1 - LICITAES o procedimento administrativo preliminar, mediante o qual a Administrao, baseada em critrio prvio, seleciona, entre vrias propostas, referentes

s a compras, obras ou servios, a que melhor atende ao interesse pblico, a fim de celebrar contrato com o responsvel pela proposta mais vantajosa PARA A ADMINISTRAO. O processo de contratao da administrao pblica seja para a aquisio de material, equipamento, execuo de servios - inclusive os de publicidade - obras civis, alienaes e locaes deve, necessariamente, ser precedido de licitao, salvo em algumas excees estabelecidas em lei. Licitar deve ser a regra para a administrao pblica, enquanto a dispensa ou inexigibilidade de licitao deve ser uma exceo. O processo licitatrio engloba diversas fases, desde o planejamento das carncias, no qual so detectadas as necessidades da organizao em termos de material, servios ou obras e alienao at finalizao do processo, com o contrato. Assim, para a consecuo dessas atividades, necessitamos da licitao, que vem a ser o procedimento administrativo composto de fases seqenciais, destinada a selecionar a proposta mais vantajosa para a administrao pblica, com a garantia do princpio constitucional da isonomia. o meio tcnico legal de verificao das melhores condies para execuo do objeto de licitao. A licitao regulada pela Lei n. 8.666, de 21 de junho de 1993, cabendo a ressalva de que o assunto est diretamente ligado ao art. 37 inciso XXI da Constituio Federal. Conforme preceitua a lei, a licitao destina-se a garantir a observncia do princpio constitucional da isonomia e a selecionar a proposta mais vantajosa para a administrao. Assim, as licitaes so efetuadas no local onde se situar a repartio interessada, salvo por motivo pblico devidamente justificado (art. 20, Lei n. 8666). Todavia, em qualquer caso, no poder existir impedimento habilitao de interessados residentes em outros locais. O administrador pblico tambm deve zelar pela impessoalidade, agindo sempre com moralidade e legalidade, considerando a isonomia entre os licitantes. Todos so iguais perante a ordem jurdica e, por conseguinte, perante o Estado, devendo-se garantir igualdade entre os interessados em contratar com o poder pblico, dando-lhes as mesmas oportunidades nos procedimentos licitatrios. Destacamos que a publicidade um procedimento obrigatrio - com a divulgao do edital - em todas as fases da licitao. Ela facilita o controle das aes pelo poder pblico e pela sociedade. A minuta do contrato deve constar do edital. A licitao sigilosa, por questo de segurana nacional, dever ser contratada com dispensa de licitao, como veremos posteriormente. importante frisar que o processo licitatrio pblico, cabendo a qualquer cidado o direito de dele participar, mediante requerimento do interessado e autorizao da autoridade competente. Da advm a responsabilidade do administrador pblico no desenrolar do processo. Podem participar todas as empresas em funcionamento no Brasil, inclusive as estrangeiras autorizadas a funcionar no pas. Mas, para fazer a licitao, preciso saber o que queremos. o objeto da licitao, considerado o passo inicial e mais importante do processo, pois nula a licitao sem a caracterizao do seu objeto. Pode ser objeto da licitao: a obra, o servio, a compra, e a alienao. 2- DIFERENAS ENTRE UGE E UGR? Art 16 RCA 12-1 UGE = (EXECUTORA) gerencia e processa recursos creditcios e/ou financeiros e realiza atos de gesto patrimonial. UGR = (RESPONSVEL) gerencia recursos creditcios, mas no os processa.

