La Composicin Qumica del Aire Urbano en la Ciudad de Santiago de los Caballeros. R. D.

Elaborado por F. Arturo Russell

Reporte de consultora para el PLAN ESTRATEGICO DE SANTIAGO 2020.

Diciembre 2009

La Composicin Qumica del Aire Urbano en la Ciudad de Santiago de los Caballeros

ndice General
Contenido
Introduccin... Estudios de la Calidad del Aire Urbano en Santiago.. Metodologa... Conclusiones. Recomendaciones...

Pg.
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ndice de Anexos
Anexo No. 1..Tablas y grficos del reporte de Abt. Associates Diagnstico Ambiental y Anlisis Econmico/Fiscal de la Repblica Dominicana. 2002 Anexo No. 2Reporte elaborado por A. Rodrguez Contaminacin Atmosfrica Vehicular en el Centro Histrico de Santiago. 2009.

Introduccin La contaminacin atmosfrica consiste en la presencia en el aire de materia (mayormente gases y partculas), en concentraciones lo suficientemente altas como

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para causar dao a las personas, a otros organismos, a los ecosistemas naturales, y tambin con la potencialidad de alterar el clima. La contaminacin del aire es una amenaza aguda, acumulativa y crnica para la salud humana y el ambiente. La exposicin al aire contaminado puede generar o agravar afecciones respiratorias, cardacas y ser especialmente daina para personas con enfermedades pulmonares o cardacas crnicas, embarazadas, envejecientes y nios. La sostenibilidad ambiental urbana a nivel atmosfrico implica entre otras cosas que el ritmo de emisin de contaminantes por las diversas fuentes no vaya ms all de las capacidades de regeneracin del aire, garantizando as el derecho de los muncipes a respirar un aire con la calidad suficiente que propicie niveles de salud pblica adecuados. A nivel mundial, se considera que los emisores ms importantes de contaminantes atmosfricos, adems de las fuentes naturales, son las fuentes antropognicas consistentes en los vehculos (fuentes mviles), las plantas de generadoras de electricidad, las industrias de uso intensivo de energa, los vertederos y en pases con dficit de generacin energtica, los generadores de electricidad de emergencia de uso comercial y residencial. A pesar de que diversos estudios identifican la emisin de contaminantes atmosfricos que sobrepasan los lmites establecidos por las normas ambientales nacionales, la ciudad de Santiago disfruta de condiciones que en forma general, inciden de manera favorable para minimizar los efectos potencialmente perjudiciales de la contaminacin atmosfrica. En primer lugar est la climatologa. La ciudad est baada por un flujo constante de vientos predominantes del Este que se desplazan hacia el Oeste flanqueados por las cordilleras Septentrional y Central, los cuales dispersan sin mayores obstculos los contaminantes generados a nivel urbano. En segundo lugar, estn las fuentes emisoras de contaminantes a nivel urbano las cuales consisten mayormente de fuentes mviles, es decir, de vehculos, ya que el desarrollo industrial preponderante de Santiago ha sido de industrias del sector

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manufacturero de zonas francas, las cuales tienen un bajo nivel de impactos ambientales atmosfricos. En tercer lugar, la ciudad carece de grandes plantas termoelctricas generadoras de electricidad, las cuales son grandes emisoras de gases y partculas contaminantes dondequiera que estn instaladas. No obstante, debido al ritmo de crecimiento de la ciudad, es de prever que los contaminantes atmosfricos tendrn cada vez una mayor incidencia en la determinacin de los estndares de calidad de vida de sus muncipes, y es pertinente que el tema sea debidamente incorporado a los anlisis, diagnsticos, normativas y planes de desarrollo municipal. Metodologa Este reporte se basa en una revisin bibliogrfica de los documentos publicados o inditos existentes, productos de trabajos de investigacin realizados sobre la calidad del aire urbano de Santiago de los Caballeros desde el ao 2000. Los documentos consultados se resean y se destacan sus hallazgos ms pertinentes. De los cinco reportes, se hace hincapi en los dos que incluyen monitoreos sistemticos representativos de los contaminantes atmosfricos emitidos por fuentes fijas y mviles de origen antropognico en distintas zonas de la ciudad. Estudios de la calidad del aire urbano en Santiago A partir del ao 2000, se han realizado varios estudios con diferentes objetivos, metodologas y resultados sobre la contaminacin atmosfrica en Santiago, entre los cuales se resean los cinco ms relevantes disponibles en la literatura o inditos: Estudio # 1 El primer estudio, del ao 2000 de M Labrousse1, analiza las polticas vigentes en ese entonces sobre los gases de efecto invernadero y aporta datos sobre el parque vehicular en Santiago apuntando que el sector transporte es la principal fuente de emisiones de gases contaminantes. Estudio # 2
1

