UNIDAD EDUCATIVA RIOBAMBA

PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES

MONOGRAFA PREVIA A LA OBTENCIN DEL TTULO DE BACHILLER

Autoras: Karina Alejandra Garca Garca Katherine Mishell Macas Cando

DIRECTOR: LIC.LUIS YADAICELA

RIOBAMBA

MARZO DEL 2014

Planteamiento del tema Personas con capacidades especiales Argumentacin- comentario Elegimos el tema personas con capacidades especiales ya que son muy importantes para nosotros, necesitamos tener ms paciencia con ellos y respetarlos ya que tienen los mismos derechos que todos nosotros. Adems de que hay muchas injusticias que los rodean, debemos aprender a escucharlos y darles un lugar en la opinin pblica.

Justificacin

En la actualidad parecera que son tomados en cuenta pero no es as ya que desde que se retir el ex vice presidente Lenin Moreno es como que todos olvidaron por lo que el luchaba y volvimos a lo mismo. Personas que luchan por ser escuchadas y a las cuales debemos apoyar como instituciones existentes en el Ecuador como lo indica el consejo nacional de discapacidades (CONADIS) que en el Ecuador existen cerca de 300.000 personas con discapacidades, de ellas 214.000 recibieron ayudas tcnicas por parte de la misin Manuela Espejo, asimismo 19.000 personas con discapacidad severa y en situacin de pobreza extrema recibieron el bono Joaqun Gallegos Lara.

OBJETIVOS GENERALES Contribuir para que en la sociedad ms gente con capacidades especiales sean escuchadas y no excluidas. Luchar por erradicar la discriminacin, ya que hay personas que las toman como objeto de burla y se creen superiores a ellas. OBJETIVOS ESPECIFICOS Dar un llamado a los pases que an no ratifican los derechos para las personas con capacidades especiales. Analizar alternativas de solucin a los problemas relacionados con la ayuda a personas con capacidades especiales no solo con lo econmico sino tambin en su salud y educacin.

DEDICATORIA Con mucho cario y aprecio este trabajo se lo dedico primero que nada a Dios porque da a da cuidarme y ensearme el valor de la vida, y por supuesto a mi ta quien me apoyaba todos los das hasta hoy cuidndome y ensendome los valores ms importantes de la vida sin importar cuan cansada siempre dndome el apoyo necesario para salir adelante y sobre todo no rendirme. Karina

DEDICATORIA A mis padres por apoyarme da a da y guiar mis pasos en mi vida estudiantil dndome la fuerza para seguir adelante.

Mishell

AGRADECIMIENTO

Uno de los valores ms importantes que tenemos como seres humanos es la gratitud que permite reconocer el esfuerzo de quienes nos formaron con amor y dedicacin soportando todos nuestros errores y travesuras.

Gracias maestros

ndice Agradecimiento Dedicatoria Resumen ejecutivo Introduccin CAPITULO I 1.1 .-Discapacidad 1.2 .-tipos de discapacidad y sus causas CAPITULO II 2.1.-Antecendentes histricos 2.2.-Lenin Moreno CAPITULO III 3.1.-Situacion actual de la intervencin gubernamental de la inclusin a personas con capacidades especiales. 3.2.-Planes y programas vigentes 3.3.-Politicas y normativas CAPITULO IV 4.1.-Anecdotas y forma de pensar luego de la investigacin realizada 4.2.-Conclusiones y recomendaciones 4.3.-Anexos 4.4.-Glosario 4.5.-Bibliografia

RESUMEN EJECUTIVO

La importancia de esta investigacin es que proporciona datos que seguramente nos llevar a un anlisis serio de la situacin que da a da afrontan los ecuatorianos con capacidades especiales. La realidad laboral de las personas con discapacidad hace diez aos era incierta. Muchas personas jvenes, con diferentes capacidades terminaban sus estudios y regresaban a casa a la desocupacin. Las adultas en su mayora, realizaban actividades domsticas en sus hogares o de amistades, sin reconocimiento econmico, en el mejor de los casos, con un salario inferior al de la ley. En la actualidad el cdigo de trabajo, obliga a los empresarios a contratar a personas con capacidades especiales. Segn el funcionario, desde el 2010 hasta el momento se ha contabilizado un total de 56.000 ingresos diferentes a empresas del pas. En el 2010 fueron insertadas 6.000 personas con discapacidad, mientras que en el 2011 la cifra asciende a 9.900. En el 2012 se registr un total de 28.000 y en lo que lleva del 2013, 12.000. Debido al registro social presente en este ao (2014) de las personas con capacidades especiales no se puede dar a conocer una cifra exacta de las personas que tienen algn tipo de discapacidad.

INTRODUCCIN Ms de mil millones de personas viven en todo el mundo con alguna forma de discapacidad; de ellas casi 200 millones experimentan dificultades considerables en su funcionamiento. A partir de 1992 en Ecuador se han dedicado a promover la igualdad de oportunidades para estas personas, a sensibilizar sus dificultades y a concientizar a la ciudadana de la necesidad de brindar a estas personas atencin prioritaria. En este trabajo usted encontrara un anlisis que pretende aportar en los intentos por erradicar este problema social, y as remover barreras que hoy en da no les permiten tener la participacin. Esas barreras pueden ser fsicas, sociales y culturales. En el primer captulo nos referimos a los aspectos ms generales de la discapacidad as como tambin los diferentes tipos de discapacidad. En el captulo numero dos nos enfocamos en los antecedente histricos la lucha por erradicar las barreras entre nosotros y las personas con capacidades especiales as tambin como uno de los mejores representantes que ha luchado porque cada rincn del Ecuador tenga la ayuda necesaria para que las personas con capacidades especiales tenga la oportunidad de triunfar adems de ser uno de los mejores vicepresidentes del pas como es Lenin Moreno. El captulo nmero tres se refiere a la poltica gubernamental frente a esta situacin as como los planes y programas vigentes. Tambin tratara acerca de la discriminacin que padecen las personas con capacidad especial.

Y en el ltimo captulo recogemos nuestras experiencias vividas al realizar este trabajo as como tambin nuestra forma de pensar acerca del tema, conclusiones y recomendaciones.

DESARROLLO DE LOS CAPTULOS CAPITULO I 1.1.-DISCAPACIDAD

La Organizacin Mundial de la Salud ofrece estas definiciones: Discapacidad: Es cualquier restriccin o impedimento de la capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera normal para el ser humano. La discapacidad se caracteriza por excesos o insuficiencias en el desempeo de una actividad rutinaria normal, los cuales pueden ser temporales o permanentes, reversibles o surgir como consecuencia directa de la deficiencia o como una respuesta del propio individuo, sobre todo la psicolgica, a deficiencias fsicas, sensoriales o de otro tipo.

Deficiencia: Es la prdida o la anormalidad de una estructura o de una funcin psicolgica, fisiolgica o anatmica, que puede ser temporal o permanente. Entre las deficiencias se incluye la existencia o aparicin de una anomala, defecto o prdida producida por un miembro, rgano, tejido o cualquier otra estructura del cuerpo, incluidos los sistemas de la funcin mental.

1.2.-CLASIFICACIN

1.2.1.-DISCAPACIDAD FSICA

La discapacidad fsica se puede definir como una desventaja, resultante de una imposibilidad que limita o impide el desempeo motor de la persona afectada. Esto significa que las partes afectadas son los brazos y/o las piernas.

Las causas de la discapacidad fsica muchas veces estn relacionadas a problemas durante la gestacin, a la condicin de prematuro del beb o a dificultades en el momento del nacimiento. Tambin pueden ser causadas por lesin medular en consecuencia de accidentes (zambullido o accidentes de trfico, por ejemplo) o problemas del organismo (derrame, por ejemplo). 1.2.2.-DISCAPACIDAD SENSORIAL

La discapacidad sensorial corresponde a las personas con deficiencias visuales, a la gente con sordera y a quienes presentan problemas en la comunicacin y el lenguaje.

Producen problemas de comunicacin del persona con su entorno lo que lleva a una desconexin del medio y poca participacin en eventos sociales. Tambin son importantes factores de riesgo para producir o agravar cuadros de Un diagnstico y tratamiento precoz es esenciales para evitar estas frecuentes complicaciones.

