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RESOLUCIN de 11 de abril de 2014, del Director General de la Funcin Pblica y Calidad de los Servicios, por la que se convocan pruebas selectivas para ingreso, por turno independiente para discapacitados fsicos o sensoriales, en el Cuerpo de Funcionarios Superiores de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn, Escala Superior de Administracin, Administradores Superiores. Los Decretos 22/2014 y 23/2014, de 18 de febrero, del Gobierno de Aragn, por los que se aprueban, respectivamente, las Ofertas complementarias de la Oferta de Empleo Pblico de 2007 y de la Oferta de Empleo Pblico de 2011, en el mbito de la Administracin General de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn (Boletn Oficial de Aragn, nmero 38, de 24 de febrero de 2014), establecen, de conformidad con lo dispuesto en la Disposicin Adicional sexta de la Ley de Ordenacin de la Funcin Pblica de la Comunidad Autnoma de Aragn, la reserva de un nmero de plazas propias de funcionarios para ser cubiertas, mediante convocatoria independiente, entre quienes tengan la condicin legal de personas con discapacidad. Adems, los mencionados Decretos prevn en su artculo octavo la posibilidad de acumular los procesos selectivos derivados de ambas ofertas. La acumulacin supondr la realizacin de un nico proceso selectivo para cubrir el nmero total de plazas incluidas en las dos Ofertas citadas. A la vista de lo expuesto, y en cumplimiento de lo dispuesto en los Decretos 22/2014 y 23/2014, de 18 de febrero, del Gobierno de Aragn, as como de la normativa que regula el acceso de personas con discapacidad al empleo pblico, y con el fin de atender las necesidades de personal de esta Administracin, se convoca el presente proceso selectivo con arreglo a las siguientes bases: 1. Normas generales. 1.1. Se convocan pruebas selectivas para cubrir, mediante turno independiente para quienes tengan la condicin legal de personas con discapacidad en un grado igual o superior al treinta y tres por ciento, 3 plazas del Cuerpo de Funcionarios Superiores de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn, Escala Superior de Administracin, Administradores Superiores, reservando las mismas para discapacitados fsicos o sensoriales. 1.2. El Tribunal no podr proponer el acceso a la condicin de funcionario de un nmero de aprobados superior al de las plazas convocadas, y ello sin perjuicio de lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 61.8 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico. El hecho de aprobar todos los ejercicios en que se estructura la oposicin no otorgar derecho alguno al aspirante respecto a las plazas convocadas. Las plazas que no resulten cubiertas se acumularn a las de turno libre de la Oferta de Empleo Pblico complementaria de 2011. 1.3. El sistema de seleccin de los aspirantes ser el de oposicin, seguido de un perodo de prcticas y un curso de formacin selectivo con evaluacin final. La oposicin consistir en la realizacin de cuatro ejercicios de carcter eliminatorio. La realizacin de los cuatro ejercicios es obligatoria para superar la oposicin. Los aspirantes que no posean nacionalidad espaola debern realizar con carcter previo a la determinacin de los aspirantes que han superado la oposicin, una prueba de conocimiento y comprensin del idioma castellano, que se calificar de apto o no apto. Queda exento de esta prueba el personal laboral fijo o funcionario de carrera al servicio de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn, o quien ya la hubiese superado en convocatorias anteriores de acceso a esta Administracin. 1.4. El programa que ha de regir las pruebas selectivas es el que figura como anexo II a esta convocatoria. 1.5. El primer ejercicio de la oposicin tendr lugar a partir de los tres meses siguientes a la publicacin de esta convocatoria. 1.6. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 59.6.b) de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, se fija como medio de comunicacin de las publicaciones que se deriven de los actos integrantes del procedimiento selectivo, la exposicin en los tablones de anuncios de las Oficinas del Servicio de Informacin y Documentacin Administrativa del Gobierno de Aragn: en Huesca (Plaza de Cervantes, 1), en Teruel (Calle San Francisco,1), en Zaragoza (Edificio Pignatelli - Paseo Mara Agustn, 36 -), as como en las Oficinas Delegadas del Gobierno de Aragn en Alcaiz (Avda. Bartolom Esteban, 58), Calatayud (Plaza de Espaa, 1), Ejea de los Caballeros (Calle Mediavilla, 27), Jaca (Avda. Levante, 10), Tarazona (Avda. La Paz, 29), Calamocha (Calle Melchor de Luzn, 6), Fraga (Calle San Quintn, 1) y Barbastro 14112

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(Calle Conde, s/n). Adems, se publicarn en el Boletn Oficial de Aragn, las resoluciones para las que as lo establecen expresamente las bases de esta convocatoria. Asimismo toda la informacin del proceso estar disponible en la pgina web www.aragon. es/Temas/Empleo. 2. Requisitos de los candidatos. 2.1. Para ser admitido a la realizacin de estas pruebas selectivas los aspirantes debern reunir los siguientes requisitos: a) Tener la nacionalidad espaola o ser nacional de los Estados miembros de la Unin Europea; o ser, cualquiera que sea su nacionalidad, cnyuge de los espaoles y de los nacionales de otros Estados miembros de la Unin Europea, siempre que no estn separados de derecho y sus descendientes y los de su cnyuge siempre que no estn separados de derecho, sean menores de veintin aos o mayores de dicha edad dependientes; o ser persona incluida en el mbito de aplicacin de los Tratados Internacionales celebrados por la Unin Europea y ratificados por Espaa en los que sea de aplicacin la libre circulacin de trabajadores, en los trminos establecidos en el apartado 1 del artculo 57 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico. b) Tener cumplidos diecisis aos y no exceder, en su caso, de la edad mxima de jubilacin forzosa. c) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Pblicas o de los rganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autnomas, ni hallarse en inhabilitacin absoluta o especial para empleos o cargos pblicos por resolucin judicial, o para el acceso a Cuerpos o Escalas de funcionarios. En el caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse inhabilitado o en situacin equivalente ni haber sido sometido a sancin disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos trminos el acceso al empleo pblico. d) Estar en posesin o en condiciones de obtener el Ttulo Universitario Oficial de Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o Grado. En el caso de titulaciones obtenidas en el extranjero, deber estarse en posesin de la correspondiente convalidacin o credencial que acredite su homologacin. e) Tener un grado de discapacidad igual o superior al treinta y tres por ciento de tipo fsico o sensorial, con carcter exclusivo o prevalente, y poseer la capacidad funcional para el desarrollo de las tareas propias de la Escala a la que se aspira. Ambas circunstancias debern acreditarse mediante certificado expedido por los rganos competentes, salvo que tales datos obren ya en esta Administracin (Instituto Aragons de Servicios Sociales). f) Haber abonado la correspondiente Tasa a que hace mencin la base 3.5. 2.2. Todos los requisitos enumerados en esta Base debern poseerse en el da de finalizacin del plazo de presentacin de solicitudes y mantenerse en el momento de toma de posesin como funcionarios de carrera. 3. Solicitudes. 3.1. Quienes deseen tomar parte en estas pruebas selectivas debern hacerlo constar en la solicitud, segn modelo aprobado por Orden de 19 de agosto de 2003 (Boletn Oficial de Aragn, nmero 109, de 8 de septiembre de 2003) que ser facilitada a travs de Internet, cumplimentando el modelo 524 que aparece en la pgina web oficial del Gobierno de Aragn en la direccin www.aragon.es/Temas/Empleo. 3.2. Los aspirantes, en atencin a su discapacidad, podrn hacerlo constar en el espacio correspondiente de la solicitud, indicando, en su caso, las posibles adaptaciones de tiempo y medios para la realizacin de los ejercicios en que esta adaptacin sea necesaria, siempre que no quede desvirtuado el contenido de las pruebas, ni implique reduccin ni menoscabo del nivel de suficiencia exigible. 3.3. La presentacin de solicitudes se har en los Registros Generales del Gobierno de Aragn, o por cualquiera de los medios sealados en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, no siendo posible su presentacin por medios telemticos, y se dirigirn al Instituto Aragons de Administracin Pblica, una vez debidamente cumplimentadas y diligenciadas con la recaudacin de la Tasa. En caso de que se opte por presentar la solicitud en una oficina de Correos, se har en sobre abierto para que aqulla sea fechada y sellada por el funcionario de Correos antes de ser certificada. 14113

