Edison Silva Pinto CGU 107379010 Direito Administrativo I 3013

Exerccios

1. Discorra sobre os princpios gerais da Administrao Publica (supremacia e

indisponibilidade do interesse publico)? A supremacia um princpio Implcito embora no se encontre enunciado no texto constitucional, ele decorrncia das Instituies adotadas no Brasil. Como exemplo temos a desapropriao. A indisponibilidade do interesse publico decorre diretamente diversos postulados expressos que norteiam a atividade da administrao pblica, como o da legalidade, o da Impessoalidade, o da moralidade, o da eficincia.
2. O principio da legalidade tem respaldo diretamente no estado democrtico de direito e pode ser aplicado tanto na esfera publica quanto na privada. Desta forma, distinga a aplicao do referido principio para a administrao publica de sua aplicao para o particular. Legalidade: para a administrao publica tem a finalidade de permitir que ela s faa algo se estiver previso legal (lei), j nos particulares o contrario posso fazer tudo que a lei no me probe. 3. Esta correto afirmar que quem viola a moralidade, viola a legalidade. Justifique. No, pois a moralidade diz que deve ser seguido a tica, honestidade, entretanto podemos ter no nosso ordenamento jurdico uma lei que viole a moral e nem por isso ela ilegal. 4. Sem prejuzo da ao penal cabvel, quais so as consequncias decorrentes da lei de improbidade administrativa? Obrigao de ressarcimento integral do dano se houver; perda da funo pblica; suspenso dos direitos polticos por um perodo de trs a cinco anos; pagamento de multa civil de at cem vezes o valor da remunerao percebida pelo agente; e proibio de contratar com o Poder Pblico ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa Jurdica da qual seja scio majoritrio, pelo prazo de trs anos. 5. Discorra sobre os seguintes princpios da administrao publica. a) Eficincia

O principio da eficincia introduzido no ordenamento jurdico brasileiro por meio da EC n 19/98 e tem como objetivo assegurar, resultado quantitativo e qualitativos na atividade administrativa. b) Economicidade Tem como objetivo saber se foi utilizado a melhor proposta para efetivao das despesas publicas. c) Motivao Tem objetivo de obrigar o gestor a apresentar os pressupostos fticos e jurdicos do exerccio administrativo. d) Continuidade Os servios pblicos devem ser contnuos, no podendo haver paralisao salvo os hipteses prevista na lei. e) Razoabilidade a qualidade do que razovel, ou seja, aquilo que se situa dentro de limites aceitveis, ainda que os juzos de valor que provocam a conduta possam dispo-se de forma um pouca diversa. f) Publicidade Indica os atos da administrao devem merecer a mais ampla divulgao possvel dentre os administrados, e isso porque constitui fundamentos do principio propiciar-lhe a possibilidade de controlar a legitimidade da conduta dos agentes administrativos.

6.

disserte sobre a teoria dos motivos determinantes (mnimo 10 e maximo 20 linhas). O ato administrativo deve sempre guardar compatibilidade, com a situao de fato que gerou a manifestao da vontade, se o motivo se conceitua como a prpria situao de fato que impede a vontade do administrador, a inexistncia dessa situao provoca a invalidade do ato. Essa teoria foi desenvolvida no direito Frances e linha como base determinar a realizao do ato administrativo, devendo haver perfeita eficincia entre a realidade. A aplicao mas importante desse principio incide sobre os discricionrios exatamente aqueles em que se permite ao agente maior liberdade de aferio da conduta mesmo que um ato administrativo sej discricionria, no exigindo portanto expressa motivao esta, se existir, passa a vincular o agente aos termos em eu que foi mencionada. 7. Conceitue administrao publica um conjunto de rgo e agente pr ordenados para prestar servio publico, a administrao se subdivide em dois sentidos formal ou subjetivo, material ou objetivo, a primeira designa os entes que exercem a atividade administrativa compreende pessoas jurdicas rgo e agentes incumbidos de exercer uma das funes em que se

