Vous êtes sur la page 1sur 51

Evoluo do Pensamento Econmico

EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO

SUMRIO
1 INTRODUO .......................................................................................................................... 2 2 EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO ...................................................................... 3 2.1 FASE PR-CIENTFICA ..................................................................................................... 4 2.1.1 Antiguidade................................................................................................................... 4 a) Clssica.............................................................................................................................4 b) Grcia Antiga..................................................................................................................... 6 c) Imprio Romano ................................................................................................................ 9 2.1.2 Idade Mdia................................................................................................................ 11 2.1.3 Mercantilismo ............................................................................................................. 12 2.1.4 Capitalismo................................................................................................................. 20 2.2 FASE CIENTFICA ........................................................................................................... 23 2.2.1 Escola Fisiocrtica...................................................................................................... 23 2.2.2 Escola Clssica .......................................................................................................... 26 2.2.3 Escola Marxista .......................................................................................................... 39 2.2.5 Economia Keynesiana................................................................................................44 3. REFERNCIAS...................................................................................................................... 50

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 2 de 50

EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO

Introduo

1 INTRODUO

Do surgimento da humanidade at os dias atuais notvel o progresso cientfico e social alcanado, o que justifica a espcie ter ocupar espacialmente todas as regies do planeta. Contudo, esse progresso no foi uniforme em todas as sociedades humanas, nem to pouco apresentou taxas constantes de desenvolvimento no decorrer do tempo. reconhecido pelas cincias sociais que a Evoluo social humana demorou milhares de anos para acontecer, como ilustrado a seguir: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Homindios: 4-5 milhes de anos (surgimento). Homo erectus: 1.500.000 (revoluo anatmica: o homem fica de p). Homo sapiens: 100.000 Homo sapiens sapiens: 50.000 Homem de Neanderthal: 25.000 (vale de Neandher, Alemanha, 1856). Metalurgia: 9000 2000 a.C. Agricultura: 8000 2000 a.C. Assentamentos Urbanos: 4000 1000 a.C. Civilizao Egpcia: 6000 31 a.C. Civilizao Grega: 6000 31 a.C (os grandes filsofos)

Estudos antropolgicos tm demonstrado que a sociedade humana passou por perodos de progresso sucedido por estagnao ou retrocesso no grau de desenvolvimento econmico e social. Estas alteraes permitiram o desenvolvimento de diferentes teorias econmicas, muitas aplicadas at hoje. O pensamento econmico atual foi produzido pelas transformaes da sociedade, que evoluiu de divagaes filosficas a estudos empricos com slidas bases cientficas, o que permitiu o reconhecimento da Economia como cincia autnoma capaz de promover o desenvolvimento econmico das naes. O estudo da evoluo do pensamento econmico no curso de Direito busca aproximar o futuro operador do direito das cincias econmicas, por meio de um dilogo aberto das teorias econmicas existentes, e uma discusso das polticas pblicas na rea econmica adotada em perodos histricos em comparao com as concepes econmicas defendidas pelo Estado Moderno.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 3 de 50

EVOLUO DO PENSAMENTO Evol. Pensam. Econmico ECONMICO

2 EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO


O pensamento econmico atravessou diversas fases, que se diferenciam por suas discrepncias e contradies, e so de fundamental importncia para o entendimento do pensamento econmico atual. Os histricos das cincias econmicas distinguem duas grandes fases: Pr-Cientfica e Cientfica Econmica.

I) A fase Pr-Cientfica composta de trs perodos: a) Antiguidade: Forte desenvolvimento de estudos poltico-filosficos (gnese da Economia); b) Idade Mdia: utilizao de doutrinas teolgico-filosficas e tentativas de moralizao das atividades econmicas; e c) Mercantilismo: expanso dos mercados consumidores e do comrcio; e acmulo de metais preciosos.

II) A fase cientfica compe-se de cinco escolas principais: a) Escola Fisiocrtica: alegam a existncia de uma ordem natural, onde o estado no deveria intervir nas relaes econmicas (laissez-faire); b) Escola Clssica: o estado deve intervir para equilibrar o mercado (oferta e procura) atravs do ajuste de preos; c) Escola Marxista: criticava a ordem natural e a harmonia de interesses, que resultava na concentrao de lucros e na explorao dos operrios (mais valia); escreveu o manifesto comunista; d) Escola Neoclssica: o pensamento liberal se consolida, surgindo depois combina sua defesa do capitalismo com uma grande flexibilidade;formao da teoria Valor-Utilidade; elasticidade do preo pela demanda; e) Escola Keynesiana: programa de ao para a promoo do pleno emprego; idias divulgadas aps a crise de 1929; fim do laissez-faire (mercado livre -liberalismo); interveno do Estado (princpio da interveno mnima); retorno do capitalismo.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 4 de 50

EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO

Antiguidade

2.1 FASE PR-CIENTFICA


Mesmo nas sociedades primitivas, os homens precisavam organizar-se em sociedade, para defender-se dos inimigos, abrigar-se e produzir comida para sobreviver. A diviso do trabalho da decorrente permitiu o desenvolvimento da espcie humana em comunidades cada vez maiores e mais bem estruturadas. Na maior parte dos casos, a produo era basicamente para a prpria subsistncia. Algumas pessoas produziam um pouco mais, permitindo as trocas, o que gerou especializao. No lar, os homens produziam as ferramentas e utenslios rudimentares para a agricultura, caa, pesca e para trabalhos com madeira (enxadas, ps, machados, facas, arco, flechas e outras armas). Com o tempo, surgiram pessoas com habilidade que se especializaram na produo de cada um dos tipos de bens. Alguns trabalhadores mais habilidosos no s aprenderam uma profisso especfica, como passaram a reunir aprendizes e ajudantes. A escala de produo ampliou-se; os produtos adquiriram maior qualidade e os custos de produo se reduziram em funo do aumento das quantidades produzidas. Aqueles que produziam armas ou ferramentas especficas tinham pouco tempo para se dedicar caa, pesca ou agricultura: eles precisavam trocar os produtos que fabricavam por alimentos e peles para vesturio. Aos poucos, o trabalho de alguns homens passou a ser insuficiente para atender s necessidades de um conjunto cada vez maior de pessoas, surgindo assim troca de mercadorias entre as sociedades com o objetivo de atender as necessidades humanas, que so reconhecidas como o problema fundamental da Economia. A partir da civilizao greco-romana, no ano 1000 a.C. (antes de Cristo), nota-se uma preocupao mais concreta com os fatos econmicos, surgindo estudos embrionrios sobre riqueza, valor econmico e moeda.

2.1.1 Antiguidade a) Clssica


a.1) Contexto histrico A primeira fase da Antiguidade Clssica abrange os anos 4000 a 1000 a.C.. Os povos predominantes viviam na China, ndia, Assria, Babilnia, Mesopotmia, Egito, e outros
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Antiguidade EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO na Antiguidade Oriental e Ocidental. As sociedades eram desestruturadas, sem caractersticas,
Pgina 5 de 50

inclusive, de sociabilidade, sendo predominante o nomadismo tribal. Na fase seguinte, o homem comeou a pensar em se fixar em algum lugar, surgindo os primeiros agrupamentos humanos na sociedade patriarcal, surgindo o direito de propriedade em uma economia agrria. O trabalho nessas sociedades era do tipo escravo, sendo raro ou reduzido o comrcio entre os diferentes agrupamentos, prevalecendo uma economia de subsistncia ou de autoconsumo, sem a preocupao da formao de sobras ou excedente* destinado s trocas ou ao escambo. Tudo o que se produzia tendia a ser consumido. Ningum pensava em lucro, em riqueza, em capitalismo ou em se capitalizar. Os regimes, nessas civilizaes da Antiguidade, eram, em geral, teocrticos1, e obedientes frrea disciplina e ao controle total do comrcio pelos seus dirigentes. Embora existindo um intercmbio econmico rudimentar (trocas entre pessoas e pequenos povoados), e a moeda, como facilitadora das trocas, tivesse j evoludo para as suas caractersticas mais sensveis, com a utilizao j de alguns metais, os fatos econmicos ainda no mereciam estudos especiais, o mesmo ocorrendo com a atividade econmica. a.1) Pensamento econmico Nesse perodo, ainda no havia um clima propcio para o surgimento de uma Cincia Econmica. Os fatos e fenmenos econmicos estavam adstritos s cincias filosficas, religiosas e jurdicas, moral e poltica, tambm no totalmente estruturadas. A diviso do trabalho desenvolveu comunidades cada vez maiores e cada vez mais estruturadas, sendo a produo destinada sobrevivncia. Algumas pessoas produziam um pouco mais, permitindo as trocas, o que gerou especializao na confeco de armas, utenslios domsticos e ferramentas de trabalho. A economia foi adquirindo maior complexidade, com as relaes econmicas locais atingindo as comunidades vizinhas. Com o surgimento dos lderes, formaram-se a classes dos soldados, religiosos, trabalhadores e negociantes. Com a diviso do trabalho e as especializaes, ficou bem ntida a formao dos diferentes agentes econmicos: governo, consumidores, produtores e comerciantes.

Forma de governo no qual de o povo controlado por um sacerdote ou lder religioso que governa, supostamente, segundo o desejo de uma divindade.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 6 de 50

EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO

Antiguidade

b) Grcia Antiga
b.1) Contexto histrico Segundo a filosofia grega, o grande objetivo do homem era alcanar a felicidade, que se encontrava no seio da famlia e no convvio no interior da cidade, atravs da interao entre os cidados. A busca da felicidade, no entanto, no devia se restringir ao prazer, porque seria voltar condio de animal e de escravo. A honra era importante na medida em que mostrava ao homem os verdadeiros valores da vida. Nesta poca, a filosofia monopolizava o pensamento e as idias dominantes no favoreciam o desenvolvimento da Economia, como o caso da escravido defendida por Plato e Aristteles, segundo estes filsofos os escravos eram homens que possuam inferioridade inata, e por isso no auferiam os mesmos direitos que os outros. Esse regime de trabalho atrasou o desenvolvimento: vendo o trabalho como tortura, o escravo nada fazia para aumentar sua eficincia. Consideravam os cidados iguais entre si e havia desprezo pelo luxo e riqueza; os homens dedicavam a maior parte do tempo meditao, com prejuzo da atividade econmica. O modo simples de vida no favorecia o consumo e a produo. O domnio da Filosofia sobre o pensamento econmico implicava nas idias de igualdade entre os cidados e no desprezo pela riqueza e o luxo. O homem devia procurar o aprimoramento de sua alma, dedicando a maior parte de seu tempo meditao, com prejuzo de sua atividade econmica. Para os filsofos gregos o homem necessitava levar uma vida simples, o que no favorecia o consumo e a produo. Essa posio filosfica dificultava, portanto, o desenvolvimento das relaes econmicas. A busca e a posse de riquezas era sinnimo de vaidade, orgulho e luxria. Portanto, as trocas se intensificaram, entre artesos, agricultores, caadores e pescadores. A economia adquiria maior complexidade medida que as relaes econmicas realizadas em determinadas localidades alcanavam comunidades cada vez mais distantes. O comrcio colocava em contato diferentes culturas, com repercusses locais sobre os hbitos de consumo e a estrutura produtiva. Mais tarde, com o surgimento dos lderes comunitrios, formaram-se as classes dos soldados, dos religiosos, dos trabalhadores e dos negociantes. Com a diviso do trabalho desenvolveu comunidades cada vez maiores e cada vez mais estruturadas, sendo a produo destinada sobrevivncia. Algumas pessoas produziam

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Antiguidade EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO um pouco mais, permitindo as trocas, o que gerou especializao na confeco de armas,
Pgina 7 de 50

utenslios domsticos e ferramentas de trabalho. A economia foi adquirindo maior complexidade, com as relaes econmicas locais atingindo as comunidades vizinhas. Com o surgimento dos lderes, formaram-se a classes dos soldados, religiosos, trabalhadores e negociantes. Com a diviso do trabalho e as especializaes, ficou bem ntida a formao dos diferentes agentes econmicos: governo, consumidores, produtores e comerciantes. O sistema bancrio tornou-se importante com o surgimento da moeda (Sc. VIII - VII a.C.), que passou a circular como meio de troca, sendo o instrumento necessrio a expanso econmica. Na medida em que ela era depositada nos bancos, passou a ser emprestada mediante o pagamento de juros. Contudo, entre os filsofos gregos, com grande influncia no mundo antigo, havia restries filosficas aos emprstimos a juros, ao comrcio e ao emprego do trabalho assalariado. A busca de riqueza era considerada como um mal, tendo em vista que a ambio um vcio. Esse pensamento dificultava o desenvolvimento da economia. De outra parte, na Grcia antiga, como em Roma, a maior parte da populao era composta por escravos, que realizavam todo o trabalho em troca do estritamente necessrio para sobreviver em termos de alimentos e vesturio. Os senhores de escravos apropriavam-se de todo o produto excedente s necessidades de consumo dos trabalhadores. A economia era quase exclusivamente agrcola; o meio urbano no passava de uma fortificao com algumas casas, onde residiam os nobres, ou chefes militares. b.2 Pensamento Econmico Na Grcia Antiga a atividade econmica do homem era tratada e estudada como parte integrante da Filosofia Social, da Moral e da tica. Nesse sentido, a atividade econmica deveria se orientar de acordo com alguns princpios gerais de tica, justia e igualdade. Para os gregos, a Economia constitua apenas uma pequena parte da vida da cidade, onde se desenrolava a vida poltica e filosfica, constituindo segundo eles os verdadeiros valores do homem. Por essa razo, a obteno de riqueza constitua um objetivo bastante secundrio na vida dos cidados. Para eles, a questo primordial consistia na discusso acerca da repartio da riqueza entre os homens e no como ela se obtinha.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 8 de 50

