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61 Uma Histria do Cooperativismo sob a Perspectiva utpica

A History of the Cooperativism from a Utopian Persoective


Florentino Carvalho Pinto Mestre em Administrao Faculdade Ansio Teixeira Colegiado de Cincias Contbeis

Resumo Este trabalho mostra os fundamentos e idias que serviram de base para o surgimento do cooperativismo, especialmente as implicaes poltico-sociais do ambiente antecedente e consequente ao aparecimento da primeira cooperativa de consumo, organizada como negcio social-democrtico. Mostra a luta dos socialistas utpicos para difuso das idias do associativismo e as dificuldades para se estabelecer uma relao respeitosa entre o pensamento social e o capitalismo surgente, defensor das estratgias de liberdade de mercado e acumulao de riqueza via explorao do trabalho. Os utopistas, alm de combater a servido imposta pelos empresrios burgueses da poca, tinham em mente a possibilidade de implantar uma sociedade mais justa, igualitria e com valores ticos respeitveis; por isso, os defensores do cooperativismo, como, Owen, Fourier, Blanc, Saint-Simon, Proudhon, Sismondi, Gide, entre outros, foram de extrema importncia para a consolidao do movimento a nvel mundial. Palavras-chave: Cooperativismo; associativismo; consolidao. Abstract This work aims to show the foundations and ideas that based the arising of the cooperativism, especially the political and social implications of the antecedent and consequent environment to the setting of the first cooperative of consumption, organized as a social democratic business. This paper also shows the utopian socialists will to spread the ideas of the associativism and the difficulties to estabilish a respectful relation between the social thought and the emerging capitalism, which is the defender of the strategies of free market and accumulation of wealth through the exploration of the work. The utopians, beyond fighting the servitude imposed by the bourgeois entrepreneurs of that time, thought of the possibility to implant a more equal and just society, with respectable ethical values; so, the defenders of the cooperativism, like Owen, Fourier, Blanc, Saint-Simon, Proudhon, Sismondi, Gide, among others, had been of extreme importance for the consolidation of the movement in the worldwide level. Keywords: Cooperativism; associativism; consolidation.

1 INTRODUO

O capitalismo oligopolista se apresenta como uma ameaa histria humana e dilacera o Estado como Nao impregnando-a com a mais extrema dependncia-servil, sua estrutura e dialtica social. A estrutura do capitalismo qui fosse hoje parecida com as suas feies do sculo XIX ou XX, mas transcende a lgica das interaes sociais e da tica nas relaes entre empresa, estado e sociedade.
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Essa abordagem mostra claramente a necessidade de se retomar a conscincia e de se buscar o flego dos Pioneiros de Rochdale que, numa tentativa indita, procuravam se desvencilhar das amarras da explorao do capital, rumo a uma sociedade mais justa, igualitria e socialmente possvel; colocando em prtica uma organizao coletivista sustentada em princpios de justia e de mutualidade. Esses Pioneiros no procuraram redimir sua misria via atitudes assistencialistas dos governantes ou das classes mais opulentas, entretanto, com seus prprios esforos proativos e condies possveis. Contudo, as buscas continuaram e se processaram em ambientes diversos e, por fim, o fenmeno cooperativo encontra guarida em todas as naes do mundo moderno, depois de sofrer os reveses impostos pelas classes dominantes e pelos governantes oportunistas. Mas, qual o dilema do cooperativismo na viso dos seus primeiros precursores? Manter sua autonomia e promover a justia com equidade social ou confundir-se com o capitalismo? Esse dilema engrandeceu e fez parte das polmicas polticas, econmicas e sociais em meados do sculo XIX tendo como centro de debate a Europa, essencialmente a Inglaterra, Frana e mais tarde a Alemanha. Os pensadores utopistas daquela poca levantavam polmicas quando expunham o quadro de misria e penria em que se encontrava a classe trabalhadora europia e criavam formas de enfrentar as injustias sociais. E, esse discurso apresentava terreno frtil para o aparecimento das idias contestatrias que propunham um novo modelo de relaes entre o capital e o trabalho. nesse clima de insatisfao social que o socialismo utpico atinge seu pice, propondo mudanas nas relaes trabalho-capital e defendendo parmetros de justia social e distribuio equitativa da riqueza gerada pela classe operria. Diante das expectativas, os utpicos com suas idias associativistas buscaram, em seus pensamentos originais, alternativas que reduzissem o impacto provocado pela especulao do trabalho, vindo essas idias a se consolidar a partir de 1844, com o surgimento da primeira cooperativa de consumo em Rochdale (Inglaterra) e mais tarde este modelo foi disseminado por toda Europa e resto do mundo.