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3.4. El plazo para presentar las solicitudes ser de veinte das hbiles contados a partir del da siguiente a la publicacin de la convocatoria. Si el plazo finaliza en sbado, se entender prorrogado hasta el siguiente da hbil. 3.5. La Tasa por derechos de examen ser de 39,43 euros, cuyo pago podr realizarse por alguno de los medios siguientes: -En efectivo, en la Caja de la Tesorera de la Comunidad Autnoma de Aragn en Zaragoza o en la Caja de las Subdirecciones Provinciales de Hacienda y Administracin Pblica de Huesca, Teruel y Zaragoza. -Ingreso en las cuentas de las Entidades de Crdito colaboradoras en la gestin recaudatoria del Gobierno de Aragn, autorizadas para el cobro de las tasas. En ningn caso la presentacin y pago en la Entidad bancaria supondr sustitucin del trmite de presentacin, en tiempo y forma, de la solicitud en el Registro del Gobierno de Aragn. 3.6. Estarn exentas del pago de la tasa por derechos de examen: a) Las personas que hayan obtenido el reconocimiento como vctimas por actos de terrorismo, sus cnyuges o parejas de hecho y sus hijos, conforme a la normativa vigente que les sea de aplicacin. b) Los demandantes de empleo que figuren inscritos como desempleados durante el plazo, al menos, de los seis meses anteriores a la fecha de convocatoria de las pruebas selectivas. Ambas circunstancias debern ser debidamente acreditadas con la presentacin de la instancia para tomar parte en las pruebas selectivas. En el supuesto previsto en el apartado b), deber aportarse informe de periodo ininterrumpido inscrito en situacin de desempleo expedido por el Instituto Aragons de Empleo (puede obtenerse on line a travs de la Oficina Electrnica de su pgina web www.aragon.es/inaem) o documento acreditativo equivalente expedido por el Servicio Pblico de Empleo competente. 3.7. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 22 de la Ley 5/2006, de 22 de junio, de Tasas y Precios Pblicos de la Comunidad Autnoma de Aragn, nicamente proceder la devolucin del importe de la tasa en los siguientes supuestos: a) Cuando no se hubieran prestado, o se hubieran prestado de forma notoriamente deficiente, por causa imputable a la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn, los servicios y actuaciones administrativas relativos a la admisin o exclusin de los aspirantes en los correspondientes procesos selectivos. b) Cuando se hubiera presentado la solicitud de admisin fuera del plazo previsto en esta convocatoria. c) Cuando los ingresos se declaren indebidos por resolucin administrativa o sentencia judicial firmes. 3.8. Los errores de hecho que pudieran advertirse podrn subsanarse en cualquier momento, de oficio o a peticin del interesado, conforme a lo dispuesto en el artculo 105.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn. 4. Admisin de aspirantes. 4.1. Expirado el plazo de presentacin de solicitudes, el Director General de la Funcin Pblica y Calidad de los Servicios dictar resolucin, que se publicar en el Boletn Oficial de Aragn, por la que se aprueba la relacin provisional de candidatos admitidos y, en su caso, excluidos, indicando las causas de exclusin. 4.2. Los aspirantes excluidos dispondrn de un plazo de diez das hbiles contados a partir del siguiente al de la publicacin de la resolucin para poder subsanar el defecto que haya motivado la exclusin. Los aspirantes que, dentro del plazo sealado, no subsanen la causa de exclusin o no aleguen la omisin, justificando su derecho a ser incluidos en la relacin de admitidos, sern definitivamente excluidos de la realizacin de las pruebas. 4.3. La resolucin conteniendo las listas definitivas de admitidos y excluidos se publicar en el Boletn Oficial de Aragn. En dicha resolucin se sealar lugar y fecha de comienzo del primer ejercicio. La admisin definitiva lo es sin perjuicio de la obligacin de los aspirantes que superen el proceso selectivo de acreditar el cumplimiento de los requisitos de admisin exigidos en la convocatoria. 5. Tribunal calificador. 5.1. La composicin del Tribunal ser la que se especifica en el anexo I. 14114

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Cualquier modificacin posterior de la composicin del Tribunal calificador se publicar en el Boletn Oficial de Aragn. A efectos de comunicacin y dems incidencias, el Tribunal tendr su sede en el Instituto Aragons de Administracin Pblica (Paseo M. Agustn, 26 B - 50004 Zaragoza). 5.2. Los miembros del Tribunal debern abstenerse de intervenir cuando concurra en ellos alguna de las circunstancias previstas en el artculo 28 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, o si hubiesen realizado tareas de preparacin de aspirantes a pruebas selectivas en los cinco aos anteriores a la publicacin de esta convocatoria. Asimismo, los candidatos podrn recusar a los miembros del Tribunal cuando entiendan que se dan dichas circunstancias, de conformidad con lo establecido en el artculo 29 de la citada ley. 5.3. El Presidente del Tribunal coordinar la realizacin de las pruebas y dirimir los posibles empates en las votaciones con voto de calidad. El Secretario del Tribunal tendr voz y voto. 5.4. El Tribunal resolver todas las cuestiones derivadas de la aplicacin de las bases de esta convocatoria durante el desarrollo de las pruebas selectivas. 5.5. El procedimiento de actuacin del Tribunal se ajustar en todo momento a lo dispuesto en los artculos 22 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y en los artculos 25 y siguientes del texto refundido de la Ley de la Administracin de la Comunidad Autnoma, aprobado por Decreto-Legislativo 2/2001, de 3 de julio, del Gobierno de Aragn. 5.6. El Tribunal que acte en estas pruebas tendr la categora primera de las sealadas en el artculo 30 del Real Decreto 462/2002, de 24 de mayo, sobre indemnizaciones por razn del servicio. 6. Estructura de las pruebas selectivas. 6.1. El primer ejercicio consistir en desarrollar por escrito dos temas de carcter general que propondr el Tribunal, relacionados, sin ser coincidentes, con las materias del programa. El Tribunal sealar en el momento de proponer este ejercicio el tiempo concedido para su realizacin, sin que su duracin pueda exceder de tres horas. El ejercicio ser ledo literalmente por los aspirantes en sesin pblica ante el Tribunal, que valorar la formacin general, la capacidad de anlisis, el orden y la claridad de las ideas desarrolladas as como la correccin en la expresin escrita. 6.2. El segundo ejercicio constar de dos pruebas de idiomas, la primera de carcter obligatorio y eliminatorio y la segunda de carcter voluntario y no eliminatorio. Primera prueba: realizacin por escrito de la traduccin directa al castellano, sin diccionario, de un documento redactado en ingls o francs, segn la eleccin del aspirante. Para su realizacin los aspirantes dispondrn de una hora. Los aspirantes con nacionalidad distinta a la espaola optarn a los idiomas francs o ingls siempre y cuando ninguno de ellos sea oficial en su Estado de origen, en cuyo caso ste ser sustituido, a efectos de la opcin, por otro idioma oficial en otro Estado de la Unin Europea. Segunda prueba: Elaboracin de un resumen en ingls o francs, segn la eleccin del aspirante, de un texto que les ser ledo a los opositores en la lengua elegida. Para su realizacin los aspirantes dispondrn de media hora. El ejercicio correspondiente a cada una de estas pruebas deber ser ledo por el opositor en sesin pblica ante el Tribunal. Finalizada la lectura de la segunda prueba, en el supuesto de haberse realizado, el Tribunal dispondr de diez minutos para dialogar con el aspirante en la lengua elegida. Se valorar el conocimiento de la lengua elegida, la capacidad de comprensin y sntesis y la calidad de la versin en castellano. 6.3. El tercer ejercicio consistir en exponer oralmente en sesin pblica cuatro temas, sacados al azar, dos extrados del Grupo Primero de materias, uno del Grupo Segundo y otro del Grupo Tercero. La exposicin, que tendr una duracin de entre 45 y 50 minutos, seguir el orden con el que aparecen los temas en el programa. Los candidatos dispondrn de un perodo de veinte minutos para la preparacin de este ejercicio, sin que puedan consultar ninguna clase de textos o apuntes, si bien podrn utilizar durante la exposicin el esquema o guin que hayan realizado. Finalizada la actuacin del candidato, el Tribunal podr dialogar con l durante un perodo mximo de veinte minutos sobre las cuestiones expuestas o relacionadas con los temas que haya desarrollado. 14115