Antiguidade EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO Segundo eles, embora o comrcio no fosse considerado como uma atividade natural,

as trocas no eram condenveis, pois permitiam a diversificao das necessidades humanas e levavam especializao dos produtores. Entretanto, como o comrcio era uma atividade que no possua limites naturais e a moeda facilitava as trocas, criava-se uma classe de comerciantes ricos. Segundo eles, essa possibilidade de riqueza fcil corrompia os indivduos, que passavam a dar prioridade busca da riqueza, em prejuzo da prtica das virtudes. Pela lgica grega, tornava-se, portanto condenvel toda prtica que levasse acumulao de moeda, como a existncia de trabalho remunerado e a cobrana de juros nos emprstimos. As primeiras referncias conhecidas de Economia aparecem no trabalho de Aristteles (384-322 a.C), que aparentemente foi quem cunhou o termo Economia (oikosnomos) em seus estudos sobre aspectos de administrao privada e sobre finanas pblicas. Encontramos algumas consideraes de ordem econmica nos escritos de Plato e O pensador grego Xenofonte (440-335 a.C), escreveu a obra Os econmicos, discorrendo sobre a utilidade e as riquezas econmicas, sobre a agricultura e sua importncia econmica, e afirmava que a riqueza estava intimamente relacionada com as necessidades humanas. Para Plato (427-347 a.C) a cidade dividida em classes. Haveria uma classe de artesos e agricultores, para provirem subsistncia deles e dos demais; uma classe de guardies, que tem o papel de defensores da cidade; e, por fim, o rei-filsofo, que governa a cidade. Quando cada um faz quilo que lhe compete a cidade justa. Entretanto, quando algum de uma classe pretende atuar fora da sua, a cidade se torna injusta. No pensamento de Plato o comrcio e o crescimento econmico associavam-se com o mal e com a infelicidade dos homens. Para ele, o trabalho era indigno porque retirava do cidado o tempo que ele precisava para o lazer e a prtica das atividades polticas e filosficas. No livro A Repblica, de Plato, os cidados que exerciam altos cargos pblicos no deviam trabalhar para no poluir a prpria alma. Eles precisavam ignorar o dinheiro, desvencilhar-se da propriedade de bens e esposa, buscando o que necessitavam na comunidade. Sendo o trabalho necessrio para a atividade produtiva, ele precisava ser realizado por escravos. A classe inferior, que trabalhava, podia possuir bens e troc-los, bem como acumular riquezas dentro de certos limites para no se tornarem maus trabalhadores. Ele condenava o
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Antiguidade EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO emprstimo a juros, pois o ganho provm da moeda acumulada e, segundo ele, ela devia ser
Pgina 9 de 50

usada apenas para facilitar as trocas. Aristteles compartilhava da maioria das idias de seu mestre Plato, mais rejeitou a comunidade de bens por consider-la injusta por que no compensava o indivduo segundo o seu trabalho. Para o filsofo como os indivduos no so iguais, eles no deviam ter a mesma participao na posse dos bens, bem como acreditava que a vida em comunidade acabava produzindo mais conflitos do que a desigualdade em si. Segundo Aristteles, o indivduo devia preocupar-se mais com aquilo que lhe pertence e no com a partilha dos bens existentes. A comunidade, ao desestimular a propriedade, produz a pobreza. Considerava que o trabalho agrcola devia ser reservado aos escravos, ficando os cidados livres para exercer a atividade poltica no interior da cidade. Para a maioria da populao, a cidade constitua um local de refgio em caso de ataques inimigos. Constitua tambm um local de compras, em que o campons levava seus produtos para vender e abastecia dos gneros de primeira necessidade, sobretudo de bens manufaturados. Porm, as cidades da Antiguidade eram pequenas e insalubres, salvo algumas capitais e centros administrativos. A urbanizao expandiu-se um pouco com o desenvolvimento das trocas comerciais . Surgiram cidades relativamente grandes, para os padres da poca, como Atenas, Esparta, Tebas, Corinto e Roma. Devido pobreza do solo para o cultivo, a navegao tornou-se uma necessidade crucial para os gregos, a fim de aumentar as riquezas de suas cidades, que eram independentes politicamente umas das outras. Os gregos antigos viam como problemas econmicos: a pobreza do solo, a exiguidade do territrio e o excesso da populao; e acreditavam que a explorao do comrcio poderia solucion-los. O pensamento econmico da poca reconhecia os estrangeiros e libertos como os agentes mais ativos da economia, e que o comrcio com estes entes poderia favorecer a econmica.

c) Imprio Romano
c.1 Contexto Histrico O Imprio Romano surgiu em torno de 750 a.C. e entre 260 e 146 a.C. ela conquistou a atual Itlia, ao vencer seu rival Cartago (reino da frica do Norte, que criou colnias na Itlia e Espanha). Posteriormente (Sculos I e II), ela transformou a Grcia em uma provncia romana
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Antiguidade EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO e conquistou sucessivamente a sia Menor, a Judia, a Sria, a Espanha e a Glia. Nos
Pgina 10 de 50

Sculos III e V da era crist o Imprio Romano organizava as cidades em torno de um centro poltico, o frum. Em volta do frum, ficavam os mercados, os templos, os banhos pblicos e os teatros. O Imprio Romano consolidou a expanso comercial e elevou a funo do dinheiro na economia; criou a cobrana de impostos mais elevados e em contrapartida se aumentavam as despesas do governo. Com o Imprio Romano nasceu a agiotagem, e a riqueza passou a se concentrar nas mos de uma minoria, aumentando as diferenas entre os nveis sociais: de um lado ficavam as pessoas abastadas (profundamente ricas) e do outro as pessoas pobres (absolutamente pobres). As magnficas obras do Imprio refletiam, apenas, o consumo ostensivo dos grupos mais ricos ou do Estado sempre mais poderoso. Com a fundao de Constantinopla em 330 d.C. e a transferncia da corte romana para essa cidade, Roma entrou em decadncia. Houve uma substancial reduo dos gastos pblicos e reduo da massa salarial da cidade. O comrcio foi enfraquecido, assim como as atividades econmicas, parte das quais havia mudado para a nova capital. Enquanto o Imprio do Oriente era uma potncia industrial, o Imprio do Ocidente definhava em termos econmicos. As rotas comerciais que levavam a Roma foram abandonadas, e as invases dos brbaros contriburam para o declnio do Imprio do Ocidente. Na histria da civilizao de Roma, se encontram muitos dos elementos que caracterizam o moderno capitalismo. Os romanos foram os principais estadistas, juristas e construtores de imprios. Ficaram conhecidos por promoverem a expanso comercial com os povos conquistados, que produziam para suprir as necessidades do Imprio; a concretizao das funes do dinheiro com a emisso de moeda; e a criao impostos mais elevados para atender as despesas crescentes do governo. Contudo, evidente a importncia do Imprio Romano a formao do Pensamento Econmico mundial, uma vez que a total ingerncia do controle econmico e estatal conduziu o povo a uma elevada crise de escassez, o que trouxe sua queda. Podemos apontar as causas econmicas do declnio do Imprio Romano: a) a grande concentrao das riquezas por grupos minoritrios; b) as grandes propriedades rurais improdutivas;

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 11 de 50

EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO c) a servido dos pequenos e mdios agricultores; d) a separao sempre maior entre ricos e pobres; e e) a crescente escassez de alimentos.

Idade Mdia

c.2) Pensamento Econmico O pensamento econmico dos romanos estava ligado poltica e ao aumento dos domnios nacionais. O esprito imperialista dos romanos levou expanso das trocas entre Roma e as naes conquistadas. A riqueza era sempre bem-vinda, o que se obtinha pela dominao: os povos conquistados eram obrigados a produzir os bens que os romanos necessitavam consumir. Os romanos construram muitas estradas e aquedutos na Europa e partes da frica, com o fim de facilitar o transporte e o abastecimento das tropas; essas construes possuam, portanto, um fim poltico e no econmico. O Imprio Romano no deixou nenhum escrito notvel na rea de economia. Contudo importantes obras de urbanizao, construo de aquedutos, estradas etc, que visavam expanso militar e o domnio poltico do Imprio Romano. Contudo, tais intervenes estatais seriam comparveis as polticas de infraestrutura atuais, apontadas pelo pensamento econmico atual como necessrias ao crescimento e desenvolvimento econmico das naes.

2.1.2 Idade Mdia


a) Contexto Histrico Considera-se como Idade Mdia o perodo entre o fim do Imprio Romano no ano de 476 d.C. e a queda de Constantinopla, tomada pelos turcos em 1453. Esse perodo se caracteriza pela diviso poltica em territrios e implantao de uma sociedade agrcola dividida entre uma classe nobre e uma classe servil. Nos cinco sculos seguintes queda de Roma a Economia sofre um retrocesso (sculos V ao XI), onde as trocas passaram a se realizar exclusivamente em nvel local, entre senhor feudal e os servos; e as antigas estradas romanas deixaram de ser conservadas e tornaram-se intransitveis. A terra transformou-se na riqueza por excelncia.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 12 de 50

Idade Mdia EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO No regime feudal (feudalismo) as propriedades nas quais os senhores e os

trabalhadores viviam indiretamente do produto da terra ou do solo. Os feudos se constituam de mdias e grandes propriedades rurais, auto-suficientes econmica e politicamente, obedientes autoridade do senhor ou proprietrio, e nas quais os servos exerciam suas atividades agrcolas ou artesanais. Na base do sistema feudal estava o servo, que trabalhava nas terras de um senhor; o qual devia lealdade a um senhor mais poderoso; e este a outro; at alcanar o rei, a quem todos deviam lealdade. O servo no era livre, pois estava ligado a terra e a seu senhor, porm ele no constitua sua propriedade, como o escravo. As trocas restringiram-se ao nvel regional, entre as cidades e suas reas agrcolas Os senhores davam a terra a seus vassalos para serem cultivadas, em troca de pagamentos em dinheiro, alimentos, trabalho e lealdade militar. Como retribuio a essa lealdade, o senhor concedia proteo militar a seu vassalo. O rei, embora dirigisse o Estado, no possua influncia ou poder de deciso nos feudos, onde a autoridade mxima era a do senhor da gleba (os exploradores) e onde labutavam os servos (os explorados). A cidade, com seus muros, constitua o local de proteo dos servos, em caso de ataque inimigo. Aos poucos, porm, passou a ser o local onde se realizavam as trocas, o mercado. Desenvolveram-se o comrcio, as corporaes de ofcio, surgindo especializao do trabalho. Com as Cruzadas, a partir de 1096, expandiu-se o comrcio mediterrneo, impulsionando cidades como Gnova, Pisa, Florena e Veneza. b) Pensamento Econmico A Igreja Catlica tornou-se o maior agente de perpetuao da cultura, de disseminao do saber e de desenvolvimento da administrao pblica. Diferente do pensamento capitalista, o pensamento cristo condenava a acumulao de capital (riqueza) e a explorao do homem pelo homem. O pensamento cristo propunha o retorno da sociedade atividade rural, controlada por seus sacerdotes que viviam em conventos e mosteiros espalhados pelo mundo, o que a tornou proprietria de grandes reas de terra.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 12 de 50

Mercantilismo EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO A Igreja Catlica exerceu um poder muito grande sobre o pensamento econmico da

Idade Mdia, considerava que propriedade privada era permitida, desde que fosse usada com moderao, havendo desse modo a tolerncia pela desigualdade. Havia uma idia de moderao na conduta humana, o que levava s concepes de justia nas trocas e, portanto, de justo preo e justo salrio. Para So Toms de Aquino nenhum vendedor de um produto ou servio poderia tirar proveito da situao e ganhar acima do valor considerado normal, ou justo. Segundo o qual o justo preo aquele baixo o suficiente para o consumidor poder adquirir (concepo econmica), sem extorso e suficientemente elevado para ter o vendedor interesse em vender e poder viver de maneira decente (concepo moral). Similarmente, o justo salrio aquele que permite ao trabalhador e sua famlia viver de acordo com os costumes de sua classe e de sua regio. Essas noes de justia na fixao de preos e salrios implicava tambm a idia de justia na determinao do lucro. Em outras palavras, o justo lucro resultava da justia nas trocas: a qual no devia permitir ao arteso enriquecer. Havia, portanto, julgamentos de valor na conduta econmica, ou seja, a Filosofia e a Teologia dominavam o pensamento econmico. Foi mais tarde que o racionalismo e o positivismo tomaram conta do pensamento econmico, j no sculo XVIII. O emprstimo a juros era condenado pela Igreja, idia que vem de Plato e Aristteles, pois contrariava a idia de justia nas trocas: o capital reembolsado seria maior do que o capital emprestado. Por no serem cristos, os judeus receberam permisso para emprestar a juro, razo pela qual se explica a sua predominncia no setor financeiro, em muitos pases. A partir de 1400, no entanto, as excees ampliaram-se com o crescimento das atividades manufatureiras e do prprio comrcio na era mercantilista.

