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Fondos marinos allende las jurisdicciones nacionales.

Antes de que los adelantos etcnologicos permitiaeran la exploracion y explotacion de los fondos marinos y de su subsuelo, la comunidad de naciones les dedico escasa o nula atencion. En 1967 el embajador Ar id pA!"# $!E%!E&E'(A'(E %E!)A'E'(E "E mA*(A+ acu,o para estas regiones el concepto de -patrimonio comun de la .umanidad/, con la intencion de proteger para los paises en desarrllo sus grandes recursos naturales y e itar su agotamiento por los paises que ya poseian la tecnologia adecuada. *as rique0as que mas interesaron eran los -nodulos de manganeso/, que 1oy son llamados -nodulos polimetalios/. (ras ser incluidos en arias resoluciones de la '2, 1allaron un lugar en el art. 136 de la 4on encion de derec1o del mar que los aplica a la 5ona, que no es otra cosa que la extension de fondos marinos y oceanicos asi como su subsuelo, mas alla de las jurisdicciones nacionales, o sea, pasando la proyeccion 1acia abajo de las 0onas economicas exclusi as de los e&(A"#& # &2& %*A(AF#!)A& 4#'(6'E'(A*E&. Esto ultimo 1ace que no sea identica al alta mar, desde que puede 1aber Estados con plataformas continentales que excedan en extension a su 5EEE en ciertas partes o en el todo. El art. 136 se encuentra en la %arte 76 de la 4on encion $-*a 5ona/+, controlada por la Autoridad de fondos marinos con poderes para explorarla o explotarla, directamente o por concesiones a particulares. *a jurisdiccion de los Estados se ejerce sobre las acti iades de sus nacionales $personas fisicas o juridicas+ o que se encuentren bajo su control efecti o o el de sus nacionales, segun el art. 139. El espacio ultraterrestre8 El tratado del espacio de 1967 establece que la exploracion y utili0acion del espacio ultraterrestre,asi como de la *una y otros cuerpos celestes, estaran abiertas sin discriminacion a todos los Estados9 que deberan 1acerse en pro ec1o y en interes de todos los paises y que incumben a toda la .umanidad $Art. 1+. tampoco sera -objeto de apropiacion nacional por rei indicacion de soberania, uso u ocupacion, ni de ninguna otra manera/. El status jruidico del espacio ultraterrestre comien0a a tener importancia a parir del en io 1acia esa region de misiles de todo tipo y en particular de la colocacion en el de los primeros satelites. En io del satelite &putni: en el a,o 19;7, 1oy existen satelites que se utili0an para las telecomunicacines, la radio y la tele ision, la metereologia, la na egacion, la geodesia, etc. i. El derec1o del espacio Es un derec1o nue o, del que se 1a ocupado la doctrina, en particular las asociaciones cientificas, y en las '2 la 4omision del espacio ultraterrestre con fienes pacificos y su &ubcomite de asuntos juridicos, 1a tenido origen la mayor parte de las iniciati as que componen la urdimbre de normas juridicas 1oy existentnes al respecto. (ratado del Espacio de 1967 precedido por una declaracion de principios del espacio cosmico expresada en la !esolucion A<'2 196= de 1963. El (ratado del Espacio es un tratado marco, un instrumento que consagra principios generales, fija el marco juridico dentro del cual 1an de insertarse tratados sobre aspectos o acti idades sectoriales. ii. "elimitacion inferior 'o existe un limite bien definido y aceptado que di ida el espacio ultraterrestre del espacio aereo. 'o faltan, desde luego, las teorias al respecto, que se apoyan en distintos fundamentos para reclamar de caracter di isorias a las lineas que propician. caracter cientifico8 espacio aereo termina donde termina la atmosfera, o el campo de gra itacion terrestre. Funcionales8 prefiere la linea mas arriba de la cual las aerona es no encuentran mas sustento. *as que eligen una 0ona mensurable en :ilometros. 4ostumbre internacional que s la que fija el mencionado limite en la orbitra del satelite mas

bajo. &e apoyaria en el 1ec1o de que no se 1an regisrado protestas de los paises subyacentes a esa orbitra y por ende tales paises consideran que su espacio aereo, donde ejercen soberani, termina por lo menos a esa altura. '6'<2'A .A E'4#'(!A"# E&A A4E%(A46#' <E'E!A* "E *#& E&(A"#& "E *A >2E '#& .A?*A E* A!(. 3@ "E* E&(A(2(# "E *A 46A %A!A >2E 2'A %!A4(64A A">26E!A *A "6<'6"A" "E 4#&(2)?!E. *a orbitra geostacionaria es solamente alli dodne pueden colocarse satelites sincronicos geoestacionarios, o sea que al seguir el mo imiento de la (ierra, permanecen fijos con respecto a esta. *a constituye un recurso relati amente limitado ya que existe un limite a los satelites que en ella pueden ubicarse y tienepor ello una signifacion economica y cultural mayusculas. 4omo esta orbitra se encuentra sobre el Ecuador, a 3;.@71 :m de distancia, los paises ecuatoriales 1an emitido una declaracion, en ?ogota en 1976, 1aciendo notar su especial situacion respecto a ella y proclamando ciertos derec1os de soberania. 'o sucederia si estu iera bien establecido que el limite inferior del espacio cosmito esta por debajo de la orbita geoestacionaria. El (ratado del Espacio 4onsagra en su art 1 el mas importante de sus principios8 el de que la exploracion y utili0acion de ese espacio debe ser reali0ado en pro ec1o e interes de todos los paises, y que el espacio ultraterrestre es de incumbencia de la .umanidad. B%atrimonio o interes comun de la .umanidadC Esto 1a lle ado a que se atribuyera al espacio que nos ocupa el caracter de pstrimonio comun de la .umanidad, caracter que poseen la *una y otros cuerpos celestes por expresa disposicion del tratado que los rige, pero cuya aplicacion al espacio dentro del cual se mue en aquellos cuerpos no resulta tan clara. El concepto de patrimonio comun tiene aspectos patrimoniales que son mejor aplicados a los recursos existentes en los espacios comunes que a los espacios mismos. El art. 136 de la 4on encion del mar dice que -la 5ona y sus recursos/ constituyen el patrimonio comun de que trata y el art. 11 del (ratado de la *una lo repite, el art. D de este ultimo considera separadamente lo relati o a la -exploracion y utili0acion de la *una/ de las que dice que -incumbiran a toda la .umanidad y se efectuaran en pro ec1o e interes de todos los paises, sea cual fuere su grado de desarrollo economico y cientifico/. Esto parece dindicar que, cuando no se trata de recuross, es el otro concepto el que predomina. >ue los recursos de la *una como de otros cuerpos celestes, sean patrimonio comun parece acordar bien con la naturale0a misma de recursos que poseen, pero respecto al espacio cosmico, se si acude a la caracteri0acion del art. 1, la cosa parece cambiar. *as palabras utili0adas son provecho $no necesariamente economico, puede ser un beneficio cultural por ej+ e interes y sobre todo, el concepto de incumbencia es pariente cercano del de interes comun. 6'4#)%*E(# )E >2E"E E' %A<. ;E6 %!E<2'(A! &6 E'(!A. El derec1o del mar. ?re e rese,a 1istorica. "esde la antiguedad, el mar 1a sido un medio de comunicacion entre pueblos y ci ili0aciones, y su e olucion 1a seguido los grandes cambios economicos y politicos experimentados por la .umanidad. En sus origenes, los acuerdos de caracter regional o local, que plasmaban las costumbres seguidas por los ocmerciantes y na egantes, constituyeron las normas aplicables en este ambito. &. 17 derec1o del mar adquiere trascendiencia internacional a tra es de la contro ersia sobre la libertad de mares entre .ugo de <root $<rocio+ y el jurista ingles Ao1n &elden, qeu en realidad reflejaba los intereses de las grandes potencias en la conquista y predominio de los mares.