Labrousse, Michael. Transportes y reduccin de los gases de efecto invernadero (GEI) en la ciudad de Santiago (Repblica Dominicana): Diagnstico y elaboracin de propuestas. Agencia Francesa de Desarrollo y el Fondo Francs para el Medio Ambiente. Santiago, Rep. Dom. Junio 2000

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El segundo estudio 2 , realizado por el Centro de Estudios Urbanos y Regionales (CEUR) de la PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATOLICA MADRE Y MAESTRA, presenta mediciones de material particulado y concentraciones de plomo. La ejecucin del estudio cont con la participacin de la sociedad civil y en ste se midieron adems otros parmetros ambientales. Estudio # 3 El tercer trabajo realizado es el reporte de un trabajo final de grado de participantes de la Maestra en Gestin Ambiental de la Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra, cuyo objetivo fundamental fue estudiar la incidencia de las fuentes puntuales y mviles en la calidad del aire en la ciudad de Santiago3. La investigacin aport valiosas informaciones que contribuyen a una mayor consolidacin de la base datos sobre la contaminacin atmosfrica en el municipio. El reporte incluye: La clasificacin del parque vehicular (automviles) de la ciudad de

Santiago, atendiendo a la fecha de fabricacin y a las caractersticas de consumo de combustible (bajo, mediano y alto cilindraje). o La identificacin de los contaminantes criterio que se encuentran en mayor proporcin en las emisiones de la contaminacin del parque vehicular de Santiago. o La identificacin de las fuentes puntuales que inciden en la contaminacin La elaboracin de lineamientos de polticas de gestin de calidad del aire del aire de la ciudad de Santiago, atendiendo al tipo de produccin industrial. o con el propsito de mitigar los efectos de la contaminacin del aire producidos por el parque vehicular y las fuentes puntuales de contaminacin del aire de la ciudad.

Estudio # 4 Este trabajo corresponde a la publicacin de Abt Associates4, quienes condujeron un minucioso y exhaustivo estudio de la calidad del aire de la ciudad de Santiago, as
2

Mediciones de niveles de contaminacin y manejo ambiental de empresas. CEUR/PUCMM. 2000.

3 Incidencia de las Fuentes Puntuales y Mviles en la Calidad del Aire de Santiago. Trabajo de grado del Programa de Maestra en Gestin Ambiental de la Pontificia Universidad Catlica Madre y Maestra. D. Martnez, G. Castillo, T. Moreno, R. Suriel, R. Daz, E. Moreta, L. Pea. 2001 4

Abt. Associates Inc. Diagnstico Ambiental y Anlisis Econmico/Fiscal de la Repblica Dominicana. 2002.

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como de la de Santo Domingo, publicado en el ao 2002. Los investigadores realizaron monitoreos durante una semana en el mes de Julio de 2001 de los parmetros siguientes: Plomo (Pb), material particulado de 2.5 micrmetros (PM2.5), dixido de azufre (SO2), ozono (O3), nitrgeno (NOx). Los muestreos se realizaron en cuatro estaciones de monitoreos en distintas zonas de la ciudad, escogidas en base a su representatividad, incluyendo puntos altamente transitados del centro de la ciudad, zonas residenciales, y un barrio cercano al vertedero de Rafey: 1. Bomberos Calle 30 de marzo Esq. Ave. 27 de febrero 2. Los Jazmines 3. Cienfuegos 4. Zona Este Hoya del Caimito La publicacin incluye una estimacin de las emisiones atmosfricas a nivel urbano basadas en el consumo de combustible y en el clculo de factores de emisin (Tabla # 1).
FUENTE EMISORA Consumo Combustible (unidad/ao) CONTAMINANTES GENERADOS (tons/ao)

monxido de carbono (CO), y xidos de

CO INDUSTRIA Fuel Oil (Residual Oil Combustion) TRANSPORTE Vehculos a Gasolina Vehculos a Diesel QUEMA A CIELO ABIERTO Basura GRAN TOTAL 33,936 m3 124,941 m3 135,194 m3 30,060 tons 20 37,394 2,839 1,278

