Curso: Cincia Poltica I Pensamento poltico grego na antiguidade clssica 1 Palas Atena: deusa da justia e da sabedoria Isegoria direito

o fala Isonomia igualdade perante a lei

Prof Dirlene Pereira

Contexto de guerra: por isso o estrangeiro no tem direito a isegoria. Nesse contexto, a organizao militar se inscreveria sem corte no exato prolongamento da organizao cvica (SANTOS, 2003, p. 20).

Plato (427347 a.C.) Plato vive na crise da democracia ateniense. Atenas derrotada na Guerra do Peloponeso. Crtias d um golpe de Estado e instala o Governo dos Trinta Tiranos, que dura um ano. Convencido pelos ensinamentos de seu mestre, Scrates, que dizia que somente a prtica da virtude poderia assegurar um governo justo, aps sua morte, o desnimo o invade, tendo a certeza de que no possvel fazer de um rei um filsofo. Nas palavras de Chtelet (apud CHAU, 2002, p. 225), Plato um ateniense do sculo IV a.C. decepcionado com sua Cidade. As passagens da Carta VII formar uma espcie de solo e fundo permanente do pensamento poltico ocidental at que Maquiavel, no sculo XV, inaugure o novo pensamento da poltica. Explicando porque escreveu a Carta VII, diz: Uma coisa posso afirmar com fora, concernente a todos os que escreveram ou escrevero sobre o que o objeto de minhas preocupaes e que se declaram competentes sobre isso, seja porque ouviram falar de mim por outros, seja porque pretendem t-lo descoberto por si mesmos: essa gente nada pode compreender sobre o assunto. Sobre isso [o objeto de minhas preocupaes filosficas] no tenho nem terei jamais uma obra escrita [...]. Em contrapartida, julguei que uma verso dessas preocupaes deveria ser posta por escrito de um modo que a maioria pudesse ler e entender e isso seria a mais bela obra de minha vida: confiar ao escrito o que a maior utilidade para os humanos e trazer luz a verdadeira natureza das coisas, para que todos possam v-la.

Princpios polticos platnicos:

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Bom Governo: relao entre virtude moral dos governantes e qualidade do regime poltico; Bem Comum: relao entre saber poltico e direito de governar; a poltica como prtica da justia;

Sobre a crtica socrtica aos sofistas: a crtica de Scrates aos sofistas e a arte da retrica deve ser compreendida sob dois aspectos principais: 1) a parda da autonomia do cidado e a mercantilizao do conhecimento e; 2) o carter demaggico que essa prtica conduz, transformando o povo em massa de manobra poltica. Plato, seu mais ilustre discpulo, decepcionado com os polticos de sua poca, tentar deixar como herana uma reflexo sobre esse problema. Seu pensamento uma tentativa apaixonante de contribuir com a verdadeira virtude da cidade: a prtica da justia.

Combate corrupo: a sade da poltica depende da relao entre o bom governante (virtude) e ocasio oportuna (fortuna). Autarquia: o ideal mais alto da tica-poltica da antiguidade clssica grega

Scrates afirmara que a razo a maior virtude do homem, pois dela provm a justia. A razo socrtica fala da busca pela verdade, do bem comum, mas diz respeito tambm ao domnio das paixes que nos arrastam em direo contrria, tornando-nos tirnicos, impondo nossa vontade e nossa opinio aos demais. As paixes desenfreadas nos tornam heternomos, pois passamos a ser governados pelas coisas que desejamos; elas comprometem a autonomia e liberdade, nossa autarquia. A violncia e a injustia realizam-se principalmente por dois meios: pela fora fsica (armas) e pela palavra (retrica) 2. esta que interessa particularmente a Plato, que em sua luta contra a violncia e a injustia, combate a mentira, isto , linguagem que deliberadamente diz o falso, por meio de iluses, simulaes e dissimulaes conseguidas com belas e astutas palavras. Este um dos principais elementos da Repblica, onde o sofista Trasmaco define a justia como a convenincia do mais forte, pois em cada Estado as leis no so outra coisa seno a expresso da convenincia dos mais fortes. retrica ope-se a dialtica platnica, isto , o dilogo como meio de desfazer o exerccio da palavra como batalha verbal, proeza sedutora e iluso, em busca da verdade da coisas. Da a ideia contida no livro VII da Repblica (Mito da Caverna), alm de uma exposio de sua teoria do conhecimento, aplicada anlise poltica, pode ser vista como uma crtica aos polticos de sua poca, inclinados mais em persuadir pela oratria para satisfazerem-se a si mesmos, enganado o povo, que em praticar a justia visando o bem comum. Ao mesmo tempo, possvel compreendermos porque Scrates fora condenado: conhecer , pois, ao mesmo tempo, um ato de libertao e de iluminao. A dialtica uma atividade exercida contra uma passividade, um esforo para obrigar uma dnamis a se atualizar, um trabalho para concretizar um fim, forando um ser a realizar sua prpria natureza (CHAU, 2002, p. 262).