2 ASPECTOS DA REVOLUO INDUSTRIAL BURGUESA: O CAMINHO PARA O COOPERATIVISMO

Os movimentos revolucionrios do final do sculo XVIII, na Europa, criaram um novo panorama no sistema de foras institucionais que colocava em xeque o antigo regime, composto pelo Rei, Clero e a Nobreza. Conforme Aquino (1993), esse movimento de contestao e os assuntos discutidos giravam em torno da liberdade, do progresso e do homem. A contestao ao antigo regime aconteceu em vrias etapas e em todos os nveis. No econmico, opunham, ao Mercantilismo, a idia do laissez-faire, laissez-passer, isto , contra a idia de que a economia se faz por si mesma, regida por leis prprias e naturais. No nvel poltico-ideolgico, opunham, ao Absolutismo, sistema de governo contrrio idia de soberania do povo; rejeitando o direito divino dos reis e a religio de estado, pregavam a soberania do povo, a separao dos poderes do governo e a insurreio. Os pensadores que mais se empenharam nessas crticas foram o ingls Locke e os franceses Montesquieu, Voltaire e Rousseau. A Revoluo Industrial, promovida pela burguesia, representou o momento decisivo da vitria do capitalismo, como forma de produo econmica predominante e nica em vrias sociedades da Europa Ocidental. A partir desse momento, a sobrevivncia da maioria das pessoas teria por base o trabalho assalariado - o trabalho passa a ser uma mercadoria. Por
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outro lado, deve-se levar em conta que a Revoluo Industrial forjou e contribuiu para o abandono dos campos pelos camponeses na Inglaterra, bero do capitalismo, surgindo uma nova configurao da estrutura social e de produo: no campo, predominavam os latifndios e, nas cidades, as fbricas, onde se abrigava grande contingente de miserveis. No existindo qualquer legislao trabalhista ou inspeo estatal, as jornadas de trabalho nas fbricas eram muitas vezes superiores, mais de quatorze horas, alm disso, as fbricas eram instaladas em locais insalubres e os acidentes de trabalho ocorriam com muita frequncia. Ainda nesta poca, os salrios pagos aos operrios eram os mais baixos possveis, e os capitalistas, proprietrios das indstrias, preferiam o trabalho das crianas e das mulheres por reclamarem menos, serem facilmente submetidas ao regime de servido e receberem salrios muito menores do que os trabalhadores em geral. As longas jornadas de trabalho e as condies precrias dos ambientes industriais, no eram as nicas dificuldades do trabalhador urbano. Diante destas adversidades, culpou-se a mecanizao das indstrias pelas condies miserveis e pelo desemprego que assolava toda Europa industrial, mas que, no entanto, o excedente de mo-de-obra, provinha da migrao campesina provocada pela incluso de novas formas de produo e ocupao das terras, nesta poca, que surge o movimento ludista1. O descontentamento, entretanto, aumentava paulatinamente medida que cresciam as razes para os conflitos, prenunciando uma revoluo social, que na ocasio formavam-se as primeiras organizaes trabalhistas chamadas de trade unions, que buscavam catalisar as insatisfaes e organizar a luta da classe operria. Qual o significado dessas mudanas impostas pela Revoluo Industrial? Significa que l pelos anos de 1780, considerando as idias de Hobsbawm (1982, p.44 e 45):
Significa que a certa altura da dcada de 1780, e pela primeira vez na histria de humanidade, foram retirados os grilhes do poder produtivo das sociedades humanas, que da em diante tornaram-se capazes de multiplicao rpida, constante, e at o presente ilimitada de homens, mercadorias e servios. Este fato hoje tecnicamente conhecido pelos economistas como a partida para o crescimento autosustentvel. Nenhuma sociedade anterior tinha sido capaz de transpor o teto que uma estrutura social pr-industrial, uma tecnologia e uma cincia deficiente, e conseqentemente o colapso, a fome e a morte peridica, impunham a produo. Sob qualquer aspecto, a Revoluo Industrial, foi provavelmente o mais importante acontecimento na histria do mundo, pelo menos desde a inveno da agricultura e das cidades.

Em consequncia, a burguesia passa a ser proprietria do capital que compra os meios de produo: as mquinas, os instrumentos, as matrias-primas, etc., e que paga salrios a quem no tem equipamentos prprios de trabalho e assim pagando salrios e comprando a fora de trabalho humano que se colocam os meios de produo em movimento. Mesmo combatido pelos intelectuais e causando revolta classe trabalhadora, o capitalismo-burgus progride e, a partir de 1848, as foras de transformao dividem-se, surge ento o Terceiro Estado, sendo o povo liderado pela burguesia. A burguesia no oferecia as condies ao proletariado, e o movimento operrio ganhou autonomia, gerando antagonismo burguesia x operrio. Portanto, o movimento trabalhista desordenado no final do sculo XIX luta por uma organizao de auto defesa, de protesto e de revoluo. Mas, para os trabalhadores pobres, era mais do que um instrumento de luta: era tambm um modo de vida. O mito liberal supunha
Nome derivado de seu suposto lder Ned ou King Ludd, que propunha a destruio de todas as mquinas, acreditando que dessa forma, seria eliminado o problema do desemprego, da fome ou melhor das condies miserveis patrocinadas pelas mquinas. ReAC Revista de Administrao e Contabilidade. Faculdade Ansio Teixeira (FAT), Feira de Santana-Ba, v. 1, n. 1, p. 61-75, junho/dezembro, 2009
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que os sindicatos eram compostos de trabalhadores imprestveis, instigados por agitadores sem conscincia, mas, na realidade, imprestveis eram os menos sindicalizados, enquanto os mais inteligentes e competentes eram os mais firmes em seu apoio ao sindicalismo. A Revoluo Industrial veio significar para a massa trabalhadora uma troca da energia que despendia dentro da fbrica, por um salrio. Dessa forma, o salrio deveria permitir a aquisio de tudo que era necessrio vida do operrio e de sua famlia, todavia no assim que acontece, conforme expressa Gorki (1970, p.12):
[...] Assim, o dia do trabalhador, consumia-se na fbrica, suas mquinas sugavam de seus msculos, toda energia de que necessitavam. Mais um dia irremediavelmente riscado de suas vidas; o homem dera mais um passo em direo ao tmulo; mas ele antevia, apenas, o gozo imediato do descanso, as alegrias do bar repleto de fumaa e sentia-se satisfeito [...].

A Revoluo Industrial foi um momento de profundas transformaes ocorridas na indstria, agricultura, transporte, bancos, comrcio, comunicaes, etc., em sntese, deu uma reviravolta em todo sistema econmico e se transformou no capitalismo contemporneo. A sociedade capitalista, nesse processo de transformao, dividiu-se em duas classes bsicas: a burguesia, proprietria dos meios de produo; e o proletariado, classe assalariada e que, para subsistir, vende o nico bem que possui: sua fora de trabalho.

3 AS IDIAS DO COOPERATIVISMO INSPIRADAS NO SOCIALISMO UTPICO COMO PROCESSO DE LIBERTAO DO TRABALHADOR

Para entender o aparecimento do cooperativismo, preciso discorrer sobre as idias fundamentais da sua criao, as experincias dos precursores modernos que levaram em conta a poca em que viveram e quais os princpios que motivaram os pensadores dos meados do sculo XIX a imaginar que o cooperativismo era uma soluo minimizadora dos males sociais, capaz de transferir para o homem a felicidade, via uma existncia digna. Muitas vezes, as idias dos pensadores revestem-se de um carter utpico, todavia revela em sua essncia uma situao realista, de desigualdade e injustias emanadas do meio socioeconmico. Associando o sistema de produo e trocas, ao pensamento ideolgico igualitrio, surgem as correntes do pensamento socialista cabendo destacar o Socialismo Utpico como referencial e fonte de idias originais do cooperativismo moderno. Os princpios do Socialismo Utpico aparecem com as grandes transformaes econmicas que estavam acontecendo na Europa, principalmente na Inglaterra e Frana. Esse perodo coincide com as mudanas ocorridas nos processos de produo industrial e comercializao que afetaram diretamente as relaes de trabalho entre patro e empregado. Considerando a luta entre as duas vertentes econmicas de grandes magnitudes para o capitalismo, o trabalho e o capital, insere-se nesse contexto a posio utpica dos pensadores do cooperativismo, descrevendo ento, as idias mais avanadas do combate a explorao do trabalhador pelos proprietrios dos meios de produo. Assim, os formuladores das idias do cooperativismo, cada um de seu jeito e compreenso expuseram conforme a seguir as suas idias.

