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CONFLICTO, MEDIACIN Y PSICOLOGA SOCIAL "El conflicto es un signo e !

ue e"isten #e$ % es &%s %&'li%s ( 'e$s'ecti#%s &%s )ell%s" A*N* +,ite,e% L% noci-n e conflicto es cl%#e ( e.e cent$%l el 'ens%&iento e l% Psicolog/% Soci%l* El conflicto es in,e$ente % l% inte$%cci-n ,u&%n%* Conflictos ent$e los ,o&)$es* Conflictos en ( ent$e l%s %$e%s ( %&)itos en los !ue se es%$$oll% l% #i % coti i%n% e los se$es ,u&%nos 0in i#i uos, g$u'os, instituciones, co&uni % es1* L% $esoluci-n e los conflictos se $efie$e t%nto % l% su'e$%ci-n e los o)st%culos !ue se '$esent%n co&o % los '$ocesos !ue i&'lic%n los c%&inos !ue con ucen % l% s%tisf%cci-n e l%s necesi % es2 los %cue$ os ( es%cue$ os, los encuent$os ( esencuent$os, l%s t%$e%s co&'le&ent%$i%s, l%s ife$enci%s ( los .uegos e 'o e$, l%s coinci enci%s ( los o).eti#os en co&3n, etc* Cu%n o ,%)l%&os e conflicto en Psicolog/% Soci%l nos $efe$i&os %l %&'lio es'ect$o !ue en l% inte$%cci-n e inte$$el%ci-n ,u&%n% #% es e situ%ciones ( cuestiones !ue se el%)o$%n con cie$t% $%'i e4, c%si sin "'$o)le&%" 0%un cu%n o to % s%tisf%cci-n e necesi % es es )3s!ue %, &e i%te4, ( 'o$ lo t%nto es '$o)le&%1, ,%st% situ%ciones co&'le.%s !ue e$i#%n en co&'lic%ciones, %nt%gonis&os, lleg%n o % #eces % este$eoti'i%s, $igi eces o c$ist%li4%ciones, cu(% 'osi)ili % e $esoluci-n $e!uie$e l% consult% o inte$#enci-n e o'e$% o$es 0te$ce$os1 !ue %'o$ten ele&entos o inst$u&entos efic%ces '%$% l% su'e$%ci-n el conflicto* En este 3lti&o c%so nos est%&os $efi$ien o % situ%ciones en&%$c% %s en lo !ue Pic,-n56i#i7$e se8%l%$/% co&o % %'t%ci-n '%si#% % l% $e%li % * Dic,o e ot$o &o o, conflicto %lu e %l &oto$ #it%l el %contece$ ,u&%no t%nto en el senti o e l% % %'t%ci-n %cti#% co&o '%si#% % l% $e%li % ( es un% noci-n cl%#e '%$% cu%l!uie$ o'e$% o$ en s%lu '$eocu'% o 'o$ los conce'tos ( c$ite$ios !ue i$eccion%n su %ccion%$, t%nto es e el 'unto e #ist% e l% P$e#encion 0( sus istint%s fo$&%s1 co&o e l% P$o&oci-n e S%lu * 9%)l%$ so)$e l% noci-n e conflicto nos $e&ite % un te&% !ue en estos 3lti&os tie&'os est% tenien o %uge2 Me i%ci-n* L% '$:ctic% e l% &e i%ci-n est: co&en4%n o '%ul%tin%&ente % e"ten e$se en nuest$o '%/s 0es'eci%l&ente en %&)itos .u ici%les ( e te$%'i% f%&ili%$, ( i#e$s%s o$g%ni4%ciones1* As/ t%&)i7n est:n co&en4%n o % su$gi$ cu$sos ( se&in%$ios fo$&%ti#os so)$e el te&%* Algunos e estos cu$sos se $e%li4%n en Escuel%s e Psicolog/% Soci%l* Enten e&os !ue los $oles 'sicologo soci%l ( &e i% o$ son co&'%ti)les ( co&'le&ent%$ios* ;no e los i#e$sos &oti#os !ue %ce$c% % estos $oles es l% noci-n e

conflicto2 '%$% l% Me i%ci-n t%&)i7n est% es cl%#e ( e.e e su teo$/% ( &eto olog/%* Psicolog/% Soci%l ( Me i%ci-n %ct3%n en $el%ci-n % conflictos inte$%ccion%les '$ocu$%n o l% )3s!ue % e l%s $esoluciones, un% ( ot$% $e!uie$en o'e$% o$es fo$&% os en te&:tic%s !ue ,%cen % l% co&'$ensi-n e l% con uct% ,u&%n% '%$% 'o e$ %ctu%$ so)$e ell%* Esto signific% no solo lo %ctitu in%l el o'e$% o$* So)$e este 3lti&o 'unto l%s Escuel%s e Psicolog/% Soci%l o$ient% %s seg3n l% l/ne% ( el 'ens%&iento el D$* En$i!ue Pic,-n56i#i7$e tienen #%st% e"'e$ienci%* Dent$o e l%s l/ne%s e"istentes en Me i%ci-n, l% !ue 'osi)le&ente enf%ti4% &%s en lo %ctitu in%l ( en l% co&'$ensi-n 'sicol-gic% es l% !ue '$o'one S%$% Co)) !ue es e ,%ce &uc,os %8os t$%)%.