A Poltica: o Estado ideal e o governante-filsofo Resumo das idias polticas gregas, sistematizadas por Plato: * a finalidade da poltica no o exerccio do poder, mas a realizao da justia para o bem comum da cidade; * o homem s livre na plis e participando da vida pblica; a tica como dimenso essencial da poltica; * a verdadeira vida tica s possvel na plis e a moral individual inferior tica pblica; * a poltica a verdadeira e suprema paidia, definidora da virtude.

Plato no aceitar que a paidia poltica seja a retrica e a capacidade para vencer argumentos em pblico, nem conceber a poltica como tcnica de governo mas como cincia que deve orientar e dirigir a tcnica governamental. Em razo do fracasso das viagens a Siracusa e pela injusta morte de
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Para Plato, a linguagem retrica a arte do logro e do engano, da seduo e da mentira.

Scrates, Plato no ser um grande admirador da democracia nem da tirania, considerando esta o resultado inevitvel daquela. No se pode compreender as razes de Plato se no levarmos em conta o contexto de sua poca (j descrito anteriormente); em vista disso, a poltica platnica ser antidemocrtica. As exposies mais completas de Plato sobre a poltica encontram-se na Repblica, no Poltico e nas Leis.

A Cidade justa A questo proposta na Repblica o que a justia. Diante de uma multiplicidade de opinies, Scrates prope comear no com exemplos de justia e de injustia, mas procurar algo que se posa dizer justo e por que justo: a justia ou virtude, no homem, o governo dos apetites e da clera pela razo, aplicada na Cidade. Como na plis existem classes sociais diferentes, se a classe econmica (agricultores, comerciantes e artesos), por exemplo, governar, a Cidade estar voltada para a acumulao de riquezas, para uma vida de luxo e prazeres sem fim, aumentando o nmero de miserveis e reduzindo o nmero de abastados 3 e a injustia ser evidente. Se a classe militar ou guerreira governar, lanar a Cidade em guerras interminveis, tanto externas quanto internas, e a injustia ser evidente. Por sua vez, se a classe dos magistrados (que se caracteriza pelo uso da razo) governar, sendo ela a menos numerosa, ser dominada pelas duas outras classes e mais numerosas que ela e dispondo de instrumentos para a controlar (a classe econmica a controla pela corrupo e a classe militar pelo medo), alm de no possuir o conhecimento da poltica e no conhecerem a ideia de justia, qual haver de ser a qualidade das leis e do governo? A injustia ser, mais uma vez, evidente. Se a justia e a virtude existem somente quando a razo governa a concupiscncia e a clera, ento a Cidade deve ser governada somente pelos magistrados, mas com algumas condies. Com relao classe econmica: a Cidade se encarregue da educao das crianas, educadas para a frugalidade e temperana, tornando-os virtudes cvicas; a lei dever limitar suas propriedades, isto , o governante dever moderar seus apetites materiais para o bem da Cidade; Com relao classe militar: sua funo exclusiva ser proteger a Cidade, interna e externamente; dever ser recrutada mediante exame, aps educao dada aos dois sexos 4; no tero propriedades nem famlia, vivendo em comunidades 5;

A classe dos magistrados deve ser a classe dos governantes propriamente ditos, cuja funo promover e manter a justia, tanto pela qualidade das leis como pelo controle que exercem sobre as duas outras classes. At a idade de sete anos toda criana receber igual educao, e da em diante os aptos a tais e quais funes recebero uma educao especfica at os cinqenta anos, onde os

