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CAMARA AGROPECUARIA DEL ORIENTE

EVALUACIN DE DESEMPEO DEL SECTOR AGROPECUARIO EN EL DEPARTAMENTO DE SANTA CRUZ

Gestin Gestin Gestin

2001 2003 2005

Gestin Gestin Gestin

2002 2004 2006

Julio 2007

INDICE Evaluacin de Desempeo del Sector Agropecuario de Santa Cruz CONTENIDO PAGINA

1. Evaluacin 2001.......... 3 2. Evaluacin 2002... 18 3. Evaluacin 2003... 27 4. Evaluacin 2004... 42 5. Evaluacin 2005. 52 6. Evaluacin 2006 67 7. Evaluacin I 2007. 81

EVALUACION DESEMPEO DEL SECTOR AGROPECUARIO DE SANTA CRUZ (Gestin 2001)

RESUMEN EJECUTIVO El ao 2001, podr ser recordado como uno de los aos ms difciles para los productores agropecuarios de Santa Cruz y del pas. Pese al esfuerzo por producir ms, reflejado en un incremento en el rea sembrada y el mantenimiento de la produccin pecuaria, el agro fue afectado por fenmenos climticos que diezmaron su cosecha y adems, la contraccin de la demanda provoc la cada de los precios domsticos. Aliado a una economa en recesin, la reduccin de los precios agropecuarios provoc la disminucin de la rentabilidad sectorial, y consecuentemente la contraccin del crdito que llev al estrangulamiento financiero del sector. De ah se explica el inicio de procesos judiciales y remates de activos productivos, que por su carcter masivo han generado un efecto multiplicador negativo en otros sectores econmicos, afectando significativamente la confianza entre agentes econmicos respecto a su futura capacidad de pago. Esta situacin ha intentado ser revertida a travs de mltiples gestiones ante el gobierno nacional, el mismo que sin embargo no fue exitoso en su propsito de reactivar el aparato productivo. En la gestin 2001 se cosecharon 1.244.787 ha, con un crecimiento de 7,25% respecto a la superficie cosechada del ao 2000 que fue de 1.120.832. La produccin alcanzada fue de 5.718.597 toneladas, 682.515 ms que en la gestin anterior, lo que implic un crecimiento de 13,5%. El valor obtenido en la gestin 2001 por el volumen mencionado fue de $us. 312,4 millones, 3 millones menos que la gestin 2000, estas corresponden a los principales productos que se cultivan en la regin (soya, girasol, maz, caa de azcar, trigo, arroz, sorgo y algodn). Considerando los cultivos de soya, girasol, trigo, arroz, algodn, sorgo y maz, la superficie cosechada fue de 1.123.963 ha, con un crecimiento de 72.866 con respecto al 2000; la produccin de este grupo de productos alcanz a 2.228.297 toneladas, con un crecimiento de 9,37% respecto al 2000.

4 Las perspectivas de siembra para la campaa de verano 2001/2002, es mantener la superficie cultivada de la gestin anterior; pero, para cumplir este objetivo los productores estn vendiendo sus activos a precios muy bajos para obtener capital operativo y adems se estn endeudando con tasas de inters de 3 al 5% mensual, principalmente los estratos de pequeos productores. Destacamos que las exportaciones de origen agropecuario mantienen su liderazgo en las exportaciones globales del departamento de Santa Cruz. De los 525 millones exportados hasta el 30 de noviembre de 2001, 262 millones de dlares corresponde a 9 productos de origen agropecuario. Puntualizamos que los 9 productos de origen agropecuario ms importantes por su participacin en el valor de las exportaciones registraron un crecimiento de 7,57%, unos 18,4 millones de dlares con respecto a similar periodo de la gestin 2000. Es evidente que la crisis de la economa boliviana disminuy el ritmo de crecimiento de la superficie cultivada y de los ingresos por ventas, con respecto a las gestiones precedentes. La tendencia de indicadores macroeconmicos como el crecimiento del PIB de solo 0,24% al primer semestre y una inflacin de 0,86% a noviembre, muestran la disminucin de los ingresos de la poblacin que se refleja en los bajos precios de los productos bsicos. De no aplicarse polticas y medidas urgentes para revertir la tendencia negativa de algunas variables macroeconmicas, el aparato productivo tender a debilitarse cada vez ms, ocasionando mayor desempleo, migracin rural-urbana, contraccin de la produccin y de las exportaciones.

5 I. 1.1. PRODUCCION Condiciones Climticas

El primer trimestre del 2001 registr algunas adversidades climticas en la regin. En primera instancia, se present una sequa seguida de inundaciones; dichas contingencias generaron disminucin en los rendimientos de algunos productos agrcolas y prdidas significativas. Uno de los rubros que registr una disminucin del rendimiento fue la soya, la cual cerr la campaa de verano 2000/2001 con un promedio de 1,77 toneladas por hectrea, despus de registrar 2,03 en la campaa de verano 1999/2000. Durante la campaa de invierno las condiciones climticas fueron favorables y permitieron que los cultivos de soya, girasol, trigo y sorgo tengan rendimientos ms aceptables que los obtenidos en la campaa de verano pasado. La campaa de siembra 2001/2002 present ptimas condiciones climticas, pese a que en algunas zonas del departamento se han presentado retrasos en las lluvias, por el momento, la siembra est en plena ejecucin y los aspectos climticos son favorables. 1.2. Superficie cultivada, rendimientos y produccin segn rubros agrcolas. a) Soya.- La superficie cosechada de soya en verano 2001 alcanz a las 490.500 hectreas, mil menos que la campaa de verano 2000, esto muestra en trminos generales que la superficie cultivada se mantuvo constante, pero se registr una prdida total de 26.550 Ha, donde la superficie cosecha fue de 463.950 Ha. En trminos de produccin se registr una disminucin de 13%, unas 129.745 toneladas menos que la gestin anterior; el rendimiento promedio de esta campaa fue de 1,77 TM/Ha, generando una produccin de 868.000 toneladas, segn el informe del Departamento Tcnico de Asociacin Nacional de Produccin de Oleaginosas y Trigo (ANAPO). Para la campaa de invierno 2001, la superficie cultivada lleg a 153.000 hectreas, 32.799 ms que el invierno de 1999. Con respecto a la produccin se destaca un incremento de 172.445 toneladas, llegando a una cosecha total de 376.787 toneladas.

6 El aspecto climtico favorable de la temporada permiti que el rendimiento llegue a 2.46 toneladas por hectrea. De acuerdo a las primeras estimaciones preliminares, la siembra de verano 2001/2002 que est en plena ejecucin puede mantener la superficie cultivada de la campaa anterior(490.500), pero es importante destacar los factores que influyen en la cantidad de hectreas que se sembrarn: en primera instancia, el aspecto climtico es muy favorable por el momento y est permitiendo que las labores de siembra se realicen con normalidad; pero el segundo factor influyente sigue siendo preocupante y se trata del financiamiento para reprogramacin de deudas y capital de operaciones, la falta capital de operaciones genera incertidumbre sobre la superficie cultivada que se pueda alcanzar. b) Girasol.- La superficie cosechada registr un crecimiento de 32% en el 2001 con respecto a la gestin 2000, esto ha significado un crecimiento de 15,68% en el volumen de produccin, en trminos absolutos la superficie cultivada fue de 178.300 hectreas y la produccin alcanz a 173.345 toneladas.(ver anexo estadstico). c) Maz.- Se cosecharon 104.000 hectreas en la gestin 2001, unas 700 ms que las registradas en la gestin 2000; la produccin alcanz a 317.200 toneladas, unas 45 mil ms que la gestin anterior. Segn los avances de siembra se estima que la superficie sembrada para esta campaa sea similar a la gestin anterior, no es posible dar una cifra debido a la incertidumbre que existe sobre el tema financiero. d) Arroz.- La superficie cosechada de arroz fue de 104.143 hectreas, 11 mil menos que en la gestin 2000, sin embargo la produccin fue ligeramente superior debido a que el rendimiento por hectrea fue superior al del ao anterior. Las previsiones de superficie cultivada para esta campaa no son muy alentadoras, debido a que este rubro a enfrentado durante toda la gestin el problema del contrabando y es una de las actividades donde existen serios problemas financieros. .(ver anexo estadstico) e) Caa de Azcar.- Este rubro ha experimentado un importante crecimiento en la gestin 2001; la superficie cultivada alcanz a las 78.162 hectreas, es decir, 8.426 ms que en la gestin 2000. Con respecto a la caa molida se destaca que en la

7 gestin 2001 se super los 3,6 millones de toneladas, an con datos preliminares, mientras que en la gestin 2000, esta cifra lleg a 2,9 millones de toneladas. En este marco, la produccin de azcar creci de 5,8 millones de quintales en la gestin 2000 a 7,2 millones en el 2001, reiterando que an es informacin preliminar. Las proyecciones para la gestin 2002 es que la superficie cultivada de caa superar las 86 mil hectreas, pero luego de terminada la zafra 2001, se realizarn los relevamientos de informacin para tener una informacin exacta. f) Trigo.- Fue otro de los cultivos que registr un crecimiento importante en cuanto a superficie cultivada y produccin. Las cifras procedentes del Departamento Tcnico de la Asociacin Nacional de Productores de Oleaginosas y Trigo indica que se cosecharon 52.570 hectreas, superando en 20.570 a lo registrado en la gestin 2000. La produccin presento un crecimiento de 10.718 toneladas, llegando a un total producido de 62.558 toneladas mtricas. g) Sorgo.- En la campaa de verano se cosecharon 11 mil hectreas, 7 mil menos que la gestin 2000, esto implic tener una produccin de solo 25 mil toneladas. Durante la poca de invierno la superficie de sorgo pas de 31 mil hectreas a 48 mil, con un incremento relativo de 51%. En dicha campaa la produccin alcanz a 136.800 toneladas. Por el momento, la expectativa es mantener el nivel de superficie cultivada de la campaa de verano pasado. h) Algodn.- El algodn es uno de los rubros que ms ha sentido la depresin de los precios en los ltimos aos y producto de eso es que la cosecha del 2001 alcanz 9.000 hectreas. Segn estimaciones del Departamento Tcnico de la Asociacin de Productores de Algodn, la superficie cultivada de esta campaa puede alcanzar unas 8.000 hectreas. i) Hortalizas y frutas.- Se estima que la superficie plantada de rubros frutcolas a experimentado un importante crecimiento durante la gestin 2001, segn estimaciones la superficie estara superando las 42 mil hectreas, esto debido a que algunos agricultores pequeos se han dedicado principalmente a la plantacin de naranja.

8 Con respecto a las hortalizas, se estima que la superficie cultivada no se ha incrementado dadas las caractersticas desfavorables con respecto a los precios y la demanda, no existe informacin sobre la superficie cultivada de estos rubros. 1.3. Evolucin de la produccin de rubros pecuarios.

a) Carne de pollo.- Segn estimaciones del Departamento Tcnico de la Asociacin Departamental de Avicultores, la produccin de pollo parrillero llegar a unas 23.826.128 unidades en el 2001, generando una produccin de carne de 42.887.030 kilogramos, esto implica que el crecimiento con relacin al ao anterior ser menor al 0,5%. b) Huevo.- Luego de registrar una disminucin de 2,26% en la gestin 2000, con respecto a 1999; durante el ao 2001 se espera que la produccin de huevo alcance a 572.403.511 unidades, esto implica un incremento de 2,24%. c) Carne de Res.- Segn estimaciones del Departamento Tcnico de FEGASACRUZ, la cantidad de reses faenadas para la gestin 2001 ser de 220 mil cabezas, que con un rendimiento de 180 kilogramos por unidad, alcanzar una produccin de 39.600 toneladas. Esto implica faenar la misma cantidad que en la gestin 2000, pero con una produccin levemente inferior debido a la disminucin de 2 kilogramos por unidad en el rendimiento promedio. Son destacables los adelantos realizados en la gentica y as como los trabajos desempeados por FEGASACRUZ en la lucha contra la fiebre aftosa. II. COMERCIALIZACION 2.1. Precios en el mercado local.

a) Productos Agrcolas Los precios en el mercado local han registrado una tendencia a la baja. Solo a manera de ejemplo, los productores de maz han tenido que comercializar su produccin a un precio inferior a los 20 bolivianos por quintal, cifra que no permite cubrir sus costos de produccin y menos los de comercializacin. Este ha sido uno de los factores que ha generado incertidumbre sobre los pronsticos

9 de siembra para la presente campaa de verano. La soya inici la gestin 2001 con precios aceptables, pero registr una ligera cada que se profundiz recesin mundial y con algunas medidas unilaterales adoptadas por pases de la Comunidad Andina de Naciones. Un factor que gener competencia y tuvo su efecto negativo en los precios del mercado local fue el contrabando de arroz, segn informacin proporcionada por el departamento tcnico de la Federacin Nacional de Cooperativas Arroceras. Los informantes dicen que durante toda la gestin vieron deprimirse el precio de la produccin local a un nivel mnimo no registrado durante los ltimos 5 aos, de 199 dlares por tonelada en 1998, en la gestin 2001 baj hasta 96 dlares en algunos meses. La estacionalidad de la produccin en los rubros hortifrutcolas es un factor que genera fluctuaciones permanentes en productos como la cebolla en cabeza, el tomate, la lechuga y otros similares. Pero, durante la gestin 2001 existi otro fenmeno con fuerte incidencia sobre el nivel de precios, la disminucin del poder adquisitivo de las familias fren las elevaciones de precios y por el contrario la tendencia final de la gestin puede terminar en una disminucin general de los precios.(ver anexo estadstico) b) Productos Pecuarios Al igual que los rubros agrcolas, estos productos, han experimentado un decrecimiento de los precios debido a la constante disminucin del poder adquisitivo de las familias. El precio de la carne de pollo parrillero lleg a 0,66 dlares por kilogramo en el mes de noviembre, mientras que la gestin 2000 cerr a 0,69. Similar situacin ocurri con el precio del huevo que en el ao 2000 se cotiz a 4,36 dlares las 100 unidades y al mes de noviembre de la presente gestin baj a 3,76 dlares. La carne de ganado bovino present un comportamiento similar a los anteriores, en el 2000 se comercializ a 1,20 dlares el kilogramo y a noviembre 2001 el precio fue de 1,05 dlares en el caso de las ventas a kilogramo gancho. El precio de la carne de cerdo baj de 0,98 dlares el kilogramo gancho a 0,80 en noviembre del ao 2001(ver anexo estadstico).

10 2.2. Precios en el mercado internacional y su tendencia.

a) Soya.- El comportamiento del precio del grano de soya en el mercado de Chicago durante la gestin 2001, se divide en tres etapas; el primero es de enero a abril en el que la cotizacin presenta una disminucin moderada; el segundo comprende los meses de mayo a julio donde el precio tiene un ligero crecimiento y finalmente el tercer tramo empieza en agosto donde nuevamente se retoma la tendencia de decrecimiento. En general el precio ha fluctuado entre 166 y 186 dlares para entrega en mayo 2002 y entre 165 y 186 para entrega en enero 2002; como se observa, la diferencia entre el precio mnimo y el mximo no ha superado los 21 dlares. (ver anexo estadstico) En el mercado interno el precio durante la gestin 2000 ha fluctuado entorno a los 155 dlares por tonelada, pero en la gestin 2001 la fluctuacin del precio estuvo entre 135 y 145 dlares, e incluso en el mes de noviembre ha llegado a 130 dlares. III. EXPORTACIONES Las exportaciones de origen agropecuario mantienen su liderazgo en las exportaciones globales del departamento de Santa Cruz, de los 525 millones exportados hasta el 30 de noviembre de 2001, 262 millones de dlares corresponde a 9 productos de origen agropecuario. (ver anexo estadstico) Si bien existen algunos productos que han experimentado una disminucin con relacin a similar periodo de la gestin anterior, se observa que los productos con mayor valor agregado tienen un crecimiento ms sostenido. En aos anteriores el grano de soya ocupaba los primeros lugares en exportacin, hoy se observa que no figura entre los 9 ms importantes. La torta de soya creci en 21,74%, siendo el de mayor dinamismo en los 11 meses transcurridos de la gestin 2001, sin embrago de los nueve principales el que registr la mayor disminucin fue la harina integral de soya con 66,13%. (ver anexo estadstico) Por tanto, se destaca que los 9 productos de origen agropecuario ms importantes por su participacin en las exportaciones registraron un crecimiento de 7,57%, unos 18,4 millones de dlares con respecto a similar periodo de la gestin 2000.

