SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA

MANUAL DE ORGANIZACIN DE LA DIRECCIN GENERAL DE PLANEACIN Y SUPERVISIN POLICIAL

ELABOR: DIRECCIN GENERAL DE PLANEACIN Y SUPERVISIN POLICIAL. VALID: UNIDAD DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO, PLANEACIN E INFORMTICA. AUTORIZ: DIRECCIN GENERAL DE PLANEACIN Y SUPERVISIN POLICIAL. FECHA DE ELABORACIN: SEPTIEMBRE 2010.

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NDICE
PG.
I. ANTECEDENTES 1 2 3 6 7 8 9 10

II. MARCO LEGAL III. ATRIBUCIONES IV. MISIN V. ORGANIGRAMA VI. ESTRUCTURA ORGNICA VII. DESCRIPCIN Y PERFIL DE PUESTOS 1. Director (a) General de Planeacin y Supervisin Policial

ELABOR: DIRECCIN GENERAL DE PLANEACIN Y SUPERVISIN POLICIAL. VALID: UNIDAD DE DESARROLLO ADMINISTRATIVO, PLANEACIN E INFORMTICA. AUTORIZ: DIRECCIN GENERAL DE PLANEACIN Y SUPERVISIN POLICIAL. FECHA DE ELABORACIN: SEPTIEMBRE 2010.

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I. ANTECEDENTES
Con fecha 30 de octubre de 2009, el Ejecutivo del Estado, expidi el Reglamento Interior de la Secretara de Seguridad Pblica, con la finalidad principal de generar una estructura innovadora y acorde a los problemas y demandas que la sociedad poblana hoy exige. Como resultado de las reformas jurdico administrativas, se busc fortalecer las actividades en materia de Seguridad Pblica del Gobierno Estatal, a travs del establecimiento de una regulacin interna, que brinde mejores resultados a la ciudadana, a travs de una correcta organizacin operativa. As tambin para la ptima planeacin y supervisin de la actuacin policial, al distinguir las funciones totalmente operativas de las funciones de planeacin, supervisin y evaluacin; se realiz un anlisis que gener la Reingeniera de Mandos con la finalidad de dar un mejor cumplimiento al objeto y fines de la seguridad pblica en el Estado. Creando la Direccin General de Planeacin y Supervisin Policial, encargada de coordinar los mtodos de anlisis de informacin para generar inteligencia operacional que permita identificar focos de tensin en la Entidad, as como grupos u organizaciones delictivas.

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II. MARCO LEGAL

Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (5-II-1917 / 12-II-2007) . Constitucin Poltica del Estado de Puebla (2-X-1917 / 9-X-2009). Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (02-I-2009) Ley de Seguridad Pblica del Estado de Puebla (27-XII-2000) (15-VII-2009). Ley Orgnica de la Administracin Pblica del Estado Libre y Soberano de Puebla (04-VI-1996) (15-VII-2009). Reglamento Interior de la Secretara de Seguridad Pblica (25-V-2005 / 30-X2009).

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III. ATRIBUCIONES
REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARA DE SEGURIDAD PBLICA TITULO II CAPTULO V DE LA DIRECCIN GENERAL DE PLANEACIN Y SUPERVISIN POLICIAL. ARTCULO 11. La Direccin General de Planeacin y Supervisin Policial, depende directamente del Subsecretario de Seguridad Pblica y su Titular tiene adems de las atribuciones sealadas en el artculo 9 de este Reglamento, las siguientes: I. Disear las acciones a seguir en materia de seguridad pblica, proponiendo los planes, programas y estrategias que se deriven, de conformidad con la normatividad aplicable; II. Elaborar y proponer en coordinacin con la Direccin General Operativa al Subsecretario, los lineamientos de planeacin, organizacin y operacin que deben observar las reas integrantes del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal a fin de garantizar su eficaz operacin; III. Disear los planes de coordinacin policial entre las ramas del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal; IV. Elaborar los proyectos de polticas, instrumentos, criterios necesarios en materia de seguridad pblica; que deban observarse en el desarrollo de las actividades de la Secretaria; V. Elaborar y sugerir al superior jerrquico, los lineamientos para que el Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, ajuste su actuacin a lo establecido en la Ley aplicable en la materia; VI. Proponer, en el mbito de su competencia, al superior jerrquico, mecanismos y acciones que fortalezcan la prevencin en materia de seguridad pblica;