% en Est% os ;ni os con un &o elo eno&in% o "ci$cul%$"* P%$% S%$% Co)), &e i%$ no es %$)it$%$ u "o$ en%$" ent$e l%s '%$tes en conflicto sino ing$es%$ % un siste&% 0con "te$ce$o" inclui o1 e )3s!ue % e %cue$ os &/ni&os, en el cu%l se t$%ns'%$ente un &et%5siste&%2 l% %'$e,ensi-n e los &ec%nis&os !ue 'e$&iten l% s%li % o el log$o e esos %cue$ os* Don e si )ien i&'o$t% el log$o e los %cue$ os, t%&)i7n i&'o$t% el '$ot%gonis&o e l%s '%$tes, ( el log$o e un %'$en i4%.e &%s '$ofun o !ue es el !ue l%s '%$tes o)teng%n $ecu$sos '%$% %'$en e$ % $esol#e$ conflictos 0 eute$o5%'$en i4%.e1* Si tu#i7$%&os !ue 'ens%$ %$ticul%ciones con l% Psicolog/% Soci%l 'o $/%&os ,%ce$lo con l% t%$e% el 'sicologo soci%l cu%n o coo'e$% 0co5'iens%1 '%$% !ue l%s situ%ciones ile&:tic%s e#eng%n '$o)le&:tic%s* Me i% o$ ( 'sic-logo soci%l no solucion%n "en el lug%$ e" sino !ue se 'osicion%n en l% inte$#enci-n 0eti&ol-gic%&ente un #eni$ ent$e1 '%$% !ue los 'olos 0o '%$tes1 !ue configu$%n l% tensi-n e los conflictos se i%lecticen, i%loguen const$u(en o un% nue#% N%$$%ti#% 0Me i%ci-n1 o No#el% 0Psicolog/% Soci%l1* Pe$o, si eci&os !ue el conflicto es &oto$ #it%l en nuest$% #i % coti i%n% 'o$!ue l% s%tisf%cci-n e necesi % es es sie&'$e )3s!ue % ( &e i%te4, ( 'o$ lo t%nto '$o)le&:tic%, gene$% o$% e tensi-n, <signific% esto !ue sie&'$e necesit%$e&os e te$ce$os, e o'e$% o$es, e &e i% o$es, e 'sic-logos soci%les, e te$%'eut%s, etc*, '%$% %n %$ 'o$ l% #i %= <Co&o $es'on e$ est% '$egunt%= Nos $e&ite % l%s conce'ciones, i eolog/%s, &%s '$ofun %s e nuest$% e"istenci%, % nuest$%s filosof/%s e #i % en gene$%l ( en '%$ticul%$ % co&o 'ens%&os l% s%lu ( l% s%lu &ent%l 0nuest$% s%lu 1* El conflicto el conflicto es !ui4%s !ue %lc%n4%&os % #isu%li4%$lo cu%n o no nos !ue % &%s "$e&e io" !ue $econoce$lo co&o t%l* El conflicto lo %soci%&os % l% enfe$&e % , % lo !ue no " e)e$/% se$" o "est%$", % lo !ue ,%( !ue "su'$i&i$", % lo !ue ,%( !ue cu$%$* Es e#i ente !ue nuest$% e uc%ci-n est: %t$%#es% % 'o$ un &o elo &7 ico ,ege&-nico !ue se nos i&'one en nuest$% inte$io$i % 2 sinto&%5enfe$&e % 5$e&e io5cu$%* 9e&os %'$en i o 'oco % '$e#eni$, % fo$t%lece$ ( en$i!uece$ nuest$os 'otenci%les '%$% &e.o$%$los 'o$!ue ten e&os % c$ee$ !ue lo conflicti#o es solo cu%n o no nos enten e&os o &%lenten e&os con los ot$os* P%$% el lecto$ esto 'ue e $esult%$ un% &escol%n4%* Est% &e4cl% tiene un

senti o2 l% inte$%cci-n ( #incul%ci-n con los ot$os est% %soci% % % c-&o nos #incul%&os con nosot$os &is&os 0int$% e inte$su).eti#i % 1, so&os cue$'o ( con uct% 0l% "(" es e integ$%ci-n ( no e isoci%cion1* Y un% i e% %ce$c% el conflicto ife$ente % l% !ue utili4%&os coti i%n%&ente* E* De >ono consi e$% !ue el '$o)le&% el conflicto no se encuent$% en el conflicto &is&o, sino en l%s c$eenci%s e l%s 'e$son%s, ice %l $es'ecto2 "L%s c$eenci%s son &u( if/ciles e e$$% ic%$ o %lte$%$* A &enu o l%s 'e$son%s '$efie$en &%ntene$ un% c$eenci% ( no %ce't%$ l% e#i enci% e sus senti os* El conflicto su$ge cu%n o un siste&% e c$eenci%s c$ee !ue los #%lo$es !ue e el se es'$en en e)en se$ %'lic% os en to %s '%$tes ( % o't% co&o &isi-n ,%ce$ !ue esto suce %"* Y lo &%s inte$es%nte e este %uto$ es su '$o'uest% e os neologis&os* De5conflicci-n2 se$/% l% isi'%ci-n o eli&in%ci-n e los fun %&entos e los conflictos* Y l% conflicci-n2 se$/% est%)lece$, esti&ul%$ ( '$o&o#e$ el conflicto* Si 'ens%$%&os un senti o &%s $est$ingi o e l% noci-n e conflicto 'o $/%&os eci$ !ue conflicto es un c,o!ue e c$eenci%s o #%lo$es o inte$eses o i$ecciones* En este c%so l% conflicci-n est%$/% lig% % % to o %!uello !ue '$ece e % ese c,o!ue 'e$o no en un% "es'ont%nei % " el &is&o sino % un '$oceso eli)e$% o en el !ue se "const$u(e" el conflicto* L% e5confliccion se$/% l% t%$e% e es%$ticul%ci-n e los ele&entos '$ece entes 0fun %&entos inclui os1 !ue gene$%n el c,o!ue '%$% e$i#%$los, (% no % un% negoci%cion o %cue$ o o $esolucion, sino % un '$o(ecto !ue t$%scien e ,%ci% un% %lte$n%ti#% o 'e$s'ecti#% nue#% ( ife$ente* De >ono, '$ecis%&ente, ,%)l% e '$o(ectos co&o l% &e.o$ &%ne$% e $esol#e$ conflictos* L% t%$e% e es%$ticul%ci-n co&o e '$o(ecto, sin e&)%$go, no es un% t%$e% si&'le, %lu e % un% co&'le.i % e %s'ectos* ;n "c,o!ue" conflicti#o no se '$o uce sol%&ente 'o$ ife$enci%s e inte$eses, sino t%&)i7n 'o$!ue est%s ife$enci%s son consi e$% %s signific%ti#%s, ( '%$% !ue se%n consi e$% %s e est% &%ne$% $e!uie$e, seg3n lo e"'$es% S%$% Co)), e un consenso !ue es const$ui o 'o$ instituciones ( g$u'os ( 'o$ lo t%nto son $esult% o e '$ocesos soci%les* Seg3n ic,% %uto$% "los conflictos e)en se$ enten i os co&o un feno&eno iscu$si#o, un '$oceso !ue in#oluc$% l% inte$%cci-n e ,isto$i%s, un% inte$%cci-n !ue %c%)% 'o$ se$ $otul% % co&o '$o)le&:tic% 'o$ el siste&% en el inte$io$ el cu%l est%s ,isto$i%s son cont% %s", 'e$o ( % e&%s los conflictos son efini os co&o t%l "'o$ el siste&% en cu(o inte$io$ son o)se$#% os"* Los '$ofesion%les e l% '$:ctic% e $esoluci-n e los conflictos !ue ellos &e i%n? est%n, &%s )ien, %cti#% ( '%$% -.ic%&ente in#oluc$% os en l% const$ucci-n el conflicto co&o t%l"* A &o o e e.e&'lo2 un '$oceso e &e i%ci-n 'ue e co&en4%$ con el "%'%$ente" si&'le c,o!ue e inte$eses e os #ecinos en conflicto 'o$ l% &e i%ne$% e sus c%s%s '%$% lleg%$ % un t$%sfon o e )%se !ue !ui4:s no e$% #isi)le, co&o 'o $/% se$ un% '$o)le&:tic% e isc$i&in%cion $%ci%l o $eligios%, !ue 'osicion% % l%s '%$tes en %ctitu es "i$$econcili%)les" 0Inte$eses

in i#i u%les %t$%#es% os o "so)$e5c%$g% os" con i eolog/%s '$o ucto e '$ocesos soci%les1* L% inte$#encion el o'e$% o$ no 'ue e '$escin i$ e un% $e#ision e co&o en el '$oceso 'ue en 'one$se en .uego sus '$o'ios %s'ectos isc$i&in% o$es o '$e.uiciosos* L%s ecisiones '%$% un "%cue$ o &ini&o" #%n &%s %ll% el iscu$so e e$ec,os !ue 'ue e %&'%$%$ % c% % un% e l%s '%$tes, sino !ue ,%n ing$es% o en un siste&% &%s co&'le.o, &%s %&'lio, e fue$te inci enci% en el iscu$so !ue o)st%culi4% l% 'osi)ili % e un %cue$ o in&e i%to, (% !ue l%s '%$tes consi e$%n c% % cu%l l-gic% ( leg/ti&% su 'osici-n 0inclusi#e el log$o e un %cue$ o no