2.1.3 Mercantilismo
a) Contexto Histrico A partir do sculo XVI observamos o nascimento da primeira escola econmica: o mercantilismo. Apesar de no representar um conjunto tcnico homogneo, o mercantilismo tinha algumas preocupaes explcitas sobre a acumulao de riquezas de uma nao. Continha alguns princpios de como fomentar o comrcio exterior e entesourar riquezas.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 13 de 50

Mercantilismo EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO O acmulo de metais adquire uma grande importncia, e aparecem relatos mais

elaborados sobre a moeda. Considerava que o governo de um pas seria mais forte e poderoso quanto maior fosse seu estoque de metais preciosos. Com isso, o mercantilismo acabou estimulando guerras, exacerbou o nacionalismo e manteve a poderosa e constante presena do Estado em assuntos econmicos. O Renascimento cultural e cientfico e o Mercantilismo abriram os horizontes da Europa, a partir de 1450. A reforma de Joo Calvino (1509-1564), exaltando o individualismo, a atividade econmica e o xito material, deu grande impulso economia. Enriquecer no constitua mais um pecado, desde que a riqueza fosse obtida honestamente e pelo trabalho. A cobrana de juro e a obteno de lucro passaram a ser permitidas entre os protestantes, o verdadeiro pecado veio a ser ociosidade, quando a mente desocupada passa a se ocupar do mal. Como a leitura da Bblia tornou-se fundamental no culto, incentivou-se a educao, o que se repercutiu na melhoria da produtividade do trabalho e no desenvolvimento econmico. No incio da era mercantilista, ocorreu uma transformao poltica na Europa, com o enfraquecimento dos feudos e a centralizao da poltica nacional. Aos poucos, foi se formando uma economia nacional relativamente integrada, com o Estado central dirigindo as foras materiais e humanas, constituindo um organismo econmico vivo. O governo central forte passou a criar universidades e a realizar grandes empreendimentos, como as navegaes que abriram as mentes das pessoas. No plano internacional, as descobertas martimas e o afluxo de metais preciosos para a Europa deslocaram o eixo econmico do Mediterrneo para novos centros como Londres, Amsterd, Bordus e Lisboa. At ento, a idia mercantilista dominante era a de que a riqueza de um pas media-se pelo afluxo de metais preciosos (metalismo). O afluxo excessivo de ouro e prata provocou inflao na Espanha, cuja taxa chegou a 20% ao ano na Andaluzia, entre 1561 e 1582 b) Pensamento Econmico Com a idia de garantir afluxos significativos de ouro e prata para os seus pases, os Mercantilistas sugeriam que se aumentassem as exportaes e que se controlassem as importaes.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 14 de 50

EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO b.1) A forma espanhola ou bulionista

Mercantilismo

A primeira forma de mercantilismo coincide com a descoberta e explorao das minas de ouro da Amrica pela Espanha. Para acumular o mximo de ouro e prata so empregados dois processo: impedir que o metal precioso saia do pas, atravs de medidas intervencionistas, como atrair moedas estrangeiras para o interior do pas, mediante a adoo de uma poltica de taxa de juros elevada; e depois impedir a sada do metal falsificando-se as moedas. Os bulionistas compreendem a importncia das trocas entre naes, mas, em contraposio, perceberam tambm que esse comrcio acarreta um deslocamento dos estoques metlicos. Por isso, impem medidas de controle: os navios espanhis que vo vender mercadorias no exterior devem, obrigatoriamente, trazer para a Espanha o valor da sua carga em ouro. Por outro lado, os navios estrangeiros, que desembarcam os produtos dos seus pases de origem na Espanha, devem, necessariamente, levar, ao partir, o valor da sua carga em produtos espanhis. Estes processos esbarravam na dificuldade de fiscalizar os contratos continuadamente, e a sua aplicao s seria possvel por parte de um pequeno nmero de pases. assim que a balana de contratos vai dar lugar balana de comrcio e, com ela, o alargamento da concepo mercantilista: admite-se a entrada e sada de ouro, desde que se assegure uma balana de comrcio favorvel. Na Espanha, o Mercantilismo no teve esse carter desenvolvimentista da Frana, mas foi mais puro em sua essncia, ou seja, a preocupao central era simplesmente obter o ingresso no pas de metais preciosos, seja pelo comrcio internacional (maximizao das exportaes e controle de importaes), seja pela explorao de minas nas colnias. A preocupao central do governo era financiar a pesquisa e a explorao de ouro e prata na Amrica espanhola. Assim, com o objetivo de maximizar o saldo comercial e o afluxo de metais preciosos, as metrpoles estabeleceram um pacto colonial com suas colnias. Por meio desse pacto, todas as importaes da colnia passaram a ser provenientes de sua metrpole, assim como todas as suas exportaes seriam destinadas a ela exclusivamente. A metrpole monopolizava tambm o transporte dessas mercadorias. Para maximizar os ganhos, ela fixava os preos de seus produtos em nveis mais altos possveis;
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Mercantilismo EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO inversamente, a fixao dos preos de suas importaes eram os mais baixos. Segundo o
Pgina 15 de 50

economista Celso Furtado, esse pacto deu origem ao subdesenvolvimento contemporneo, porque implicava em uma sangria permanente de riquezas que fluam para as metrpoles. b.2) A forma francesa ou colbertismo Na Frana, o Mercantilismo manifestou-se pelo Colbertismo, idias derivadas de Jean Baptiste Colbert (1619-1683), em sua obra Cartas, instrues e memrias (1651 a 1669), aponta que as disponibilidades de metais preciosos poderiam aumentar pelas exportaes e pelo desenvolvimento das manufaturas. Trouxe para a Frana importantes artesos estrangeiros, criou fbricas estatais, reorganizou as finanas pblicas e a justia, criou empresas de navegao e fundou a Academia de Cincias e o Observatrio Nacional da Frana. Com a proteo indstria, as exportaes seriam mais regulares e com maior valor. Com esse objetivo, os salrios e os juros passaram a ser controlados pelo Estado, a fim de no elevar os custos de produo e poder assegurar vantagens competitivas no mercado internacional. O Colbertismo implicava na interveno do Estado em todos os domnios e caracterizava-se pelo protecionismo da indstria e do comrcio, pela adoo de medidas intervencionistas: o Estado outorga monoplio de produo e regulamenta a indstria de modo estrito; h interdio do trabalho livre. A mo-de-obra representa, na produo, a parte mais importante do preo de custo dos produtos. Por conseguinte, fixado o salrio mximo, a fim de colocar os produtos nacionais em condies vantajosas no mercado internacional. A taxa de juros tambm fixada pelo Estado. O sistema mercantilista no favoreceu a agricultura, como poderia ter ocorrido, na medida em que todos os pases procuram importar o mnimo possvel, mesmo quando havia escassez de alimentos, ou quando se necessitava de matrias-primas para a indstria nascente. No Colbertismo eram cobrados impostos de importao relativamente altos para a importao de carvo coque para a fundio de metais. Naquela poca, como nos pases em desenvolvimento dos dias atuais, a agricultura constitua praticamente todo o produto nacional. Inicialmente, os campos eram cultivados uma vez por ano, com baixa produtividade. Posteriormente, as lavouras passaram a ser divididas em duas partes, ficando uma em descanso, para recuperar fertilidade. Mais tarde,
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Mercantilismo EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO o sistema passou a ser de trs campos, o que resultou em aumento substancial da produo
Pgina 16 de 50

agrcola por rea cultivada. Isso fez com que a populao europia duplicasse entre os anos 1000 e 1300. O nmero de cidades aumentou, assim como sua populao. Com o mesmo objetivo de aumentar os estoques monetrios, a Frana vai orientar a sua ao para o fomento da indstria, uma vez que no pode recorrer s fontes diretas de metais preciosos. A indstria preferida, por um lado, em virtude da sua produo ser mais certa e regular, e, por outro, pelo fato dos produtos fabricados para a exportao terem um valor especfico maior. Associado importncia crescente da indstria est tambm a noo de populacionismo, j que favorvel a produo. A interveno do Estado vai tambm influir no setor do consumo: para aumentar o volume das exportaes de objetos de luxo limita-se o seu consumo interno . b.3) A forma inglesa ou comercialista Num perodo de grandes descobertas, o mercantilismo ingls vai sofrer a influncia desse fato. Foi perante as potencialidades comerciais dos Descobrimentos que os comerciantes solicitaram a abolio da proibio da sada de metais precioso do pas. O argumento simples: as ndias Orientais fornecem aos compradores preciosas especiarias, as quais so revendidas ais estrangeiros a um preo muito elevado. Ora, os indgenas no querem vender contra pagamento em outros produtos, mas, sim, em metal precioso. A exportao desse metal permitiria, portanto, ao comerciante ingls, auferir lucros que se traduziriam, no fim de contas, em importao do metal precioso, com vantagem para o pas. Na concepo comercialista, a nao, e no o indivduo, o comerciante. Cabe-lhe, pois, envidar todos os esforos para conseguir uma balana de comrcio exterior saldada mediante a entrada de metal. No entanto, como se exige que a balana seja favorvel, todo um sistema de regulamentaes elaborado: o Estado regulamenta a produo, fiscaliza as exportaes e controla as vendas no exterior. Essa regulamentao tanto mais rigorosa quando, na verdade, preocupao metalista se vai juntar a preocupao poltica: assim que a fiscalizao das exportaes visar tambm impedir a sada de produtos e matrias-primas que possam ser teis defesa do pas ou conduo da guerra. Com o Mercantilismo, as trocas de novos produtos intensificaram-se entre os pases europeus, asiticos e rabes. Desenvolveu-se o sistema manufatureiro domstico, artesanal,

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Mercantilismo EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO dando nascimento indstria capitalista. Inicialmente, o mercador-capitalista fornecia ao
Pgina 17 de 50

arteso a matria-prima, para que transformasse em produto a ser comercializado. Posteriormente, o mercador-capitalista passou a fornecer as mquinas, as ferramentas e, s vezes, o prdio onde os bens seriam produzidos. Finalmente, em vez de comprar dos diferentes artesos os produtos que vendia no mercado, ele acabou contratando tambm os trabalhadores necessrios produo, passando a reuni-los em um mesmo local, originando a fbrica. A formao de grandes capitais, a expanso dos mercados e o surgimento do trabalho assalariado deram nascimento ao sistema capitalista. No Mercantilismo, a tica paternalista crist, catlica, ao condenar a aquisio de bens materiais, entrava em conflito com os interesses dos mercadores-capitalistas. Aos poucos, o Estado nacional passou a ocupar o lugar da Igreja na funo de supervisionar o bem-estar da coletividade. Gradativamente, os governos tornaram-se influenciados pelo pensamento

mercantilista. Leis paternalistas, como a Lei dos pobres, deram lugar a leis que beneficiavam os interesses dos Mercantilistas e do capitalismo nascente, como a Lei do cercamento das terras, ou as leis que davam incentivo indstria ou criavam barreiras s importaes. A idia central do Mercantilismo de que o acmulo de metais preciosos era sinnimo de riqueza foi muito criticada pelos economistas das escolas fisiocrtica e clssica. A moeda passou a ter um fim em si mesma e no um meio de troca. A produo foi relegada a um plano secundrio. No entanto, a valorizao dos metais preciosos como moeda trouxe segurana nos pagamentos internacionais. De outra parte, o aumento do estoque de metais preciosos, ou seja, de moeda, reduzia as taxas de juro, o que estimulava os investimentos, a produo e o emprego, contribuindo para o surgimento do modo de produo capitalista. Com a Reforma calvinista exaltando o individualismo, a atividade econmica e o xito material, a economia conheceu grande impulso. Obter lucro e enriquecer no constitua mais um pecado, desde que fosse obtido honestamente e pelo trabalho. Entre os protestantes, o verdadeiro pecado veio a ser a ociosidade, quando a mente desocupada passa a se ocupar pelo mal. A leitura da Bblia passa a ser fundamental no culto, o que incentivou a educao, melhorou a produtividade do trabalho e incentivou o desenvolvimento econmico.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 18 de 50

Mercantilismo EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO O principal defeito do Mercantilismo foi ter atribudo valor excessivo posse de metais

preciosos na concepo de riqueza, em detrimento do trabalho e da produo. Contudo, sua contribuio foi decisiva para estender as relaes comerciais do mbito regional para a esfera internacional. Ele constituiu uma fase de transio entre o Feudalismo e o Capitalismo moderno (perodo que compreendeu a Revoluo Industrial). O grande mrito do mercantilismo reside na sua funo histrica de ter concorrido para que vencesse a nossa civilizao a decisiva etapa de transio da economia regional para a economia nacional, elaborado no campo intelectual pela noo de economia nacional, baseada na unidade e na solidariedade nacional. Nos sistemas mercantilistas do sculo XVI at ao sculo XVIII, a principal personagem da atividade econmica o comerciante, sobretudo o exportador e aventureiro. ele quem negocia, empresta, organiza sociedades e expedies. com o comerciante que a economia interna se desenvolve. tambm dele que depende o progresso das manufaturas. Esta atividade econmica que se desenvolve em redor do comerciante imprime a caracterstica essencial do regime capitalista da poca, mas ao lado dela subsistem atividades corporativas e artesanais. A influncia do mercantilismo faz-se sentir, diretamente, durante trs sculos. Posteriormente, aps quase um sculo de hibernao, vai exercer-se de novo sobre o pensamento e sobre os fatos econmicos. E, no sculo XX, a partir da guerra de 1914 at atualidade, a economia dirigida ser revivida nas suas concepes fundamentais em grande nmero de pases. Entre os principais pensadores Mercantilistas, so citados: I) Malestroit (Paradoxos sobre a moeda, 1566): segundo ele, o aumento do estoque de metais preciosos no provocava inflao; II) Jean Bodin (Resposta aos paradoxos do Sr. Malestroit, 1568): para ele, maior quantidade de moeda gerava aumento do nvel geral de preos; III) Luis Ortiz (Relatrio ao rei para impedir a sada de ouro, 1588): ele afirmava que, quanto mais ouro o pas acumulasse, tanto mais rico ele seria; IV) Antoine de Montchrtien (Tratado de economia poltica, 1615): ensinava que o ouro e a prata suprem as necessidades dos homens, sendo o ouro muitas vezes mais poderoso do que o ferro;
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 20 de 50

Capitalismo EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO V) John Locke (Consequncias da reduo da taxa de juro e da elevao do valor da

moeda, Londres, 1692): argumentava que os metais preciosos precisavam permanecer no pas. VI) David Hume (Ensaios Morais, Polticos e Literrios, 1751): apontou a impossibilidade de uma balana comercial positiva constante, pois medida que os metais preciosos entram num pas, a oferta incrementar-se-ia e o valor desses bens comearia a reduzir, com referncia a outros bens de consumo. De modo contrrio, no Estado que exportasse os metais preciosos o valor comearia a crescer. VII) Thomas Mun (Discurso sobre o comrcio da Inglaterra com as ndias orientais, 1621), obra que exerceu grande influncia sobre o colonialismo ingls (Amrica e frica). VIII) Richard Cantillon (Ensaio sobre a natureza do comrcio em geral, 1730), para este torico o trabalho e a terra so os principais fatores da formao da riqueza nacional. A moeda ingressa no pas pelo fato do valor das exportaes ser maior do que o valor das importaes. Contudo um excesso de moeda eleva os preos internamente, o que provoca o encarecimento das exportaes e o barateamento das importaes, gerando posteriormente dficit na balana comercial e a sada de ouro e prata do pas. O principal defeito do Mercantilismo foi ter atribudo valor excessivo aos metais preciosos na concepo de riqueza. Contudo, sua contribuio foi decisiva para estender as relaes comerciais do mbito regional para a esfera internacional. Ele constituiu uma fase de transio entre o feudalismo e o capitalismo moderno. Com o comrcio, formaram-se os grandes capitais financeiros que de certa forma financiaram a revoluo tecnolgica, precursora do capitalismo industrial.