3.1 O COOPERATIVISMO VISTO POR ROBERT OWEN

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A corrente do associacionismo liberal teve como maior expresso Robert Owen2, considerando que o pensamento socialista nos sculos XVI e XVII no era mais coisa nova e exprimia-se nos ideais predecessores de pensadores como Thomas Morus3 e Harrington. Owen procura entender as desigualdades dos fenmenos econmicos e busca solues a partir de suas experincias pessoais. Administra importantes fbricas de fiao em New Lanark (Esccia) e torna realidade a aplicao de suas idias dentro das prprias empresas que dirigia. Em New Lanark e outras localidades industriais, esfora-se em dar melhores moradias, artigos de consumo e condies de trabalho digna aos operrios. O estado material, fsico e moral dos trabalhadores se alteraram rapidamente, havendo um avano considervel na produtividade. Naquela poca, as condies de trabalho eram deplorveis, e a jornada chegava at 18h/dia, envolvendo crianas e mulheres, sob sua administrao, Owen a reduziu para 10 horas/dia e no permitiu o trabalho infantil para menores de 10 anos nas fbricas. Melhorou as condies dos alojamentos tornando-os mais salubres, implantou restaurante, melhorou e organizou a assistncia aos doentes e invlidos. Com essas benfeitorias a empresa administrada por Owen, tornou-se, em dez anos um modelo para Europa e passou a ser visitada permanentemente. Entretanto, esse modelo no conseguiu vencer suas prprias limitaes para superao das barreiras legais e da mais-valia do capital. Mesmo assim, as idias owenianas foram levadas ao Parlamento Britnico no sentido de tornar obrigatoriedade a melhoria das condies de vida dos operrios, bem como a reduo da jornada de trabalho. Em 1824, Owen faz uma viagem aos Estados Unidos da Amrica do Norte, com objetivo de expor suas idias e implantar uma associao no estado americano de Indiana, denominada New Harmony, formada por 250 imigrantes europeus e que para l Owen os havia conduzido. Essa experincia no deu certo. Ao regressar Europa, investiga novas formas de combater as desigualdades sociais do sistema econmico liberal e considera o lucro como um dos vcios mais grave e pernicioso da economia: grave por simbolizar a desigualdade social, aumentando-a e perturbando-a; pernicioso porque ao se integrar ao preo de custo que o justo preo vai esse lucro tornar impossvel ao operrio a aquisio do produto do seu trabalho acarretando, em consequncia, o subconsumo que, para Owen, constitui a principal causa das crises4. As contribuies owenianas para as questes sociais dos trabalhadores foram de grande importncia, e suas idias utpicas inspiraram os movimentos do trabalho e produo coletiva, atravs das associaes e do cooperativismo. O novo ambiente idealizado sinalizava para a eliminao da concorrncia via associaes e Owen foi o primeiro a colocar a questo da civilizao industrial no somente no plano econmico, mas, sobretudo, no plano humano.

Robert Owen (1772-1858) nasceu no Pas de Gales, provinha de uma famlia de modestos artesos. Aps haver galgado os diferentes degraus em sua vida profissional a partir do aprendizado, tornou-se, por volta dos 30 anos, co-proprietrio e diretor de importantes indstrias escocesas de fiao em New Lanark. Comeou, pois, a pr em prtica, na prpria indstria, as suas concepes sociais e econmicas. Em 1817 e 1822, foi frequentemente a Londres para tentar convencer as autoridades inglesas, bem como as estrangeiras, da necessidade das reformas indispensveis, segundo a sua opinio, no setor de produo. Foi Amrica do Norte onde fundou, sem xito, a New Harmony, no Estado de Indiana. Retornou Inglaterra e continuou at o fim de sua vida a lutar pelo triunfo dos seus ideais, fazendo-se conferencista, jornalista e escritor. (MLADENATZ, 1944). 3 Thomas Morus, humanista e amigo de Erasmo, tornou-se, aos 35 anos, chanceler da Inglaterra. Catlico fervoroso, a sua f sustentada com firmeza constituiu a causa de sua desgraa. Foi condenado morte e decapitado em 1535. A Utopia contm a primeira explanao de um comunismo econmico e igualitarista. 4 Owen explicita nesse pensamento a idia da mais-valia quando verifica a questo da renda relativamente ligada aquisio da produo. Esse princpio retomado por Karl Marx. William Thompson, em Inquiry into the Principles of Distribuition of Wealth Most Conducive to Human Hapinness, (1824), que insiste no direito do operrio ao produto integral do seu trabalho. (HUGON, 1970, p.172). ReAC Revista de Administrao e Contabilidade. Faculdade Ansio Teixeira (FAT), Feira de Santana-Ba, v. 1, n. 1, p. 61-75, junho/dezembro, 2009