signific% neces%$i%&ente $esoluci-n el conflicto1* L% t%$e% e conflicci-n, econflicci-n ( '$o(ecto se u)ic%$/% no t%nto en l% &e i%ne$% en si 0( l%s cuestiones fo$&%les5leg%les !ue le co$$es'on en1 sino en l% "legiti&i % " e l%s 'osiciones e l%s '%$tes, en l%s intenciones, en los #%lo$es 'uestos en .uego, en el '$oceso !ue e$i#o en el conflicto ( en el .uego e l%s "i entific%ciones" 0ci$cul%$i4%ci-n1* En ot$%s '%l%)$%s2 en l% 'osi)ili % e l%s '%$tes e co&'$en e$ lo " e'osit% o" en l% &e i%ne$% !ue gene$e un c%&)io ,%ci% un% ",isto$i%" %lte$n%ti#%* P%$% fin%li4%$ este 'unto, %lgun%s consi e$%ciones2 @1 P$eten / %ce$c%$&e % l% noci-n e conflicto '%$% %)$i$lo %ntes !ue '%$% %got%$lo* Aue %$on en el tinte$o &uc,%s &%s cos%s 'o$ eci$ ( '$ofun i4%$ %ce$c% e los conflictos* B1 Este %ce$c%&iento intento se$ el 'unto e '%$ti % '%$% ot$o %ce$c%&iento !ue &e $esult% &%s i&'o$t%nte2 El e l% Psicolog/% Soci%l ( l% Me i%ci-n* C$eo !ue se$/% neces%$io %#%n4%$ en l% in#estig%ci-n ( '$ofun i4%ci-n e l% &ulti'lici % e % ecu%ciones, %$ticul%ciones, conce'tos e encuent$o ( esencuent$o e %&)%s isci'lin%s, t%nto en sus %s'ectos te-$icos co&o &eto ol-gicos ( '$:cticos* C1 Se$/% ese%)le !ue ic,% in#estig%ci-n ( '$ofun i4%ci-n %co&'%8e un% &%(o$ e"tensi-n e l% '$:ctic% e l% Me i%ci-n2 !ue 7st% no !ue e $e uci % t%n solo % los :&)itos .u ici%les ( te$%'7uticos ( su siste&%ti4%ci-n en los &is&os sino !ue se %)$% % %&)itos institucion%les 0ofici%les, e&'$es%$i%les, co&unit%$ios, etc* 1 en on e e"isten necesi % es e &e i%ci-n en conflictos ( t%&)ien "&e i% o$es" !ue t$%)%.%n &uc,%s #eces &:s 'o$ intuici-n !ue 'o$ fo$&%ci-n 0sin esc%lific%$ l% intuici-n sino con l% intenci-n e se8%l%$ !ue fo$&%$se es un &o o e %fi$&%$se en conoci&ientos !ue (% se tienen 'o$ '$-ctic%s o e"'e$ienci%s $e%li4% %s*1 Do$ge Leo4

E888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888 8888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888888
III. Pueblos indgenas y educacin
Al abordar el tema educativo nos referiremos al proceso formal del mismo, es decir, la educacin que se imparte en la escuela. Diversos estudios dan cuenta

que en el Per, la educacin impartida en zonas rurales se encuentra en desventaja cualitativa frente a la educacin impartida en los centros urbanos; por consiguiente y como premisa de apro imacin tenemos que los pueblos ind!ge Antropolog!a
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nas amaznicos en tanto sujetos rurales, se encuentran ubicados dentro de esta desventajosa realidad. A"ora bien, asumir al colectivo ind!gena dentro de un proceso educativo formal debe partir de ciertos supuestos t'cnicos que contemplen el uso de lenguas y referentes culturales diferenciados para de manera efectiva establecer un entendimiento intercultural. (llo considerando al (stado como instrumento articulador de la oferta de este servicio. )er!a bueno "acer un poco de memoria para comprender los alcances de este fenmeno. *uc"os a+os despu's de consolidada la repblica, en ,-%., el (stado re$coge la figura de los ind!genas amaznicos como producto y presin del movimiento indigenista sustentado