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AC CE S SIBILIT

Adapter la prison ou la peine


Ladaptation des prisons aux personnes en situation de handicap rvle encore bien des lacunes. Dans le mme temps, la surpopulation carcrale freine une prise en charge dcente des dtenus handicaps. Zoom sur cette question brlante.
Un codtenu a des problmes pour se lever du lit. [] Si personne ne laide, il ne peut pas prendre de douche*. Cest le tmoignage dun dtenu parvenu lassociation Ban public. Tant quil ny a pas de systme organis pour venir en aide aux personnes handicapes, nous assistons des situations pouvantables , alerte Jean-Marie Delarue, contrleur gnral des lieux de privation de libert. cela sajoute une surpopulation carcrale. Les services mdicaux et sociaux sont dbords. la dsolation des surveillants, cest le rgne de la dbrouille , poursuit-il. Mais sans tat des lieux prcis, comment valuer les besoins ? sinterroge pour sa part Franois Bs, responsable sant lObservatoire international des prisons (OIP). L'administration pnitentiaire a donc ralis en 2013 une enqute nationale sur le handicap et la dpendance, qui portait galement sur les handicaps sensoriels.

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personnes handicapes recenses dans les prisons au 1er janvier 2013
Les rsultats de cette enqute devraient tre connus dici n juin 2014. Entre la multiplication des escaliers, les impratifs scuritaires et les contraintes de la vie collective, la maison prison nest pas faite pour le handicap , estime Jean-Marie Delarue. Rien nest prvu pour les personnes sourdes ou aveugles, dplore Franois Bs. Et pour cause: larrt du 4 octobre 2010 xant les rgles daccessibilit des tablissements pnitentiaires ne sapplique quaux constructions

neuves et ne dnit que les normes pour les handicaps moteurs. En aot 2012, lOIP saisissait le Dfenseur des droits sur le cas dun dtenu sourd, plac en quartier disciplinaire en raison du tapage quil aurait fait en cognant pendant plusieurs heures sur sa porte pour tenter de communiquer son malaise. Les sourds souffrent le martyre en dtention. Tout y est oral. Il nest pas bon de ne pas entendre les consignes des surveillants, ou les dtenus qui vous menacent , poursuit Jean-Marie Delarue. Il faut y faire entrer la langue des signes, grce au Gnepi [groupement tudiant national d'enseignement aux personnes incarcres, ndlr] , insiste Anne-Sarah Kertudo, coordinatrice du collectif Sourds et prison. Un lm a aussi t ralis avec la fondation M6. Il peut tre diffus au moment de lentre en prison pour en expliquer le fonctionnement. Le collectif plaide galement pour la cration dun tablissement
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tre . Handicap Information

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DOUBLE PEINE POUR LES HANDICAPS INVISIBLES


Pour que le handicap soit pris en compte, encore faut-il quil soit reconnu. Or il arrive que la surdit soit mal dtecte en prison. Les sourds mettent des sons plus ou moins audibles. Nombre dentre eux sont illettrs. Ils sont donc parfois assimils soit des trangers sous le choc, soit des personnes ayant un retard mental important , observe Anne-Sarah Kertudo, coordinatrice du collectif Sourds et prison. Par ailleurs, la prsence de dtenus en situation de handicap mental nest pas recense prcisment. Il existe des chiffres sur la sant mentale, mais ils portent sur le caractre pathologique , indique Franois Bs, responsable sant lObservatoire international des prisons. Nous recevons des courriers de dtenus chez qui on peroit des difficults de comprhension, au-del de lillettrisme. Nous sommes alerts par des codtenus ou les familles... Selon Jean-Marie Delarue, il y a en prison beaucoup dgars. En cause, les nouvelles dispositions du Code pnal datant de 1994. Les personnes peuvent dsormais tre dclares irresponsables au moment de linfraction, mais pas globalement irresponsables. Il y a beaucoup moins dirresponsables pnaux dclars par an et placer en dtention des personnes souffrant dun handicap mental profond, cest les envoyer au massacre .
pnitentiaire spcique, avec des surveillants qui savent signer. Les sourds seraient regroups l, sils le souhaitent. lassociation Valentin-Hay Charleville-Mzires (Ardennes), qui en a sign une avec la maison darrt de la ville. Faute de convention, les procdures sont trs longues chaque fois que quelquun souhaite se rendre la prison. Nous pourrons ainsi venir faire de la lecture aux dtenus aveugles ou prter du matriel adapt. Mais cette convention demeure unique en son genre concernant les dtenus aveugles. Outre laspect matriel, le handicap, en particulier moteur, peut ncessiter une aide humaine, le plus souvent cone aux codtenus. Sils sont gnralement solidaires, cet tat de dpendance comporte un risque de racket. Le milieu carcral est une socit de pnurie , explique Jean-Marie Delarue. La solution consiste faire intervenir des aidants professionnels, nancs par les conseils gnraux. L encore, cela passe par la signature de conventions avec les tablissements pnitentiaires. Pour linstant, il en existerait une vingtaine. Tout reste faire. Or la population carcrale vieillit et la situation risque donc de saggraver, poursuitil. Nous devons dnir un plan handicap et prison, avec la mise en place dun comit interministriel.
milie Lay
* Enqute prison/handicap, Ban public et Association des paralyss de France, 2012.

Une accessibilit dfaillante

315 cellules ont dj t amnages pour les personnes mobilit rduite, selon la Direction de ladministration pnitentiaire. Par exemple, dans une maison darrt de lEst de la France [] [une] cellule adapte [est] implante comme les autres cellules ltage, avec un ascenseur , mentionne le rapport 2012 du contrleur gnral des lieux de privation de libert. Mais 243 de ces cellules adaptes ne sont pas totalement aux normes. Et Jean-Marie Delarue numre: La largeur des cellules ne permet pas un fauteuil de tourner. Une personne ma dit quelle tait tombe cause de la petite marche lentre de sa cellule. Les units mdicales sont au premier tage. Un autre dtenu a donc t oblig de descendre de son fauteuil [pour sy rendre], quasiment oblig de ramper. Quand tout va bien, prcise Franois Bs, ces cellules sont situes au rez-de-chausse, o se trouvent les rgimes ferms . Une localisation qui isole et entrane une dsocialisation supplmentaire. 42 tre . Handicap Information
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Les impratifs de scurit ont prvalu dans larchitecture moderne de la prison, constate Jean-Marie Delarue. Ceux qui en ralisent les plans doivent penser demble au handicap. Ils doivent aussi sappuyer sur lexpertise des personnes handicapes et des associations. Certaines, comme lAssociation des paralyss de France (APF), agissent en faveur des dtenus, parfois grce des conventions. Cela permet de faciliter lentre rgulire dintervenants extrieurs la prison , prcise Alain Duchemin, prsident du comit local de

Des conventions avec les associations

DES SORTIES ANTICIPES PEU APPLIQUES


Si le rgime carcral ne permet pas la personne handicape d accder toutes les prestations, sans difficult supplmentaire, il faut la faire sortir , tranche Jean-Marie Delarue (photo), contrleur gnral des lieux de privation de libert. La peine pourrait alors sexercer en milieu ouvert. Cest le sens de la loi du 4 mars 2002, qui prvoit la sortie anticipe des personnes condamnes prsentant un tat de sant durablement incompatible avec leur maintien en dtention . Mais elle est difficilement applique. On exige maintenant que deux experts mdicaux mettent des conclusions concordantes. Ils doivent tre capables dapprcier ltat de sant associ la dtention. Or ils nont pas de connaissance de la prison.
DR