2.1.4 Capitalismo
a) Surgimento O Capitalismo emergiu do Mercantilismo com o aumento das migraes rurais deu surgimento aos burgos, cidades que serviam de mercado para as reas rurais. Alguns burgueses fizeram fortuna, dedicando-se ao comrcio e criando os primeiros bancos. O capital um dos fatores de produo utilizados para facilitar o trabalho humano e aumentar a sua produtividade. Com ele, possvel a obteno de grande volume de produo
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Capitalismo EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO por trabalhador. O capital constitudo pelo conjunto de bens, dinheiro e ttulos, que se destina
Pgina 21 de 50

a gerar uma renda, atravs de aplicaes financeiras ou por seu emprego na produo, com o fim de produzir outros bens e gerar lucro. O Capitalismo um sistema econmico que se baseia na propriedade privada dos meios de produo e nas trocas. Esse sistema se caracteriza ainda pela livre iniciativa e pela concorrncia entre os indivduos e as empresas. O capitalista aquele que possui o capital, que pode ser emprestado ou empregado diretamente na produo de bens e servios. O Capitalismo no uma teoria de pensamento econmico, e sim um complexo de teorias econmicas que propem o crescimento econmico das naes pela capitalizao da economia. Emprega ensinamentos de diversas escolas, tais como o Mercantilismo (acmulo de riquezas para troca por meios de produo), da Fisiocracia (liberalismo econmico) e da Escola Clssica (equilbrio do mercado) etc. b) Tipos de capitalismo b.1 Capitalismo Comercial: antecedeu o modo de produo capitalista propriamente dito, caracteriza pela troca de mercadorias por dinheiro ou um pela outra (escambo). b.2 Capitalismo Financeiro: com o desenvolvimento das trocas e o surgimento do sistema bancrio, o capital mercantilista passou a assumir tambm a forma de capitalismo financeiro o dinheiro gerando mais dinheiro sem comprar e vender mercadorias. Os lucros obtidos pelo capital financeiro dependem da taxa de juros (i), do volume de dinheiro emprestado (C) e do tempo em que ele ficar na posse do tomador (t). Os juros so simples, quando incidem apenas sobre o principal (c), e compostos ao incidirem sobre o principal e sobre os juros vencidos, ainda no pagos. Um capital emprestado a juros compostos produz maior volume de juros. Os juros simples (J) so definidos pela multiplicao do principal pela taxa de juro e pelo tempo do emprstimo:

b.3 Capitalismo Manufatureiro: emergiu na Europa no sculo XVI, com o desenvolvimento da produo manufatureira; ele evoluiu do artesanato s grandes empresas da Revoluo Industrial.

Pgina 22 de 50

Capitalismo EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO b.4 Capitalismo Industrial: o capitalismo evolui com o surgimento de mquinas e

equipamentos, que caracterizaram inovaes tecnolgicas essa foi a Revoluo Industrial, ocorrida na Inglaterra entre 1750 e 1830. Enfim, se caracteriza pela adoo crescente de mquinas e equipamentos; por novos produtos e processos de produo, mais baratos e eficientes, que economizam mo-de-obra. b.5 Capitalismo Monopolista: muitas empresas faliram, reduzindo-se o nmero de empresas em muitos ramos industriais. Ocorreu a concentrao de capitais na forma de grandes empresas e conglomerados industriais. Pelos ganhos de escala e reduo de custos, grandes empresas afastam os competidores, permanecendo poucos produtores no mercado ou, s vezes, apenas um produtor. Elas dominam o mercado, determinando os preos. c) Concentrao do capital A concentrao do capital inerente ao modo de produo capitalista, porque toda empresa procura crescer, absorvendo outras. A concentrao empresarial ocorre tanto na indstria, como no comrcio, nos servios e no setor financeiro. A prpria concorrncia aumenta a necessidade de o empresrio aumentar o estoque de capital, a fim de elevar a produtividade do trabalho e manter a taxa de lucro em crescimento. Com a concentrao do capital, os produtos so obtidos com quantidades maiores de capital em relao ao trabalho. A centralizao do capital em grandes empresas gera uma concorrncia desigual em relao s empresas de menor porte As empresas multinacionais, com produo em larga escala, de nvel mundial, conseguem custos mdios inferiores aos das empresas nacionais menores atuando no mesmo setor, o que lhes permite maior competitividade internacional e maior taxa de lucro. Elas tendem a crescer cada vez mais, intensificando a concentrao de capital, em detrimento de empresas de menor escala, com mercados restritos e com dificuldades de exportao.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 23 de 50

EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO

Escola Clssica

2.2 FASE CIENTFICA 2.2.1 Escola Fisiocrtica


a) Contexto Histrico Os fisiocratas sustentavam que a terra era a nica fonte de riqueza e que havia uma ordem natural que fazia com que o universo fosse regido por leis naturais, absolutas, imutveis e universais, desejadas pela Providncia Divina para a felicidade dos homens. Na verdade, a fisiocracia surgiu como reao ao mercantilismo. A fisiocracia sugeria que era desnecessria a regulamentao governamental, pois a lei da natureza era suprema, e tudo o que fosse contra ela seria derrotado. A funo do soberano era servir de intermedirio para que as leis da natureza fossem cumpridas. Segundo a doutrina fisiocrtica, a sociedade formada pelas classes produtiva (agricultores), pela classe dos proprietrios de terras (rei, donos de terras e clero) e pela classe estril (comrcio, indstria e setor de servios). A agricultura era considerada produtiva por ser o nico setor que gera valor e produzia um excedente, isto , produzia alm das suas necessidades. Este excedente era comercializado, o que garantia um rendimento para toda a sociedade. b) Pensamento Econmico A Escola Fisiocrtica (Fiocracia) ou organicistas surgiu das indagaes do mdico francs Franois Quesnay (1694-1774), que introduziu na economia termos mdicos para descrever comportamentos econmicos. Para este terico os bens e servios precisam circular livremente pelo territrio, como o sangue no organismo. Quesnay ensinava que a sociedade era formada pela classe produtiva (agricultores), pela classe dos proprietrios de terras e pela classe estril (comrcio, indstria e servios), que se relacionam como os rgos em um corpo. O trabalho de maior destaque do Dr. Quesnay foi a Tableau conomique, na qual divide a economia em setores e demonstra a interrelao existente entre eles. Apesar de os trabalhos dos fisiocratas estarem permeados de consideraes ticas, foi grande sua contribuio anlise econmica. O Tableau conomique do Dr. Quesnav foi aperfeioado e transformou-se no sistema de circulao monetria input-output criado no sculo XX (anos 40) pelo economista russo, naturalizado norte americano, Wassily Leontief, da Universidade de Havard.
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 24 de 50

Escola Clssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO Para Quesnay como somente a agricultura gerava valor, os preos agrcolas

deveriam ser os mais elevados possveis (teoria do bom preo), gerando novos investimentos e estimulando o crescimento econmico. Um imposto nico sobre a renda agrcola e medidas redutoras dos preos industriais compensariam os consumidores. Foi de encontro aos mercantilistas, que mais favoreciam os que viviam do comrcio. A moeda passou a ter apenas funo de troca e no de reserva de valor, a indstria apenas transforma valor, enquanto o comrcio transfere valor entre agentes econmicos. Os organicistas propunham o combate aos oligoplios e o fim das restries s importaes. Esse liberalismo traduzia-se na divisa laissez-faire, laissez-passer, do francs: deixai fazer, deixai passar. A livre circulao de bens e a liberdade para empreender apareciam como a nica maneira de desenvolver a economia os homens precisam agir livremente; qualquer interveno do Estado inibiria essa ordem natural, ao criar obstculos circulao de pessoa e de bens. Eles propunham a reduo da regulamentao oficial e a eliminao de barreiras ao comrcio interno e a promoo das exportaes. O principal defeito desse pensamento era a premissa de que somente a terra gera valor. Com isso, eles se mantinham tolerantes com os proprietrios de terras e a nobreza, a verdadeira classe estril segundo os economistas clssicos. Os organicistas formularam a Teoria do Liberalismo Econmico, segundo o qual o Estado deveria liberar o monoplio da economia (toda atividade econmica era controlada por ele) para promover o livre comrcio. O Estado deve se limitar a garantir a propriedade e a liberdade econmica, no devendo intervir no mercado Para os fisiocratas, a riqueza consistia em bens produzidos com a ajuda da natureza (fisiocracia significa "regras da natureza") em atividades econmicas como a lavoura, a pesca e a minerao. Portanto encorajava-se a agricultura e exigia-se que as pessoas empenhadas no comrcio e nas finanas fossem reduzidas ao menor nmero possvel. Em um mundo constantemente ameaado pela falta de alimentos, com excesso de regulamentao e interveno governamental, a situao no se ajustava s necessidades da expanso econmica. S a terra tinha capacidade de multiplicar a riqueza.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 25 de 50

Escola Clssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO Pelo contrrio, na indstria, o valor produzido era gasto pelos operrios e industriais,

no criando, portanto, um excedente e conseqentemente no garantia rendimentos. Desse modo, os preos agrcolas deviam ser os mais elevados possveis (teoria do bom preo), a fim de gerar lucros e recursos para novos investimentos agrcolas. Os consumidores seriam compensados pela cobrana de um imposto nico sobre a renda dos proprietrios de terras e por medidas que reduzissem os preos industriais. A idia de classe estril resultou da reao fisiocrtica contra a doutrina mercantilista, que atribua o crescimento econmico das naes expanso comercial. A moeda passou a ter apenas funo de troca e no de reserva de valor, pois este se encontra somente na agricultura. A indstria e o comrcio constituem desdobramentos da agricultura, pois apenas transformam e transportam valores. A terra produz valor por sua fertilidade, seguindo leis fsicas, ou de ordem natural. Desse modo, a agricultura precisava ser incentivada para aumentar o produto nacional. No entanto, no era isso que se via na prtica: a agricultura era penalizada pela ao discriminatria do Estado. Quando havia boas colheitas, a abundncia de produtos reduzia os preos, pois os produtos no podiam ser escoados de regies com produo abundante para regies com produo insuficiente. Em caso de ms colheitas, a escassez resultante de produtos tendia a aumentar os preos. No entanto, os controles de preos do Governo, para no elevar o custo de vida da populao, no permitiam que os agricultores sassem do prejuzo. Ao mesmo tempo, eles eram sobrecarregados de impostos, uma vez que o Governo obtinha suas receitas com base na classe produtiva. Os nobres e o clero praticamente no pagavam impostos.

c) Pensamento econmico de Turgot O economista francs Anne Robert Jacques Turgot foi um cuja obra considerada um elo entre a fisiocracia e a escola britnica de economia clssica, seu principais livros foram: Lettres sur la tolrance civile (1754), Rflexions sur la formation et la distribution des richesses (1766) e Lettres sur la libert de commerce des grains (1770). Para Turgot quando o Estado atuava com uma conduta mais liberal, deixando o mercado agir naturalmente, existia uma maior liberdade para empreender, o que desenvolvia a economia.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 26 de 50

Escola Clssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO Com a presena de uma lei natural regulando a ordem econmica, os homens

precisam agir livremente; qualquer interveno do Estado inibiria essa ordem, ao criar obstculos circulao de pessoas e de bens. Assim, o economista francs propunha a reduo da regulamentao oficial, para aumentar a produtividade da economia, e a eliminao de barreiras ao comrcio interno e a promoo das exportaes. Ao se proibir as exportaes de cereais, aumenta a oferta interna e reduz os preos, o que reduz os lucros, impede novos investimentos e diminui a produo na safra seguinte. Em relao aos demais setores da economia, para manter baixos os preos das manufaturas e beneficiar os consumidores, os Fisiocratas propunham o combate aos oligoplios (poucos vendedores) e o fim das restries s importaes. Para Turgot o erro essencial do pensamento fisiocrtico esta na premissa de que somente a terra gera valor, segundo o economista o valor se encontra em qualquer forma de trabalho, e esse pensamento faz dele um precursor da Economia clssica, baseada na teoria Valor-Trabalho.