11 IV. ENTORNO MACROECONOMICO 4.1. Comportamiento de las principales variables macroeconmicas de Bolivia y sus perspectivas. a) Crecimiento del PIB. El crecimiento de la actividad econmica de Bolivia durante el primer trimestre de la gestin a registrado una variacin de 0,16%, mientras que hasta el primer semestre el semestre del ao el indicador alcanz a 0,24%. El ao de menor crecimiento en la dcada de los 90 fue 1999 cuando el indicador alcanz 0,44%, pero el panorama pareca retomar el ritmo de expansin en el ao 2000 cuando el PIB creci en 2,31%. Segn las cifras registradas hasta el primer semestre y considerando el comportamiento de la actividad econmica hasta noviembre, se estima que el crecimiento de la gestin 2001 no superar el 1% y por el contrario existe el riesgo de cerrar en terreno negativo. b) Comportamiento de la inflacin De los 11 meses transcurridos de 2001, 6 registraron una tasa de inflacin negativa, el nivel ms bajo del ao fue 0,66 en el mes de agosto y el mes ms inflacionario fue de julio con 1,20%. El valor acumulado a noviembre es de 0,86%; estas cifras muestran el panorama fro de los precios que es reflejo de la disminucin del poder adquisitivo de las familias bolivianas. Se estima que en el mes de diciembre no se registrar elevacin de precios como en gestiones anteriores y por lo tanto la tasa de inflacin puede cerrar en torno al 1%, considerando el comportamiento de los precios que se ha registrado en la primera quincena de diciembre. V. PERSPECTIVAS 1.4. El agro frente al entorno macroeconmico.

Analizando desde el punto de vistas de la demanda agregada nacional, existe una tendencia a la disminucin del poder adquisitivo de las personas; segn cifras preliminares del Instituto Nacional de Estadstica, la tasa de crecimiento poblacional a nivel nacional fue 2,75% entre 1992 y 2001. Si esto comparamos con la

12 tasa de crecimiento del PIB, ,44% en 1999; 2,37% en el 2000 y 0,24% hasta el primer semestre 2001, se concluye que la demanda agregada tiende a disminuir. Para que exista crecimiento del ingreso de las personas a nivel general, la tasa de crecimiento del PIB debe ser superior a la tasa de crecimiento poblacional, si ambas tasas son iguales el ingreso se mantiene y si el crecimiento del PIB es inferior al de la poblacin, el ingreso per cpita est disminuyendo, tal como ocurre en la actualidad. Adems debemos agregar que una prueba evidente del enfriamiento de la demanda agregada es el bajo nivel de precios, factor que har concluir el ao con una tasa de inflacin muy cerca del cero por ciento. 1.5. El agro frente a los precios y mercados internacionales. La situacin de bajo crecimiento econmico que han experimentado las dos mayores economas del mundo (Estados Unidos y Japn) durante la gestin 2001 repercute en el desempeo del comercio exterior latinoamericano y en el financiamiento. Los efectos negativos se evidencian por los volmenes de exportacin y por los precios bajos de los productos en la regin. La CEPAL estima que el crecimiento de Latinoamrica ser de un 3%, un punto menos que el 4% registrado en el ao 2000. Todo esto debido a las severas contracciones de la produccin que se registraron en la gestin 1999 y que no han podido ser superadas hasta la fecha. Todo el panorama descrito nos muestra un panorama incierto, ya que la regin en su conjunto tendr menor financiamiento que en aos anteriores y debido a la disminucin de la demanda agregada mundial no existen muchas posibilidades de que los precios de los productos que exporta la regin puedan alcanzar niveles aceptables. En este panorama los productos que sienten el mayor efecto de disminucin de precios son las materias primas. 1.6. El Agro y el Panorama Financiero Nacional

Hasta el mes de octubre 2001 la cartera total del Sistema Financiero Nacional ha llegado a unos 3.115 millones de dlares, unos 500 mil menos que la cifra registrada al cierre de la gestin 2000. En 1998 la cifra lleg a 4.217 millones de dlares, fue el valor

13 ms alto en la dcada; a partir de ese ao ha tomado una tendencia decreciente. Sin duda el sector agropecuario ha sido uno de los ms afectados por la disminucin de la cartera, prueba de ello es que miles de productores han quedado sin capital operativo para la presente gestin, e incluso han perdido propiedades y maquinarias para cubrir deudas que no pudieron ser cubiertas por prdidas en la cosecha y precios bajos. De continuar con la disminucin de la cartera, el sector productivo ser uno de los ms afectados, ya que por el momento es el que ms necesita soporte para dar impulso a la economa, sin embargo, la cartera est ms concentrada en actividades que no producen bienes. Segn el Boletn Informativo de la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras, hasta el mes de septiembre la distribucin de la cartera total muestra una participacin de 20,6% del sector industrial; 19,1% corresponde a comercio; 17,5% a servicios inmobiliarios; en el cuarto lugar se encuentra el sector agropecuario y servicios sociales comunales y personales con 10,2% cada uno. VI. ANEXO ESTADISTICO
P R E C$ IO D gE. L A C A R N E D E R E S u s /K
1 ,5 5 1 ,3 6 1 ,2 0 1 ,0 5

1 ,6 0 1 ,5 0

$ u s /K g

1998 1999 1 ,4 02 0 0 0 1 ,3 02 0 0 1
1 ,2 0 1 ,1 0 1 ,0 0

1998

1999

2000

2001

PRECIO DE LA CARNE DE CERDO

1.10 1.05 1.00 0.95 0.90 0.85 0.80

$us/Kg

1998

1999

2000

2001

14

PRECIO POLLO PARRILLERO

1.00 0.90 0.80 0.70 0.60 0.50
$us/kg. Productor

1998

1999

2000

2001

PRECIO DEL MAIZ

200.80

$us/Tm.

150.80 100.80 50.80 0.80

1998

1999

2000

2001

PRECIO DEL ARROZ

250.50 200.50 150.50 100.50 50.50 0.50

$us/ Tm

1998

1999

2000

2001

AZUCAR DE CAA
500.00 450.00 400.00 350.00 300.00 250.00 200.00

$us/ Tm

1998

1999

2000

2001

15

PRECIO DEL TOMATE

600.50 500.50 400.50 300.50 200.50 100.50 0.50

$us/ Tm

1998

1999

2000

2001

PRECIO DEL SORGO

150.50
$us/ Tm

100.50 50.50 0.50

1998

1999

2000

2001

Precios Futuros del Grano de Soya en Chicago

($us/Tm) Entrega Entrega Entrega Nov-01 Mar-02 May-02 Enero 179.36 187.09 Febrero 171.43 175.17 179.91 Marzo 167.27 170.90 178.41 Abril 157.54 165.62 168.20 Mayo 158.26 164.96 167.42 Junio 163.53 168.85 170.70 Julio 183.88 186.22 186.12 Agosto 181.77 184.95 184.59 Septiembre 173.04 177.85 178.56 Octubre 160.63 165.05 166.68 Fuente: Informativo Semanal-Bolsa de Comercio de Rosario

16

PRECIOS FUTUROS DE LA SOYA EN CHICAGO

190 185 180 175 170 165 160 155 150 145 140
Abril Septiembre Octubre Febrero Agosto Enero Marzo Mayo Junio Julio

$us/Tm

Fecha de cotizacin

Entrega Nov-01

Entrega Mar-02

Entrega May-02

SANTA CRUZ: PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS

(En millones de $us al 30 de noviembre)

Productos Gas natural y petrleo Torta de soya(harina desgrasada) Aceite de soya crudo Harina integral de soya Aceite de girasol crudo Aceite refinado de soya Aceites crudos de petrleo Torta de girasol Cueros vacunos curtidos, estado wet blue Hilos de algodn, crudo Otros Total Fuente: Instituto Boliviano de Comercio Exterior

2000

2001

74.9 185.5 121.9 148.4 48.5 46.5 37.2 12.6 5.9 12.2 10.5 12.0 1.2 10.5 4.8 7.4 6.5 6.3 6.7 5.7 132.0 78.1 450.1 525.2

Variacin Absoluta ($us) 110.6 26.5 -2.0 -24.6 6.3 1.5 9.3 2.6 -0.2 -1.0 -53.9 75.1

Variacin Relativa (%) 147.66% 21.74% -4.12% -66.13% 106.78% 14.29% 775.00% 54.17% -3.08% -14.93% -40.83% 16.69%

SANTA CRUZ: PRINCIPALES PRODUCTOS EXPORTADOS DE ORIGEN AGROPECUARIO

(En millones de $us al 30 de noviembre)

Grupos Torta de soya (harina desgrasada) Aceite de soya crudo Harina integral de soya Aceite de girasol crudo Aceite refinado de soya Aceites crudos de petrleo

2000

2001

121.9 148.4 48.5 46.5 37.2 12.6 5.9 12.2 10.5 12.0 1.2 10.5

Variacin Absoluta ($us) 26.5 -2.0 -24.6 6.3 1.5 9.3

Variacin Relativa (%) 21.74% -4.12% -66.13% 106.78% 14.29% 775.00%

17
Torta de girasol Cueros vacunos curtidos, estado wet blue Hilos de algodn, crudo Total Fuente: Instituto Boliviano de Comercio Exterior 4.8 6.5 6.7 7.4 6.3 5.7 2.6 -0.2 -1.0 18.4 54.17% -3.08% -14.93% 7.57%

243.2 261.6

18 EVALUACION DESEMPEO DEL SECTOR AGROPECUARIO DE SANTA CRUZ (Gestin 2002) I. Resumen ejecutivo Las cifras del desempeo agropecuario durante la gestin 2002 muestran una clara disminucin de la superficie cultivada en el departamento de Santa Cruz. En la campaa de verano 2001/2002 se dejaron de cultivar 7 mil hectreas en comparacin con la gestin 2000/2001; el panorama fue ms crtico en la siembra de invierno 2002, se present una cada de 20% en el rea sembrada con respecto a similar periodo de 2001. La reduccin del rea sembrada en invierno ha significado que 92 mil hectreas queden sin cultivar y al mismo tiempo se ha presentado una cada del 31% en el volumen de produccin. Hasta el 31 de enero, la superficie sembrada de la campaa de verano 2002/2003 alcanz a 703 mil hectreas, lo que significa alcanzar la meta esperada a principio de campaa. Pese a la crisis por la que atraviesa la economa boliviana, las exportaciones de origen agropecuario siguen generando ms del 50% de las divisas que ingresan al Departamento. Un informe preliminar del Instituto Boliviano de Comercio Exterior indica que hasta el 31 de diciembre 2002 las exportaciones de origen agropecuario tienen una participacin del 62% del valor total. Adems, es importante destacar que las exportaciones globales del departamento, han registrado una disminucin del 3.55% con respecto a 2001, por el contrario las de origen agropecuario se han incrementado en 7% debido a la reduccin del mercado interno y al incremento de los rendimientos de algunos rubros con respecto a verano anterior. En general, el panorama agropecuario es incierto, debido a que no se estn aplicando medidas que permitan fortalecer el aparato productivo del pas. La estabilidad, el crecimiento, el desarrollo y la competitividad solo se pueden alcanzar fortaleciendo la estructura productiva de la economa, de esta forma se generan ms empleos, exportaciones y crece la demanda agregada. Una muestra del panorama fro de la economa junto a la indiferencia del gobierno, se expresa en la reduccin de la superficie cultivada; hay

19 productores que perdieron sus bienes, otros tuvieron que abandonar la actividad luego de soportar una crisis muy dura durante tres aos consecutivos y que adems no se sabe cuando terminar. II.-Produccin 2.1. La superficie cultivada 2001/2002 baj en 1% La superficie cultivada de la campaa de verano 2001/02 baj 1 por ciento y la produccin se increment en 10% con respecto a 2000/01, el aumento en el volumen de produccin fue debido al incremento en el rendimiento de algunos productos tal como es el caso de la soya y caa de azcar principalmente, pese a los factores climticos adversos que se presentaron en algunas zonas. En verano 2001/02 se cultivaron 791 mil hectreas, esto significa una disminucin de 7 mil hectreas con respecto a verano 2000/01 que alcanz a 798 mil. La informacin agregada corresponde a los principales rubros de la temporada (soya, maz, caa de azcar, arroz, algodn, sorgo y ssamo). Sin embargo la superficie cosechada de esta campaa (2001/2002) fue de 741 mil hectreas, es decir, 50 mil menos de lo cultivado, la disminucin fue ocasionada por factores negativos como sequa e inundaciones que afectaron en diferentes zonas del departamento. El volumen de produccin alcanz a 5,4 millones de toneladas, superando a la campaa anterior en aproximadamente 500 mil (principalmente por el incremento en el rendimiento de la caa de azcar). Ver cuadro #1
Cuadro # 1
SUPERFICIE CULTIVADA 2001/2002 CRECIMIENTO 2000/01(p) 2001/02(p) (2001/02)/(2000/01) (Ha) (Ha) (%) 490.500 104.500 9.000 78.162 104.143 500 11.000 797.805 494.000 114.500 2.000 86.162 80.000 2.000 12.500 791.162 0,71% 9,57% -77,78% 10,24% -23,18% 300,00% 13,64% -0,83% VARIACION ABSOLUTA (2001/02-2000/01) (ha) 3.500 10.000 (7.000) 8.000 (24.143) 1.500 1.500 (6.643) 2001/02(p) PRODUCCION TM 903.950 372.125 920

VERANO

SOYA MAZ ALGODN CAA ARROZ SESAMO SORGO SUBTOTAL

VERANO SOYA MAZ ALGODN FIBRA ALGODN PEPITA

SUPERFICIE COSECHADA 2001/2002 2000/01(p) SUPERFICIE PRODUCCION SUPERFICIE (Ha) TM (Ha) 490.500 868.000,00 484.000 104.500 317.200,00 114.500 9.000 2.070,00 2.000 2.790,00

20
CAA ARROZ SESAMO SORGO SUBTOTAL (P) : Cifra preliminar 78.162 3.490.300,00 104.143 263.482,00 500 500,00 11.000 25.265,00 797.805 4.969.607,00 Fuente: Subsectores afiliados a la CAO 86.162 40.000 2.000 12.500 741.162 4.049.614 120.000 2.000 35.000 5.483.609

2.2. La superficie cultivada de invierno 2002 cay 20% La superficie cultivada de la campaa de invierno ha venido creciendo de forma sostenida durante las gestiones 1999, 2000 y 2001, sin embargo, en el ao 2002 solo se sembraron 360 mil hectreas, esto significa una disminucin de 20% y equivale a 92 mil hectreas. En invierno 2001 la superficie cultivada alcanz a 453 mil hectreas, dando lugar a una produccin de 775 mil toneladas, dicho resultado fue muy positivo ya que los rendimientos de algunos rubros como es el caso de la soya fueron superiores a los obtenidos en invierno anterior. Sin embargo, segn informacin proporcionada por los subsectores afiliados a la CAO, en invierno 2002, solo el frjol registr un crecimiento en la superficie cultivada de 46% equivalente a unas 7 mil hectreas de incremento; los dems productos (soya, girasol, trigo y sorgo) presentaron disminuciones desde 4 hasta 48%. Los principales factores causantes de la reduccin de la superficie son: la falta de capital operativo, incertidumbre sobre el precio de los productos y sequa en poca de siembra. Adems, el volumen de produccin registrado en la campaa de invierno 2002 cay en 31% con respecto a similar campaa de 2001, esto significa una disminucin de 240 mil toneladas de produccin. La reduccin se debe en primera instancia a la cada de la superficie cultivada y luego a los bajos rendimientos obtenidos por factores climticos adversos. Ver cuadro # 2. Cuadro # 2

SUPERFICIE CULTIVADA (Ha)

INVIERNO SOYA GIRASOL TRIGO SORGO FREJOL TOTAL 2001 (ha) 153.000 178.300 57.570 48.000 15.800 452.670 2002(p) (ha) 144.300 118.150 30.000 46.000 22.000 360.450 CRECIMIENTO 2002/2001 (%) -5,69% -33,74% -47,89% -4,17% 39,24% -20,37% VARIACION ABSOLUTA (2002-2001) (ha) (8.700) (60.150) (27.570) (2.000) 6.200 (92.220)

21
VOLUMEN DE PRODUCCION CRECIMIENTO VARIACION ABSOLUTA 2002(p) (2001-2002) (2001-2000) (TM) (%) (tm) 262.650 -30,29% (114.137) 73.253 -57,74% (100.092) 45.500 -27,27% (17.058) 131.100 -4,17% (5.700) 22.540 -11,39% (2.898) 535.043 -30,96% (239.885)

INVIERNO SOYA GIRASOL TRIGO SORGO FREJOL TOTAL

2001 (TM) 376.787 173.345 62.558 136.800 25.438 774.928

(P) : Cifra preliminar Fuente: Subsectores afiliados a la CAO.

