1. Nombre de la Asignatura: Estado y Polticas Pblicas I - Licenciatura de iencia Poltica !. "ocentes: armen #idaglia y #arcelo astillo. $.

Nmero de r%ditos oc&o '()* +, &oras de car-cter .resencial /ue se traducen en cuatro '0) &oras semanales de dictados de curso durante /uince '11) semanas. 0. 2i.o de asignatura: 2e3rico 4 Pr-ctico. 1. 5b6eti7os de la asignatura El ob6eti7o .rinci.al de la asignatura es abordar la construccin de la autoridad del Estado en las sociedades occidentales modernas, focalizando la atencin en las capacidades institucionales y organizativas que favorece el ejercicio de la autoridad. Los ob6eti7os es.ec8icos refieren: 1) al an lisis de las pautas de intervencin p!blica predominantes en las distintas fases de acumulacin capitalista "Liberal, #roteccionista $ %ienestar y crisis del modelo de %ienestar), as& como tambi'n () a los formatos de representacin de intereses asociados a esas l&neas de accin estatal en conte)tos democr ticos. En este marco se considerar n los siguientes temas: el proceso pol&tico de construccin del Estado de *erec+o, la visin del Estado como agente con intereses propios, las relaciones que se establecen entre la esfera p!blica y la privada, los espacios institucionales en los que se negocian los intereses socioeconmicos y pol&ticos. +. ontenido y bibliogra8a

#3dulo I: Introducci3n conce.tual sobre el Estado e Instituciones El proceso de construccin del Estado moderno y sus formas pol&ticas de ejercicio de la autoridad. El papel de las instituciones econmicas y pol&ticas en la consolidacin del capitalismo. El Estado como agente y la autonom&a de la esfera p!blica.

9ibliogra8a 5bligatoria -. *onnell /., "(010), 1*emocracia, agencia y estado2. Ed. #rometeo Libros, %uenos 3ires. 4ap. 555. 6ann, 6ic+ael, "1789), 1:+e autonomous po;er of t+e state: its origins, mec+anisms and results2 in <tates in =istory, org. >o+n =all. Ed. %asil %lac?;ell, E@3. "Edicin en espaAol). <?ocpol, :+eda, "177B), 1El Estado regresa al primer plano: estrategias de an lisis en la investigacin actual.2. Cevista Dona 3bierta, EF 9B, 6adrid.

Eort+ *ouglas, "177G), 1Las 5nstituciones, 4ambio 5nstitucional y *esempeAo Econmico2. Ed. Hondo de 4ultura Econmica, 6')ico. 4aps. 5, 55 y 555. #olanyi, Iarl "1787), 1La /ran :ransformacin2, Ed. La #iqueta. 6adrid. 4ap. 1.

9ibliogra8a com.lementaria :illy, 4., "177(), 4oercin, capital y los Estados europeos, 770J1770. 3lianza, 6adrid, 177(. *&az, E., "177(), Estado de *erec+o y sociedad democr tica. Ed. :aurus, 6adrid. 5ntroduccin y 4ap&tulo 5. Eordlinger, Eric 3, "178K), 1:a?ing t+e <tate <eriously2 in @nderstanding #olitical *evelopment, org.Leiner 6 M=untington, <. Ed. Little %ro;n <eries, %oston. =untington, <. "1771): 1:+e goals of development2, in Leiner, 6. and =untington, <.: 1@nderstanding #olitical *evelopment2, %oston, =arper 4ollins.

#odlo II.- Pers.ecti7as del Estado como agente El enfoque mar)ista sobre el Estado Las distintas visiones del neoinstitucionalismo La utilidad del Estado en tanto proveedor de bienes p!blicos. El papel de las instituciones en particular el Estado sobre el comportamiento ciudadano.