<rocio justifica en su )are *iberum $16E9+, el derec1o de la 4ompa,ia .olandesa de las 6slas #rientales a na egar la ruta de las especies, dominada por Espa,a y %ortugal. &ostiene que el mar y el comercio son propiedad comun en el derec1o d egentes y no un objeto apropiable. Ao1n &elden sustenta el derec1o del monarca de 6nglaterra, sobre los mares ecinos, basando en que el mar es suceptible de apropiacion pri ada $)are 4lausum 163;+. En los s. 1@ y 19 como consecuencia de las necesidades economicas de los Estados y de las politicas de coloni0acion, se afirma el principio de libertad de los mares, y sobre esta base se desarrollaran las normas del derec1o del mar clasico. El primer ensayo de sistemati0acion del derec1o del mar tu o lugar en el 4ongreso de %aris de 1@;6. "urante el s.=E, sobre todo en su segunda mitad, numerosos 1ec1os imprimen considerables cambios al derec1o del mar, como los reclamos de los Estados sobre sus aguas territoriales, la explotacion intensi a de los recursos i os y no i os del mar con teconologia crecientemente compleja, el establecimiento de extensas jurisdicciones exclusi as de pesca por los Estados ribere,os, las extension de la jurisdiccion de los Estados ribere,os sobre la plataforma continental y la preocupacion por la proteccion del medio ambiente marino de todo tipo de contaminacion. *a costumbre fue la fuente primera y clasica del derec1o del mar, con posterioridad y acorde con los cambios producidos, se agrega la normacion sistemati0ada a tra es de la codificacion internacional. *a codificacion. &obre un proyecto de la 4omision de "erec1o 6nternacional, la Asamblea <eneral con oco la %rimera 4onferencia sobre el "erec1o del )ar, que se reunio en <inebra en 19;@, y agrupo alrededor de 7EE delegados de @6 paises. &e aprobaron D con enciones concernientes8 al mar territorial y la 0ona contigua $en igor en 196D+, al alta mar $196=+, a la plataforma continental $196D+ y a la pesca y la conser acion de recursos economicos $1966+, asi como un protocolo facultati o sobre el arreglo pacifico de contro erisas. %ara resol er problemas pendientes como el de la extension del mar territorial, se con oco una &egunda 4onferencia sobre el "erec1o del )ar en <inebra en 196E, que no logro tampoco resol erlos, y se redujo a adoptar dos resoluciones sin mayor importancia. *a con ocatoria a la (ercera conferencia de las 'aciones 2nidas sobre el derec1o del mar se debio a arias circunstancias. *a descoloni0acion trajo el rec1a0o de disposiciones contenidas en la 4on encion por numerosos estados nue os $relacionar con sucesion y con tratados+9 cuestiones como la extension del mar territorial, 1abian quedado si nresol er y el rapido desarrollo tecnologico 1abia dejado atras conceptos cla es como el de la determinacion de la plataforma continental. *a Asamblea <eneral creo en 196@ un 4omite especial para los usos pacificos de los fondos marinos y oceanicos mas alla de las jurisdicciones nacionales, dependiente de su %rimera 4omision $Asuntos politicos y de seguridad+. 2n a,o mas tarde, se creo un 4omite %ermanente denominado -4omite de los fondos marinos/, para -estudiar la elaboracion de principios y de normas juridicas asi com olos mediso de promo er la explotacion y la utili0acion de los recursos de esa 0ona/8 el resultado de estos se plasmo en la !esolucion =7D9 considerada la 4arta de los fondos mA!6'#& $197E+ y en la decision de con ocar a la nue a 4onferencia sobre el derec1o del mar. *a 4on encion de )ontego ?ay de 19@=8 El 3E de abril de 19@= en )ontego ?ay, Aamaica, se adopto el texto elaborado en la (ercera conferencia. En 1993 se deposito el sexagesimo instrumento de ratificacion y 1= meses mas tarde, el 16 de no iembre de 199D, entro en igor. El apoyo por la 4on encion pro iene del equilibrio de los di ersos intereses $politicos, geograficos, economicos+ de los Estados en un texto general que regula todos los usos fundamentales del mar. &e trato de un -paquete de negociacion/, cuyas normas resultantes estan ligadas entre si por reciprocas concesiones, de tal manera que la aceptacion de unas implica la de las otras que la equilibran en el juego de los intereses enfrentados.

Espacios sometidos a la soberania o control de los Estados. i. Aguas interiores. &on aquellas situadas en el ambito del territorio terrestre, al interior de la linea base del mar territorial $art. @.3+. &i se trata de lineas base rectas, en los casos en que estas pueden tra0arse, las aguas marinas que quedan entre las dic1as lineas y la costa estan sometidas al regimen de aguas interiores. "entro de ellas estan comprendidas las aguas portuarias, de los rios mas aca de la linea que cierra su desembocadura, entre los puntos de bajamar de sus orillas $art.9+. En cuanto a las ba1ias, solamente poseen aguas interiores las que pertenecen a un solo Estado y las llamadas ba1ias 1istoricas. &egun el art. 1E, son ba1ias toda escotadura cuya superficie sea igual o superior a la de un -semicirculo que tenga por diametro la boca de dic1a escotadura/ y cuya abertura no supere las =D millas marinas. En las que pertene0can a un solo Estado y que en la bajamar de sus puntos naturales de entrada pueda tra0arse una linea de base recta $puntos infinitos+ no mayor de =D millas, seran interiores las aguas que queden entre dic1a linea y la costa. &i las supera, se tra0ara en el interior de la ba1ia una linea de base recta de la misma longitud. Estas disposiciones 1an de aplicarse a las ba1ias 1istoricas $art.1E.6+ en las cuales el Estado costero 1a afirmado su soberania a tra es del ejercicio prolongado de sus prerrogati as, con aquiescencia de los terceros Estados. &us aguas son consideradas interiores a pesar de que geograficamente no tengan ese caracter. *a 4on encion reconoce al Estado ribere,o derec1os exclusi os en sus aguas interiores maritimas no contiene ninguna regla general que limite su jurisdiccion en estas aguas. Acceso de buques de terceras banderas a las aguas interiores de un Estado. 2n Estado no podra cerrar sus puertos sino por ra0ones extremas y de caracter publico. *os buques pri ados extranjeros que na eguen en aguas interiores de un Estado, estan sometidos a la soberania territorial de aquel. *a isita de buques de guerra extranjeros debera ser notfiicada por ia diplomatica al Estado ribere,o y permitida por la autoridad compentente9 go0an de inmunidad y estan excluidos de la competencia del Estado ribere,o, sal o en el cumplimiento de las leyes territoriales sobre na egacion o las reglamentaciones de caracter sanitario. El mar territorial. Extension. Es una franja de aguas adyacentes al territorio y situadas mFs allF de las aguas interiores del E. &e origina esta nociGn para que en la prFctica los E puedan ejercer competencia por ra0ones de seguridad y defensa, en un primer momento eran 3 millas marinas $alcance del ca,Gn, teorHa del poderHo de las armas donde termina+ posteriormente adoptaron mediante leyes internas que era de D, 6, 1E y 1asta 1= millas marinas. *a con enciGn del mar pone punto final a las diferencias fijFndola en 1= millas marinas medidas desde las lHneas de base $art. 3+. *Hneas de base normales y rectas8 Art. ;8 *a lHnea de base normal para medir la anc1ura del mar territorial es la lHnea de bajamar a lo largo de la costa. En caso de que los E poseedores de costa con ciertas particularidades $profundas aberturas, escotaduras, o franjas de islas a lo largo de la costa+, la lHnea de bajamar es despla0ada por el sistema de lHneas de base recta $art. 7+ que encuentran su fundamento en el fallo de la 46A sobre las %esquerHas noruegas donde sostu o que este mItodo se usarHa para fijar el lHmite interno del mar territorial de 'oruega cuestionado por <ran ?reta,a, debido a la geografHa particular de las costas noruegas, asi como estaba consolidado por una practica constante frente a terceros Estados. %ara e itar los abusos en la utili0aciGn de este sistema la 4on enciGn determina que estas no deben apartarse de manera considerable de la direcciGn general de la costa y que las extensiones de mar situadas entre estas lHneas y la tierra deben estar suficientemente ligadas al dominio terrestre para ser sometidas al rIgimen de aguas interiores $art.7.3+. 'o deben ser tra0adas desde ele aciones que

emerjan de bajamar y queden sumergidas en alta mar, sal o que se 1allen sobre ellas faros o construcciones similares que se encuentren en forma permanente sobre el ni el del agua $art.7.D+. El E costero tiene la facultad de determinar las lHneas de base combinando di ersos mItodos $lHneas de base norma, lHneas de base recta+ segJn las circunstancias especiales $art.7.1 y .= y art. 1D+. "elimitaciGn8 %ara delimitar el mar territorial entre dos E con costas enfrentadas o adyacentes, 1ay tres posibilidades $art.1;+8 K Acuerdo entre las partes, a falta de este se recurre al mItodo de la equidistancias a menos que circunstancias especiales impongan otra soluciGn. K *Hnea de equidistancia K 4ircunstancias especiales !Igimen jurHdico8 *a soberanHa del E ribere,o es plena en su mar territorial, espacio aIreo adyacente, lec1o y subsuelo de esas aguas $art.=+. (iene competencias legislati as y jurisdiccionales, pudiendo reglamentar la na egaciGn y la acti idad pesquera. AsH como dictar leyes para pre enir, reducir y controlar la contaminaciGn del medio ambiente marino, establecer un control aduanero y sanitario y sancionar las infracciones a estas reglas El derec1o de paso inocente8 *a soberanHa estF limitada por el derec1o de paso inocente de que go0an los buques extranjeros $los principios consuetudinarios de libertad de transito de las ias na egables fueron reformados y codificados en la 4on encion de ?arcelona de 19=1. El principio de paso inocente de los buques extranjeros en el mar territorial del Estado ribere,o fue receptado en el art.== del Estatuto de ?arcelona+ &e define como la na egaciGn para atra esar el mar territorial de un Estado $art. 1@+. .ay que simplemente na egarlo sin entrar en las aguas interiores ni 1acer escalas en radas o instalaciones portuarias fuera de las aguas interiores, puede ser tambiIn que atra iese el mar territorial para dirigirse o salir de las aguas interiores. El paso debe ser continuo y rFpido y solo podrF detenerse por incidentes ordinarios de la na egaciGn o por ra0ones de fuer0a mayor, dificultad gra e o para prestar ayuda a personas, na Hos o aerona es en peligro. Este derec1o es para todos los buques extranjeros, comprendidos los de guerra y submarinos, a los cuales se les exige que na eguen emergidos y portando pabellGn. *a 46A en el fallo del 4anal de 4orfu $19D9+ reconocio que los buques de guerra britanicos podian ejercer el derec1o de paso inocente en el mar territorial albanes $<? s Albania+ *os de propulsiGn nuclear o que transporten sustancias noci as podrFn ejercerlo por deberFn obser ar las medidas especiales establecidas por acuerdos internacionales $Art.=3+. El paso es inocente cuando no afecta la paz, el buen orden o la seguridad del E ribereo (art.19), los casos en que el paso no es inocente es cualquier acto no pacHfico que atente contra la integridad o soberanHa del E ribere,o, la practica con armas de cualquier clase, los actos de propaganda o acti idades que perturben las comunicaciones o los ser icios del E ribere,o, todo acto de contaminaciGn internacional y gra e, cualquier acti idad pesquera, o toda acti idad que no estI relacionada con el paso. "erec1os y obligaciones del E ribere,o respecto al paso inocente. !eglamentaciGn8 %uede suspender el paso inocente por ra0ones de seguridad y podrF exigir a los buques extranjeros que utilicen las Has marHtimas y los dispositi os de separaciGn de trFfico dispuestos para la seguridad de la na egaciGn. 'o pueden imponer gra Fmenes por el solo paso por su mar territorial $sal o retribucion de ser icios prestados+ ni reali0ar ningJn tipo de discriminaciGn entre ellos.

