciada en los diversos países53” ( Castro y Iamamoto. que hay una forma distinta de preguntar por este origen y por estos cambios.. que el trabajo social se va haciendo „nacional‟ o se torna „latinoamericano‟. o „peruano‟. o „argentino‟. en el sentido de contribuir para atenuar o controlar los efectos de las contradicciones por ella desatadas. aún más. con sello nacional distintivo. estuvo influenciada por l’ Ecole Catholique du Service Social de Bruselas. o desde cuándo es que no sólo apunta sino que se dirige hacia estas metas? (.a la fuerza de trabajo que se convierte en mercancía y el trabajo asume la forma de trabajo asalariado (. emerge en la década del 2030. por la intervención y mediación de qué fuerzas. por el momento en el cual la profesión se „latinoamericaniza‟. cuando ya se observa una lucha por la hegemonía por parte del capital industrial en el proceso de reproducción sobre el capital comercial-financiero y la propiedad territorial capitalizada. sino como uno de los mecanismos institucionales movilizados por los representantes del capital para actuar en el centro de estas relaciones. tales aspectos o componentes dominados se fueron fortaleciendo? (.)” (Castro y Iamamoto... por ejemplo. Sobre la obra de Castro (1982) deseo apuntar que el autor realiza un análisis a veces algo “etapista” en relación al Trabajo Social en la Historia . adquiriendo un perfil.. l’ Ecole Normale Social de París.) ¿ Desde cuándo se puede decir. sin embargo. ¿ desde cuándo existe un trabajo social de estirpe popular o de impronta proletaria en el continente? ¿Existe realmente? ¿Puede existir? ¿Qué fuerzas juegan a favor y qué fuerzas en contra? En buena cuenta. pasando a incorporar –inclusive.. nos preguntamos por el surgimiento de un trabajo social „chileno‟. en su surgimiento y en sus sucesivas transformaciones?” (Castro. y l’ Institute Social Familiar Menager de París54. por ejemplo. René Sand un aspecto chileno o un componente latinoamericano sometido o subordinado a las premisas europeas y al modelo cultural „occidental y cristiano‟ ? Esto es. ya que él no surge como tal. 61) 54 Según Castro y Iamamoto (1979: 68) .. o. pero la obra es un antecedente que permite hacer un esfuerzo crítico y menos continuista de la profesión. si es que ello ha ocurrido. ¿ Hubo ya desde los inicios de la escuela creada en Chile y que inspira el Dr. en un momento en el que “ el mundo de las mercancías” está consolidado.. por lo tanto. si en lugar de inquirir tan sólo por el surgimiento de la profesión en algún país del continente – todos coincidimos que en Chile se fundó la primera escuela.. El trabajo social.para interpretar la vida social. 1982: 15-16) 53 Agregan el y la autora: “ Lo que importa marcar es que la profesión emerge en cuanto acción social institucionalizada. en 1925-. 1979: 60) El surgimiento de las primeras escuelas de Trabajo Social.) Así .. esto es. 1979: 60. en palabras del autor: “Nótese.55 siglo XIX y comienzos del siglo XX) y en América Latina. una genérica condición latinoamericana y un horizonte común ¿ Ocurrió ello desde los albores continentales de la profesión?. un ca rácter. el análisis de la profesión en la óptica de la reproducción de las relaciones sociales necesarias a la reproducción del capital tienen en el trabajo social un campo privilegiado. la Alejandro de los Ríos. aparece en la escena histórica como expresión institucional de una necesidad determinada por el propio desarrollo del capitalismo (. si siguiendo esta línea nos preguntamos por el surgimiento de un trabajo social „latinoamericano‟. ¿Cuál es la dialéctica social que organiza el proceso de la profesión.) Podríamos preguntarnos así. ¿ cómo a través de qué proceso.. etc.

Perú en 1937. o Brasil en 1936 con la respectiva creación de escuelas. abogados. sacerdotes. el dinamismo de un proceso de industrialización. El primer país en tener una escuela de Trabajo Social –vinculada básicamente al área médica. crecimiento anárquico de las ciudades. sus límites. con la influencia que significaban en aquellos años las ideas socialistas. el autor citado interpreta esa relación de la siguiente manera: “Que fuera un médico quien organizara y tomara las primeras iniciativas para la fundación de la escuela tiene cierta lógica. etc. así como algunas ramas de la Ingeniería.se ubican los trabajadores sociales. no sólo porque en aquella época médicos. entre los cuales –desde luego. donde los y las chilenos/as exigían condiciones para un realidad social nueva. trajo toda su secuela de consecuencias y males derivados de la expansión de las relaciones de producción. migraciones de campesinos despojados de sus tierras. no se logra dar explicación del análisis histórico necesario para comprender el carácter de una profesión. Destaca el autor: “Este proceso como es lógico. fueron campo fértil y propicio para el surgimiento y desarrollo de agentes encargados de darles 55 atención. o bien si fue una reproducción del Servicio Social europeo. vale anotar: “De ahí que la Escuela no puede eva luarse por ella misma como la apertura de un proceso sindicato como de inicio de la profesión. se da paso a la aparición del Servicio Social latinoamericano. y norteamericano después? El autor afirma que con la creación de la primera escuela de Trabajo Social. primero. eran profesiones de gran significado social. Miseria. sus posibilidades. y la penetración de los capitales norteamericanos como parte de una estrategia general de sustitución de la hegemonía inglesa y la cooptación de las economías latinoamericanas. por lo que es necesario desarrollar mejor sus contradicciones internas. se deriva la profesionalización del Trabajo Social. Chile precisamente en los años veinte empezó a experimentar el impulso de las relaciones de producción basadas en la explotación de fuerza de trabajo asalariada (como lo fue con la explotación del cobre).. 1982:23) Además destaca inicialmente que de la contradicción de clases. Chile en 1925. ” (Castro.vivenció expresiones de protesta y avances en la organización de clase del proletariado. 1982: 26) 55 Esta primera escuela fue fundada por un médico (Alejandro del Río). ponen de manifiesto aspectos específicos dentro de un proceso de maduración que llega a un punto cualitativamente diferente cuando la profesión empieza a plantearse su reproducción de manera más sistemática” (Castro. sino que muchas de las .56 Una de las interrogantes importantes que señala Castro es: ¿Sí es posible afirmar o no que si en 1925 nació la profesión en Latinoamérica.