3 - Relao Entre LICITAO e CONTRATO? A licitao o antecedente necessrio do contrato O contrato o conseqente lgico de uma licitao 4 - LICITAO POR DISPENSA OU INEXIGIBILIDADE? DISPENSA: H POSSIBILIDADE DE COMPETIO, MAS A LEI DISPENSA O PROCEDIMENTO EM DETERMINADOS CASOS (Art.24 e incisos). Art. 24. DISPENSA: I - para obras e servios de engenharia de valor at R$ 15.000,00; II - para outros servios e compras de valor at R$ 8.000,00; III - nos casos de guerra ou grave perturbao da ordem; IV - nos casos de emergncia ou de calamidade pblica, quando caracterizada urgncia de atendimento de situao que possa ocasionar prejuzo ou comprometer a segurana de pessoas, obras, servios, equipamentos e outros bens, pblicos ou particulares, e somente para os bens necessrios ao atendimento da situao emergencial ou calamitosa e para as parcelas de obras e servios que possam ser concludas no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias consecutivos e ininterruptos, contados da ocorrncia da emergncia ou calamidade, vedada a prorrogao dos respectivos contratos; V - quando no acudirem interessados licitao anterior e esta, justificadamente, no puder ser repetida sem prejuzo para a Administrao, mantidas, neste caso, todas as condies preestabelecidas; XVII - para a aquisio de componentes ou peas de origem nacional ou estrangeira, necessrios manuteno de equipamentos durante o perodo de garantia tcnica, junto ao fornecedor original desses equipamentos, quando tal condio de exclusividade for indispensvel para a vigncia da garantia; XVIII - nas compras ou contrataes de servios para o abastecimento de navios, embarcaes, unidades areas ou tropas e seus meios de deslocamento quando em estada eventual de curta durao em portos, aeroportos ou localidades diferentes de suas sedes, por motivo de movimentao operacional ou de adestramento, quando a exigidade dos prazos legais puder comprometer a normalidade e os propsitos das operaes e desde que seu valor no exceda ao limite previsto na alnea "a" do inciso II do art. 23 desta Lei;(R$ 80.000,00) Art. 25. INEXIGIBILIDADE: inexigvel a licitao quando houver inviabilidade de competio, em especial: I - para aquisio de materiais, equipamentos, ou gneros que s possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferncia de marca, devendo a comprovao de exclusividade ser feita atravs de atestado fornecido pelo rgo de registro do comrcio do local em que se realizaria a licitao ou a obra ou o servio, pelo Sindicato, Federao ou Confederao Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes; II - para a contratao de servios tcnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notria especializao, vedada a inexigibilidade para servios de publicidade e divulgao; III - para contratao de profissional de qualquer setor artstico, diretamente ou atravs de empresrio exclusivo, desde que consagrado pela crtica especializada ou pela opinio pblica. 5 - PRINCPIOS BSICOS DAS LICITAES: (LIMPE-JIP)

1 Legalidade; 6 Julgamento Objetivo; 2 Impessoalidade; 7 Igualdade; 3 Moralidade; 8 Publicidade. 4 Probidade; 5 Edital (Vinculao ao Instrumento Convocatrio);

6 - TIPOS DE LICITAO: MENOR PREO Prego (sempre) e servios de transporte areo (Deciso do TCU); MELHOR TCNICA - O rgo fixa o preo mximo no Edital; TCNICA E PREO Mdia ponderada (bens e servios de informtica); MAIOR LANCE - Leilo e concesso de direito real de uso; 7 - MODALIDADES DE LICITAO: CONCORRNCIA Quaisquer interessados, possui diferentes fases, habilitao e entrega de propostas; TOMADA DE PREOS interessados devidamente cadastrados ou com possibilidade de; CONVITE entre cadastrados ou no, mnimo de 3; CONCURSO entre quaisquer interessados mediante instituio de prmios; LEILO maior lance entre quaisquer interessados; e PREGO instituda pela MP 2.026/00 Lei 10.520/02. Para escolha da modalidade correta deve-se levar em conta: Valor Estimado da Despesa e/ou Vigncia Inicial + Prorrogaes Msg SIAFI 973.13943, da SFC de 2002. OBRAS E SERVIOS DE ENGENHARIA CONVITE AT R$ 150.000,00 TOMADA DE PREOS AT R$ 1.500.000,00 CONCORRNCIA ACIMA DE R$ 1.500.000,00 COMPRAS E OUTROS SERVIOS CONVITE AT R$ 80.000,00 TOMADA DE PREOS AT R$ 650.000,00 CONCORRNCIA ACIMA DE R$ 650.000,00 PREGO Qualquer valor 8 - REGIMES DE EXECUO OBRAS E SERVIOS: Obras e Servios: Administrao ser direta ou indireta; Sendo Indireta: Empreitada integral, Empreitada por preo unitrio, Empreitada por preo global ou Tarefa. 9 - FASES INTERNA E EXTERNA DA LICITAO: a) Fase interna 1 Requisio (PAM/S) do interessado; 2 Estimativa do valor; 3 Escolha da modalidade; 4 Minuta do instrumento convocatrio (edital, convite, ou instrumento de afastamento de licitao visando a contratao direta); 5 Anlise e aprovao jurdica do edital e da minuta do contrato; e 6 Aprovao da autoridade superior (DEPENDENDO DO CASO) A fase interna termina com o Envio do Aviso do Edital para publicao, a partir desse instante inicia-se a fase externa. b) Fase externa 1 Divulgao do edital ou convite 2 Habilitao dos interessados 3 Julgamento das propostas 4 Homologao P 5 Adjudicao R E G O