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6.4. El cuarto ejercicio consistir en el desarrollo y resolucin de un supuesto prctico propuesto por el Tribunal, que estar relacionado con el ejercicio de las funciones propias de las plazas convocadas. El Tribunal sealar en el momento de proponer el ejercicio el tiempo mximo concedido para su resolucin, pudindose utilizar cuantos libros, textos o documentos, en soporte papel, se considere necesarios, aportados por los propios candidatos o disponibles en el local escogido por el Tribunal para realizar el ejercicio. El ejercicio ser ledo literalmente en sesin pblica ante el Tribunal, que podr dialogar con el candidato durante diez minutos sobre las cuestiones relacionadas con el planteamiento y resolucin del supuesto. 6.5. El Tribunal elaborar un listado con los aspirantes que hayan superado la fase de oposicin, por orden descendente de puntuacin total. Aqullos que obtengan mayor puntuacin sern nombrados funcionarios en prcticas, sin que el nmero de los mismos pueda superar al de plazas convocadas, sin perjuicio de lo dispuesto en el ltimo prrafo del artculo 61.8 de la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico. El perodo de prcticas incluir un curso de formacin cuya duracin y contenido ser fijado por el Instituto Aragons de Administracin Pblica. 7. Desarrollo de los ejercicios. 7.1. La fecha exacta de comienzo del primer ejercicio se determinar en la resolucin a que alude la base 4.3. La fecha de los sucesivos ejercicios se har pblica por los medios sealados en la base 1.6. 7.2. En cualquier momento el Tribunal podr requerir a los candidatos para que acrediten su identidad. 7.3. Los candidatos sern convocados para cada ejercicio en llamamiento nico, y sern excluidos de las pruebas selectivas quienes no comparezcan, salvo los casos de fuerza mayor, debidamente justificados y discrecionalmente apreciados por el Tribunal. Se entender que existe fuerza mayor cuando la situacin creada impida el acceso a las aulas o la realizacin fsica del ejercicio, y se trate de situaciones de las que se presuma que afectan a todos o a gran parte de los candidatos y al llamamiento y lugar correspondiente. No obstante lo anterior, y al amparo de la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, se har excepcin en el llamamiento nico por la coincidencia de la hospitalizacin, con motivo de embarazo y/o parto de las aspirantes, con el da de la celebracin de alguna prueba en la que tengan que participar. Para ello las aspirantes debern presentar, dentro del plazo de los cinco das naturales anteriores o posteriores a la realizacin de la prueba (en este ltimo caso por el ingreso por urgencia), un escrito dirigido al Presidente del Tribunal comunicando el hecho de la hospitalizacin, y adjuntando informe mdico que lo demuestre, junto con la solicitud expresa del deseo de la realizacin de la prueba. El escrito ser presentado en el registro general del Gobierno de Aragn y remitido al IAAP por fax al nmero 976714368 o al correo electrnico iaap@aragon.es y en l se deber indicar obligatoriamente uno o dos telfonos, preferentemente mviles, de contacto con la interesada. 7.4. En cualquier momento del proceso selectivo, si el Tribunal tuviera conocimiento de que alguno de los aspirantes no cumple uno o varios de los requisitos exigidos por la presente convocatoria, deber proponer su exclusin al Director General de la Funcin Pblica y Calidad de los Servicios, quien resolver, previa audiencia del interesado. 8. Calificacin. 8.1. El primer ejercicio de la oposicin se calificar de 0 a 20 puntos, siendo necesario alcanzar un mnimo de 5 puntos en cada uno de los dos temas para superarlo. 8.2. El segundo ejercicio de la oposicin se calificar de la siguiente forma: Primera prueba: Se calificar de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener un mnimo de 5 puntos para superarla. Segunda prueba: Se calificar de 0 a 10 puntos, siendo necesario obtener un mnimo de 5 puntos para su valoracin. 8.3. El tercer ejercicio de la oposicin se calificar de 0 a 20 puntos, siendo necesario para superarlo obtener como mnimo 10 puntos y no haber sido calificado con 0 puntos en ninguno de los temas. 8.4. El cuarto ejercicio se calificar de 0 a 20 puntos, siendo necesario un mnimo de 10 puntos para superarlo. 14116