la expresión de que ésta. Es así como la Iglesia se encontraba en la apremiante necesidad de fijar una posición que reforzará la cohesión ideológica de su jerarquía y sus integrantes. definitivamente esta escuela estuvo más cerca de la expansión estatal que de la Iglesia.. 29) 56 Debe señalarse que la Escuela fundada por Alejandro del Río. reafirmando la condición de explotación de la clase obrera y llamando a la reflexión a los capitalistas y al Estado acerca de los riesgos morales y políticos que tenía su conducta voraz. su eje era en relación al área de la salud. etc. la Educación. y se vincula a ciertas instancias del Estado. De ahí que la Encíclica asumiera la forma de un documento de carácter eminentemente político que intenta constituirse en la propuesta articuladora de la conciliación entre clases. Los méritos y capacidades individuales vistos ahistóricamente conducen a la mistificación de los hechos” (Castro. o ingresa directamente a la universidad. mediante la cual intenta colocar el discurso religioso por encima de las clases sociales apelando a la autoridad suprema de la religión.. 1982: 50-51) (Negrilla del original) . La Encíclica es también una respuesta al pensamiento y a las propuestas de acción socialistas. se vio influenciada por los centros de formación de Bélgica. dentro de un proyecto de clase más amplio. (Castro. cuando accede para ello a los centros superiores de enseñanza. para la organización administrativa y empleo de recursos públicos. El papel de Iglesia Católica en relación con el capitalismo y la profesión es para Castro (1982). no fue un producto individual separado de la dinámica de su época. tenían que ser atendidas por abogados (. finalmente diseña formas de acción para las clases y el Estado. dos encíclicas papales jugaron un papel importante para perfilar su desarrollo (. sino el perfil de prácticas concretas de intervención social que. Además porque los conflictos laborales y las expresiones de protesta.. la aplicación de la ley laboral. 1982: 66) Pero con otro centro académico de la Iglesia se vino a participar en otros espacios de la “cuestión social”. el autor recalca que parte de la gran relevancia que tuvo Europa56 en esos años para nuestro continente. además fue la que impuso una dirección cultural concordante con las exigencias de hegemonía social de las clases dominantes. A partir de ella .irían encontrando en sus premisas la forma y el sentido de su orientación” (Castro. y de ideología. 1982:27. Como médico y específicamente como propiciador de la organización del Trabajo Social profesional debió manejarse al interior de una concepción de clase que le asignaba al Trabajo Social determinadas potencialidades de acción. etc . permitió también la importación de ideas y estrategias. como el Trabajo Social. sustentando el planteamiento de la reforma social como herramienta política con la cual enfrentar los problemas de la época. La Encíclica.. en esa relación tuvieron relevancia las encíclicas papales.) Nos referimos a la Encíclica Rerum Novarum57 aprobada por el Papa León XIII el 15 de mayo de 1891 y la Encíclica funciones propios del Estado recaían sobre abogados o médicos.57 Relacionando lo anterior con las referencias teóricas europeas que influenciaron inicialmente el Trabajo Social latinoamericano. Alejandro del Río. aportó un grueso segmento de intelectuales orgánicos a la sociedad oligárquica.. 57 Agrega el autor sobre esta Encíclica: “Resumiendo: la Encíclica es una clara respuesta a la situación de la clase obrera y a la planteada por la agudización de la lucha de clases. y en particular para la propia estructura organizativa general de la Iglesia. véase lo que el autor destaca: “En el período de tránsito del Trabajo Social hacia su profesionalización. en consecuencia puede distinguirse ya no sólo una matriz ideológica. especialmente en el ámbito de la prevención y la asistencia médica. Cabe señalar que se podía identificar desde luego alguna compatibilidad entre los proyectos de clase de algunas fracciones dominantes europeas y latinoamericanas. y haciendo un llamado para que las cosas terrenas del hombre se sometan al poder divino.) El Dr.