9ibliogra8a 5bligatoria 6ar) I, "17K8), 1el 18 %rumario y las 4artas a Ilugelmann2. Ed. #az e :erra, Cio de >aneiro. 4aps. 1 a N "+asta p g. NK). =eld *., "1771), 1*emocracia directa y el fin de la pol&tica2, 4ap. B en 6odelos de democracia. Ed. 3lianza Editorial, 6adrid =all, #. y :aylor, C. "1779), 1#olitical <cience and t+e :+ree Ee; 5nstitutionalisms2. 6#5H/ *iscussion #aper 79O9. 5<<E 07BB$(0KG. Harfan 6endoza, /. "(00K): 1El nuevo institucionalismo +istrico y las pol&ticas sociales2. #-L5< (00K, vol. G, n!m. 1, pp. 8KJ1(B. #ierson, #. M <?ocpol, :. "(008) 1El institucionalismo +istrico en la 4iencia #ol&tica contempor nea2. En Cevista @ruguaya de 4iencia #ol&tica EF1K 3Ao (008 EF1. 5nstituto de 4iencia #ol&tica. 6ontevideo.

-lson 6ancur, "177(), 1La Lgica de la 3ccin 4olectiva. %ienes #!blicos y la :eor&a de /rupos2. Ed. Limusa, 6')ico. # gs. 1N a (9, G( a B9 y 9G a 9K. =irsc+man 3lbert, "17K0), 1<alida, Poz y Lealtad2. Ed. Hondo de 4ultura Econmica, 6')ico. 4aps. 5, 55 y 555.

#3dulo III: El Estado liberal. El significado pol&tico del Estado de derec+o y la estrategia de desarrollo predominante. La construccin de la ciudadan&a moderna. El debate cl sico sobre la democracia representativa. Elitismo

9ibliogra8a obligatoria: 6oreno, Codolfo "(00N), 1*el rule of law al estado democr tico constitucional de derec+o: apro)imacin a los modelos de estado de derec+o2. 6imeo. Leber, 6., "17BB), 1QRu' es la %urocraciaS2. Editorial LEP53:3E, %uenos 3ires. # ginas K a NG. 6ill, >o+n <tuart, "1799), 14ap&tulo 555. Rue el gobierno representativo es el modelo del gobierno ideal2 en *el gobierno representativo. Ed. =errero =nos., 6')ico. 5ntroduccin a la tem tica. <c+umpeter, >., "178B), 14apitalismo, socialismo y democracia2. Ed. Holio, %arcelona. 9ibliogra8a com.lementaria 6ann 6ic+ael, "(007),2*os versiones de nosotros el #ueblo2 en El lado oscuro de la *emocracia. Ed. @niversitat de Palencia, EspaAa. 4ap. G. 6ic+els, Cobert "178G). 1Los partidos pol&ticos2. Ed. 3morrortu

#3dulo I:. Emergencia del Estado de 9ienestar y su traducci3n en Am%rica Latina. Las nuevas orientaciones de desarrollo en los pa&ses avanzados y en los latinoamericanos. El proceso de construccin de la ciudadan&a social. Los distintos reg&menes de bienestar y su traduccin para la regin. La e)pansin del Estado, el aparato p!blico y sus cuerpos organizativos.

Los diversos formatos de representacin de intereses: los cambios del pluralismo +acia el neocorporativsimo.