4 Adjudicao 5 Homologao

D E M A I S

10 - ANEXOS DO ATO CONVOCATRIO: 1 - Projeto bsico e / ou projeto executivo; 2 - Planilha de custos (Oramentos); 3 - Minuta do contrato (Sempre anexo ao Edital e precisa do parecer jurdico antes de publicar); 4 - Especificaes complementares e normas de execuo. 11 - O INSTRUMENTO CONVOCATRIO APROVAO E ASSINATURA: O Instrumento Convocatrio tem que ser aprovado e ASSINADO pelo Ordenador de Despesas (Art 20 do RADA) (No pelo Presidente da CPL, nem pelo Gestor de Licitaes). 12 - PRAZOS MNIMOS DE DIVULGAO PARA ABERTURA DE PROPOSTAS APS PUBLICAO DO EDITAL: Prazos Mnimos Para Abertura Das Propostas, Aps o Ato Convocatrio (Art. 21) CONCORRNCIA - 30 DIAS TOMADA DE PREOS - 15 DIAS CONVITE - 05 DIAS TEIS CONCURSO - 45 DIAS LEILO - 15 DIAS PREGO - 08 DIAS TEIS (Mais usado atualmente) 13 - ASSESSORAMENTO JURDICA: Os processos tm que ser aprovados pelos NAJ.

Na Aeronutica: Relacionamento com os Ncleos de Assessoramento Jurdico. Posso contratar escritrios para a emisso de pareceres em que haja grande distncia e dificuldade de deslocamento? No. Posso me valer de Assessoria de outros rgos? Somente os NAJ. O que analisado? Edital, minuta do contrato e termo aditivo. 14 - HABILITAO E REGISTRO DE LICITANTES: (HoJe QuEro FIcar em REciFI QUieTo) HABILITAO JURDICA Existncia da empresa e sua regularidade no mundo jurdico. QUALIFICAO ECONMICO-FINANCEIRA Estado de solvncia da empresa (Balano, Certides). REGULARIDADE FISCAL Situao da empresa perante o Fisco, CNPJ, Fazenda Federal, Estadual, Municipal, INSS, FGTS. QUALIFICAO TCNICA Inscrio na entidade profissional competente. Prova de que a empresa j executou objeto semelhante ou tem capacidade para faz-lo. OBS: Considerar tambm que a firma no pode possuir menor de idade trabalhando. 15 - CONTRATO - QUANDO PODE ASSINAR? S pode assinar o contrato com a existncia do crdito na UG e emitida a Nota de Empenho. 16 - CONTRATO - CONTAGENS DOS PRAZOS: EXCLUI o dia do incio, INCLUI o dia do vencimento. ATENO: Apenas iniciam e vencem os prazos em dia de expediente no rgo.

