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SENERVAL

Risque Chimique
Expertise CHSCT Point dtape au 17 avril 2014

Olivier BATAILLE Chimie et organisation Edith DUMARTIN Sant et scurit au travail Michel DULAMON Ingnieur prvention

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Prambule

Ce compte-rendu est rdig la demande des lus du CHSCT de Senerval pour rpondre au contexte social de lusine en date du 15 avril 2014. Le prsent crit est un document de travail visant fournir aux lus du CHSCT des lments factuels issus des observations des situations de travail des salaris et, pour partie, des entretiens raliss. Il sagit dune premire valuation non exhaustive des conditions de travail au sein de Senerval. Il ne se substitue pas au pr-rapport de la mission dexpertise qui est en cours de rdaction et sera transmis prochainement aux secrtaire et prsident du CHSCT de Senerval.

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Calendrier de ralisation Les observations et entretiens ont t ralises entre le 20 et le 23 janvier, puis du 5 au 7 fvrier 2014. Observations La premire intervention de la mission a eu lieu le 20 janvier. La visite gnrale du site a t ralise le 20 janvier et a consist suivre le trajet du dchet depuis son dchargement dans la fosse jusquau stockage des mchefers (PTM) et lvacuation des cendres par camion et big bags. La visite scurit du site na pas eu lieu et nous avons assist un simulacre daccueil scurit avec la tentative de nous faire signer une dcha rge pour tout risque pouvant survenir pendant la visite. Ltat gnral de lusine laisse apparatre un manque dentretien gnral. Lempoussirement, notamment, est important sur la trs grande majorit du site. Il faut remarquer ltat de propret de la terrasse des lectrofiltres qui est apparu encore humide dun nettoyage rcent grande eau.

Dans le hall de dchargement des camions, les conditions de travail du permanent cariste sont extrmement dgrades : bruit, odeurs, poussires, risque circulation ; pas de climatisation ni de filtres dans son Bobcat ouvert, il ny a pas de local climatis do il pourrait surveiller tout en respirant. Le systme de scurit antichute dans les grandes trmies bton est largement insuffisant et inutilis. Lclairage est insuffisant et de mauvaise qualit (couleur jauntre). Il pnalise aussi beaucoup le pontier ; on assiste des dparts de feu occasionnels dans les trmies. Les activits requirent parfois dintervenir directement dans la fosse pour rcuprer des troncs darbres, des portires de voiture, des canaps, des carcasses de scooters, des grillages qui constituent des lments dangereux pour lincinration et qui auraient normalement d tre limins par le broyage. Sajoutent les activits dessais de diversification des DIB qui amnent une varit de dchets qui se rvlent non ada pts lincinration et obligent des tches supplmentaires et exceptionnelles pour les oprateurs.

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Les ponts roulants ne disposent pas de systme de scurit anticollision, ils sont soit inexistants soit neutraliss ; il y a des interventions de maintenance en hauteur o le salari nest pas assur (ligne de vie inoprante). Mme si les ordures amnent logiquement beaucoup dlments volatils sales, un amas de salet sur des lments importants pour la scurit incendie du lieu comme le dtecteur de flamme a t constat. Le canon mousse est fonctionnel daprs le dernier test de fonctionnement.

Le poste de pontier, en salle de conduite, prsente une trs mauvaise ergonomie. Il est expos des postures pnibles qui amnent des problmes de cou, de cervicales. La vision du pontier vers la fosse est gne : il doit regarder travers des vitres plus ou moins nettoyes, une barre mtallique coupe la vue vers la fosse, il existe des reflets et les crans de camra ne sont pas nets. Il convient de noter quun rideau noir peut tre tir pour pallier les problmes de vue, mais que cela induit un isolement du pontier du reste de lquipe de quart. Le pontier semble travailler de manire continue pendant environ 7 heures, ce qui est en contradiction avec la rglementation. Il doit galement faire face un stress important car il est souvent form rapidement sur le tas au poste, sans doublon, et se heurte lapprhension de donner des coups de grappin sur les parois de la fosse. Il doit galement faire face des dparts de feu dans la fosse et les trmies de chargement.