La deficiencia auditiva puede ser adquirida cuando existe una predisposicin gentica (por ejemplo, la otosclerosis), cuando ocurre meningitis, ingestin de medicinas ototxicas (que ocasionan daos a los nervios relacionados a la audicin), exposicin a sonidos impactantes o virosis. Otra causa de deficiencia congnita es la contaminacin de la gestante a travs de ciertas enfermedades. 1.2.3.-DISCAPACIDAD PSQUICA

Se considera que una persona tiene discapacidad psquica cuando presenta trastornos en el comportamiento adaptativo, previsiblemente permanentes.

CRITERIOS DE IDENTIFICACIN

La discapacidad psquica puede ser provocada por diversos trastornos mentales, como la depresin mayor, la esquizofrenia, el trastorno bipolar; los trastornos de pnico, el trastorno esquizomorfo y el sndrome orgnico. Tambin se produce por autismo o sndrome de Asperger. Causas conocidas

La discapacidad mental puede tener muchas causas, y esta puede ser desde el nacimiento o posterior, puede haber causas genticas, metablicas, congnita o ambientales (accidente, enfermedad que provoque dao, malnutricin, efectos de drogas u otros txicos, problemas en el desarrollo o educacin.) 1.2.4.-DISCAPACIDADES INTELECTUALES

Son todas aquellas afecciones de los procesos cognitivos de una persona. Por lo tanto, esto quiere decir que son aquellas discapacidades que producen una deficiencia en los procesos de adquisicin, expresin y transmisin del conocimiento. Las personas que sufren una discapacidad de este tipo tienen problemas para poder comunicarse, aprender

cosas, realizar ciertas tareas e incluso la imposibilidad de crear cosas nuevas. Los padecimientos ms comunes asociados a la discapacidad intelectual son el sndrome de Down y la parlisis cerebral

FACTORES AMBIENTALES

Infecciones: Hasta la aparicin de las vacunas era frecuente desarrollar encefalitis que poda afectar de forma severa las capacidades cognitivas (la rubeola, sarampin, meningitis por meningococo, polio, tosferina... Eran hasta hace poco enfermedades infecciosas que podan llegar a alterar las capacidades de un individuo. An hoy una de las principales causas de discapacidad intelectual en el tercer mundo es la malaria.

Daos cerebrales el cerebro ante impactos: puede verse daado y segn el lugar del dao puede provocar discapacidad cognitiva, existen muchos motivos por los que el cerebro puede tener un dao cerebral, entre otros: accidentes de trfico, daos provocados en el parto (falta de oxgeno, frceps, etc.). Infartos cerebrales, derrame cerebral, etc.

Txicos: la exposicin del feto a drogas aumenta las posibilidades de problemas posteriores, es conocido el efecto del alcohol y el efecto que muchas otras drogas pueden tener en el desarrollo posterior. Igualmente en personas sanas existen muchas drogas que pueden provocar lesiones cerebrales y discapacidad cognitiva, el alcoholismo por ejemplo puede llevar a distintos tipos de sndromes, por ejemplo el Sndrome de Korsakov).

Genticos: gracias a la medicina y a las novedosas pruebas genticas prcticamente cada da se conocen nuevos genes implicados en la discapacidad intelectual, estas pruebas ya en el 2011 estn al alcance de todos. 1.2.4.1SNDROMES DE DISCAPACIDAD INTELECTUAL Sndrome de Asperger

Es un trastorno del desarrollo cerebral muy frecuente (de 3 a 7 por cada 1.000 nios de 7 a 16 aos), que afecta ms a los varones que a las nias; fue reconocido como tal en 1994, por lo que la poblacin general e incluso muchos profesionales lo desconocen. La persona que lo padece tiene un aspecto externo normal, suele ser inteligente y no tiene retraso en la adquisicin del habla, pero tiene problemas para relacionarse con los dems y en ocasiones presenta comportamientos inadecuados. Los padres suelen percibir esta diferencia entre los 2 y los 7 aos, buscando una ayuda que en muchas ocasiones no es la apropiada. Como caractersticas (aunque cada individuo presenta distintos aspectos de la

condicin) se cuentan: tics nerviosos, babeo, miedo o angustia ante estimulaciones sensoriales (tacto y ruido principalmente), pobre coordinacin motriz y destreza, inters compulsivo y constante en un tema particular, rituales de conducta cotidianos, comprensin literal de las palabras, ingenuidad (a veces excesiva), etc. Sndrome Epilptico en nias con retraso mental

Este sndrome es de reciente descubrimiento (2008), por ello est infra diagnosticado y no es ampliamente conocido por la comunidad mdica, se trata de un tipo de epilepsia gentica provocado por una mutacin en el Gen PCDH19, los varones pueden ser portadores, pero no sufren la enfermedad, sin embargo las nias muestran numerosas crisis epilpticas, el 70% de las nias sufre algn tipo de retraso mental y problemas psicolgicos, psiquitricos o del desarrollo, un 30% son completamente normales. La especial diferenciacin de este tipo de epilepsia con respecto a otras es que infecciones y fiebre pueden disparar la posibilidad de que ocurran las crisis. Las crisis habitualmente se dan en clusters (crisis epilpticas consecutivas durante uno o varios das) y requiere de hospitalizacin. La confirmacin de este tipo de epilepsia solo se puede dar cuando se realizar un anlisis gentico. Este sndrome se le conoce ahora como EFMR abreviatura del ingls (Epilepsy Female with Mental Retardation). Sndrome de Rett

Se trata de un trastorno neurolgico, que se describi al principio slo en nias, en el que el desarrollo temprano es normal, pero entre los 7 meses y los dos aos (6 a 18 meses de vida) hay una prdida parcial o completa de capacidades manuales adquiridas y del habla, retraso en el crecimiento de la cabeza y la consecuencia es una grave invalidez mental. Su incidencia es de 1 caso por cada 15000 nias nacidas vivas; es un trastorno neurolgico progresivo severo. Est ligado al Cromosoma X; los nios concebidos con esta mutacin finalizan en aborto espontneo, ya que el Sndrome de Rett se debe a mutaciones espontneas no hereditarias. Las primeras manifestaciones aparecen entre los 6 y los 30 meses de edad en forma de deficiencia mental severa.El desarrollo de la nia ha sido normal hasta esta edad, algunas incluso pronuncian palabras o combinaciones de palabras sencillas. Muchas de estas nias andan en la edad que les corresponde mientras que otras presentan incapacidad para andar. Clnicamente se caracteriza, entre otras, por hipotonia (extremidades flexibles), regresin en el desarrollo, crecimiento de la cabeza ms pequea de lo habitual ( microcefalia ), prdida de uso de las manos, que realizan movimientos esteriotipados y repetitivos. Tambin se pierde la capacidad de interaccin social, presentan dificultades para expresar y comprender el lenguaje y se producen convulsiones en una gran parte de los pacientes. El tratamiento tienen que ser multidisciplinar; la fisioterapia y la rehabilitacin en su conjunto son fundamentales. A pesar de que no existe un tratamiento farmacolgico especfico, los anticonvulsivos pueden beneficiar a las nias para tratar los ataques epilpticos y, tambin, para mejorar el estado de alerta en algunas pacientes. Sndrome de Dravet

Es la epilepsia mioclonica ms severa que existe junto con el Sindrome de West, cursa con epilepsia incontrolable con retraso mental de algn tipo la mayora de las veces, los estatus epilepticos son frecuentes y las crisis ocurren especialmente con un aumento de temperatura. Los nios adolescentes terminan habitualmente con un alto grado de dependencia. Es una enfermedad gentica provocada por una mutacin en un gen, en la mayora de los casos el SCN1A, aunque recientemente se han descubierto otros genes implicados. Sndrome de Prader-Willi

Es un defecto congnito no hereditario que puede afectar por igual a cualquier beb, independientemente de su sexo, raza o condicin de vida. Se caracteriza fundamentalmente por un apetito insaciable y por problemas de conducta. Otros sntomas son el escaso tono muscular, deficiencia mental, desarrollo sexual deficiente, corta estatura, manos y pies pequeos, problemas visuales, dentales, trastornos respiratorios, escoliosis y diabetes. La causa es una incgnita y no hay posibilidad de curacin. Hay que tener mucho cuidado para que esta persona no tenga fcil acceso a la comida pues tienen autntica obsesin por comer, lo que provoca frecuentemente problemas de obesidad. Sndrome de Down