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3.2 O COOPERATIVISMO VISTO POR FRANOIS MARIE CHARLES FOURIER O pensamento do socialismo utpico encontrado em Franois Marie Charles Fourier5 representa mais uma expresso em defesa das liberdades individuais, organizao dos trabalhadores, combate ao lucro e a concorrncia. Foi contemporneo de Robert Owen, a quem critica em suas abordagens, chegando a taxar as associaes owenianas de fanticas e desprezveis. As obras de Fourier contemporizam princpios tericos e doutrinrios de liberdade, do associativismo universal e voluntrio, chegando a criar as organizaes falansteristas7. Os conceitos apresentados por Fourier, sobre as questes da estrutura da produo e a organizao social do trabalho existente, vo de encontro s idias liberais mais agressivamente do que os conceitos de Owen. um crtico mordaz e, por vezes, bastante exato. Fourier deixa bem claro que o obstculo oposto ao livre curso das paixes reside, na instituio da propriedade privada. Essa instituio torna o meio social e econmico anrquico e atomizado. Hugon (1970), consegue verificar que as idias centrais do pensamento fourierista esto baseadas nas crticas dirigidas ao laissez-faire, que condena o individualismo atomizado e explica que o mal que o homem sofre devido ausncia de liberdade econmica e, em nome dessa liberdade, criou-se o estado deprimente atual, em que o individualismo o responsvel pelas crises da sociedade e da classe trabalhadora da indstria e pela instalao de um regime anrquico. Quando Fourier se refere ao regime anrquico, entende-se como a m distribuio dos meios de produo pertencentes sociedade, ento, aqueles mais espertos apropriam-se com maior velocidade do resultado do trabalho. Para aprofundar suas idias socialistas, Fourier ataca a doutrina da economia liberal, combatendo a concorrncia (laissez-faire, laissez-passer, le monde va de lui-mme.), responsabilizando-a pela situao desastrosa na qual se encontram os trabalhadores das indstrias. Considerava que, sendo o ambiente viciado, exigia-se a transformao atravs da organizao das foras econmicas e sociais que correspondesse natureza humana (a expresso do melhor discpulo de Fourier Victor Considrant). As idias de Fourier avanaram no sentido da repartio6 do trabalho que deveria ser feita de modo simples: cada associado recebe, de incio, um nmero de aes proporcional ao valor do capital, da terra, da fora de trabalho, segundo a contribuio dada por ocasio da constituio do falanstrio. Tomando por base os resultados dessas aes, a repartio se faria a trs ttulos: capital e terra, de um lado; trabalho de outro e, por fim, talento ou capacidade. O mecanismo de repartio imaginado por Fourier pressupe a supresso do salrio: cada associado do falanstrio recebe dividendos pelo seu trabalho ou pela sua contribuio. Props um sistema que, no setor de produo, representa um modelo comunista e, no sistema de repartio, mantm a propriedade privada e admite a sucesso hereditria no falanstrio. De acordo com os critrios falansterianos, cada associado tornar-se-, portanto, coproprietrio e interessado pela empresa.
Franois Marie Charles Fourier (1772-1837) nasceu em Besano (Frana), filho de um negociante de tecidos. Autodidata, deixou vrios manuscritos importantes, em particular, O Discurso Preliminar, alguns foram publicados pelo jornal La Phalange. Suas obras principais foram: Thorie des 4 mouvements, 1848; Thorie de lUnit Universelle, 1822; Le Nouveale Monde Industrial et Socitaire, 1820; La Fause Industre, 1835-1836. (DRIMER, 1977). 6 O modelo cooperativo atual distribui as sobras (lucro) resultado das suas atividades, aps deduzidas as despesas. Essa distribuio proporcional entrega da produo (trabalho). No remunera o capital varivel, somente o integralizado at o limite de 12% aa. ReAC Revista de Administrao e Contabilidade. Faculdade Ansio Teixeira (FAT), Feira de Santana-Ba, v. 1, n. 1, p. 61-75, junho/dezembro, 2009
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As idias de Fourier ajudaram a desenvolver o garantismo, que se constituiu uma ferramenta incipiente da legislao trabalhista desenvolvida nos sculos XIX e XX. Mais tarde, esses princpios so aperfeioados pelo trabalhismo. As contribuies dadas por esse pensador so reconhecidamente vlidas para o surgimento das cooperativas de consumo, produo e quanto escolha e qualidade do trabalho. Deste modo, eliminando-se a coero, o homem escolhe o trabalho segundo suas aptides e capacidades.

3.3 O COOPERATIVISMO VISTO POR LOUIS BLANC Com maior desenvoltura, Louis Blanc7 integra a corrente dos socialistas e defende a interveno do Estado no sistema associativista, para que pudesse enfrentar as dificuldades das relaes econmicas e sobreviver como organizao social. Ele, ao combater o liberalismo econmico, destaca vrios pontos a respeito da eliminao das empresas fracas pelas mais fortes e, nesse caso, aumentando as oportunidades para formao de monoplios; desaparecendo um grande nmero de produtores independentes, reduzindo-os a simples assalariados ou desempregados, tolhendo a liberdade de escolha do indivduo. Admitindo a ingerncia do Estado nas associaes, Blanc prope que a indicao para os cargos, de incio, seja feita pelo Governo, at que haja a integrao dos indivduos e o conhecimento por parte desses8. O modelo associativista, defendido por Blanc, apresenta traos diferentes dos propostos por Owen e Fourier. O sistema de oficina social possibilita o desenvolvimento dos trabalhadores, fortalecendo estruturas capazes de combater com firmeza a livre concorrncia. Segundo tal modelo, a produo seria feita em oficinas especializadas e essa especializao se daria de acordo com as necessidades. Esperava-se, com isso, obter maior produtividade do trabalho mediante o uso de tcnicas concentradas da produo. O resultado obtido pelo trabalho seria dividido entre os trabalhadores igualmente, independente da capacidade de que fosse dotado cada um deles. As idias de Blanc encerram princpios autoritrios e pretendem reduzir ou eliminar a livre produo. A escolha do que fazer, cada operrio s decidiria dentro da associao. A tese defendida por ele evidencia a luta travada pelas oficinas sociais contra a livre concorrncia, esperando que a primeira fosse vitoriosa porque a transformao dos meios de produo atravs do trabalho comunitrio seria maior e mais produtivo do que aquele desenvolvido pela empresa capitalista privada. Blanc previa o crescimento do movimento das associaes com a proteo do Estado, vencida a liberdade de produo. Ento, desapareceriam as empresas privadas ou seriam absorvidas pelas associaes. Com o crescimento das oficinas, essas dominariam setores da indstria e formariam a unio das associaes, resultando no surgimento de uma grande associao geral, cabendo, ao Estado, control-la e distribuir dividendo aos operrios. Revisando procedimentos da interveno do Estado no setor privado, verifica-se que esse acordo entre as duas iniciativas nunca prosperaram. As mais significativas situaes eram a falta de liberdade e o favorecimento indesejvel. Quando se tratava de negcios de
Louis Blanc (1812-1882), historiador, escreveu Histoire de la Rvolution et Histoire des dix ans, jornalista, orador, fica em evidncia atravs da Revoluo Francesa de 1848. Foi um dos membros do Governo Provisrio (Frana). Publicou: LOrganization du Travail (1839) e Le Droit au Travail (1848). (HUGON, 1970). 8 Essas idias so semelhantes quando comparadas com o modelo de gesto das cooperativas brasileiras, que teve uma predominncia do Estado sobre o seu sistema decisrio. Nesse campo, o Estado sempre interferiu na gesto das cooperativas e mais rigorosamente a partir de 1964 at 1988, quando houve a promulgao da nova Constituio que concedeu autonomia a essas entidades. ReAC Revista de Administrao e Contabilidade. Faculdade Ansio Teixeira (FAT), Feira de Santana-Ba, v. 1, n. 1, p. 61-75, junho/dezembro, 2009
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resultados duvidosos, mesmo essa interveno estatal elevava os custos resultando em produtos de preo alto e qualidade indesejvel. A Inglaterra e a Frana procuraram controlar e centralizar a regulamentao industrial. No reinado Elizabeth I (Inglaterra), uma das principais peas legislativas foi o Estatuto dos Artfices de 1563, que reuniu e codificou num sistema nacional as partes exigveis das Leis Nacionais anteriores e as regulamentaes locais. O objetivo mais importante foi proviso para o treinamento adequado para os trabalhadores industriais, que haviam sofrido com a decadncia das corporaes e com a difuso da indstria por vilas e distritos rurais. Na Frana, no reinado de Lus XIV, sob a liderana do Ministro Colbert, a poltica de promover o desenvolvimento industrial foi intensificada e expandida. Muitas empresas foram consideradas manufaturas reais. Colbert promoveu a regulamentao estatal da indstria, baseando-se nos controles corporativos existentes, estabeleceu um sistema integrado de regulamentaes uniformes para cada tipo de produo. No final do sculo XVII a interveno estatal tornou-se desacreditada e o laissez-faire passou a ser largamente aceito como base nas relaes econmicas. No Ato do Acordo de 1799, institudo pelo Governo Ingls, todas as associaes de operrios para aprimorar as condies de trabalho foram consideradas ilegais. O trabalho de Louis Blanc impulsionou as grandes idias para a disseminao do movimento associativista, bem como o surgimento das cooperativas de produo.

