UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERA FACULTAD DE INGENIERA CIVIL DEPARTAMENTO ACADMICO DE CONSTRUCCIN

PROYECTO Se puede definir como un conjunto de actividades secuenciales que permitan resolver problemas tcnicos y/o sociales, y para producir bienes o servicios.

ETAPAS DE UN PROYECTO

ESTUDIO

Conjunto de Actividades y anlisis que se realizan para ver la viabilidad del proyecto, y si es viable, preparar los documentos para construir.

NIVEL DE ESTUDIO

Perfil

PreFactibilidad

Factibilidad

Est. Definitivo

PERFIL
En este nivel se estudia el mercado (oferta y demanda) y se realiza la ingeniera en forma preliminar con el que se estiman los costos y los beneficios, y con esta informacin se define la viabilidad.

Estudio que se realiza para ver la viabilidad.

PRE-FACTIBILIDAD

Se plantea varias alternativas, donde se estudia en cada uno de ellos el mercado, la ingeniera, los costos, los beneficios, el financiamiento y con esta informacin se seleccionan 2 3 alternativas que sern las primeras en orden de merito.

FACTIBILIDAD
De 2 3 alternativas, se profundiza los estudios de todos los componentes, especialmente de los costos y beneficios con informacin ms precisa y de esta se selecciona la mejor alternativa, donde se han verificado su viabilidad y de estas se selecciona la mejor con el que se realiza el Estudio Definitivo.

ESTUDIO DEFINITIVO
De la alternativa seleccionada, se prepara el Expediente Tcnico de obra, con informacin obtenida directamente del campo, que comprende: Planos Memoria Descriptiva Esp. Tcnicas Memoria de Clculo Estudio de Suelo Estudio Hidrolgico Presupuesto de Obra Metrados Formulas Polinmicas Cronogramas

FASES DE UN PROYECTO
POST-INVERSIN INVERSIN
PRE-INVERSIN
PERFIL PRE-FACTIBILIDAD FACTIBILIDAD
Solo para determinar la mejor alternativa

EVALUACIN DE FUNCIONAMIENTO

EST. DEFINITIVO EJECUCIN PRUEBAS

Gastos para evaluar el proyecto

La inversin va ha tener retorno

SISTEMA NACIONAL DE INVERSIN PUBLICA (SNIP)

FASES DE UN PROYECTO DE INVERSIN PBLICA

IDEA

POLTICAS DE DESARROLLO RECUPERACIN DE INFRAESTRUCTURA CONDICIONES DE VIDA DEFICITARIAS

CONCLUSIN

EXPEDIENTE TCNICO DE OBRA

Conjunto de documentos tcnicos que permiten ejecutar un proyecto y comprende lo siguiente:
Planos Memorias Descriptivas Especificaciones Tcnicas Presupuesto de Obra Costos Unitarios Anlisis de Costos Formulas Polinmicas Cronograma de Ejecucin Cronograma de Avance Valorizado Cronograma de Desembolso

EXPEDIENTE TCNICO DE OBRA

Adems de lo indicado, el Expediente Tcnico lo conforman:
El Estudio de Suelos y Geolgico Memoria de Clculo Estructural, Hidrulico, Vial, etc.

El estudio de Impacto Ambiental y todas las recomendaciones de mitigacin El plan de seguridad de obra
Estudio Topogrfico Otros que sean necesario para una buena ejecucin del proyecto.

CONDICIONES PARA CONSTRUIR

Para ejecutar o construir una obra pblica se requiere:
Que el terreno donde se va ha construir este saneado legalmente

Que haya asignacin presupuestal.

Que el expediente Tcnico este aprobado por la Entidad

La supervisin tiene que contar con el expediente tcnico completo, a fin de realizar una buena supervisin, el que deber ser entregado a la supervisin una vez firmado el contrato.

Antes del inicio propio de la construccin, la supervisin debe estudiar minuciosamente el expediente y compatibilizar con la realidad y emitir un informe dando su respectiva opinin.