AurisdicciGn ci il y penal del E ribere,o8 El "6% sugiere ciertas restricciones al ejercicio soberano de la jurisdiccion ci il y penal del Estado costero sobre los buques extranjeros. En cuanto a la ci il, aunque dic1o E puede 1acerlo, la con enciGn dice que no deberHa el E ribere,o des iar ni detener buques extranjeros para ejercerla sobre personas a bordo, tampoco tomar medidas cautelares o de ejecuciGn contra ellos sal o como consecuencia de obligaciones contraHdas por dic1os buques o de responsabilidad en que estos 1ayan incurrido durante su paso inocente o con moti o de dic1o paso. En cuanto a la penal tampoco deberHa arrestar a personas o reali0ar in estigaciones en relaciGn con un delito cometido a bordo durante el paso inocente sal o que8 K *as consecuencias del delito se extiendan sobre su territorio K El delito pueda poner en peligro la pa0 del paHs o el buen orden en el mar territorial K *a inter enciGn de las autoridades locales, 1ayan sido requeridas por el capitFn del buque extranjero o por el funcionario consular de ese E. K 4uando se trate de combatir el trFfico ilHcito de estupefacientes o sustancias sicotrGpicas. "erec1o de persecuciGn8 Es la facultad de continuar la persecuciGn de un buque extranjero, iniciada en sus aguas territoriales, mFs allF de su lHmite exterior, cuando 1aya tenido ra0ones fundadas para creer que el buque 1abHa cometido una infracciGn a sus leyes y reglamentos, a condiciGn de no 1aberla interrumpido. *a 0ona contigua8 Adyacente al mar territorial 1ay una 0ona contigua que empie0a en el lHmite exterior del mar territorial, donde el E ribere,o tiene ciertas facultades exclusi as pero limitadas y de carFcter funcional. Adquiere gran importancia en ciertos Fmbitos geogrFficos como los mares semicerrados o cuando 1ay islas sometidas a distintas soberanHas donde resulta imposible la existencia de un 0ona econGmica exclusi a. *a 4on enciGn de 19@= fija en =D millas marinas a partir de las lHneas de base utili0adas para medir la anc1ura del mar territorial $1= millas desde el lHmite exterior de dic1o mar+. El Estado ribere,o tiene competencia para pre enir y sancionar las infracciones de sus leyes y reglamentos aduaneros, fiscales, de inmigraciGn y sanitarios, cometidos en su territorio o mar territorial $art.33+. *a con enciGn de derec1o del mar establece que esta 0ona se encuentra dentro de la 0ona econGmica exclusi a8 la 5EE es un Frea situada mFs allF del mar territorial y adyacente a este. El objeto es que el E pueda garanti0ar la seguridad de su territorio y la obtenciGn de recursos financieros, potestades ajenas a la 5EE. *os estrec1os internacionales8 &on de gran importancia estratIgica, segJn su definiciGn geogrFfica el estrec1o es el paso angoste entre costas que pone en comunicaciGn dos mares. "esde el punto de ista jurHdico la 46A en el caso canal de 4orfJ apuntG como criterio decisi o a la circunstancia de que el estrec1o pone en comunicaciGn dos partes de alta mar, como asH mismo a que es utili0ado con fines de na egaciGn internacional. %ara que sea sometido a regulaciGn internacional debe reunir ciertas condiciones8 K El estrec1o debe estar destinado a la na egaciGn internacional, abierto a buques de todos los E. 'o necesariamente debe ser un paso obligatorio, puede ser facultati o. K *as aguas del estrec1o deben formar parte del mar territorial de un E $Estrec1o del ?Gsforo y de "ardanelos+ o de dos o mFs $estrec1o de )agallanes+ K 'o debe existir ninguna franja de alta mar para la libre na egaciGn. !Igimen jurHdico8 El Estatuto de los estrec1os internacionales fue uno de los temas mas debatidos en la (ercera

4onferencia sobre el "erec1o del )ar, debido al enfrentamiento de intereses de los Estados ribere,os y de las %otencias maritimas. *a extensiGn del mar territorial de las 3 millas a las 1= millas, implicaba que las aguas de numerosos estrec1os internacionales, que antes tenHan franjas na egables de alta mar, se transformaran en territoriales con la consiguiente limitaciGn del derec1o de libre na egaciGn, de comercio, de sobre uelo y de trFnsito de buques de guerra. %or ejemplo <ibraltar $puerta de entrada al )editerraneo+, .ormu0, etc. *os E ribere,os pretendHan aplicarles el rIgimen jurHdico del mar territorial, mientras que las potencias marHtimas proponHan un paso en trFnsito para todos los buques incluidos los que guerra, con condiciones mFs amplias que las establecidas para el paso inocente. El paso en trFnsito8 Es aceptada esta tesis en la con enciGn, en los estrec1os situadas entre una parte de alta mar o un 5EE y otra parte de alta mar o de una 5EE $art. 37+ y define al paso en trFnsito como la libertad de na egaciGn y sobre uelo exclusi amente para los fines del trFnsito rFpido e ininterrumpido $art. 3@+. El paso inocente subsiste en dos casos8 a+ en los estrec1os situados entre una 0ona de lata mar o 5EE y el mar territorial de un E extranjero y b+para los estrec1os formados por una isla del propio E ribere,o y el continente, si existiere una ruta na egable alternati a de alta mar o 5EE. *os buques y aerona es estan obligados a a an0ar sin demora por el estrec1o y deben abstenerse de toda amena0a o uso de fuer0a contra la soberanHa, la integridad territorial o la independencia polHtica de los E ribere,os. *a diferencia con el paso inocente es en el paso de trFnsito solo podrF ser interrumpido por caso de fuer0a mayor o dificultad gra e$art.39+9 deberFn respetarse las Has marHtimas y dispositi os de trFfico establecidos por el E ribere,o de acuerdo con la reglamentaciGn internacional $art.D1+, y no podrFn durante este reali0ar ninguna acti idad de in estigaciGn cientHfica sin autori0aciGn del E ribere,o $art.DE+. *as competencias de este $art. D=+ son la facultad de dictar reglamentos y leyes sobre la seguridad de la na egaciGn, sobre la pre enciGn, control y reducciGn de la contaminaciGn, la pro1ibiciGn de pesca, el control aduanero, fiscal, sanitario y de inmigraciGn. El contenido de estas disposiciones no puede obstaculi0ar o suspender el paso en trFnsito. *as facultades de control y reglamentacion del Estado ribere,o son mas limitadas para el -paso en transito/ que para el -paso inocente/. El derec1o internacional impone al E ribere,o una obligaciGn de cooperaciGn con los E usuarios de los estrec1os internacionales, por lo demFs este se aproxima mFs a la libertad de na egaciGn que al paso inocente, y 1ay una libertad de sobre uelo que el E ribere,o niega en el mar territorial. 4iertos estrec1os tiene un rIgimen jurHdico especial por acuerdos que coexisten con las disposiciones generales de esta con enciGn, como el del ?Gsforo y los "ardanelos, el de )agallanes $tratado entre Argentina y 41ile de 19@D+, el de )alaca, el de 4alais y el de (orres. *as aguas arc1ipelFgicas8 *a nociGn de E ar1ipelFgico como una unidad geopolHtica con proyecciGn 1acia los espacios marHtimos que lo rodean, surge desde el principio del proceso reciente de codificaciGn del derec1o del mar. En la 4onferencia <eneral para la 4odificacion del "erec1o 6nternacional de *a .aya de 193E, ya se 1abia anali0ado el tema de los Estados arc1ipielagos, lo mismo que en la 4onferencia de <inebra de 19;@ y en la de 196E, pero sin llegarse a resultado alguno. !eciIn en 196E a raH0 de la independencia de arios E arc1ipelFgicos sumada a la labor de E como Filipinas e 6ndonesia, este tema adquiriG creciente importancia. *a 4on enciGn los define como el Estado constituido totalmente por uno o arios arc1ipiIlagos y que podrFn incluir otras islas $art.D6.a+9 y define arc1ipiIlago al grupo de islas, incluidas partes de islas, las aguas que las conectan y otros elementos naturales, que estIn tan estrec1amente