3.4 O COOPERATIVISMO VISTO POR PIERRE JOSEPH PROUDHON Considerando Gurin (1980), Proudhon9 ao divulgar suas idias condena os meios de regulao da sociedade e os mtodos de compartilhao da riqueza; advoga os princpios de justia, liberdade e igualdade social. Ataca o sistema de distribuio desenvolve um processo crtico ao liberalismo e socialismo, defendendo a reformulao do regime de trocas, por acreditar que no ato da troca que reside o agente causador da injustia social. A condenao da propriedade privada defendida por Proudhon, devido apropriao do trabalho e da liberdade de outros homens, reduzindo as possibilidades de uso dos bens por parte de todos, e considera o juro uma apropriao injusta porque transfere para o capitalista parcela da riqueza produzida pelo trabalho. Essa renda vai para aquele que no trabalhou, tornando-se, assim, um ato ilcito10. Proudhon condena o socialismo associativo quando este procura substituir o trabalho livre pelo trabalho associado. Os homens so atrados e se associam em razo da complementaridade de suas contribuies. Quanto ao socialismo industrialista, condenvel pela sua proposta de ao radical e a eliminao da propriedade privada dos meios de
P. J. Proudhon nasceu na Frana (1809-1865), natural de Besano em Franche-Comt. Descendente de famlia pobre. Seu pai arteso, fabricante de tonis para cervejaria. Proudhon teve que trabalhar cedo, mesmo durante seus estudos no Liceu, feitos pela concesso de uma bolsa de estudos. Passou parte de sua infncia trabalhando no campo como assalariado, portanto, altamente sensvel percepo do contraste oferecido pela agitao e misria da vida industrial. Foi processado pela publicao de suas memrias sobre a propriedade. Em 1848, foi eleito Deputado na Assemblia Nacional. Aps a Revoluo de 1848, fundou o Banco do Povo. Publicou a obra: Quest-ce-que la proprit?, 1840; 2 Mmoire sur la propriet, 1848; 3 Mmoire sur la propriet, 1842; De la Creation de lOrdre dans lHumanit, 1843; Systme des Contradictions conomiques ou Philosophie de la Misre, 1846; Organization du Crdit et de la Circulation et Solution du Problme Social, 1848; Rsum de la Question Social. Banque dchange, 1848 (...). (HUGON, 1970). 10 Proudhon entendia que os juros pagos ao capital deveriam ser eliminados porque no resultavam em produo e eram um rendimento sem trabalho. O Banco de Trocas no abrigaria seletivamente os trabalhadores. ReAC Revista de Administrao e Contabilidade. Faculdade Ansio Teixeira (FAT), Feira de Santana-Ba, v. 1, n. 1, p. 61-75, junho/dezembro, 2009
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produo, propondo, inclusive, a organizao autoritria e hierarquizada, negando todo princpio de liberdade. Segundo ele, em suas crticas ao socialismo, diz que: o princpio do equilbrio de troca com justia, caracterstica da equidade recproca, equivaleria mutualidade. Esse interesse mutualista modificar a ordem social. Inspiradas nas idias do proudhonismo e com caractersticas liberais comeam a surgir s primeiras manifestaes de criao de numerosas associaes cooperativas na Europa, particularmente na Alemanha, a partir de 1850. O princpio mutualista defendido por Proudhon, assegurar o equilbrio de foras econmicas e assim, modificar a fundo a ordem social, aprofundando a mutualidade na mais vasta concepo social, da seguinte forma: servio por servio, produto por produto, crdito por crdito, cauo por cauo, garantia por garantia, etc. As concepes mutualistas imbudas dos princpios de justia com liberdade e equidade, assentaram as bases do cooperativismo moderno de crdito e a economia solidria. A discusso pertinente ao Banco de Trocas imaginado por Proudhon baseava-se no crdito gratuito que seria destinado ao incentivo produo, ordem social, eliminando as disputas ou lutas de classe e por fim o crdito seria destinado ordem poltica, desaparecendo os conflitos e antagonismos entre grupos sociais. Mesmo com suas fragilidades o Banco de Trocas imaginado por Proudhon, contribuiu para alimentar as idias de um cooperativismo de crdito com mais justia distributiva. Estas idias para Hugon (1970), traz em si o princpio de justia que seria respeitado, uma vez que as trocas seriam feitas de acordo com o princpio da igualdade. A equidade completada com a reciprocidade que equivale mutualidade. Estas concepes mutualistas foram influenciadas pelos princpios de justia com liberdade, que formavam os pilares do cooperativismo de economia e crdito mtuo.