Alteracin gentica del par 21 que presenta tres cromosomas (trisoma 21); uno de cada 700 nios nace con este sndrome, en todos los grupos tnicos, con tendencia a engendrar varones. Si bien cualquier persona est expuesta a concebir un hijo Down, las madres de edad avanzada tienen ms posibilidades de tener descendencia con este trastorno. Ocasiona un retraso mental que vara desde leve a grave y se asocia adems con caractersticas faciales y fsicas propias: estatura baja y cabeza pequea, redondeada; frente inclinada; orejas de implantacin baja; ojos sesgados hacia arriba y afuera; boca abierta; lengua grande y fisurada; dedos meiques cortos y curvados hacia adentro; manos anchas con surco transversal en la palma. A veces se detectan anomalas congnitas del corazn, en el tabique que separa los lados izquierdo y derecho. En algunos casos aparece hacia los 40 aos demencia prematura tipo Alzheimer. El cociente intelectual promedia en 50, pero adems de esta menor capacidad cognitiva y de los mencionados rasgos fsicos, no existen grandes diferencias en su desarrollo y adquisicin de hbitos con el resto de los nios. Autismo

Consiste en un trastorno profundo del desarrollo que afecta las capacidades de relacin, comunicacin y flexibilidad del comportamiento. Las estadsticas mundiales sealan que cinco de cada 10 mil nacidos tiene autismo, en su mayora varones y generalmente est vinculado a algn nivel de retardo mental; las conductas propias de este sndrome

comienzan a manifestarse antes de los tres aos de vida, desconocindose hasta ahora sus causas. Las principales caractersticas que presenta la persona autista son: Dificultad para usar el lenguaje o ausencia de l; indiferencia al medio que lo rodea; desconocimiento de su propia identidad; falta de comunicacin con otras personas; ausencia de contacto visual; incapacidad para jugar y simbolizar su realidad con el juego; movimientos repetitivos y estereotipados; falta de iniciativa propia. Sndrome X frgil o Sndrome de Martin y Bell

Es la segunda causa de retraso mental, despus del Sndrome de Down, y la primera causa de retraso mental hereditario. Su diagnstico suele ser tardo y a veces errneo, ya que a menudo se le confunde con autismo. Se presenta mayormente en varones; fue descubierto en 1943 y, gracias a los avances mdicos, en 1992 se desarroll un test basado en el ADN para diagnosticar tanto a portadores como a afectados por este sndrome. Las caractersticas fsicas tpicas que presentan las personas con cromosoma X Frgil son: Cara alargada, orejas grandes y/o separadas y estrabismo, aunque estos rasgos no estn presentes en todos los casos ni con la misma intensidad. Las caractersticas de conducta ms frecuentes en los varones son: hiperactividad, trastornos de atencin, timidez extrema, evitacin de la mirada, lenguaje repetitivo, estereotipias como aleteos o morderse la mano, angustia, hipersensibilidad a los estmulos, resistencia a los cambios, etc. En las mujeres se presenta angustia, timidez y dificultades en reas como las matemticas. Hoy por hoy, no existe un tratamiento mdico curativo, pero s tratamientos paliativos de alguno de sus sntomas, de cara a mejorar determinados problemas fsicos y, por otra parte, educativo, adaptado a las necesidades y habilidades de cada individuo. Ambos han de comenzar lo antes posible. En nuestro pas, el diagnstico del Sndrome se realiza a travs de tres criterios: El clnico, el citogentico (relacionado a la conformacin celular) y el genealgico (que se refiere a la presencia de la enfermedad dentro de la familia). Fenilcetonuria

Es una enfermedad hereditaria causada por un defecto metablico que afecta el modo en que el cuerpo procesa las protenas. Si bien afecta a todos los grupos tnicos, es extrao en la raza negra y en los judos askenazi. Los nios con fenilcetonuria no pueden procesar una parte de la protena llamada fenilalanina hidroxilasa; como consecuencia, se produce una acumulacin de fenilalanina en el flujo sanguneo del nio que, si no es diagnosticada antes de los seis meses de vida, provoca daos cerebrales. Mediante el uso de una prueba desarrollada en los aos 60 - consistente en una pequea puncin en el taln del beb para extraer y analizar una muestra de sangre- se puede detectar precozmente esta enfermedad. Es posible prevenir el retraso mental completamente, si comienza a tratarse al beb con una dieta especial que tenga poca fenilalanina antes de su tercera semana de vida. Alzheimer

Esta enfermedad afecta las partes del cerebro que controlan el pensamiento, la memoriay el lenguaje. La memoria se debilita, los hechos cotidianos recientes no son recordados y en la medida que avanza se afecta la memoria para los eventos vitales ms antiguos; los afectos se empobrecen, con prdida del inters para mantener relaciones sociales con la familia y el entorno, mostrando un progresivo aislamiento social. El proceso de la enfermedad es gradual y generalmente la persona se deteriora lentamente; hasta ahora la causa de la enfermedad es desconocida y no tiene cura. Este padecimiento lleva el nombre del Doctor Alois Alzheimer quien en 1906 describi cambios en el tejido del cerebro de una mujer que haba muerto de lo que se crea era una enfermedad mental inusual. Ahora estos cambios caractersticos y anormales en el cerebro se reconocen como la Enfermedad de Alzheimer, la que afecta a todos los grupos de la sociedad; aunque es ms comn entre las personas mayores, los jvenes tambin pueden presentarla. . CAUSAS

Factores genticos, el caso del sndrome de Down, trisoma del cromosoma Errores congnitos del metabolismo, como la fenilcetonuria. Alteraciones del desarrollo embrionario, en las que se incluyen las lesiones prenatales. Problemas perinatales, relacionados con el momento del parto. Enfermedades infantiles, que pueden ir desde una infeccin grave a un traumatismo. Graves dficits ambientales, en los que no existen condiciones adecuadas para el desarrollo cognitivo, personal y social. Accidentes de trfico. Accidentes laborales. Enfermedades profesionales. Consumo de Sustancias psicoactivas

CAPITULO II

2.1.-ANTECEDENTES HISTRICOS

En el Ecuador, la atencin especfica a personas con discapacidades inici aproximadamente hace medio siglo por iniciativa de algunos padres de familia que en bsqueda de soluciones para el problema de sus hijos, encuentran en los pases desarrollados nuevas alternativas para su cuidado, las mismas que para ser aplicadas requeran de la organizacin privada de estos. Es ms tarde, en los aos 60, donde se registran las primeras tentativas gubernamentales por cubrir stas necesidades y, se da paso a la intervencin tcnica y sistematizada de algunas entidades gubernamentales que se encargaron de la creacin de las primeras Escuelas de Educacin Especial, en un intento por garantizar algunos de los derechos de las personas discapacitadas, especialmente en los mbitos de educacin, salud e insercin laboral.

No obstante, a pesar de los esfuerzos realizados en ste sentido, no fue posible el que se alcanzaren notables progresos en la materia, puesto que, si bien el Estado haba emprendido en ste tipo de acciones para mejorar la situacin de stas personas, dichas acciones carecan de sustento legal e institucional, en vista de que Estado de esa poca, no reconoca a los discapacitados como un grupo vulnerable y, por ende, no tena como una de sus obligaciones y/o prioridades su atencin.