2.3. En verano 2002/2003, se cultivaron 703 mil hectreas La siembra de verano 2002/03 estuvo afectada por la falta de recursos financieros para capital operativo, sequa y luego exceso de precipitaciones. Los productores han experimentado una de las campaas ms difciles para poder cultivar en el tiempo oportuno. Hasta el 31 de enero 2003 se sembraron 703 mil hectreas, que equivale al 100% de lo planificado al inicio de la campaa, segn datos preliminares remitidos por los subsectores afiliados a la CAO. Debemos destacar que el calendario agrcola de esta gestin ha sido retrasado con respecto a las campaas anteriores, la mayor frecuencia de siembra se ha realizado a partir del 10 de diciembre y durante todo el mes de enero, en periodos anteriores la mayora de la superficie se cultivaba en noviembre y diciembre. Factores causantes del retraso: Financiamiento La Falta de recursos para capital operativo se ha convertido en uno de los factores ms limitantes para que los productores puedan realizar sus actividades culturales en el momento oportuno. Las promesas de colocar 15 millones adicionales para los pequeos productores va FONDESIF, no fueron efectivas porque los agropecuarios no recibieron los recursos, indic el Presidente. La publicitada reprogramacin mediante el uso del palo y la zanahoria para las entidades financieras no ha tenido ningn efecto en el sistema financiero, muchos productores han

22 presentado solicitudes a sus entidades correspondientes y no han recibido respuesta, por lo que persiste la incertidumbre sobre la efectividad de la medida. Al no existir financiamiento oportuno y dada la premura para cultivar, miles de productores han sido financiados para esta campaa por la agroindustria, casas comerciales, algunos fondos y cooperativas y otros. La industria y casas comerciales han financiado con semilla, diesel e insumos, mientras que para conseguir recursos en efectivo, los productores han incurrido en prstamos con tasas superiores al 3% mensual que ahogan an ms a los agricultores. Precipitaciones El inicio de la siembra registr un desfase por la sequa prolongada al inicio de la campaa, seguida de lluvias intensas que no permitan ingresar a los campos en la primera semana de diciembre. Pese al retraso por los factores sealados, los agricultores han extremado esfuerzos y han apostado a una siembra con desfase; el riesgo es que los rendimientos no sean elevados.

Campaa de verano 2002/2003(p)

Producto Superficie esperada (ha) 500.000 75.243 105.000 3.000 15.000 5.000 703.243 Avance en ha 500.000 75.243 105.000 3.000 15.000 5.000 703.943 Avance (%) 100 100 100 100 100 100 100

Soya Arroz Maz Algodn Sorgo Ssamo Total

FUENTE: Subsectores afiliados a la CAO ELABORACIN: CAO-Sistema de Informacin

Perspectivas Hasta el momento el problema de financiamiento al sector agropecuario no ha tenido una respuesta efectiva, a esto debemos agregar que tampoco se dan soluciones a los problemas de

23 seguridad jurdica y mercados. En este marco debemos sealar lo siguiente: En el propio mercado local se tiene que competir con productos de contrabando, mientras que el gobierno no hace nada por frenar esta ilegal actividad; tambin el problema de seguridad jurdica de la tierra es otro factor limitante para los productores que hasta el momento sigue sin solucin. El esfuerzo de los productores por cultivar la tierra endeudndose de cualquier forma y luchando contra las adversidades del clima, puede verse frustrado por la competencia desleal en el mercado interno e inseguridad del derecho propietario de su tierra. III. Exportaciones: los productos de origen agropecuario siguen siendo lderes Hasta el 31 de diciembre 2002 las exportaciones del Departamento fueron 600 millones de dlares, de los cuales, 372 provienen de 5 grupos de productos agropecuarios (soya y derivados, girasol y derivados, azcar y derivados, cueros y sus manufacturas y algodn y derivados) y que significa un aporte del 62% en el valor total. Adems se destaca que el valor exportado de los productos sealados se ha incrementado en 7% con respecto a la gestin 2001, esto ha permitido al departamento recibir 24 millones de dlares adicionales. El saldo de las exportaciones en el que se encuentran productos forestales, hidrocarburos, minera y otros, ha tenido una disminucin de 12% con respecto a la gestin anterior, esto ha dado lugar a una reduccin del ingreso de divisas en 30 millones de dlares que han sido compensados en parte por el incremento del valor en los productos de origen agropecuario. Adems, debemos destacar que en aos anteriores, la contribucin de las exportaciones de origen agropecuario ha llegado hasta un 93% de las departamentales, pero en el ao 2001 su participacin se ha visto reducida por el incremento en las ventas de gas, sin embargo, en la presente gestin presentan un nuevo repunte. Recordemos que las exportaciones totales del Departamento en 1991 fueron de 143 millones de dlares, mientras que las de origen agropecuario significaron el 77,62%, en la gestin 2001 el valor total exportado de Santa Cruz fue de 622 millones de dlares, mientras que por los productos de origen agropecuario ingresaron ms 350 millones

24 de dlares, con una participacin superior al 57% y en esta gestin el aporte agropecuario est en 62% hasta el cierre de gestin. Cuadro # 5
Exportaciones de Santa Cruz por grupos de productos (en millones de $us) Grupos 2001 2002 Var. en $us Var. % Particip.2002 Soya y derivados 285,4 314,9 29,5 10,34 52,47% Girasol y derivados 27,2 21,0 (6,2) (22,79) 3,50% Maderas y sus manufacturas 20,5 20,7 0,2 0,98 3,45% Azcar y derivados 12,1 18,2 6,1 50,41 3,03% Cueros y sus manufacturas 9,5 11,4 1,9 20,00 1,90% Algodn y derivados 12,0 6,0 (6,0) (50,00) 1,00% Otros productos 255,5 208,0 (47,5) (18,59) 34,66% Total 622,2 600,2 100,00%
Fuente / Elaboracin: Instituto Boliviano de Comercio Exterior - IBCE.

1991
TOTAL DE ORIGEN AGROPECUARIO TOTAL EXPORT. NO AGROPECUARIAS TOTAL EXPORTTACIONES (Miles de $us) PARTICIPACION DE ORIGEN AGROPECUARIO TOTAL DE ORIGEN AGROPECUARIO TOTAL EXPORT. NO AGROPECUARIAS TOTAL EXPORTTACIONES (Miles de $us) PARTICIPACION DE ORIGEN AGROPECUARIO 111.116,32 32.034,05 143.150,38 77,62%

1992
73.689,38 33.877,92 68,51%

1993
84.445,44 34.926,03 70,74%

1994
159.558,49 56.860,42 216.418,91 73,73%

1995
70.290,58 72,47%

1996
16.362,86 93,62%

185.059,55 240.239,75 255.350,13 256.602,61

107.567,29 119.371,47

1997
294.256,29 56.594,76 350.851,05 83,87%

1998
59.483,11 82,45%

1999
41.854,43 87,10%

2000(p)
359.896,44 133.280,07 493.176,50 72,98%

2001(p)

2002(p)

279.420,44 284.457,84 338.903,56 326.501,84

347.198,26 371.600,00 258.831,11 228.500,00 606.029,38 600.100,00 57,29% 61,92%

(p) Cifra preliminar

IV. Precios El panorama general de los precios agropecuarios se mantiene igual que les tres aos anteriores, la demanda ha continuado deprimida y sin seales de recuperacin, este factor hace que las cotizaciones se mantengan en niveles bajos con la excepcin de algunos que por disminucin de la oferta han experimentado un incremento temporal. En los productos de consumo local no se ha registrado incremento de la superficie cultivada, en algunos casos ha disminuido por causa de prdidas consecutivas en los aos anteriores. Por tanto, el incremento de algunos precios es temporal y se debe a factores como, disminucin de la superficie por precios deprimidos y bajo rendimiento por efectos climticos. En general los precios de la gestin 2002, en la mayora de los productos se han ubicado por debajo del promedio de los ltimos 12 aos, donde la diferencia negativa se hace cada vez mayor.

25 Hasta el mes de noviembre de 2,21 por ciento, pero es meses este indicador fue situacin fra de la demanda 4.1 Agrcolas El comportamiento de los precios agrcolas ha sido similar al de la gestin pasada con la excepcin de algunos rubros que han presentado fluctuaciones irregulares como es el caso del maz, arroz, papa y algunas hortalizas. El precio de la soya present una tendencia de recuperacin, el valor mnimo referencial de este producto fue de 143 dlares por tonelada en la cosecha de verano 2001/2002 y en invierno 2002 la cotizacin super los 160 dlares, si bien a existido una leve recuperacin, an no es posible predecir el nivel al que se encontrar en la cosecha de verano 2002/2003. En la cosecha de verano 2001/2002, el maz se cotiz a 28 bolivianos por quintal, mientras que en el segundo trimestre del ao lleg hasta 50 bolivianos. El azcar ha presentado un comportamiento contrario al registrado por el maz, al inicio del ao el precio fue de 100 bolivianos por quintal en el mercado mayorista de Santa Cruz, mientras que en los ltimos meses, la cotizacin he llegado a 80 bolivianos. Con respecto a los productos no industriales como tubrculos y hortalizas, destacamos que la papa present una alta fluctuacin, en el punto ms bajo se cotiz a 5 bolivianos por arroba en el mercado mayorista, sin embrago en las poca ms alta ha superado los 20 bolivianos. Adems se ha notado la elevacin de precios en algunas hortalizas como resultado de una reduccin de la oferta. Puntualmente, los precios de los productos de consumo interno han tenido tres aos consecutivos de niveles deprimidos que han causado prdidas y quiebra de cientos de productores, lo cual ha dado lugar a que varios de ellos, abandonen la actividad disminuyendo la oferta como resultado de la incertidumbre para comercializar su produccin. 4.2 Pecuarios Los productos pecuarios presentaron cotizaciones ms estables que los agrcolas, pero mantienen niveles bajos que no permiten tener una salud financiera adecuada a los productores. El precio de la carne bovina la inflacin acumulada a nivel nacional fue importante destacar que la mayora de los menor a 0,5 por ciento, esto refleja la agregada en el mercado local.

26 a la canal ha fluctuado entre 6,40 y 7,80; pero el ms frecuente se ha ubicado entre 6,80 y 7,20 bolivianos por kilogramo. El precio de la carne de pollo vivo se ha ubicado entre 3,90 y 5,70, la cotizacin ms frecuente se ha ubicado en 4,5 y 5,5 bolivianos por kilogramo. En general, los dems rubros pecuarios han experimentado similar comportamiento que los analizados. V. Entorno macroeconmico Los principales indicadores econmicos muestran el bajo desempeo de la economa boliviana, por ejemplo el Producto Interno Bruto creci en aproximadamente 2% durante el la gestin 2002, la inflacin acumulada fue de 2,45% y la devaluacin de la moneda nacional se encuentra cerca del 10%. En el tema financiero, las tasa de inters pasiva durante el primer semestre del ao, lleg a su nivel ms bajo de la ltima dcada, pero en el tercer trimestre del ao se present un repunte de este indicador debido a la estrategia implementada por los bancos para captar recursos y recuperarse de la corrida que se present en meses anteriores; sin embargo, la tasa activa sigue con tendencia decreciente y pese a ese comportamiento, este factor no ha influido hasta el momento en la reactivacin econmica(segn el Boletn Mensual de la Superintendencia de Bancos y Entidades Financieras al mes de septiembre). La cartera de crditos contina con su tendencia decreciente, a septiembre 2002 baj 9,9% con relacin al cierre de la gestin 2001 y a su vez la mora bancaria sigue con tendencia creciente. Se prev que existir una reduccin de las recaudaciones del Gobierno Central y los Gobiernos Municipales el 2003, esto indica que no habr un alto crecimiento de la demanda de bienes y servicios del sector pblico, adems al no observarse un incremento en la demanda de empleo como resultado de una recuperacin de los sectores productivos, es previsible que no se registre un alto crecimiento de la demanda agregada nacional y por lo tanto el comportamiento de las principales variables macroeconmicas no tendr variaciones significativas.

27

EVALUACION DESEMPEO DEL SECTOR AGROPECUARIO DE SANTA CRUZ (Gestin 2003)

I.- Resumen ejecutivo Un ao de recuperacin del sector agropecuario puede ser el punto de inflexin para la economa nacional, siempre que la Poltica Gubernamental y el comportamiento de los dems sectores acompaen en este proceso. Condiciones climticas favorables y precios internacionales en crecimiento, dieron lugar a un incremento en la superpie cultivada y la produccin durante la gestin 2003. La superficie cultivada de verano 2002/03 subi en 7% con respecto a la campaa 2001/02; pero al registrarse condiciones climticas favorables, el volumen de produccin creci en 9%. Sin embargo, durante la campaa de invierno 2003 se registr una disminucin de la superpie cultivada de 4%, a pesar de ello, la produccin creci en 27%. En general, durante la gestin 2003 la superpie cultivada se increment en 2% y la produccin en 7%, reflejando de esta forma el esfuerzo por mejorar los rendimientos y ser cada vez ms competitivo. La actividad pecuaria ha tenido que soportar precios bajos durante el primer semestre, sin embargo, durante el segundo se evidenci una mayor estabilidad de los mismos. Estos productos en su mayora dependen del comportamiento del poder adquisitivo de los consumidores nacionales y al no haber una recuperacin de la economa en su conjunto, persiste la incertidumbre. Los rubros pecuarios son afectados adems por el contrabando y ltimamente se suma la inseguridad jurdica para el caso de la ganadera bovina. Por otro lado, persiste el buen desempeo de las exportaciones de origen agropecuario, hasta octubre de 2003 se ha aportado con ms del 52% a las exportaciones regionales y ms de 27% a las nacionales. En sentido opuesto al comportamiento agropecuario, los indicadores macroeconmicos como el crecimiento del PIB, inflacin, cartera bancaria, mora bancaria y depsitos, muestran un comportamiento

28 recesivo, esto implica que an no existe una recuperacin real de la economa. Preocupados por la salud de la economa nacional y buscando un desarrollo integral para todos los bolivianos, hemos presentado al Gobierno Nacional y Departamental una agenda que contiene cinco componentes fundamentales: Seguridad Jurdica, Financiamiento, Mercados, Desarrollo y Competitividad y finalmente una Poltica Agropecuaria. II.- Pecuario 2.1.- Porcicultura Uno de los rubros pecuarios ms golpeados por la situacin econmica adversa que vive el pas, ha sido la porcicultura. Si bien durante la dcada de los 90 present un desarrollo en cuanto a manejo y mejoramiento gentico que dio lugar a un incremento de las unidades productivas y del volumen produccin, la falta de mercados ha frenado el impulso de crecimiento generado en aos anteriores. Durante el segundo semestre de 2002 y principios de 2003, los precios de los insumos bsicos (maz y sorgo) se elevaron de forma extraordinaria. Los factores sealados, hicieron insostenibles a algunas empresas dedicadas a este rubro y tuvieron que cerrar sus actividades. Durante el segundo semestre de 2003, el precio de la carne de cerdo ha sido ms estable (9 bolivianos kilogramo gancho) y ha tendido a recuperarse debido a dos factores fundamentales: En primera instancia se ha registrado una disminucin de la oferta por los factores sealados anterio0rmente, adems la oferta de materias primas y sus cotizaciones han sido ms estables. De acuerdo a las condiciones climticas presentadas hasta hoy y las previsiones para el primer semestre 2004, se espera que las principales materias primas (maz y sorgo) de la porcicultura presenten precios razonables, sin embargo persiste la incertidumbre sobre el comportamiento de la demanda. 2.2.- Avicultura La reduccin de la demanda agregada debido a la disminucin del poder adquisitivo de los consumidores y la elevacin de precios en los insumos, puso en situacin crtica a la actividad avcola. Las mayores dificultades se han presentado durante el segundo semestre 2002 y el primer trimestre 2003.