9ibliogra8a obligatoria: 6ars+all, :.=., "1778), T4iudadan&a y clase socialT en 6ars+all :.=. y %ottomore, :., 4iudadan&a y 4lase social. Ed. 3lianza, 6adrid. #p. (( a 8( Esping 3ndersen, /., "177G), 1Los tres mundos del Estado de %ienestar2. Eds. 3lfons el 6agnanim. EspaAa. #p. (N a GK, BK a N0. Camos, >. "177G) 14recimiento, crisis y viraje estrat'gico2, Cevista de la 4E#3L EU N0, <antiago de 4+ile. # ginas 9G a 81. #eters, /., "1777), 1La pol&tica de la burocracia2. Ed. Hondo de 4ultura Econmica, 6')ico. 4ap. 1, pp. 8KJ1(G. *a+l, C., "1771), 1Los dilemas del pluralismo democr tico: autonom&a versus control2. 6')ico, 3lianza, 1771. 4ap&tulo G. <c+mitter, #., "177(), TQ4ontin!a el siglo del corporativismoS2, en: <c+mitter #. y Le+mbruc+ /., Eeocorporativismo 5, 6as all del Estado y del mercado. Ed. 3lianza, 6')ico. 9ibliogra8a com.lementaria <mit+, #., "177K), T3scenso y ca&da del Estado desarrollista en 3m'rica LatinaT en Pellinga 6. "4oord.): El cambio del #apel del Estado en 3m'rica Latina. Ediciones <iglo VV5, 6')ico. Esping 3ndersen, /., "(000), 1Hundamentos sociales postindustriales2. Ed. 3riel, %arcelona. pp. 101 a 1GG. de las econom&as

*a+l, C., "1787), 1@n prefacio a la teor&a democr tica2. Ed. 3morrortu. 6adrid. 4ap&tulo P.

:.- risis del Estado de 9ienestar y cuestionamientos al a.arato estatal emergente. El agotamiento del Estado de %ienestar: causas estructurales y pol&ticas. Las nuevas formas emergentes de representacin de intereses y su alcance pol&tico. La ciudadan&a social en debate p!blico La orientacin pol&tica y econmica de la reforma en 3m'rica Latina.

9ibliogra8a obligatoria: 6uAoz del %ustillo, C., "(000), TCetos y restricciones del Estado de %ienestar en el cambio del <igloT en 6uAoz del %ustillo, C.: El Estado de %ienestar en el cambio de siglo. Ed. 3lianza, 6adrid. Iymlic?a, Lill y Eorman, Layne, "177K), 1El retorno del ciudadano2. Cevista Wgora, EF K., aAo G, %uenos 3ires. =asta p g. 1N. Evans, #., "1779), TEl Estado como problema y como solucinT en Cevista *esarrollo Econmico nU 1B0. 3rgentina. <c+mitter, #., "177B), 1XEl corporativismo +a muertoY XLarga vida al corporativismoY2 Cevista Dona 3bierta KO98. :arro;, <. "177K), 1El poder en movimiento. 6ovimientos sociales, accin colectiva y pol&tica de masas en el estado moderno2. Ed. 3lianza, 6adrid. # gs. 1GN a (01. 3cuAa, 4. y Pacc+ieri, 3. "(00K): 1La incidencia pol&tica de la sociedad civil2. Ed. <iglo VV5, 3rgentina. Lilliamson, >. "1778) 1Cevisin del 4onsenso de Las+ington2. En >. E!Aez del 3rco "Eds.). El desarrollo econmico y social en los umbrales del siglo VV5. Las+ington, *.4.: %anco 5nteramericano de *esarrollo "%5*). #p. N1J9N. 9ibliogra8a com.lementaria -. 4onnor, >ames, "1781), 1La crisis fiscal del Estado2. Ed. #en&nsula, %arcelona. <tiglitz, >osep+ E. "(00N), 1El consenso postJconsenso de Las+ington2. :+e 5niciative for #olicy *ialogue en p gina electrnica del 5nstituto 3rgentino para el *esarrollo Econmico "53*E): +ttp:OO;;;.iade.org.ar. 4on fec+a de ingreso (0 de febrero de (011.

;. <ormas de E7aluaci3n y a.robaci3n. La forma de evaluacin de esta asignatura consiste en tres instancias que se detallan a continuacin: "os .arciales .resenciales sobre la mayor&a de los mdulos tem ticos arriba detallados.

(. A.robaci3n #ara la aprobacin de esta asignatura de manera reglamentada elOla estudiante deber reunir el KNZ de asistencia a las clases terico $ pr cticas y un m&nimo de nota de regular "G) en cada una de las instancias de evaluacin. La aprobacin de la asignatura por promocin se obtendr a trav's de una calificacin final igual o superior a nota muy bueno "7).