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Desigualdades sociais. Para Plato, um Estado que no usa a aptido das suas mulheres um Estado pela metade, incompleto. 5 Com essas medidas, Plato elimina a causa que d origem aristocracia de sangue e hereditria, impedindo que os guardies constituam linhagens.

aprovados se tornaro magistrados e dirigentes polticos, isto , os filsofos, e governaro a Cidade segundo a justia. A Cidade justa aquela onde o filsofo governa, o militar defende e os que esto ligados s atividades econmicas provem a sociedade. O Estado justo possui quatro virtudes cvicas, trs delas representando cada uma das classes temperana, coragem e prudncia e a quarta, mais importante, e da qual dependem as outras trs, a justia. A razo governa a Cidade, que por isso virtuosa e perfeita, isto , excelente. Assim, a Cidade injusta a degenerao da Cidade justa: na timocracia 6 os militares usurpam o poder que cabia aos filsofos; na plutocracia 7, a classe econmica usurpa o poder. Uma a outra so formas de plutocracia onde os usurpadores no esto preparados para governar e assim o utilizam para satisfazer seus prprios desejos e interesses, e no os da Cidade. Essa situao, no entanto, provoca a revolta popular, levando ao surgimento da democracia, onde ningum est preparada para conduzir o Estado e, diante de tal anarquia, leva a massa dos cidados a pedir socorro a um homem poderoso, que institui a tirania, anunciando o fim da Cidade. A exposio da teoria poltica possui um alcance filosfico sem precedentes, e clara a relao entre os graus do conhecimento e as etapas da formao dos membros da Cidade, assim como claro o perfeito isomorfismo entre a alma individual e a estrutura da Cidade, e, portanto, entre virtude individual e a virtude da prpria Cidade.

A cincia do Poltico Se na Repblica, Plato fala do Estado perfeito, no Poltico, busca o governante perfeito, onde dever curar os males da Cidade. Neste dilogo, Plato mostrar que a poltica um conhecimento terico e no uma simples prtica para conduzir os homens. No desenrolar do dilogo, chegam concluso de que nem a figura do Pastor de Homens nem a do legislador so adequadas, e proposto, ento, a figura do tecelo, onde o poltico tecer o tecido da Cidade, enlaando os fios, isto , criando laos de amor, amizade, matrimnio, companheirismo e solidariedade entre os caracteres opostos. Aos cidados assim enlaados, o poltico lhes atribui a funo de fazer e aplicar as leis, distribuindo, segundo seus caracteres, as magistraturas, os cargos e as funes pblicas. O poltico um arteso que fia e tece as almas para que realizem sua aret e a da Cidade. O poltico possui a cincia das almas humanas. (ler p. 315) Ao escolher o paradigma da tecelagem, Plato: 1) se faz compreender, pois parte da mitologia de seu povo; 2) destri a imagem que tinham do poltico e o define pela cincia, isto , faz do poltico um sbio, um filsofo.

Aristteles (384321 a.C.) Aristteles recebeu sua formao filosfica na Academia8 fundada por Plato. Mas como discordava da tendncia pitagricas, que identificava filosofia e matemtica, e que comeava a tomar
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mpeto de clera e coragem. Riqueza, fortuna, bens materiais. 8 A Academia foi o primeiro instituto de investigao filosfica do Ocidente e pretendia, em todos os campos do conhecimento, realizar o ideal socrtico da autonomia da razo e da ao contra a heteronomia retrica, o compromisso com a verdade e o estmulo a autodeterminao tica e poltica. Em vez de transmitir doutrinas,

conta da Academia, fundou o Liceu, em 335 a.C., no lugar preferido de Scrates. O Liceu tambm praticava uma vida comunitria, mas a disciplina escolar era mais rgida que na escola de Plato. Dessa poca parece datar o primeiro escrito contra o pitagorismo da Academia, o Sobre Filosofia, e tambm nesse perodo Aristteles fixou uma classificao das cincias por ordem de complexidade, dificuldade e dependncia interna para orientar a formao do currculo escolar do Liceu que permanece no pensamento ocidental at nossos dias, determinando o currculo de todas as universidades europias at o sculo XIX de nossa era. Em 342 a. C., Aristteles foi chamado, pelo Filipe da Macednia, para ocupar-se da educao de Alexandre e isso, combinado com o fato de que o Liceu no era bem visto pela Academia e pela escola retrica de Iscrates (pelas suas crticas ao pensamento pitagrico), os atenienses comearam a julgar Aristteles suspeito de traio e foi acusado de impiedade, abandonou Atenas. Morreu algum tempo depois, vtima de uma doena do estomago.