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8.5. La calificacin final del proceso selectivo vendr determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en los ejercicios obligatorios. A esta puntuacin se aadir la obtenida en el ejercicio voluntario slo a efectos del orden en la lista de aprobados. El Tribunal elaborar una lista con los aspirantes que hayan superado la fase de oposicin, por orden descendente de puntuacin total. No se incluirn en esta lista los aspirantes que hayan sido calificados no apto en la prueba sealada en la base 1.3. 8.6. Concluidos los ejercicios de la oposicin, y a propuesta del Tribunal calificador, el Director General de la Funcin Pblica y Calidad de los Servicios har pblicas las listas de aspirantes propuestos para ser nombrados funcionarios en prcticas, por orden de puntuacin, sin que el nmero total de seleccionados pueda rebasar el de plazas convocadas. En caso de empate, el orden se establecer atendiendo a la mayor puntuacin obtenida sucesivamente en los ejercicios tercero, primero, cuarto y segundo. Como criterio residual de desempate, una vez aplicados, en su caso, los criterios anteriores, regir lo dispuesto en la Resolucin de 4 de marzo de 2014, del Instituto Aragons de Administracin Pblica, por la que se hace pblico el resultado del sorteo previsto en el artculo 17 del Decreto 122/1986, de 19 de diciembre, de la Diputacin General de Aragn, regulador del Instituto Aragons de Administracin Pblica y de la seleccin, formacin y perfeccionamiento del personal de la Comunidad Autnoma de Aragn. 8.7. El perodo de prcticas y el curso de formacin darn lugar a una calificacin de apto o no apto, siendo necesaria la obtencin de apto para superarlo. 8.8. Queda derogada la Resolucin de 4 de julio de 2006, de la Direccin General de la Funcin Pblica, por la que se da publicidad al programa que regir las pruebas selectivas para ingreso en el Cuerpo de Funcionarios Superiores de la Comunidad Autnoma de Aragn, Escala Superior de Administracin, Administradores Superiores. 9. Listas de espera para nombramiento de interinos. 9.1. En las solicitudes, los aspirantes podrn manifestar su voluntad de acceder, en el caso de no superar el proceso selectivo, a las listas de espera de nombramiento de interinos. 9.2. Tras la finalizacin de los ejercicios de la oposicin, el Tribunal de seleccin actuante confeccionar la correspondiente lista que contendr la relacin de aspirantes que sin haber superado el proceso selectivo, han aprobado alguno de sus ejercicios. La ordenacin de los candidatos en dicha lista de espera se har atendiendo al nmero de ejercicios superados, a igual nmero de los mismos se atender a la puntuacin total obtenida en los mismos, no tenindose en cuenta las puntuaciones obtenidas en los ejercicios suspendidos. Los posibles empates entre candidatos a los efectos de ordenacin de los aspirantes en este proceso selectivo, se resolvern atendiendo al resultado del sorteo efectuado por el Instituto Aragons de Administracin Pblica en fecha 4 de marzo de 2014 (Boletn Oficial de Aragn, nmero 58, de 24 de marzo de 2014). 9.3. La referida lista, ordenada conforme los criterios anteriores, ser remitida por el Tribunal a la Direccin General de la Funcin Pblica y Calidad de los Servicios para su aprobacin y publicacin en el Boletn Oficial de Aragn, haciendo constar el nombre y apellidos de los candidatos, las provincias o localidades solicitadas, y documento nacional de identidad. 10. Presentacin de documentos y nombramiento de funcionarios en prcticas. 10.1. Dentro del plazo de 20 das naturales desde que se hagan pblicas las listas de aspirantes propuestos para ser nombrados funcionarios en prcticas, los candidatos que figuren en ella debern aportar los documentos acreditativos de los requisitos de admisibilidad exigidos en esta convocatoria. 10.2. Los documentos a que se refiere el punto anterior debern ser presentados en cualquiera de las unidades de registro del Gobierno de Aragn, y dirigidos al Director del Instituto Aragons de Administracin Pblica. Estos documentos son: a) Los de nacionalidad espaola, fotocopia del documento nacional de Identidad. Los nacionales de otros estados de la Unin Europea, o las personas incluidas en el mbito de aplicacin de los Tratados Internacionales celebrados por la Unin Europea y ratificados por Espaa en los que sea de aplicacin la libre circulacin de trabajadores, fotocopia compulsada del pasaporte o de documento vlido acreditativo de su nacionalidad. Los familiares de los anteriores, referidos en la base 2.1.a), adems, fotocopia compulsada del documento acreditativo del vnculo de parentesco y declaracin jurada del ciudadano de pas europeo al que afecta dicho vnculo haciendo constar que no est separado de derecho de su cnyuge o, en su caso, que el aspirante vive a sus expensas o est a su cargo. 14117

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b) Fotocopia compulsada del Ttulo a que se refiere la base 2.1.d), o certificacin acadmica que acredite tener cursados y aprobados los estudios completos correspondientes, as como abonados los derechos para la expedicin de aquel ttulo. Los ttulos procedentes de otros Estados debern estar debidamente homologados por la Administracin educativa espaola y deber adjuntarse a ellos la credencial que acredite dicha homologacin. En el caso de titulaciones que acrediten la formacin en alguno de los otros Estados asociados al Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo, esta credencial podr suplirse por la credencial de reconocimiento para el ejercicio de una profesin regulada en aplicacin de las directivas de reconocimiento de titulaciones. c) Fotocopia compulsada del Certificado por el que se reconoce la discapacidad o resolucin por la que se reconoce la incapacidad permanente en el grado de total, absoluta o gran invalidez. d) Declaracin jurada o promesa de no haber sido separado, mediante expediente disciplinario, del servicio de cualquiera de las Administraciones Pblicas o de los rganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autnomas, ni hallarse en inhabilitacin absoluta o especial para empleos o cargos pblicos por resolucin judicial, o para el acceso a Cuerpos o Escalas de funcionarios. Los aspirantes cuya nacionalidad no sea la espaola, debern presentar, adems, declaracin jurada o promesa de no estar sometidos a sancin disciplinaria o condena penal que impida, en su Estado, en los mismos trminos el acceso al empleo pblico. 10.3. Dentro del mismo plazo de veinte das naturales, los aprobados en la oposicin recibirn en el domicilio que hagan constar en su solicitud una citacin para someterse al reconocimiento mdico previo al ingreso, dando as cumplimiento a lo establecido en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales. El reconocimiento mdico ser obligatorio, y deber emitir, adems, un juicio de aptitud respecto a la capacidad funcional para el desempeo de las tareas propias de la Escala o Clase de Especialidad. En el caso de informe negativo, o si un aspirante no se somete al reconocimiento, no podr ser nombrado funcionario en prcticas, quedando sin efecto todas las actuaciones en cuanto a l se refiere. El informe mdico ser confidencial, respetando en todo el curso del procedimiento los derechos de intimidad y su proteccin, sin que pueda ser utilizado para otra finalidad distinta. 10.4. Quienes dentro del plazo sealado no presenten la documentacin exigida, salvo los casos de fuerza mayor, no podrn ser nombrados funcionarios en prcticas, quedando sin efecto todas las actuaciones en cuanto a ellos se refieren. 10.5. El Director General de la Funcin Pblica y Calidad de los Servicios proceder al nombramiento de funcionarios en prcticas. 10.6. A los funcionarios en prcticas se les aplicar, durante el tiempo que mantengan tal condicin, el rgimen retributivo establecido en el artculo 8.6 de la Ley 4/1998, de 8 de abril, (Boletn Oficial de Aragn, nmero 43, de 13 de abril de 1998) modificado por el artculo 31 de la Ley 26/2003, de 30 de diciembre (Boletn Oficial de Aragn, nmero 156, de 31 de diciembre de 2003). 11. Nombramiento de funcionarios de carrera. 11.1. Los candidatos que superen el perodo de prcticas y el curso de formacin sern nombrados funcionarios de carrera del Cuerpo de Funcionarios Superiores, Escala Superior de la Administracin, Administradores Superiores de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn, por el Consejero de Hacienda y Administracin Pblica. La orden de nombramiento se publicar en el Boletn Oficial de Aragn. 11.2. Los funcionarios de nuevo ingreso ocuparn los puestos de trabajo que se les ofrezcan, de acuerdo con las necesidades del servicio, y segn las preferencias manifestadas, por riguroso orden de puntuacin final. 11.3. En el caso de que para el desempeo de alguno de los puestos de trabajo ofrecidos como primer destino se exija en la Relacin de Puestos de Trabajo el requisito de nacionalidad espaola, queda excluido de la posibilidad de ser elegido por los aspirantes cuya nacionalidad sea distinta de la espaola. 12. Disposiciones finales. 12.1. El orden de actuacin comenzar con el primer aspirante cuyo primer apellido se inicie con la letra B, de acuerdo con el resultado del sorteo celebrado el da 4 de marzo de 2014 (Boletn Oficial de Aragn, nmero 58, de 24 de marzo). 12.2. Para lo no previsto en esta convocatoria, ser de aplicacin lo dispuesto en el texto refundido de la Ley de Ordenacin de la Funcin Pblica de la Comunidad Autnoma de 14118