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Au sein du btiment, lambiance de travail au niveau des chaudires est significativement enfume.

Pour les poussires provenant des lectrofiltres ou des cendres sous chaudires et nommes Refiom, la mission a dabord apprci la propret de la terrasse des lectrofiltres. Cet espace a bnfici dun nettoyage grande eau rcent, des rsidus des prcdentes prsences de ces poussires sont visibles sur les quipements alentour : bote et dessus de canalisations, situs en contrebas de la terrasse.

Laccs la terrasse des lectrofiltres seffectue par une porte prsentant les affichages du port de plusieurs EPI.

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Il convient toutefois de noter quil existe une soufflette pneumatique aux abords de cet accs que les salaris utilisent pour enlever le plus de poussire de leur tenue avant de rejoindre lintrieur du btiment. Les cendres sous chaudires sont galement prsentes. Cependant, il faut considrer quun nettoyage rgulier est assur compte tenu de la mise en uvre dun transport pneumatique en cours dinstallation , observ lors de la visite de la mission.

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Les dchets de cendres sont ensachs en big bags. Ils sont stocks mme le sol de lusine sans protection particulire.

Les cendres sous chaudires sont dans des big bags non diffrencis. Ceux-ci sont envoys sur Laval dans un centre de stockage de dchets dangereux Classe I. Les cendres sont stabilises (pH), amalgames dans un bton qui deviendra un bloc stable qui sera ensuite stock. Des cendres sont stockes dans des big bags marqus SCR. La diffrence entre les 2 types de cendres na pas t explique. Il semble que ces big bags marqus soient galement envoys sur Laval.

Aucune analyse des cendres ne serait faites a priori. Elles seraient effectues larrive LAVAL, mais la mission na pas consult dlments documentaires en informant.

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De manire gnrale, la mission a observ des situations inappropries et prsentant un risque potentiel pour les salaris : stockage, circulation

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Il ne saurait tre question cette tape de la mission d'analyser ces documents mais une premire remarque porte sur le Document Unique. Le risque chimique relatif aux poussires est prsent dans le Document Unique : 27 units de travail comportent dans leur valuation des risques ce risque chimique d aux poussires. Il est notable que ce risque chimique soit valu comme capable de provoquer des dommages corporels mineurs (6 cas sur 41), graves (33 cas sur 41), et irrversibles (2 cas sur 41) ayant pour cause une Ambiance sature de cendres et de poussires (REFIOM) . Il convient de relever dans les moyens de matrise : EPI + pointage CMR en salle de contrle En toute premire analyse, il faut remarquer que la prvention des risques concernant les CMR ne peut pas tre limite au port des EPI. La formation sur le risque chimique, le CLP, les obligations rglementaires en cas de prsence de CMR apparat trs succincte. Il faut rappeler que la dangerosit des CMR se situe dans leur seule prsence, les notions de seuil et de quantit tant secondaires dans leur cas. Dans le mme registre, les ACD (et a fortiori les CMR) ne sont pas cits dans le Diagnostic pnibilit site SENERVAL / UIOM fait le 09/10/2013. En termes dhygine, relevons que les salaris ne disposent pas de vestiaires qui permettent de sparer les tenues de travail des tenues de ville. Le nouvel quipement individuel de masque ventil est thoriquement stock dans des vestiaires installs le long du couloir de circulation vers la salle de quart. Lors de la visite de la mission dexpertise, les masques ventils taient en cours dattribution en salle de quart et donc stocks emballs dans cette pice.