2.2.2 Escola Clssica


a) Contexto Histrico Entre 1700 e 1770, os mercados para os produtos ingleses de exportao cresceram muito mais rapidamente do que os mercados internos. Entre 1700 e 1750, a produo das indstrias internas aumentou 7%, ao passo que a das indstrias de exportao aumentou 76%. Para o perodo de 1750 e 1770, os respectivos aumentos foram de 7% e 80%. Esse rpido crescimento da procura externa por produtos industriais ingls desencadeou a Revoluo Industrial, que acabou determinando uma das transformaes fundamentais da Histria da vida humana. O fato de Adam Smith ter escrito A Riqueza das Naes na poca em que a Revoluo Industrial estava apenas comeando uma prova tanto do fato de que muitas caractersticas econmicas que viriam a dominar as grandes cidades industriais no iniciam do sculo XIX estavam presentes, de alguma forma, em algumas cidades inglesas e escocesas de meados do sculo XVIII, utilizados pelo autor como fonte de estudo, e o fato de que o economista era um sujeito realmente perspicaz.
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 27 de 50

Escola Clssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO A questo abordada na Riqueza das Naes da luta entre as paixes e o

"espectador imparcial", ao longo da evoluo da sociedade humana. O livro um tratado muito abrangente sobre questes econmicas que vo desde as leis do mercado e aspectos monetrios at a distribuio do rendimento da terra, concluindo com um conjunto de recomendaes polticas. A base do pensamento da Escola Clssica o liberalismo econmico, ora defendido pelos fisiocratas. Seu principal membro Adam Smith, que no acreditava na forma mercantilista de desenvolvimento econmico e sim na concorrncia que impulsiona o mercado e consequentemente faz girar a economia. A teoria clssica surgiu do estudo dos meios de manter a ordem econmica atravs do liberalismo e da interpretao das inovaes tecnolgicas provenientes da Revoluo Industrial. caracterizada pela busca no equilbrio do mercado (oferta e demanda) via ajuste de preos, pela no-interveno estatal na atividade econmica, prevalecendo atuao da "ordem natural" e pela satisfao das necessidades humanas atravs da diviso do trabalho, que por sua vez aloca a fora de trabalho em vrias linhas de emprego. b) Pensamento Econmico b.1) Adam Smith Apesar de ser considerada a primeira grande obra de economia poltica, na verdade o livro de Adam Smith (1723-1790), Riqueza das Naes (An Inquiry into the Nature and Causes of the Welth of Nations) a continuao do primeiro, A Teoria dos Sentimentos Morais (The Theory of Moral Sentiments), um tratado de filosofia social e moral, Na qual o auor. Formula uma teoria que, ao mesmo tempo, se ope ao protecionismo mercantilista e sedimenta as bases do liberalismo econmico. Adam Smith foi o primeiro a exercer influencia no moderno pensamento econmico, da maioria dos economistas dos sculos XIX e XX, cujos pontos de vista so bastante conflitantes, e puderam associar muitas de suas idias a conceitos formulados sistematicamente por meio de uma modelo econmico coerente. Para o economista a Economia poltica um ramo da cincia do estadista ou legislador, devendo comportar dois objetivos distintos: proporcionar mercadorias e rendas abundantes para o conjunto da populao e fornecer ao Estado uma renda suficiente para os servios pblicos.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 28 de 50

Escola Clssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO O ponto de partida da teoria de Adam Smith foi enfatizado da seguinte maneira: O

trabalho era o primeiro preo, o dinheiro da compra inicial que era pago por todas as coisas. Assim, Smith afirmou que o pr-requisito para qualquer mercadoria ter valor era que ela fosse produto do trabalho humano. O economista conclui que o valor do produto era a soma de trs componentes: o salrio, os lucros e os aluguis. Como os lucros e os aluguis tem que ser somado aos salrios para a determinao dos preos, onde a teoria dos preos de Smith foi chamada de teoria da soma, uma mera soma dos trs componentes bsicos para o preo. O terico estabeleceu distino entre preo de mercado e preo natural. O preo de mercado era o verdadeiro preo da mercadoria e era determinado pelas foras da oferta e da procura. O preo natural era o preo ao qual a receita da venda fosse apenas suficiente para dar lucro, era o preo de equilbrio determinado pelos custos de produo, mas estabelecido no mercado pelas foras da oferta e da procura. Havia uma relao entre esses dois preos que era: o preo natural era o preo de equilbrio determinado pelos custos de produo, mas estabelecido no mercado pelas foras da oferta e da procura. Em sua viso harmnica do mundo real, Smith acreditava que se deixasse atuar a livre concorrncia, uma mo invisvel levaria a sociedade perfeio. Adam Smith colocou que todos os agentes, em sua busca de lucrar o mximo, acabam promovendo o bem estar de toda a comunidade. como se uma mo invisvel orientasse todas as decises da economia, sem necessidade da atuao do Estado. A defesa do mercado como regulador das decises econmicas de uma nao traria muitos benefcios para a coletividade, independente da ao do Estado, que o princpio fundamental do liberalismo. Seus argumentos baseavam-se na livre iniciativa, no laissez-fire. Considerava que a causa da riqueza das naes o trabalho humano (a chamada Teoria do Valor-Trabalho) e que um dos fatores decisivos para aumentar a produo a diviso de trabalho, isto , os trabalhadores deveriam se especializar em algumas tarefas. A aplicao desse princpio promoveu um aumento da destreza pessoal, economia de tempo e condies favorveis para o aperfeioamento e invento de novas mquinas e tcnicas. Para o economista a desigualdade social deve ser encarada como um incentivo ao trabalho e ao enriquecimento (logicamente os pobres querem ficar ricos e atingir o padro de

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Escola Clssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO vida das classes privilegiadas), sendo uma condio fundamental para que as pessoas se
Pgina 29 de 50

movam e tentem atingir nveis melhores de vida. A idia de Smith era de que a produtividade decorre da diviso de trabalho, e esta, por sua vez, decorre da tendncia inata da troca, que, finalmente, estimulada pela ampliao dos mercados. Assim, necessrio ampliar os mercados e as iniciativas privadas para que a produtividade e a riqueza sejam incrementadas. Para Adam Smith, o papel do Estado na economia deveria corresponder apenas proteo da sociedade contra eventuais ataques e criao e manuteno de obras e instituies necessrias a justia social, mas a no interveno nas leis de mercado e, consequentemente, na prtica econmica. b.2) David Ricardo David Ricardo (17721823) considerado um dos principais representantes da economia poltica clssica, tendo exercido uma grande influncia tanto nos economistas neoclssicos como nos economistas marxistas, o que revela sua importncia para o desenvolvimento da cincia econmica. Os temas presentes nas suas obras incluem a teoria do valor-trabalho na qual traa uma relao entre o trabalho e o seu respectivo valor monetrio; a teoria da distribuio, que relaciona os lucro e os salrios; o comrcio internacional e temas monetrios. David Ricardo partindo das idias de Smith desenvolveu alguns modelos econmicos com grande potencial analtico. Aprimorou a tese de que todos os custos se reduzem a custos do trabalho e mostra como a acumulao do capital, acompanhada de aumentos populacionais, provoca uma e1evao da renda da terra, at que os rendimentos decrescentes diminuem de tal forma os lucros que a poupana se torna nula, atingindo-se uma economia estacionria, com salrios de subsistncia e sem nenhum crescimento. Sua anlise de distribuio do rendimento da terra foi um trabalho seminal de muitas das idias do chamado perodo neoclssico. Em sua obra Princpios de Economia Poltica, o terico descreve o modo de distribuio do produto gerado pelo trabalho na sociedade. Isto , da aplicao conjunta de trabalho, maquinaria e capital no processo produtivo gera-se um produto, o qual deve ser dividido entre as trs classes da sociedade: proprietrios de terra (sob a forma de renda da terra), trabalhadores assalariados (sob a forma de salrios) e os arrendatrios capitalistas (sob a forma de lucros do capital). O papel da cincia econmica seria, ento, o de determinar as
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Escola Clssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO leis naturais que orientam essa distribuio, como modo de anlise das perspectivas atuais da
Pgina 30 de 50

situao econmica, sem perder a preocupao com o crescimento em longo prazo. Ricardo discute a renda auferida pelos proprietrios de terras mais frteis. Em virtude de a terra ser limitada, quando a terra de menor qualidade utilizada no cultivo, surge imediatamente renda sobre aquela de primeira qualidade, ou seja, a renda da terra determinada pela produtividade das terras mais pobres. Outra questo enfatizada pelo economista que o crescimento demogrfico exerce efeito depressivo sobre a economia, ao elevar a demanda de alimentos isso ocorre porque a presso do consumo sobre a oferta existente eleva os preos dos alimentos e os salrios industriais, reduzindo a taxa de lucro da economia. Com isso, os investimentos se reduzem, afetando o nvel de emprego e o produto total. Segundo o terico a soluo a ser adotada deve ser o controle de natalidade e a livre importao de alimentos. Com isso, evitava-se que os preos subissem e que a fronteira agrcola se deslocasse para terras piores, contendo o aumento dos custos, a deteriorao da taxa de lucro e a queda dos investimentos em toda a economia. Contudo, com o aumento da populao, tm de ocupar novas terras, menos frteis. Nestas terras, o custo de produo ser mais elevado. Os preos que vigoraro no mercado sero os correspondentes a estes custos (caso contrrio, estas novas terras seriam abandonadas o que no possvel, dado o aumento da populao). David Ricardo tambm analisou por que as naes comerciavam entre si, se melhor para elas comerciarem e quais produtos devem ser comerciados. A resposta dada a essas questes constitui um importante item da teoria do comrcio internacional, chamada de Teoria das Vantagens Comparativas. O comrcio entre pases dependeria das dotaes relativas de fatores de produo. A partir de algumas generalizaes e usando poucas variveis estratgias, o autor produziu vrios dos mais expressivos modelos de toda a histria da Cincia Econmica, destes derivando importantes implicaes polticas. A maioria dos estudiosos considera que os estudos de Ricardo deram origem a duas correntes antagnicas: a neoclssica, pelas suas abstraes simplificadoras, e a marxista, pela nfase dada questo distributiva e aos aspectos sociais na repartio da renda da terra.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 31 de 50

Escola Clssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO A sua teoria do valor considerada um desenvolvimento da teoria do valor-trabalho

elabora por Adam Smith, o terico no aceita que a utilidade seja causa e medida do valor. Para David Ricardo, o trabalho que determina o valor. Em sua teoria do Valor-Trabalho o terico admite que o valor econmico de uma mercadoria (ou, mais exatamente, de uma mercadoria "reproduzvel", grande parte dos tericos do valor- trabalho deixam de lado mercadorias no reproduzveis, como obras de arte, etc.) determinado pela quantidade de trabalho que, em mdia, necessrio para produzi-la, incluindo a todo o trabalho anterior (para produzir suas as matrias primas, mquinas etc.). Por esta teoria o preo de uma mercadoria reproduz a quantidade de tempo de trabalho nela colocado, sendo o trabalho o nico elemento que realmente gera valor. Num exemplo clssico entre os tericos do valor-trabalho, a razo porque um diamante mais valioso que um copo de gua (mesmo que o copo de gua possa ter mais utilidade) porque d, em mdia, mais trabalho, encontrar e extrair um diamante do que um copo de gua. Para David Ricardo, a quantidade relativa de mercadorias que o trabalho pode produzir determina os seus valores relativos, no as quantidades relativas de mercadorias dadas ao trabalhador em troca do seu trabalho. Assim sendo, o operrio com o salrio que recebe no pode adquirir o produto do seu trabalho. Segundo o terico, o desenvolvimento econmico implicava a diminuio da taxa de lucro, e, portanto, contribua para atenuar a acumulao de capital. Ricardo relaciona a acumulao de capital com a superproduo e com as crises. Ao estudar as flutuaes repentinas nos canais do comrcio, Ricardo atribui-as a causas acidentais, no a fatores inerentes ao sistema. O sistema econmico adapta-se s novas circunstncias e, naturalmente, o equilbrio restabelece-se. O comrcio livre elimina as antinomias e faz do mundo uma sociedade nica, harmoniosa e prspera. c) Jean-Baptiste Say Os economistas clssicos enfatizaram o lado da produo. A idia era a de que tudo o que fosse produzido seria consumido. Jean-Baptiste Say (1767-1832), ao formular a lei dos mercados (Lei de Say), afirmou que a oferta cria a sua prpria procura, isso ocorre porque, ao aumentar a produo, h o pagamento de rendas na mesma proporo, que sero gastas na produo adicional. A indstria passa a constituir o centro dos fenmenos de produo e Say faz o elogio do empresrio industrial. O seu argumento de que produzir no criar objetos materiais, mas
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Escola Clssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO criar utilidade, transformando as coisas de modo a corresponderem aos nossos desejos e
Pgina 32 de 50

necessidades, decisivo para a derrota dos fisiocratas. Say formulou a Lei dos Mercados, na qual proclama que o empresrio que cria valores s pode conseguir que lhos paguem se outros homens tiverem meios para lhos comprar: outros valores, outros produtos, frutos da sua indstria, dos seus capitais, das suas terras. Paradoxalmente, a produo que abre mercados para os produtores. O dinheiro desempenha no mecanismo geral das trocas uma funo momentnea e episdica; realizadas as trocas, verifica-se que os produtos foram pagos por outros produtos. Cada produto que se produz, cria, automaticamente, mercado para outro. Esta lei exalta a produo e aconselha moderao no consumo. Ajuda tambm a compreender os mecanismos de recesso e expanso, dado que a diminuio da produo de um bem retira mercados aos outros produtos, enquanto que o aumento da produo de um bem cria mercados para os outros. Deu ateno especial ao empresrio e ao lucro; subordinou o problema das trocas diretamente produo, tornando-se conhecida sua concepo de que a oferta cria a procura equivalente, ou seja, o aumento da produo transformar-se em renda dos trabalhadores e empresrios, que seria gasta na compra de outras mercadorias e servios. a lei dos Lei de Say mercados. A oferta cria sua prpria procura. Partindo do pressuposto de que o mecanismo da economia funcione de modo perfeito e harmnico que tudo se governa de modo eficiente e sutil, o todo no problema e apenas as partes mereciam estudo e ateno. Foi o economista francs Jean Baptist Say que deu formulao definitiva a esta corrente de idias em sua clebre Lei dos Mercados, a qual depois se transformou em dogma indiscutvel e aceito sem restries. De acordo com ela, a superproduo impossvel, pois as foras do mercado operam de maneira tal que a produo cria sua prpria demanda. Nestas condies os rendimentos criados pelo processo produtivo sero fortemente gastos na compra desta mesma produo. Tal opinio arraigou-se profundamente no sculo atrasado. Say recusa-se a acreditar que a Produo deva analisar-se como o processo pelo qual o homem prepara o objeto para o consumo. Segundo o terico a Produo realiza-se atravs