triparte atividade estatal funo administrativa. A segundo designa a natureza da atividade exercida pelos referidos entes, nesse sentido a administrao publica a prpria funo administrativa que incube, predominantemente ao poder executivo. 8. Disserte sobre a teoria da representao; Foi inspirada no direito civil, inspirada no instituto da incapacidade civil, figurava o Estado como um incapaz. Ela afirmava que o agente era o representante legal do Estado. O Estado precisava de algum que o representasse, de forma a suprir a sua incapacidade, e esse algum eram os agentes pblicos 9. Discorra sobre os seguintes poderes: a) Hierrquico cabvel apenas no mbito da funo administrativa, no podemos contudo registr-la ao poder executivo, existem desse modo escalas verticais em toda a administrao ou seja em todos os segmentos de quaisquer dos poderes onde se desempenha a funo administrativa. b) Disciplinar A disciplina funcional resulta do sistema hierrquico com efeito se os agentes superiores dado o poder de finalizar as atividades do nvel inferior, deflui da o efeito de poderem exigir que a conduta destes seja adequada aos mandamentos legais, sob pena de, se tal no ocorrer serem os infratores sujeitos as respectivas sanes. c) Normativo Estabelece as normas sobre relaes de supremacia geral, ou seja aquelas relaes que ligam todos os cidados ao estado tal como ocorre com as normas inseridas no poder de policia limitadores dos direitos individuais em benefcios do interesse publico, os atos tem em comum com a lei o fato de emanarem normas ou seja atos com efeitos gerias e abstratos. 10. Distinga entre o poder de policia repressivo e o preventivo. O poder de policia preventivo o da a administrao enquanto o repressivo se faz pela policia judiciria, o primeiro ter por objetivo impedir as aes antisociais e a segunda punir os infratores da lei penal, alem disso o primeira se rege pelo direito administrativo, incidido sobre bens, direito ou atividades o segundo pelo direito processual penal incidido sobre pessoas. 11. distinga ato administrativo de ato poltico ato administrativo um ato que decore do exerccio da funo administrativa sob o regime de direito publico, que se caracteriza como ato de execuo que produz

efeito no meio jurdico. Ja o ato poltico decorre de funo poltica apresentada por pessoas escolhidas para exercer tal funo e estabelecer diretrizes geras, pois a funo poltica tem o a prerrogativa de planejamento. 12. quais so os requisitos dos atos administrativos? O objeto deve ser licito e possvel, determinado e determinvel. 13. Em que consiste um ato punitivo? Justifique So as sanes impostas pela lei e aplicada pela administrao, tendo como objetivo punir as infraes administrativas e condutas irregulares dos servidores ou de particulares perante a administrao publica. 14. Comente sobre os atributos dos atos administrativos. Presuno de legitimidade: decorre do principio da legalidade, onde todos os atos nascem com ela, fazendo com que o nus da prova de invalidade do ato administrativo, se transfira par quem invoca. 3Autoexecutoriedade: e para que a administrao, execute de imediato o ato administrativo, independente de ordem judicil. Imperatividade ou coercibilidade: a execuo ser decorrente da prpria existncia do ato, independente de declarao de validade ou invalidade. Exigibilidade: corresponde a multa. Tipicidade: a lei deve estabelecer os tipos de atos e as penalidades para tal. 15. Diferencie anulao de revogao. Anulao: a extino de um ato ilegal, defeituoso, determinada pela Administrao ou pelo Judicirio com eficcia retroativa (EX TUNC). O motivo da anulao ilegalidade, a competncia administrao e poder judicirio os efeitos so ex tunc, o ato que realiza ato anulatrio, natureza, deciso vinculada, alcance atos vinculados e discricionrios prazo 5 anos. Revogao: a supresso de um ato legitimo e eficaz, seja por oportunidade ou convenincia. Na revogao, o ato administrativo legal, em conformidade com a lei. O motivo convenincia e oportunidade, competncia somente administrao, efeitos ex nunc, ato que realiza ato revocatrio natureza deciso discricionria, alcance atos discricionrios perfeitos e eficazes, prazo no tem.