relacionados entre sH que tales islas, aguas y elementos naturales formen una entidad geogrFfica, econGmica y polHtica intrHnseca o que 1istGricamente 1ayan sido considerados como tal $art.D6.b+. *a con enciGn 1ace referencia a los E arc1ipelFgicos oceFnicos y no a los costeros de un E. "elimitaciGn8 2n Estado arc1ipielago puede fijar lHneas rectas que sigan el contorno mFs externo del arc1ipiIlago, a condiciGn de que estas lHneas engloben las principales islas y comprendan una 0ona donde la relaciGn entre la superficie de aguas y la de tierras tengan una proporciGn que aya entre 1 a 1 y 9 a 1 $art.D7 parr 1+. Es decir si un Estado arc1ipelagico tiene una relacion de 1E a 1 , sea 1E partes de agua por 1 sola de teirra, no podra delimitar todo el arc1ipielago con un unico sistema de lineas de base recta. El tra0ado deberF seguir la configuraciGn general del arc1ipiIlago, y no podrF partir de ele aciones que solo emergen en bajamar, sal o que 1ayan construido en ellas instalaciones permanentes, que estIn siempre sobre el ni el del mar o que formen parte del mar territorial de una isla $art.D7 parr 3 y D+. !Igimen jurHdico8 *as aguas encerradas por las lHneas y quedan comprendidas entre las aguas interiores y las territoriales son consideradas aguas arc1ipelFgicas. El E posee soberanHa sobre ellas, la cual se extiende al espacio aIreo situado sobre esta agua, asG como al lec1o y subsuelo, sujeta a limitaciones, como ciertos derec1os preexistentes de otros E o de paso inocente de terceras banderas a tra Is de estas. El E puede establecer corredores marHtimos y aIreos que permitan el paso rFpido e ininterrumpido de buques y aerona es extranjeros, el rIgimen es similar al derec1o de paso en trFnsito, lo cual significa que no puede ser suspendido por el Estado territorial $art.;D+. %articipan de tales caracterHsticas E como )alasia, 6ndonesia, Filipinas, 4abo erde, 6slas &alomon, &anto (ome y %rHncipe y %apua 'ue a <uinea, entre otros. *a 4on enciGn les permite el dominio de astas extensiones marHtimas. *a 0ona econGmica exclusi a8 &us origenes se remontan a la %roclama del presidente .arry (ruman en 19D;, que reser aba para los EE22 el derec1o de establecer 0onas de conser acion, en areas contiguas a sus costas y a la declaracion de 41ile de 19D7, que rei indicaba soberania sobre el 0ocalo continental y mares adyacentes 1asta una distancia de =EE millas marinas. ExtensiGn8 %odrF extenderse 1asta las =EE millas marinas contadas desde las lHneas de base utili0adas para medir la anc1ura del mar territorial $Art ;7+, teniendo en cuenta las 1= millas del mar territorial medirF 1@@ millas submarinas como mFximo. &e estableciG teniendo en cuenta que la mayorHa de los grandes cardJmenes se encuentran cerca de la costa y que esas aguas son las mFs ricas en fitoplancton, alimento bFsico de los peces y que se extrae de las profundidades por las corrientes oceFnicas que circulan en las proximidades de las costas. !Igimen jurHdico8 *a con enciGn en su art. ;; la describe como una 0ona situada fuera del mar territorial, adyacente a este, sujeta la rIgimen jurHdico especHfico establecido en esta %arte. Esta 0ona no es parte integrante del mar territorial ya que la con enciGn la ubica mFs allF, pero tocante con su e entual pertenencia a alta mar, esta se basaba en que los terceros E ejercen allH las libertades de alta mar con la Jnica excepciGn de la explotaciGn de los recursos naturales9 los E ribere,os solo poseen competencias funcionales circunscriptas a una finalidad econGmica. &in embargo el texto de la con enciGn define el alta mar como todas las partes del mar no incluidas en la ZEE, el mar territorial o en aguas interiores de un E (art. 86). *a con enciGn le otorga a esta 0ona una naturale0a jurHdica ambigua y un carFcter sui generis, la de

un nue o espacio marHtimo que no encuadra en el esquema tradicional del derec1o del mar. "elimitaciGn de la 5EE8 *a delimitaciGn entre E contiguos o situados frente a frente debe reali0arse por acuerdo entre los mismos teniendo en cuenta las normas del derec1o internacional, si no llegan a un acuerdo, deben recurrir a los mItodos de soluciGn de contro ersias de la con enciGn y se existe un acuerdo en igor entre los E, se resol erF la delimitaciGn de conformidad con estas disposiciones $art.7D.D+. "erec1os del E ribere,o8 Ejercen derechos de soberana y jurisdiccin $art.;6+, los primeros se refieren a la explotaciGn y exploraciGn de los recursos naturales en el lec1o y subsuelo del mar y aguas suprayacentes, tanto de los i os como de los no i os, y con respecto a acti idades de explotaciGn y exploraciGn econGmicas de la 0ona, como la producciGn de energHa deri ada del agua, de las corrientes y de los ientos. *a segunda se ejerce respecto al establecimiento y utili0aciGn de islas artificiales, la in estigaciGn cientHfica marina $el poder de reglamentarla esta relacionado con el apro ec1amiento economico de los recursos, por ende los terceros E deben requerir consentimiento del ribere,o para desarrollar acti idades cientificas en su 0ona economica exclusi a, este puede negarlo cuando mediaren circunstancas especiales+, la preser aciGn y conser aciGn del medio marino, y otros derec1os y deberes pre istos en la 4on encion. *a importancia de los intereses economicos en la explotacion de los recursos naturales de las aguas adyacentes al Estado ribere,o fue reconocida por la 46A en el fallo sobre las %esquerias angloK noruegas. *a Jltima competencia se refiere a otros derec1os y deberes pre istos en la con enciGn, que no es lo mismo que las competencias residuales, que son derec1os no pre istos en forma explHcita. *os E desarrollados sostenHan que debHan ser ejercidas por la 46, mientras que los E subdesarrollados sustentaban que les correspondHa a los E ribere,os, tesis que se impuso. *as competencias residuales son consecuencia lGgica de los derec1o soberanos que go0a el E ribere,o en su 0ona econGmica y de ellos se desprende su facultad para adoptar medidas necesarias para el cumplimiento de leyes y reglamentos, estos an desde la isita, inspecciGn y apresamiento, 1asta la iniciaciGn de procedimientos judiciales. *a potestad sancionadora del E no es absoluta, sino limitada al establecer que los buques y tripulaciones apresados serFn puestos en libertad con prontitud, pre io pago de una garantHa ra0onable, que no podrFn imponerse penas pri ati as de la libertad y que el E del pabellGn serF notificado con prontitud de las sanciones aplicadas. 'o se podrF 1acer uso de la fuer0a armada para 1acer cumplir sus reglamentaciones. "erec1os de terceros E8 <o0an de todas las libertades reconocidas en alta mar $na egaciGn, sobre uelo, tendido de cables y tuberHas submarinas+ a excepciGn del derec1o de pesca. El E ribere,o determina la captura permisible y su propia capacidad de explotaciGn de los recursos i os de la 0ona y su utili0aciGn optima. 4uando 1ay un excedente se darF acceso a terceros E, con prioridad para los E sin litoral o con caracterHsticas geogrFficas especiales y para los E en desarrollo de la misma regiGn. Estos deben respetar las leyes y reglamentos que imponga el E ribere,o sobre la fijaciGn de cuotas de captura, transmisiGn de tecnologHa como condiciGn para la pesca, pago de licencias y las especies que pueden capturarse. *a cooperaciGn debe reali0arse en forma directa o por intermedio de organi0aciones especiali0adas, con el fin de proteger ciertas especies marinas. *os E sin litoral y los que se encuentran en situaciGn geogrFfica des entajosa8 &i no poseen litoral tampoco tienen 5EE propia sobre la que puedan rei indicar los anteriores derec1os, por eso la con enciGn $art.69+ les reconoce el derec1o de participar sobre una base equitati a en los recursos de los E ribere,os de la misma regiGn. %ara que se admita debe existir un