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Aragn, aprobado por Decreto-Legislativo 1/1991, de 19 de febrero, de la Diputacin General de Aragn; en el Decreto 122/1986, de 19 de diciembre, de la Diputacin General de Aragn, regulador del Instituto Aragons de Administracin Pblica, y de la seleccin, formacin y perfeccionamiento del personal de la Comunidad Autnoma de Aragn; en el Decreto 80/1997, de 10 de julio, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de provisin de puestos de trabajo, carrera administrativa y, promocin profesional de los funcionarios de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn; y en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico. 12.3. Contra la presente resolucin, que no agota la va administrativa, podr interponerse recurso de alzada ante el Consejero de Hacienda y Administracin Pblica, en el plazo de un mes desde su publicacin, conforme a lo establecido en los artculos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, en la redaccin dada por la Ley 4/1999, de 13 de enero. Los actos administrativos que se deriven de la presente convocatoria y de la actuacin del Tribunal podrn ser impugnados, de acuerdo con lo establecido en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, mediante la interposicin de los siguientes recursos, en el plazo de un mes contado desde el da siguiente a la respectiva publicacin o notificacin: - Contra las Resoluciones del Director General de la Funcin Pblica y Calidad de los Servicios, recurso de alzada ante el Consejero de Hacienda y Administracin Pblica. - Contra los actos y decisiones del Tribunal que imposibiliten la continuacin del procedimiento para el interesado o produzcan indefensin, recurso de alzada ante el Consejero de Hacienda y Administracin Pblica. Zaragoza, 11 de abril de 2014.
El Director General de la Funcin Pblica y Calidad de los Servicios, IGNACIO MURILLO GARCA-ATANCE

ANEXO I TRIBUNAL La composicin del Tribunal se determinar en el momento de publicacin de las listas provisionales de admitidos y excluidos. ANEXO II PROGRAMA DE LAS OPOSICIONES AL CUERPO DE FUNCIONARIOS SUPERIORES DE LA ADMINISTRACION DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE ARAGN, ESCALA SUPERIOR DE ADMINISTRACIN, ADMINISTRADORES SUPERIORES Grupo Primero Derecho poltico y constitucional 1. Teora del Estado. Elementos constitutivos del Estado: el territorio y la poblacin. Nacionalidad y ciudadana. La soberana. 2. La estructura del Estado. Estados unitarios y Estados compuestos. Nacionalismo y Estado. Sistemas federales. 3. La teora de la divisin de poderes: formulacin clsica y realidad poltica actual. Democracia y teora de la representacin. 4. Concepto y clases de Constitucin. Nociones de poder constituyente y constituido. Valor normativo de la Constitucin. La reforma de la Constitucin. 5. La Constitucin espaola de 1978. Principios constitucionales. Derechos fundamentales y libertades pblicas. Deberes de los Ciudadanos. Garanta y suspensin de los derechos y libertades. 6. Concepto de Estado social y democrtico de Derecho. La monarqua parlamentaria. La Corona en la Constitucin Espaola. 7. El sistema de fuentes del derecho y las relaciones entre ordenamientos jurdicos. La Constitucin como norma suprema y la primaca del derecho comunitario. 8. Participacin poltica. Formas de participacin directa de los ciudadanos. Rgimen jurdico de los partidos polticos. 14119

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9. El rgimen electoral general. Sistema, administracin y procedimiento electoral. Regulacin de las elecciones a Cortes de Aragn. 10. Las Cortes Generales. Congreso de los Diputados y Senado: composicin, funciones y rgimen de funcionamiento. El procedimiento legislativo. 11. El Gobierno en el sistema constitucional espaol. Formacin, composicin y funciones. Control parlamentario del Gobierno. 12. El Poder Judicial. El Consejo General del Poder Judicial. El Ministerio Fiscal. 13. El Tribunal Constitucional. Organizacin y atribuciones. Procedimientos de control de constitucionalidad de las leyes. Conflictos constitucionales. Efectos de las sentencias. 14. rganos constitucionales de control del Gobierno: Defensor del Pueblo y Tribunal de Cuentas. La funcin consultiva: el Consejo de Estado y el Consejo Econmico y Social. 15. Las Comunidades Autnomas en la Constitucin. Su consideracin como instituciones del Estado. Principios constitucionales de unidad y autonoma. Principio de cooperacin. 16. Los Estatutos de Autonoma. Naturaleza y contenido. Posicin normativa en el ordenamiento jurdico. La reforma de los Estatutos. 17. Distribucin de competencias entre Estado y Comunidades Autnomas. Normas de delimitacin de competencias. Proceso de traspasos de funciones y servicios. Relaciones entre la Administracin del Estado y las Administraciones de las Comunidades Autnomas. 18. Relaciones entre ordenamiento jurdico estatal y ordenamientos autonmicos. Ejecucin autonmica de la legislacin estatal. Clusulas de prevalencia y supletoriedad del Derecho estatal. 19. La financiacin de las Comunidades Autnomas. Principios generales. Recursos de las Comunidades Autnomas. El Fondo de Compensacin Interterritorial. Fondos Europeos y Comunidades Autnomas. 20. El Estatuto de Autonoma de Aragn. Proceso de elaboracin, estructura y caractersticas generales. El procedimiento de reforma del Estatuto de Autonoma de Aragn. Rgimen de competencias de la Comunidad Autnoma. 21. Las Cortes de Aragn. Composicin y rgimen de funcionamiento. Funciones legislativa, presupuestaria y de control. Estatuto de los parlamentarios. 22. El Presidente. El Gobierno de Aragn o Diputacin General. El estatuto personal de sus miembros. Responsabilidad poltica del Presidente y de los Consejeros. Funciones y reglas de funcionamiento. 23. El Justicia de Aragn. La Cmara de Cuentas. El Tribunal Superior de Justicia de Aragn. 24. Rgimen Local espaol: principios bsicos. La Provincia y el Municipio. Relaciones de la Administracin Local con la Administracin estatal y autonmica. Derecho Administrativo 25. El concepto positivo de derecho administrativo. Consecuencias de este concepto. La especificidad del derecho administrativo y sus caractersticas: el equilibrio entre prerrogativas y garantas. Lmite de aplicacin del derecho administrativo. 26. El ordenamiento jurdico-administrativo. Las fuentes. Principios que ordenan el sistema de fuentes: el principio de jerarqua y el principio de competencia. Los principios generales del derecho y la costumbre en el derecho administrativo. La jurisprudencia. 27. La Constitucin como norma jurdica. La Ley. Leyes orgnicas. Leyes ordinarias. El Decreto-Ley y el Decreto-Legislativo. Las leyes del artculo 150 de la Constitucin. 28. El reglamento. Concepto y justificacin. Requisitos de validez. La inderogabilidad singular de los reglamentos. Clases de reglamentos. Reglamentos ilegales. 29. Principios que presiden las relaciones entre ley y reglamentos: la primaca de la ley y la reserva de ley. La delegacin legislativa. 30. La Administracin Pblica y su personalidad jurdica. Clases de Administraciones Pblicas y tipologa de los entes pblicos. Capacidad jurdica de los entes pblicos. 31. La Administracin Pblica de la Comunidad Autnoma de Aragn. Principios generales. Organizacin administrativa. Ejercicio de las competencias atribuidas. 32. La Administracin institucional en la Comunidad Autnoma de Aragn. Organismos pblicos: clasificacin, adscripcin, creacin, rgimen jurdico y extincin. Organismos autnomos. Entidades de derecho pblico. Empresas de la Comunidad Autnoma. 33. Otras frmulas de personificacin: las fundaciones pblicas, los consorcios. Administracin corporativa: Colegios profesionales y Cmaras Agrarias. Administracin consultiva: el Consejo Consultivo del Gobierno de Aragn, el Consejo Econmico y Social de Aragn. 14120

