Avalan comisiones que militares puedan ser juzgados en tribunales civiles

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Avalan comisiones que militares puedan ser juzgados en tribunales civiles

Jueves, 24 de Abril de 2014 13:44

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COMUNICADO-658 Podrn ser remitidos militares en servicio que comentan algn delito Se mantuvo un dilogo abierto con ONGs y con las Fuerzas Armadas Por unanimidad, las comisiones unidas de Justicia, Defensa Nacional, Estudios Legislativos, Estudios Legislativos Primera y Estudios Legislativos Segunda avalaron cambios al Cdigo de Justicia Militar, a fin de permitir que los integrantes de las Fuerzas Armadas que comentan algn delito contra ciudadanos puedan ser juzgados por tribunales civiles. Con estas modificaciones, los delitos del orden comn o federal que sean cometidos por militares en servicio o con motivo de actos del mismo, en tiempo de guerra, en territorio declarado en ley marcial o cualquiera de los supuestos previstos en la Constitucin, no sern juzgados por la justicia militar sino debern ser remitidos a los tribunales civiles. Los senadores establecieron que cuando de las diligencias practicadas en la investigacin de un delito se desprenda que ste no atenta contra la disciplina militar, inmediatamente y bajo la ms estricta responsabilidad, el Ministerio Pblico Militar deber remitir la indagatoria a la autoridad civil que corresponda, abstenindose de ordenar ulteriores actuaciones, sin perjuicio de seguir actuando en la investigacin de aquellos delitos. La Polica Ministerial Militar actuar bajo la conduccin y el mando del Ministerio Pblico en la investigacin de los delitos, y tendr facultades y obligaciones como informar inmediatamente al Ministerio Pblico Militar competente, cuando reciba noticia de un hecho que pueda constituir una conducta delictiva. Deber recopilar informacin y confirmar los datos que reciba sobre los hechos denunciados y hacerlos constar en un registro, en el que se asentarn el da, la hora, el medio por el cual se obtuvo y los datos de los policas que intervinieron. Tendr la obligacin de prestar el auxilio que requieran las vctimas u ofendidos y proteger a los testigos, realizar detenciones en los supuestos que autoriza la Constitucin, y poner de inmediato a las personas detenidas a disposicin del agente del Ministerio Pblico competente, entre otras funciones. Cuando se trate de delitos contra la disciplina militar, los agentes de la Polica Ministerial Militar estarn facultados para realizar inspecciones personales sobre el detenido y recoger los objetos que tenga en su poder, sujetndose para ello a las reglas del presente Cdigo. Se precisa que la Polica Ministerial Militar por ningn motivo podr realizar, de propia autoridad, investigacin sobre personas, manipulacin y prctica de peritajes sobre los objetos asegurados. Los legisladores avalaron que los integrantes de las Fuerzas Armadas que hayan cometido delitos, en agravio de civiles, podrn permanecer en prisiones militares cuando la autoridad militar competente lo estime imprescindible, para preservar los derechos del procesado o as lo requieran las necesidades del servicio de justicia. En este caso, a solicitud del imputado la autoridad deber elevar ante el juez que instruya el proceso la solicitud donde funde y motive tal necesidad, a efecto de que se acuerde lo conducente. En tanto, la autoridad militar colaborar con los rganos jurisdiccionales del fuero ordinario, para que el procesado comparezca ante dichas instancias siempre que se requiera. Los sentenciados a pena privativa de libertad podrn compurgar la pena en prisin militar o en centros de reinsercin social del orden comn o federal, si lo estima necesario la autoridad militar competente para preservar los derechos del sentenciado. En caso de que algn alumno de educacin militar, menor de 18 aos de edad, cometa una conducta tipificada como delito en las leyes penales, ser puesto a disposicin de las autoridades del sistema integral de justicia para adolescentes que corresponda. Se faculta al Ministerio Pblico para que, al investigar delitos contra la disciplina militar, pueda solicitar la prctica de un cateo, para lo cual deber acudir al juez militar y si no la hubiere podr solicitarla al orden federal o comn, as como la ubicacin del lugar a inspeccionar y persona o personas que han de localizarse o de aprehenderse. Por la Comisin de Justicia, la senadora del PRI, Arely Gmez Gonzlez, explic que se trata de un proyecto integral de modernizacin de la justicia militar que se divide en cuatro grandes temas: armonizacin con la reforma constitucional en materia de derechos humanos y el cumplimiento de las sentencias de la Corte Interamericana de Derechos Humanos; Suprema Corte de Justicia de la Nacin y recomendaciones del Sistema Internacional de Derechos Humanos. Asimismo, agreg, tiene que ver con la adecuacin de una parte de la reforma constitucional en materia de justicia penal de 2008, con justicia para adolescentes y con la actualizacin terminolgica. Destac que el cambio ms trascendente es la modificacin al artculo 57, que limita la jurisdiccin militar y que responde a la sentencia de la Corte Interamericana en los casos de Rosendo Radilla, Ins y Valentina y de los campesinos ecologistas, para que cuando se afecte a un civil el militar no conozca la jurisdiccin civil.

