LEY NACIONAL DE VOLUNTARIADO SOCIAL PREGUNTAS FRECUENTES*

1. Quin hizo la Ley? El Senado y la Cmara de Diputados de la Nacin Argentina reunidos en Congreso. El 4 de diciembre de 2003 la ley fue sancionada por el HONORABLE CONGRESO DE LA NACIN, a partir de un proyecto elaborado desde la Comisin de Asuntos Cooperativos, Mutuales y de ONG de la Cmara de Diputados. El Poder Ejecutivo, mediante decreto N 17 del 7 de enero de 2004, promulg parcialmente la Ley; observando los incisos f) y g) del artculo 6 del proyecto. El Decreto Presidencial vet los aspectos relativos a la certificacin de actividades por parte de las Organizaciones sociales y la obligatoriedad del seguro contra riesgos de accidentes y enfermedades derivados del ejercicio de la actividad voluntaria.

2. A quin obliga la Ley de Voluntariado Social? La Ley obliga a los Voluntarios, a las Organizaciones donde se ejerce el voluntariado social y al Estado Nacional. Los artculos 6 y 7 de la Ley contienen los Derechos y Obligaciones de los voluntarios. Por lo que quedan claramente estipulados los deberes y derechos de las organizaciones donde se ejerce la actividad voluntaria. Adems, la Ley establece medidas de fomento del voluntariado. En el artculo 12, dice textualmente: El Poder Ejecutivo, a travs de los organismos correspondientes fomentar programas de asistencia tcnica y capacitacin al voluntariado e implementar campaas de divulgacin y reconocimiento de las actividades del voluntariado a travs de los medios de comunicacin del estado y en el mbito educativo.

3. Cules son las organizaciones en las cuales se ejerce el voluntariado social? La Ley de Voluntariado Social, en su Artculo 2, expone que se entender por organizaciones en las que se ejerce el voluntariado social a las personas de existencia ideal, pblicas o privadas, sin fines de lucro, cualquiera sea su forma jurdica, que participen de manera directa o indirecta en programas y/o proyectos que persigan finalidades u objetivos propios del bien comn y del inters general, con desarrollo en el pas o en el extranjero, ya sea que cuenten o no con el apoyo, subvencin o auspicio estatal.

Material elaborado por el Centro Nacional de Organizaciones de la Comunidad (CENOC), dependiente del Consejo Nacional de Coordinacin de Polticas Sociales. Disponible en formato web en http://www.cenoc.gov.ar/preg_frec.html

4. Quines son los voluntarios sociales? Segn el Artculo 2 de la Ley de Voluntariado Social, son voluntarios sociales las personas fsicas que desarrollan, por su libre determinacin, de un modo gratuito, altruista y solidario tareas de inters general en dichas organizaciones, sin recibir por ello remuneracin, salario, ni contraprestacin econmica alguna.

5. Cules son los beneficios que la Ley otorga a los Voluntarios? El texto de la Ley en su Artculo 6 establece los siguientes derechos: A. Recibir informacin sobre los objetivos y actividades de la organizacin; B. Recibir capacitacin para el cumplimiento de su actividad; C. Ser registrados en oportunidad del alta y baja de la organizacin, conforme lo determine la reglamentacin; D. Disponer de una identificacin que acredite de su condicin de voluntario; E. Obtener reembolsos de gastos ocasionados en el desempeo de la actividad, cuando la organizacin lo establezca de manera previa y en forma expresa. Estos reembolsos en ningn caso sern considerados remuneracin; F. Que la actividad prestada como voluntario se considere como antecedente para cubrir vacantes en el Estado nacional en los trminos del artculo 11 de esta ley. 6. Cules son los beneficios que la Ley le confiere a las Organizaciones Sociales y Comunitarias? La Ley Nacional otorga reconocimiento y proteccin a aquellas instituciones que sin nimo de lucro desarrollan programas orientados al bien comn y el inters general y trabajan con voluntarios. Adems sanciona la utilizacin de instrumentos sencillos que permitan comprobar y regular la relacin que se establece entre los Voluntarios y la Institucin. Tanto el registro de las altas y bajas como la firma del Acuerdo Bsico Comn, son instrumentos legales que permitirn comprobar en forma fehaciente una relacin entre las partes, diferente a la laboral. Tambin, al establecer las obligaciones de los voluntarios, establece un marco adecuado para la actuacin de los voluntarios en la institucin, como por ejemplo: A. Obrar con la debida diligencia en el desarrollo de sus actividades aceptando los fines y objetivos de la organizacin;