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34. La Administracin General del Estado. rganos centrales. rganos perifricos. Administracin institucional. Administracin consultiva. 35. La Ley de Administracin Local de Aragn. Municipio y dems entidades locales. Regulacin comn a las entidades locales. La comarcalizacin de Aragn: regulacin general de las comarcas y rgimen jurdico de sus competencias. 36. El principio de legalidad de la Administracin. Las potestades administrativas: potestades regladas y discrecionales. El control de la discrecionalidad. Las relaciones entre Administracin y Justicia y el principio de autotutela. 37. Posicin jurdica del particular en sus relaciones con la Administracin. Capacidad jurdica y de obrar. Las situaciones jurdicas del ciudadano ante la Administracin. Derechos pblicos subjetivos, intereses legtimos y libertades pblicas. Las situaciones pasivas. Las prestaciones del administrado. 38. El acto administrativo: concepto, elementos y clases. La eficacia de los actos. Notificacin y publicacin de los actos administrativos. El silencio administrativo. Ejecucin de los actos administrativos. 39. La teora de la nulidad en el Derecho Administrativo. La nulidad absoluta. La anulabilidad. Las irregularidades no invalidantes. Convalidacin, conservacin y conversin de los actos administrativos. La revisin y revocacin de los actos. 40. El procedimiento administrativo: concepto, naturaleza y fines. Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn: mbito de aplicacin y principios informadores. Fases del procedimiento. Cmputo de plazos. 41. Los recursos administrativos: concepto y caracterizacin. Clases de recursos y regulacin positiva. Recurso de alzada. Recurso de reposicin. Recurso extraordinario de revisin. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones civiles y laborales. Las reclamaciones econmico-administrativas. 42. La actividad de las Administraciones Pblicas (I). Actividad limitativa y proteccin del orden pblico. Actividad de fomento. 43. La actividad de las Administraciones Pblicas (II). Servicio pblico. La doctrina clsica y su evolucin. Los distintos modos de gestin de los servicios pblicos. La llamada actividad industrial de la Administracin. La asuncin por la Administracin de actividades privadas: sus instrumentos. 44. Contratacin pblica (I). Directivas comunitarias en materia de contratacin pblica. Legislacin estatal en materia de contratos del Sector Pblico. Objeto y mbito de aplicacin subjetivo y objetivo. Normativa aragonesa en materia de contratacin pblica. 45. Contratacin pblica (II) Los contratos del sector pblico. Clases de contratos. Configuracin general de la contratacin del sector pblico y elementos estructurales de los contratos. 46. Contratacin pblica (III) Contratos de las Administraciones Pblicas: Preparacin de los contratos. Seleccin del contratista y adjudicacin de los contratos. Prerrogativas de la Administracin. Ejecucin y modificacin de los contratos; legislacin sobre lucha contra la morosidad de las Administraciones Pblicas. Extincin. La cesin de los contratos y la subcontratacin. 47. Contratacin pblica (IV). Contratacin de las entidades del sector pblico que no tienen el carcter de Administracin Pblica. Tcnicas para la racionalizacin de la contratacin. Contratacin electrnica. 48. Los convenios de colaboracin. Naturaleza jurdica: deslinde de los contratos y las subvenciones. Rgimen jurdico de los Convenios. Normativa especfica aragonesa en materia de Convenios. 49. La potestad sancionadora. Concepto. Principios de la potestad sancionadora y del procedimiento sancionador. Clases de sanciones. El procedimiento ordinario. 50. La potestad expropiatoria: naturaleza y justificacin. Los sujetos, el objeto y la causa. El procedimiento expropiatorio en general. La indemnizacin expropiatoria o justiprecio. Procedimientos especiales: la expropiacin por razones de urgencia. Garantas jurisdiccionales. 51. La responsabilidad patrimonial de las Administraciones Pblicas. Antecedentes y rgimen vigente. Presupuestos. Efectividad de la reparacin. Procedimiento. Responsabilidad del personal y de las autoridades al servicio de la Administracin Pblica. Responsabilidad de la Administracin por actos de los contratistas. La responsabilidad del Estado legislador. Responsabilidad del Estado por incumplimiento de Derecho comunitario. 52. El control jurisdiccional de la Administracin (I).El recurso contencioso-administrativo. Las partes. El objeto. El procedimiento. La sentencia. Recursos contra las sentencias. 53. El control jurisdiccional de la Administracin (II). La Administracin y la Justicia ordinaria. La posicin especial de la Administracin en el proceso ordinario. Las reclamaciones administrativas previas a la va judicial. 14121

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54. El patrimonio de la Comunidad Autnoma de Aragn (I). El dominio pblico: concepto, naturaleza jurdica y elementos. Rgimen jurdico. 55. El patrimonio de la Comunidad Autnoma de Aragn (II). El dominio privado: concepto y rgimen jurdico. El sector empresarial del patrimonio de Aragn. 56. La Funcin Pblica en Aragn (I). Bases constitucionales y estatutarias, regulacin legal. Clases de Empleados Pblicos. Acceso a la funcin pblica. Carrera administrativa. Situaciones administrativas y extincin de la relacin funcionarial. 57. La Funcin Pblica en Aragn (II). Derechos y deberes. Incompatibilidades. Rgimen disciplinario. rganos de representacin y participacin. Rgimen del personal laboral. Seguridad social de los empleados pblicos. 58. La Funcin Pblica en Aragn (III). Personal docente e investigador. Personal de las instituciones sanitarias. Personal al servicio de la Administracin de Justicia. 59. Sanidad Pblica en Aragn. Bases constitucionales y estatutarias. El Sistema Nacional de Salud. El Servicio Aragons de Salud: organizacin territorial y ordenacin funcional. Derechos y autonoma del paciente. 60. La Educacin en Aragn. Bases constitucionales y estatutarias. Estructura del sistema educativo. La autonoma universitaria. Investigacin, desarrollo y transferencia de conocimientos. 61. Servicios Sociales en Aragn. Bases constitucionales y estatutarias y rgimen jurdico. Situaciones de dependencia. Marginacin o exclusin social. Polticas de apoyo a colectivos desfavorecidos: inmigracin, mayores, menores. Polticas de igualdad entre hombres y mujeres. Voluntariado social. 62. Cultura y Deporte en Aragn. Bases constitucionales y estatutarias. Accin cultural. Patrimonio cultural. Propiedad intelectual. Deporte: la ordenacin jurdica del deporte. 63. Ordenacin del Territorio en Aragn. Bases constitucionales y estatutarias. Instrumentos de ordenacin territorial en Aragn. Ordenacin del territorio y regulaciones sectoriales. El modelo territorial europeo. La ordenacin del territorio y el desarrollo sostenible. 64. Medio Ambiente en Aragn (I). Bases constitucionales y estatutarias. Informacin y participacin ambiental. Espacios naturales protegidos de Aragn. Proteccin de la flora y fauna silvestres. 65. Medio Ambiente en Aragn (II). Montes: concepto, clasificacin y rgimen jurdico. El catlogo de montes. Incendios forestales. Gestin sostenible de los montes. Caza y pesca fluvial. Vas pecuarias. 66. Medio Ambiente en Aragn (III). Residuos. Contaminacin atmosfrica. Ruido. Tcnicas de control ambiental: actividades molestas, insalubres, nocivas y peligrosas; evaluacin de impacto ambiental; prevencin y control integrado de la contaminacin. 67. Aguas en Aragn. Bases constitucionales y estatutarias. Dominio pblico hidrulico. Gestin pblica del agua: planes hidrolgicos y organismos de cuenca. La utilizacin del dominio pblico hidrulico. Proteccin y calidad de las aguas. 68. Agricultura y ganadera en Aragn. Bases constitucionales y estatutarias. Medidas de reforma y desarrollo agrario. Proteccin y sanidad Animal. Calidad y seguridad alimentaria. 69. Urbanismo en Aragn (I). Evolucin de la normativa urbanstica en Espaa. Bases constitucionales y estatutarias. Normativa urbanstica de aplicacin en la Comunidad Autnoma de Aragn. Clasificacin y rgimen del suelo; el papel de la jurisprudencia constitucional en su definicin. 70. Urbanismo en Aragn (II). Planeamiento urbanstico: clases de planes, formacin, aprobacin y efectos; vigencia, revisin y modificacin. La suspensin de licencias en el proceso de aprobacin de un instrumento de planeamiento. La ordenacin urbanstica en ausencia de planeamiento. Instrumentos especiales. 71. Urbanismo en Aragn (III): La ejecucin del planeamiento. Presupuestos. La gestin urbanstica. Actuaciones aisladas y actuaciones integradas o ejecucin sistemtica. Gestin directa y gestin indirecta. La obtencin de terrenos dotacionales. 72. Urbanismo en Aragn (IV): Edificacin y uso del suelo. Normas de directa aplicacin y edificacin forzosa. La licencia urbanstica. El deber de conservacin y la ruina. Disciplina urbanstica. Rgimen urbanstico de pequeos municipios. Vivienda: control y fomento de la construccin de viviendas. 73. Carreteras y transportes en Aragn. Bases constitucionales y estatutarias. Carreteras: rgimen jurdico. Transportes: ordenacin jurdica. 74. Industria, energa y minas en Aragn. Bases constitucionales y estatutarias. Industria: intervencin pblica. Energa: rgimen jurdico del sector elctrico, gas e hidrocarburos. Minas: propiedad, clasificacin de los recursos mineros, investigacin y explotacin.