mediante el ejercicio profesional se fortalecía su fe católica” (Castro. se empezó a expandir esa orientación formativa a países como Uruguay. el 15 de mayo de 1931” (Castro. no lograron mucho arraigo por sus realidades ajenas a la de los Estados Latinoamericanos. aprobada dos años después del gran crack capitalista de 1929. 1982:42-43) Es fundamentalmente la segunda Encíclica que tiene contemporáneamente más relieve en el Trabajo Social. que años después también establecerían lazos con la Organización de Estados Americanos (OEA)59. donde se planteaba básicamente la búsqueda de la armonía. Para Castro (1982) la Iglesia Católica le dio al Trabajo Social una base orgánica continental. La condición de apoyo al Servicio Social fue el de fomentar la orientación católica en la profesión en América Latina ( Ejemplo de ello fueron las recomendaciones dadas por la Unión Católica Internacional de Servicio Social. pasó a ser una exigencia el manejo de ciertas herramientas técnicas para el cabal desempeño de la actividad. Así. a la primera escuela católica de Servicio Social en Chile60). dicha organización inicia el desarrollo de la pericia técnica al espíritu caritativo católico. ahora se hacía necesario pasar por un ciclo de entrenamiento y formación que ponía a los estudiantes – la mayor parte de ellos provenientes de las capas burguesas u oligárquicas de la sociedad-. Perú y Brasil. influenciada también por la propuesta belga. o influyendo en las de corte estatal. junto a ello fue un esfuerzo de secularización. en contacto con el estudio sistemático y el conocimiento de algunas disciplinas. años antes de su publicación ya existía en el mundo la Unión Católica Internacional de Servicio Social (UCISS). llamada Acción Social Internacional . y que incidió en la formación y expansión del Trabajo Social 58. la disciplina y la entrega total. que no corresponde a Costa Rica. de quien el Vaticano exigió la caridad. eje vital para el avance capitalista. y el evitar el conflicto. para Costa Rica no se pude validar cierta afirmación 60 A ello agrega Quiróz (2000): “ La idoneidad de las primeras “visitadoras sociales” de Chile fue reconocida por las Naciones Unidas.58 Cuadragésimo Anno del Papa Pío XI. agrega el autor: “Para su ejercicio. entre otros casos. llevando a establecer escuelas profesionales. el espíritu de sacrificio.tuvo incidencia en la organización de la clase obrera. la Organización de los Estados Americanos y otros organismos internacionales que . 1982: 56-57) Definitivamente la participación de la Iglesia Católica – Representada en su brazo de intervención en la “cuestión social”. por lo que se menguaba la organización obrera. producto de lo anterior 58 se dio la fundación de una escuela en Con la fundación de la primera Escuela de Trabajo Social Católica. 59 Para el autor los insumos de la OEA. a la vez que – y éste era un aspecto de especial relevancia. el mesianismo. pero posterior a la expresión pública de la Iglesia Católica sobre la “cuestión social” en ese docu mento.

Brasil. Colombia. las discusiones que años después se gestan en el Seminario de Araxá (1968) y Teresópolis (1970) (Cornelli:2000. junto con su reducida población y extensión geográfica. teniendo como fuerte propuesta el llamado “desarrollo comunitario” do nde fundamentalmente lo que se buscaba por parte de Estados Unidos de América. Guatemala..59 Montevideo. FAO. se crearon nuevas escuelas e institutos de servicio social en Argentina. 1930-1940: 26. relación que en el contexto costarricense al aparecer no se imprime. Castro. siendo exactamente desde dicha sección que se genera influencia norteamericana en la formación y práctica de los y las profesionales de Trabajo Social de América latina. Honduras. 33-34) 63 Posterior a la Segunda Guerra Mundial cabe señalar que la Conferencia Internacional de Servicio Social se convirtió en órgano consultivo de las Naciones Unidas. se constituye en esta organización un Departamento de Asuntos Económicos y Sociales. En relación con lo anterior se destaca el siguiente texto: “En diez años tenemos ya un grupo de ocho escuelas católicas (. Ecuador. y con la creación de la organización de estados americanos (OEA). Venezuela por citar algunos países” (pág: 106) 61 A personas interesadas en las particularidades de la génesis-reproducción del Trabajo Social en Perú y Brasil propiamente en la obra de Castro (1982). la unión católica internacional de servicio les confiaron misiones de enseñanza.) Somos en verdad una fuerza en el conjunto total de diez escuelas sociales existentes en América del Sur. administrativas. asesoramiento y organización en muchos países de América Latina. Uruguay. pueden encontrar información y análisis de orientación crítica. Río de Janeiro y São Paulo62. otra en Buenos Aires. Argentina (Donde antes existía la Escuela de Servicio Social dependiente del Museo Social Argentino). de UNESCO y de la OMS. Brasil. y culturales. Perú61. Esperamos que el Señor ayude nuestros esfuerzos para hacer extensiva a los demás países americanos los beneficios del Servicio Social Católico” (Escuela de Servicio Social EEMC. Lima. Venezuela. En otro orden de cosas debe destacarse que luego de la segunda guerra mundial. 1982: 94) Queda entonces demostrado el esfuerzo que desde la Iglesia Católica se genera por tener influencia en la fundación y formación de escuelas de Servicio Social. Caracas. para integrar y dinamizar el desarrollo del capitalismo y el mercado latinoamericano bajo su hegemonía financiera. Y. etc... a través de la OEA pasaron también a articularse en el continente organismos tales como UNICEF. Uruguay. sobre ello se destaca lo siguiente: “ Por otro lado en tanto organismo regional de la ONU. teniendo a Estados Unidos de América como su principal conductor. 62 Deben reconocerse dentro del aporte brasileño al Trabajo Social. teniendo una de las principales razones la escasa relevancia y pobreza que históricamente ha tenido Costa Rica. . y bajo su orientación técnica. era crear condiciones políticas. para interés de los proyectos continentales. en relación más directa con el trabajo social. luego en Bogotá. en la cual se crea la Sección de Servicio Social63.