Alguns elementos do pensamento aristotlico A tese absolutamente aristotlica, que o distingue de todos os seus predecessores e que o faz ser considerado o pai da cincia ocidental, a de que s h cincia do universal e no do particular ou do indivduo. Para Aristteles, e para todo o ocidente, at o sculo XIX, filosofia e cincia eram uma s e mesma coisa: Todos os homens desejam por natureza saber (Metafsica). Para ele, a filosofia (a viso intelectual) a mais alta forma de conhecimento; possui a totalidade do saber, porm, no a posse de uma cincia determinada e sim uma atitude determinada no conhecimento, pois filsofo aquele que, em cada cincia, conhece o mais rduo e mais difcil, e que em cada cincia, conhece as causas, sendo por isso capaz de ensin-las. Mas, sobretudo, a filosofia cincia mais elevada por ser a mais desinteressada, no tendo outros fins seno a si mesma, ou o saber enquanto saber, e, por isso mesmo, a mais independente, a mais livre de todas as cincias, no recebe lei de nenhuma, no se subordina a nenhuma: H uma cincia que contempla o ser enquanto ser e o que lhe corresponde de seu. E essa cincia no se identifica com nenhuma das quais chamamos [cincias] particulares, pois nenhum das outras especula em geral sobre o ser enquanto ser, mas tendo separado uma parte dele, considera os acidentes desta (...) (Metafsica, Livro IV). Assim, podemos resumir da seguinte forma sua filosofia: o ser uma matria que tem, em si mesmo, a natureza do devir, isto , da metamorfose, contida na sua forma; sua transformao, no entanto, depende de uma causalidade; a matria, causa do ser, possui, na sua forma atual, uma potncia que, para realizar-se plenamente, precisa ser atualizada, mediante uma causalidade. O ser contm o ser outro (ou o no-ser), isto , , virtualmente, aquilo que ainda no , mas que pode s-lo est sempre em movimento, em processo constante, de algo j contido em sua essncia, em sua forma, porm, necessitante de atualizao. O devir realizao (tornar-se real), formao (receber forma) e atualizao (tornar-se ato), nas suas palavras: A potncia , pois, o princpio do movimento ou da mudana, que est num outro ser ou num mesmo ser enquanto outro (Metafsica, Livro V).

tica e justia

ensinava a pensar; em vez de transmitir valores, ensinava a cri-los a partir da reflexo e da teoria. Nela prevaleceu o esprito socrtico da valorizao mais da discusso oral e do desenvolvimento do vigor intelectual do estudante do que da exposio escrita.

Da a antropologia aristotlica, o homem como animal poltico, que se realiza na plis, isto , a Cidade como condio de possibilidade de realizao da potncia humana a virtude inscrita em sua essncia, e a atividade poltica como fim da realizao do eu Zen: viver como convm que um homem viva 9. Assim, embora a tica considere o indivduo enquanto tal, seu escopo alcan-lo vivendo na plis e a poltica ser definida por Aristteles como cincia prtica arquitetnica, isto , aquela que oferece os princpios e fins da vida moral, pois somente na Cidade os homens podem alcanar o bem humano, isto , a felicidade, e a felicidade um bem porque um fim em si mesmo.

A tica , pois, a cincia prtica do bem, a virtude do carter que levar felicidade: Desejo paixo = passividade, submisso aos objetos exteriores que nos afetam e aos impulsos e inclinaes interiores; Virtude ao = atividade da vontade deliberada com vistas ao bem, isto , felicidade

A Poltica A poltica, diz o filsofo, orienta a tica, pois o homem s verdadeiramente autrquico10 na plis. A poltica uma cincia prtica cujo fim o bem comum, a felicidade.

