Luz Natalia Ayala Guerrero

Jurisprudencia 2014-1 Clnica Comercial Diana Mara Escobar

PLIEGO DE CARGOS POR NO INFORMAR SOBRE LA COMPATIBILIDAD DE LOS TELEVISORES CON LA TDT
La proteccin de los consumidores se ha convertido en una necesidad en nuestra legislacin, por lo cual fue una prioridad la expedicin de la Ley 1480 de 2011 Estatuto del Consumidor debido a la infinidad de arbitrariedades que cometan los diferentes agentes del mercado frente a este sector del que hacemos parte todos, el de consumidores de bienes y servicios. Un ejemplo de la eficiencia de esta ley es la reciente Resolucin Nmero 3351 del 2014, la cual es la formulacin de pliego de cargos que inicio la Direccin de Investigaciones de Proteccin al Consumidor de la Superintendencia de Industria y Comercio contra fabricantes y comercializadores de televisores por el presunto incumplimiento de las instrucciones impartidas por las autoridades sobre la forma y trminos de informar a los consumidores acerca de la compatibilidad de stos con la Televisin Digital Terrestre (TDT). La Direccin de Investigaciones de Proteccin al Consumidor de la SIC realiz varias actividades que se podran resumir as: inici las averiguaciones preliminares para verificar el cumplimiento de las obligaciones para lo cual se realizaron varias visitas administrativas de inspeccin a diferentes agentes del mercado en Bogot, en las que se identific el procedimiento de venta de los televisores y la informacin que se suministraba en los establecimiento de comercio, as como lo que se indicaba en las respectivas pginas web. Analizada la informacin recogida en las visitas administrativas e inspecciones, la SIC formul pliego de cargos por presuntas infracciones de los artculos de la Ley 1480 de 2011, referentes a la informacin que se debe proporcionar a los consumidores: Art 23: Informacin mnima y responsabilidad. Los proveedores y productores debern suministrar a los consumidores informacin, clara, veraz, suficiente, oportuna, verificable, comprensible, precisa e idnea sobre los productos que ofrezcan y, sin perjuicio de lo sealado para los productos defectuosos, sern responsables de todo dao que sea consecuencia de la inadecuada o insuficiente informacin. En todos los casos la informacin mnima debe estar en castellano. Art 24: Contenido de la informacin. La informacin mnima comprender: 1. Sin perjuicio de las reglamentaciones especiales, como mnimo el productor debe suministrar la siguiente informacin: 1.1. Las instrucciones para el correcto uso o consumo, conservacin e instalacin del producto o utilizacin del servicio; 1.2. Cantidad, peso o volumen, en el evento de ser aplicable; Las unidades utilizadas debern corresponder a las establecidas en el Sistema Internacional de Unidades o a las unidades acostumbradas de medida de conformidad con lo dispuesto en esta ley; 1.3. La fecha de vencimiento cuando ello fuere pertinente. Tratndose de productos perecederos, se indicar claramente y sin alteracin de ninguna ndole, la fecha de su expiracin en sus etiquetas, envases o empaques, en forma acorde con su tamao y presentacin. El Gobierno reglamentar la materia.

Luz Natalia Ayala Guerrero

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1.4. Las especificaciones del bien o servicio. Cuando la autoridad competente exija especificaciones tcnicas particulares, estas debern contenerse en la informacin mnima. 2. Informacin que debe suministrar el proveedor: 2.1. La relativa a las garantas que asisten al consumidor o usuario; 2.2. El precio, atendiendo las disposiciones contenidas en esta ley. Con lo anterior es claro denotar que hasta el momento no se ha comprobado la configuracin de la respectiva infraccin por parte de los agentes del mercado ni que hayan actuado contrario a lo establecido en los artculos del Estatuto del Consumidor, sin embargo el hecho de que la Superintendencia de Industria y Comercio haya puesto los ojos en esta situacin despus de unas visitas, conlleva a una puesta en duda de los agentes del mercado y por supuesto total confiabilidad en la autoridad administrativa, la cual est habilitada para imponer sanciones y por supuesto velar por los intereses de los consumidores desde su Direccin de Investigaciones de Proteccin al Consumidor. Si bien, la intencin de la entrada de la Televisin Digital Terrestre a nuestro pas, va en pro de los consumidores permitiendo el acceso en forma gratuita a la oferta de televisin abierta de canales con calidad de video en alta definicin y mejor sonido, pueda que las prcticas de los agentes del mercado lo obstaculicen; as es que se debe saber que para su implementacin se es necesario un televisor adaptado desde la fbrica para tal fin, o adquirir posteriormente un decodificador con una antena. Es por esto que los consumidores deben conocer desde un primer momento esta informacin para ser ellos mismos quienes tomen la decisin sobre esto y no tener sorpresas desagradables (como acarrear con costos adicionales) cuando la tecnologa entre completamente a funcionar, ya que la diferenciacin entre los televisores acondicionados y no acondicionados no es perceptible a simple vista para el consumidor promedio. Es por esto que estoy de acuerdo con la actuacin que est llevando a cabo la Superintendencia de Industria y Comercio, porque de ser cierta las posibles actuaciones, las sanciones impuestas sentaran un precedente para los dems agentes del mercado, adems est blindando y protegiendo la posicin de desventaja en la que se encuentra el consumidor a la hora de adquirir un bien o servicio, ya que una buena informacin puede llegar a influir de manera determinante en la decisin de comprar o no un televisor en especfico.