Así mismo. Uruguay y otro en Medellín. Caracas). que de paso solo fueron realizados cinco . que según el autor en estudio fueron principales herramientas de acción para el afianzamiento del desarrollo comunitario. posteriormente el cuarto fue en San José. se asume el nombre de Congreso Interamericano de Servicio Social.60 social (UCISS). 1951: 271). Pasando ahora a lo que corresponde a la organización gremial y docente de la profesión en América Latina. la elaboración de un vocabulario especializado para Trabajo Social. cuarto y quinto se carece de información).. el financiamiento para la publicación. El primero se llevó a cabo en Santiago de Chile en 1945. a través de su división de vivienda y planeamiento. la preparación sólo en escuelas especializadas para ello. para la creación de Escuelas contratar “expertos en organización de Escuelas de Servicio Social”. la creación de Escuelas de Servicio Social en los países que no hayan. y las Conferencias serían también de carácter interamericano. de material bibliográfico. estudiantes y necesidades antes de abrir una escuela. 1982:138) La OEA empezó también a configurar el ejercicio de la profesión. Colombia65 (Beeche. en el año de 1947 se celebraron dos. con miras a extender a un tercero donde el primer año será de generalidades. y posteriormente en Porto Alegre. pero ahora de Bienestar Social.) en los Seminarios se concluyó que el Trabajo Social debería cumplir en el futuro una importante función en el desarrollo de programas vinculados a cada uno de los tres temas a abordar. tomar criterios tales como centros de práctica. centro que desde su fundación en Bogotá . se destacan los Congresos y Conferencias Panamericanos/as de Servicio Social. en 1952. otro en Quito. Ecuador (1950). la organización de congresos nacionales.. se dicta que la duración de cursos debe ser al menos de dos años. En el VI Congreso (1968. la OEA creó el centro interamericano de vivienda (CINVA).. la estructuración de una metodología propia. vale decir. . la planificación y la práctica profesional integrada al interior de equipos multidisciplinarios” ( Castro. el intercambio de docentes. prueba de ello eran sus convocatorias a los Seminarios Regionales de Asuntos Sociales 64. Brasil (1951). sino en el desarrollo de la comunidad. envío de capacitación de docentes a otras universidades de mayor experiencia. seminarios u otras reuniones internacionales . Venezuela ( sobre el tercero.)” (pág 165) 65 Según Beeche (1951) exactamente en Montevideo (1947) se sugiere al Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas contribuya a fomentar el desarrollo de los Servicios Sociales en Latinoamérica por medio de congresos. cooperativismo. Costa Rica (1961) y el sexto tuvo lugar en Caracas. En Medellín se acuerda.. El Salvador (1950) donde Costa Rica participó (Castro. el apoyo para la constitución de Asociaciones de Escuelas Nacionales para formar una Asociación Interamericana y la regulación de apertura de escuelas solo con aprobación del consenso interamericano. docentes. pasó a influir decididamente en la formación de los trabajadores sociales no sólo en el campo de la vivienda. luego en Río de Janeiro (1949). 1982: 162). uno en Montevideo. seguidamente en San Salvador. vivienda y educación obrera (. 64 Destaca Castro (1982): “ (.

teniendo como organismo académico de carácter ejecutivo el Centro Latinoamericano de Trabajo Social (CELATS)66. celebrado en la Paz Bolivia en 1979. entre los directivos de ALAESS.. aunque vale reconocer que la consolidación de proyectos de posgrado en Trabajo Social en las diversas universidades latinoamericanas. 1975: 16) ( Negrilla no es de l original) . que tiendan a dar una implementación científica. influyan en la formulación de las políticas sociales a niveles institucionales. propició el planteamiento de significativos aportes a la formación..) En base a una serie de antecedentes y criterios orientadores. ofreciendo también más variedad. se desea agregar lo siguiente: “ Desde 1969 se ha venido desarrollando en Amér ica Latina el Proyecto de Trabajo Social –ISI.) En la evaluación (. se formalizó la creación del organismo como CELATS (. en una línea teórica.. docencia. fue la creación de la Maestría Latinoamericana de Trabajo Social..) [cuyo objetivo es] desarrollar investigaciones. que se gesta en 1975. técnica y metodológica y tratar las situaciones que les corresponden enfrentar en su hacer profesional y que. 1979: 41) Hasta la actualidad esta maestría sigue vigente.61 En América Latina también se presentó la Asociación Latinoamericana de Escuelas de Servicio Social.(.. No se puede cerrar este apartado sin destacar que el fortalecimiento latinoamericano de los cuadros de estudiantes de Trabajo Social –influenciados desde luego por transformaciones de organización universitaria. han captado las demandas de formación. regionales y nacionales” (Lima y Franco. programas de acción. que no tocó únicamente a las personas que estudiaban Trabajo Social -. correspondientemente.) Ha surgido como exigencia.. por otro lado debe estimarse que en Brasil la experiencia de maestrías data de cierto tiempo atrás (Rodríguez y Tesh. en Honduras. la necesidad de creación de un organismo latinoamericano que permita la canalización y concretización de diferentes iniciativas (. comunicación. teniendo su primer promoción a finales de los años setentas. documentación.. pasando a llamarse en 1977 en República Dominicana Asociación Latinoamericana de Escuelas de Trabajo Social (ALAETS). y se ubica en Lima. para que éste sea realmente un aporte a la dinámica de transformación” ( Mojica y Quiroga. El I Congreso Latinoamericano de Estudiantes de Trabajo Social. metodológica y técnica a las tareas que el Trabajo Social debe desarrollar en la realidad latinoamericana.. que antes eran propias de esta instancia. entre uno de sus principales objetivos se encuentra: “Generar en América Latina un núcleo de Trabajadores Sociales del más alto nivel académico con claridad teórica. 1977). los responsables del Proyecto de Trabajo Social y un grupo de profesionales que han acompañado más de cerca el Proyecto. generados en las discusiones entabladas en un encuentro realizado en San José/Costa Rica en Julio de 1974. como a la revisión crítica del ejercicio profesional. Cabe agregar que otro de los esfuerzos gremiales por fortalecer su profesionalización. Perú. fue el evento que luego llevó a la organización de la Confederación 66 Sobre el CELATS.