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VII. Establecer previo acuerdo del superior jerrquico, y en coadyuvancia con la Direccin General Operativa los programas de carcter operativo, a seguir de los Servicios Especializados del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal; VIII. Vigilar el cumplimiento del Plan Estatal de Formacin, el Programa Rector de Profesionalizacin y programas que se deriven de estos para la capacitacin del Cuerpo de Seguridad Publica Estatal, informando al superior jerrquico sobre sus resultados; IX. Realizar estudios respecto de los fenmenos sobre la delincuencia y de su impacto en el mbito estatal, a travs de la informacin que en materia sobre seguridad pblica le sea proporcionada por la unidad administrativa competente, a efecto de establecer o reorientar las polticas en esta materia; X. Proporcionar previo acuerdo del superior jerrquico y de conformidad con la normatividad aplicable, la informacin o cooperacin en el mbito de su competencia que le sean requeridos por otras autoridades, dependencias y entidades del Poder Ejecutivo del Estado; XI. Controlar el cumplimiento de los mecanismos de integracin, consulta, enlace e intercambio de informacin en materia de seguridad pblica con las diversas autoridades en los tres niveles de gobierno de conformidad con la normatividad aplicable, dando cuenta de ello al superior jerrquico; XII. Coordinar la compilacin, clasificacin, registro, anlisis, evaluacin y explotacin de informacin; con la finalidad de generar inteligencia operacional que permita la prevencin del delito; XIII. Obtener, analizar y procesar informacin en materia de seguridad pblica en coordinacin con la Direccin General Operativa; a efecto de poner en prctica, mtodos para la prevencin del delito, directa, o mediante los sistemas de coordinacin previstos en la Ley aplicable en la materia; XIV. Supervisar que el Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, realicen sus actividades en base a la licencia oficial colectiva, para uso y portacin de armas de fuego dando cuenta de ello al superior jerrquico; XV. Elaborar el Plan Estatal de Capacitacin y Formacin y programas que de l se deriven, a efecto de someterlo a consideracin del superior jerrquico;

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XVI. Elaborar y plantear las polticas, programas y acciones de coordinacin y colaboracin entre las Instituciones de Seguridad Pblica, que resulten necesarias para la ejecucin del Sistema Estatal de Seguridad Pblica; XVII. Establecer la coordinacin de los sistemas de comunicacin por radio, alarmas y cualquier otro medio, entre los diversos Cuerpos de Seguridad Pblica que operen en el Estado, de conformidad con la normatividad aplicable; XVIII. Implementar, previo acuerdo del Secretario o del Subsecretario en su caso, los mecanismos de coordinacin entre las diversas Corporaciones de Seguridad para la instrumentacin de operativos policacos en el Estado; XIX. Elaborar y someter a consideracin del superior jerrquico, propuestas de profesionalizacin del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, en concordancia con las polticas nacionales en la materia; XX. Instruir la aplicacin mecanismos y acciones que fortalezcan la prevencin del delito para alcanzar uno de los fines en materia de seguridad pblica; XXI. Participar con las unidades administrativas competentes, en la instrumentacin y manejo de un sistema de medicin con indicadores que permitan evaluar el desempeo y resultados en la prevencin y combate del delito; XXII. Procurar a travs de la unidad administrativa competente el cumplimiento de los mecanismos de coordinacin y protocolos homologados que en el mbito de su competencia se deriven de las resoluciones y acuerdos generales del Consejo Nacional de Seguridad Pblica, conferencias nacionales, acuerdos nacionales, regionales y locales y convenios celebrados entre la Federacin, Estado y Municipios, as como de las disposiciones legales aplicables; XXIII. Supervisar y evaluar en base a la normatividad aplicable, el desempeo y las operaciones que realicen el Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal; y XXIV. Las que le asigne el Secretario o el Subsecretario y las dems que las leyes, reglamentos, decretos, acuerdos, convenios y contratos le atribuyan directamente.