Es recin en la dcada de los aos 70 en la que, gracias a las favorables condiciones econmicas relacionadas con el boom petrolero, el sector pblico desarrolla importantes acciones en los campos de la educacin, salud y bienestar social de los discapacitados, crendose varios servicios, organismos administrativos y reglamentaciones a favor de stas personas. Ejemplo de ello es la creacin en 1973 del CONAREP -Consejo Nacional de Rehabilitacin Profesional-, que se encarg por primera vez de la formacin ocupacional e insercin laboral de personas con discapacidades. De igual manera, en 1977 se expide la "Ley General de Educacin", normativa en la que se puntualiz como responsabilidad del Estado a la Educacin Especial para las personas con discapacidades. Por otro lado, en abril de 1979 se crea la "Unidad de Educacin Especial", con lo cual queda completamente garantizado ste derecho. Nada de esto hubiera sido posible, si en el mbito constitucional no se hubiera dado lugar a la garanta

de ciertos derechos que en constituciones anteriores no se mencionaban. En efecto, si bien la Constitucin Poltica del Ecuador del ao 1978 y su sucesora la de 1979, no hacen alusin directa a la proteccin que debe brindrsele a ste grupo vulnerable de la poblacin, en cambio s garantizaban al menos en el papel, el acceso a la educacin y salud sin discriminacin alguna de todas las personas consideradas como ecuatorianas.

No obstante, a pesar de registrarse un panorama alentador, la carencia de una planificacin integral por medio de la cual, tanto instituciones pblicas como privadas, persiguieren objetivos en comn y ejecutasen acciones concretas encaminadas a la eliminacin de las barreras a las que histricamente debieron enfrentarse las personas con discapacidades, impidieron que el efecto de las acciones que anteriormente se mencionaron, haya sido totalmente efectivo, pues aunque en efecto, las condiciones de vida de ste grupo poblacional mejoraron, an fueron sujeto de discriminacin social sobre todo en el mbito laboral y de movilizacin.

El 5 de Agosto de 1982, se expide la "Ley de Proteccin del Minusvlido", mediante la cual se crea el DINARIM Direccin Nacional de Rehabilitacin Integral del Minusvlido", institucin a la que se le asigna la rectora y coordinacin nacional del trabajo que sobre discapacidades se realizaba en el pas bajo la administracin del CONAREP. Simultneamente, en el sector privado, tambin se llevaron a cabo nuevos esfuerzos en la materia. Sin embargo, una vez ms, los variados esfuerzos realizados se caracterizaron por ser desordenados, con duplicidad de acciones, dispersin de recursos y desarticulacin de acciones.

A pesar de sta situacin, ocurre un hecho fundamental a finales de los 80`s y fue la creacin del CIASDE Comisin Interinstitucional de Anlisis de las Discapacidades en el Ecuador-, que en 1989 por iniciativa del INNFA y los Ministerios de Salud, Educacin y Bienestar Social, promovi a travs de sus delegados un trabajo interdisciplinario e interinstitucional que en 1991 dio a luz al "I Plan Nacional de Discapacidades". Adicionalmente, el 10 de agosto de 1992, se expide la "Ley 180 sobre Discapacidades", por medio de la cual nace el CONADIS Consejo Nacional de Discapacidades-, entidad autnoma con el mandato legal de dictar polticas, coordinar acciones e impulsar investigaciones sobre la problemtica de las personas con discapacidades en el pas.

Con soporte en estos hechos trascendentales, se da inicio a una profunda transformacin en la dcada de los 90, en la que el CONADIS da paso a la formulacin y ejecucin de acciones concretas a nivel nacional, fundamentalmente en lo que se refiere a la expedicin de polticas y normativas a la organizacin y el fortalecimiento de las organizaciones de personas con discapacidades a la creacin de la Red Nacional de ONG"s del pas, al establecimiento de mecanismos de coordinacin de las entidades pblicas y privadas, a capacitaciones, a la recoleccin de informacin y a la sensibilizacin comunitaria sobre ste tema.

Como complemento de estas acciones, la Constitucin Poltica del Ecuador de 1998 por primera vez reconoce a la poblacin discapacitada como un grupo vulnerable que requiere de la atencin del Estado, siendo ste el avance ms destacable de la poca. Ms en la prctica, una inmensa mayora de estas personas viva prcticamente en el olvido y sin proteccin estatal de ningn tipo, pese a que en 2005, se llev a cabo una nueva investigacin sobre el tema y se elabor el "II Plan Nacional de Discapacidades", cuyo principal objetivo fue hacer efectivas todas aquellas medidas adoptadas en el pas sobre ste tema, lo cual jams sucedi.

En la actualidad, se ha dado un nuevo bro a las polticas y acciones destinadas a mejorar efectivamente las condiciones de vida de estas personas y, se ha reconocido constitucionalmente a los discapacitados como un grupo de atencin prioritaria en donde se dedica una seccin entera que detalla sus derechos y las obligaciones del Estado para con ellos. El gobierno ha declarado la formulacin de la poltica pblica sobre discapacidades como un eje transversal de la estructura del sector pblico y, ha puesto en marcha polticas y programas pblicos en favor de la inclusin de las personas con discapacidades en todas las esferas de la sociedad, entre ellas el acceso al mercado laboral.

En ste sentido, varios de los ejes del programa "ECUADOR SIN BARRERAS", apuntan a la insercin laboral y a la equiparacin de oportunidades para las personas de ste significativo grupo de la poblacin mientras que por otro lado, varias de las normativas recientemente instauradas como por ejemplo la "Ley del 1x1", apuntan a garantizar algunas plazas de trabajo fijas para estas personas. Estos hechos no hacen otra cosa que poner de manifiesto, al menos por el momento, la clara intencin del actual gobierno de instaurar una verdadera poltica de Estado a pro de la atencin prioritaria a las personas con discapacidades. No obstante, es an prematuro aventurarse a descartar o afirmar que efectivamente se est logrando cumplir con ste cometido.

2.1.-LENIN MORRENO EJEPLO DE LUCHA Y DEDICACION

2.1.1.-Reconocimiento a la lucha por los derechos

Cuando las personas con discapacidad se integran a su comunidad, no son ellas quienes recuperan su dignidad, es la sociedad la que lo hace afirm de manera emotiva el Vicepresidente Constitucional de la hermana Repblica de Ecuador, Licenciado Lenin Moreno Garcs durante el reconocimiento que el Parlamento Andino hizo al condecorarlo con la Medalla de la Integracin en el grado de Gran Cruz, en el marco de la Tercera Cumbre Social Andina que se est llevando a cabo en la ciudad de Bogot entre el 28 y 30 de mayo.

En sus palabras acerca de la integracin, el Vicepresidente Moreno explic para las personas con alguna discapacidad el significado del trmino integracin es muy importante, pues no queremos estar insertos en la sociedad, queremos integrarla, tenemos derecho a hacer parte activa de ellacuando una sociedad descubre la diversidad, se enriquece; pues las discapacidades no hay que tolerarlas, ni sufrirlas, hay que disfrutarlas.

Esta condecoracin fue impuesta en consideracin a su brillante y comprometida labor social a favor de los derechos de las personas con discapacidad, determinada en diferentes acciones y en el desarrollo de polticas pblicas en Ecuador, la cuales constituye un referente para el resto de los pases del mundo en cuanto a la reivindicacin y proteccin para esta poblacin, l mismo es un ejemplo al ser el nico dignatario con discapacidad en el continente.

Cundo entenderemos que todos somos lo mismo!, que nada de lo humano, nos es ajeno; que los pueblos andinos somos hermanos de sangre y hemos crecido integrados, basta con escuchar la msica u observar los atavos de los pueblos ancestrales. Si nuestros problemas son similares, las soluciones tambin lo son; compartiendo se hace futuro para alcanzar la verdadera libertad y la gran patria andina que todos hemos soado puntualiz el Vicepresidente ecuatoriano.

Por su parte, la Presidenta del Parlamento Andino, ciudadana boliviana y Diputada Rebeca Delgado Burgoa, acompaada por los Parlamentarios Vicepresidentes de las Representaciones de Colombia, Per y Ecuador, la Parlamentaria ecuatoriana Valeska Saab y el Secretario General del Parlamento Andino, afirm que impulsamos la construccin de una sociedad justa, equitativa y las mujeres, las personas de la Tercera Edad o con alguna discapacidad, los nios, las nias y los jvenes; ya no somos ms poblacin vulnerable, somos actores de cambio.

La Presidenta Delgado, finaliz resaltando que la motivacin del Parlamento para hacer este reconocimiento es precisamente la lucha del Licenciado Moreno por la reivindicacin de los derechos de las personas con discapacidad y ms all, por un mundo justo, equitativo, libre y democrtico.