NOx 224 1,637 4,315 90

PM-2.5 43 220 765 240

SOx 1,934 77 927 15

COV 1 6,367 659 451

41,531

6,266

1,269

2,954

7,477

Tabla # 1. Estimacin de emisiones en Santiago basadas en el consumo de combustible y factores de emisin. Fuente Abt Associates Inc., 2002. Los monitoreos de los contaminantes muestreados arrojan los siguientes resultados (Ver Anexo 1): Monxido de Carbono, SOx, NOx y Ozono. Todas las mediciones de estos contaminantes en todas las estaciones de muestreo arrojaron valores

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relativamente bajos, dentro de los parmetros permitidos por las normas ambientales de la Agencia para la Proteccin Ambiental de E. U. A. USEPA (no existan en ese entonces normas de la calidad del aire nacionales). Material Particulado Fraccin 2.5 micrmetros. Estos contaminantes registraron valores superiores a los parmetros establecidos como aceptables por las normas ambientales de la USEPA. En todas las mediciones se registr una concentracin de ms de 15 g/m3, que es el estndar anual. Plomo (Material Particulado Total). Los niveles de plomo en el aire Santiago se encontraron debajo del lmite de deteccin, y muy por debajo del estndar recomendado por la EPA (concentracin trimestral de 1.5 g/m3). Los autores del estudio estiman que la razn de estos bajos niveles se debe en gran medida a la eliminacin de plomo de los combustibles. Estudio # 5 El quinto y ms reciente trabajo de monitoreo de contaminantes atmosfricos es el realizado por A. Rodrguez 5 en 2009 como requisito de grado en el programa de maestra en Gestin Ambiental de la Universidad Tecnolgica del Cibao. El alcance de la investigacin se limita al rea del Centro Histrico de la ciudad de Santiago de los Caballeros, y los contaminantes de criterio a determinar son el monxido de carbono (CO), el dixido de azufre (SO2) , el dixido de nitrgeno (NO2), y el total de componentes voltiles orgnicos (TVOC).

El trabajo de investigacin incluy la realizacin de mediciones puntuales de gases contaminantes en 18 intersecciones de calles y avenidas principales, especialmente las que tienen semforos, debido a la aglomeracin peridica de cantidades apreciables de vehculos con la consecuente concentracin de las emisiones de gases contaminantes. No se muestre el material particulado MP2.5 ni el MP10. Los estndares de referencia los contaminantes muestreados son los establecidos por las Normas Ambientales de Calidad del Aire y Control de Emisiones de la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales.

Rodrguez, Arnulfo. Contaminacin Atmosfrica Vehicular en el Centro Histrico de Santiago. Trabajo de grado en el Programa de Maestra en Gestin Ambiental de UTESA. 2009

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Los puntos donde se realiz la toma de la data son los siguientes:

Resultados de la Investigacin de A. Rodrguez (Tabla # 2) Los niveles de monxido de carbono (CO) slo exceden los valores permitidos en las normas ambientales en dos de los puntos evaluados. No se exceden los niveles de norma para el dixido de nitrgeno (NO2) en ningn punto evaluado. Los niveles de dixido de azufre (SO2) exceden los niveles de calidad de aire contemplados en la norma en seis de los puntos evaluados. Los resultados de los muestreos del Total de Compuestos Orgnicos Voltiles (TVOC) exceden los niveles aceptables de calidad de aire fijados por la norma aplicable en todos los puntos evaluados. En tres de los cuatro parmetros evaluados, se exceden los valores permitidos por la norma al menos en dos puntos.

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Tabla # 2. Tabla Resumen de los datos obtenidos. La tabla incluye los datos obtenidos de los muestreos as como los valores mximos permitidos para cada contaminante de acuerdo a las Normas Ambientales de Calidad del Aire y Control de Emisiones de la Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales. El reporte de A. Rodrguez incluye un anlisis y ponderacin de los datos obtenidos en su investigacin, el cual transcribimos en su totalidad a continuacin: Discusin. El uso masivo de territorio del Centro Histrico de Santiago como Sector Comercial en sustitucin a su uso como viviendas o de Asentamiento Humano,