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IV. MISION
Incrementar la efectividad de la accin policial y de la prevencin del delito, mediante la coordinacin de la planeacin operativa y supervisin de los cuerpos de seguridad pblica con la finalidad de reducir los ndices delictivos en el Estado.

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V. ORGANIGRAMA

Direccin General de Planeacin y Supervisin Policial

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VI.
ESTRUCTURA ORGNICA
1. Direccin General de Planeacin y Supervisin Policial.

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VII.
DESCRIPCIN Y PERFIL DE PUESTOS

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NOMBRE DEL PUESTO Director (a) General de Planeacin y Supervisin Policial AREA O DEPARTAMENTO Direccin General de Planeacin y Supervisin Policial REPORTA A: Subsecretario ((a) de Seguridad Pblica

SUPERVISA A: Direccin de Planeacin e Inteligencia para la Prevencin. Direccin de Seguimiento y Supervisin Policial. Direccin de Prevencin del Delito. Direccin de la Academia Estatal de las Fuerzas de Seguridad Pblica Analistas Choferes

AREAS DE INTERRELACIN PARA EL DESEMPEO INTERNAS EXTERNAS Sistema Nacional de Seguridad Pblica Secretara de Gobernacin Consejo Estatal de Seguridad Pblica Ayuntamientos

Direcciones del rea de Prevencin y Seguridad, las direcciones administrativas, la Direccin Jurdica y la UDAPI.

DESCRIPCIN DE LA MISION DEL PUESTO Dirigir acciones oportunas que incrementen la efectividad de la accin policial y de la prevencin del delito, mediante la coordinacin de la planeacin operativa y la supervisin de la actuacin policial que reduzcan los ndices delictivos en el estado.

OBJETIVO INSTITUCIONAL DEL PUESTO Elaborar, organizar y supervisar planes operativos y programas de capacitacin, que fortalezcan la actuacin de las corporaciones policiales, a fin de fomentar y apegarse a la cultura de la prevencin del delito, que disminuya la incidencia delictiva.

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FUNCIONES DEL PUESTO Elaborar directivas de planeacin, as como supervisar y evaluar operativos preventivos que consistan en la vigilancia normal y permanente en zonas urbanas, suburbanas y rurales para preservar los fines de la seguridad pblica. Elaborar directivas de planeacin, as como supervisar y evaluar Operativos Especiales por tiempo determinado en una zona o demarcacin especifica con fines de disuasin, control y restablecimiento del orden pblico, as como los que instruyan las autoridades de seguridad pblica de manera conjunta o separada, en el ejercicio de sus atribuciones. Establecer directivas, as como supervisar y evaluar Operativos Conjuntos con otras autoridades y cuerpos de seguridad pblica federales, estatales y municipales en trminos de las disposiciones legales aplicables en la materia. Elaborar y proponer en coordinacin con la Direccin General Operativa, lineamientos de Planeacin, Organizacin, y Operacin que sean de observancia general para todas las reas integrantes del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal y tengan por objeto establecer los procedimientos y responsabilidades que se deban cumplir. Disear los planes de coordinacin policial entre las ramas del Cuerpo de Seguridad Pblica, para la ejecucin de operativos, acordes con la importancia, relevancia, magnitud, mbito, tiempo meteorolgico, tiempo, horario, dificultad, peligrosidad, misin especfica u objetivo de la operacin; necesidades de obtencin de informacin y la situacin que prevalezca en los campos poltico, econmico y social. Elaborar los proyectos de polticas, criterios e instrumentos en materia de seguridad pblica, que deban reflejarse en el desarrollo de las actividades de la Secretara. Elaborar una propuesta de lineamientos de actuacin, a los que debern ajustarse los integrantes de las corporaciones policiales que integran la Secretara de Seguridad Pblica. Elaborar o instruir de acuerdo con la normatividad existente los informes dirigidos a los mandos superiores.