2.1.2.-OBRAS

Cre la fundacin `Eventa' para promover el humor y la alegra como estilo de vida basado en su testimonio personal. Lenin Moreno sostienes y demuestra que el humor es la mejor medicina para las enfermedades fsicas y emocionales. Es autor de cerca de 10 libros sobre su teora del humor, entre ellos: `Filosofa para la vida y el trabajo`, `Teora y Prctica del Humor`, `Ser Feliz es Facl y Divertido`, `Los mejores Chistes del Mundo`, `Humor de los Famosos`, `Trompabulario`, `Rase, no sea enfermo` y `Cuentos no Ecolgicos`.

En 2010 promovi, por primera vez en la historia, la cumbre de Vicepresidentes del continente `Amrica sin Barreras Por la Democracia y la Solidaridad`, que culmin con la suscripcin de la Declaracin de Quito que garantiza el fortalecimiento de las polticas hay programas nacionales y regionales para la atencin, rehabilitacin y prevencin de las discapacidades.

De manera inmediata Lenn Moreno inici su recorrido por Amrica Latina. Colombia, Per, Chile, Uruguay, El Salvador, Guatemala, Paraguay, recibieron de manos del Vicepresidente ecuatoriano la respectiva explicacin y capacitacin para iniciar la rplica del modelo ecuatoriano.

2.1.3.-RECONOCIMIENTOS

Por su enorme solidaridad y comprometida reivindicacin de los derechos de las personas con discapacidad ha recibido varios reconocimientos: Honoris Causa de la Universidad de las Amricas, Universidad Tcnica del Norte del Ecuador y de la Universidad San Martn de Colombia, la Maestra Honoris Causa por parte de Business School de Espaa.

Asimismo algunas de las condecoraciones que ha recibido son 'Fray Jodoco Ricke' por parte de la iglesia ecuatoriana, la Orden del Sol en el grado de Gran Cruz, la Orden Antonio Jos Irisarri y la Orden Mrito a la Democracia, entregados por los gobiernos de Per, Guatemala y Colombia, respectivamente.

Recibi tambin de manera unnime la orden de Gran Collar de Sebastin de Benalczar por parte del Distrito Metropolitano de Quito y se public su historia de vida en la edicin 2010 del libro 'Los 20 hombres de xito del Ecuador' de la Fundacin Salva tu Vida. Durante la conferencia: Manuela Espejo Misin Solidaria y Misin Joaqun Gallegos Lara, el Vicepresidente de la Repblica de Ecuador, Lenin Voltaire Moreno Garcs, llama a las autoridades de Guadalajara para que las personas con discapacidad no esperen a que se generen polticas pblicas para su apoyo, sino que la atencin sea una accin prioritaria.

En un evento organizado por el Sistema DIF Guadalajara, el funcionario se dijo agradecido con la sociedad y las autoridades jaliscienses por el grato recibimiento a toda la comitiva del vecino pas, el funcionario narr a los presentes en su conferencia la experiencia que le represent visitar Guadalajara, a pesar de que result muy corta su estada en esta entidad.

Al dirigirse a las autoridades municipales, quienes en su mayora son personas con discapacidad as como representantes de organismos pblicos que coadyuvan con este sector de la poblacin, dijo que pudo darse un buen tiempo para apreciar la cultura, historia y la vida cotidiana que reina en el Occidente del Mxico.

Antes de iniciar su charla, recorri los pasillos del Instituto Cultural Cabaas, sede de este encuentro, y reiter su gusto y cario entraable por algunos representantes artsticos de la poca de oro del cine mexicano. Posteriormente, se detuvo unos minutos para apreciar los murales de Jos Clemente Orozco de quien manifest ser gran admirador.

Una vez en el presdium, reiter la hospitalidad por parte del personal del Ayuntamiento tapato para l, su esposa, el equipo de colaboradores y la seguridad presidencial ya que

el esmero resulto vital para que se le pudieran brindar todas las facilidades dado que es una persona con discapacidad y depende de una silla de ruedas para desplazarse.

En su intervencin, la Lic. Laura Patricia Hernndez Gmez, Presidenta del Sistema DIF Guadalajara, precis que instancias como la que ella encabeza deben ser facilitadoras del desarrollo de la sociedad. Las palabras que utilizamos para nombrar la realidad, primero permean nuestras actitudes y luego nuestras acciones y finalmente nuestras obras con las que nos enfrentamos da con da. Es importante que quienes pueden resolver ese da a da se acerquen a quienes se les dificulta vivir ese da a da, resalt.

Para este evento tambin se cont con la presencia del Ing. Ramiro Hernndez Garca, Presidente Municipal de Guadalajara; la Mtra. Consuelo del Rosario Gonzlez Jimnez, directora general del Sistema DIF Jalisco; as como el Abogado Salvador de la Cruz Rodrguez Reyes, director general del DIF tapato, entre otros invitados especiales.

El alcalde tapato resalt del Vicepresidente de la Repblica de Ecuador, Lenin Voltaire Moreno Garcs, su gran ejemplo de vida y la lucha que ha tenido que enfrentar por su discapacidad a raz de ser baleado en un asalto del que fue vctima en su nacin de origen.

No slo en su vida pblica y poltica ha tenido que esforzarse mucho y es por esa razn que siento una profunda admiracin, ya que la discapacidad no lo ha limitado. Este es un vivo ejemplo para que podamos detonar el cambio que requerimos en nuestra sociedad ya que estoy seguro que con sus ideas que nos compartir lograremos que ese cambio tambin se traduzca para beneficiar a los tapatos, que como l, diariamente luchan arduamente, indic.

Con un tono formal pero lleno de dinamismo, Lenin Voltaire Moreno Garcs, comparti con los asistentes algunos videos y testimonios de lo que realiza el Gobierno de Ecuador para acercarse con las comunidades indgenas que viven en puntos extremadamente alejados de la ciudad capital y que requieren instrumentos de movilidad, auditivos y prtesis para que sigan realizando sus actividades diarias sin limitaciones.

Mi sueo de joven era proteger y ayudar a los ms desprotegidos. Y les debo confesar que en gobiernos anteriores de mi pas Ecuador, el apoyo para las personas con discapacidad era de apenas un milln de dlares al ao, que miseria verdad. Y cul es esa razn, que las personas con discapacidad viven en zonas muy remotas de la ecuatoriana, casi alejadas y remotas, abund.

A decir del Vicepresidente, destac que ese olvido institucional se debi a que las personas con discapacidad y los pobres no tenan derecho al voto y tampoco importaba si no participaban en los comicios electorales dado que no representaban un sector a atender.

En ese sentido, dijo que el cambio en Ecuador ya es un hecho debido a los tratados internacionales a los que se suscribieron recientemente, con la finalidad se cerrar las bases para que las personas con discapacidad sean incluyentes en todos los mbitos de la vida pblica. Que el verbo amar se haga una prctica. Si el amor no se transforma en solidaridad, en privilegiar a quienes lo requieran y que pudieran estar dentro del propio hogar necesitados de atencin, afecto, consejos y, si en ese momento no se empieza a hacer obra, no se llegara a ningn lado; lastimosamente la gente cree que con decir palabras como pobrecito o dar una caridad se ha cumplido con el compromiso Definitivamente un vicepresidente que dejo huella en cada uno de los corazones de los ecuatorianos y ecuatorianas.