La supervisin tiene que contar con: La memoria descriptiva: Porque en ella se va a ver los alcances del proyecto. Las especificaciones tcnicas y los planos, con sus respectivos detalles, son los que van a permitir el control tcnico durante la ejecucin de los materiales, de los procesos constructivos, de las pruebas, etc.

Presupuestos, metrados, anlisis de costos y formulas polinmicas son los documentos que van ha permitir el control econmico de la obra, formular la valorizacin de la obra y autorizar los pagos respectivos.

Permite tambin el control de la calidad de algunas partidas de la obra.

Los cronogramas de avance valorizado, documentos que nos permitirn el control del avance de la obra:

Si la Obra esta adelantada, o

Si la Obra esta atrasada.

En resumen, para que el supervisor realice un buen trabajo, tiene que contar con todos los documentos del expediente tcnico y utilizarlos constantemente.

MODALIDAD DE EJECUCIN DE OBRA

POR CONTRATA: POR ADMINISTRACIN DIRECTA:
El dueo ejecuta la obra con su equipo de personas.

El dueo entrega la obra a una empresa para su ejecucin.

CONTRATO DE OBRA
Documento legal donde se establece las pautas para la ejecucin de la obra, siendo estas pautas los siguientes.
Objeto del Contrato Modalidad Plazo Monto Responsabilidad del Contratista Responsabilidad del Contratante Forma de Pago Penalidades Rescisin del Contrato Entrega y liquidacin

MODALIDAD DE CONTRATACIN
MODALIDADES

A SUMA ALZADA A PRECIOS UNITARIOS A CONCURSO OFERTA ADMINISTRACIN CONTROLADA LLAVE EN MANO

Quines ejecutan las obras?

EL SECTOR PRIVADO:
En forma individual:
Viviendas Pequeos Comercios Pequeas Industrias

A nivel empresarial:
Locales comerciales Locales Industriales Oficinas Viviendas Urbanizaciones Etc.

Quines ejecutan las obras?

EL SECTOR ESTATAL O ESTADO:

Mediante los ministerios Gobiernos Regionales Gobiernos Locales Empresas pblicas
Universidades

OBRA PUBLICA OBRA PRIVADA

Se rige mediante la Ley y Reglamento de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.

Se rige mediante le Cdigo Civil

La supervisin tiene que ubicarse bien el tipo de obra que va a ejecutar, para que en funcin a ello realice su trabajo.

Dependiendo de la modalidad de Contratacin se realizar la supervisin, por ello es importante que el supervisor, cuente siempre con el contrato de obra.

El Supervisor: Tiene que administrar el contrato de obra.

PARA LA FIRMA DEL CONTRATO DE OBRA

El postor que ha ganado la Buena Pro tiene que presentar:

La garanta de fiel cumplimiento El certificado de no estar inhabilitado para contratar con el estado Designar al residente de obra. La programacin de la obra CPM (Programacin de la ruta crtica) Cronograma valorizado

PLAZO DE EJECUCIN
Lo establecer el contrato y el inicio ser fijado cuando se cumplan las siguientes condiciones:
Que se designe al supervisor o Inspector Que la entidad haya hecho entrega del expediente tcnico completo Que se haya hecho la entrega del terreno Que se haya hecho entrega del adelanto al contratista, si lo ha solicitado.

PLAZO DE EJECUCIN: TRMINO

Cuando el Contratista termina la obra y la supervisin lo aprueba, hecho que se anotar en el cuaderno de obra, esta anotacin va ha servir para comunicar a la entidad para solicitar la recepcin de la obra.

GENERALIDADES
La ejecucin de cualquier proyecto tiene tres actores principales: El dueo, El constructor o contratista, y El supervisor o inspector.

Los tres actores tienen el mismo objetivo, que es el de ejecutar la obra, tal como ha sido concebido durante el estudio, para ser ejecutado en el tiempo previsto, con el monto fijado y con calidad establecida, porque satisface las expectativas del dueo y/o interesado. El constructor, tiene que ejecutar la obra por el monto pactado y de acuerdo al plazo contractual fijado; y, por ltimo el supervisor, empresa o persona contratado por el dueo de la obra para que controle la ejecucin que debe realizarse de acuerdo a los estudios hechos inicialmente y con la calidad establecida.