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Expositions passes

La mission dexpertise tudie de manire objective les conditions et, en particulier, lambiance de travail des salaris afin dvaluer leur exposition des risques divers, dont les poussires. Les tmoignages des salaris apportent des retours dexprience quant aux conditions de travail vcues et aux environnements physiques du travail. Ds lors, il est possible de recouper ces informations et effectuer ainsi une premire valuation de lexposition des salaris aux risques professionnels et en particulier leur exposition aux poussires. Les tmoignages des salaris rapportent des volutions dans les conditions de travail quils raccrochent aux diffrentes volutions du site au point de vue de son exploitation et des changements technologiques. Chronologiquement, les salaris distinguent les trois priodes suivantes : 1. Avant 2010 : le prcdent exploitant de lusine menait une gestion des oprations base sur lexprience et les connaissances des quipements des salaris et des sous-traitants historiques. 2. Aprs 2010, jusqu fin 2013 : exploitation avec un prestataire extrieur qui ne tient pas compte ni de lexprience et de la connaissance du site et des installations de la part des salaris, ni des consquences de lvolution technologique que reprsentent linstallation dun poussoir pour la charge des fours et larrive dair secondaire. 3. Aprs dcembre 2013 : actions trs importantes sur la terrasse des lectrofiltres, installation et mise en uvre du transport pneumatique des cendres, nouveau prestataire extrieur, les salaris Senerval ne vont plus sur la terrasse Le fonctionnement de lusine prvoit la rcupration et le stockage des cendres provenant des lectrofiltres et des chaudires. Les cendres sont recueillies par des big bags en dessous des trmies de chaque lectrofiltre et chaque four. Les expositions aux cendres Refiom sont plus intenses lors des oprations de dbourrage. Il sagit doprations rcurrentes, avec une priodicit et un temps dexcution plus ou moins importants suivant le type dopration : Dbourrage des lectrofiltres : en terrasse, les lectrofiltres peuvent se boucher. Il sagit daller taper dans la trmie, remplir et changer les big bags ; Dbourrage de plusieurs trmies sous les chaudires ; Changement et nettoyage des big bags sous les chaudires Les salaris ont toujours connu des tas de cendres sous les lectrofiltres en terrasse. Ces tas taient plus ou moins importants et les frquences de changement des big bags sont dpendantes de la fiabilit et de lefficacit des lectrofiltres. Il semble que les volutions technologiques rcentes de lusine tel les que le poussoir, larrive dair secondaire, aient modifi le comportement des chaudires et des lectrofiltres. Les salaris tmoignent de la ncessit plus frquente deffectuer des dbourrages dans les trmies.

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Image dune fiche de travail pour lopration de dbouchage des lectrofiltres Il convient de prendre en compte lexposition galement trs importante lors lutilisation de la soufflette avant de quitter la terrasse : les salaris rejoignent lintrieur du btiment aprs avoir souffl grossirement leur tenue de travail et ainsi liminer le plus de poussires avant de rentrer.

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Annexe

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Rappels rglementaires du DUERP Le Document Unique est suppos donner de bonnes indications sur les risques prsents dans ltablissement, leur hirarchisation et leur traitement dans le temps. De plus en plus soumis des exigences lies la sant et la salaris, les employeurs se sont trouvs dans lobligation, daprs parution de lart. L. 4121-1 du Code du travail, de [prendre] ncessaires pour assurer la scurit et protger la sant physique et travailleurs . Le Code du travail prvoit donc que : Article R. 4121-1 L'employeur transcrit et met jour dans un Document Unique les rsultats de l'valuation des risques pour la sant et la scurit des travailleurs laquelle il procde en application de l'article L. 4121-3. Cette valuation comporte un inventaire des risques identifis dans chaque unit de travail de l'entreprise ou de l'tablissement. Article R. 4121-2 La mise jour du Document Unique d'valuation des risques est ralise : 1 Au moins chaque anne ; 2 Lors de toute dcision d'amnagement important modifiant les conditions de sant et de scurit ou les conditions de travail, au sens de l'article L. 4612-8 ; 3 Lorsqu'une information supplmentaire intressant l'valuation d'un risque dans une unit de travail est recueillie. Article R. 4121-3 Dans les tablissements dots d'un comit d'hygine, de scurit et des conditions de travail, le Document Unique d'valuation des risques est utilis pour l'tablissement du rapport et du programme de prvention des risques professionnels annuels prvus l'article L. 4612-16. Article R. 4121-4 Le Document Unique d'valuation des risques est tenu la disposition : 1. Des travailleurs ; 2. Des membres du comit d'hygine, de scurit et des conditions de travail ou des instances qui en tiennent lieu ; 3. Des dlgus du personnel ; 4. Du mdecin du travail ; 5. Des agents de l'Inspection du travail ; 6. Des agents des services de prvention des organismes de scurit sociale ; 7. Des agents des organismes professionnels de sant, de scurit et des conditions de travail mentionns l'article L. 4643-1 ; 8. Des inspecteurs de la radioprotection mentionns l'article L. 1333-17 du code de la sant publique et des agents mentionns l'article L. 1333-18 du mme code, en ce qui concerne les rsultats des valuations lies l'exposition des travailleurs aux rayonnements ionisants, pour les installations et activits dont ils ont respectivement la charge. Un avis indiquant les modalits d'accs des travailleurs au Document Unique est affich une place convenable et aisment accessible dans les lieux de travail. scurit des et depuis la les mesures mentale des