excedente de la captura permisible y acuerdo pre io. *os Estados desarrollados sin litoral pueden participar de la explotacion de la 0ona economica exclusi a de los Estaos ribere,os desarrollados de la misma subregion o region $art. 6D+. *os E en situaciGn geogrFfica des entajosa o con caracterHsticas geogrFficas especiales son aquellos que no pueden rei indicar una 5EE propia o que teniIndola no satisface las necesidades econGmicas bFsicas relacionadas con la capacidad de nutriciGn de la poblaciGn y por lo tanto dependen de la pesca en la 5EE de otros E de la regiGn. *a plataforma continental8 En la 4on enciGn de <inebra de 19;@ la plataforma se definHa por criterios de profundidad, explotaciGn y adyacencia, la actual con enciGn recurre a una nociGn geomorfolGgica y jurHdica y la define como la prolongaciGn natural del territorio del E costero, 1asta el borde externo del margen continental o 1asta una distancia de =EE millas marinas contadas desde las lHneas de base a partir de las cuales se mide la anc1ura del mar territorial, en los casos que el borde exterior del margen continental no llegue a esa distancia. El lHmite interior de la plataforma continental coincide con la proyecciGn 1acia abajo del lHmite exterior del mar territorial. El exterior puede fijarse de dos modos8 En ningJn caso puede extenderse mFs allF de las 3;E millas marinas. El que se basa en el espesor de las rocas sedimentarias El que fija ciertos puntos extremos o mFs alejados. *a 5EE y la plataforma continental no solo se asemejan en la extensiGn, sino en su funciGn, en ambos espacios los derec1os del E ribere,o tienen una finalidad econGmica, relacionada con la explotaciGn de los recursos, y se diferencian por la extensiGn de los recursos, en la plataforma es de carFcter exclusi o y en la 5EE preferencial. AdemFs la primera es una realidad natural que 1a sido descubierta, en cambio la segunda es un concepto creado por los gobiernos para extender su poder econGmico. "erec1os y obligaciones del E ribere,o8 Ejerce los derec1os de soberanHa sobre la plataforma para la exploraciGn y explotaciGn de sus recursos naturales. (iene carFcter exclusi o, excluyendo todo tipo de rei indicaciGn por 3LE fundada en la ocupaciGn o utili0aciGn efecti a, aun cuando el E ribere,o no realice en ella ninguna acti idad. Es de carFcter funcional y abarca los recursos minerales asG como los no i os del lec1o del mar y subsuelo. En cuanto a los i os, sus derec1os se circunscriben a las especies sedentarias. #tros derec1os8 construir islas artificiales, instalaciones y estructuras sobre la plataforma, reglamentar su construcciGn, operaciGn y utili0aciGn y establecer las 0onas de seguridad a su alrededor9 derec1o a autori0ar y regular las perforaciones que con cualquier fin se realicen en la plataforma continental y el de explotaciGn del subsuelo mediante la exca aciGn de tJneles. Estos derec1os estan estrictamente circunscriptos8 el art. 7@ establece que -los derec1os del Estado ribere,o sobre la plataforma continental no afectan la condicion juridica de las aguas suprayacentes ni la del espacio aereo situado sobre tales aguas/, ni tampoco puede afectarse el derec1o a la na egacion u otras libertades reconocidas a los terceros Estados. El Estado ribere,o no podra impedir el tendido o conser acion de cables o tuberias submarinas por terceros Estados en su plataforma pero podra establecer condiciones para su entrada en su terriotiro o mar territorial. "elimitaciGn8 dificultades. El regimen instituido en la 4on encion sobre la %lataforma 4ontinental de 19;@ consagra la regla acuerdoMlinea de la equidistancia media para los e&(A"#& 4#' 4#&(A& E'F!E'(A"A& N A42E!"#M*6'EA de la equisdistancia para los adyacentes, pero pre e tambien una excepcion8 -las circunstancias especiales/ aplicables en los casos de irregularidades oc onfiguraciones

excepcionales del fondo del mar o sus costas. *a 46A en el caso de la plataforma continental del )ar del norte $1969+, determinG que el art 6 $acuerdo, lHnea equidistante, lHnea media+ tenHa un carFcter meramente con encional, no consuetudinario por lo que no era obligatorio utili0ar ese mItodo, sino que en circunstancias especiales debe reali0arse la delimitaciGn segJn la equidad, teniendo en cuanta las circunstancias especiales de manera de atribuir a cada %arte la totalidad de las 0onas de la plataforma continenatal que constituyen la prolongacion natural de su terriotiro en el mar. A partir de este fallo, las siguienets sentencias jurisprudenciales an a suplir el principio de la equidistancia por el principio de la equidad, en la delimitacion de las plataformas de los Estados con costas enfrentadas o adyacentes8 "elimitaciGn de la plataforma en el canal de la manc1a y el AtlFntico $Francia, !eino 2nido+ considerG a las islas anglonormandas una circunstancia especial Frontera marHtima entre <uinea y <uinea ?issau, se establece que la delimitaciGn del mar territorial, la 5EE y la plataforma se 1arFn sobre la base de la equidad 4aso plataforma entre (Jne0 y *ibia. 4omo primera regla se consagrG el acuerdo entre partes y se destacG el alor de la equidad Esta transformacion fue recibida en la 4on encion sobre el "erec1o del )ar en 19@=, en los arts. 7D y @3, en los cuales se establece que la delimitacion de la 5EE y de la plataforma continental de los Estados con costas adyacentes o situadas frente a frente se reali0ara por acuerdo entre ellos, mediante la palicacion del derec1o internaiconal a fin de arribar a una solucion equitati a. "ebe resol erse en funcion de la circunstancias propias en la especie, lo que confiere al jue0 o al arbitro una grande facultad de apreciacion que resulta subjeti a. %ara E con costas adyacentes o situadas frente a frente. 4A%6(2*# 77668 E&%A46#& 4#)2'E& 6'(E!'A46#'A*E& E' E* "#. "E* )A! El alta mar En el &.7O66 quedG consagrado el principio de libertad del alta mar como una norma consuetudinaria, esta 0ona se define por exclusiGn, o sea todas las partes del mar no incluidas en la 5EE, en el mar territorial o en aguas interiores de un E o aguas arc1ipelFgicas. (odos los E ribere,os o sin litoral pueden 1acer uso del alta mar respetando las normas y exigencias impuestas por el orden pJblico internacional, pero la e oluciGn de la 46 en lo econGmico, estratIgico y tecnolGgico impuso reajustar la extensiGn de la concepciGn tradicional *ibertades del alta mar8 *as libertades especHficas estFn contenidas en el art.@7inc1 de la 4on enciGn de Aamaica, su enumeraciGn no es taxati a y comprende8 K K K K K K *ibertad de na egaciGn *ibertad de sobre uelo *ibertad para tender cables y tuberHas submarinos *a libertad de construir islas artificiales *ibertad de pesca *ibertad de in estigaciGn cientHfica

*ibertad de na egaciGn8 4ada E fija de acuerdo a su ordenamiento jurHdico interno, las condiciones necesarias para atribuir nacionalidad a los buques. *a 4on encion codifica esta norma consuetudinaria reconocida al establecer en el art. 91 el principio de discrecionalidad del Estado en este sentido $a cada Estado

corresponde establecer los requisitos para dar su nacionalidad a los buques, para ser inscriptos en un registro y para tener derec1o a enarbolar su pabellGn+. "ebe existir un Hnculo autIntico que permita al E ejercer en forma efecti a sobre aquel control y jurisdicciGn. *os buques deben na egar bajo pabellGn de un solo Estado, cuya jurisdiccion es exclusi a sal o excepciones pre istas por la 4on encion o tratados internacionales $art.9=+. 2n buque que na egue bajo los pabellones de = o mas Estados puede ser considerado sin nacionalidad. *os buques de guerra o pertenecientes al E o explotados por Il, destinados a un ser icio no comercial go0an de inmunidad de jurisdicciGn frente a otro E y en irtud de la ausencia de soberanHa territorial en alta mar, ningJn E puede ejercer actos de jurisdicciGn sobre buques extranjeros. *ibertad de tender cables y tuberHas submarinos8 &e desprende de la naturale0a del alta mar como espacio no sometido a la soberanHa de ningJn E. Esta facultad no es absoluta e indiscriminada, un E que construye o ubica estas instalaciones debe tener en cuenta la existencia de cables o tuberHas submarinas ya instaladas por otros E para no deteriorarlos u obstruir su reparaciGn, y debe mantener en buen estado sus propios cables y tuberHas submarinas. &on responsables por las rupturas o deterioros producidos por los buques de su bandera y personas sometidas a su jurisdicciGn, de mismo modo que son responsables ante los propietarios de buque sque prueben que 1ayan debido sacrificar un ancla o cualquier instrumento de pesca para no causar da,o a un cable o tuberia submarina $art.11;+ *a libertad de construir islas artificiales, instalaciones, estructuras8 El E ribere,o tiene jurisdicciGn exclusi a sobre estas instalaciones que de ningJn modo adquieren la condiciGn jurHdica de islas. Es necesaria la notificaciGn para construirlas y es obligatorio ad ertir sobre su presencia por ra0ones de seguridad de na egaciGn, protecciGn de la pesca y medio marino. *ibertad de pesca8 Es limitada por la propia con enciGn y por los tratados internacionales $regionales, bilaterales o multilaterales+, intentando proteger y conser ar los recursos, principalmente por delegacion a los Estados del deber de adoptar medidas en relacion con sus nacionales P teniendo en cuenta la jurisdiccion que ejercen sobre los buques de su pabellon P que garanticen la proteccion de los recuros i os. A la acti idad indi idual y responsable de cada Estado 1a de sumarse la cooperacion conjunta para los objeti os deseados, incluyendo acti idades distintas de la pesca que puedan afectar la conser acion de los recursos i os en las 0onas de alta mar. 4ontempla la necesidad de establecer acuerdos regionales o subregionales para los E cuyos nacionales exploten identicos recursos i os o diferentes recursos situados en la misma 0ona. *os E al determinar la captura permisible y las otras formas de conser aciGn de las especies para producir el mFximo rendimiento sustentable, deberFn tomar medidas basados en los datos cientHficos mFs fidedignos de que dispongan los E interesados, para e itar perjuicios al medio marino por captura indiscriminada. (odas las medidas deben tener en cuenta los -factores ambientales y economicos/, incluyendo los intereses de los es(A"#& E' "E&A!!#**# 4#)# *A& '#!)A& )6'6)A& 6'(E!'A46#'A*E& !E<6#'A*E&, &2?!E<6#'A*E& # )2'"6A*E& <E'E!*A)E'(E !E4#)E'"A"A&. *os mamHferos marinos8 *a preocupaciGn respecto de algunas especies $ballena+ nace en 1931. *a conser aciGn de recursos de alta mar se remite a lo regulado en este aspecto en la 5EE, la mayorHa de los que existen se originan en la 5EE o ingresan en ella para su reproducciGn, crHa o alimentaciGn. Especies compartidas8 4onfiguran los llamados straddling stoc:, recursos pesqueros a ambos lados del lHmite de las =EE