29 Si bien no se han registrado cierres de empresas como en la porcicultura, las empresas avcolas han tenido que reducir su produccin para adecuarse a la capacidad del mercado con el objetivo de resistir durante el periodo de crisis. Sin embargo, la situacin difcil por la que atraves esta actividad ha dado lugar a la integracin de la cadena avcola con el objetivo de bajar costos y buscar mayor competitividad. Durante los primeros 6 meses de 2003, la fluctuacin del precio no ha superado el 5%, sin embargo, durante el segundo semestre la estabilidad ha sido ms notoria y la cotizacin promedio del kilo vivo ha superado los 5 bolivianos durante 9 meses del ao, esto implica una leve recuperacin con respecto a la gestin pasada. El precio de los huevos se ha mantenido entre 32 y 34 bolivianos por 100 unidades. Por el momento no existen perspectivas de un crecimiento significativo en la produccin de este rubro, se espera que la estabilidad en los precios de los insumos se mantenga durante la siguiente gestin debido a las condiciones climticas favorables registradas hasta la fecha y esto a su vez permita un desarrollo normal de la actividad avcola. 2.3.- Produccin lctea La entrega de leche a la mayor Planta Industrializadora de Leche (PILSAM) durante los primeros 11 meses de 2003, es superior en 4% a similar periodo de la gestin 2003, esto implica que se pueden superar los 45 millones de litros y significara un nuevo rcord en procesamiento. Es importante destacar que los meses de febrero y marzo fueron los nicos donde se superaron las cifras del pasado ao. El precio promedio que recibe el productor es de 1,41 bolivianos por litro, sin embargo, los crditos, los insumos, las maquinarias y otros se adquieren en dlares, esto genera un deterioro permanente del poder adquisitivo de los productores, por ejemplo: Unidad Tipo de Cambio Bs/litro (promedio) US$/litro 2001 6,83 1,41 0,2064 2002 7,50 1,41 0,1880 2003 7,80 1,41 0,1808

Por el momento no existen perspectivas de un elevado crecimiento de este sector, por lo general la demanda de leche natural est en funcin

30 de los que de decida procesar la mayor planta industrializadota del departamento. 2.4.- Ganadera bovina de carne Uno de los rubros ms regulares durante el periodo de crisis ha sido la ganadera bovina de carne, esto no quiere decir que est pasando por un auge, simplemente no se han registrado prdidas como en otros rubros. La diferencia de este rubro es que la produccin no tiene comportamiento como las hortalizas, avicultura y otros que deben ser comercializados inmediatamente completan el ciclo productivo, sin embargo, el precio histrico muestra que actualmente el productor recibe menos de un dlar por kilogramo, considerando que en gestiones anteriores la cotizacin era superior a 1,2 dlares. Durante la gestin 2003 el precio promedio ha fluctuado entre 0,92 y 0,99 dlares por kilogramo a la canal, esto significa que ha existido una leve recuperacin con respecto al ao anterior. El mejoramiento gentico y el trabajo implementado en manejo por los productores ganaderos del departamento, hace que hoy se tenga la necesidad urgente de buscar mercados externos, esto debe ser una poltica de estado no solo en lo referente a la carne de ganado bovino, sino a otros rubros en los que se ha trabajado e invertido para elevar la produccin y hoy se estn viendo los excedentes que deben ser aprovechados oportunamente. La ganadera bovina es uno de los rubros de mayor crecimiento entre los rubros pecuarios, el comportamiento poco fluctuante del precio hace que los productores tengan mayor confianza e incrementen sus inversiones, sin embargo, la inseguridad jurdica generada por inestabilidad poltica y la amenaza permanente de los llamados Sin Tierra, pueden frenar el impulso de esta actividad. Se estima que el crecimiento de este rubro ha superado el 5% anual en gestiones pasadas, a partir de hoy las perspectivas son poco predecibles por los factores sealados anteriormente (ver anexo de precios agropecuarios).

31 2.5.- Otros productos pecuarios Algunos de los rubros pecuarios que se vienen desarrollando desde hace pocos aos atrs son: ganado ovino, piscicultura y apicultura; esta ltima ha alcanzado mayor crecimiento durante los ltimos 5 aos, se estima que alrededor de unas 500 familias viven actualmente de esta actividad, pero adems, miles de productores han incursionado en los ltimos aos con el objetivo de diversificar sus fuentes de ingresos. La produccin apcola ha sido impulsada por organismos gubernamentales y no gubernamentales con el objetivo de otorgar mayores alternativas de produccin a los pequeos productores agropecuarios del departamento. Para la gestin 2004, se espera un crecimiento importante en la oferta de miel, sin embargo debemos puntualizar que se debe trabajar en la parte de promocin y comercializacin para que el productor encuentre mercado y pueda recuperar su inversin. III. Agricultura 3.1.- Maz y sorgo Durante la campaa de verano 2001/02 se cultivaron 114 mil hectreas de maz con un rendimiento de 3,25 tm/ha, sin embargo en la gestin 2002/03 se sembraron 99 mil ha y el rendimiento fue de 3,53 tm,. En trminos relativos, la superficie baj 13%, mientras que el rendimiento subi en ms de 8%, esto indica que las condiciones climticas fueron ms favorables en esta campaa. En la campaa de invierno 2003 se cultivaron 15 mil hectreas de maz en la zona norte del departamento donde se obtuvo un rendimiento de 4,06 toneladas por hectrea. La campaa de verano 2001/02 registr 12.500 ha. de sorgo y durante en verano 2002/03 la cifra alcanz 15 mil hectreas. Durante la siembra de invierno 2002 la superficie fue de 40 mil ha, mientras que para esta gestin la siembra lleg a 52 mil hectreas. Los precios de estos rubros han alcanzado niveles extraordinarios durante el segundo semestre 2002 y el primer trimestre 2003, pero durante el segundo semestre de esta gestin se han comportado ms estables y aceptables para los productores que se dedican a esta actividad.

32 Al haberse mantenido los precios en niveles aceptables, se espera un ligero incremento de la superficie cultivada de maz y sorgo para la gestin 2004, siempre que las condiciones climticas sean adecuadas. 3.2.- Oleaginosas En verano 2001/02 se cultivaron 494 mil hectreas de soya y en similar periodo 2002/03 la cifra lleg a 521 mil; pero la mayor diferencia se encuentra en el nivel de rendimiento que subi de 1.83 tm/ha a 2.44 en la ltima campaa de verano, este crecimiento ha dado lugar a que la produccin de esta gestin sea superior en ms de 360 mil toneladas. El precio tambin ha tenido un crecimiento importante, en el verano 2001/02 registrando un promedio de 156 dlares y hoy ha superado los 170 dlares por tonelada. En invierno de 2003 la superficie cultivada super las 190 mil hectreas, esta cifra supera en ms de 38 mil hectreas a la cantidad sembrada de invierno 2002, adems, el rendimiento pas de 1,94 toneladas a 2,14, esto permiti que el volumen se incremente en ms de 100 mil toneladas. El precio para esta campaa ha fluctuado entre 177 y 210 dlares por tonelada. El incremento del precio de la soya durante esta gestin ha sido generado inicialmente por la fuerte cada de las estimaciones de cosecha norteamericana 2002/2003, como efecto de la sequa afect EE.UU. (la ms fuerte de los ltimos 15 aos) y el incremento de la demanda de soya por parte de los mercados chino, japons y europeo. Durante invierno de 2002 se cultivaron 133 mil hectreas de girasol, en invierno de 2003 la superficie de este rubro slo alcanz a 67 mil. El precio de este rubro a fluctuado entre 170 y 185 dlares por tonelada, esto significa un recuperacin importante con respecto a gestiones pasadas debido al comportamiento positivo que ha tenido la soya. Actualmente la oleaginosa sensacin del momento se llama Ssamo, en verano de 2000/1 se cultivaron 500 ha; en la campaa 2001/02 fueron unas 2 mil ha y durante el periodo 2002/03 la cifra super las 10 mil hectreas. El precio ha fluctuado desde US$ 500/tm durante 2001, 400 en el ao 2002 y 600 en la cosecha 2003. Se estima que la superficie sembrada de este rubro superar ampliamente las 20 mil hectreas durante verano 2003/04. Las empresas semilleras se han preparado con la debida anticipacin y cuentan con la cantidad necesaria para cubrir la demanda estimada.

33 El sector oleaginoso ve con mucha expectativa la campaa de verano 2003/2004, ya que se estara reiniciando la tendencia de crecimiento, ligada al incremento significativo de las exportaciones. Segn las perspectivas internacionales, los precios pueden continuar en ascenso durante los prximos aos y esta expectativa puede generar un importante crecimiento de la superficie cultivada (ver anexo de campaas de verano e invierno). 3.3.- Arroz Durante el verano 2002/03 el arroz ha registrado un mejor desempeo que la gestin anterior; la diferencia radica que en esta ltima campaa se cultivaron 20 mil hectreas ms y el rendimiento fue ampliamente superior. Condiciones climticas adversas y pesimismo en los productores provocaron que la oferta de arroz sea baja durante el ao 2002 y por lo tanto se experiment un precio elevado que se prolong hasta los primeros meses de 2003. Durante la campaa de verano 2002/2003 se sembraron 97 mil hectreas que dieron lugar a una produccin de 281 mil toneladas, el precio del arroz con cscara ha fluctuado entre 180 y 240 dlares por tonelada, es decir, ligeramente inferior al registrado en la gestin 2002. Dadas las condiciones del mercado, se estima que durante la campaa de verano 2003/2004 la superficie cultivada supere las 100 mil hectreas. Sin embargo debemos puntualizar que ste, es uno de los productos afectados de forma permanente por el contrabando. 3.4.- Caa de Azcar El comportamiento de la produccin de caa de azcar se resume a un crecimiento de 2 mil hectreas entre 2002 y 2003 y adems, una disminucin de 900 mil quintales en produccin. Sin embargo para la gestin 2004 se tendrs disponibles unas 95 mil hectreas de caa. Los factores que han incidido en el bajo nivel de crecimiento de la superficie cultivada son: cada de los precios del azcar en el mercado local por sobreoferta, condiciones climticas adversas en poca de siembra y desarrollo de la planta. Los factores climticos desfavorables han generado una disminucin del rendimiento en toneladas por hectreas y as tambin un bajo rendimiento de sacarosa. El precio durante esta gestin ha fluctuado entre 9 y 12 dlares por quintal al productor, sin embargo es importante sealar que a principio

34 de gestin, la baja cotizacin ocasionada por los excedentes del ao anterior preocuparon a los productores. Pero, en el segundo semestre de este ao, las cotizaciones de este rubro se han recuperado positivamente. En el mercado internacional, se estima que la produccin de este rubro contine en crecimiento durante los prximos aos y nos referimos a Tailandia y Brasil, as como otros pases productores de azcar se encuentran en un acelerado crecimiento de la produccin de caa, de haber condiciones climticas adecuadas, tendremos nuevos rcord de volmenes de azcar en el mercado mundial. Sin embargo, existe una gran expectativa para el mediano plazo ante el anuncio de la Unin Europea de levantar los subsidios a los productores de remolacha, de hacerse efectiva esta medida, aparecera un gran mercado para el azcar de caa. 3.5.- Trigo Durante el invierno 2002 slo se sembraron 31 mil hectreas, mientras que para esta gestin la siembra lleg a 27 mil, esto significa una reduccin de 4 mil hectreas. 3.6.- Frejol La mayor siembra de este rubro es en invierno, en las ltimas dos gestiones se han cultivado aproximadamente, 22 mil hectreas por ao, por el momento no existen perspectivas de que se registre un crecimiento elevado en la superficie cultivada de este rubro debido a que la expectativa de un incremento est centrada en la posibilidad de consolidar un mercado externo. 3.7.- Algodn An no levanta vuelo, en la siembra de verano 2002/ 2003 slo se cultivaron 3 mil hectreas, mil ms que la campaa de verano 2001/02 y se estima que para la temporada 2003/2004 la superpie puede alcanzar a 4 mil hectreas. Sin embargo, pese a que el precio se encuentra en un nivel superior a gestiones pasadas, hoy existen otros rubros que ofrecen mayores expectativas para los productores como la soya y el ssamo, estos factores, no permiten predecir un mayor desempeo algodonero para las siguientes gestiones.

35 3.8.- Frutas y Hortalizas El mayor efecto de la crisis ha llegado a los rubros que se comercializan en el mercado interno, en este caso, frutas, hortalizas, productos pecuarios, azcar y otros similares; en el caso de la carnes y el azcar, la solucin parece estar ms cerca si es que se concreta la venta al exterior, pero las hortalizas y frutas an se debe trabajar bastante. Al igual que el caso de la ganadera bovina, en las frutas hubo un mejoramiento en manejo gentico, en la actualidad, se registra una produccin con un crecimiento elevado, sin embargo, el mercado an es incierto. Los precios de estos grupos de productos (frutas y hortalizas) se caracterizan por ser altamente fluctuantes durante todo el ao, hoy debemos destacar que durante los ltimos aos la tendencia ha sido hacia la disminucin, esto ha hecho quebrar a muchos productores y pese a la disminucin de la produccin de hortalizas, los precios no han registrado una elevacin sostenida y an permanecen en niveles que slo permiten subsistir a los productores. La perspectiva es que los productores de estos rubros se mantendrn enfrentando los vaivenes del mercado, adems, se estima un incremento en la produccin de hortalizas y frutas para las siguientes gestiones debido a la implementacin de proyectos de riego y ampliacin de las plantaciones de frutas tropicales. Por tanto, se requiere de forma urgente implementar proyectos industriales y mercados, lo contrario puede ser muy negativo para los productores que estn apostando a estos rubros y que por lo general son pequeos agricultores. 3.9.- Otros rubros agrcolas Algunos rubros que an no se han consolidado plenamente como alternativas de diversificacin son: el macoror, agroforestera, macadamia, etc. El primero, est impulsado por la implementacin de una fbrica, se estima que se han cultivado 4 mil hectreas, sin embargo la demanda de la industria ha sido superior y se ha buscado la forma de recolectar este producto de lugares donde est como maleza. Para la campaa de verano 2003/2004 se estima que la superficie cultivada de macoror superar las 5 mil hectreas en el departamento de Santa Cruz.