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75. Comercio interior y turismo en Aragn. Bases constitucionales y estatutarias. Comercio interior: ordenacin de la actividad comercial. Consumo y defensa de los consumidores. Turismo: ordenacin de la actividad turstica. Grupo Segundo Unin Europea y accin exterior 1. De la Comunidad Econmica Europea a la Unin Europea. El Tratado de la Unin Europea. Evolucin y ampliacin de la Unin. El Tratado de Lisboa.: el Tratado de la Union Europea y el Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea. 2. Poltica exterior y de seguridad comn de la Unin Europea. Cooperacin en los mbitos de justicia e interior. El acuerdo de Schengen. 3. El Derecho comunitario (I). Las fuentes: derecho originario y derecho derivado. Las relaciones entre el Derecho comunitario y el ordenamiento jurdico de los Estados miembros. La participacin de los Estados miembros en la formacin del derecho comunitario. 4. El Derecho comunitario (II). La aplicacin del Derecho comunitario. La participacin de las Comunidades Autnomas en la aplicacin del Derecho comunitario. 5. Las Instituciones de la Unin Europea (I). El Consejo Europeo, el Consejo de Ministros y la Comisin. 6. Las Instituciones de la Unin Europea (II). El Parlamento, el Tribunal de Justicia y el Tribunal de Cuentas. Los medios financieros y personales. El Presupuesto. La funcin pblica comunitaria. 7. La ciudadana de la Unin Europea. La libre circulacin de personas. Los derechos de residencia. Derecho de sufragio activo y pasivo. El Defensor del Pueblo y el derecho de peticin. La proteccin diplomtica y consular. La libre circulacin de trabajadores y la poltica social. 8. La libertad de establecimiento y la libre prestacin de servicios. La libertad de circulacin de capitales. La Unin Econmica y Monetaria y la poltica econmica. 9. Libre circulacin de mercancas y poltica comercial comn. El rgimen sobre la competencia. 10. La poltica regional de la Unin Europea. Los fondos estructurales. La cohesin econmica y social. 11. Las regiones en la Unin Europea: participacin en fase ascendente. Participacin interna o indirecta: participacin en la formacin de la voluntad estatal. Participacin externa o directa en las Instituciones europeas. Especial mencin a la participacin a travs del Comit de las Regiones. 12. La accin exterior de la Comunidad Autnoma de Aragn. La cooperacin interregional y transfronteriza. La cooperacin al desarrollo. Estructura social y econmica de Aragn 13. Poblacin y territorio en Aragn. Tendencias de la evolucin y de la estructura demogrfica aragonesa. Estratificacin y cambio social: la desigualdad social. Desequilibrios demogrficos en Aragn. Despoblacin: causas, consecuencias y estrategias posibles. 14. Poblacin y mercado de trabajo. Poblacin activa y empleo en Aragn: distribucin por sectores productivos y evolucin. Polticas de empleo: programas de fomento del empleo. Pobreza y exclusin social: realidad y estrategias. 15. Sociedad e inmigracin. Polticas migratorias: efectos en los pases de origen y destino. La integracin social de los inmigrantes. Caractersticas de la inmigracin en Aragn. 16. Desarrollo y bienestar social: educacin, salud, vivienda, medio ambiente. Investigacin, desarrollo e innovacin tecnolgica. 17. Participacin social. Partidos polticos y sindicatos. Comportamiento electoral. La sociedad civil: asociacionismo y participacin ciudadana. Medios de comunicacin: prensa, radio y televisin. La Corporacin Aragonesa de Radio y Televisin. 18. Caracterizacin de la Economa Aragonesa. Magnitudes ms relevantes de la economa aragonesa. Evolucin reciente de la actividad econmica en Aragn. Infraestructuras pblicas y vertebracin territorial. 19. El sector primario. Introduccin histrica y evolucin reciente del sector. Estructura y configuracin de las explotaciones agrarias. El complejo agroindustrial: la transformacin base del valor aadido. Incidencia de la Poltica Agraria Comn (PAC) y perspectivas tras la ampliacin de la U.E. 20. El sector industrial. Panormica de la industria regional. La estructura sectorial de la industria en Aragn. El deslizamiento en la ubicacin de ciertas actividades secundarias: la deslocalizacin presente y futura. El sector energtico. 14123