millas marinas y su pesca en alta mar por otros E, disminuye los recursos pesqueros del E ribere,o, la 4on enciGn, para solucionar el problema de intereses, establece que el E costero y los E pescan en alta mar procurarFn llegar a acuerdos para la conser aciGn de las especies, en particular a tra es de organi0aciones regionales o subregionales. Estas normas, sin embargo, no resuel en en la practica los conflictos por cuanto carecen de soluciones alternati as a la cooperacion o la negociacion. A+ !euniGn de la FA#8 *a organi0aciGn para la agricultura y la alimentaciGn organi0G arias reuniones en las cuales se anali0G esta cuestiGn, en la declaraciGn de 4ancJn $199=+ se acu,a el concepto de pesca responsable, entendido como la utili0aciGn sustentable de los recursos pesqueros de manera armGnica con el )A, desde su captura 1asta su comerciali0aciGn. *a libertad de pesca de alta mar estF limitada por el deber de cooperaciGn con otros E para el mantenimiento de la cantidad, di ersidad y disponibilidad econGmica de los recursos en consonancia con la con enciGn del derec1o del mar. ?+ 4onferencia de !Ho sobre medio ambiente y desarrollo $199=+8 *a agenda =1 establece la necesidad de fijar los derec1os de pesca de las especies trans0onales y e itar la pesca excesi a en alta mar que afecte la capacidad de captura de los E en sus 5EE. "e esta forma se protegen los recursos marinos en procura de objeti os sociales, econGmicos y desarrollo a largo pla0o 4+ Acuerdo de 'ue a Nor: $1993+8 sobre las poblaciones de peces trans0onales y altamente migratorios. El acuerdo serF e aluado cuatro a,os despuIs de su entrada en igencia y en Il se reafirma el principio precautorio que pone lHmite a la explotaciGn de los recursos sobre los que se carece de informaciGn cientHfica, lo cual imposibilita determinar fe1acientemente los criterios de protecciGn necesarios. Establece deberes para los Estados costeros y para los que pescan en alta mar como tambien sanciones para los buques que cometan infracciones y la creaciGn de organi0aciones regionales o subregionales competentes para establecer medidas de conser aciGn y ordenaciGn de estos recursos trans0onables o migratorios. *a libertad de in estigaciGn8 El alta mar se encuentra abierto a todos los E, como asimismo a las #6 competentes, la libertad se sujeta al cumplimiento de ciertos deberes8 K El alta mar debe utili0arse con fines pacHficos y por ende estF edada cualquier acti idad militar K *as instalaciones y materiales necesarios para la in estigaciGn no deben impedir la na egaciGn internacional, ni cualquier otra acti idad permitida en alta mar K *as in estigaciones no deben afectar el medio marino, so pena que los E u #6 que las desarrollen incurran en responsabilidad internacional. K *os E u #6 deberFn conocer los resultados de sus in estigaciones para cooperar con otros E en la pre enciGn y control de da,os al medio marino %oder de policHa en alta mar8 El orden jurHdico aplicable es el del E del pabellGn, en caso de abordaje o de cualquier otro incidente de la na egaciGn que implique responsabilidad penal o disciplinaria para el capitFn o cualquier otra persona al ser icio del buque, solo el E del pabellGn o el E del cual sean nacionales las personas tendrF jurisdicciGn para someterlos a un proceso, y el buque solo podrF ser apresado por las autoridades del E del pabellGn $art.97+. %ro iene de la jurisprudencia de la 4%A6 en el caso del otus. !epresiGn a cargo de cualquier E8 %ara proteger el orden pJblico internacional y ante la carencia de un control centrali0ado, la con enciGn de Aamaica otorga a cada E un poder de policHa destinado a garanti0ar la seguridad, la

salubridad y el orden, en ejercicio de esta potestad cualquier E puede inter enir en las siguientes cuestiones8 (ransporte de escla os8 los E deben tomar medidas para impedir y castigar el transporte de escla os en buques que enarbolen su pabellGn, todo escla o que se refugie en un buque quedarF ipso facto libre $art. 99+ %iraterHa8 consiste en actos ilegales de iolencia, depredaciGn, o detenciGn, tambiIn se extiende a los actos de terrorismo, cometidos con un propGsito personal por la tripulaciGn o los pasajeros de un buque pri ado, o de una aerona e pri ada, en alta mar o en un lugar no sometido a la jurisdicciGn de ningJn E, contra un buque, aerona e o personas y bienes a bordo. *a configuracion o perdida de nacionalidad de tales buques o aerona es se rige por el derec1o interno. 4onfigurado un acto de piraterHa cualquier E es competente para detenerlos, apresarlo y someterlo a su jurisdicciGn. (rFfico ilHcito de estupefacientes y sustancias sicotrGpicas8 el E del pabellGn solo o en cooperaciGn con otros E, tiene la obligaciGn de poner fin a ese trFfico. 4ompetencias particulares8 Emisiones no autori0adas de radio y tele isiGn desde alta mar8 son transmisiones que se reali0an desde un buque o una instalaciGn en alta mar, dirigidas al pJblico en general, en iolaciGn de las reglas internacionales, son competentes para apresar a las personas o buques dedicados a esas tareas y someterlos a su jurisdicciGn8 el E del pabellGn del buque, el E destinatario o afectado por esa emisiGn no autori0ada y el E del cual la persona que reali0a esas transmisiones es nacional. El derec1o de isita8 cuando exista sospec1a fundada que un buque mercante en alta mar estF cometiendo alguna de las acti idades ilHcitas, un buque de guerra de otro pabellGn podrF someterlo al derec1o de isita. (ambiIn si el buque de guerra tiene sospec1as que no tiene nacionalidad o bien que es realmente de su pabellGn y estF utili0ando otro. El derec1o de isita consiste en la erificaciGn de la documentaciGn y si no es suficiente, en un examen a bordo del buque. &olo los buques de guerra tienen esta facultad, si las sospec1as son infundadas el buque serF indemni0ado por todo da,o o perjuicio sufrido. "erec1o de persecuciGn8 el E ribere,o puede ejercer el derec1o de persecuciGn en alta mar y llegar a apresar un buque extranjero cuando tenga moti os fundados para creer que 1a cometido una infracciGn a las leyes y reglamentos en las 0onas bajo su jurisdicciGn. "ebe comen0ar cuando el buque extranjero o alguna de sus lanc1as se encuentre en algun punto de dic1as 0onas $aguas interiores, arc1ipelagicas, mar territorial, 0ona contigua+ y solo podra continuar fuera del mar territorial o 0ona contigua a condicion de no 1aberse interrumpido. &i la persecuciGn se inicia en la 0ona contigua, solo podrF emprenderse por iolaciGn de alguno de los derec1os del E sobre dic1a 0ona. *a persecuciGn debe ser continua, ininterrumpida y cesarF cuando el buque entre en el mar territorial del E de su pabellGn o en el de un 3L E. )utatus mutandi8 se aplicara el derec1o de persecucion a las infracciones que se cometan en la 5EE o sobre la plataforma continental, inclidas las 0onas de seguridad en torno a las instalaciones de la plataforma continental, respecto de las leyes y reglamentos del Estado ribere,o que sean aplicables de conformidad con la 4on encion. %rotecciGn y preser aciGn del medio marino8 *as causas de contaminaciGn del mar son numerosas y pro ienen de di ersas fuentes como los desperdicios que se ierten al mar desde tierra producidos por el .ombre $cloacas, toxinas, desagQes, desperdicios industriales con sustancias quHmicas destructi as, buques cisternas a eriados