CAPITULO III 3.1.-SITUACION ACTUAL DE LA INTERVENCION GUBERNAMENTAL DE LA INCLUSION A PERSONAS CON CAPACIDADES ESPECIALES.
En la actualidad, a diferencia de pocas pasadas, los estados han empezado a superar la mentalidad paternalista que operaban, accionar con el que buscaban apoyar el desarrollo de ste grupo de la poblacin en condiciones dignas, llegando en muchos de los casos a confundir dignidad como gratuidad. Por citar un ejemplo, en el Ecuador, por las condiciones de extrema pobreza en la que se encontraban la gran mayora de stas personas, el gobierno emprendi un programa por medio del cual les otorgaba una subvencin econmica denominada "Bono de Solidaridad". Sin embargo, ste era un programa aislado que no formaba parte de ningn programa integral que persiguiere mejorar sus condiciones de vida, peor an fue planificado como un programa que les garantizase un medio de subsistencia temporal mientras encontraren una plaza de trabajo bajo el soporte de la promocin de su inclusin en el mercado laboral por parte del Estado. Podra decirse que simplemente fue una medida paliativa que le permiti al Estado "salir del paso". Hoy en da, a ms del reconocimiento y la garanta de los derechos de las personas discapacitadas consagrados en las respectivas Constituciones Polticas de cada uno de los pases especialmente los sudamericanos-, los estados han realizado notables esfuerzos por dotar de institucionalidad a ste sector, facilitando de ste modo, la instauracin de instrumentos, polticas y programas que han hecho paulatinamente posible un servicio mucho ms eficiente y efectivo hacia ste grupo de la poblacin. Ejemplos de ste tipo son: la conformacin del Consejo Nacional de Discapacidades (CONADIS), como rgano de coordinacin y ejecucin a nivel nacional de polticas especficas para discapacitados en el Ecuador, as como la formulacin del "Plan Nacional de Discapacidades (1993 y 2005)" por parte del CONADIS-, respaldado por el "Plan Nacional del Buen Vivir (2007-2010)" elaborado por la Secretaria Nacional de Planificacin y Desarrollo (SENPLADES), rgano rector de la planificacin a nivel nacional-. As mismo est la instauracin del Consejo Nacional para la Integracin de Personas con Discapacidades (CONADIS), ente formulador y operador del "Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades para las Personas con Discapacidad (2003-2007)" en el Per y, la formulacin e implementacin del "Plan Nacional de Intervencin en Discapacidad (2005-2007)" promovido por el "Programa de Apoyo a la Discapacidad", ste ltimo eje esencial de la "Poltica Nacional de Discapacidades" en Colombia. Est tambin la conformacin de la "Comisin Nacional Asesora para la Integracin de personas Discapacitadas" en Argentina y, el establecimiento del "Servicio Nacional de la

Discapacidad", rector del "Fondo Nacional de Discapacidades (2010)" encargado de brindar asistencia tcnica a los discapacitados en Chile, entre otros. Por otro lado, debe destacarse la implementacin del programa gubernamental "Ecuador sin Barreras", cuya misin fundamentalmente se centra en la inclusin social de las personas discapacitadas, el control del cumplimiento de los derechos de stas personas en la sociedad y generar las herramientas necesarias para mejorar su condicin de vida[23]El programa consta de 8 ejes fundamentales, cinco de ellos directamente relacionados con la inclusin de estas personas al mercado laboral[24]Finalmente, resulta pertinente el destacar las acciones de los programas "Misin Solidaria Manuela Espejo" y "Bono Joaqun Gallegos Lara", a travs de los cuales se han identificado y han comenzado a atender a las personas con discapacidad en los rincones ms recnditos del pas. ste ltimo como una iniciativa de inversin en la atencin de personas con discapacidad intelectual o fsica severa, mediante la entrega de un bono de USD 240 a los familiares encargados de su cuidado, evitando que estos salgan a trabajar y ms bien dediquen todos sus esfuerzos en su atencin

3.2.- PLANES Y PROGRAMAS VIGENTES

Entre los Planes y programas destinados a la inclusin laboral de las personas con discapacidad se pueden destacar los siguientes:

"Primer Registro Nacional Sobre Inclusin Laboral De Personas Con Discapacidad": Este proyecto, impulsado por la Vicepresidencia de la Repblica pretende realizar una investigacin en 7077 empresas privadas que en su nmina sobrepasen los 25 trabajadores, en las 24 provincias del Ecuador, con el objetivo de determinar el nivel de inclusin existente, en torno a la reforma de la ley de la Repblica, que exige la inclusin laboral de personas con discapacidad en forma porcentual a las empresas pblicas y privadas.

II Plan Nacional de Discapacidades, el cual propone un Marco Normativo, polticas generales y sectoriales y normativas nacionales de accesibilidad, la consolidacin del CONADIS como organismo principal en el sector de las discapacidades: Dentro de esta propuesta se incluyen polticas de: Comunicacin Social, Informacin y Sensibilizacin, Capacitacin y Asistencia Tcnica, Defensa de Derechos, Accesibilidad al Medio Ambiente, Movilidad, Atencin a personas con discapacidad en situacin de pobreza.

En cuanto al tema de gnero, se ha promovido la "Campaa de fortalecimiento de los Comits de Mujeres con Discapacidad Fsica" dentro de las asociaciones de FENEDIF (Federaciones Nacionales de y para la Discapacidad). La campaa se lo hizo en 20 provincias en donde se encuentran las 34 asociaciones de la FENEDIF.

 Con la colaboracin de la empresa privada y el sector pblico, se llev a cabo el proyecto "Jornadas Mujer Discapacidad - LA PRIMERA JORNADA SOBRE LA PROBLEMTICA BIO-PSICO - SOCIAL DE LA MUJER CON DISCAPACIDAD FSICA.

De igual forma el proyecto "Creacin de Tele-centros en el medio rural y Feria de Empleo "Cree en Mi", la Feria se convirti en un espacio de visualizacin de colectivo de la, como un grupo humano que aporta al desarrollo del pas. 3.3.-PROGRAMAS Y SERVICIOS SOCIALES PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Ley de Rgimen Tributario Interno, Registro Oficial, Suplemento No. 463 del 17 de noviembre del 2004, Art. 77 Exenciones.- Estarn exentos del impuesto a los consumos especiales: los vehculos hbridos; y, los vehculos ortopdicos y no ortopdicos, importados o adquiridos localmente y destinados al traslado y uso de personas con discapacidad, conforme a las disposiciones constantes en la Ley de Discapacidades y la Constitucin.

Codificacin de la Ley Orgnica de Aduanas, Art. 27 Exenciones.- Estn exentas del pago de tributos al comercio exterior, excepto las tasas por servicio aduanero, las importaciones a consumo de las siguientes mercancas: Los vehculos ortopdicos, aparatos mdicos, ayudas tcnicas, herramientas especiales, materia prima para rtesis y prtesis que utilizan las personas con discapacidades para su uso o las personas jurdicas encargadas de su proteccin.

PROGRAMA MIDUVI (Bono para vivienda) Decreto Presidencial No. 1175. Registro Oficial No 376 del 8 de julio de 2008; Decreto Presidencial No. 1626. Registro Oficial No. 561 del 1 de abril de 2009 Bono para compra, construccin, mejoramiento y ampliacin de vivienda.

Sistema de incentivos de vivienda rural y urbano marginal. Registro Oficial No. 256 del 12 de agosto de 2010 Las viviendas que se construyan, terminen o mejoren con el incentivo de vivienda rural o urbano marginal, se califican como viviendas de inters social aplicables a exoneraciones tributarias.

Decreto Ejecutivo 1977, Registro Oficial No 08 del 20 de agosto de 2009 Acuerdo Ministerial 0016 del 24 de septiembre de 2009, Ministerio Coordinador de Desarrollo Social Asignacin econmica mensual para personas con discapacidad en situacin de pobreza (Registro del SELBEN).

Ley No. 99-24 Reforma de las Finanzas Pblicas, Registro Oficial No. 181 del 30 de abril de 1999, Art. 20 Exoneracin de impuesto a la Renta a los ingresos obtenidos por personas con discapacidad, en un monto equivalente al triple de la fraccin bsica.

3.4.-DISCRIMINACION ESPECIAL

PERSONAS

CON

CAPACIDAD

En nuestro pais y en todo el mundo existe mayor conciencia sobre a discapacidad, pero a pesar de eso las personas con discapacidad siguen sufriendo algunas formas de discriminacin y esto dificulta su vida diaria.

Entre las mltiples dimensiones en las que se expresa la discriminacin de las personas con alguna discapacidad, hay algunas extremadamente graves y que pueden revertirse con polticas pblicas y estrategias de concientizacin y sensibilizacin adecuadas.

Una de ellas, la discriminacin educativa que afecta muchsimo en los cuales no pueden integrarse a las escuelas pblicas por la falta de rampas, aulas y baos apropiados Es necesario una resolucin urgente a dicho problema.