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21. El sector servicios. El avance de la terciarizacin en la economa aragonesa. Principales actividades del sector servicios aragons. El turismo en Aragn. La logstica en Aragn: Los polgonos tecnolgicos y logsticos, su distribucin territorial. 22. La apertura externa de la economa aragonesa. La renta de situacin de Aragn en el contexto econmico espaol. Aragn y el resto de las Comunidades: relaciones econmicas detectadas a travs de las tablas Imput-Output de Aragn. Comercio exterior: principales flujos de importaciones y exportaciones. Gestin pblica directiva 23. La legitimidad democrtica de la Administracin. La cultura del servicio a los intereses generales y la tica en las instituciones pblicas. 24. La Administracin Pblica como organizacin al servicio de los ciudadanos en un entorno socioeconmico e internacional cambiante. Nuevas exigencias sociales y creciente complejidad del sector pblico. La gestin del cambio. 25. Los procesos de modernizacin de las Administraciones y de la gestin pblica. Del modelo burocrtico weberiano al management gerencial y de ste a la gobernanza. 26. Las polticas pblicas: formulacin, implementacin, ejecucin, control y evaluacin. La funcin directiva en las organizaciones pblicas. El directivo pblico y sus instrumentos de actuacin. La participacin cvica. 27. Planificacin estratgica y planificacin operativa. Presupuestacin de planes y de inversiones. Planificacin de recursos humanos: oferta de empleo pblico y relacin de puestos de trabajo. 28. Direccin por objetivos. Programacin y gestin de proyectos. Anlisis de costes y valoracin de resultados. Eficacia y eficiencia. 29. Tcnicas directivas de gestin. Anlisis de problemas y toma de decisiones: generacin de alternativas e identificacin de riesgos. La gestin del conocimiento. 30. Organizacin formal e informal en la Administracin. La gestin de personal y las relaciones humanas. Liderazgo, trabajo en equipo y motivacin del factor humano. 31. El nuevo derecho a una buena administracin. Su proclamacin europea en la Carta de Niza y sus posibles manifestaciones en el ordenamiento interno espaol. Administrado, cliente-usuario de los servicios pblicos, contribuyente y ciudadano. 32. La gestin de la calidad. Indicadores. Planes y normas de calidad: las cartas de servicios. El mrketing y las relaciones pblicas en la Administracin. 33. La transparencia de las Administraciones Pblicas. Legislacin en la materia. 34. El rgimen jurdico de la proteccin de datos de carcter personal: regulacin europea, estatal y autonmica. Principios en el tratamiento de los datos personales. La seguridad de los datos. Ejercicio y tutela de los derechos del titular de los datos. 35. El rgimen jurdico de los servicios de la sociedad de la informacin y la firma electrnica. Gobierno electrnico. Derecho administrativo y administracin electrnica. Informacin al ciudadano. Tramitacin por medios electrnicos. Grupo Tercero Derecho privado 1. El Derecho Civil Espaol. El Cdigo Civil y la legislacin complementaria. Derechos Civiles Forales o especiales, su relacin con la Constitucin de 1978. El Derecho Civil Aragons. Cdigo de Derecho Foral de Aragn: antecedentes y regulacin actual. El Derecho Civil Aragons segn la Constitucin y el Estatuto de Autonoma. 2. El concepto de persona. La persona fsica. Capacidad jurdica y de obrar. Los estados civiles. Especialidades en el Derecho Civil de Aragn. 3. El derecho real: naturaleza y caracteres. La tipicidad de los derechos reales. Derechos reales conocidos en la legislacin espaola. El usufructo. La servidumbre. 4. El derecho real de dominio. La posesin. Derecho inmobiliario y derecho hipotecario: el Registro de la Propiedad. Principios hipotecarios. 5. Los derechos reales de garanta. La hipoteca: tipos, requisitos y efectos. 6. Los contratos de transmisin de la propiedad. La compra-venta: concepto y elementos personales, reales y formales. Obligaciones del vendedor y del comprador. Perfeccin del contrato. La donacin: concepto y elementos personales, reales y formales; perfeccin del contrato. 7. El contrato de arrendamiento. El arrendamiento de fincas urbanas y su legislacin especial. El arrendamiento de fincas rsticas y su legislacin especial. 14124

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8. El Derecho de familia. El matrimonio: sistema espaol vigente. Principios generales del rgimen de la tutela en el Cdigo Civil. Derecho Civil Aragons: relaciones entre ascendientes y descendientes, efectos de la ruptura de la convivencia de los padres con hijos a cargo, la tutela, la junta de parientes. El acogimiento y la adopcin. Legislacin general y autonmica en materia de proteccin de menores. 9. Los efectos patrimoniales del matrimonio. El rgimen econmico conyugal en el Derecho Civil de Aragn. El rgimen matrimonial paccionado. El rgimen matrimonial legal. El rgimen de separacin de bienes. La comunidad que contina tras la disolucin. La viudedad. Rgimen de las parejas estables no casadas. 10. La sucesin mortis causa. El derecho de sucesiones en Aragn. La sucesin testamentaria: modalidades. La sucesin paccionada: su rgimen. La fiducia sucesoria. La legtima. La sucesin legal. El consorcio foral. 11. La empresa. Concepto y clases de empresas. Estatuto jurdico del empresario mercantil. El Registro Mercantil: funciones, organizacin y principios registrales. 12. Las sociedades mercantiles. Concepto y clases de sociedad mercantil. Fusin y escisin de sociedades. Grupos de sociedades: Agrupaciones de Inters Econmico y Uniones Temporales de Empresa. 13. Sociedad annima. Concepto y constitucin. Capital social: aportaciones de los socios, acciones de la sociedad. Emisin de obligaciones. rganos de la sociedad annima. Modificacin de estatutos. Cuentas anuales. Disolucin y liquidacin de la sociedad annima. 14. Sociedad de responsabilidad limitada. Concepto y fundacin. Rgimen de las participaciones sociales. rganos sociales. Modificacin de estatutos. Disolucin y liquidacin. 15. Sociedades de base mutualista. La cooperativa: concepto, clases, constitucin, socios, capital y rganos sociales. Mutuas de seguros y mutualidades de previsin social. Sociedades de garanta recproca. 16. El Derecho del Trabajo: principio fundamentales. Las fuentes del ordenamiento jurdico laboral. Especial referencia al Estatuto de los Trabajadores. 17. El contrato de trabajo: concepto y naturaleza jurdica, sujetos, objeto y forma. Modalidades del contrato de trabajo. 18. Las relaciones laborales colectivas. La negociacin colectiva: el convenio Colectivo. Ambito, contenido, extensin adhesin. La accin administrativa en materia de conflictividad laboral: mediacin, arbitraje y conciliacin. La libertad sindical y el derecho a la huelga. Otras medidas de conflicto colectivo. 19. La prevencin de riesgos laborales en Espaa. Concepto y naturaleza. Deberes y responsabilidades del empresario en materia de seguridad y salud en el trabajo. La organizacin de la prevencin en las empresas. 20. Seguridad Social. Caracteres generales del sistema espaol Normas del rgimen general. Referencia a los regmenes especiales de la Seguridad Social. La accin protectora. Las prestaciones por desempleo. Hacienda Pblica 21. La renta nacional en Espaa. Magnitudes macroeconmicas ms relevantes. Evolucin y distribucin sectorial y territorial. La balanza de pagos en Espaa. 22. La estabilidad presupuestaria. El Pacto europeo de Estabilidad y Crecimiento. Legislacin estatal y autonmica. 23. El presupuesto: concepto, naturaleza y clases. El presupuesto de la Comunidad Autnoma de Aragn: Rgimen jurdico de su elaboracin, aprobacin, modificacin, ejecucin y liquidacin. Presupuestos de los Organismos Autnomos y Entidades de Derecho Pblico. Programas de las empresas pblicas. 24. La Intervencin General de la Administracin de la Comunidad Autnoma: contenido de la funcin interventora y del control financiero. La Contabilidad Nacional. El Sistema Europeo de Cuentas. La contabilidad pblica de la Comunidad Autnoma. La Cuenta General. La Tesorera: fianzas y depsitos; avales. 25. El Gasto Pblico: principios constitucionales en la materia. Las subvenciones: concepto, clases y rgimen jurdico. Los ingresos pblicos de la Comunidad Autnoma: concepto y clasificacin. 26. El Derecho Tributario, concepto y contenido. La Ley General Tributaria: Principios Generales. Los tributos: conceptos, fines y clases. La potestad tributaria de las Comunidades Autnomas. Los tributos propios de la Comunidad Autnoma de Aragn. 27. El Impuesto de la Renta de las Personas Fsicas. 28. El Impuesto de Sociedades. 14125

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29. El Impuesto sobre el Valor Aadido. 30. El rgimen de los tributos cedidos a las Comunidades Autnomas. La cesin a la Comunidad Autnoma de Aragn. El Impuesto sobre el Patrimonio. 31. El Impuesto de Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurdicos Documentados. El Impuesto de Sucesiones y Donaciones.

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