GENERALIDADES
Sin embargo en muchos de los proyectos, estos actores no miran el mismo objetivo, generndose problemas diversos durante la ejecucin, trayendo consigo que las obras no se culminen, atrasos en la ejecucin o se realicen sin la calidad del caso. Como la supervisin es contratada por el dueo para el control tcnico administrativo y contractual, ste tiene una amplia responsabilidad en el xito o fracaso de la ejecucin del proyecto, por ello considero que es importante y necesario estudiar el rol que cumple la supervisin.

PROBLEMTICA
1. Muchas obras y principalmente las obras pblicas en el pas han sido mal ejecutadas, produciendo reclamos de la poblacin, denuncias pblicas a empresas e instituciones, generando grandes prdidas econmicas para el dueo o estado, por falta de un control mas exigente y minucioso durante la ejecucin, labor que esta a cargo de la supervisin del proyecto.
2. Falta de conocimiento de los factores de xito de parte de los actores de los proyectos.

3. En un alto porcentaje de la ejecucin de las obras, la supervisin es encargado a profesionales, con poca experiencia y en muchos casos el supervisor no tiene la autoridad que se requiere por que el contratista esta comprometido con las autoridades de la institucin duea de la obra.

PROBLEMTICA
4.La poca experiencia y falta de autoridad hacen que los contratistas aprovechen esta situacin que para lograr bajar sus costos de inversin, colocando materiales de menor calidad de lo indicado en el proyecto, utilizando procedimientos que no cumplen los estndar de calidad, etc. 5.En el pas el control de calidad de los materiales, de los procedimientos, de las pruebas y de los equipos en la ejecucin de los proyectos, esta a cargo de la supervisin. Sin embargo la supervisin no conoce la gestin de calidad, por lo que no planifica, no hace el aseguramiento de la calidad, y como consecuencia no existe un buen control.

Las principales causas de los problemas de las obras, son los siguientes:

Deficiencias en la formulacin de los estudios. Deficiencias en los procesos constructivos. Utilizacin de materiales de mala calidad. Falta de un control ms exigente durante la ejecucin. Contrato de obra no bien definidos en sus alcances y responsabilidades. Deficiencia en la seleccin del contratista y el supervisor. Falta de los planes de gestin de la calidad y del aseguramiento como del control. Falta de los documentos y registros de calidad y de las pruebas durante la ejecucin.

Labores de la Supervisin

INICIO

ACTIVIDADES PREVIAS A LA CONSTRUCCIN

ACTIVIDADES DURANTE LA CONSTRUCCIN

ACTIVIDADES POSTERIORES A LA CONSTRUCCIN

FI N

FIRMA CONTRATO ADELANTO Y CREDENCIAL

REVISIN EXPEDIENTE

CONTROL TCNICO

CONTROL DE CALIDAD

CONTROL ECONMICO PROGRAMACI N

CONTROL ADM. DEL CONTRAT O

PRUEBAS FIN DE FUNCIONAM .

ASESORAMIENTO PARA RECEP. OBRA

AUTORIZ. DESMOVILIZACIN CONTRATISTA

SUPERVISIN DE OBRA

CONTROL EQUIPO E INST. DEL CONTRATISTA

VALORIZACIONES

APROBACIN DE PLANOS POSTCONSTRUCCIN

INSPECCIN DEL TERRENO

CONTROL DE MATERIALES E INSUMOS

CONTROL AVANCE DE OBRA

LIQUIDACIN DEL CONTRATO

COMPATIBILIZACION INTEGRAL

APROBACIN PROCEDIMIENTO CONSTRUCTIVO

RECOMENDACIONES MANTENIMIENTO FUTURO

PRUEBAS Y OBRAS TERMINADO Y FUNCION.