La infraestructura arquitectnica sigue afectando a los discapacitados en muchos edificios pblicos y estaciones. En las calles ha habido progresos, pero todava el mal estado de las veredas, rampas y la ausencia de semforos para ciegos crea impedimentos para la circulacin de las personas con discapacidades. Por su parte, es de esperar que los colectivos incrementen el nmero de unidades capaces de transportar a personas en sillas de rueda.

Adems de los problemas de accesibilidad, las personas con discapacidades son vctimas de discriminacin laboral. Poco menos de dos millones de las personas con discapacidades se estima que estn desempleados. Si bien ha ido creciendo el nmero de empresas que emplean a personas con alguna discapacidad, todava es muy fuerte el

prejuicio que lleva al rechazo de sujetos que pueden adaptarse plenamente a diferentes puestos de trabajo, brindando resultados positivos.

En este terreno se necesita que se desplieguen campaas pblicas de concientizacin y de promocin del empleo de personas con alguna discapacidad. Adems, hay que dotarlos de instrumentos para su insercin. Las instituciones pblicas deben, para garantizar la igualdad de oportunidades, proporcionar herramientas que reviertan la discriminacin que hoy padecen las personas con discapacidades en mbitos como el de la educacin, el transporte y el trabajo.

Es tambin necesario indicar que las instituciones gubernamentales, en su carcter como representantes del gobierno escuchen las necesidades de aquellos a quienes gobiernan. Aunque son poco los avances, es necesario crear una cultura de inclusin. Favorecer dicha cultura es tarea tanto de las instituciones como de todos nosotros. Es una labor para la cual las instituciones necesitan indagar ms acerca de las necesidades de los discapacitados y una labor en la que nosotros necesitamos proponer y hacer escuchar an ms la necesidad de ser incluidos.

Mientras tanto, recapacitemos sobre cules son los primeros pasos que pueden ayudar a que las personas con discapacidades sean incluidas. Me gustara hacer algunas preguntas para favorecer la reflexin antes de una accin En dnde es ms factible que podamos dar los primeros pasos? El primero de ellos tal vez sea el reconocer la necesidad de ser incluidos Quines de las personas con capacidades distintas se siente excluido? En qu persona me constituyo al sentirme excluido? Qu acciones tomo como parte de tal exclusin? En qu forma me inhabilita tal exclusin?

En ocasiones dar el primer paso es lo ms difcil. Pero atendiendo a las preguntas, parece ms factible comenzar ese proceso de inclusin por nosotros mismos. En ese sentido es necesario hacer ms y ms peticiones para que haya ms apoyos a las personas con esta condicin. Tal vez sera de ayuda que los otros colaboraran en el favorecimiento de la inclusin. Pero, Cmo crear en ellos la necesidad para que decidan moverse a incluir a otros de diferente condicin?

Si dicha peticin tuviera que hacerse a la comunidad e instituciones en general, Qu posibilidad hay de cambio cuando pocas personas se hacen escuchar? Mientras voces se unan, creo que la posibilidad aumenta La creacin de asociaciones y grupos en pro de la inclusin son necesarios para generar un cambio en la sociedad en general.

Qu posibilidad existe para formar grupos o asociaciones? La formacin de stos facilitara el ser escuchado? Creo firmemente que s.

Cada uno de nosotros somos agentes de cambio

3.4.1.-DISCAPACITADOS LUCHAN CONTRA DISCRIMINACIN

Obtener un trabajo es una necesidad difcil para los ecuatorianos. Pero, si tiene alguna discapacidad, la situacin se agrava.

Eliminar la discriminacin laboral es el objetivo del Consejo Nacional de Discapacidades (Conadis).

Para Juan de Dios Villafuerte, presidente del Consejo, la realidad puede ser observada en el anlisis de la Encuesta Nacional de Discapacidades, que se realiz en el 2004.

El trabajo muestra la realidad que viven un milln 608 mil 334 ecuatorianos que padecen algn tipo de limitacin fsica o mental.

"El mayor problema tiene que ver con la discriminacin laboral", explica Villafuerte, quien asegura que las cifras no son suficientes si no hay cambios en las polticas laborales.

"Al presentar estas cifras queremos crear una conciencia contra la discriminacin de las personas con discapacidad", dijo el presidente del Conadis, quien explic que la investigacin se har oficial el prximo 17 de Agosto, en el Municipio de Quito.

Para Villafuerte, los elementos ms importantes de la investigacin son las propuestas tendientes a implementar polticas de ayuda integral a los discapacitados en temas como la salud preventiva hasta estrategias de insercin laboral.

Cambio profundo

Vivir con una persona que sufre de discapacidad es un factor comn en 184 mil 336 hogares del Ecuador.

Esto quiere decir que en seis de cada cien familias hay una persona que sufre de limitaciones fsicas.

El problema para estas personas, que en muchos de los casos son nios de edad escolar, es que no pueden acceder a escuelas regulares de aprendizaje.

"Esta es la primera limitacin y exclusin que sufren los discapacitados", asegur Villafuerte, quien coment que el Conadis impulsar un programa para fortalecer las 120 escuelas especiales que hay en el pas.

Otra opcin que se estudia, segn Villafuerte, sera "lograr" que las escuelas y colegios fiscales admitan a nios y adolescentes con limitaciones.

Pero fomentar la educacin de los nios y jvenes con discapacidad no es suficiente.

Segn Villafuerte, en los centros educativos an se debe eliminar barreras arquitectnicas; formar a maestros en atencin educativa especial y ampliar la oferta educativa.

Y como no todos los discapacitados son nios, sino jvenes, adultos e inclusive ancianos, el Conadis lucha para que se eliminen las barreras arquitectnicas que limitan el acceso a edificios, centros comerciales e, inclusive, en servicios pblicos como los buses.

Uno de los logros del Conadis, en este aspecto, fue lograr que se eliminen los torniquetes de los transportes de servicio urbano.

En lo laboral

En la actualidad 705 mil 574 personas con discapacidad trabajan. Sin embargo, 884 mil 922 no lo puede hacer por distintos motivos.

Frente a esto, la propuesta del Conadis es que se creen polticas, para crear programas de empleo, formacin ocupacional y reubicacin laboral.

"Estos temas deben discutirse en el Congreso Nacional", dijo Villafuerte, quien explic que se est luchando para que se apruebe un marco legal que obligue a empresas pblicas y privadas a incluir a personas con discapacidad en sus labores.

"El objetivo es que en cada empresa se de trabajo a cuatro discapacitados por cada cien trabajadores", dijo Villafuerte, quien considera que los discapacitados tienen mucho que ofrecer en el mbito laboral.

CAPITULO IV 4.1.-NUESTRA FORMA DE PENSAR

Al realizar este trabajo pasamos por muchas cosas tanto buenas como malas peleas, diferencias pero ac estamos. Al observar ejemplos de tantas personas con capacidades especiales que da a da luchan por salir adelante, te tomas el tiempo suficiente para pensar que tal vez nosotros tenemos todo pero no somos capaces de darnos cuenta y aunque nos quejemos de que nos falta algo, no es as! Ya que si observamos mejor todo est ah. Lo esencial es invisible ante los ojos y muchas veces eso tiene sentido. Un muy buen ejemplo a parte de nuestro ex vicepresidente y por supuesto cada ecuatoriano y ecuatoriana que a pesar de las dificultades de esta vida miran las cosas positivas es el de Nick Vujicic un orador motivacional el cual nunca se rindi incluso se gradu de la universidad en contabilidad y planificacin financiera, fundo en el 2005 LIFE WITHOUT LIMBS comprometida en dar motivacin e inspiracin a las personas sin extremidades. Lo hace mediante discursos por todo el mundo. Para nosotras l es un ejemplo de lucha, constancia y superacin demostrando que no importa cuntas piedras se te crucen en el camino siempre va a ver una forma de atravesarlas. Pes no importa las veces que te caste sino las que te levantaste.

el miedo es la ms grande discapacidad de todas

Nick Vujicic

CONCLUSIONES

El presente trabajo ha arrojado las siguientes conclusiones: -la discapacidad es un tab para algunas personas quienes no saben cmo ayudar a las personas con capacidades especiales. -aunque existen leyes hay persona que no respetan a personas con capacidades especiales. -en la actualidad hay pases que no han aprobado leyes para las personas con capacidades especiales cada da son ms las personas que nos preocupamos y queremos luchar porque al fin esa barrera no exista ms.