3.5 O COOPERATIVISMO VISTO POR JEAN CHARLES L. SISMONDE DE SISMONDI A tese de Sismondi11, segundo pensamento de Hugon (1970), repousa no combate ao liberalismo que deve ser feito sem destruio dos meios de produo privada e da liberdade individual. Nesse caso, para manter o equilbrio, o Estado deveria intervir para proteger os pequenos produtores e evitar sua destruio por parte dos maiores. Sismondi procurou desenvolver idias no sentido de resolver as relaes de trabalho com a liberdade da produo e da acumulao, mais tambm em defesa dos interesses coletivos dos trabalhadores. Ou, para a produo (os donos do capital) que deveriam cuidar da sade dos operrios sem interferir nos salrios, bem como, do desemprego tecnolgico12. Hugon (1970), se referindo ao pensamento do Sismondi diz que inicialmente reflete as idias da Escola Clssica da Economia, destacando-se o pensamento de Adam Smith. Nas viagens que fez Inglaterra o que mais lhe chamou ateno era a misria refletida no proletariado que se agravava quando a produo industrial aumentava. Sismondi era um economista, e como tal, sua anlise crtica do laissez-faire, laissez- passer era inevitvel considerando a indiferena dos governantes ante a situao trgica do proletariado industrial.
Jean Charles L. Sismonde de Sismondi (1773-1842), nasceu em Genebra. Pertence a uma famlia de origem italiana, refugiada na Frana a partir do sculo XVI de onde passou Sua. Foi contemporneo de grandes economistas Malthus, Ricardo, J. B. Say e Mill. Escreveu: Histoire des Republiques Italiennes Du Moyen Age; Histoire des Franais; Tabeau de lAgriculture Toscane, 1801 ; De la Richesse Commerciale ou Principes de lconomie Politique Applique a la Lgislation du Commerce, 1803, etc. (HUGON, 1970, p. 268). 12 Substituio dos operrios pelas mquinas, consequncia da mudana do sistema de produo e busca da eficincia produtiva via economia de escala para reduo de preo sem afetar a lucratividade. ReAC Revista de Administrao e Contabilidade. Faculdade Ansio Teixeira (FAT), Feira de Santana-Ba, v. 1, n. 1, p. 61-75, junho/dezembro, 2009
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A radical violncia praticada pelo capitalismo industrial contra a classe trabalhadora e no vendo perspectiva de mudanas, Sismondi abandona as idias da Escola Clssica da Economia, passando a criticar severamente o liberalismo. Por outro lado, ele o pioneiro no seu tempo, a ampliar o campo dos estudos econmicos, tendo como foco no mais a riqueza, mas o homem e consequentemente a sua participao na produo dos bens e servios e a sua distribuio, juntando-se assim, as questes econmicas s sociais. Uma das questes-chave do pensamento sismondiano a discusso em torno do salrio; afirmando que o soldo pago pelo empresrio ao trabalhador, este obrigado a aceitar as condies impostas dada a lei da oferta e da procura por trabalho, que funciona num mercado como qualquer outra mercadoria. Sendo a oferta de trabalho maior que a demanda, a ao da lei de concentrao capitalista em regime de livre concorrncia, v-se o operrio forado a aceitar um salrio apenas correspondente ao mnimo fisiolgico de subsistncia. Ficando desta forma o trabalhador submetido misria inexorvel do capitalista. Sismondi desenvolve suas idias combatendo a acumulao e a consequente explorao do trabalhador, ele preconiza a extenso do direito de propriedade a todos os casos em que este direito se associa ao proprietrio do trabalho, o que poder minimizar os efeitos do liberalismo, no havendo renncia ao direito de propriedade privada. As idias sismondianas contriburam muito para formao social do cooperativismo, mesmo porque a questo da crtica a acumulao exploratria estava bem evidente na forma de interpretao dos fatos econmicos, e ao combate a explorao do trabalho pelo capital.

3.4 A ESCOLA DE NIMES E O COOPERATIVISMO VISTO POR CHARLES GIDE

Um dos mais importantes defensores do movimento cooperativista foi Charles Gide13, que fundou juntamente com Edouard De Boyve e Auguste Fabre, o movimento internacional do cooperativismo, estabelecendo suas bases na Inglaterra e na Frana. Para entender melhor as discusses e anlises feitas por Gide, conforme Pinho (1982), na conferncia da sociedade de Economia Poltica na Frana, o cooperativismo tem suas razes no pensamento de Fourier e seu objetivo final seria a abolio da luta de classes, atravs da supresso dos assalariados e dos intermedirios, do comrcio e dos patres proprietrios dos meios de produo. Os princpios defendidos por Gide contm postulados de justia social, de eliminar s desigualdades e os diferentes focos de explorao, ou seja, combatem o lucro e todo processo de apropriao do excedente, revelam a tica do partilhamento e a educao como fator crtico do sucesso mutualista. Segundo Pinho (1973), Gide partia do pressuposto de que o sistema cooperativo para ser desenvolvido integralmente, seria necessrio organizar as cooperativas de consumo, eliminando o lucro e transferindo renda para o consumidor cooperativado, alcanando assim o preo justo e reduzindo o custo de produo. Em seguida, as cooperativas passariam a se integrar produo individual, criando indstrias com os fundos gerados pelas atividades comerciais atravs das cooperativas de consumo. Com a evoluo da indstria cooperativada, a extenso do processo alcanaria a produo agrcola, atravs da organizao das cooperativas agropecurias. Dessa maneira, a sociedade seria completamente transformada sem conflito e sem sacrifcio, isso faria com que os consumidores organizados se apropriassem dos meios econmicos de produo e promovessem a justia social.
Charles Gide (1847-1932) fundou a escola de Nimes e, como professor de Economia Poltica, deu imensa contribuio ao movimento internacional do cooperativismo. ReAC Revista de Administrao e Contabilidade. Faculdade Ansio Teixeira (FAT), Feira de Santana-Ba, v. 1, n. 1, p. 61-75, junho/dezembro, 2009
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Gide, aprofundou suas idias considerando o solidarismo, pelo qual os homens associados em cooperativas podero realizar aquilo que individualmente no conseguem e para o que o estado inapto. Combateu o individualismo de sua poca, assegurou que este no tinha capacidade para resolver os problemas sociais que se avolumavam, e empenhou-se em achar soluo. Para Rodrigues (1940), as virtudes do socialismo, compreendido quando os homens associados em cooperativas podero realizar aquilo que o indivduo, sozinho, no consegue e para o que, o estado indiferente ao clamor social. Considerando as idias de Oliveira (1979), Gide entendia que nem individualismo, nem socialismo; mas sim, o solidarismo capaz de forjar a permanncia do homem em grupos, multiplicando suas foras e, acima dos grupos, o estadismo suficiente para condenlos e avanar os passos que os homens nem associados podem dar. Como professor de economia poltica, Gide, no nega nada em sua viso cooperativa, pois, afirma que tudo se entrelaa e se completa a moral, a poltica, a economia, a famlia, a propriedade, o capital, e o trabalho nada se melhora destruindo, mas aproveitando os alicerces existentes.