por un grupo de intelectuales y pol!ticos a nivel nacional. )in embargo, muc"os de los pasos que se dieron en torno a esta apro imacin se conformaron a partir de prejuicios y estereotipos que finalmente consignaron al ind!gena amaznico en una situacin de minusval!a cultural que se supon!a solo ser!a superada desde una firme y activa intervencin estatal. Desde esta perspectiva, se concluy que el principal problema del indio era su condicin de ignorancia y se requer!a, por tanto, iniciar un proceso de /civilizacin0 del mismo, donde la escuela, como instrumento estrat'gico, deb!a asumir el reto "istrico de asimilarlo a la sociedad nacional. (l (stado, entonces, al iniciar su accin educativa tom como punto de partida la transferencia de conocimientos universales "aciendo uso del castellano; primero a trav's de campa+as de alfabetizacin que, posteriormente y debido a los escasos resultados obtenidos vieron la necesidad de incluir la figura de la escuelas y "acer uso de las lenguas vern1culas para realizar el proceso de ense+anza. Aqu! se incorpora a la escuela y los docentes como s!mbolos e clusivos de transferencia de conocimientos v1lidos. 2a instrumentalizacin del deseo y necesidad estatal de asimilar al ind!gena a la sociedad nacional tuvo en el 3nstituto 2ing4!stico de 5erano su principal representante en el 1mbito amaznico. (l punto de partida se centr en el estudio y uso de las lenguas ind!genas para poder emprender un proceso de transferencia de conocimientos y valores universales. (ste tipo de educacin tuvo frutos inmediatos en cuanto a una alfabetizacin funcional, sin embargo debido al car1c 6ficina
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ter asimilacionista del mismo, 'ste prescindi de los procesos de socializacin propios de los ind!genas tanto como ignor los elementos socioculturales claves en los procesos de ense+anza tradicional. (ste "ec"o trajo muc"as consecuencias en los diversos 1mbitos de desempe+o del individuo. (n cuanto a su insercin en la comunidad, la escuela no fue capaz de articular los conocimientos que impart!a con los reales requerimientos que un ni+o necesitaba para desempe+arse de manera integral en su medio. (n definitiva, esa educacin respond!a a realidades e intereses b1sicamente urbanos. )e desarrollaron sentimientos de verg4enza y menosprecio "acia lo propio debido a una e altacin e imposicin de la cultura occidental. 2os agentes educativos, for1neos portadores de una gran carga de menosprecio "acia las sociedades ind!genas, generaron relaciones desiguales de poder que entorpecieron el desarrollo de su identidad y min su potencialidad de actores sociales que, como fruto del proceso educativo, promovieran un proyecto "istrico a futuro. (ste tipo de educacin "a afectado la vida de los pueblos ind!genas durante &. a+os; an a"ora podemos ver estos 9productos: en muc"as comunidades. ;on el transcurso de los a+os, las tendencias mundiales de cambios de paradigmas educativos, la coyuntura pol!tica que favorec!a una mirada global a la constitucin multicultural y pluriling4e del (stado peruano, tanto como el