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FUNCIONES DEL PUESTO Reportar segn la periodicidad que corresponda sobre el cumplimiento del Programa Operativo Anual, en el SEVAL y sobre instrucciones especificas que se instruyan. Elaborar los manuales de organizacin, procedimiento y operacin que se instruyan. Elaborar, proponer y distribuir una directiva (s) de planeo para los Servicios Especializados del Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal. Proponer acciones en materia de prevencin para el fomento de la cultura de la legalidad, as tambin la cultura del respeto a los hombres, mujeres y a las instituciones, a travs de la familia. Instruir, supervisar e informar las actividades de la Direccin de Prevencin del Delito, para que por su conducto se refuercen los valores cvicos y culturales, que tenga como criterio el aumento de actividades y acciones encaminadas al fomento de una cultura de prevencin del delito, entre la comunidad escolar. Vigilar que se fomente la prevencin y participacin ciudadana a travs de involucrar a la ciudadana en la participacin activa con las autoridades de los tres ordenes de gobierno en planeacin, ejecucin, supervisin, evaluacin y seguimiento, para la prevencin de la delincuencia. Coordinar y supervisar las actividades de la Direccin de Planeacin e Inteligencia para la Prevencin para la compilacin, clasificacin, registro, anlisis y evaluacin de la informacin. Coordinar y supervisar que se enven al mando superior las propuestas de profesionalizacin en coordinacin con la Academia Estatal de las Fuerzas de Seguridad Pblica. Ordenar, dirigir e informar la supervisin y evaluacin, sobre el desempeo y las operaciones que realice el Cuerpo de Seguridad Pblica Estatal, con base en la normatividad aplicable.

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FUNCIONES DEL PUESTO Analizar la informacin criminal para emitir propuestas sobre los delitos especficos de mayor incidencia. Elaborar documentos, directivas o proponer polticas que contemplen los mecanismos de integracin, consulta, enlace e intercambio de informacin. Emitir programas y lineamientos de supervisin y evaluacin a la operatividad de los Cuerpos de Seguridad Pblica, para dar seguimiento y cumplimiento a los ordenamientos para la portacin de armas de fuego, entre otros aspectos e informar. Elaborar, planear y proponer polticas y directivas de mecanismos de coordinacin Policial entre las ramas del Cuerpo de Seguridad Pblica, para la instrumentacin de operativos policacos, as como para la integracin, consulta, enlace e intercambio de informacin en materia de seguridad pblica. Coordinar los sistemas de comunicacin a travs de un documento con instrucciones operativas de comunicacin; por radio, alarmas y cualquier otro medio, entre las diversas corporaciones policiales que operen en el Estado. Informar a las autoridades encargadas de la evaluacin y control de la administracin pblica el avance en el cumplimiento de los sistemas de medicin con indicadores, respecto del desempeo y resultados en la prevencin y combate del delito. Elaborar planes de trabajo e informes de las comisiones encomendadas por el mando superior. Ordenar la elaboracin y vigilar el cumplimiento del Plan Estatal de Capacitacin y Formacin y programas que de l se deriven, a efecto de someterlo a consideracin del superior jerrquico.

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PERFIL DE PUESTO
NOMBRE DEL PUESTO REA

Director General de Planeacin y Supervisin Policial. NIVEL MNIMO DE ESTUDIOS:

Direccin General de Planeacin y Supervisin Policial.

Licenciatura en Administracin Pblica o de Empresas o Carrera Militar Superior. EXPERIENCIA: 7 aos en el ejercicio de la profesin.

HABILIDADES TCNICAS: Conocimiento de la seguridad pblica en general y en particular aspectos estratgicos y tcticos policiales, as como facilidad para actividades de coordinacin, supervisin, redaccin de planes, programas e informes. APTITUDES: Capacidad de direccin, planeacin, investigacin, liderazgo, juicio y raciocinio. inteligencia, anlisis,

REQUERIMIENTO ESPECIAL: Capacidad para reaccionar bajo presin. Disponibilidad de tiempo y para viajar.