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Dans les entreprises ou tablissements dots d'un rglement intrieur, cet avis est affich au mme emplacement que celui rserv au rglement intrieur. Il est ncessaire de rappeler que lvaluation des risques professionnels sinscrit dans le cadre de principes gnraux de prvention dfinis par le lgislateur. Depuis la Directive Europenne du 12 juin 1989, concernant la mise en uvre de mesures visant promouvoir lamlioration de la scurit et de la s ant des travailleurs au travail, les obligations de scurit de rsultats ont t renforces. Il ne va plus seulement sagir de mettre en place des moyens de prvention, de scurit et dorganisation des secours dfinis par les diffrents textes normatif s, mais il va falloir aussi mettre en place les mesures permettant dassurer la scurit et protger la sant physique et mentale des travailleurs. En effet, cette directive cadre fixe lobligation de prendre des mesures, selon des principes gnraux pour la prvention des risques. Ces principes gnraux ont t suivis de directives particulires qui vont prciser des obligations par rapport certains dangers. Les principes gnraux de prvention de la directive cadre Europenne ont donc t repris dans le droit franais par la Loi n 91-1414 du 31 dcembre 1991, article 1, Journal Officiel du 7 janvier 1992, en vigueur le 31 dcembre 1992. Cest cette loi qui est reprise dans les articles L. 4121-1 et suivants de la nouvelle partie lgislative du Code du travail. Depuis la publication de ces textes, il est donc de lobligation du Chef dEntreprise de prendre les mesures ncessaires pour assurer la scurit et protger la sant physique et mentale des travailleurs de l'tablissement, y compris les travailleurs temporaires. Ces mesures doivent comprendre des actions de prvention des risques professionnels, des mesures d'information et de formation, ainsi que la mise en place d'une organisation et de moyens adapts. Le chef dtablissement doit veiller l'adaptation de ces mesures pour tenir compte du changement des circonstances et tendre l'amlioration des situations existantes. Les principes gnraux, qui doivent tre respects dans la mise en uvre de ces mesures, sont rappels par larticle L. 4121-2. L'employeur met en uvre les mesures prvues l'Article L. 4121 -1 sur le fondement des principes gnraux de prvention suivants : 1 Eviter les risques ; 2 Evaluer les risques qui ne peuvent pas tre vits ; 3 Combattre les risques la source ; 4 Adapter le travail l'homme, en particulier en ce qui concerne la conception des postes de travail ainsi que le choix des quipements de travail et des mthodes de travail et de production, en vue notamment de limiter le travail monotone et le travail cadenc et de rduire les effets de ceux-ci sur la sant ; 5 Tenir compte de l'tat d'volution de la technique ; 6 Remplacer ce qui est dangereux par ce qui n'est pas dangereux ou par ce qui est moins dangereux ;