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Escola Clssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO do concurso de 3 elementos, a saber: O Trabalho, O Capital e os agentes Naturais (Por
Pgina 33 de 50

Agentes Naturais entenda-se a Terra, etc). Tal como Smith, considera o Mercado essencial. Esta faceta facilmente verificada quando Say afirma que os salrios, os lucros e as rendas so Preos de Servios, sendo determinados pelo jogo da oferta e da procura no Mercado desses fatores. Say acredita, contrariamente a Adam Smith, que no h distino entre trabalho produtivo e Trabalho no Produtivo. Recorde-se que Adam Smith defendia que o Trabalho Produtivo era aquele que era executado com vista fabricao de um objeto material, j Say defende que todos aqueles que fornecem uma verdadeira utilidade em troca dos seus salrios so Produtivos.

d) Thomas Malthus (1766 1834): Criticou a Lei de Say, pois nada indica que os trabalhadores adicionais iro gastar toda a renda. Os desempregados mantm certo nvel de consumo e eles no iro consumir o dobro se a produo duplicar. De outra parte, os salrios tendem a crescer mais lentamente do que os preos, gerando lucros que, aplicados em novos investimentos, iro gerar produes no absorvidas integralmente pelos consumidores. Resultam estoques no vendidos, induzindo as empresas a reduzirem a produo no perodo seguinte, o que explicaria as crises da superproduo ou de subconsumo. Ele elaborou uma Teoria da Populao ao afirmar que a populao cresce quando os salrios pagos no mercado so maiores do que o salrio de subsistncia e como as parquias ajudavam os pobres financeiramente ou com alimentos, tambm tendia haver um crescimento mais acelerado a taxas geomtricas, enquanto a produo de alimentos crescia a taxas aritmticas. Ao analisar que crescimento da produo de alimentos era insuficiente para alimentar a populao deu apoio a teoria do caos. Para Malthus, a propriedade privada a fonte de todos os males existentes na sociedade, segundo ele enquanto a populao crescia em progresso exponencial os alimentos eram produzidos em escola de progresso aritmtica. Contudo, o terico no previu o ritmo e o impacto do progresso tecnolgico, nem as tcnicas de limitao da fertilidade humana que se seguiriam.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 34 de 50

EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO

Escola Clssica

e) John Stuart MiII John Stuart Mill (1806-1873) foi o sintetizador do pensamento clssico. Seu trabalho foi o principal texto utilizado para o ensino de Economia no fim do perodo clssico e no incio do perodo neoclssico. A obra de Stuart Mill consolida o exposto por seus antecessores, e avana ao incorporar mais elementos institucionais e ao definir melhor as restries, vantagens e funcionamento de uma economia de mercado. Stuart Mill introduziu na economia preocupaes de justia social. Como poltico foi individualista liberal, tendo sido as suas preocupaes polticas e sociais a levarem-no lgica e especulao filosfica. Na sua obra encontram-se reflexos do socialismo e das crticas que, do sector socialista, so dirigidas escola clssica. Stuart Mill tinha a opinio de que as classes operrias no estavam preparadas para o socialismo, mas defendia o melhoramento das suas condies de vida. Para Stuart Mill, as leis naturais no so providenciais e finalistas, como pensavam os fisiocratas e os liberais otimistas. Eram simplesmente leis naturais, em tudo semelhantes do mundo fsico. Universais e permanentes porque, em todos os tempos e em todos os lugares, as necessidades essenciais dos homens so as mesmas. Por esse motivo, a cincia econmica deve preocupar-se com o estudo de um tipo abstrato de homem: o homo economicus. As leis naturais que regem o comportamento do homo economicus so as seguintes: 1. Lei do interesse pessoal princpio hedonstico, cada homem procura o bem, a

riqueza e evita o mal, a misria, o esforo; 2. Lei da livre concorrncia se cada indivduo o melhor juiz dos seus

interesses, deve ter a liberdade de escolher o caminho para realiz-las laisser faire e livre concorrncia; 3. 4. Lei da populao Teses formuladas por Thomas Malthus; Lei da oferta e da procura o preo aumenta na razo direta da procura e na

razo inversa da oferta esta lei determina o valor de todos os produtos, do capital, da terra e do trabalho; Lei de Say; 5. Lei do salrio distingue entre salrio corrente, determinado pela lei da oferta e

da procura, e salrio natural, determinado pelo custo de vida do trabalhador; 6. Lei da renda Stuart Mill amplia a lei de Ricardo para os produtos agrcolas a

todos os produtos manufaturados;

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 35 de 50

7.

Escola Clssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO Lei da troca internacional a troca entre pases proporciona a cada parte uma

economia de uma quantidade de trabalho, que representa um ganho a favor do pas importador. Para Stuart Mill, o pas mais pobre e menos industrializado que mais lucra com as importaes que realiza. A lei da renda extensa a todos os produtos manufaturados levou Stuart Mill a admitir que a subida contnua da renda baixa a taxa de lucro e desencoraja a formao de capitais. Daqui deduz que o desenvolvimento da produo parar, e tambm o crescimento da populao atingiremos ento o estado estacionrio. Nessa altura, os homens deixaro de consagrar toda a sua atividade aos interesses da vida econmica e dedicar-se-o a objetivos mais nobres. Embora fiel ao liberalismo, Stuart Mill preocupa-se com a justia social. Distingue os fenmenos da produo, subordinados a leis naturais que os homens no podem modificar, dos fenmenos de repartio, subordinados a leis contingentes, que os homens estabelecem. A sociedade pode submeter a distribuio da riqueza s regras que lhe parecerem melhores. As duas tendncias, liberal e intervencionista, revelam-se paralelas na sua obra. Stuart Mill defende a pequena propriedade agrcola e o desenvolvimento de cooperativas de produo. A criao de cooperativas agrada-lhe, porque transforma a classe trabalhadora em classe capitalista. As distines de classe sero suprimidas, e s haver as distines relativas aos mritos pessoais. Critica o direito sucessrio por contrariar o princpio da igualdade do ponto de partida. Considera que o salariato (assalariado) despoja o homem da propriedade do seu trabalho. Segundo o terico o estado de salariato, dentro de pouco tempo, s ser aceitvel pelos operrios cujo abaixamento moral os torne indignos da independncia. As relaes entre patres e operrios sero substitudas pela associao temporria dos operrios com o empresrio e, mais tarde, associao dos trabalhadores entre si. f) Jeremy Bentham Jeremy Bentham (17481832) foi talvez o pensador mais radical de seu tempo, era um atesta, um defensor da reforma penitenciria, ativista dos direitos dos animais, sufrgio universal, liberdade de expresso, livre comrcio e plano de sade em uma poca na qual poucos ousavam tomar essa posio. Seu primeiro livro, A Fragment on Government (1776), foi uma crtica radical a Commentaries of the laws of England de William Blackstone. Em The Principles of Morals and Legislation (1791), Bentham apresentou sua teoria da utilidade, o
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Escola Clssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO objetivo da poltica legal deve ser diminuir a misria e o sofrimento na medida do possvel
Pgina 36 de 50

produzindo a maior felicidade para o maior nmero de pessoas, at projetou uma metodologia compreensiva para o clculo da felicidade agregada na sociedade que uma lei em particular pode produzir. A sociedade, argumentou Bentham, nada mais que o total de indivduos, de modo que, se algum visar produzir um bem social lquido, ento ser necessrio assegurar que um maior nvel de prazer seja experimentado por todas as classes sociais do que a dor, independentemente de nmeros. Comparaes interpessoais de utilidade foram permitidas por Bentham, a ideia de que o prazer maior de uma pessoa pode Valer mais do que a dor de muitos outros. Por exemplo, uma lei prope-se a fazer todos os nibus da cidade acessveis a cadeiras de rodas, mas se movendo mais lentamente devido ao novo projeto de veculo. Milhes de usurios de nibus, portanto, experimentariam uma pequena quantidade de desprazer (ou "sofrimento") em trficos e tempo de viagem maiores, mas uma minoria de pessoas usando cadeiras de rodas experimentar uma grande quantia de prazer por serem capazes de usar o transporte pblico, o que compensa o desprazer agregado dos outros usurios. A partir da contribuio dos economistas clssicos, a Economia passa a formar um corpo terico prprio e a desenvolver um instrumental de anlise especifica para as questes econmicas.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 39 de 50

EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO

Escola Keynesiana

2.2.3 Escola Marxista


a) Contexto histrico Robert Owen (17711858) foi um industrialista que se determinou a melhorar as condies de seus trabalhadores. Ele comprou fbricas txteis em New Lanark, Esccia, onde ele proibiu crianas com menos de 10 anos de idade de trabalhar, definiu a jornada de trabalho das 6 horas da manh at as 7 horas da noite e forneceu escolas noturnas para crianas. Medidas to pequenas ainda eram melhoramentos substanciais e sua empresa permaneceu solvente atravs da maior produtividade, embora seus salrios fossem mais baixos que a mdia nacional. Owen publicou sua opinio em The New View of Society (1816) durante a aprovao das leis das fbricas, mas sua tentativa a partir de 1924 de comear uma nova Comunidade Utpica em Nova Harmonia terminou sem sucesso. Uma das influncias de Marx foi o anarquista/socialista francs Pierre-Joseph Proudhon, apesar de ser um crtico ferrenho do capitalismo e defensor de que as associaes de trabalhadores o substitusse, ele tambm foi contra seus socialistas contemporneos que idealizaram uma associao centralizada controlada pelo estado. Em System of Economic Contradictions (1846) Proudhon fez uma crtica abrangente do capitalismo, analisando os efeitos contraditrios do maquinrio, competio, propriedade, monoplio e outros aspectos da economia. . Ao invs do capitalismo, ele defendeu um sistema mutualista "baseado na igualdade, - em outras palavras, a organizao do trabalho, que envolve a negao da economia poltica e o fim da propriedade." Em seu livro O que a propriedade? (1840) ele defende que a propriedade um roubo, uma viso diferente que a do clssico Mill, que escreveu que a "tributao parcial uma forma branda de roubo". No entanto, no final de sua vida, Proudhon modificou algumas de suas posies iniciais. No livro publicado postumamente Theory of Property (Teoria da Propriedade), ele defendeu que a "propriedade o nico poder que pode agir como um contrapeso ao estado". Marx encarava a grande maioria dos socialistas do final do sculo VXIII e princpio do sculo XIX como filantropos honestamente indignados com a explorao desumana que acompanhou o desenvolvimento inicial do capitalismo. A despeito da admirao que muitos inspiravam, qualificou-os, com certa ironia, de socialistas utpicos. Julgava ingnua e quixotesca a sua convico de que transformariam a sociedade apelando para a racionalidade e a sensibilidade moral da classe educada. Na sua
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Escola Keynesiana EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO opinio os homens educados pertenciam geralmente s classes dominantes e, portanto,
Pgina 40 de 50

deviam sua posio, sua prosperidade, o refinamento de sua educao e de seus conhecimentos aos privilgios inerentes ao sistema capitalista, e fariam tudo que estivesse ao seu alcance para perpetuar esse sistema. Karl Marx tinha uma f inabalvel no advento do socialismo, mas essa f no se apoiava em uma confiana cega na racionalidade e humanidade dos homens de cultura, como era o caso dos socialistas utpicos, e sim em uma anlise profunda das leis do funcionamento do capitalismo, que segundo suas convices eram contraditrias e antagonistas e que ocasionariam, inevitavelmente, a sua destruio. O economista alemo inicia sua maior obra O Capital com o conceito de mercadorias, segundo o qual antes das sociedades capitalistas, o modo de produo era baseado na escravido (e.g. na Roma Antiga) antes de se mover para a servido feudal (e.g. na Idade Mdia). Para Marx medida que a sociedade avanava, a servido econmica tornou-se mais frouxa, mas o nexo atual da troca de trabalho produziu uma situao igualmente errtica e instvel permitindo as condies para a revoluo. As pessoas compram e vendem seu trabalho da mesma forma que elas compram e vendem bens e servios. Elas prprias so mercadorias descartveis, como ele escreveu juntamente com Friedrich Engels no Manifesto Comunista, Friedrich Engels, considerado por muitos um autor radical, lanou um livro intitulado A Situao da Classe Trabalhadora na Inglaterra descrevendo as posies das pessoas como "o pice mais revelado da misria social em nossos dias". Aps a morte de Marx, foi Engels que completou o segundo volume de O Capital a partir das notas de Marx.