17 - CONTRATO - PRAZO DE VIGNCIA:

Da assinatura at o ltimo pagamento ou evento contratual. 18 - CONTRATO - SERO TESTEMUNHAS OBRIGATRIAS NA ASSINATURA: a) Agente de Controle Interno; e b) Presidente da comisso designada para fiscalizar o contrato, ou agente designado para mesmo fim. 19 - CONTRATOS ADMINISTRATIVOS: So os ajustes que a Administrao Pblica, agindo nessa qualidade, firma com particulares ou outras entidades administrativas para a consecuo de objetivos de interesse pblico, nas condies estabelecidas pela prpria Administrao. Administrao participa com SUPREMACIA DE PODER, tendo como pressupostos do Contrato Administrativo o interesse e a finalidade pblica. Desse privilgio administrativo na relao contratual decorre para a Administrao a faculdade de impor CLUSULAS EXORBITANTES do Direito Comum (Privado). 20 - ADJUDICAO: Ato pelo qual o Ordenador de Despesas, ou o Pregoeiro, atribui ao vencedor o objeto da licitao, com vistas efetivao do instrumento de contrato. Obriga os vencedores e desobriga os demais. 21 - HOMOLOGAO: Ato de controle, necessrio eficcia do procedimento, pelo qual o Ordenador de Despesas confirma o julgamento das propostas. 22 - CONTRATOS E CONVNIOS - DIFERENAS: CONTRATO: o ajuste que a administrao pblica, agindo nessa qualidade, firma com particular ou outra entidade administrativa para a consecuo de objetivos de interesse pblico, nas condies estabelecidas pela prpria administrao. Contratante e contratado em DIREES OPOSTAS. O contratado objetiva o lucro e o contratante exerce a funo pblica e objetiva o bem / servio. CONTRATOS PARTCIPES Contratante - Administrao Pblica (Unio - representada pelo Ordenador de Despesas). Contratado - Fornecedor do bem ou servio CONVNIO o instrumento que tem como partcipes a administrao federal direta, autrquica ou fundacional e entidades pblicas ou organizaes particulares, objetivando a execuo de programas, projetos ou eventos de interesse recproco, em regime de mtua cooperao. So acordos firmados por entidades pblicas de qualquer espcie, ou entre estas e organizaes particulares, para realizao de objetivos de interesse comum dos partcipes. os convenentes objetivam a comunalidade do bem / servio. o interesse no objeto comum/recpro.

CONVNIOS PARTCIPES Concedente - Administrao Pblica (Unio - representada pelo Ordenador de Despesas). Fornece R$ Convenente - Particular (s/ fins lucrativos) ou Entidade Administrativa. Recebe R$. Interveniente - Designado para fazer algo que seria obrigao do Concedente. Executor - Executa o objeto do convnio. 23 - COMO DIFERENCIAR UM CONTRATO DE NATUREZA PRIVADA DE UM CONTRATO ADMINISTRATIVO? PELA EXISTNCIA DE CLUSULAS EXORBITANTES - Clusulas que exorbitam da relao contratual do Direito Privado ou Comum. 24 - CONTRATO - OBRIGATORIEDADE DO TERMO DE CONTRATO: Obrigaes Futuras (ou qualquer valor superior modalidade de convite que no seja de entrega imediata.) Concorrncia Tomada de Preos Prego, cujos valores estejam compreendidos nos limites de Concorrncia e Tomada de Preos. Dispensa ou Inexigibilidade, cujos valores estejam nos limites de Concorrncia e Tomada de Preos. Utilizao por terceiros de bens imveis, cesso de uso. 25 - CONTRATO - PRORROGAES: A possibilidade de prorrogao do contrato deve estar prevista no instrumento convocatrio e no corpo do contrato, nos moldes do caput do art. 57 e pargrafos da Lei no 8.666/93. A prorrogao de contrato deve estar amparada em lei, constar do edital e do contrato firmado. Toda a prorrogao de contrato dever ser formalizada por termo aditivo. 26 - CONTRATO - TIPOS DE PENALIDADES: De acordo com a Lei, podero ser impostas as seguintes penalidades (art. 86 e 87/8.666/93): a) advertncia escrita; b) multa; c) suspenso temporria; e d) declarao de inidoneidade. ATENO: Todas as penalidades a serem aplicadas devero estar previstas e bem definidas no Edital e no Contrato. As penalidades, as situaes em que se aplicam, os valores e a periodicidade da sano so itens explicitados em texto claro, conciso e sem deixar margem a dupla interpretao. 27 - CONTRATOS - PRAZO DE VIGNCIA: Prazo que engloba todas as fases de um contrato, ou seja, a assinatura, o prazo de execuo, o prazo de recebimento e o prazo estipulado para o ltimo pagamento constante do cronograma fsico-financeiro. 28 - GARANTIAS - TIPOS DE GARANTIA Financeira (da Execuo) e Tcnica (do Objeto): GARANTIAS - Financeira (da Execuo) Descrever a forma de garantia oferecida pelo contratado (cauo em dinheiro, cauo em ttulos da dvida pblica, seguro-garantia, fiana bancria ou a dispensa da garantia, conforme o previsto no art. 56 da Lei no 8.666/93).