4 O COOPERATIVISMO E AS RELAES COM A SOCIOECONOMIA SOLIDRIA

As cooperativas so instituies civis de direito privado cuja finalidade promover o bem-estar humano e o equilbrio entre as foras de mercado. Devemos entender que as cooperativas atuam em mais de uma dimenso e certamente so organizaes econmicas, mas tambm, so organizaes sociais e que, atravs dessa forma hbrida, existem para melhorar a vida de seus scios-proprietrios. Essas organizaes atuam em vrios seguimentos da atividade econmica, e, em muitos casos, regulam as aes do mercado. Lauschner (1982), diz que em vrias situaes e exemplos, as cooperativas atuam tanto montante como jusante de um setor de produo para obter melhores resultados para seus associados. Na medida em que as cooperativistas se modernizam, procuram acompanhar as novas tendncias do mercado. Portanto, suas articulaes so feitas atravs da atuao em setores econmicos pr-estabelecidos, alcanando alguma estratgia de verticalizao, como a combinao d-se produo versus distribuio e vendas de bens e servios. Para sobreviver, as cooperativas tm se utilizado de abordagens empresariais. Elas perceberam que no d para viver em ambientes turbulentos de negcios, sem competir. Observando um estudo realizado em pases da Unio Europia, por volta da dcada de 90, e feito por Declerck & Mauget (1993), ratificando que as estratgias empregadas pelas cooperativas so aquelas comuns s empresas capitalistas e so muito utilizadas de forma desigual, tanto para o crescimento via integrao vertical (a montante ou a jusante), como para o crescimento horizontal (mediante a concentrao sob as formas de unio de cooperativas de segundo grau, fuso parcial ou total de cooperativas em forma de joint ventures). Para sustentar esse ponto de vista, focaliza-se o Estado de Israel onde o movimento cooperativo se ampliou a tal ponto, que as cooperativas controlam cerca de um tero da economia do pas. Neste caso, as cooperativas so organizadas em estruturas hierarquizadas, como em federaes para alcanar metas econmicas mais promissoras, obtendo melhor economia de escala em produo e comercializao, incrementando valiosas parcerias em variados setores das atividades produtivas nacional. Nos setores mais especficos, como o de
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produo rural, as cooperativas israelitas operando em forma de moshavin e kibbutzim formam as agroindustriais locais e regionais e passam a desenvolver um estilo de produto com marca prpria e acentuada configurao para atender um profcuo sistema de distribuio e comercializao em nvel local e internacional. Outro exemplo de notria importncia do cooperativismo mundial o MCC Mondragn Cooperative Corporation, organizado em 120 cooperativas, empregando mais de 50 mil trabalhadores. um modelo de cooperativismo paradigmtico por seus resultados e contribuies ao desenvolvimento da regio Basca (Guipzcoa - Espanha). Conforme Denis (2007), a educao, a pesquisa e a inovao foram sempre pilares essenciais do crescimento do MCC. Alm das cooperativas industriais ou de servios, h quatro cooperativas agrcolas, uma universidade com 4 mil alunos matriculados, 7 cooperativas escolares e 11 de pesquisa e desenvolvimento. As cooperativas, em 2007, obtiveram sobras lquidas estimadas em 11 milhes de Euros. As incurses citadas como exemplo permitem a ampliao do pensamento cooperativo para aportar na socioeconomia, que est sendo um dos modelos da vida econmica mais debatido mundialmente, porque se envolve com o estudo e pertinncias do conjunto das organizaes cooperativas, sem fins lucrativos e associaes de ajuda mtua. A discusso desse modelo, de acordo com Smelser & Swedberg (1992), segue as idias de pensadores como: Max Weber, mile Durkheim, Karl Marx e Karl Polanski. Esse ltimo foi emissor de conceitos fundamentais extrados da sociologia para explicar as atividades complexas ligadas produo, distribuio, troca e consumo de bens e servios escassos. Segundo as idias de Granovetter & Swedberg (1994), o estudo das variveis sociais envolvem trs proposies que se estabelecem dentro do sistema socioeconmico: a) A ao econmica gera o desenvolvimento do ato social; b) A ao econmica est estruturada no contexto da ao social em que se insere; c) As instituies econmicas so estruturas sociais as quais se orientam por outros critrios, no s econmicos. Pode-se ento imaginar que, para a economia, existem razes sociais importantes, motivando as decises. Para entender como essas relaes econmicas funcionam, deve-se investigar a estrutura social porque no so apenas os fatores econmicos que explicam as aes econmicas. Verifica-se, ento, que as aes econmicas no correspondem a uma racionalidade puramente econmica, mas consideram-se alm da incerteza, as dificuldades cognitivas, a absoro de informao, os valores simblicos e o ambiente social. Portanto, o que se busca entender como as aes econmicas das cooperativas so afetadas pelas relaes pessoais dos atores e pela estrutura geral da rede de relaes geradas no ambiente da socioeconomia. Portanto, reforando as discusses antecedentes, aborda-se que o cooperativismo, como agente de transformao, passe a entender que a organizao da produo deve ser feita pelos que possuem a fora do trabalho e essa deixa de ser uma mera mercadoria, para tornarse uma atividade econmica capaz de produzir riqueza para o seu proprietrio, que o trabalhador. Se o trabalhador no detm o trabalho como meio de produo e as respostas s suas necessidades apropriar-se do excedente, no haver justia social, eliminao do desperdcio e coibio do liberalismo econmico. As relaes intersetoriais da economia, at chegar ao consumidor, quando feitas pelas cooperativas, eliminam ou reduzem os efeitos da intermediao do preo final dos produtos e assim haver a justia nos preos, o cooperativismo assume o controle dos meios de produo, da indstria, da agricultura e dos servios, desaparece a explorao dos lucros, princpio e fonte dos desequilbrios sociais. Unindo as foras de produo (transformao), produo de insumos agropecurios e consumo, o cooperativismo realiza seu papel de redutor das desigualdades, sem violncia, sem luta de classe e sem discriminao e o que prevalece o interesse coletivo.
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O cooperativismo, por considerar muito importante a questo da solidariedade, no se apresenta como uma ideologia poltica e no depende de formas de governos para intervir na ordem social, pode funcionar sem propor alteraes radicais nos sistemas institucionais e na estrutura jurdica do estado. A sua posio de neutralidade possibilita conviver com os mais diversos partidos polticos e sindicatos, e os defensores das suas idias no encontraram dificuldades para garantir sua sobrevivncia ao longo dos ltimos 160 anos. O cooperativismo, como sistema de combate s restries sociais e econmicas, espalhou-se pelo mundo afora, mais rapidamente a partir da 2 Grande Guerra Mundial. Inicialmente, o foco do movimento era a defesa do homem contra a explorao do liberalismo individualista e os efeitos malficos da decorrentes, defendendo os trabalhadores contra os abusos do estado e de economias dirigidas ou planificadas. Por isso, as cooperativas so organizaes coletivas que asseguram a igualdade de direitos na defesa da livre iniciativa, cuja finalidade reduzir as desigualdades entre as classes sociais e manter o equilbrio econmico de setores essenciais sobrevivncia humana.