Principais teses aristotlicas: o Estado justo perfeito uma comunidade uma e indivisa; a finalidade do Estado o bem comum; os governantes devem ser virtuosos porque so modelos para os governados. Princpios: homem: animal poltico por natureza; as comunidades precedem, cronologicamente, as cidades; a comunidade poltica a finalidade das formas anteriores; as constituies e os regimes polticos: cada Cidade tem um tipo de Constituio e de regime poltico; cidados: cabe educao tica formar seus cidados, isto , seus homens virtuosos; justia = partilha e participao (ler pp. 468-471 item 6) GOVERNO Um s alguns PARA TODOS realeza aristocracia VIRTUDE honra virtudes ticas PARA SI tirania oligarquia VCIO vilania riqueza

Cf. Chtelet, 1997, pp. 14-15. O ideal mais alto da tica e da poltica porque significa liberdade; livre quem encontra em si mesmo o princpio de sua existncia e de sua ao e possui por si mesmo o poder para agir e julgar.
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todos

popular ou constitucional

liberdade e igualdade

democracia

pobreza excessiva

a corrupo dos regimes e a Cidade justa: cada forma poltica tem uma causa prpria para sua corrupo: = tirania = acmulo de riqueza e poder

realeza

remdio = imposies legais e legtimas: limitar a riqueza e impedir a formao de exrcito pessoal + lealdade s leis + integridade na aplicao da justia

aristocracia = oligarquia = demagogia para obter favores e honras+ cargos pbicos + aulo de riquezas e desigualdade social remdio = imposies legais e legtimas: limitar a riqueza e impedir a formao de exrcito pessoal + lealdade s leis + integridade na aplicao da justia + confiana e solidariedade com a populao + capacidade administrativa (ler p. 472)

constitucional ou popular 11

= democracia/demagogia

remdio = imposies legais e legtimas: limitar a riqueza e impedir a formao de exrcito pessoal + lealdade s leis + integridade na aplicao da justia + confiana e solidariedade com a populao + capacidade administrativa + distribuio de renda + ordem (ler p. 472)

O regime justo e perfeito aquele que, por realizar da melhor maneira a finalidade da vida poltica (felicidade) est menos sujeito revoltas, faces, demagogias. Para que a Cidade justa seja possvel, preciso que leve em considerao trs aspectos materiais que assegurem sua autarquia perante outras Cidades, pois s pode dar autarquia se ela prpria for autrquica:

Condies materiais: a) populao: no pode ser muito numerosa para evitar problemas de subsistncia e assim, evitar a dependncia de outra Cidade ou grupo que a domine conforme seus prprios interesses; b) territrio: deve ser suficiente para assegurar sua populao, mas no to vasto para evitar acmulo de riquezas e de poder; deve ter fcil aceso ao mar mas tambm ter segurana, tendo em vista o perigo de invases; c) classes sociais: a Cidade precisa ter agricultores, artesos, guerreiros, comerciantes, um grupo abastada que possa dedicar-se integralmente poltica sem visar seus interesses pessoais, sacerdotes, magistrados, juzes, professores das artes, dos ofcios e das cincias. A Constituio no pode aceitar o critrio do interesse individual ou grupal, nem deve conceber o poder como um bem partilhvel segundo tal interesse.
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Regime misto; politia.

Constituies aristocrticas e populares: preciso ter em mente que, na Grcia clssica, a palavra democracia tinha um sentido pejorativo, uma vez que, nessa poca, dmos no significava povo, e sim o populacho pobre facilmente seduzido pelos demagogos. Assim, Aristteles critica e combate a democracia, mas no o regime popular. Nesse sentido, a pergunta : que tipo de regime o mais capaz de tomar as melhores decises para a Cidade? Esse regime ser justo no porque nele o poder justamente repartido, enm somente porque visa o interesse geral, mas porque seu modo de governo o torna mais capaz de alcanar esse bem. E a resposta de Aristteles a esta questo tambm sem ambiguidades: o regime popular, isto , aquele no qual as deliberaes so efetuadas coletivamente pelo conjunto do povo. O povo deve ter soberania judiciria e deliberativa: a poltica uma arte, e como arte, o julgamento cabe aos cidados. Na assembleia popular, a multiplicidade de opinies e de pontos de vista diferentes permite uma percepo mais ampla e uma compreenso mais vasta dos problemas sobre os quais cabe deliberao e julgamento. objeo aristocrtica sobre a mediocridade da aret popular, Aristteles responde que um corpo poltico possui uma excelncia coletiva que no definida pela excelncia de cada um dos indivduos. terceira objeo aristocrtica sobre a injustia em no dar aos melhores, por mrito e por direito, os cargos de comando, Aristteles responde: primeiro, se uma dessas qualidades (riqueza, nobreza, liberdade, virtude guerreira) devesse valer mais que as outras, uma parte da Cidade se sentiria injustiada; e, segundo, todas elas so necessrias Cidade e a nica maneira dessa multiplicidade agir como uma unidade para o bem comum assegurar a soberania ao povo, uma vez que todas essas qualidades encontram-se no povo tomado coletivamente. A unidade da multiplicidade cerne do pensamento aristotlico alcanada politicamente somente no regime popular. Ao lado da multiplicidade de todas essas virtudes pessoais, haver tambm a unidade das virtudes propriamente polticas: prudncia, justia, clemncia e liberdade, e no topo delas, a amizade.