36 El segundo rubro (agroforestera) viene cobrando importancia como alternativa de diversificacin a manera de seguro para la vejes de los productores. Inicialmente se ha introducido especies maderables para formar cortinas rompevientos ante la acelerada erosin de algunas zonas productivas por desmonte total. El futuro de la Agroforestera puede ser muy promisorio dado que a nivel mundial se estn agotando las reservas forestales y en lo posterior la demanda de madera tendr que centrarse en agroforestera, es decir, madera cultivada y tratada durante todo el ciclo vegetativo para alcanzar la calidad exigida por los demandantes del mercado internacional. 3.10.- Exportaciones de origen agropecuario Durante la gestin 2002 las exportaciones de origen agropecuario salieron a un ritmo promedio de 32,5 millones por mes, sin embargo, este indicado al 31 de octubre de 2003 muestra que su valor alcanz los 32,2 millones de dlares, esto implica un crecimiento de 8%. Debemos destacar que de los 352 millones de dlares exportados en productos de origen agropecuario, el 85% corresponde a la soya y sus derivados, esto explica la concentracin y dependencia de nuestras exportaciones. Pero es importante sealar que los productos ms destacados son Torta de Soya en primer lugar y Aceite de Soya en segundo lugar. Desde 1991 a la fecha los productos de origen agropecuario han liderizado en aporte a las exportaciones, hoy cuando estamos iniciando un nuevo auge en las exportaciones de hidrocarburos, la actividad agropecuaria contina aportando con ms del 52% a las exportaciones regionales y ms del 27% a las nacionales. Dado el panorama positivo en el mercado internacional para la soya y las perspectivas de crecimiento de la superficie cultivada en el departamento, se espera un constante crecimiento de las exportaciones. Adems, debemos agregar que en la actualidad se estn realizando esfuerzos para consolidar mercados para el azcar, carne bovina y otros rubros que permitirn incrementar el ingreso de divisas en el mediano plazo (ver anexo de exportaciones). IV.- Panorama macroeconmico 4.1.- El Producto Interno Bruto (PIB)

37 El Producto Interno Bruto (PIB) al primer trimestre de 2003 registr un crecimiento de 1.37%, respecto a similar periodo de 2002. Las actividades econmicas que presentaron variacin positiva fueron: Servicios de las Administraciones Pblicas 6.13%; Electricidad, Gas y Agua 3.44%; Agricultura, Silvicultura, Caza y Pesca 3.30%; Industria Manufacturera 2.67%; Transportes y Comunicaciones 1.67% y Comercio 1.02%, segn un informe del Instituto Nacional de Estadstica (INE). Las actividades que presentan comportamiento contractivo son: Construccin -7.88%, Servicios Bancarios Imputados -4.45%, Minerales Metlicos y no Metlicos -3.75%, Derechos de Importacin IVA, IT y otros impuestos indirectos -2.51%; Establecimientos Financieros, Seguros, Bienes Inmuebles y Servicios a las Empresas -0.95% y Petrleo Crudo y Gas Natural -0.11%, indica la evaluacin del INE. Se estima que la tendencia del primer trimestre se ha mantenido e incluso se ha incrementado en la actividad agropecuaria dado el crecimiento de la produccin. Se espera que el crecimiento del PIB se ubique entre 2 y 2,6% durante la gestin 2003, esto implica que no existir un crecimiento real debido a que el crecimiento poblacional es superior al 2,7%. 4.2.- Inflacin y devaluacin Hasta noviembre de 2003 la inflacin acumulada lleg a 3,02%, mientras que la del mes de noviembre fue de -0,51%, esto indica que al finalizar esta gestin se tendr una inflacin superior a la de 2002, esto no implica que los precios se hayan elevado por un crecimiento de la demanda, por el contrario el mayor efecto fueron los sucesos del mes de octubre cuya inflacin alcanz 1,25% y en los dems meses del ao el indicador no super el 0,65%. Por otro lado, el tipo de cambio el primero de enero 2003 fue de 7,50 bolivianos por dlar, mientras que el 31 de octubre cerr en 7,79; esto implica una devaluacin aproximada de 3,92%, es decir ms moderada que durante la gestin 2002. 4.3.- Inversiones Uno de los indicadores ms a disminuido en los ltimos ao es la Inversin Extranjera, de 1.026 millones de dlares en 1998, disminuy a solo 244 millones en el primer semestre de 2003, esto implica que no alcanzar ni 500 millones dada la situacin de incertidumbre que generaron los acontecimientos de octubre pasado.

38 4.4.- Sistema Financiero La tendencia negativa de las captaciones y colocaciones del sistema financiero se han acentuado durante esta gestin: recordemos que en 1998 las captaciones fueron de 4.500 millones de dlares y hasta noviembre de 2003 este indicador fue de 2,800 millones de dlares. Similar comportamiento ha tenido la cartera que de 4.200 millones de dlares en 1998, a noviembre de la presente gestin se ha ubicado en solo 2.500 millones. Adems la mora sigue su tendencia de crecimiento como un claro reflejo de que el proceso recesivo de la economa an persiste. (ver anexo de indicadores macroeconmicos). V.- Agenda agropecuaria Las propuestas del sector agropecuario que buscan un desarrollo sostenible de la actividad productiva y un crecimiento real de la economa nacional se resumen en las siguientes: Seguridad Jurdica, Financiamiento, Mercados, Desarrollo y Competitividad y Poltica Agropecuaria. (ver anexo de agenda agropecuaria). 5.1.- Seguridad Jurdica Ms que hablar de de seguridad jurdica debemos hablar de asegurar las inversiones, la produccin y las exportaciones. El crecimiento de los grupos denominados Sin Tierra, la escasa efectividad del gobierno para frenar los avasallamientos de tierras de forma ilegal, han generado incertidumbre y pesimismo en los productores, esto puede ser un efecto negativo para el incremento de las inversiones en el segmento ms competitivo de la actividad agropecuaria que son las empresas, productores grandes y medianos que se han preparado para competir en los mercados internacionales. La Cmara Agropecuaria del Oriente junto a todas sus instituciones afiliadas ha preparado una agenda de temas para trabajar con las autoridades nacionales y departamentales para solucionar el tema de seguridad fsica, de inversiones y produccin para un mejor desarrollo de la regin y el Pas.(ver anexo agenda agropecuaria). 5.2.- Financiamiento La fortaleza de las economas nacionales radica principalmente es su estructura productiva, cuando esta ltima es competitiva y diversificada, los efectos negativos de crisis internacionales tiene efectos ms leves que en economas dbiles como la nuestra.

39 Desde esa perspectiva debe ser Poltica de Estado la bsqueda permanente de mecanismo de fortalecimiento de la estructura productiva, entre ellos los sectores primarios y secundarios, sin embargo en nuestro medio para mucho sigue siendo utopa hablar de incentivar con financiamiento a la produccin agropecuaria y la industria en general. Hoy ninguna actividad productiva en Bolivia cuenta con financiamiento especial, algunas alternativas lanzadas en los aos recientes han sido inefectivas y no han tenido efecto en la economa. Consientes de la necesidad de financiamiento especial para las actividades productivas se ha formulado una agenda de trabajo donde se han propuesto varias alternativas de financiamiento para el desarrollo. (ver anexo agenda agropecuaria). 5.3.- Mercados El tema de mercados se resume a: preservacin del mercado interno, que implica combatir el contrabando y la bsqueda permanente de mercados externos para los excedentes que se van generando en algunos rubros como resultado de las inversiones, capacitacin y trabajo de productores que han buscado la eficiencia y la competitividad. 5.4.- Desarrollo y Competitividad Ante el acelerado proceso de integracin de los mercados y la desgravacin arancelaria debemos prepararnos para competir en igualdad de condiciones, pero esto requiere de la urgente necesidad de implementar una serie de proyectos en sanidad, riego, infraestructura de transporte y otros para un mayor desarrollo de los distintos rubros regionales. (ver anexo agenda agropecuaria). 5.5.- Poltica Agropecuaria Las bases para un desarrollo competitivo de la actividad agropecuaria son: la implementacin de una Estrategia Nacional de Desarrollo Agropecuario y Rural, la promulgacin de una Ley de Desarrollo Agropecuario y Rural y finalmente la puesta en marcha del Plan Departamental de Desarrollo Agropecuario y Rural. Estos temas han sido propuestos para un trabajo conjunto entre los sectores pblico y privado. (ver anexo agenda agropecuaria).

40 VI.- Perspectivas 6.1.- Poltica y Panorama Nacional Despus de los sucesos de febrero y octubre de la presente gestin persiste la incertidumbre sobre la estabilidad del Gobierno, ms an cuando siguen las amenazas de grupos radicales. Esta situacin hace que los inversionistas no arriesguen en Bolivia y el reflejo de esta situacin se verifica en la disminucin de la inversin extranjera. Es probable que la incertidumbre tambin ocasione salidas de capitales de inversionistas nacionales y externos que estaban asentados en Bolivia, esta situacin no hace otra cosa que incrementar el desempleo y disminuir an ms la demanda agregada. En la medida en que retorne la estabilidad y seguridad del Gobierno, pueden retornar las inversiones para unirse al crecimiento de la actividad agropecuaria e impulsar el crecimiento de la economa, de lo contrario, la situacin seguir como en el 2003 donde el sector agropecuario da un impulso importante pero como el resto de la economa no reacciona, esto no se ve reflejado en un incremento del ingreso nacional. 6.2.- Produccin y exportaciones La superficie cultivada de 2003 fue superior en 2% a la de 2002 y la produccin creci en 7%. Bajo las condiciones actuales de factores climticos y precios internacionales favorables, se estima que la superficie cultivada de verano 2003/2004 crecer en 8% con respecto a la siembra de verano 2002/2003. De persistir el panorama positivo el incremento de la produccin para esta campaa puede superar ampliamente el 8%. Segn la intencin de siembra, los rubros de mayor incremento en la superficie cultivada pueden ser la soya y el ssamo, ambos en base a la demanda de mercados externos. En el caso de los rubros pecuarios no se vislumbra un crecimiento significativo en avicultura, porcicultura y produccin lctea, sin embargo, la apicultrura y la ganadera bovina de carne siguen un proceso acelerado de crecimiento, esta ltima ya cuenta con grandes excedentes para exportar.

41 En el mediano plazo y principalmente hasta el ao 2005 las exportaciones pueden tener un crecimiento sostenido debido al crecimiento de la produccin nacional y al panorama positivo en cuanto a precios internacionales, sin embargo a partir de este ao la situacin es un poco incierta debido al inicio de un periodo ms acelerado en la desgravacin arancelaria en el continente Americano.

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EVALUACION DESEMPEO DEL SECTOR AGROPECUARIO DE SANTA CRUZ (Gestin 2004)

1. Resumen ejecutivo El ao 2004 pudo ser ms favorable para el sector agropecuario, si las condiciones climticas habran sido mejores, y la inseguridad jurdica de las tierras no se hubiera profundizado. Durante la gestin 2004, la superficie cosechada creci en 15,68% con respecto al ao 2003, esto implica un incremento de 208.804 hectreas. El volumen de produccin aument en 1%. El sector pecuario de Santa Cruz registr un crecimiento en el volumen de produccin de 8%, con respecto a la gestin 2003. El Valor Bruto de Produccin del sector agropecuario de Santa Cruz lleg a 950 millones de dlares con un crecimiento de 8% con respecto a la gestin 2003. Los rubros de mayor crecimiento en superficie cultivada son soya y ssamo, productos que son destinados al mercado externo en su mayora. Los productos destinados al mercado interno no tienen un ritmo elevado de crecimiento por las limitaciones del poder adquisitivo de los consumidores locales. En el 2004, las exportaciones de origen agropecuario han experimentado un crecimiento de 20,65% con respecto a similar periodo de la gestin 2003. Sin embargo, el sector agropecuario ha tenido que lidiar, con la inseguridad jurdica de las tierras, inseguridad de las inversiones, escasez de diesel, contrabando, falta de financiamiento para el sector productivo, falta de mercados externos, infraestructura caminera deficiente, adems de factores climticos desfavorables. Pese a las dificultades sealadas, el sector agropecuario de Santa Cruz ha planificado una siembra de verano 2004/ 2005, de 1.100.000 hectreas, con estas perspectivas se espera que la superficie cosechada supere las 1,65 millones de hectreas en el ao 2005, con un crecimiento superior al 10% respecto a la gestin 2004.

43 La actividad pecuaria tendr un crecimiento del 3 al 5% en su volumen de produccin segn el comportamiento de la demanda interna y las condiciones de produccin. De existir condiciones climticas y precios favorables, se espera que el Valor Bruto de Produccin de la gestin 2005 alcance a mil millones de dlares, que ser reflejado en mayor cantidad de fuentes de trabajo, divisas y sobre todo mejor bienestar para los bolivianos. 2. Desempeo Agrcola y Pecuario a. Valor Bruto de Produccin Agropecuaria La actividad agropecuaria del Departamento de Santa Cruz ha registrado un Valor Bruto de Produccin de 950 millones de dlares en las gestin 2004, lo que implica un incremento de 70 millones de dlares con respecto al ao 2003 que alcanzo a 880 millones. El crecimiento obtenido de este indicador fue de 8%. Del monto total obtenido, 744 millones de dlares corresponden a la contribucin de la actividad agrcola y 206 a la produccin pecuaria del Departamento. El Valor Bruto de Produccin Pecuaria ha tenido un comportamiento positivo debido a la estabilidad de precios en la mayora de los rubros, sin embargo, se ha enfrentado factores negativos como sequa que deriv en escasez de alimentos para la ganadera bovina de carne y leche. La superficie cosechada en el ao 2004 alcanz a 1,54 millones de hectreas en las dos campaas (verano + invierno) con un incremento de 15,68% equivalente 208.804 hectreas con respecto a 2003. Sin embargo el volumen de produccin agrcola solo creci en 1%. Consideramos que la participacin del sector agropecuario en el PIB nacional que alcanz a 14,65% en el 2003, este ao puede ser superior. b. Rubros pecuarios La actividad pecuaria durante la gestin 2004 ha tenido precios relativamente estables, pero ha soportado factores negativos

44 como sequa en el caso de la ganadera bovina y precios elevados de insumos en el caso de avicultura y porcicultura. En rubros como la porcicultura y avicultura, la crisis de aos anteriores ha hecho que los productores sean ms cautelosos en cuanto a volmenes de oferta, para no repetir las perdidas de otros periodos. En gestiones pasadas los productores de estos rubros enfrentaron dos grandes problemas: precio elevado de los insumos y precio del producto final deprimido por el desequilibrio entre la oferta y la demanda del momento. Este ao, la oferta de carne de pollo y carne de cerdo por parte de los productores, ha dado lugar a un comportamiento sostenido de los precios en niveles aceptables durante algunos meses del ao. La ganadera bovina de carne, tiene un hato estimado de 2,2 millones de cabezas en el Departamento. El mayor efecto negativo que se ha presentado ha sido la sequa. Inicialmente la escasez de precipitaciones no permiti que las pasturas y el follaje de los campos naturales se regenere al nivel de otros aos, esto dio lugar a que muy temprano faltara alimentacin y a su vez una disminucin de la oferta de carne por falta de ganado en estado de corte. La falta de precipitaciones tambin castig a los productores lecheros que tuvieron que adquirir una serie de insumos a precios elevados para suplir la falta de pasturas. Los productos pecuarios que estn cobrando importancia en la produccin pecuaria regional son: apicultura, acuicultura, ovinocultura, entre otros. Estos rubros en su mayora han sido implementados para diversificar los ingresos de algunos productores. Los rubros que pueden tener un mayor crecimiento en los aos siguientes son: avicultura, ganadera bovina de carne y apicultura, esto no implica que pueda ser un despegue elevado sino en el marco del desempeo alcanzado en las ultimas gestiones. En general, cualquier crecimiento importante que se pueda generar, es bsicamente en funcin de la apertura de mercados externos, ya que un nivel mnimo de incremento es suficiente para

45 saturar el mercado local que actualmente no registra crecimiento por el bajo nivel de poder adquisitivo de las personas. c. Rubros Agrcolas Al analizar el comportamiento de la produccin agrcola tenemos que distinguir bsicamente dos grupos de productos: el primero, conformado por aquellos rubros que son destinados parcial o totalmente, al mercado externo y los que en su totalidad dependen de la demanda interna. En el primer grupo tenemos soya y derivados, azcar de caa y derivados, cueros y sus manufacturas, girasol y derivados, ssamo, entre otros. Los productos sealados son los que registran un mayor crecimiento de los volmenes de produccin. En el ao 2004 se cosecharon 862 mil hectreas de soya, con un incremento de 147 mil hectreas con respecto al ao 2003, sin embargo, el rendimiento promedio de este ao alcanz a 1,82 toneladas por hectrea, mientras que en el ao anterior fue de 2,38. Las perspectivas para este rubro son que para la gestin 2005 la cosecha de soya entre verano e invierno supere las 900 mil hectreas en el Departamento, este pronstico se sustenta en que la intencin de siembra para la campaa de verano 2004/2005, es de 650 mil hectreas. Se estima que la superficie disponible de caa de azcar para la zafra 2005, superar las 100 mil hectreas, es decir, 10 mil ms que lo obtenido en el 2004. Otro de los rubros que ha experimentado un elevado crecimiento fue el ssamo, de 11 mil hectreas cosechadas en la gestin 2003, pas a 23 mil este ao. La expectativa indica que para la cosecha de 2005, se tendr unas 40 mil hectreas. Cuando ya han pasado cuatro aos de permanente incremento de la produccin de ssamo, an no tiene mercado asegurado, en este ao algunos productores han enfrentado dificultades para comercializar su producto, por la escasez de empresas demandantes para exportacin. El mercado interno no consume ni el 1% de la produccin de este rubro.

