TALLER DE DISEO VIII

Ctedra: Arq. Tito Vasallo Arq. Vicua Integrantes: -Carmen Vilcapuma Avit. -Castro Romero Alejandro. -Rivas Morillo Elena Abigail -Snchez Salazar Harvey

OBJETIVOS
Principal
Analizar la factibilidad de un nuevo centro aduanero en Paita.

Especficos
Conocer el funcionamiento de la infraestructura del centro aduanero existente en Paita. Analizar los datos estadsticos concernientes al entorno aduanero. Contrastar informaciones a fin de detectar las fortalezas y debilidades del aspecto aduanero en Paita. Esbozar el proyecto a manera de propuestas para el distrito de Paita.

Definicin etimolgica

INDICE
I.- Definicin del tema II.- Descripcin del tema

Tipos
Clasificacin de Aduanas Infraestructura bsica

Funcionamiento operatividad aduanera

Base Legal Ubicacin

Vas Aledaas
Anlisis Cualitativos Proceso de Registro Aduanero Infraestructura

III.- Estudio de Edificacin Existente - Paita

Porcentaje Potencial de Servicios

Anlisis Cuantitativos

Porcentaje Potencial de Trabajo

Importaciones

IV.- Datos estadsticos

Exportaciones
ndices Porcentuales de Variacin

Conclusiones

V.- Anlisis estadsticos

Diagnostico

VI.- Diagnostico VII.- Conclusiones VIII.- recomendaciones IX.- Planteamiento del problema

DESCRIPCIN DEL TEMA

ETIMOLOGA
Se deriva del trmino arbigo divanum, que significa la casa donde se cobraban los derechos o impuestos; por el uso y la costumbre se convirti en divana, ms tarde en duana y por ltimo acab por llamrsele aduana.

DESCRIPCIN DEL TEMA

Es una oficina pblica o institucin fiscal establecida en costas y fronteras con el fin de: 1.Aplicar la legislacin aduanera. 2. Registrar el trfico internacional de mercancas, 3. Recaudar los derechos e impuestos que se aplican a la importacin, exportacin, al movimiento o almacenaje de mercancas en y desde un pas concreto y encargados asimismo de la aplicacin de otras leyes y reglamentos relativos a esas importaciones.

CONCEPTO TECNICO

DESCRIPCIN DEL TEMA

1.Por su jerarqua:

TIPOS DE ADUANAS

Aduana Principal: La que tiene jurisdiccin en una circunscripcin determinada y centraliza las funciones fiscales y administrativas de las aduanas subalternas adscritas a ella. Art. 1 del Reglamento de la Ley Orgnica de Aduanas Aduana Subalterna: La adscrita a una aduana principal habilitada para realizar determinadas operaciones aduaneras Aduana Habilitada: La autorizada por el ministerio de poder popular para la economa y finanzas, para realizar determinadas operaciones y servicios aduaneros.

DESCRIPCIN DEL TEMA

2. Por su Trfico:
Aduana de entrada: La oficina aduanera por donde entran al territorio aduanero mercancas en transito aduanero y en la cual son declaradas las mercancas para su nacionalizacin. Aduana de destino: La oficina donde termina la operacin de transito aduanero Aduana de paso: Toda oficina aduanera a travs de la que transitan las mercancas en el curso de la operacin de transito aduanero. Aduana de Paso de Frontera: La oficina aduanera fronteriza, que no siendo ni la de partida, ni la de destino, interviene en el control de una operacin de transito aduanero internacional.

TIPOS DE ADUANAS

Clasificacin
Existen Aduanas: Martimas, terrestre, area, fluvial, va postal
Trficos 1. Martimo (De altura, Cabotaje o Mixto) (Art. 11 Reglamento Ley Aduanera) i. De Altura a. El transporte de mercancas que lleguen al pas o se remitan al extranjero, y b. La navegacin entre un puerto nacional y otro extranjero o viceversa. ii. De Cabotaje El transporte de mercancas o la navegacin entre dos puntos del pas situados en el mismo litoral. iii. Mixto a. Cuando una embarcacin simultneamente realiza los de altura y cabotaje con las mercancas que transporte, y b. El transporte de mercancas o la navegacin entre dos puntos de la costa nacional situados en distinto litoral o, en el mismo, si se hace escala en un puerto extranjero. Terrestre Aereo Fluvial (rios) En nuestro pas NO es comn (como en Europa), realizar las operaciones de exportacin a travs del trfico fluvial. Va postal Medios de Transporte Embarcaciones

2. 3. 4.

Vehculos y ferrocarril Avin Pangas, barcazas

5.

Correo (Servicio Postal Mexicano) y empresas de mensajera y paquetera Cableado y tuberas

6.

Otros medios de conduccin

INFRAESTRUCTURA BSICA
oficinas patios zonas de depsitos almacenes Atracaderos fondeaderos pistas de aterrizaje Es el territorio de la circunscripcin aduanera que no constituye zona primaria. rea integrada por patios, depsitos y almacenes de Mercancas.