nacimiento pol!tico de las organizaciones ind!genas, gener el inicio a una serie de e periencias piloto que incluir!an elementos biling4es e interculturales de apro imacin que se consolidar!an a partir de la segunda mitad de los <.0s en la Amazon!a. (s en este conte to que nace el Programa de =ormacin de *aestros >iling4es de la Amazon!a Peruana, ente que forma a alumnos ind!genas como maestros en la especialidad primaria biling4e intercultural y "ace uso de una propuesta curricular basada en los proceso socio$"istricos de los pueblos ind!genas amaznicos e incorpora a la familia y comunidad como agentes co$responsables del proceso de aprendizaje. ?oy en d!a a partir de una ampliacin de la oferta educativa a nivel nacional, los pueblos ind!genas amaznicos pueden acceder a una educacin intercultural y biling4e. @n gran paso "a sido dado, sin embargo an no se logran superar una
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serie de trabas que limitan el potencial de llegada, la calidad y equidad que deber!a conllevar este tipo de educacin. Abordaremos algunos de estos problemas enfoc1ndonos en#

1. El proceso de enseanza-aprendizaje del nio


?emos visto la imperiosa necesidad de poder contar con maestros especializados que trabajen en la educacin de ni+os ind!genas. ?emos visto que "oy por "oy e isten entidades que forman a este tipo de docentes; por lo tanto, (B3)C(D, ;6DCA*6), con un contingente de maestros biling4es interculturales capacitados y susceptibles de ser contratados para asumir este reto. )in embargo y a pesar de la normatividad legal e istente, la realidad en t'rminos de contratacin de maestros ind!genas biling4es interculturales es lamentable, y el incremento en la contratacin de maestros mestizos monoling4es en escuelas biling4es ind!genas es tan alarmante como lo son las consecuencias que se desprenden de este tipo de contratacin. ;onsidero que frente a esta problem1tica se demuestra una falta de /visin0 de parte de las instancias del *inisterio de (ducacin ante la necesidad de aplicar una educacin biling4e intercultural en zonas ind!genas. EPorqu' me atrevo a sostener esta apreciacinF, porque es dif!cil imaginar que un ente rector del (stado no "aya podido, luego de m1s de una d'cada de implementacin, definir claramente las responsabilidades de las instancias implicadas en la contratacin de profesionales ad "oc y establecer, as! mismo, los mecanismos de control y presin eficientes y eficaces requeridos para garantizar el cumplimiento de la ley en este aspecto. (sta lamentable actitud de desgobierno me "ace evocar, en el nivel macro, aquel juego de mi infancia donde uno preguntaba# /Etiene "uevosF G le respond!an /en la otra esquina0 y as! uno buscaba esperanzado de esquina en esquina recibiendo la misma respuesta. (l juego terminaba cuando los protagonistas "artaban su paciencia por no "aber conseguido un solo "uevo a pesar de "aberse recorrido C6DA) las esquinas. ;reo yo, que esta es la imagen m1s fidedigna para e presar cmo terminan los maestros biling4es interculturales cuando son informados que sus plazas est1n copadas con maestros que no tienen esa especialidad o son mestizos, muy a pesar de ir a indagar blandiendo la ley que lo favorece entre sus manos.