b) Pensamento Econmico O pensamento marxista fundamenta-se na teoria valor-trabalho e deriva da obra O Capital, de Karl Marx (1818-1883). Ele retomou e reforou a idia de que o sistema produtivo envolve relaes sociais, em que os trabalhadores assalariados so explorados pelos empresrios capitalistas. Ele considerava que a luta de classes era a mola propulsora da transformao do capitalismo no socialismo, quando os proprietrios do meio de produo passariam a ser os prprios trabalhadores.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 41 de 50

Escola Keynesiana EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO A idia a de que os trabalhadores produzem um excedente ou mais-valia em

relao ao valor que eles efetivamente recebem, configurando o que Marx denominou de explorao dos trabalhadores pelos capitalistas. Por fora de trabalho entende-se a capacidade possuda pelo conjunto de indivduos que participam no decurso do processo econmico, detentores das capacidades fsicas e mentais j existentes no corpo humano ou adquiridas atravs da experincia e da formao de base acumulada de gerao em gerao, e que o homem pe em movimento ao produzir valores de uso. Para Marx, o produto lquido de uma economia (YL) igual soma do trabalho pago ao trabalhador (V capital varivel) e o valor no pago (M mais-valia):

Acrescentando-se os valores necessrios para a reposio do maquinrio e as compras de materiais produtivos (C capital constante), tem-se o produto bruto da economia (Y)

Os conflitos decorrem das tentativas de trabalhadores e capitalistas de obterem maior participao no produto YL. Os empresrios capitalistas se organizam em sindicatos patronais e os trabalhadores associam-se em sindicatos de trabalhadores eles negociam entre si, podendo ocorrer greves por tempo indeterminado. A taxa de lucro (r) cresce com o aumento da mais-valia (M) e se reduz com a expanso mais do que proporcional do capital total (C + V) em relao a M, como segue:

=(

A mais-valia absoluta resulta da extenso da jornada de trabalho, sem expandir a massa salarial, ou capital varivel. A mais-valia relativa decorre do aumento da produtividade, com a jornada de trabalho constante, o que reduz o capital varivel. Em ambos os casos, h crescimento da taxa de explorao, definida como a relao entra a mais-valia e o capital constante (M/V).

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 40 de 50

Escola Neoclssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO Embora o capital varivel V tenha a tendncia de crescer pouco, ou mesmo declinar

pelo desemprego tecnolgico, o capital constante C cresce muito mais rapidamente. Isso se explica pela tendncia do capitalismo de trocar trabalhadores por mquinas, explicada pelo fato de o progresso tcnico exigir o emprego de equipamentos mais potentes e caros e pela concorrncia travada entre os empresrios capitalistas. Salienta Marx, a economia crescer com desemprego tecnolgico e concentrao de renda, essa uma contradio existente no interior do processo produtivo, em que a acumulao de capital acompanhada pelo desemprego de trabalhadores. Isso explicaria as crises constantes do sistema capitalista, o que acabaria conduzindo a sociedade ao socialismo.

2.2.4 Economia Neoclssica ou Marginalista


a) Contexto histrico Como reao aos movimentos socialistas de meados do sculo XIX, surgiram as idias marginalistas ou neoclssicas (1870). Combateram a teoria clssica do valor-trabalho e a idia de que a renda da terra era injusta enquanto os socialistas enfatizavam as classes sociais, eles centraram a sua anlise nos fatores de produo. Mostraram que a contribuio de cada fator na produo decrescente medida que vo sendo empregados em quantidades crescentes, mantendo-se os demais constantes. Nesse perodo, privilegiam-se os aspectos microeconmicos da teoria, pois a crena na economia de mercado e em sua capacidade auto-reguladora fez com que no se preocupassem tanto com a poltica e o planejamento macroeconmico, sendo a Economia formada por um grande nmero de pequenos produtores e consumidores, incapazes de influenciar isoladamente os preos e as quantidades no mercado. O consumidor procura o mximo prazer no consumo, com um mnimo de esforo a demanda aparece como elemento crucial para determinar os preos, ao contrrio dos clssicos que enfocam a oferta uma abordagem microeconmica, sendo o monoplio uma exceo. b) Pensamento Econmico b.1 Alfred Marshall: Seu livro, Princpios de Economia, publicado em 1890, serviu como livro-texto bsico at a metade deste sculo. O economista procurou conciliar o pensamento clssico com o pensamento marginalista, surgindo o termo neoclssico. O equilbrio de mercado surge com a interao da oferta e da demanda de cada bem:
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 41 de 50

Escola Neoclssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO 1. Quanto maior a utilidade do bem, tanto mais ser procurado e maior ser seu preo; 2. Quanto maior o preo, tanto mais as firmas desejam produzir tal produto; 3. O equilbrio do mercado aquele em que h um preo nico para vendedores e

compradores, e a quantidade demandada igual quantidade ofertada. 4. Ele manteve o conceito da mo invisvel. 5. O raciocnio feito na margem da produo da marginalismo. 6. Os salrios e os preos so perfeitamente flexveis, sendo regulados pela oferta e demanda de trabalho ou de bens e servios. Enquanto para os clssicos o valor de um bem determinado pela quantidade de trabalho incorporado, para os neoclssicos o valor depende da utilidade marginal; quanto mais raro e til for o produto, tanto mais ser demandado e valorizado e maior ser seu preo. Na teoria neoclssico o desejo do consumidor de maximizar sua utilidade (satisfao no consumo) e o do produtor de maximizar seu lucro so a base para a elaborao de um sofisticado aparato terico. Atravs do estudo de funes ou curvas de utilidade (que pretendem medir o grau de satisfao do consumidor) e de produo, considerando restries de fatores e restries oramentrias, possvel deduzir o equilbrio de mercado. Como o resultado depende basicamente dos conceitos marginais (receita marginal, custo marginal, etc.), por isso tambm chamada de Teoria Marginalista. A anlise marginalista muito rica e variada, alguns economistas privilegiaram a interao de muitos mercados simultaneamente, o equilbrio geral de Walras um caso; enquanto outros privilegiaram o equilbrio parcial, usando um instrumental grfico, como exemplo a Caixa de Edgeworth. Apesar de questes microeconmicas ocuparem o centro das atenes, houve uma produo rica em outros aspectos da Teoria Econmica, como a Teoria do Desenvolvimento Econmico de Schumpeter e a Teoria do Capital e dos juros de Bohm-Bawerk. Destaca-se tambm a anlise monetria, com a criao da Teoria Quantitativa da Moeda, que relaciona a quantidade de dinheiro com os nveis gerais de atividade econmica e de preos.

c) Teorias do Valor c.1 Teoria do valor-utilidade: Um bem possui valor porque apresenta utilidade para o consumidor, ao mesmo tempo em que lhe proporciona satisfao. Os preos dos produtos mais procurados se elevam,
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Escola Neoclssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO porque seu valor aumenta. A noo de valor, por essa teoria, subjetiva campanhas
Pgina 42 de 50

publicitrias bem sucedidas conseguem aumentar o seu valor. As campanhas publicitrias tornam-se ento mais acirradas e, em alguns casos, podem ser classificadas como propagandas enganosas. Artigo 37, Lei 8.078/1990 Cdigo de Defesa do Consumidor

proibida toda publicidade enganosa ou abusiva. 1 enganosa qualquer modalidade de informao ou comunicao de carter publicitrio, inteira ou parcialmente falsa, ou, por qualquer outro modo, mesmo por omisso, capaz de induzir em erro o consumidor a respeito da natureza, caractersticas, qualidade, quantidade, propriedades, origem, preo e quaisquer outros dados sobre produtos e servios. 2 abusiva, dentre outras a publicidade discriminatria de qualquer natureza, a que incite violncia, explore o medo ou a superstio, se aproveite da deficincia de julgamento e experincia da criana, desrespeita valores ambientais, ou que seja capaz de induzir o consumidor a se comportar de forma prejudicial ou perigosa sua sade ou segurana. 3 Para os efeitos deste cdigo, a publicidade enganosa por omisso quando deixar de informar sobre dado essencial do produto ou servio. 4 (Vetado).

c.2 Teoria do valor-trabalho: Considera que o valor de produto depende da quantidade de trabalho incorporado, medido pelo tempo empregado na sua fabricao. A atividade produtiva no seria apenas tcnica, mas envolve relaes sociais entre patres e empregados. No h subjetividade na determinao do valor e no comportamento do consumidor. A idia de que o valor dos bens depende apenas do grau de dificuldade de sua fabricao. d) A Escola Austraca A Escola Austraca surge como uma reao tradio historicista do conhecimento social, tendo na teoria do valor subjetivo, em oposio teoria clssica do valor trabalho, seus aspectos centrais no foi como uma oposio terica Escola Clssica que se firmaram as idias da Escola Austraca. A Escola Austraca uma derivao da escola neoclssica, foi atribudo esse nome pela nacionalidade da maioria de seus tericos, tendo grande importncia no pensamento econmico atual, por apontar erros na Teoria Keynesiana e apontar solues do ponto de vista estrutural da economia.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 43 de 50

Escola Neoclssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO Para os tericos austracos, a Cincia Econmica concebida como uma teoria da

ao mais do que da deciso, e esta uma das caractersticas que mais os separa dos seus colegas neoclssicos. De fato, o conceito de ao humana engloba e supera, em muito, o conceito de deciso individual. Em primeiro lugar, para a Escola Austraca, o conceito relevante de ao inclui, no s um hipottico processo de deciso num enquadramento de conhecimento "dado" sobre os fins e os meios, mas sobretudo, e isto o mais importante, a prpria percepo do sistema de fins e de meios no seio do qual tem lugar a alocao econmica que os neoclssicos tendem a estudar com carter de exclusividade. O importante para os austracos no que se tenha tomado uma deciso, mas sim que a mesma levada a cabo sob a forma de uma ao humana ao longo de cujo processo (que eventualmente pode chegar ou no a concluir- -se) se produzem uma srie de interaes e atos de coordenao cujo estudo constitui, para os austracos, o objeto de investigao da Cincia Econmica. Por isso, para a Escola Austraca, a Cincia Econmica, longe de ser um conjunto de teorias sobre escolha ou deciso, um corpus terico que trata dos processos de interao social, que podero ser mais ou menos coordenados, dependendo da capacidade demonstrada no exerccio da ao empresarial por parte dos agentes implicados. Os austracos so especialmente crticos da concepo restrita de economia que tem a sua origem em Robbins e na sua conhecida definio da mesma como cincia que estuda a utilizao de meios escassos susceptveis de usos alternativos para a satisfao de necessidades humanas. A concepo de Robbins supe implicitamente um conhecimento dado sobre os fins e os meios, com o qual se reduz o problema econmico a um problema tcnico de mera alocao, maximizao ou otimizao, submetido a restries que se supe serem tambm conhecidas. Ou seja, a concepo de economia em Robbins corresponde ao corao do paradigma neoclssico e pode considerar-se completamente alheia metodologia da Escola Austraca tal como ela hoje entendida. Com efeito, o homem "robbinsiano" um autmato ou simples caricatura do ser humano que se limita a reagir de forma passiva face aos acontecimentos. Em oposio a esta concepo de Robbins, h que destacar a postura de Mises, Kirzner e do resto dos economistas austracos, que consideram que o homem, mais do que alocar meios "dados" a fins tambm "dados", procura constantemente novos fins e meios, aprendendo com o passado e usando a sua imaginao para descobrir e criar (mediante a ao) o futuro.
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 44 de 50

Escola Neoclssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO Por isso, para os austracos, a economia est integrada dentro de uma cincia muito

mais geral e ampla, uma teoria da ao humana (e no da deciso ou escolha humanas). Segundo Hayek, se esta cincia geral da ao humana precisa de um nome, o termo cincias praxeolgicas , agora claramente definido e amplamente utilizado por Ludwig von Mises, parece ser o mais apropriado.Um segundo aspecto de importncia crucial para os austracos o Subjetivismo. Para a Escola Austraca, a concepo subjetivista essencial e consiste precisamente na tentativa de construir a Cincia Econmica partindo sempre do ser humano real de carne e osso, considerado como agente criativo e protagonista de todos os processos sociais. Por isso, para Mises, a teoria econmica no estuda coisas e objetos materiais; estuda os homens, as suas apreciaes e, consequentemente, as aes humanas que delas derivam. Os bens, as mercadorias, as riquezas e todas as demais noes de conduta no so elementos da natureza, mas sim elementos da mente e da conduta humana. Quem deseje entrar neste segundo universo deve abstrair-se do mundo exterior, centrando a sua ateno no significado das aes empreendidas pelos homens. fcil entender que para os tericos da escola Austraca, as restries em economia no so impostas por fenmenos objetivos ou fatores materiais do mundo exterior (por exemplo, as reservas de petrleo), mas antes pelo conhecimento humano de tipo empresarial (a descoberta de um carburador que conseguisse duplicar a eficincia dos motores de exploso teria o mesmo efeito econmico que uma duplicao do total de reservas fsicas de petrleo). Por isso, para a Escola Austraca, a produo no um fato fsico natural e externo, sendo antes, pelo contrrio, um fenmeno intelectual e espiritual.