Zona Primaria :

Zona Secundaria:

Zona de Almacenamiento:

Operatividad aduanera

1.Determinar la correcta aplicacin y recaudacin de los tributos aduaneros y de otros cuya recaudacin se le encargue de acuerdo a Ley, as como de los derechos que cobre por los servicios que presta. 2.Determinar la correcta aplicacin y recaudacin de los tributos aduaneros y de otros cuya recaudacin se le encargue de acuerdo a Ley, as como de los derechos que cobre por los servicios que presta. 3.Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando, la defraudacin de rentas de aduanas, el trfico ilcito de mercancas, as como aplicar medidas en resguardo del inters fiscal.

FUNCIONES

FUNCIONES
Controlar y fiscalizar el trfico de mercancas, cualquiera sea su origen y naturaleza a nivel nacional. Inspeccionar, fiscalizar y controlar a las agencias de aduanas, despachadores oficiales, depsitos autorizados, almacenes fiscales, terminales de almacenamiento, consignatarios y medios de transporte utilizados en el trfico internacional de personas, mercancas u otros. Prevenir, perseguir y denunciar al contrabando, la defraudacin de rentas de aduanas, el trfico ilcito de mercancas, as como aplicar medidas en resguardo del inters fiscal. Mantener en custodia los bienes incautados, as como disponer su administracin conforme a Ley. Proponer y coordinar la creacin de oficinas de Investigacin, de carcter tcnico-policial, adscritas a la Superintendencia Nacional de Aduanas. ) Proponer al Poder Ejecutivo el nombramiento del Procurador encargado de los asuntos judiciales de la Superintendencia Nacional, de conformidad con las disposiciones vigentes. Desarrollar y aplicar sistemas de verificacin y control de calidad, cantidad, especie, clase y valor de las mercancas, excepto las que estn en trnsito y transbordo, a efecto de determinar su clasificacin en la nomenclatura arancelaria y los derechos que le son aplicables. Adjudicar directamente las mercancas, en abandono legal y en comiso administrativo, a las entidades estatales y a aquellas oficialmente reconocidas que tengan fines asistenciales y/o educacionales y que no persigan fines de lucro como modalidad excepcional de disposicin de mercancas, independientemente de los procesos de remate que por Ley corresponde. Las dems funciones que sean compatibles con la finalidad de la Superintendencia Nacional de Aduanas, de acuerdo a Ley.

ANALISIS DE ADUANA PAITA

UBICACIN: Zona Industrial II, Mz. X, Lote 2, Alt. Del Km. 2, Carretera Paita, Sullana

ANALISIS DE ADUANA PAITA

VAS ALEDAAS

CARRETERA

PASAJE CARRETERA

ANALISIS DE ADUANA PAITA

Datos Generales: rea: 500 m2 Linderos: Por el Frente: Carretera Por la Derecha: Pasaje s/n Por la Izquierda: Con la Carretera Por el Fondo: Austral Planta de Procesamiento de Productos Hidrobiolgicos

INFRAESTRUCTURA
ESPACIO ADMINSTRATIVO
1 NIVEL AREA DE ADMINISTRACION Y FONDO DE CAJA CHICA AREA DE SISTEMAS Y BIENES PATRIMONIALES AREA DE ASUNTOS CONTENCIONES AREA DE TRAMITE DOCUMENTARIO EXPORTACION , REGMENES, SUSPENSIVOS, TEMPORALES Y OPERACIONES ADUANERAS. IMPORTACION Y MANIFIESTOS DEPARTAMENTO DE CONTABILIDAD 2 NIVEL ASESORIA LEGAL INTENDENCIA 3 NIVEL SALA DE EXPSICION (DICTAN CAPACITACIONES)

 ESPACIO OPERATIVO
PARTE ADMINISTRATIVA JEFATURA DE OFICIALES SECRETARIA AREA DE SOLICITUD DE DEVOLUCIONES ALMACEN DE MERCANCIAS

ESPACIOS COMPLEMENTARIOS
CASETA DE VIGILANCIA ESTACIONAMIENTO

INFRAESTRUCTURA

OFICINAS

ESTACIONAMIENTO
OF. Tramite documentario

OFICINA

OFICINA

DATOS CUANTITATIVOS
Actualmente la aduana trabaja al 15% de su capacidad. Se realizan: 10 importaciones diarias. 3000 exportaciones semanales. Durante los meses de noviembre a enero, se realiza la exportacin del mango, un total de 7000 contenedores. Los contenedores son derivados a concesionarios: RANSA, NEPTUNA, MAERS O ALFONSA, TPE (Terminal portuario Euro andino).