6 CONCLUSO

O cooperativismo admite a possibilidade da vontade humana de agir sobre o pensamento econmico de modo a orient-lo no sentido do progresso e do bem-estar do coletivo e da reforma das estruturas sociais. uma forma otimista de combater as desigualdades que afligem a humanidade, fazendo parte da histria do homem que busca solues nele prprio, como ser pensante e emergente. O cooperativismo nasceu para combater as formas desregradas de todo processo, coero e explorao do homem pelo homem. As cooperativas so uma sociedade de pessoas que se organizam em bases democrticas visando, atravs da cooperao, alcanar fins comuns. Devido a sua capacidade natural de adaptao, esse sistema capaz de conviver com as mais distintas formas de organizao social e, assim, foi sendo conduzido pelo mundo, inspirado em seus pensadores utopistas. Muitos defensores do cooperativismo no obtiveram sucesso, apesar de utilizarem estratgias para consolidar a doutrina da socializao dos meios de produo. Outros pensadores, tambm importantes para o movimento cooperativista, foram J. T. W. Mitchell e Beatriz Potter Webb, que deram grandes contribuies rumo ao crescimento do cooperativismo europeu, repudiando o capitalismo como fonte de apropriao da riqueza e meio de explorao do trabalho pelo capital. Conforme Pinho (1982), outros nomes importantes tiveram participao ativa no movimento cooperativo, como Edouard Pfeiffer, que em 1863, na Alemanha, props a implantao do sistema cooperativo em oposio ao socialismo e, por sua influncia, surgiu o movimento Hamburger Richtung contando com o envolvimento de Standinger, Kaufmann e Hasselmann. O movimento do cooperativismo nasceu no bero do capitalismo e sua proposta inovadora surgiu para rever os processos de produo, acumulao e distribuio da riqueza gerada pelo trabalho. No incio da sua consolidao, a doutrina do cooperativismo estava restrita a melhorar as condies de vida de um pequeno grupo. Contudo, com o passar dos anos, a sua forma de pensar e agir, passou a envolver todas as relaes dos fatores de produo e suas consequncias para o desenvolvimento e organizao do sistema econmico e social, sendo enfocadas, com muita profundidade e pertinncia, as relaes de trocas entre as organizaes e as pessoas. Em termos econmicos pode-se dizer que, atravs da
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cooperativa, os associados objetivam organizar socialmente a sua atividade produtiva e gerir os seus negcios. A interpretao das cooperativas movimenta-se entre dois plos muito distintos um do outro: por um lado, a cooperativa pode ser considerada exclusivamente do ponto de vista econmico; e, por outro, pode ser encarada apenas do ponto de vista meramente sociopoltico e ideolgico. O certo que no h como dissociar do movimento esses dois aspectos, distanciando-se mais para um lado do que para o outro, sob pena de perder-se para um mercantilismo desumano e selvagem ou para uma utopia fisiolgica e sonhadora. Para concretizar sua dupla funo, a cooperativa necessita de uma estrutura empresarial bem aparelhada, adequada complexa dimenso econmica na qual est inserida. Precisa comportar-se dentro de uma realidade capitalista competitiva e, ao mesmo tempo, dinamizar ou, pelo menos, viabilizar a atividade econmica de seus associados. O cooperativismo ainda necessita percorrer muitos caminhos de aprimoramento para se modernizar no mbito empresarial latu senso. As cooperativas passaram por duas fases distintas: a primeira comeou com o processo de implantao e instalao a partir de 1848, enfrentando uma conjuntura desfavorvel e sem conhecimentos sobre os princpios e a doutrina cooperativista; a segunda fase, correspondente a regulamentao e o cooperativismo que passa a ser monitorado pelo Estado, que lhe impe garantias de funcionamento e exige respostas s demandas pblicas estatais. Essa fase foi marcada pelo intervencionismo estatal, em muitos pases, enfatizando compromissos polticos maiores do que as demandas sociais latentes e que o cooperativismo no foi capaz de equacionar. Mesmo com as dificuldades presentes no cenrio mundial o cooperativismo uma sada para liderar aes de natureza social e fortalecer o desenvolvimento sustentvel de muitas naes. Portanto, essas organizaes so mais compreendidas hoje e incentivadas a ocuparem espaos em setores competitivos, so olhadas como modelos capazes de se integrar economia solidria, competindo igualmente em mercados contestveis. As cooperativas apresentam condies de transformar incertezas e riscos considerando a natureza das relaes contratuais com os cooperados e porque o resultado econmico final das suas transaes deve ser distribudo entre todos eles, facilitando e reduzindo os paradoxos assimilados pelas condies de mercado em vigncia no mundo contemporneo.

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