RECOMENDACIONES
La discapacidad es un tema que a muchos nos causa un poco de malestar por diferentes razones una de ellas puede ser que tal vez tenemos un pariente o alguien a quien queremos mucho pasando por esta situacin por ello deberamos aportar con algo para que as la gente entienda y pueda ver la vida diaria de esas personas tan maravillosas. Por eso hacemos un llamado a que todos quienes quieran cambiar esta realidad ponga un granito de arena porque cada vez hay ms gente interesada en el tema y con muchas ganas de apoyar

ANEXOS

CONADIS REGIDTRO NACIONAL DE DISCAPACIDADES TIPOS DE AUDITIVA FISICA INTELECTUAL LENGUAJE DISCAPACIDAD CHIMBORAZO 2488 5217 2958 165 ALAUSI 248 441 303 30 CHAMBO 92 130 71 6 CHUNCHI 81 162 164 4 COLTA 254 485 221 27 CUMANDA 71 149 75 3 GUAMOTE 132 358 169 17 GUANO 313 544 372 21 PALLATANGA 128 128 143 4 PENIPE 107 217 264 3 RIOBAMBA 1062 2603 1176 50

PSICOLOGICO VIDUAL TOTAL 146 34 3 4 4 3 3 13 8 4 70 1192 110 30 28 108 38 82 141 31 54 570 12166 1166 332 443 1099 339 761 1404 442 649 5531

CHIMBORAZO

CHIMBORAZO

FAMILIA DE NIOS ESPECIALES DE LA PROVINCIA DE CHIMBORAZO ASOCIACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD SAN NICOLAS" DE CHUNCHI"

MARIA LOURDES CAIZA GONZALEZ

PRESIDENTA

AYACUCHO Y 5 DE JUNIO

RIOBAMBA

032943040

LENIN DEIDAN

PRESIDENTE

ABDON CALDERON ENTRE SIMON BOLIVAR Y JUAN PIO MONTUFAR

CHUNCHI

032936271

sannicolaschun chi@yahoo.es

CHIMBORAZO

CHIMBORAZO

INSTITUTO DE SORDOS DE CHIMBORAZO FUNDACION TERESA DIAZ INSTITUTO FISCAL DE EDUCACION ESPECIAL CARLOS GARBAY ESCUELA FISCAL ESPECIAL DE CIEGOS DE CHIMBORAZO ASOCIACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD JESUS DE NAZARETH FUNDACION DE DISCAPACITAD OS MANO SOLIDARIA" DEL CANTON CHAMBO" FUNDACION TALITA KUM

LCDA. ROCIO PAREDES MIGUEL ANGEL CISNEROS DRA. EUGENIA OLEAS ANDRADE

RECTORA

LOJA Y JUNN ESQUINA QUINTA EL RETAMAL KM 1 VIA A QUITO BARRIO 11 DE NOVIEMBRE EMILIO ESTRADA Y JAIME ROLDOS AGUILERA MANUEL ELICIO FLOR 40-50 Y PRINCESA CORI PABLO JOSE DAVILA 85 Y ESTEBAN

RIOBAMBA

032969833

DIRECTOR

RIOBAMBA

2602556

instsordoschim borazo@andin anet.net fapani.edes@h otmail.com institutocarlos garbay@yahoo .es

CHIMBORAZO

RECTORA

RIOBAMBA

2366767

CHIMBORAZO

LIC. ANGEL PAEZ

DIRECTOR

RIOBAMBA

2941477

escuelaluisben avides@hotma il.com

CHIMBORAZO

ZOILA TERESA BUAY

PRESIDENTA

ALAUSI

032931377

apdjn_2005@h o

CHIMBORAZO

ANGEL SERAFIN QUISHPI

PRESIDENTE

OROZCO 18 DE MARZO SOR MARGARITA GUERRERO

CHAMBO

093452193

tmail.com

CHIMBORAZO

TATIANA FONSECA

PRESIDENTA

20 DE DICIEMBRE S/N Y ASUNCION

GUANO

032900325

doreyfui@yah oo.com

CHIMBORAZO

ASOCIACION DE SORDOS DE CHIMBORAZO FUNDACION PROTECCION Y DESCANSO ASOCIACIN DE INSUFICIENTES RENALES ASOCIACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD LAUNION DE PALLATANGA ASOCIACION DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD FISICA DE CHIMBORAZO

CHIMBORAZO

ABRAHAM MODESTO GUERRERO CALDERON LCDA. LUCIA VALDIVIEZO

PRESIDENTE

ESMERALDAS Y LOJA

RIOBAMBA

2952975

asopch@yahoo .com

PRESIDENTE

CHIMBORAZO

CHIMBORAZO

RAUL EDUARDO MIO CASCANTE MORAIMA ISABEL MARTINEZ HERNANDEZ

PRESIDENTE

JUNIN 3319 ENTRE MAYOR RUIZ Y FRANCIA VILLAROEL Y PICHINCHA OFICINA 309 AV. VELASCO IBARRA S/N Y EDELBERTO BONILLA

RIOBAMBA

032948005

RIOBAMBA

084205066

fundacionprot eccionydescan so@yahoo.co m asoinsuprovida @hotmail.com

PRESIDENTE

PALLATANGA

123456789

apcdlup@hot mail.com

CHIMBORAZO

SR. LUIS PALACIOS

PRESIDENTE

LOS ALAMOS I AV. SESQUICENTEN ARIO Y CALLE H

RIOBAMBA

032602327

asodich@yaho o.es

CHIMBORAZO

CHIMBORAZO

CHIMBORAZO

CHIMBORAZO

ASOCIACION DE DISCAPACITAD OS SEOR JESUS DE LA DIVINA MISERICORDIA ASOCIACION DE PADRES Y AMIGOS DE LA ESCUELA FISCAL DE CIEGOS DR. LUIS BENAVIDES ASOCIACION DE FAMILIARES DE PERSONAS EXCEPCIONALE S DE CHIMBORAZO ASOCIACION PROVINCIAL DE DISCAPACITAD OS VISUALES DE CHIMBORAZO
ASOCIACION DE PADRES DE PERSONAS CON DISCAPACIDAD Y SUS FAMILIAS AMIDA MISION DE AMOR

ANGEL LEMA

PRESIDENTE

CALLE 4 DE DICIEMBRE INFA

CUMANDA

085954491

asodis.dm@ho tmail.com

CARMITA LEONOR UVIDIA ROMERO

PRESIDENTA

MANUEL ELICIO FLOR 40-50 Y PRINCESA CORI

RIOBAMBA

032941477

asopami@hot mail.com

FRANKLIN BARAHONA

PRESIDENTE

AV. CANONIGO RAMOS CASA N7 Y AV. SAIND AMAND

RIOBAMBA

032602686

afapech@hot mail.com

LCDO. ANGEL PAEZ

PRESIDENTE

ROCAFUERTE 10-54 Y AV. 9 DE OCTUBRE

RIOBAMBA

032965852

aprodvich@ya hoo.es

CHIMBORAZO

FRANCISCO JAVIER BENAVIDES VELOZ

PRESIDENTE

CALLE 5 DE JUNIO / 10 DE AGOSTO Y GUAYAQUIL

RIOBAMBA

0992928999

asociacion.amid a@gmail.com

Bibliografa:

http://www.lahora.com.ec/index.php/noticias/show/1000348515/1/Discapacitados_luchan_contra_discriminaci%C3%B3n.html#.U0syQZFiK_I ww.discapacidadonline.com/discapacidad-ydiscriminacion.htm http://portal.guadalajara.gob.mx/soy-ciudadano/noticias/la-discapacidad-no-esincapacidad-lenin-voltaire-moreno-garces-vicepresidente http://www.monografias.com/trabajos89/estado-ecuatoriano-discapacidades/estadoecuatoriano-discapacidades.shtml#ixzz2yobvPXuG es.wikipedia.org/wiki/Discapacidad www.consejodiscapacidades.gob.ec/ www.nl.gob.mx/?P=info_discapacidad http://www.parlamentoandino.org/csa/9-noticias/44-reconocimiento-a-la-lucha-por-losderechos.html