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Hizo un reconocimiento al trabajo realizado por organizaciones civiles y a la disposicin de las Fuerzas Armadas, que en todo momento mantuvieron un dilogo abierto para el buen trmino de esta reforma. El presidente de la Comisin de Estudios Legislativos Segunda, el senador del PRD, Alejandro Encinas Rodrguez, indic que el fuero militar ha sido un factor muy importante para garantizar la disciplina dentro de las Fuerzas Armadas, pero tambin y de manera lamentable gener un marco propicio para el abuso y la violacin de derechos humanos, en actividades que involucran a sus elementos. Refiri que ha sido un proceso de discusin muy amplio para atender uno de los temas considerados tab en Mxico y el dictamen retoma ocho iniciativas que fueron presentadas en el Senado entre 2009 y 2013. Sin embargo, no es suficiente pues solamente se avanza en nuevas reformas legislativas, por lo que ms adelante debern fortalecerse mecanismos de control legislativo sobre las Fuerzas Armadas. El legislador mencion que los cambios registrados en otros pases sobre la relacin con las fuerzas armadas han sido resultado de crisis sociales, polticas, o incluso, revoluciones en naciones de Amrica Latina y aqu hay una situacin de excepcin, donde a partir del entendimiento, del acuerdo, pues hemos llegado a esta propuesta de dictamen. Esto --subray-- sienta un precedente muy significativo en la relacin entre el Congreso de la Unin y las Fuerzas Armadas, donde se puede abrir, a raz de este dictamen, una nueva forma de relacin y de coordinacin entre las secretaras de la Defensa Nacional y de Marina El senador del PAN, Fernando Yunes Mrquez, titular de la Comisin de Defensa Nacional, dijo que no se puede decir es que no se escuch a todos los involucrados en este tema, pues participaron en los foros organizaciones de la sociedad civil, las Fuerzas Armadas y acadmicos. Algunos a favor, otros en contra, algunos que queran hacer ms amplia esta proteccin, otros que la queran restringir, pero se escuch con total apertura a absolutamente todas las partes, puntualiz. Dej en claro que no se tom ninguna decisin precipitada, a efecto de armonizar el dictamen y la redaccin, para que cumpliera con los objetivos fundamentales de proteccin de los derechos humanos y adecuarnos a las normas internacionales, y al mismo tiempo, mantener y preservar la justicia militar, que es el pilar fundamental del Ejrcito y de la propia Marina. A nombre de la Comisin Estudios Legislativos, el senador del PRD, Benjamn Robles Montoya, expres que el proceso de construccin de este dictamen incluy la participacin de organizaciones, de especialistas e incluso, de manera particular y subrayada, de las Fuerzas Armadas, en un ejercicio sin duda indito de dilogo y de acercamiento institucional. La senadora del PRD, Anglica de la Pea Gmez, presidenta de la Comisin de Derechos Humanos, seal que hoy se da un paso muy importante en esta materia y se quita el tab que exista en este tema. Sin embargo, dijo que las organizaciones de la sociedad civil no estn totalmente satisfechas con el dictamen. No es verdad que hay un aval al 100 por ciento de lo que hoy estamos dictaminando, pero hay una voluntad poltica por parte de ellas para reconocer el proceso que el Senado ha emprendido. Ello, destac, nos alienta a seguir en el proceso de revisin para incidir en que haya una rendicin de cuentas por parte de las Fuerzas Armadas, cuando se trate de asuntos relacionados con la afectacin de los derechos humanos. El dictamen aprobado por unanimidad tambin modifica el Cdigo Penal Federal, el Cdigo Federal de Procedimientos Penales, la Ley Orgnica del Poder Judicial y la Ley que establece las Normas Mnimas sobre Readaptacin Social de Sentenciados. ---000---

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