Antes de assinar o contrato, o ordenador de despesas deve confirmar a liquidez da garantia apresentada. Ficar expresso no contrato que a Administrao exigir a substituio da garantia no caso de impossibilidade de execuo da mesma. A validade da garantia financeira sempre deve coincidir com o perodo da vigncia do contrato. No caso de prorrogao do contrato, a garantia deve ter sua validade renovada. No caso de acrscimo contratual, a garantia dever ser alterada, a fim de cobrir o novo valor do contrato. Quando a garantia for utilizada para cobrir valores referentes aplicao de penalidades no pagas pelo contratado, deve-se buscar a recomposio do valor da garantia. GARANTIAS - Tcnica (do Objeto) Os requisitos de garantia tcnica, a serem exigidos dos participantes do certame licitatrio, devem estar explicitados no Edital. O Termo de Garantia emitido pelo fabricante poder ser aceito, desde que: a) a garantia tcnica do bem no defina a periodicidade das visitas tcnicas, inspees ou revises, mas somente um perodo de cobertura; b) tal fato fique registrado no contrato; e c) o termo de garantia emitido pelo fabricante seja anexado ao PAG. A Garantia Tcnica fixada em lei a mnima aceitvel, podendo o contratado estend-la, a seu critrio e se solicitado no instrumento convocatrio. 29 - CONTRATO DE DESPESA: o contrato que cria para a UG signatria a obrigao de pagar, vinculada execuo do objeto. Definio genrica que abrange o termo de contrato e a carta-contrato. 30 - CONTRATO PLURIANUAL: Que tem sua execuo realizada em mais de um exerccio financeiro. 31 - CONTRATO DE RECEITA: A Administrao Pblica, para suprir suas prprias necessidades internas (exemplos: material de consumo, servios de limpeza), bem como para desempenhar sua funo junto aos administrados, necessita celebrar contratos com terceiros. Esses contratos, de acordo com o ingresso ou desembolso de recursos pblicos, so classificados, respectivamente, como sendo de receita (exemplo: cesso de uso onerosa) ou de despesa (exemplo: aquisio de material de consumo). 32 - INSTRUMENTO CONVOCATRIO: 33 - NOTA DE EMPENHO: Documento utilizado para registrar as operaes que envolvem despesas oramentrias realizadas pela Administrao Pblica, o qual indica o nome do credor, a especificao e a importncia da despesa, bem como a deduo do saldo da dotao prpria. Assegura ao fornecedor/prestador o pagamento do compromisso. 34 - OBRA: toda construo, reforma, fabricao, recuperao ou ampliao, realizada por execuo direta ou indireta. Denominao genrica para edital e convite.