46 Pese a esas dificultades en los ltimos aos se ha convertido en uno de los cultivos ms rentables y una opcin importante para pequeos productores de zonas con escasa precipitacin pluvial. En el grupo de productos destinados al mercado local muchos han llegado a copar totalmente la demanda interna, adems, de forma permanente los productores tienen que competir con una competencia desigual generada por el contrabando. En este grupo detenemos a algunas frutas, hortalizas, tubrculos, granos, entre otros, los cuales tienen una fluctuacin estacionaria en su superficie cultivada y el precio se mueve tambin al rededor de este margen. Con respecto a las expectativas de crecimiento de la superficie cultivada del departamento para el ao 2005, alcanzar un 10% como mnimo, siempre que las condiciones climticas y la tendencia de los precios sean favorables y exista seguridad jurdica para las inversiones. La intencin de siembra para la campaa de verano 2004/2005, que est en actual ejecucin es de 1,1 millones de hectreas, ms 500 mil probables para la campaa de invierno, se espera tener una cosecha de 1,65 millones de hectreas como mnimo para el ao 2005. 3. Entorno econmico y poltico a. Coyuntura poltica nacional Desde el mes de octubre de 2003, hasta la fecha la situacin poltica del Pas ha alcanzado la mayor incertidumbre desde 1986. La prdida de poder y el debilitamiento de los partidos ha hecho que en la ltima eleccin presidencial, no se tenga una fuerza poltica contundente y sostenible en el poder. El actual Gobierno al no tener una fuerza poltica que le de respaldo directo, siempre estuvo en la incertidumbre de los bolivianos la fecha de su finalizacin por la coyuntura econmica y social, se trata de una administracin dbil solo se dedica a tratar de detener problemas coyunturales. La incertidumbre persiste y la vigencia del actual gobierno parece estar sostenida por un hilo que puede ser cortado por cualquier

47 fuerza social. La poltica econmica ha desaparecido de la agenda del gobierno desde que asumi el mandato en octubre de 2003. b. Coyuntura econmica Un panorama poltico y social como el experimentado en Bolivia durante los aos 2003 - 2004, por naturaleza es desalentador para inversionistas y consumidores, la situacin negativa tiende a profundizarse cuando el Gobierno no genera confianza en los diferentes sectores econmicos y sociales del Pas. El comportamiento de los principales indicadores macroeconmicos como: crecimiento del PIB, inflacin, devaluacin, cartera bancaria, captaciones, cartera en mora y otros, han tenido un comportamiento recesivo en los ltimos 5 aos. Durante el periodo sealado, el crecimiento del PIB no ha superado a la tasa de crecimiento poblacional, esto no ha permitido que mejore el ingreso per cpita y por el contrario en algunos aos se he generado disminucin de este indicador. Con el crecimiento del PIB en 3,9% para la gestin 2004, se superara levemente al crecimiento poblacional, lo que a su vez permitir tener mayor estabilidad en los ingresos. El periodo recesivo ha reflejado lo siguiente: en primer lugar, la escasez de empleos y la disminucin de los ingresos ha generado una masiva emigracin de personas nacionales en busca de subsistencia; en segundo lugar, no se ha percibido un crecimiento de la demanda agregada, por el contrario se ha evidenciado una disminucin de la misma por el debilitado poder adquisitivo de los consumidores. No se puede decir que la estabilidad de precios se debe a una poltica acertada del Gobierno, porque el bajo nivel de inflacin registrado en aos anteriores se debe a la desaceleracin del incremento de la demanda agregada. En la gestin 2003 y 2004, algunos productos han experimentado recuperacin de sus cotizaciones debido a una disminucin de la oferta como consecuencia de experimentar cuantiosas prdidas en campaas anteriores.

48 Pese a existir expectativas de un mayor crecimiento del PIB, los conflictos sociales y la incertidumbre poltica son factores que mientras no se solucionen seguirn dejando efectos negativos para la recuperacin de la economa en su conjunto. 4. Entorno internacional Las exportaciones de origen agropecuario alcanzaron los 543 millones de dlares en el 2004, esto implica un crecimiento de 20,65% con respecto a la gestin 2003. Por otro lado, despus de la disminucin de algunos precios en los mercados internaciones, segn la tendencia de las cosechas en los principales pases productores, se espera tener una leve recuperacin en el precio de la soya para la cosecha de verano 2005, el mismo que puede superar ligeramente los 150 dlares por tonelada. Luego de la crisis internacional, las principales economas latinoamericanas han alcanzado altos niveles de crecimiento, esto genera un panorama favorable en la regin por el efecto multiplicado que se expande a los pases menos desarrollados. Sin embargo, la falta de poltica econmica y otras medidas urgentes, est dejando rezagada a Bolivia del proceso de recuperacin que se observa en la mayora de los pases de la regin. 5. Agenda agropecuaria Los temas de gestin que marcan la dinmica de trabajo de la CAO son: seguridad jurdica, financiamiento, mercados, desarrollo y competitividad y poltica agropecuaria. 5.1 Seguridad jurdica En el tema de seguridad jurdica podemos destacar dos factores fundamentales: el primero que hay un incremento acelerado de avasallamientos de propiedades privadas (chicas, medianas y grandes) incluido parques nacionales y reservas forestales. La radicalizacin de los grupos ilegales en la toma tierras obedece a la inoperancia de las autoridades gubernamentales, las cuales no

49 actuaron en el momento oportuno tal como manda la normativa vigente. El proceso de saneamiento sigue lento y politizado, las autoridades de las instituciones involucradas actan en base a presin de grupos con intereses particulares. Consideramos que bajo el panorama sealado, el proceso de saneamiento puede extenderse por dcadas y mientras eso ocurre la problemtica de la tierra puede llevar al desastre a la actividad productiva. El Sector Agropecuario solo pide acelerar el proceso de saneamiento frenar los avasallamientos en base a lo que establece el marco jurdico vigente. Esto implica sanear las tierras y consolidar los derechos propietarios, para luego proceder a realizar asentamientos ordenados en caso de que existan tierras fiscales disponibles. 5.2 Mercados La apertura y consolidacin de mercados externos debe ser una tarea permanente y coordinada entre el sector pblico y privado. Todos los esfuerzos que se realizan para incrementar la produccin pueden verse frustrados por la falta de mercados. Otro tema de preocupacin permanente es el incremento del contrabando que ha causado el cierre de pequeas y medianas empresas dejando a miles de personas sin empleo. Debe ser Poltica de Estado, la lucha contra el contrabando hasta que se vean resultados positivos. 5.3 Financiamiento En los ltimos 5 aos la cartera agropecuaria ha disminuido de 480 millones de dlares a cerca de 250, sin embargo, la actividad productiva se ha mantenido y en los dos ltimos aos ha tenido crecimiento. La actividad agropecuaria viene siendo financiada por la agroindustria, casas comerciales y microfinancieras, cuyos plazos y tasas no son los ms adecuados a las condiciones en las que se desarrolla el sector.

50 En este contexto, es urgente contar con otras alternativas de financiamiento como: Banco de Desarrollo, lneas especiales mediante la banca comercial, etc. Adems se debe realizar todos los esfuerzos para implementar el seguro agropecuario. 5.4 Desarrollo y competitividad Algunos temas urgentes de ser abordados y que requieren polticas especiales para fortalecer la competitividad de la produccin nacional son: Infraestructura caminera Investigacin y transferencia de tecnologa Sanidad agropecuaria e inocuidad alimentaria

Los temas sealados debieran marcar la agenda de trabajo del Gobierno y del sector privado, porque en el futuro los aranceles y las medidas de proteccin de los mercados cada vez se irn eliminando y lo nico que permitir subsistir en el mercado ser el nivel de competitividad alcanzado. En este momento, el Gobierno no se preocupa de la planificacin del largo plazo, solo trata de detener algunos problemas sociales y polticos que se presentan, a este ritmo ser muy difcil que nuestra produccin sea sostenible en el largo plazo. La responsabilidad de mantener flotante a la actividad productiva queda en el sector privado. 5.5 Poltica de desarrollo agropecuario y rural Todos los temas sealados anteriormente deben desarrollarse en el marco de una Poltica de Desarrollo Agropecuario y Rural, donde tengamos una legislacin, Planes Departamentales de Desarrollo Agropecuario y Rural, y una Estrategia Nacional de Desarrollo Agropecuario Rural. 6. Perspectivas de la actividad agropecuaria de Santa Cruz El trabajo en mejoramiento gentico, manejo e innovacin tecnolgica realizado por los productores ha permitido que el sector agropecuario se convierta en un pilar fundamental de sustento de la economa boliviana. En las ltimas dos gestiones la actividad agropecuaria a incrementado su participacin en el PIB nacional, gracias a su

51 desempeo positivo basado en el esfuerzo privado comportamiento adecuado de los mercados internacionales. y el

Para la gestin 2005 se espera que el sector agropecuario contine su ritmo de crecimiento reflejado en una mayor participacin en el PIB y adems superar el 42% de los empleos directos que genera actualmente. El crecimiento de la actividad pecuaria nacional puede ubicarse entre 3 y 5% debido a la dependencia casi total del comportamiento de la demanda interna, sin embargo, existe la posibilidad de que algunos de estos rubros puedan exportar mayores cantidades que las realizadas en la gestin 2004. Para la gestin 2005, se espera superar 1,65 millones de hectreas, con un crecimiento que puede ser superior al 10%. De alcanzar estas cifras, se incrementaran los empleos y la produccin en todos los sectores que dependen de la cadena agroalimentaria. De cumplirse las metas de incremento en la produccin agrcola y pecuaria, la espectativa es superar los 1.000 millones en Valor Bruto de Produccin durante la gestin 2005. Sin embargo, tenemos que trabajar con nuestra realidad que la podemos resumir en los siguientes puntos: Inseguridad jurdica de las tierras Inseguridad de las inversiones Escasez de diesel en poca de siembra y cosecha Nuestro mercado local est tomado por el contrabando No existe financiamiento especial para el sector productivo, se pagan tasas iguales o superiores al nivel de rentabilidad del sector y por lo general el financiamiento que se consigue es de corto plazo. Faltan mercados externos para algunos rubros como por ejemplo, los derivados de caa de azcar. Tenemos una infraestructura caminera deficiente.

Nuestro lema, es seguir trabajando para contribuir con empleos, produccin, seguridad alimentara, exportaciones y en general bienestar para los bolivianos.

52

EVALUACION DESEMPEO DEL SECTOR AGROPECUARIO DE SANTA CRUZ (Gestin 2005)

RESUMEN EJECUTIVO En Santa Cruz, el sector agropecuario genera 400.000 empleos directos, 4 de cada 10 familias vive de trabajar la tierra, con una produccin bruta de 1.011 Millones de dlares durante la gestin 2005, la mitad destinada a la exportacin, en tanto que la otra mitad garantiza el alimento de todos los bolivianos. En el 2005, fueron sembradas 1.103.388 hectreas y 529.350 hectreas durante las campaas de verano e invierno respectivamente, 1,74 millones de hectreas en total, incluyendo frutas, hortalizas y otros. Significando el 75% de la superficie destinada a la produccin agrcola del pas, El crecimiento del valor de la produccin Agropecuaria fue del 6%, en tanto que la superficie se increment en un 13%, factores climticos y sociales (avasallamientos, bloqueos y desabastecimiento de combustible) explican esta diferencia. La produccin pecuaria logro incrementarse en 5%, esto gracias al incremento de la produccin de carne especialmente en la avicultura. Los productores trabajamos ms y cosechamos menos en este ao que concluye, los resultados productivos fueron menores que el esfuerzo realizado. Como efecto de decisiones polticas, las exportaciones de origen agropecuario cayeron en 12%, es decir 65 millones de dlares menos que en similar perodo del 2004. Ha sido un ao difcil, la mayora de las acciones del sector estuvieron dirigidas a enfrentar dificultades creadas por malas decisiones gubernamentales y por agresiones en contra de nuestro sistema productivo. Para la venidera campaa de verano 2005-2006, se estima un aumento del 6% en la superficie sembrada, en tanto que el sector pecuario incrementar su produccin en un 5% durante la prxima gestin.