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A"ora bien, es necesario poner as! mismo atencin a la desproporcin en las "oras reales de atencin al alumno ind!gena por problemas que se derivan de la procedencia for1nea de los educadores, as! como de la lentitud en la salida de resoluciones que garantizan la ubicacin de un maestro en una comunidad determinada, o por la superposicin de capacitaciones a los docentes que son promovidas desde las diferentes instancias del (stado sin tomar en cuenta factores como la lejan!a y el tiempo requerido para trasladarse y el tiempo en que son programadas. As! mismo, deber!a promoverse una planificacin coordinada entre todas estas instituciones con el fin de "acer un uso m1s racional

del tiempo y recursos requeridos. Codas estas acciones conllevan a una fatal consecuencia y es el "ec"o que los alumnos ind!genas slo reciben, en el mejor de los casos, un tercio del tiempo real de ense+anza frente al tiempo empleado en el peor colegio urbano. (so en definitiva origina desventajas a nivel de capacitacin y calificacin de los alumnos ind!genas impidi'ndoles, en el largo plazo, poder "acer uso o competir en t'rminos de equidad en la continuidad de una educacin secundaria o superior. 2os pueblos ind!genas amaznicos se encuentran inmersos en una econom!a de mercado, no porque su produccin se oriente "acia ella de manera mayoritaria, sino b1sicamente por los efectos colaterales que trae el mercado a sus vidas. (ntonces, en tanto susceptibles de e perimentar los efectos del mercado, requieren de un supuesto b1sico que establece esta relacin como es la disponibilidad de dinero. (n los pueblos ind!genas amaznicos, las actividades econmicas no se determinan por las leyes de oferta y demanda, sino se basan en la produccin para el autoconsumo, la cooperacin y el intercambio, con diversos matices en cada zona. Pero un "ec"o que se deriva de ello, es que las relaciones que se establecen de las actividades econmicas no son determinadas por la presencia del dinero. (llo supone entonces que el dinero pasa a ser un bien m1s, que al igual que las pilas o los cartuc"os, se tienen o no se tienen sin que ello marque la diferencia entre la vida o la muerte. )in embargo, en la oferta del servicio educativo, el dinero es requisito indispensable para poder incorporar a los ni+os en este proceso. (sto pasar!a a presentarse como una primera traba para acceder en t'rminos de equidad al derec"o de recibir una educacin. )abemos que a pesar de e istir un principio de /gratuidad de la ense+anza0, la participacin econmica de los padres de familia asumiendo