DESEMBARQUE REGION PIURA : DESEMBARQUE DE RECURSOS MARITIMOS PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO, SEGUN PUERTO, 1998 - 2008 (Tonelada Mtrica Bruta)

FUENTE: Ministerio de la Produccin Direccin Regional Piura

FUENTE: Ministerio de la Produccin Direccin Regional Piura

REGION PIURA: DESEMBARQUE DE ANCHOVETA PARA HARINA, SEGUN PUERTO, 1998-2008

FUENTE: Ministerio de la Produccin Direccin Regional Piura

FUENTE: Ministerio de la Produccin Direccin Regional Piura

DISTRIBUCION DE LA FLOTA PESQUERA INDUSTRIAL POR PUERTO Y/O CAPITANIA DE REGISTRO DE MATRICULA, 2005

TRAFICO DE CONTENEDORES Y DE CARGA POR EL PUERTO DE PAITA

Contenedores Total en TEU's Importaciones Exportaciones Transbordos Cabotajes % Crecimiento Trafico de Carga Total en TM Importaciones Exportaciones Transbordos Cabotajes Otros % Crecimiento

2000 39776 19766 19778 124 108 0

2001 50472 15556 24546 1062 9308 0.27

2002 50840 11591 25256 447 13546 0.01

2003 68824 18463 35266 262 14833 0.35

2004 81242 22264 39344 1094 18540 0.18

2005 87569 22770 43598 413 20788 0.08

2006 105126 33001 52502 165 19458 0.20

2007 109130 35874 53868 22 19366 0.04

2008 138993 49071 68288 2576 19058 0.27

841212 222148 546825 1331 1843 69065 0

812422 192657 538297 11144 2075 68249 -0.03

778234 211099 499398 7322 204 60211 -0.04

770858 187086 578732 2304 1867 869 -0.01

879894 212331 654701 1053 385 11424 0.14

846976 245696 590512 440 1156 9182 -0.04

1014309 241647 737132 2751 7221 25558 0.20

1021019 255844 733816 219 18009 13131 0.01

1246774 264245 931820 12940 33342 22427 0.22

FUENTE: Empresa Nacional de Puertos ENAPU S.A.

FUENTE: Empresa Nacional de Puertos ENAPU S.A.

FUENTE: Empresa Nacional de Puertos ENAPU S.A.

 Actualmente llegan embarcaciones que mueven entre 1000 y 2000 TEUs Con la Modernizacin del puerto de Paita, se busca lograr atraer Embarcaciones de 6ta y 7ma generacin que transportan entre 6000 a 12500 TEUs Consecuencias:
Aumento de Volumen de carga transportada en contenedores. Equipamiento en tierra (en los mismos puertos) para el manejo de la carga. Disminucin de los fletes.

TEU= Capacidad de un contenedor de 20 pies

Anlisis de Datos
De los datos anteriores se tiene que actualmente la Aduanas trabaja al 15 % de su capacidad entonces se deduce lo siguiente:

Capacidad
15%

Toneladas Mtricas 1246774

Embarcaciones con capacidad d:

1000 y 2000 TEUs

100%

8311826.667

6666 y 13333 TEUs

Siendo el requerimiento necesario para embarcaciones con cargamento entre 6000 y 12500 TEUs

CONCLUSIONES

La aduana de Paita si se abastece en cuanto a la infraestructura, ya que la misma trabaja solo al 15% de su capacidad total. Con respecto al impacto que se dar con la carretera interocenica, la Aduana de Paita se encuentra preparada y esta en la capacidad para registrar y controlar todo tipo de mercaderas que ingresen y salgan. El gran incremento de las exportaciones y las importaciones, causara un dficit en lo que respecta al sistema operativo ( terminales de carga ) y recursos humanos ( oficiales de aduanas). El corredor bioceanico producir que la actividad exportadora pase de ser una actividad que se realizaba con mayor intensidad los sbados y domingos a una actividad de trabajo diario. Despus de lo antes mencionado de acuerdo a los datos analizados en los estudios, esta se encuentra habilitado para soportar esa demanda. Nos encontramos en frente a un sobredimensionamiento del sistema administrativo del centro aduanero en Paita. Este sobredimensionamiento se puede ver justificado de acuerdo a las proyecciones del plan de desarrollo de Paita en cuanto a las exportaciones y las importaciones.

DIAGNSTICO
Actualmente posee un sistema administrativo capaz de afrontar la situacin futura a venir, sin embargo no cuenta con depsitos suficientes para realizar su labor de control. Siendo estos ubicados en sitios distantes al centro de administracin. No existe un adecuado control debido a mtodos y tcnicas desactualizados tecnolgicamente.

RECOMENDACIONES
Ampliacin del sistema operativo con la construccin de nuevos terminales de carga. Implementacin de maquinaria de ultima generacin. Capacitacin del personal de trabajo. Implementar el sistema de control con equipos tecnolgicos. El centro aduanero debera contar con su propio depsitos de descarga para optimizar el tiempo de trabajo en la inspeccin y registro.