53 Slo la voluntad, el tesn y la unidad de todos los sectores de la CAO han evitado una cada que pudo haber sido mayor, no slo para Santa Cruz, sino para Bolivia, puesto que aqu se produce el 70% de todos los alimentos que consumimos. Hemos sido y seguiremos siendo protagonistas comprometidos con el desarrollo del pas, siempre enmarcados en el respeto a la Ley, a los derechos ajenos y en el cumplimiento de nuestras obligaciones para con el Estado y con la sociedad. Sentimos una profunda satisfaccin al constatar que la lucha por la Autonoma ha dado un paso fundamental con la eleccin de prefectos, el pueblo ha despertado y se abre ante el pas un nuevo amanecer. 1. INDICADORES MACROECONOMICOS 1.1. COYUNTURA POLTICA Y SOCIAL El panorama poltico y social registrado en los ltimos 3 aos, ha frenado las inversiones privadas y ha postergado la recuperacin real de la economa boliviana, ahora cuando nos aproximamos a las elecciones generales, el escenario poltico para el sector productivo no genera garantas de sostenibilidad. 1.2. PRODUCTO INTERNO BRUTO

Segn el informe de la CEPAL se espera que para la gestin 7,30 8,00 2005 la economa regional 7,00 (Amrica Latina y el Caribe) 6,00 alcance un crecimiento de 4,3%, mientras que el Banco 5,00 Mundial (BM) estima un 4,00 crecimiento de 4,5%, en 3,00 ambos casos son inferiores al 2,00 crecimiento de la gestin 1,00 2004 (5,8%), esto refleja la 0,00 finalizacin del proceso de recuperacin de algunos pases, que posteriormente ira acompaado de un menor dinamismo en el comercio internacional.
T asa d e Crecim ien to en %
in a nt Ar ge

Producto Interno Bruto Crecimientos Estimados 2005

7,00 6,00 5,50 6,00

3,50 3,00

4,00 3,00 3,00

ia

ile

gu ay

ua y Ur ug Ve ne

il

do

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Br as

m bi

Ch

Bo

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Pe

Co

Ec

El informe del Instituto Nacional de Estadsticas (INE), registr un crecimiento en el PIB Nacional de 4,06% en el 2005 con respecto al

Pa

ra

lo

zu

el

54 2004, en este lapso de tiempo la actividad Agropecuario creci en 5,08%, demostrando una vez ms nuestro aporte al crecimiento de la economa nacional. 1.3. INFLACIN La inflacin acumulada1 a Diciembre de 2005 fue de 4,91%, en similar periodo de 2004 este indicador fue de 4,62%, enero y junio de 2005 fueron los meses en los que se registro la mayor variacin mensual positiva (1,37; y 1,54%). El factor causante del incremento se debe principalmente a los bloqueos de carreteras que se dieron los primeros das de junio, donde precisamente en ese mes se registro la mayor variacin mensual positiva. 1.4. DEVALUACIN La devaluacin acumulada2 a diciembre de 2005 fue de 0,38% y en el mismo periodo de 2004 alcanz a 2,95%. A partir del mes de julio la moneda nacional comienza a tener una leve apreciacin con respecto al dlar estadounidense, y se espera que esta tendencia continu en los prximos meses. 1.5. CARTERA BANCARIA
Bolivia: Sistema Bancario, Cartera de Credito para el Sector Agropecuario
255
Millones de Dolares

250 245 240 235 230 225 220 215 2003 250,5
Aos

Crecimiento -9%

2004 229,2

Cartera

La cartera bancaria3 a nivel Nacional en el 2004 fue de 2.311 millones de dlares y para la gestin 2005 fue de 2.318 millones de dlares, este saldo positivo en 7 millones, refleja una leve recuperacin en la actividad crediticia del sistema bancario, especialmente para viviendas, pero no as en la actividad productiva.

La cartera bancaria destinada para el sector agropecuario, este ao registro un nuevo descenso de 250 millones de dlares en el 2004 a 229 millones de dlares en el 2005, han transcurrido ms de 5 aos en los
1 2

Boletn Estadstico INE Boletn Estadstico INE 3 Superintendecia de Bancos y Entidades Financieras

55 que la cartera agropecuaria alcanz su nivel ms alto con ms de 500 millones de dlares, y partir de ah registra descensos continuos. Esta situacin opuesta al crecimiento de la produccin agropecuaria, hace que los productores continen recurriendo a fuentes de financiamiento que tienen elevadas tasas de inters a plazos cortos, lo que termina asfixiando a los agropecuarios. 2. EVOLUCIN DE INDICADORES AGROPECUARIOS 2.1. VALOR BRUTO DE PRODUCCIN El Valor Bruto de Produccin Agropecuario (VBPA) en la gestin 2005, tuvo un incremento de 6% y alcanzo un valor total de 1.011 millones de dlares, esto significo 61 millones de dlares ms que en el 2004.
Santa Cruz: Valor Bruto de la Produccion Agropecuario (V.B.P.A.) (En Millones de Dolares)
1.020,00 Millones de Doalres 1.000,00 980,00 960,00 940,00 920,00 900,00 2004 2005

Crecimiento 6%

Dentro de los rubros que aportan 949,69 1.011,13 V.B.P. al VBPA sobresalen: los rubros Aos industriales con una participacin del 36%, los rubros Pecuarios con 23%, los Cereales con 17%, Tubrculos con el 10%, Frutas con 9%, Hortalizas con 5%, y Estimulantes con menos del 1%. Para la gestin 2006 se espera un crecimiento menor en el V.B.P.A., esto debido a que se estima que la superficie cultivada para la campaa de verano 2005/06, no mantendr la misma dinmica de crecimiento que la campaa de verano 2004/05 (+13%), fruto de los resultados desfavorables para muchos productores agropecuarios, en rendimientos y precios. 2.2. SUPERFICIE CULTIVADA
Santa Cruz: Superficie Cultivada (Verano + Invierno)
1.800.000 1.750.000 1.700.000

Hectreas

Crecimiento 13%

1.650.000 1.600.000 1.550.000 1.500.000 1.450.000 1.400.000

2004 (p) Superficie 1.540.281 Aos

2005 (p) 1.736.828

En la campaa de verano 2004/05 la superficie alcanzo 1,103.388 hectreas, registrando un crecimiento de 13% en relacin a la campaa de verano 2003/04, esto significo incorporar 129.086 hectreas ms a la agricultura. Los rubros que registraron mayor incremento en la superficie son: soya con 48.500 hectreas, arroz

56 con 35.740 hectreas, y maz con 22.000 hectreas. La superficie cultivada en invierno 2005, refleja un incremento relativo de 17% y un absoluto de 77.350 hectreas, esto indica que en esta campaa se sembraron 529.350 hectreas, el sorgo, la soya y el trigo fueron los rubros que ms contribuyeron a este incremento. Las cifras consolidadas4 en la gestin 2005 indican que se logro incorporar a la actividad agrcola 198 mil hectreas ms que en el 2004, esto permiti que la superficie cultivada alcance 1,74 millones de hectreas, con un crecimiento superior al 13%, y aportando con mas del 70% a la superficie cultivada Nacional. Este ao los rubros que presentan la mayor participacin en la superficie cultivada son: Soya que concentro el 54%, maz 9%, arroz 8%, girasol 6%, caa de azcar 5%, sorgo 5%, y el resto en rubros menores. 2.3. PRODUCCIN AGRCOLA La produccin en la campaa de verano 2004/05 alcanz un crecimiento de solo 4%, con un volumen en la produccin de 6.585.974 toneladas, lo que significo 262.372 toneladas ms en relacin a la anterior campaa de verano 2003/04, los rubros Maz, soya, arroz, y sorgo, fueron los que permitieron alcanzar un crecimiento positivo. En la campaa de invierno 2005 se logro producir 143.785 8.900.000 toneladas ms que en similar 8.800.000 campaa de 2004, esto permiti Crecimiento 8.700.000 5% alcanzar un nivel de produccin 8.600.000 8.500.000 de 927.214 toneladas, lo que se 8.400.000 traduce en un crecimiento de 8.300.000 18%, indicador levemente 8.200.000 8.100.000 superior en 1% al de la 2004 2005 superficie, esto se explica porque 8.390.525 8.791.991 Produccion en la anterior campaa los Aos rendimientos tambin estuvieron en niveles bajos. Los rubros que contribuyeron a mantener el mismo ritmo de crecimiento que el de la superficie fueron: el Girasol, Sorgo y Trigo.
Santa Cruz: Produccion Agricola (Verano + Invierno)
Toneladas

Comprende las Campaas de Verano 2004/05, invierno 2005, ms los rubros de Frutas, Hortalizas, Tubrculos y Estimulantes.

57 Consolidando los datos de Produccin agrcola tenemos un crecimiento de 5%, esto quiere decir que no se logro mantener el mismo nivel de crecimiento de la superficie (13%). Los fenmenos climticos, trajeron perdidas cuantiosas para los productores agropecuarios, que solo en la campaa de invierno, ascendieron a ms de 30 millones de dlares en el periodo de sequa, y poco ms de 4 millones de dlares por las inundaciones, durante la cosecha de invierno 2005 y siembra de verano 2005/06. 2.4. PRODUCCIN PECUARIA El comportamiento de la produccin pecuaria en la gestin 2005, fue regular, incrementndose en 5%, lo necesario para abastecer el mercado local y gran parte del mercado nacional. Dentro del desempeo de la actividad pecuaria, debemos enfatizar los siguientes aspectos: La incursin en los mercados internacionales, la ampliacin de la capacidad de faeneo, precios ms aceptables que lo registrado en el 2004 y la reduccin de la produccin en algunos pases vecinos. Este panorama positivo, vislumbra un mejor desempeo para la actividad pecuaria en el 2006, en trminos de produccin, precios y mercados, que de ir acompaado con una poltica acertada del gobierno para el sector agropecuario, fcilmente tendramos un crecimiento por arriba del 5%. 2.5. PRECIOS Oleaginosas.- Durante el 2005 el precio del grano de Soya, estuvo por debajo del registrado en el 2004, mientras que el grano de girasol tuvo un mejor comportamiento, gracias a los precios internacionales favorables. (Ver anexo estadstico) Cereales y Granos.- El precio del arroz registr un mejor desempeo en relacin al 2004, llegando a un valor de (170 Bs/qq), en los primeros meses, para luego estabilizarse en (140 Bs/qq) hasta el final del periodo. El maz estuvo en niveles aceptables en los primeros dos meses para luego descender hasta (33 Bs/qq), pero posteriormente comienza a recuperarse en el mes de diciembre llegando a estabilizarse en (42 Bs/qq). Durante el primer semestre, el sorgo registr precios superiores a los obtenidos en similar de 2004, mientras que en segundo semestre comienza a normalizarse.

58 Frutas y Hortalizas.- La mayora de los precios de las frutas, hortalizas y tubrculos, han tenido un comportamiento regular durante el 2005, con excepcin de los efectos de los bloqueos en las primeras semanas de junio, esto se refleja en la subida notoria de algunos productos, como: pltano, limn, pimentn, papa, zanahoria, y otros que se han visto afectados en menor medida. Pecuarios.- Durante 2005 el precio de la carne de res estuvo por encima del registrado en el 2004, lo que permiti una mayor estabilidad en la produccin, este incremento en el precio se explica por la sequa prolongada con un drstico cambio en el clima (altas temperaturas a bajas temperaturas). En la actividad avcola los precios al productor se mantuvieron en niveles estables. El precio promedio por litro de leche contina constante en 1,41 bolivianos, esto no permite una recuperacin real de la actividad lechera, aunque la estabilidad en el tipo de cambio ha permitido mayor regularidad en sus ingresos. Azcar de Caa.- El precio por quintal de azcar se incremento notablemente durante el ao 2005, pasando de un promedio de 123 Bs/qq en el mes de enero a 158 Bs/qq en el mes de diciembre, esto debido a los menores niveles de produccin que en el 2004. 2.6. DESEMPEO POR RUBROS Soya- Durante la campaa de verano 2004/05 se alcanzo sembrar 650.500 hectreas, logrando un crecimiento de 8%, sin embargo las inundaciones en las zonas de afluencia del ro grande afecto negativamente los rendimientos. Adicionalmente a este cultivo tambin fue afectado por la sequa. Los factores sealados hicieron que el rendimiento registrado en esta campaa de verano sea de solo 1,82 toneladas por hectrea, cifra inferior a verano anterior que fue de 1,89 tm/ha. La cosecha de soya empez la ltima semana de febrero, y registr un volumen de produccin de 1.185.500 toneladas. En la campaa de invierno 2005, la superficie se incremento en 7%, las hectreas cultivadas ascendieron a 280.000, el lado opuesto a este incremento en la superficie es el rendimiento que bajo de 1,68 tm/ha en el 2004 a 1,56 tm/ha en esta campaa, al igual que en la campaa de verano los rendimientos se vieron fuertemente afectados por sequas e inundaciones.

59 Girasol.- Al inicio de la campaa de invierno 2005, se haba programado la siembra de 85.000 hectreas, mientras que la superficie cultivada alcanzo las 99.350 hectreas, esto significa que se alcanzo un incremento en la superficie de 12%, en relacin a la campaa de invierno 2004. Este incremento se debe a las expectativas positivas en los precios internacionales. El rendimiento en esta campaa fue de 1,21 toneladas por hectrea, mientras que en la anterior campaa de 2004 fue de 0,82 tm/ha, este mejor desempeo en el rendimiento contribuyo a que el crecimiento consolidado de produccin (+18%) de la campaa de invierno 2005, acompae el crecimiento de la superficie (+17%). Trigo.- En invierno 2005 se sembraron 44.000 hectreas, con un crecimiento de 73% en la superficie, la zona integrada es la que ms contribuye a este aumento. En contraste con este crecimiento, la produccin creci en 44%, logrando un volumen de 76.120 toneladas. El menor incremento en la produccin se debe a los rendimientos obtenidos (1,73 tm/ha) que estuvieron por debajo del registrado en la campaa de invierno 2004 (2,09 tm/ha), este factor no permiti que la produccin mantenga el ritmo de crecimiento de la superficie Arroz.- Se sembraron 144.000 hectreas de arroz en el departamento de Santa Cruz, lo que significa un crecimiento de 33%, el rendimiento obtenido fue de 2,80 tm/ha, esto implic alcanzar un volumen de produccin de 403.200 toneladas. Maz.- En la campaa de verano 2004/05, se sembraron 132.000 hectreas, esto permiti un crecimiento de 20% en la superficie, en comparacin al verano 2003/04. Por otro lado la produccin tambin aumento, logrando alcanzar un volumen de produccin de 508.500 toneladas con un crecimiento de 82%. Durante la campaa de verano 2004/05, este rubro se ha visto relativamente afectado por la sequa en gran parte de la zona de cordillera y los valles, aunque este efecto ha sido menor en relacin a la anterior campaa de verano, que sumado a resultados positivos en la zona norte, este, y central, permitieron lograr un rendimiento de 3,85 tm/ha, muy por encima del registrado en la anterior campaa de verano 2003/04, que fue de 2,54 tm/ha. En invierno 2005 se sembraron 20.000 hectreas, esto significa un 11% ms que la campaa anterior, el rendimiento obtenido fue similar a la anterior, por lo que la produccin creci en la misma proporcin.

60 Sorgo.- La superficie sembrada fue de 25.000 hectreas en la campaa de verano 2004/05, con un crecimiento de 67%, la cosecha se inici la primera quincena de marzo, y al finalizar esta etapa se obtuvo un rendimiento de 3,46 tm/ha, mayor a la campaa 2003/04 donde registro 2,97 tm/ha, este resultado positivo en rendimiento permiti que la produccin alcance un 94% de crecimiento, con un volumen de 86.500 toneladas. En la campaa de invierno 2005, la superficie creci en 47%, alcanzando las 66.000 hectreas cultivadas, la produccin obtenida fue de 190.080 toneladas y un crecimiento de 48%, esto gracias a una estabilidad en el rendimiento. Frjol.- En verano 2004/05, el cultivo del frjol registr una superficie sembrada de 6.700 hectreas, 139% de crecimiento, finalizada la cosecha se logro un rendimiento promedio de 0,87 toneladas por hectrea, superior al registrado en la anterior campaa de verano 2003/04, pero por debajo de lo esperado. En invierno 2005, la superficie creci en 43%, alcanzando un rea sembrada de 20.000 hectreas, esto significa 6 mil hectreas adicionales en relacin a la campaa de invierno 2004, el rendimiento estuvo por debajo del obtenido en la anterior campaa de invierno. Algodn.- La campaa 2004/05 cerro con 9.475 hectreas sembradas, cifra levemente inferior con respecto a la anterior campaa, que fue de 9.500 hectreas. Al inicio de la cosecha se esperaba un rendimiento de 10 quintales por hectrea, sin embargo debido a los factores climticos negativos, no permitieron que la siembra se realice en el momento preciso que sumado a la falta de precipitaciones en la poca de crecimiento, hicieron bajar el rendimiento a 9,13 quintales por hectrea; esto significa 0,42 tm/ha, muy bajo comparado con el de la anterior campaa, que fue de 0,67 toneladas por hectrea. Caa de Azcar.- La caa de azcar es uno de los rubros que registra poco incremento en superficie, se obtuvieron 92.213 hectreas para la zafra de 2005, la que ha finalizado con un crecimiento en la superficie de solo 1%, y una variacin negativa de 4%. El rendimiento promedio registrado fue de 47,30 tm/ha, por debajo del obtenido en el 2004 que fue de 50,02 tm/ha, uno de los factores que explican los bajos rendimientos obtenidos se debe a que ms del 30% de la caa esta fuera de ciclo.