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7 Planifier la prvention en y intgrant, dans un ensemble cohrent, la technique, l'organisation du travail, les conditions de travail, les relations sociales et l'influence des facteurs ambiants, notamment les risques lis au harclement moral, tel qu'il est dfini l'Article L. 1152-1 ; 8 Prendre des mesures de protection collective en leur donnant la priorit sur les mesures de protection individuelle ; 9 Donner les instructions appropries aux travailleurs. De plus, lemployeur doit : Article L. 4121-3 L'employeur, compte tenu de la nature des activits de l'tablissement, value les risques pour la sant et la scurit des travailleurs, y compris dans le choix des procds de fabrication, des quipements de travail, des substances ou prparations chimiques, dans l'amnagement ou le ramnagement des lieux de travail ou des installations et dans la dfinition des postes de travail. A la suite de cette valuation, l'employeur met en uvre les actions de prvention ainsi que les mthodes de travail et de production garantissant un meilleur niveau de protection de la sant et de la scurit des travailleurs. Il intgre ces actions et ces mthodes dans l'ensemble des activits de l'tablissement et tous les niveaux de l'encadrement. Article L. 4121-4 Lorsqu'il confie des tches un travailleur, l'employeur, compte tenu de la nature des activits de l'tablissement, prend en considration les capacits de l'Intress mettre en uvre les prcautions ncessaires pour la sant et la scurit. Le Ministre du travail a prcis que la dmarche de prvention des risques professionnels doit sinscrire dans un processus dynamique. Elle doit tre apprcie et construite dans le cadre dun processus itratif tenant compte de lvolution dans lentreprise, des facteurs humains, techniques et organisationnels. La dmarche de prvention des risques professionnels peut donc selon le Ministre du travail, se drouler en 5 grandes tapes : La premire tape consistant prparer la dmarche, cest --dire en respectant les principes gnraux de prvention, de dfinir les objectifs, la mthode, le rle des diffrents acteurs et les moyens de sa mise en uvre. La deuxime tape consistera valuer les risques professionnels de faon globale et exhaustive. Selon larticle L. 4121 -3 du Code du travail, elle doit aussi tre ralise lors du choix des procds de fabrication, des quipements de travail, des substances et prparations chimiques, lors de lamnagement des lieux de travail et de la dfinition des postes de travail. Elle devra, en outre, tre ralise lors de toute transformation importante des postes de travail.

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EVALUATION DES RISQUES INSCRITE DANS UN PROCESSUS DAMELIORATION CONTINUE DE LA SANTE ET DE LA SECURITE AU TRAVAIL

Il sagira ensuite de : En troisime tape : dlaborer un programme dactions, En quatrime tape de mettre en uvre les actions, En cinquime tape de rvaluer les risques suite aux actions ralises.

Lvaluation des risques constitue donc la base de toute politique de prvention des risques professionnels. Elle doit tre un outil daide la dcision qui va permettre, partir dune vision claire de la situation, dorienter utilement la politique de prvention dans ltablissement. L'valuation des risques1 doit permettre d'intgrer la prvention des risques le plus en amont possible. A partir des textes rappels ci-dessus, il est ais de comprendre que le DU sera bien le trac des rsultats de lvaluation des risques et non lvaluation des risques elle-mme. Son intrt fondamental est donc bien de permettre : Une bonne prise en compte des rsultats de lanalyse des risques professionnels ; Une dfinition plus aise des orientations de la politique Sant Scurit de ltablissement et leur formalisation en termes dactions chances et dont la ralisation est vrifie ;

Lvaluation des risques doit tre renouvele au minimum tous les ans et lors de nouveaux amnagements.
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Aux dcideurs, au niveau des units de travail, davoir un outil daide la dcision en ce qui concerne les risques professionnels dont ils ont la charge.

Le Dcret no 2008-1347 du 17 dcembre 2008, codifi dans larticle R. 4121-4 cit ci-dessus a valid une dimension supplmentaire donner ce document. En effet, par ce dcret il est demand que ce document soit tenu la disposition des travailleurs et quun avis indiquant les modalits d'accs des travailleurs au Document Unique soit affich une place convenable et aisment accessible dans les lieux de travail. Ce nouveau texte souligne une autre dimension de lintrt de ce document : il doit tre, ou devenir, un moyen dinformation des travailleurs de ltablissement sur les risques professionnels auxquels ils peuvent tre exposs.

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