ENTREGA ARCHIVO GENERAL Y ESTADSTICA

INFORME DE SITUACIN

INFORMES MENSUALES

INFORME FINAL

LABORES DEL SUPERVISOR DE OBRA

1. LABORES GENERALES

Controlar el aspecto econmico financiero de la Obra. Controlar la elaboracin de los planos de replanteo de acuerdo al avance fsico de la Obra. Controlar estadsticamente los avances de obra y exigir al Contratista que adopte las medidas necesarias para lograr su cumplimiento. Controlar el cumplimiento por parte del Contratista de las contribuciones, aportes a la Seguridad Social y beneficios sociales, relativos a la Obra. Controlar las normas de seguridad, higiene y operatividad de la Obra.

LABORES DEL SUPERVISOR DE OBRA

1. LABORES GENERALES

Controlar el cumplimiento de las normas legales sobre aspectos de trabajo y otras relacionadas a los mismos.
Controlar la capacidad, idoneidad y cantidad del personal tcnico y obrero que el Contratista asigne a la Obra.

Controlar la cantidad y calidad de los materiales utilizados en la Obra y la calidad de la misma. Absolver las consultas que formule el contratista. Otra funciones de su competencia que se le asignen.

Labores de la Supervisin Antes del Inicio de Obra.

Reconocimiento del rea del Proyecto.

Compatibilidad y Verificacin en campo de los proyectos. Aspectos crticos del Proyecto. Revisin topogrfica del proyecto. Revisin y Anlisis del Estudio de Suelos, carreteras, y fuentes de Agua. Revisin del Diseo.
Revisin de las Especificaciones Tcnicas especiales y Generales.

Revisin de los metrados de obra.

Revisin del Presupuesto de obra y Formulas Polinmicas. Elaboracin y presentacin del informe con las recomendaciones complementarias y/o modificaciones.

LABORES ANTES DE LA EJECUCION DE LA OBRA.

INICIO

REVISIN DEL PROYECTO

REVISIN POR ESPECIALIDAD FORMULACIN DE MODIFICACIONES Y/O COMPLEMENTARIAS ANLISIS, CONFRONTACIN Y COMPATIBILIDAD DEL PROYECTO

OPININ CONFORME

SUSTENTACIN DE LA OBSERVACIN

ACEPTACIN DE LA ENTIDAD

INFORME DE REVISIN

AUTORIZADO PARA EJECUCIN Y SUPERVISIN

Labores de la supervisin durante la ejecucin de la obra.

ADMINISTRACION DE CONTRATOS
Estudio de documentos necesarios para el inicio de la obra.

Entrega del Terreno al Contratista de la Obra. Inspeccin de Campo y control de los Equipos.
Control del Calendario de Adquisicin de Materiales y Utilizacin de los Equipos. Control del Plan Seguridad de la Obra. Reunin de Coordinacin.

Hacer las anotaciones en el Cuaderno de Obra.

Revisin de los expedientes adicionales de obra.

Formular el informe de liquidacin de Obra.

Labores de la supervisin durante la ejecucin de la obra.

CONTROL DE EJECUCION
Verificacin de los trazos y su aprobacin.

Control de la calidad de los materiales, mano de obra y equipos. Control del procedimiento constructivo en:
* Movimiento de Tierras.

* Concreto Simple.
* Concreto Armado. * Albailera. * Acabados. * Instalaciones Sanitaria, Elctricas, etc.

Control de la seguridad en la obra.

Control del impacto ambiental.

Control del plazo de ejecucin y sugerir medidas para que no haya atraso de la obra.

Labores de la supervisin durante la ejecucin de la obra.

CONTROL ECONOMICO Y FINANCIERO
Revisin y Aprobacin de las Valorizaciones y reajustes de la obra.
Revisin y gestin de los adicionales y deductivos de la obra. Control Econmico y Financiero de la obra. Control de las cartas fianzas.

Formulacin de la Liquidacin.

Labores de la supervisin durante la ejecucin de la obra.

CONTROL DE CALIDAD
Revisin y Aprobacin del Mtodo Constructivo y de los planes de Seguridad y Calidad propuestos por el Contratista. Control Topogrfico durante la ejecucin de los trabajos. Control de Calidad de los Trabajos. Control de Calidad de Materiales.

Labores de la supervisin durante la ejecucin de la obra.