existe una Coordinadora Regional de Organizaciones de Trabajo Social. 1979: 39) Bajo la región de Centroamérica. En 1977 en República Dominicana se intentó una ves más sentar las bases de su funcionamiento” ( FLAETS. Estos hechos son: 1) constituimos países oprimidos por las potencias extranjeras mediante gobiernos dictatoriales y totalitarios. México y el caribe. 1991: 4) . México y el Caribe. 1979: 38 -39) Vale agregar para efectos de los escenarios más cercanos a Costa Rica. 68 Es importante señalar que en Centroamérica. cuando se fundó la Federación Latinoamericana de Estudiantes de Trabajo Social (FLAETS) en Ecuador y en 1974. así como la superación académica y la eficiencia de la intervención profesional” ( Jiménez. Costa Rica (Julio. los cuales pueden variar tanto del área andina y el cono sur . hasta el año 2000 (I y II CUITS). Dentro de los elementos que convoca a los estudiantes se encuentran: “Si bien cada país latinoamericano tiene características específicas que influyen en el accionar del profesional y/o estudiante de Trabajo Social. 67 En el evento en La Paz Bolivia en 1979. que por un lado haga un balance entre el impacto que dio esta experiencia a un proyecto de Trabajo Social originariamente norteamericanizado y con algunos matices traídos del sur de América Latina. que resalte los referentes que lo particularizan. la preocupación de que llegado el siglo XXI. órgano reconocido en el seno de ALAETS. así como del caribe y México. y que a nuestro parecer se constituyen en pilares fundamentales para plantear una lucha conjunta y solidaria. que a su interior tiene enfrentamientos con el lastre de la sociología positivista nacida en ese continente. bajo el lema “El Trabajo Social en el Contexto de las Políticas Neoliberales”. en Costa Rica cuando esta organización es re-fundada. Por otro lado no se presenta una sostenida revisión crítica de la Reconceptualización en dicha región. 1997). eventos similares se celebraron en Colombia y Panamá. 2) en unos países con más énfasis que en otros se ha iniciado la lucha contra las dictaduras para el establecimiento de un orden social nuevo 3) la participación de los movimientos estudiantiles en los procesos de movilización de masas es cada vez más significativa: además existen otros factores de los cuales estamos conscientes los estudiantes” ( FLAETS. y con la cual pretendía hacer ruptura. existen también hechos y situaciones coincidentes. el cual “ es un organismo que tiene como finalidad el desarrollo y fortalecimiento de los gremios. hasta ahora no se ha concretado un organismo internacional de estudiantes de Trabajo Social pese a los intentos realizados en 1971. el I Congreso Universitario Internacional de Trabajo Social (CUITS).62 Latinoamericana de Estudiantes de Trabajo Social (COLAETS 67). Sin embargo. el Trabajo Social centroamericano68 no se hubiera inquietado por generar una discusión en el tema de la aprehensión de la profesión en la historia. se lleva a cabo en San José. En resumen queda la inquietud de pensar que la Reconceptualización en Centroamérica venía basada en referentes teóricos que no logran alcanzar las características de la región. confrontándolo también con otros proyectos profesionales de bases europeas. se reconoce que: “ Las organizaciones estudiantiles de cada país latinoamericano han creado sus propios instrumentos de representatividad y de conexión con las organizaciones sindicales y obreras.

. De Cuba no se puede afirmar que hay estricta diferencia. son en su mayoría producidas en el región sur. Igualmente no se puede asegurar que en todos los países hubo influencia relevante de la propuesta del Social Service de Europa. 1980: 28) La autora hace referencia a la Escuela de Trabajo Social de República Dominica. Puerto Rico. entendido éste como el conjunto de islas que se ubican en el mar que lleva este nombre. en forma directa por la Iglesia Católica. con una nacional con formación en algún país europeo. con la colaboración de una colega profesional oriunda de Europa o en su defecto. se pueda realizar el estudio histórico de la profesión en la región?. en la aprehensión histórica del Trabajo Social. o serán norteamericanos.. inclusive. y por otro lado Costa Rica. tomando a Toymil (1982) se destaca en el autor un análisis de la profesión articulada a una sociedad por “etapas”. Las obras que estudian al Trabajo Social en la historia en relación con América Latina.) Por lo general los países de América Latina han contado. procederán de los EE. para la creación de sus respectivas Escuelas. Por otro lado es necesario apuntar brevemente la relevancia que tiene para Costa Rica la reproducción de la profesión en el Caribe. son exactamente aquellos donde se crean las primeras Escuelas de Trabajo Social seguido de los países Centroamericanos que. paralelamente la ausencia de conocimiento producido por la subregión en este tema no permite refutarlo aún. lo que sus generalizaciones y alcances pueden quedar cortos para esta área geográfica.. inclusive en lo que corresponde a su referencial ético-político. En este período la formación europea ejerce clara influencia en América Latina. aquellos enviados por los organismos internacionales más activos. Haití y República Dominicana.63 centroamericana pero que tampoco hacen ruptura de fondo con el sustrato norteamericano del “Social Work” Lo anterior lleva a plantear la interrogante de que ¿Sí con el sustento originado en el área andina y cono sur. que puede no estar tan permeado. o estarán también ellos bajo su influencia” (Lima. por lo general ha creado su primera escuela a partir de la década del 50 (.UU. tanto textos como profesores visitantes. que no es de Centroamérica. Un ejemplo de lo anterior es la obra de Lima (1980). fundó su primer escuela en 1942. léase: “ Es interesante remarcar que los países de punta en el desarrollo latinoamericano. o. a pesar de su organización comunista. para interés de este trabajo me centraré en Cuba. Posteriormente como consecuencia misma de la creciente penetración norteamericana en el continente. existiendo como en el caso nacional mayor relevancia genética del Social Work.