que derraman petrGleo, pesticidas y fertili0antes, etc.+ #bligaciGn general de los E y responsabilidad8 .ay una obligaciGn general de los E de proteger y preser ar el medio marino $art. 19=+, a su e0 se consagran las medidas de policHa a ejercer por parte de los E entre sH en el supuesto de iolaciGn de las obligaciones impuestas, como la in estigaciGn y medidas represi as impuestas para pre enir, reducir y controlar la contaminaciGn, medidas unilaterales de inter enciGn en caso de accidente marHtimo que amenace las costas de un E u otros intereses $en este supuesto el Estado afectado podra tomar medidas que guarden proporcion con el da,o real o potencial dentro o fuera de sus aguas jurisdiccionales+. El art =3;.1 establece que todos los E deben elar por el cumplimiento de sus obligaciones internacionales relati as a la protecciGn y preser aciGn del medio marino y que responsabilidad en caso de incumplimiento se establecerF de acuerdo con el "6. En el inc=. establece que aquellos E deben asegurar que sus sistemas jurHdicos internos ofre0can recursos que permitan la pronta y adecuada reparaciGn por la contaminaciGn del medio marino por personas naturales o jurHdicas bajo su jurisdicciGn. %rincipio =1 de Estocolmo8 %roclama el derec1o soberano de los E de explotar sus recursos naturales con arreglo de su polHtica en materia de )A, pero en conformidad con su obligaciGn de proteger y preser ar el ). )arino. &egun estos principios, los Estados tomaran las medidas indi iduales o conjuntas necesarias para pre enir, reducir, y controlar la contaminacion del medi omarino procedente de cualquier fuente9 utili0aran para ello los medios mas iables que dispongan y se esfor0aran por amoni0ar sus politicas al respecto. Ademas tomaran las medidas necesarias para garanti0ar que las acti idades bajo su jurisdiccion o control se realicen en forma tal que no causen perjuicios por contaminacion a otros Estados o su medio ambiente y que la contaminacion causada por incidentes o acti idades bajo su jurisdiccion o control no se extienda mas alla de las 0onas donde ejercen derec1os de soberania de conformidad con la 4on encion. *os fondos marinos y oceFnicos mFs allF de las jurisdicciones nacionales $la 5ona+ 6nrtoduccion8 En 197E la A<'2 sentG el principio de los fondos marinos y oceFnicos fuera de los lHmites de las jurisdicciones nacionales como patrimonio comJn de la 1umanidad por la -"eclaracion de %rincipios/ anexa a su !esolucion =7D9. El conocimiento de rique0as explotables mFs allF de las plataformas continentales de los E estimulG la creaciGn de la comisiGn especial sobre los fondos marinos por la A<'2 en 1967, a iniciati a de la delegacion de )alta, presidida por el embajador Al id %ardo. El criterio de la extensiGn de la plataforma continental de la con enciGn de 19;@, donde se fijaba 1asta los =EE metros de profundidad o mFs allF 1asta donde la profundidad de las aguas suprayacentes permitiera la explotaciGn de los recursos naturales del suelo y subsuelo, no resultaba iable, ya que con los adelantos de la tecnologHa, se podHa explotar prFcticamente a cualquier profundidad. Este nue o espacio, llamado la 5ona, quedG excluido de la soberanHa de los E y los recursos que en Il se encuentren deben ser explotados en interIs de toda la 1umanidad. *os distintos intereses son8 K *os E industriali0ados K *os de Europa #riental K *os E en desarrollo K *os E productores terrestres de los minerales. *a 4on enciGn relati a a este tema fue se eramente cuestionada por los paHses industriali0ados, y los que la ratificaron eran todos del grupo de paHses en desarrollo, por lo que su entrada en igencia

en 199D creaba dudas sobre su futuro funcionamiento. &olo un tercio de la 46 ratificG. Ante esta situacion y la del cambio global politico y economico representado por la caida general de los regimenes comunistas, la generali0acon de las economias de mercado, el apla0amiento de la explotacion minera de los fondos marinos 1asta el siglo siguiente, y demas, el &ecretario <eneral con oco a reuniones oficiosas de consulta en relacion con el regimen legal de la 5ona y sus recursos. Estas reuniones finali0aron con la adopcion del -Acuerdo relati o a la aplicacion de la %arte 76 de la 4on encion de las 'aciones 2nidas sobre el "erec1o del )ar del 1E de diciembre de 19@=/, adoptado el 16 de no iembre de 199D. !Igimen establecido para la 5ona en la 4on enciGn del )ar8 El mecanismo de regulaciGn de la 5ona establecido por la 4on enciGn contiene los principios que rigen la 5ona, dispone que esta y sus recursos son patrimonio comJn de la . y que las acti idades que en ella se realicen tendrFn exclusi amente fines pacHficos y serFn en beneficio de toda la ., se regula en sistema de explotaciGn y exploraciGn de los recursos, se 1abla sobre los poderes y funciones de la Autoridad, en la secciGn sobre soluciGn de contro ersias se crea la &ala de 4ontro ersias de los fondos marinos del (ribunal internacional de derec1o del mar. &istema de explotaciGn y exploraciGn8 &on organi0ados por la autoridad y se di iden en dos sistemas diferentes, segJn que la explotaciGn sea reali0ada directamente por la Empresa o en asociaciGn con la Autoridad, los E parte, las empresas estatales o empresas pri adas con patrocinio estatal. El sistema paralelo representa un compromiso entre los paHses industriali0ados y los en desarrollo, los 1L preferHan que solamente los E con licencias concedidas por la Autoridad pudieran encargarse de la explotaciGn y exploraciGn, mientas que los =L que se las reser ara exclusi amente la empresa. (odas las acti idades desarrolladas en la 5ona, asH como la pre enciGn de su monopoli0aciGn, se reali0arFn de acuerdo con un plan de trabajo aprobado pro el 4onsejo, pre io examen de la 4omisiGn AurHdica y (Icnica. *a empresa por sH o en conjunto con un E o un consorcio, serF la encargada de extraer los minerales, contando con los estudios pre ios. (endrF a su disposiciGn la tecnologHa que el solicitante utilice en la 0ona y que le deberF transferir si la empresa determina que no puede obtener en el mercado la misma tecnologHa en condiciones comerciales equitati as y ra0onables. *a autoridad8 "eberF organi0ar y controlar las acti idades reali0adas en la 5ona y la administraciGn de sus recursos, estF compuesta por 3 Grganos9 la asamblea, el consejo y una secretarHa, la empresa tambiIn estF integrada a la autoridad. *a Asamblea8 &on miembros todos los E parte, es el Grgano supremo de la autoridad y ante ella responden los demFs, estF encargada de programar la polHtica a seguir. &us funciones son8 elecciGn de los miembros del consejo, de la secretarHa, del consejo de administraciGn y el director general de la empresa9 examen de informes presentados por el consejo y la empresa9 aprobaciGn de las reglas relati as a la explotaciGn de los recursos mineros y la distribuciGn equitati a de las entajas econGmicas y financieras obtenidas, y la toma de medidas que protejan a los E en desarrollo y a los productores terrestres, como la aprobaciGn del presupuesto anual. El consejo8 Es el Grgano ejecuti o de la Autoridad, establece la polHtica concreta que 1a de seguir aquella, en relaciGn con toda cuestiGn de su competencia, son 36 miembros que se di iden8 K D entre los E que 1ayan 1ec1o las mayores in ersiones en la minerHa oceFnica K D entre los principales consumidores o importadores de los minerales extraHdos de los

fondos. K D entre los mayores exportadores terrestres de los mismos minerales K 6 entre los representantes de los E con intereses especiales. K 1@ sobre la base de distribuciGn geogrFfica $por lo menos 1 de cada regiGn+ *a empresa8 Es el Grgano a tra Is del cual la autoridad desarrolla sus acti idades industriales y comerciales, actuarF de conformidad con la polHtica general de la Asamblea y reali0arF sus acti idades de transporte, tratamiento y comerciali0aciGn de los minerales extraHdos de la 5ona a tra es de una Aunta directi a y un "irector general que sera el representante legal de la Asamblea. *a secretarHa8 Formada por un secretario general y el personal necesario que tiene calidad de funcionarios internacionales que no reciben instrucciones de ningJn gobierno ni ninguna otra fuente ajena a la autoridad. El secretario dura D a,os y es propuesto por el 4onsejo y elegido por la asamblea. &ala de contro ersias de los fondos marinos y oceFnicos8 Es competente para resol er las contro ersias entre los E parte, entre un E parte y la autoridad, entre las partes e un contrato, entre la autoridad y u probable contratista, por la denegaciGn de un contrato. *a ley aplicable serFn las normas de la 4on enciGn de Aamaica, los reglamentos y procedimientos de la autoridad, las clFusulas de los contratos concernientes a las acti idades de la 5ona, inculados al litigio. *a sala no tendrF competencia respecto del ejercicio de las facultades discrecionales de la autoridad, las decisiones son ejecutables en los territorios de los E parte, de la misma manera que las sentencias del tribunal supremo del E en cuyo territorio se solicite la ejecuciGn. !Igimen establecido por el acuerdo relati o a la parte 76 de la 4on enciGn del derec1o del mar8 *as disposiciones de este acuerdo se di iden en dos categorHas, una suprime directamente los artHculos de la parte 76 y de los anexos 3 y D9 la otra determina en que condiciones tal o cual artHculo 1a de aplicarse. &e establece la supremacHa de las obligaciones del Acuerdo sobre la 4on enciGn en el supuesto de colisiGn de normas. El acuerdo establece un procedimiento simplificado para entrar en igor, pero como resultaba muy difHcil se establecieron disposiciones que permitieron su aplicaciGn pro isional de manera que al entrar en igor la con enciGn, la parte 76 de la misma y el acuerdo pudieran interpretarse y aplicarse en forma conjunta. *a autoridad internacional de los fondos marinos se integra por los E que son parte de la con enciGn y por aquellos que no son parte pero que aceptaron pro isionalmente su aplicaciGn. *os reclamos de los E industriali0ados se plasmaron en nue e reglas, cada una desarrolladas en el anexo del acuerdo. *a asamblea8 se e debilitada a expensas del consejo, ya no puede adoptar de manera autGnoma la polHtica de la autoridad, se reducen sus atribuciones. Este Grgano ya no serF solo financiado por los E parte sino por el presupuesto de la #'2, lo cual implica una reducciGn importante a su autonomHa *a empresa8 no operarF sino por medio de un sistema de emprendimientos conjuntos. *a adopciGn de decisiones8 *a asamblea fija la polHtica de la autoridad en colaboraciGn con el consejo, este estF compuesto por 36 miembros di ididos en ; grupos8 grandes E consumidores o importadores, los E mayores in ersores en la 5ona, los grandes E exportadores, E en desarrollo y E elegidos para asegurar una distribuciGn geogrFfica equitati a. %ara la toma de decisiones la regla