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parte de los costos operativos de la escuela es un "ec"o real y vital para que 'sta e ista. (sta situacin que podr!a ser tratada de manera diferenciada, no lo es y como prueba al canto referimos el costo no diferenciado que tiene una libreta escolar en la cosmopolita e industrial ciudad de 2ima tanto como en la comunidad m1s lejana y escondida de la amazon!a peruana. (l no establecer escalas econmicas diferenciadas a lo largo del territorio nacional, afecta el proceso educativo no slo en t'rminos de disminucin de los porcentajes de ni+os que se pueden matricular, sino que estimula la desercin escolar que, en el mediano y largo plazo se traduce en altos !ndices de analfabetismo en poblaciones ind!genas. As! mismo, la opcin econmica que se deriva de este aspecto limita la participacin de la mujer en la educacin debido a que, en su e periencia de vida, se presenta m1s rentable invertir en un "ijo varn debido a los roles que cumple y que se insertan mayormente en el 1mbito /publico0, en tanto una evaluacin econmica dom'stica concluye que no es significativo invertir en la educacin de una mujer cuyos roles est1n consignados m1s a un espacio /privado0 y cuyo ejercicio, se asume, no requiere de pasar por una calificacin escolar para ejercer su rol con eficiencia. 2a falta de disponibilidad de dinero tambi'n afecta los momentos adecuados de capacitacin de los ni+os, ya que mientras m1s se postergue su matr!cula y el inicio a cursar el ,er grado, "abr1 incurrido en una e traedad. (sto genera toda una secuela de problemas tanto cognitivos como de !ndole personal que suponen, entre otros tantos, "acer que el alumno$adolescente "aga uso de una infraestructura que no se adapta a su desarrollo corporal, tanto como que el maestro deba "acer uso de estrategias diferenciadas dentro de un solo ambiente que puedan responder a los intereses de adolescentes que cursan con ni+os el primer, segundo o tercer grado y para lo cual el docente no est1 capacitado. (s indispensable, as! mismo, promover y garantizar de manera paralela la produccin de materiales de ense+anza que recojan los elementos ling4!sticos y culturales correspondientes para completar un circuito que garantice la eficiencia y objetivos que debe tener la educacin.

6ficina 7egional de la Defensor!a del Pueblo $ 3quitos $ %- $

2. En el mbito de la ormacin docente


(l (stado debe estructurar, invocando a una redistribucin descentralista, Programas de >ecas 3ntegrales que beneficien a los estudiantes que desean continuar estudios superiores y provienen de zonas donde las actividades econmicas no est1n orientadas de manera e clusiva al mercado y por tanto est1 condicionada la disponibilidad de dinero. Codo esto con el fin de subsanar los problemas que se derivan de esta limitacin y terminan sacando de una potencial carrera de capacitacin a los ind!genas amaznicos; impidiendo el desarrollo potencial de su colectivo y su persona. Asimismo, la e igencia en los niveles de conocimiento requeridos para concursar en diferentes instancias de capacitacin superior, an no pueden ser alcanzados y menos superados en las zonas ind!genas amaznicas debido a los factores antes desarrollados. (s por ello no slo urgente sino necesario, estructurar un Programa que considere la nivelacin y mejoramiento en el uso del castellano, en aquellos alumnos ind!genas que "an pre$calificado para continuar estudios

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