cuando se creó el Departamento de Servicios Sociales. Fidel Castro.. logrando grados académicos de licenciatura y maestría. no podían ayudar al hombre y a la co munidad” (Toymil.. donde .. por la ideología marxista-leninista que abraza nuestro pueblo bajo la guía de nuestro Comandante en Jefe.. “ Al valorar el trabajo social en aquella época.. pues concibe al hombre en el trabajo creador ..) es cuando logra alcanzar el verdadero origen el trabajo social. con el fin de preparar técnicos medios para este trabajo.) la carrera será aumentada a tres años de duración. llegarlo a definir como filantrópico (.) Podemos concluir que el trabajo social en la etapa prerevolucionario. cita el autor. luego de haberse 69 Complementa el autor: “ (. defensa popular. debiendo estar incorporada al preuniversitario e incluye 19 asignaturas y conocimientos técnicos de investigación social (. atención a barrios insalubres. dirigidos por la alta burguesía...).. roperos infantiles. sostenedor de sus propias necesidades70” (Toymil. sino que. no sólo no remediaban los problemas de esas grandes masas desposeídas. que tuvo labores de primeros auxilios médicos. a través de patronatos privados. se comienza a desarrollar planes concretos con la base del trabajo social en la comunidad” (Toymil.)” (Toymil. aunque matizado en algunos aspectos de sentido filantrópico de servicio como paliativo en una sociedad regida por la más cruel explotación de las grandes mayorías de nuestro pueblo. sin exageración. en los niveles municipales y provinciales (. articulado desde luego a las características de la sociedad comunista actual. y el Partido Comunista de Cuba. Sobre la educación formal se cita: “ La Escuela de Trabajadores Sociales “Frank País” se inició en 1972.) donde en sus inicios .. 1982: 52-53) El autor reconoce que entre sus “orígenes” están la Secretaría de Trabajo Social de la Dirección Nacional de la Federación de Mujeres Cubanas. se ofrecían algunos servicios y dádivas a las clases más desposeídas y explotadas. fundada en 1969.64 Destaca por ende una “etapa de pseudorepública”. 1982: 57) Se puede pensar que en la actualidad el Trabajo Social en Cuba ha variado sustancialmente de lo expuesto en el texto de Toymil. campañas de vacunación entre otras.)69 (.. abastecimiento. Las compañeras graduabas ocupaban las funciones de especialistas en trabajo social.. específicamente como lo han sido las diversas manifestaciones de presión de los Estados Unidos de América hacia la isla. por la misma filosofía del sistema. 1982: 53) .. 1982:53) 70 Se complementa lo citado con el siguiente párrafo: “ Es cuando el trabajo social comienza a tener su verdadera dimensión rotas la barreras de explotación del hombre por el hombre (.) Con el triunfo de la revolución comienza una nueva etapa o fase social en nuestro país (. con todas las limitaciones que ha enfrentado la nación cubana. específicamente en las Segundas Unidades Rurales. debiéndose destacar la falsedad de estas teorías de trabajo social (. Sobre Puerto Rico Burgos (1997) destaca que es en los años treinta del siglo veinte que se da origen a la profesión de Trabajo Social en la Isla. podemos.....

el gob ierno asume como política básica ofrecer una apertura a la inversión extranjera para dinamizar la economía. en la implantación de sus programas. La década del cincuenta es época de grandes cambios. mayormente provenientes de los Estados Unidos. que había comenzado en los cuarenta. Son unas décadas en que se le presta atención a la niñez y en las que las pioneras ampliaron sus conocimientos estudiando Trabajo Social en Estados Unidos y en la Universidad de Puerto Rico. 1987:185). Agrega Burgos: “En las décadas del cuarenta y cincuenta las pioneras fueron esenciales en la creación de la División de Bienestar Público y una vez creada. son tratadas como “disfuncionalidades” que ameritan medios y mecanismos de ajustes y adaptación” (Burgos et al. fortalecer. Estas contradicciones propias del sistema. el Congreso de Estados Unidos aprueba la Constitución del Estado Libre Asociado y se enfatiza la industrialización de la isla. 2003:1) 72 “ La misión del Programa Doctoral en Trabajo Social (PDTS) es formar profesionales de trabajo social capaces de investigar. junto a ello han abierto el primer doctorado (Phd) en Trabajo Social de la zona del Caribe72. validar e innovar la práctica profesional y las políticas sociales en función del desarrollo teórico y práctico de la disciplina en el contexto de Puerto Rico. este proceso genera una mayor concentración del capital. Por su parte la reproducción de la profesión en la subregión centroamericana es diversa. prueba de ello fue que la primera escuela se fundara en la Universidad Católica Madre y Maestra (UCMM). incrementándose la situación de pobreza en amplias capas de la población. prueba de ello es el constante apoyo a eventos de Trabajo Social y Política Social. conceptuar. Obviamente. 1987: 185) Se destaca que la profesión se vio influenciada originariamente tanto por el Estado como por la Iglesia Católica. en especial cuando se da la ubicación de condiciones que propiciaran su consolidación y 71 Vale anotar que: “ La Red se crea con el propósito de establecer y sistematizar el vínculo institucional que contribuya a promover la investigación . 2003:1) . Por su parte en República Dominicana la carrera surge en 1966 (Burgos et al. con la Red Atlantea71. donde: “Después del fallido triunfo de la revolución de abril de 1965. permitiendo la consolidación de capitales. el enfoque psiquiátrico y las teorías freudianas permean el trabajo social en Estados Unidos y éstos también son implantados en Puerto Rico” (Burgos.65 iniciado un programa de estudios de verano en la Universidad de Puerto Rico. 1997: 107) Hoy día Puerto Rico ha hecho esfuerzos por articular sus horizontes con América Latina. la autora también destaca la participación de trabajadoras sociales en la Cruz Roja Americana en la década de los años veinte del siglo pasado. reflexión y docencia en el área de la política social y trabajo social en el Caribe” ( Proyecto Atlantea. Por otro lado. América Latina y las comunidades latinas en los Estados Unidos” ( Universidad de Puerto Rico.