general es el consenso, a falta de este por mayorHa de =M3 partes presentes y otantes. *a conferencia de re isiGn8 se suprime remitiendo a la con enciGn de derec1o del mar. (ransferencia de tecnologHa8 se deja sin efecto el art.; del Anexo 3 que establecHa la obligatoriedad de la transferencia de tecnologHa por parte de los E con mayor desarrollo y se lo sustituye por un sistema de cooperaciGn oluntaria. %olHtica de producciGn8 el apro ec1amiento de la 0ona se 1arF conforme a una serie de pautas comerciales entre las que se encuentra la aplicaciGn del Acuerdo general sobre aranceles aduaneros y comercio a las acti idades de la 0ona y los acuerdos que le sucedan9 la no discriminaciGn entre los minerales extraHdos de la 0ona, y los de otras fuentes a tra Is de barreras arancelarias o no arancelarias9 en principio el no otorgamiento de subsidios a las acti idades reali0adas en la 5ona. Asistencia econGmica8 la compensaciGn a los productores terrestres queda limitada, desaparece el fondo de compensaciGn permanente y serF reempla0ado por ayudas e entuales y en cada caso particular, siempre que se cumplan las condiciones erificadas por el comitI de finan0as. "isposiciones financieras de los contratos8 las clFusulas financieras ya no son tan gra osas, se determina el pago de un canon fijo anual, desde la iniciaciGn de la producciGn comercial, cuyo monto establecerF el consejo. El comitI de finan0as8 se crea con 1; miembros, ; de los cuales deben representar a los contribuyentes mFs importantes del presupuesto de la #'2. Este comitI pre alece sobre la comisiGn jurHdica y tIcnica y sobre la comisiGn de planificaciGn, y podrF formular recomendaciones a la asamblea y al consejo. *a con enciGn 1a sido modificada en relaciGn con la 0ona para que los E industriali0ados con interIs en la explotaciGn de los recursos fortale0can su posiciGn y aseguren mayor influencia en las decisiones relati as a la administraciGn de los fondos marinos y oceFnicos. El consejo se 1a transformado en el centro de gra edad de la autoridad y los paHses industriali0ados en el centro de gra edad del consejo. !olucin de controversias sobre la interpretacin " aplicacin de la #onvencin de las naciones unidas sobre derecho del $ar En la &eccion 6 figuran las disposiciones generales que articulan un sistema totalmente oluntario de soluciGn de contro ersias con los recursos del art.33 de la carta9 solo si en esta etapa no se consigue solucionar una contro ersia entrarHan los procedimientos obligatorios conducentes a decisiones obligatorias de la 4on enciGn. %rocedimientos obligatorios *a &eccion = parte con un principio interesante8 el del caracter inculante de sus procedimientos de solucion de contro ersias. *a regla general8 El art.=@6 contiene la regla general8 cuando la contro ersia no 1a podido ser resuelta por irtud del capHtulo anterior, cualquiera de las partes en ella podrF pedir que la cuestiGn se someta a la corte o el tribunal que sea competente de acuerdo a lo que se disponga en esa misma secciGn. *a declaraciGn de aceptaciGn de un tribunal competente8 El art. =@7.1 establece que todos los Estados al firmar, ratificar o ad1erir a la con enciGn, o en un momento ulterior, podrFn 1acer una declaraciGn aceptando la competencia de alguno de los

tribunales que se establecen en la misma disposicion, de no 1acerlo asG, se considerarF la competencia de un tribunal arbitral del anexo O66, lo mismo sucederF si las partes en contro ersia 1an elegido diferentes tribunales en su declaraciGn. *os tribunales competentes8 &on D8 El tribunal internacional de derec1o del mar, la 46A. 2n tribunal arbitral, constituido de acuerdo con el anexo O66 y un tribunal arbitral constituido de acuerdo con lo dispuesto en el anexo O666, si la diferencia ersa sobre pesquerHas, protecciGn y conser aciGn del medio marino, in estigaciGn cientHfica marina, na egaciGn, etc. *imitaciones a la regla de jurisdicciGn obligatoria8 4ede cuando las contro ersias giren sobre el ejercicio por un E de sus derec1os soberanos o de su jurisdicciGn. *a jurisdicciGn serF obligatoria solamente si el E ribere,o fuera imputado de actuar en contradicciGn con los usos de la 5EE consagrados por la con enciGn $libertad de na egacion, sore uelo, tendido de cables y tuberias submarinos y otros usos legitimos del mar relacionados con dic1as libertades+ o in ersamente, cuando el que ejerce las libertades y usos relacionados con ellas 1a sido imputado de actuar en contra enciGn con las disposiciones de la 4on enciGn al respecto, las leyes y reglamentos del E ribere,o u otras normas del "6%. (ambiIn 1abrF jurisdicciGn compulsoria cuando el E ribere,o sea imputado de actuar en contradicciGn con reglas y estandartes internacionales relati os a la protecciGn del medio marino que le sean aplicables a dic1o Estado ribere,o. # sea cuando se trata de los derec1os soberanos o de jurisdicciGn que la con enciGn establece para los E ribere,os9 la regla se in ierte y no se aplica sino en la forma anteriormente establecida para los casos en que estIn comprometidas las libertades del mar en la 5EEE y otros usos legHtimos que protege la con enciGn *as limitaciones facultades8 Al formular la declaraciGn de aceptaciGn de un tribunal competente podrFn excluir aquellas contro ersias sobre delimitaciGn, entre E con costas adyacentes o situadas frente a frente ya sea del mar territorial, a cuyo respecto cabe incluir la determinaciGn de los tHtulos 1istGricos, de la 5EE o de la plataforma continental. (ambiIn podrFn 1acerlo con respecto a las acti idades de buques y aerona es del E dedicados a ser icios no comerciales y a aquellas acti idades destinadas a 1acer cumplir las normas relati as a los derec1os soberanos o de jurisdicciGn excluidas de la jurisdicciGn obligatoria, referentes a la in estigaciGn cientHfica marina y a las pesquerHas. *a conciliaciGn obligatoria8 Algunas cuestiones no escapan de la conciliaciGn obligatoria, asH sucede con lo relati o a la pesca y a la in estigaciGn cientHfica en la 5EE, la delimitaciGn de los espacios marHtimos y tHtulos 1istGricos. Aunque sea obligatorio sentarse en la mesa de la conciliaciGn y actuar de buena fe, no lo es la propuesta que pueda emanar de la comisiGn de conciliaciGn, que es de aceptaciGn facultati a. &ala de contro ersias del tribunal de derec1o del mar8 *a competencia de la sala no es afectada por ninguna de las anteriores limitaciones, tiene jurisdicciGn obligatoria sobre las contro ersias relati as a la 5ona y a su respecto poseen jus standi no solo los E sino tambiIn la autoridad, la empresa y los particulares. 4onclusiGn8 El sistema de la con enciGn de la '.2. sobre el derec1o del mar es un adelanto en la Ha de la obligatoriedad de la soluciGn de contro ersias, si bien no fue posible extender la regla general del

=@6 a todas las diferencias relati as a la interpretaciGn y aplicaciGn de sus textos, tambiIn las limitaciones tocan puntos en que los E 1an sido extremadamente renuentes para aceptar la soluciGn de terceros, y que quedG para ellos como procedimiento residual, la conciliaciGn obligatoria. 1ttp8MMsosunlam.com.arMindex.p1pMexploreMallKresponsi eKlayoutMextraKRideKlayoutM13=Kderec1oK internacionalKpublicoMresumenesK ariosM==DKderec1oKinternacionalKpublicoKresumenKbarbo0a A<!E<A! *# "E (E#!6A "E* E&(A"# N "4.# 4#'&(6(246#'A*.

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