35 - OBRIGAO FUTURA: Vnculo de direito em que o contratado dever cumprir em etapas ou em data certa e futura, em benefcio da contratante, certo fato de dar, fazer ou no fazer alguma coisa de ordem econmica, moral ou acessria. 36 - ORDEM DE SERVIO: Documento expedido pelo contratante autorizando o incio da execuo do objeto contratado. A partir do recebimento da ordem de servio pelo contratado, tem incio a contagem de todos os prazos. 37 - SERVIO: toda atividade destinada a obter certa utilidade de interesse para a Administrao, tais como: operao, conservao, reparao, adaptao, manuteno, transporte, locao de bens, publicidade, desenvolvimento, seguro ou trabalhos tcnico-profissionais. 38 - SERVIO DE ENGENHARIA: todo servio cuja natureza do objeto requeira um projeto de engenharia e um responsvel tcnico para o planejamento e a execuo do servio. 39 - TERMO ADITIVO: Instrumento elaborado com a finalidade de alterar e/ou acrescentar clusula de contrato, convnio ou acordo firmado pela Administrao. 40 - TERMO DE CONTRATO: Instrumento obrigatrio para as contrataes cujos valores estejam compreendidos dentro e acima da modalidade Tomada de Preos ou, ainda, para qualquer valor de contratao cujo objeto gere obrigao futura, ressalvadas as excees previstas em lei. 41 - TERMO DE RESCISO: Instrumento elaborado com a finalidade de extinguir as obrigaes decorrentes de contrato, convnio ou acordo firmado pela Administrao. 42 - CONTRATO - CONTROLE / FISCALIZAO: A fiscalizao da execuo do contrato administrativo (art. 67) por um representante especialmente designado. 43 - CONTRATO - SANES ADMINISTRATIVAS: As sanes administrativas, como a advertncia, multas moratrias e compensatrias (previstas no contrato), suspenso temporria e declarao de inidoneidade (art. 86 e seguintes), em processo administrativo prprio.

44 - CONTRATO - REGIMES DE EXECUO OU TIPO DE FORNECIMENTO: Execuo indireta: a) Realizada por terceiros contratados pela Administrao. Regimes de execuo: a) Empreitada por preo global; (parcelamento, valor total) b) Empreitada por preo unitrio; (valor total) c) Empreitada integral; (todo tipo de servio) ou d) Tarefa. (mo-de-obra, pequenos trabalhos) 45 - CONTRATO - PRAZOS DE VIGNCIA: Deve ser expressamente definido. Inicia com a assinatura do contrato e engloba o prazo de execuo, o prazo de recebimento e o ltimo prazo previsto para o pagamento ou o ltimo evento contratual. NOTA: O contrato poder ter vigncia plurianual, desde que o EMAER seja consultado de acordo com o item 7.1.3.1 da ICA 175-1. ATENO: No pode haver contrato com prazo de vigncia indeterminado (3o, art. 57 da Lei no 8.666/93). Todos os eventos do contrato devem ocorrer dentro do prazo de vigncia. 46 - CONTRATO - FISCALIZAO: Para cobrana da multa, a Administrao pode reter a garantia, e se esta no for suficiente, deduzir o seu valor das importncias devidas ao contratado, independentemente do Judicirio. Somente se a garantia no for suficiente que ir a Juzo cobr-la. Da aplicao das penas de multa, advertncia e suspenso temporria, cabe recurso no prazo de 5 dias teis a contar da intimao do ato (art. 109, I, f, e 4), podendo a autoridade dar efeito suspensivo. 47 - CONTRATOS - ALTERAO: Os contratos podem sofrer alteraes em duas situaes (art. 65 da Lei 8.666/93): I - unilateralmente pela Administrao: a) quando houver modificao do projeto ou das especificaes, para melhor adequao tcnica aos seus objetivos; b) quando necessria a modificao do valor contratual em decorrncia de acrscimo ou diminuio quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos pela Lei 8.666/93; II - por acordo das partes: a) quando conveniente a substituio da garantia de execuo; b) quando necessria a modificao do regime de execuo da obra, do servio, bem como do modo de fornecimento, em face de verificao tcnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originrios; (Art. 65 1) O contratado fica obrigado a aceitar, nas mesmas condies contratuais, os acrscimos ou supresses que se fizerem nas obras, servios ou compras, at 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato, e, no caso particular de reforma de edifcio ou de equipamento, at o limite de 50% (cinqenta por cento) para os seus acrscimos. 48 - PAM/S - CARACTERSTICAS: Documento que inicia todo o processo de aquisio, alienao, etc... INICIA A GESTO. 1- Deve ser confeccionado em trs vias; 2- Inclui: n seqencial, sigla do setor requisitante e ano; 3- Especificao do material ou servio por afinidade (medida, quantidade, unidade de fornecimento, tipo); e 4- No pode conter marca, salvo para legitimar o princpio de padronizao; (similaridade);