2.2.5 Economia Keynesiana


a) Contexto histrico O marxismo, na sua verso revolucionria, corresponde a uma viso oposta dos clssicos, por envolver a regulao total dos meios de produo pelo Estado. Adam Smith relegava ao Estado apenas o desempenho de suas funes bsicas (segurana, educao etc), cabendo ao setor privado a produo e o comrcio de bens e servios. Para entender o impacto da obra de Keynes necessrio considerar a poca. A economia mundial atravessava, na dcada de 30, uma crise, que ficou conhecida como a Grande Depresso. A realidade dos fatos relacionados situao conjuntural da economia dos principais pases capitalistas, naquele momento, era crtica. O desemprego na Inglaterra e em
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Escola Neoclssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO outros pases da Europa era muito grande. Nos Estados Unidos, aps a quebra da Bolsa de
Pgina 45 de 50

Valores de Nova York (Crack), o nmero de desempregados assumia propores elevadssimas. A Teoria Econmica vigente acreditava que se tratava de um problema temporrio, apesar de a crise estar durando alguns anos. A Teoria Geral consegue mostrar que a combinao das polticas econmicas adotadas at ento no funcionava adequadamente, e aponta para solues que poderiam tirar o mundo da recesso. Em razo das falhas de mercado em gerar emprego e distribuir a renda, de sorte a maximizar o bem-estar social, o Estado tem sido chamado a participar mais ativamente do gerenciamento da economia e estimular a atividade privada, atravs de sua poltica econmica. Isso ocorreu mais intensamente com a Grande Depresso dos anos 1930 e aps a II Guerra Mundial. Neste contexto, o economista americano John Maynard Keynes (1883 a 1946) advertiu que para um Estado deixar uma crise econmica necessrio um aumento substancial de investimento em infra-estruturas bsicas, e promoo de estimulo as exportaes. Nesse mesmo pensamento, propunha que o Estado induzisse os bancos a aumentarem o crdito ao setor privado e que as empresas aumentassem seus investimentos, o que o governo poderia fazer atravs de instrumentos monetrios. Isso se justifica porque, com a recesso, a economia produz abaixo do pleno emprego e a demanda efetiva fica abaixo de seu potencial. b) Pensamento econmico A Teoria Keynesiana baseada no principio de que os consumidores alocam as propores de seus gastos em bens e poupana, em funo da renda. Quanto maior a renda, maior a percentagem da renda poupada. Assim se a renda agregada aumenta, em funo do aumento do emprego, a taxa de poupana aumenta simultaneamente. E como a taxa de acumulao de capital aumenta, a produtividade marginal do capital se reduz, e o investimento reduzido j que a lucratividade proporcional a produtividade marginal do capital. Ento ocorre um excesso de poupana, em relao ao investimento, o que faz com que a demanda efetiva fique abaixo da oferta e assim o emprego se reduza para um ponto de equilbrio onde a poupana e o investimento fiquem iguais.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 46 de 50

Escola Neoclssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO Como esse equilbrio pode significar a ocorrncia de desemprego involuntrio em

economias avanadas (onde a quantidade de capital acumulado seja grande e sua produtividade seja pequena), Keynes defendeu a tese de que o Estado deveria intervir na fase recessiva dos ciclos econmicos com sua capacidade de imprimir moeda para aumentar a demanda efetiva atravs de dficits do oramento do Estado e assim manter o pleno emprego. importante lembrar que Keynes nunca defendeu o carregamento de dficits de um ciclo econmico para outro, nem muito menos operar oramentos deficitrios na fase expansiva dos ciclos. Para Keynes a modeda possui um papel essencial na tomada de decises, dada a incerteza e o tempo histrico, pois pode produzir impactos na produo e no emprego. Os empresrios decidem ao longo do tempo (em uma economia seqencial), conforme suas expectativas, sobre estratgias produtivas ou especulativas de valorizao de riqueza. Alm disto, a liquidez possui vantagens em relao a outros ativos, no sentido de ter o mesmo padro em que iro vencer compromissos financeiros futuros para os agentes econmicos. Segundo o Keynesianismo para o equilbrio macroeconmico, em cada perodo, necessrio que os gastos com investimento (I) sejam iguais s poupanas realizadas (S). Como as rendas aumentam com a prosperidade geral da economia e o consumo no cresce na mesma proporo, haver uma tendncia da poupana de expandir-se de modo mais acelerado. Assim, o investimento precisa crescer cada vez mais para absorver esse excesso de poupana e manter o equilbrio entre demanda agregada e oferta agregada. Sendo S > I, o governo precisa aumentar seus gastos para compensar o excesso de poupana. Keynes preferia que os gastos do governo ocorressem em reas sociais, como escolas, estradas e hospitais, que acabariam beneficiando tambm o setor produtivo.

b.1) Desemprego Keynesiano: O lucro () ser igual receita total (P.q) menos o custo total (w.L):

= . .
Com a recesso, as quantidades (q) e os preos (P) se reduzem; assim, para evitar maiores redues nos lucros, os salrios (w) precisariam se reduzir; como eles so rgidos, ento as empresas so levadas a demitir trabalhadores (L) situao em que a pessoa no encontra trabalho aos salrios vigentes.
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 47 de 50

Escola Neoclssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO Os economistas clssicos s admitem o desemprego voluntrio (as pessoas no

aceitam trabalhar aos salrios oferecidos) e o desemprego temporrio (quando as pessoas trocam de emprego, ao passarem de uma atividade para outra). b.2) Influncia do Keynesianismo no pensamento neoclssico Neoclssicos Liberais Tambm conhecidos como fiscalistas, so economistas que em decorrncia da Grande Depresso dos anos de 1930, passaram a aceitar a participao do Governo na Economia, por entenderem que a concorrncia no existe na sua forma pura e que o mercado totalmente livre gera muita instabilidade. Assim, o Governo reduz essa instabilidade mediante polticas monetrias e fiscais apropriadas. Os monetaristas recomendam o uso de polticas fiscais ativas e um acentuado grau de interveno do Estado Os mercados falham na alocao de recursos e o Governo chamado a corrigir essas falhas, como no caso da poluio ambiental, ou da presena de oligoplios que reduzem as quantidades ofertadas e aumentam os preos dos produtos o mercado tambm falha na oferta de certos bens, chamados de bens pblicos (segurana, sade, educao, etc), que so aqueles em que o consumo de um individuo no exclui o consumo de outros, ao mesmo tempo. Por conseguinte h uma dificuldade em se estabelecer preo para esses bens, dificultando sua produo privada. A mo invisvel no suficiente para levar a economia ao equilbrio, necessitando da ao complementar do Estado, atravs: Poltica fiscal: aumentando gastos ou diminuindo impostos o governo influencia a gerao de emprego e renda, elevando o nvel de equilbrio do produto em caso de recesso. Com a economia produzindo abaixo da fronteira de possibilidades de produo, o aumento dos gastos do Governo eleva a demanda agregada e o equilbrio macroeconmico. A reduo de impostos produz o mesmo efeito, porque o aumento da renda disponvel leva o pblico a aumentar o consumo. Poltica monetria: leva ao mesmo efeito, s que aumentando ou diminuindo o dinheiro em circulao, o crdito ou os juros. Neoclssicos conservadores Tambm conhecidos como monetaristas, so economistas crticos dos neoclssicos liberais e keynesianos; consideram que a economia tende a operar com pleno emprego; que o

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Escola Neoclssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO mercado funciona com eficincia para alocar recursos e distribuir renda e que as falhas de
Pgina 48 de 50

mercado decorrem das falhas de Governo, ou seja, de polticas fiscais e monetrias erradas. Essa teoria econmica que defende que possvel manter a estabilidade de uma economia capitalista atravs de instrumentos monetrios, pelo controle do volume de moeda disponvel e implantao de outros meios de pagamento. Para eles, o Governo deve se afastar ao mximo da Economia, cortando gastos e impostos, deixando para o mercado todas as decises econmicas. Ao Estado caberia a execuo de suas funes mnimas nas reas sociais bsicas, na regulao de oligoplios e na produo de bens pblicos. A crtica dessa corrente relaciona-se com as estratgias relativas demanda agregada. A Teoria Keynesiana focaliza os determinantes da demanda agregada e atribui um papel menor poltica monetria. Para os conservadores, os gastos pblicos causam inflao, sem elevar o produto. Os emprstimos pblicos para financiar os gastos substituem a poupana privada, sem elevar o produto total. Com pleno emprego, a poltica monetria no aumenta o produto, apenas a inflao. A poltica sugerida, para conter a inflao, reduzir a oferta de moeda, mantendo a sua expanso no ritmo do crescimento do produto.

Ps-keynesianos baseada nas idias de John Maynard Keynes, contudo difere da economia keynesiana em diversos aspectos: Salientam o papel da moeda e da especulao financeira, retomam as origens do modelo Keynesiano enfatizando o papel da demanda agregada e a incerteza dos empresrios; impem a interveno mnima do estado na economia. A escola Ps-Keynesiana historicamente se desenvolveu em duas vertentes que tratavam de questes tericas distintas, embora complementares. A primeira em torno da temtica do crescimento e distribuio de renda; tendo sua origem nas contribuies seminais de Harrod (1939) e Domar (1946), as quais so uma tentativa de extenso para o longo-prazo dos resultados obtidos por John Maynard Keynes em sua Teoria Geral do Emprego, do Juro e da Moeda. Como bem sabido, Keynes anuncia o princpio da demanda efetiva segundo o qual a renda seria a varivel de ajuste entre as decises de poupana e investimento, num contexto em que o estoque dos diferentes tipos de bens de capital dado. Coube a Harrod e a Domar demonstrarem a possibilidade de ocorrncia de uma situao semelhante ao equilbrio com
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Escola Neoclssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO desemprego de Keynes em um contexto no qual o estoque de capital estivesse crescendo de
Pgina 49 de 50

forma contnua ao longo do tempo. A extenso do paradoxo da parcimnia para o longo-prazo foi feita por Joan Robinson (1962). No modelo de crescimento de Robinson um aumento da propenso a poupar ir resultar numa reduo da participao dos lucros na renda e, dado o grau de utilizao da capacidade produtiva, numa reduo da taxa de lucro. Supondo que o investimento depende diretamente da taxa de lucro, o aumento da propenso a poupar, haver uma reduo da taxa de investimento. A segunda vertente foi desenvolvida na dcada de 1970 como uma reao crtica a assim chamada sntese keynesiano-neoclssica, a qual se fundamentava na tese de que as economias de mercado poderiam se afastar da posio de equilbrio com pleno-emprego devido existncia de fatores institucionais que impediam ou limitavam a flexibilidade de preos e/ou salrios nominais. Um corolrio implcito da tese supra-citada que a macroeconomia Keynesiana fica restrita ao estudo das flutuaes de curto-prazo do nvel de atividade econmica. Para os tericos da sntese neoclssica, a macroeconomia Keynesiana nada tinha a dizer sobre as questes de longo-prazo como, por exemplo, a acumulao de capital e o crescimento econmico. Tais questes deveriam ser tratadas pelo instrumental analtico da velha macroeconomia (neo) clssica Corrente estruturalista: De origem latino-americana, surgida dos trabalhos de economistas (destacam-se Raul Prebisch e Celso Furtado) da Comisso Econmica para a Amrica Latina (CEPAL). Esses economistas foram crticos em relao ao pensamento monetarista, por entenderem que o desenvolvimento tem sido bloqueado por causas estruturais (estrangulamentos de oferta), como estrutura agrria inadequada, oferta insuficiente de capitais e de alimentos e crescimento pfio dos mercados externos para produtos primrios. Assim, toda poltica econmica que no gera mudanas estruturais seria inadequada aos pases subdesenvolvidos. A agricultura subdesenvolvida, baseando-se no latifndio e no minifndio, no responde aos estmulos de preos, e no gera produo suficiente para abastecer os mercados internos e gerar excedentes para exportao. Essa rigidez da oferta traz duas conseqncias: 1) Elevam-se internamente os preos, provocando inflao;
Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Pgina 50 de 50

Escola Neoclssica EVOLUO DO PENSAMENTO ECONMICO 2) O lento crescimento das exportaes gera uma tendncia ao desequilbrio da

balana comercial, o que dificulta o aumento das importaes para o atendimento da indstria nascente ento, o Governo desvaloriza a moeda nacional para reduzir o dficit comercial. Com a taxa de cmbio mais alta (R$/US$), os exportadores recebem mais em reais; j os importadores precisam desembolsar mais menor oferta de bens importados e preos mais altos elevam a inflao interna. A soluo vista pelos estruturalistas a reforma agrria, modificando simultaneamente os latifndios e os minifndios, de sorte a aumentar o tamanho mdio das propriedades, para que a terra se torne mais produtiva e haja aumento da produo para o mercado interno e para exportao. Com a elevao do rendimento agrcola, haveria estmulo para investimento na modernizao da atividade, elevando ainda mais a produtividade da terra e do trabalho na agricultura. Essa industrializao, para ter sucesso, precisaria ser comandada pelo setor pblico, atravs do planejamento e da criao de empresas estatais e de outros estmulos ao setor privado.

3. REFERNCIAS
FEIJ, R. Economia e Filosofia na Escola Austraca: Menger Mises Hayek. So Paulo: Nobel, 2000. HUGON. Paul. Histria das doutrinas econmicas. 14. Ed. So Paulo: Atlas, 1984. HUNT, E. K. SHERMAN, H. J. Histria do pensamento econmico: uma perspectiva crtica. Trad. Jos Ruicardo Brando e Maria Jos Cyhlar Monteiro. E. Ed. Rio de Janeiro: Elsevier, 2005. OSER, Jacob, BLANCHFIELD, William C. Histria do Pensamento Econmico. So Paulo : Atlas, 1983. RESENDE FILHO, C. B. Histria econmica geral. E. Ed. So Paulo: Contexto, 2003. SOUZA, Nali de Jesus. Curso de Economia. 2 ed., So Paulo : Atlas, 2003.

Apostila da disciplina de Economia Poltica. 1 ano do Curso de Direito. UEMS Unidade Universitria de Navira.

Vous aimerez peut-être aussi