ejecución de proyectos sociales. previsión social. predominando el campo de la asistencia. Pasando a México.. promoción social. promoción y organización social (capacitación). donde inicialmente se establece la formación profesional (Lammerink y Mazariegos. En otro orden de cosas en Centroamérica. 1984) En Nicaragua por ejemplo la profesión de Trabajo Social ha experimentado los mismos embates que su país en relación a las condiciones sociales que experimenta la mayoría de su población.. México y el Caribe. básicamente en la Secretaría de Educación Pública. y con serias limitaciones en la actualidad. el perfil ocupacional de Trabajo Social está definido por las características del mercado de trabajo y la función que realizan los y las profesionales en instituciones públicas y privadas. Dentro de algunas de las limitaciones del ejercicio profesional en la zona se destacan (Según Molina et al 1990): . dieron cabida a la necesidad de contar con algún profesional que permitiera operativizar acciones encaminadas a resolver los graves problemas sociales que la realidad mexicana presentaba” (Valero. la investigación. se agrega además: “ (. país cercano a la realidad nacional. tratamiento social. y administración de proyectos) (Molina et al. orientación psicopedagógica (Honduras) y educación no formal. 1987).66 reconocimiento. 1990) Entre las áreas de intervención profesional en la sub-región se destacan la salud. la investigación micro social (datos de su propia actividad. seguridad social. recursos humanos. pasando luego por un período de crisis en los años ochenta. entre ellas se encuentran las relaciones históricas político-económicas de cada nación (Camacho. investigación social (contratación y asesoría). bienestar social. Las funciones fundamentales son la asistencia social.) las condiciones materiales en que se impartía la asistencia social. administración de recursos y personal. vivienda. Valero (1999) señala que se considera que desde 1921 se estableció la “evolución” del Trabajo Social. judicial y organismos no gubernamentales. Es expresamente en la Universidad Centroamericana (UCA). agricultura. 1999: 47) Se desea anotar que leyendo a esta autora se destaca la ausencia de una perspectiva poco evolucionista de la aprehensión profesional. educación.

Escaso manejo de información para el análisis de coyuntura Imprecisión de la ubicación del/la Trabajador/a Social en el campo profesional. Desvalorización del trabajo que realizan los y las profesionales en equipos interdisciplinarios. Falta de preparación en investigación para incorporarla a la informática. Limitadas iniciativas en propuestas de formulación de políticas sociales. Ausencia de coordinación sistemática y definida entre las organizaciones gremiales y académicas. Incongruencia entre el proceso formativo y la especificidad de algunas funciones que desempeña el /la trabajador/a social. Investigaciones de tipo utilitarista y de corto alcance. Desconocimiento en algunos/as profesionales de la política institucional y de las funciones que debe realizar en su ámbito de intervención. Recortes presupuestarios para el funcionamiento de programas y proyectos sociales. Para concluir el siguiente cuadro brevemente ilustra rasgos del Trabajo Social en algunos países de América Latina: . Desaprovechamiento y poco utilización de la información empírica y documental para la realización de investigaciones especializadas del Trabajo Social. Incongruencia entre la política institucional y la demanda y requerimiento de los usuarios.67 Poca iniciativa y ausencia en materia de sistematización de experiencias en los campos específicos de la intervención profesional. Deficiente capacitación en técnicas de organización y promoción popular.