o regime misto: elaborado a partir do exame de dois regimes corruptos: oligarquia e democracia, uma mistura dos dois, na qual se procura realizar o justo meio entre dois grupos opostos que dividem a Cidade. Tomando a plis realmente existente, com suas condies materiais e sociais, com suas divises, trata-se de encontrar uma ordenao capaz de realizar o bem comum da Cidade. A politia se define como regime de todos os homens livres (ricos e pobres) que buscam verdadeiramente um bem comum, promovendo a integrao e comunicao das duas partes fundamentais. A ideia de um regime misto, resposta concreta a uma realidade concreta, modifica a finalidade da poltica. Se no regime justo e perfeito a finalidade a prpria efetivao da plis como comunidade ativa de todos os cidados, o regime misto tenta definir um justo meio pela qual os interesses dos ricos e pobres possam ser limitados e moder-los em nome do interesse de todos. Por isso, o regime misto aquele em que o governo cabe s leis, no o governo da cincia, nem, do Bem, nem dos melhores, nem da virtude, mas a moderao entre as partes antagnicas da Cidade por meio da lei. A cristalizao da poltica aristotlica: Plato X Aristteles:

1 ) o governante aristotlico jamais ser o filsofo, mas o prudente, uma vez que a poltica prxis humana e no cincia divina;

2) a plis existe para o bem de todos, e no o contrrio, por isso Aristteles delimita com preciso a esfera pblica de atuao do Estado, impedindo-o de regular e dirigir a esfera privada; 3) a plis governada pela sabedoria prtica de seus cidados e pelos laos de amizade entre eles.

Apesar dessas diferenas, e da diferena histrica e cultural da Grcia clssica e o cristianismo, o pensamento poltico cristo fundindo as concepes greco-romanas, mesclou as idias de Plato e de Aristteles e as colocou em consonncia com o princpio bblico-teolgico, produzindo um paradigma poltico com as seguintes caractersticas:

o poder cabe a um s e a monarquia o regime poltico perfeito: como diz a Bblia, um s rebanho e um s pastor; e, num regime misto ou justo, o monarca deve ser eleito pela comunidade de seus pares; o governante deve ser educado para o poder conforma as virtudes polticas preconizadas por Plato e Aristteles; a qualidade do regime depende das virtudes ou vcios do governante e no das instituies polticas; o governante um espelho de virtudes no qual se refletem as virtudes ou vcios dos rgos do governo; a sociedade ser justa ou injusta, boa ou m dependendo das aes do governante porque a imita; o regime corrupto aquele onde existem conflitos entre faces, onde a hierarquia no respeitada e as virtudes no so imitadas.

Referncias bibliogrficas: SANTOS, Valria Reis. A constituio do Direito na Grcia Clssica. 2003. Disponvel em: <http://baronesilva.blogspot.com.br/2010/06/239-greciaantiga-versus-grecia-classica.html>. Acesso em: 03/02/2012. CHTELET, Franois [et all]. Histria das Ideias Polticas. 1997. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1997. CHAU, Marilena. A Poltica: o Estado ideal e o governante-filsofo (pp. 302-316); A Poltica (pp. 462477) In: _____. Introduo histria da Filosofia: dos pr-socrticos a Aristteles (vol. 1). So Paulo: Cia das Letras, 2002.