B. Respetar los derechos de los beneficiarios de los programas en que desarrollan sus actividades; C. Guardar la debida confidencialidad de la informacin recibida en el curso de las actividades realizadas, cuando la difusin lesione derechos personales; D. Participar en la capacitacin que realice la organizacin con el objeto de mejorar la calidad en el desempeo de las actividades; E. Abstenerse de recibir cualquier tipo de contraprestacin econmica por parte de los beneficiarios de sus actividades; F. Utilizar adecuadamente la acreditacin y distintivos de la organizacin.

7. Desde qu fecha rige la Ley de Voluntariado Social? La misma Ley, en su Artculo 16 establece un plazo de CIENTO OCHENTA DIAS (180) das a partir de la reglamentacin para que las organizaciones que cuentan con voluntarios se ajusten a lo establecido en ella. La reglamentacin es de fecha 3 de junio de 2010. Por lo que las organizaciones tienen tiempo hasta el 3 de diciembre de 2010 para incorporar los instrumentos previstos para la regulacin de la relacin entre los voluntarios sociales y las instituciones donde se ejerce dicha actividad.

8. Desde cundo se hace obligatoria la registracin de Voluntarios? El Decreto reglamentario, en su artculo 11, establece un plazo de NOVENTA (90) das tras la habilitacin del REGISTRO que permita rubricar los libros especiales a travs de los cuales, las organizaciones, llevarn registro de las altas y bajas de sus voluntarios.

9. La credencial que debe otorgar la institucin a los Voluntarios, tiene vencimiento? Depender del tipo de Programa en el cual se ejerce la actividad voluntaria. De todas formas en el Acuerdo Bsico Comn, puede establecerse la entrega de la credencial por parte del Voluntario al momento de comunicar en forma fehaciente su alejamiento de la actividad.

10. Qu es y para qu sirve el Acuerdo Bsico? El Acuerdo Bsico Comn es un testimonio; un contrato entre las partes donde se hace explcita un tipo de relacin diferente a la laboral y las condiciones en las cuales esta se realiza.

Este documento, adems de proteger a las organizaciones ante posibles juicios laborales, es de utilidad fundamental para todo aquel voluntario que desee presentar antecedentes para cubrir vacantes en el Estado Nacional.

11. Quines deben inscribirse en el Libro de Voluntariado Social? Se deben registrar en el libro todos los voluntarios que realizan tareas en la organizacin en el marco de proyectos especficos.

12. A qu tipo de libro se refiere el Decreto Reglamentario en su Art. 3? Los libros para rbrica son libros cocidos, pre numerados que podrn o no ser similares a los libros de Actas. Cada organizacin deber seleccionar el libro que ms se adecue a sus necesidades reales. Los libros pueden ser apaisados con columnas o bien en hojas blancas. Lo ms importante es que en ellos figuren todos los datos establecidos por la ley.

13. Cules son los datos que deben registrarse en el Libro de Voluntariado Social? Los datos que debern ser consignados en el libro rubricado (por cada uno de los voluntarios de la organizacin) son: A. Nmero de Acuerdo Bsico Comn firmado con el voluntario; B. Nombre/s y Apellido/s, del Voluntario DNI; C. Domicilio; D. Telfono; E. Programa en el que se desempear y/o tareas realizadas; F. Fecha de Alta. G. Fecha de Baja, Motivo de la Baja.

14. Qu debo hacer con el Sello de Rbrica? Cuando reciba por correo electrnico el mismo, deber pegarse en la primer hoja del libro que haya comprado en la librera comercial a los fines de ser utilizado como libro de registro de voluntarios.