FINALIDADE: Contratao de obra e servio, aquisio de bens mveis de consumo e permanentes e realizao de alienao. PRECEITOS LEGAIS a- O PAM s dever ser emitido aps consultados os setores da UG que podero fornecer o material ou executar o servio necessrio, confirmando a inexistncia do material; TRMITE DA DOCUMENTAO No caso de Unidades Apoiadas (UGR): - os PAM so elaborados em geral pelo chefe do setor da Diviso Administrativa, depois so submetidos apreciao e assinatura do seu comandante para serem despachados ao Ordenador de Despesa da Unidade Apoiadora (UGE), Agente de Controle Interno e, por ltimo, ao chefe do setor de Procuras e Compras (Licitaes). No caso de UGE: - os PAM so elaborados pelo chefe do setor do almoxarifado da OM, depois so despachados ao Ordenador de Despesa, ao Agente de Controle Interno e, por ltimo, ao chefe do setor de Procuras e Compras (Licitaes). 49 - ALIENAO: ALIENAO - toda transferncia de domnio de bens a terceiros, sob a forma de permuta ou concesso. 50 - AGENTES DA ADMINISTRAO: So todos aqueles que, investidos de atribuies e responsabilidades profissionais, participam da administrao financeira e patrimonial do Comando da Aeronutica. Assim, podemos identificar os mais importantes: 51 - AGENTE DIRETOR: o comandante, diretor ou chefe de organizao qualificada como unidade gestora, e o principal responsvel pelos atos e fatos administrativos. Desempenha as funes de primeiro ordenador de despesas de unidade Administrativa. 52 - ORDENADOR DE DESPESAS: o agente da administrao com competncia para emitir nota de empenho, autorizar pagamento, suprimento de despesa da Unio. Ordenar o uso dos recursos financeiros. No exerccio das funes de ordenador de despesas (funo que pode ser delegada nas condies previstas pela legislao), o Agente Diretor possui ainda as seguintes atribuies relacionadas com o processo de licitao: - receber todos os pedidos de aquisio e de contratao de servios, autorizando, quando for o caso, a abertura do processo administrativo e o incio do procedimento licitatrio; - examinar e aprovar os oramentos de despesas referentes a aquisies de materiais ou execuo de obras ou servios custeados pela UG; - conceder suprimento de fundos, de conformidade com a legislao vigente. 53 - AGENTE DE CONTROLE INTERNO: o auxiliar imediato do Agente Diretor e, perante ele, o principal responsvel pelo controle que conduza aferio dos servios administrativos da organizao. A ao do Agente de Controle Interno compreende o assessoramento do agente diretor, no sentido de comprovar, luz da legislao em vigor, a formalidade, legalidade, correo contbil e veracidade dos controles existentes.

54 - GESTOR DE LICITAES: o agente da administrao com a funo de providenciar os atos licitatrios gerados por meios dos processos administrativos aprovados pelo Ordenador de Despesas, abrangendo todas as modalidades de licitao, inclusive as dispensas e as inexigibilidades, na forma prevista na legislao em vigor. 55 - FASES DA DESPEZA: a) EMPENHO: compromisso (Ordinrio, Global ou Estimativo). b) LIQUIDAO: recebimento do material. c) PAGAMENTO: execuo propriamente dita. 56 - PLANEJAMENTO ORAMENTRIO: Feito pelo EMAER. 57 - DISTRIBUIO DE CRDITOS E ARRECADAO: Feito pela SEFA.