LABORES DE COORDINACION
Coordina constantemente con el residente sobre

los aspectos tcnicos y econmicos de la obra. Coordina con los proyectistas para definir soluciones a consultas formuladas por el contratista. Coordina con el propietario o entidad.

Coordina con instituciones y con la poblacin beneficiaria del proyecto.

Labores de la supervisin durante la ejecucin de la obra.

LABOR DE FORMULAR:

Informe mensual del desarrollo de la obra. Informe de incidencias importantes que se producen en la obra. Informe sobre los adicionales que presente el contratista. Informe sobre las ampliaciones de plazo que pueda solicitar el contratista.
Informe sobre el estado de las cartas fianzas o solicitudes de adelanto. Informe Final de la obra. Informe dando conformidad a las valorizaciones.

ESQUEMA INTEGRAL PARA LA SUPERVISIN DE LA OBRA

PROYECTISTA ENTIDAD SUPERVISIN CONTRATISTA

ENTIDAD/ MTC

COMIT DIRECTIVO

DIRECCION DE OBRAS

SUPERVISOR DE OBRA

RESIDENTE DE OBRA

EQUIPO DE OBRA
EQUIPO DE SUPERVISIN Y CONTROL oTCNICO oCALIDAD oECONOMICO oPROGRAMACION

PROVEEDORES

LABORES DESPUS DE LA EJECUCIN DE OBRA

Informar sobre la solicitud de recepcin de obra presentada por el Contratista. Actuar como miembro de la Comisin de Recepcin de la Obra, Suscribir el Acta de Recepcin de Obra en calidad de Miembro. Presentar oportunamente el Informe Final de la Obra. Revisar la Liquidacin de la obra y hacer el informe de Liquidacin. Revisar los documentos y registros que el contratista entrega al propietario; como planos de replanteo, memorias, declaracin de fbrica, resultado de pruebas, protocolos de pruebas, etc.

RESPONSABILIDAD DEL SUPERVISOR

El Supervisor de Obra, es el responsable de cualquier error u omisin que cometa l y/o el personal a su cargo y sus consecuencias, segn lo estipulado en el Decreto Ley N 1017 Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
El Supervisor de Obra permanecer en la Obra el tiempo necesario para cumplir con las funciones mencionadas, para lo cual tiene la facultad de asignar un ingeniero o arquitecto residente de supervisin segn la naturaleza de la obra el cual permanecer a tiempo completo en la Obra.

Recomendaciones para el Supervisor

Conocer los Procedimientos Constructivos de los diferentes Tipos de Obra, y tener experiencia en estos. Saber formular valorizaciones. Saber formular expedientes de adicionales de obra. Saber realizar informes de ampliacin de plazo, de adicionales, de problemas presentados en la obra, etc. Conocer los aspectos de Control de Calidad, seguridad de obra y productividad, etc. Por ltimo el supervisor tiene que tener la capacidad de concertar, orientar y liderar.
EN RESUMEN EL SUPERVISOR TIENE QUE SER UN PROFESIONAL

Edificaciones

Obras Hidrulicas

Viales

Obras de Electrificacin

TIPOS DE OBRAS

Habilitacin Urbana

Obras Portuarias

Defensa Riberea

LA SUPERVISION TIENE QUE REALIZARSE EN TODAS LAS OBRAS

Viviendas

Hospital en construccin

Hospitales, Colegios, Hoteles Colegio

Construccin de un hotel

Centros
Comercial Industrial

Aeropuerto

Viales

Carreteras

Lneas frreas

Tneles

Puentes

Habilitacin Urbana
Saneamiento Electrificacin

Comunicaciones

Pavimentacin

Defensa Riberea
Gaviones Muros de contencin

Muelle

Electrificacin
Lneas de Alta Tensin Centrales Hidroelctricas

Subestacin

Bocatomas y Canales
Bocatoma Canal Chavimochic

Viaducto

Presa

RECOMENDACIN FINAL
Para que el supervisor logre un buen resultado de su gestin debe de conocer los factores de xito del proyecto que son:

F A C T O R E S D E E X IT O D E L PRO YECTO