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implica que las emisiones atmosfricas generadas en esta zona geogrfica son mayoritariamente producidas por fuentes mviles vehiculares. El Total de Compuestos Orgnicos Voltiles (TVOC) excedi los niveles de calidad de aire en todos los puntos evaluados. Esta informacin eroga resultados preocupantes, por lo que se requiere realizar estudios ms detallados sobre estos contaminantes. Se recomienda realizar nuevos estudios focalizados en la determinacin del Benceno, Tolueno, Etilbenceno y el Xileno (BTEX), por estimarse estos son los principales contaminantes orgnicos producto de emisiones por fuentes vehiculares y combustiones incompletas en motores de gasolina, gas licuado de petrleo y diesel. Los niveles de SO2 exceden los niveles de calidad de aire en seis (6) de los puntos evaluados. Muy probablemente estas emisiones estn asociadas a vehculos alimentados por combustible diesel. Estas son mayormente emitidas por los vehculos tipo Jeep Jeepetas y camionetas doble cabina, puesto est prohibido la circulacin de vehculos de carga en las principales vas del sector. Se recomienda contar la cantidad de vehculos por tipo durante la prxima medicin de los parmetros evaluados, para corroborar o descartar esta hiptesis. No se exceden los niveles de norma para el NO2 en ningn punto evaluado. Esto est muy probablemente asociado a uso mayoritario de gas licuado de petrleo como combustible en el sector transporte urbano. Los niveles de CO slo se exceden en dos de los puntos evaluados. La Esquina 30 de Marzo con Calle del Sol , donde circulan y confluyen ms de tres (3) rutas del concho y Las Carreras con Espaa, donde circulan y confluyen ms de seis (6) rutas del concho. El reporte completo de la investigacin realizada por A. Rodrguez se encuentra en el Anexo No. 2. Conclusiones A pesar de que los dos ltimos trabajos (los estudios de Abt y de A. Rodrguez) incluidos en este reporte emplearon metodologas y puntos de muestreo distintos y difirieron parcialmente en los contaminantes muestreados, es posible inferir que el nivel de contaminantes atmosfricos a nivel urbano ha ido incrementndose en los ltimos 8 aos (del 2001 al 2009). Con la excepcin del dixido de nitrgeno (NO2),

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todos los dems gases muestreados arrojaron valores superiores a los monitoreados en 2001. Esto es guarda relacin con el aumento en el parque vehicular experimentado en la zona metropolitana, lo cual es consistente con la conclusin de varios autores expertos en el tema que coinciden en apuntar que es precisamente el sector transporte el principal contaminantes en Santiago. Varios de los reportes hacen mencin de la relacin entre la geomorfologa del valle donde se ubica la ciudad de Santiago y las montaas que lo flanquean, el flujo de los vientos predominantes del Este, con la capacidad de dispersin de los contaminantes emitidos por las distintas fuentes antropognicas, lo cual incide favorablemente evitando la concentracin estacionaria de stos sobre el espacio urbano. Recomendaciones Debido a que el estudio de Abt Associates determin en 2002 que el material particulado consista en la principal tipo de contaminante atmosfrico del espacio areo de la ciudad de Santiago, sera importante darle continuidad a dichos y con cierta periodicidad, as como tambin realizar monitoreos estudios y realizar monitoreos para determinar los niveles de emisin en la actualidad peridicos de los gases contaminantes. Las siguientes recomendaciones son adaptadas de los objetivos del Plan Regional Sobre Calidad del Aire Urbano y Salud Para el Periodo 2000-2009, de la Organizacin Panamericana de la Salud6 para pases de Amrica Latina y el Caribe, las cuales podran fortalecer las iniciativas orientadas hacia el logro de la sostenibilidad del desarrollo, consolidadas mediante iniciativas PLAN ESTRATEGICO de Santiago: Fomentar y auspiciar el eficaz funcionamiento de instituciones nacionales y locales con capacidad para fiscalizar el cumplimiento de las leyes, normas y reglamentos sobre calidad del aire o Disear programas concertados de sensibilizacin dirigidos a quienes toman decisiones, lderes polticos, empresarios y pblico en general sobre la importancia de la prevencin y reduccin de la contaminacin del aire en exteriores e interiores
6 Plan Regional Sobre Calidad del Aire Urbano y Salud Para el Perodo 2000-2009. OPS-OMS. Washington. 2000.

responsable de las

emisiones atmosfricas

lidereadas por el

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Fortalecer el concepto de calidad del aire y su vinculacin a la salud en los planes, programas y estrategias locales de desarrollo. Establecer programas locales de monitoreo y manejo de la calidad del aire en exteriores e interiores Fortalecer programas multisectoriales de vigilancia del impacto de la contaminacin atmosfrica sobre la salud. Estos programas debern contar con registros peridicos de los casos de morbilidad y mortalidad asociados con la contaminacin del aire; evaluacin de riesgos; sistemas efectivos de informacin; y sistemas de cuentas del costo social y econmico de la contaminacin del aire y su incidencia en la salud.

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Anexo # 1

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Anexo # 2

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