Las modificaciones más importantes suceden en el incremento de los años de estudios. por parte de un médico en 1925. 1982) El Trabajo Social es resultado de las consecuencias de la Guerra del Chaco. de 3 a 4 años. su orientación era básicamente al área de prevención y asistencia en salud.. De 1961 a 1975 se fundan diez Escuelas o Facultades” (Torres.. Honduras (Maestría Latinoamericana de Trabajo Social). todos de nivel universitario desde 1970.) En la década del 60 bajo la influencia del desarrollismo y la ampliación de la educación superior se crearon la mayoría escuelas. moralizador y normatizador de los higienistas” ( Parra. Porto Alegre (1945) y Natai (1945) todas ellas con influencia franco-belga. sin embargo hoy día el marxismo es la teoría hegemónica en la docencia de esta profesión en Brasil ( Cornelli. País Chile Rasgos Generales Primer país en fundar una escuela de Servicio Social . Actualmente. su orientación es básicamente paramédico y parajurídico desde el Estado a través del Ministerio de Trabajo. 1987: 5-6) “Hasta 1965. que se denominaría a partir de 1960 Trabajadores Sociales. 1999: 239) (Cursiva del original) Acosta (1998) establece la reproducción profesional en un país con un Estado mayormente secular como el uruguayo.. “El proceso de institucionalización del Trabajo Social en Argentina estuvo sumamente ligado a la trayectoria de los médicos higienistas.. Brasil (Maestría y Doctorado en Trabajo Social (Zamora. 1995) . “ El 22 de octubre de 1936 se inicia en Colombia. cita el autor. y que no recibe. en el Colegio Mayor del Rosario. 2 Rasgos del Trabajo Social en Algunos Países de América Latina 73.. la profesión en los inicios de la década del 30 se constituyó en una de las formas de enfrentar la cuestión social. tanta influencia en la génesisreproducción del Trabajo Social por parte del sector religioso.. ese último año se fundó la Asociación Brasileña de Escuelas de Servicio Social (ABESS) y la Asociación Brasileña de Asistentes Sociales (ABAS) Tuvo inicialmente influencia del Servicio Social belga. quienes fueron los propulsores de la profesión en el país. con la creación de la Asociación Nacional de Trabajadores Sociales” (Sarmiento. México (Maestría en Trabajo Social). la segunda en 1937. (. 3 están en proceso de aprobación y 2 fueron clausurados (Colegio Mayor del Rosario. 2000) Rodríguez y Tesch (1977) destacan que en 1936 en São Paulo fue fundada la primera escuela.) En nuestro país se han fundado 18 programas académicos de Trabajo Social. Años seguidos aparece la primera escuela católica de Servicio Social articulada a la Unión Católica Internacional de Servicio Social. Salubridad y Previsión Social. tuvo influencia directa del Servicio Social Belga. En este sentido . y Universidad Javeriana. Al mismo tiempo se amplían los estudios a 5 años. de donde se basó la fundación de la primera escuela de Servicio Social en la Universidad Católica de São Paulo. el proceso educativo en Trabajo Social se mantenía en una línea más o menos homogénea. (Castro. 2000) . Recife (1944). y en Belo Horizonte 1946. Posterior a la Segunda Guerra Mundial se dio una influencia norteamericana.) La vida gremial de los trabajadores sociales se inicia a principios de la década del 60.. después de los cuales se otorgan grado académico de Bachiller y título de Licenciatura en Trabajo Social (. La primera escuela es influenciada por la escuela chilena estatal ( Lizarraga. (. Grupos católicos de diferentes orígenes crearon escuelas en Curitiba (1941).68 Cuadro Sinóptico N. De aquí parten influencias para gestar escuelas de corte católico en varios países. (. de los cuales 13 están aprobados por el Estado y afiliados al Consejo Nacional para la educación en Trabajo Social. 1971) De 1936 a 1960 se fundan cinco Escuelas.) la formación académica de Especialista en Asistencia Social. contamos con 13 Centros de Formación. Argentina (Maestría en Trabajo Social). dentro del ideario racionalista. especialmente del sur de la región.. 1987: 12. 12) Bolivia Brasil Argentina Uruguay Colombia Perú 73 Debe recordarse que Trabajo Social cuenta actualmente con varios programas de posgrado en lugares como Chile ( Maestría en Trabajo Social y Política Social). 1957. Puerto Rico (Maestría y Doctorado en Trabajo Social).

(. quienes reciben formación con influencia estadounidense. se esbozan los orígenes de algunas formas de ayuda. situada en Puerto Príncipe (. 1987: 122) “Su creación guarda relación.) El paso a la Universidad fue el resultado de una larga lucha emprendida por el movimiento de los estudiantes de Trabajo Social. con apoyo de algunos profesores.) A pesar de lo marcado de esta línea de pensamiento en la formación profesional. el trabajo social en el país se enriqueció de algunas prácticas propias que se venían realizando en Latinoamérica y que nos llegan a través de profesores que vinieron de Guatemala. según fuentes citadas . con treinta mujeres. para dar paso a la visión que tuvo de los problemas sociales en el México Independiente y la Reforma hasta la Revolución de 1910” ( Valero. 1987:185) Cuba Fuente: Elaboración propia. carrera recibió mucha influencia del Trabajo Social norteamericano.. ( Lammerink y Mazariegos. al igual que en otros tantos países de América República Latina..69 Se estima un replanteamiento con la experiencia revolucionaria liderada por Fidel Castro orientada según Toymil (1982) por la ideología marxista-leninista. la información es escasa. Burgos (1997) Sobre Nicaragua. Dependían directamente del Ministerio de Bienestar Social ” (Quiroz.. donde la Escuela fue reabierta en 1982. Brasil. “La Escuela de Trabajo Social pertenece desde 1974. con la penetración y expansión del Capitalismo (.. perfilando un énfasis al trabajo en las comunidades.. Este movimiento tuvo como objetivo mejorar el nivel de formación profesional en el país y equipararlo con el de las Escuelas de Trabajo Social de América Latina y El Caribe. a la Facultad de Ciencias Haití Humanas de la Universidad Estatal. su formación se instaura de manera técnica en 1972. 1987: 17) “El surgimiento del Trabajo Social es un hecho reciente.. (... hasta el surgimiento y consolidación de la Colonia. su ubicación se dio en el ámbito educativo. empezando por la obra de los conquistadores y los misioneros católicos a favor de los indios.) Por ello.) Desde sus inicios la Dominicana. se identifica una relevancia de la Nicaragua Universidad Centroamericana (UCA). Chile y otros países” ( Burgos et al. puede decirse que su México profesionalización data en México hace aproximadamente medio siglo. 1999: 16) Puerto Rico En 1930 se inicia la década de la gestación de la profesión en Puerto Rico.