61 Pese a estos resultados se espera que la superficie contine incrementndose, gracias a los precios del azcar que continan con tendencia creciente Ssamo.- En la campaa de verano 2004/05 se alcazo a sembrar 40.000 hectreas, es decir 9.000 ms que la campaa de verano anterior, sin embargo los precios le jugaron una mala pasada a los nuevos productores que incursionaron en este rubro ya que despus de haber registrado un precio de 700 $us por tonelada en la anterior campaa, descendieron hasta llegar a 400 $us por tonelada. El rendimiento promedio fue de 500 kilos por hectrea. Porcinos.- Los precios de los insumos: maz y sorgo estuvieron elevados el primer trimestre de 2005, pero luego se regularizaron a partir del segundo trimestre, en general durante el 2005, los precios bsicos estuvieron similares a los registrados en el 2004, esto significa que no se espera un fuerte incremento de la produccin al finalizar el ao, dadas las condiciones actuales para los productores de porcinos. Para el siguiente ao la produccin de carne porcina ser normal, garantizando una estabilidad en la produccin para el 2006. Ganadera bovina.- En el 2005 la produccin de carne logro crecer en 2%, con un volumen de produccin por encima de 51 mil toneladas. Los precios de la carne de res, estuvieron por encima de los obtenidos en el 2004. La expectativa para el 2006 es que la produccin de carne de res se siga incrementando, gracias a los mercados vigentes, y a la ampliacin en la capacidad de los mataderos locales. Avicultura.- Durante el 2005 la produccin de carne de pollo alcanzo un volumen de 91.236 toneladas, significando un crecimiento de 37%, la produccin de huevo se incremento en menor medida logrando un 1% de crecimiento, lo que representa 593 millones de unidades de huevos. Existen expectativas positivas de crecimiento para el 2006, tomando en cuenta que se esta proyectando al mercado externo las exportaciones de huevo frtil de pollitos bebe (pbb), se espera que el sector avcola continu incursionando a los mercados externos, esto gracias al mejoramiento de la calidad y competitividad del rubro.

62 Lechera.- En la actividad lechera persiste el problema en el precio que recibe el productor, en el sentido que sus costos se vienen encareciendo en los ltimos aos, y el precio al productor contina estancado. Durante el ao 2005, la entrega de leche a la Planta industrializadora PIL Santa Cruz, fue de 47 millones de litros, cifra similar en relacin a similar periodo de 2004. 3. CONTEXTO EXTERIOR 3.1. EXPORTACIONES DE ORIGEN AGROPECUARIO
Santa Cruz: Exportaciones de Origen Agropecuario (En miles de dolares Americanos)
560.000 540.000
Miles de dolares

520.000 500.000 480.000 460.000 440.000

Crecimiento -12%

En el 2005, las exportaciones de origen Agropecuario en el Departamento de Santa Cruz alcanzarn un valor de 478,3 millones de dlares, 65 millones de dlares menos que en el 2004, esta reduccin en los valores significo un variacin negativa de 12%.

De la misma manera la participacin del sector Aos agropecuario en las exportaciones totales del departamento, tambin se vieron reducidas, bajando de un 43% en el 2004 a 34% de participacin en el 2005.
2004 2005 Exportaciones 543.492 478.344

La explicacin a este comportamiento se debe a que se han reducido considerablemente las exportaciones al vecino pas de Venezuela5, el mismo que representa un 44% del destino de nuestras exportaciones de origen agropecuario al exterior, el grupo de productos ms afectado por este tema es soya y sus derivados. 3.2. PRINCIPALES PRODUCTOS AGROPECUARIOS EXPORTADOS Los seis grupos de productos de origen Agropecuario que sobresalen por su aporte al total de exportaciones de origen agropecuario son: la soya y derivados que representa el 76%, derivados de caa con 6%, girasol y derivados con 4%, algodn y derivados con 4%, ssamo y derivados con 3%, maz, sorgo, frejol y derivados con 2%, cueros y bovinos con 2% y el resto de los rubros en porcentajes menores, solo estos 6 grupos

Es el principal mercado para el sector agropecuario departamental con un 44% de participacin en el 2004

63 de productos representan en su conjunto cerca del 97% del total de las exportaciones de origen agropecuario. Los productos de origen agropecuario ms exportados en el 2005 fueron la torta de soya, seguido del aceite de soya crudo, grano de soya, harina integral de soya, aceite refinado de soya, semilla de ajonjol, y azcar blanca refinada. 3.3. CONTEXTO INTERNACIONAL El avance de los TLC entre los Estados Unidos y los pases de la CAN, se hace ms latente, toda vez que el 07 de diciembre de 2005 los EE.UU. y Per dieran por concluida las negociaciones del TLC. Los productos que gozaran beneficios son: esprragos, alcachofas, pprika, etanol y otros productos agroindustriales ingresarn al mercado americano sin pagar arancel. Adems, se ha ampliado las preferencias para productos como la fibra de algodn y preparaciones a base de carne de cerdo (jamn, chorizos, salchichas, entre otros) y se ha acordado cuotas de acceso libre de arancel para leche evaporada, quesos, manjar blanco y azcar Por su parte Ecuador decidi extender hasta enero venidero las negociaciones, debido a que EE.UU. mantiene sin alterar sus polticas de proteccin a su produccin interna. Mientras que Colombia, debido a la posicin inflexible de Estados Unidos en los rubros agrcola, propiedad intelectual (especialmente en el rea de medicamentos) y comercio de bienes usados y remanufacturados espera se pueda firmar el acuerdo antes que finalice el ao. Por otro lado Venezuela se incorporo como socio pleno del MERCOSUR, durante la XXIX Cumbre de este organismo, donde se acord un sistema de integracin, incluido el campo energtico. La Ampliacin del ACE 22, con Chile, permitir a Bolivia exportar una gama de productos libre de aranceles, sin embargo se estn exceptuando algunos productos importantes como la caa de azcar y la harina de trigo. 4. PERSPECTIVAS Para la campaa 2005/06 se espera alcanzar un crecimiento en la superficie de 6%, esto debido a los malos resultados obtenidos en la ultima campaa agrcola. Para el sector pecuario, existe un mejor panorama que en el 2005, en trminos de produccin, precios y mercados, que puede derivar en un crecimiento de 5 %.

64 En el 2006 es estima que la economa regional de Amrica Latina y el Caribe, experimente un crecimiento inferior al de 2005, pasando de 4,3% a 3,8%, esto debido a que Argentina, Venezuela y Uruguay normalizaran sus crecimientos. A nivel mundial se espera una leve mejora en los precios internacionales, debido a que no se espera un fuerte incremento en la produccin mundial, tambin existen perspectivas de una mayor demanda de la soya estadounidense por parte de China, este clima preocupa a las regiones sudamericanas que son productoras.

5. ANEXO ESTADSTICO

Santa Cruz: Evolucin de la Produccin Agrcola (Campaa de Verano)

2003/04 (p) Productos Superficie ( ha ) Soya Maz Arroz Caa de Azcar Sorgo Ssamo Algodn fibra Algodn pepita Macoror Frejol Total Variacin (%) Absoluto (p): Cifra Preliminar (e): Cifra Estimada Fuente: Subsectores afiliados a la CAO Elaboracin: CAO-SIPREM 5.000 2.800 974.802 602.000 110.000 108.260 91.242 15.000 31.000 9.500 Rendimiento ( tm/ha ) 1,89 2,54 2,37 50,02 2,97 0,74 0,67 0,76 1,30 0,26 Produccin ( tm ) 1.135.372 279.400 256.736 4.563.925 44.550 22.800 6.365 7.220 6.500 733 6.323.601 4.000 6.700 1.103.888 13% 129.086 Superficie ( ha ) 650.500 132.000 144.000 92.213 25.000 40.000 9.475 2004/05 (p) Rendimiento ( tm/ha ) 1,82 3,85 2,80 47,30 3,46 0,50 0,42 0,63 1,20 0,87 Produccin ( tm ) 1.185.500 508.500 403.200 4.361.675 86.500 20.000 3.979 6.000 4.800 5.820 6.585.974 4% 262.372 -1.000 3.900 129.086 -20% 139% 13% Superficie Variacin Absoluta 48.500 22.000 35.740 971 10.000 9.000 -25 Variacin Relativa 8% 20% 33% 1% 67% 29% 0%

Santa Cruz: Evolucin de la Produccin Agrcola (Campaa de Invierno)

2004(p) Productos Soya Girasol Sorgo Trigo Frejol Maz ( ha ) 260.600 89.000 45.000 25.400 14.000 18.000 ( tm/ha ) 1,68 0,82 2,86 2,09 1,37 4,00 ( tm ) 437.808 72.980 128.500 52.960 19.180 72.000 ( ha ) 280.000 99.350 66.000 44.000 20.000 20.000 2005(p) ( tm/ha ) 1,56 1,21 2,88 1,73 1,20 4,00 ( tm ) 436.800 120.214 190.080 76.120 24.000 80.000 Superficie Variacin Absoluta 19.400 10.350 21.000 18.600 6.000 2.000 Variacin Relativa 7% 12% 47% 73% 43% 11% Superficie Rendimiento Produccin Superficie Rendimiento Produccin

65
Total Variacin (%) Absoluto (p): Cifra Preliminar (e): Cifra Estimada Fuente: Subsectores afiliados a la CAO Elaboracin: CAO-SIPREM 452.000 783.428 529.350 17% 77.350 927.214 18% 143.785 77.350 17%

SANTA CRUZ: EXPORTACIONES DE ORIGEN AGROPECUARIO (E.O.A.) SEGN GRUPOS DE PRODUCTOS (En Miles de dlares americanos) 2004 N GRUPO DE PRODUCTOS TOTAL EN $US PART. % 2005 TOTAL EN $US PART. % VAR % VARIACION VAR. $US

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Soya y Derivados Derivados de Caa de Azcar Girasol y Derivados Algodn y Derivados Ssamo y Derivados Maz, Sorgo, Frejol y Derivados Cueros y Bovinos Leche y Derivados Man y Derivados

435.561 37.846 19.533 8.216 9.895 9.755 10.699 6.575 1.063 2.112 495 1.671 9 61 543.492 715.953 1.259.445 43%

80,14 6,96 3,59 1,51 1,82 1,79 1,97 1,21 0,20 0,39 0,09 0,31 0,00 0,01 100,00

363.201 31.031 20.558 17.856 16.575 10.136 10.861 3.171 2.055 2.062 516 235 87 1 478.344 915.566 1.393.911 34%

75,93 6,49 4,30 3,73 3,47 2,12 2,27 0,66 0,43 0,43 0,11 0,05 0,02 0,00 100,00

-16,61 -18,01 5,25 117,32 67,51 3,90 1,51 -51,78 93,34 -2,37 4,30 -85,92 901,28 -97,82 -11,99

-72.360 -6.816 1.025 9.639 6.680 381 162 -3.404 992 -50 21 -1.436 78 -60 -65.147

10 Otros Agropecuarios 11 Frutas y Hortalizas 12 Arroz y Derivados 13 Avcolas 14 Estimulantes TOTAL EXPORTACIONES DE ORIGEN AGROPECUARIO TOTAL NO AGROPECUARIAS TOTAL EXPORTACIONES SANTA CRUZ PARTICIPACION DE LAS E.O.A.

CUADRO N 29 SANTA CRUZ: VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA REGIONAL (En Millones de Dolares) 2004 N RUBROS AGRCOLAS PRODUCCION $us PART. % 2005 PRODUCCION $us PART. % VARIACION EN $us EN %

1 2 3 4 5

CEREALES INDUSTRIALES ESTIMULANTES FRUTAS HORTALIZAS

110,21 400,20 0,64 85,66 46,24

11,60% 42,14% 0,07% 9,02% 4,87%

174,52 364,77 0,66 88,69 48,55

17,26% 36,08% 0,07% 8,77% 4,80%

64,31 -35,43 0,02 3,04 2,31

58,35% -8,85% 2,91% 3,55% 5,00%

66
6 7 TUBERCULOS PECUARIOS 100,75 206,00 10,61% 21,69% 100,75 233,19 9,96% 23,06% 0,00 27,20 0,00% 13,20%

TOTAL SECTOR AGROPECUARIO Fuente: Subsectores afiliados a la CAO. Elaboracin y Clculos: CAO-SIPREM Observaciones:

949,69

100%

1.011,13

100%

61,44

6,47%

No se considera caza, pesca ni explotacin de madera.

CRECIMIENTOS ESTIMADOS DEL PIB 2005 AMERICA LATINA Y EL CARIBE PAIS Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Costa Rica Cuba Ecuador El Salvador Guatemala Hait Honduras Mxico Nicaragua Panam Paraguay Per Repblica Dominicana Uruguay Venezuela Caribe PROMEDIO .(e) : Estimado (p) : Proyectado Fuente: Datos CEPAL Elaboracin: CAO-SIPREM 2004 9,00 3,60 4,90 6,10 4,10 4,20 3,00 6,90 1,50 2,70 -3,80 5,00 4,40 5,10 6,20 4,00 4,80 2,00 12,30 17,90 3,90 5,90 2005.(e) 7,30 3,50 3,00 6,00 4,00 3,00 5,00 3,00 2,50 3,00 2,00 4,50 3,60 4,00 4,50 3,00 5,50 3,50 6,00 7,00 4,00 4,30 2006 (p) 4,50 3,00 3,50 5,50 4,00 3,00 --3,00 2,50 3,00 --4,00 3,50 4,00 4,00 3,00 4,50 4,00 4,00 4,50 4,00 3,80

PROYECCION DEL PIB REGION MUNDIAL AMERICA LATINA Y EL CARIBE .(e) : Estimado (p) : Proyectado Fuente: Datos BANCO MUNDIAL Elaboracin: CAO-SIPREM 2004 3,8 5,7 2005 (e) 3,2 4,5 2006 (p) 3,2 3,9 2007 (p) 3,3 3,6

67

EVALUACION DESEMPEO DEL SECTOR AGROPECUARIO DE SANTA CRUZ (Gestin 2006)

RESUMEN EJECUTIVO El Valor Bruto de Produccin Agropecuaria del Departamento de Santa Cruz fue de 1.052 millones de dlares para el ao 2006, un 4% ms que el generado en el 2005. Representa el 74% de la superficie sembrada nacional y el 70% de las exportaciones agropecuarias del pas. Las condiciones climticas desfavorables afectaron a la campaa de verano 2005/06 en algunos rubros y en otros el precio baj hasta ser insostenible. En la campaa de invierno 2006 el clima favoreci relativamente y se obtuvieron rendimientos mejores que el 2005, este panorama permiti a la produccin agrcola crecer en 14%, frente a un 5% de la superficie. Este ao se incorporaron 91 mil hectreas a la actividad agrcola, la superficie creci en 5%, en girasol, trigo y sorgo. Los rubros pecuarios registraron un escenario bastante positivo, en produccin y precios, motivado fundamentalmente por la actividad avcola y la ganadera bovina de carne, a diciembre se estima un incremento en el volumen de produccin de 6% y un aumento en el valor bruto de la produccin pecuaria (V.B.P.PE.) cercano al 10%. A nivel macroeconmico, el sector agropecuario contina siendo el principal sector de la economa, aportando con 13% al PIB Nacional, segn cifras del INE al primer semestre de 20066. En el mbito externo, durante los primeros 10 meses del 2006, las exportaciones de origen agropecuario registraron un incremento de 443 millones de dlares, el 12% ms que en similar periodo de 2005. La soya sigue siendo el principal rubro de exportacin con el 73% de participacin, sin embargo los otros rubros como el girasol, algodn y azcar han elevado sus niveles de exportacin.
6

Al primer semestre de 2006

68 Es evidente la desaceleracin del crecimiento de la actividad agropecuaria, en el ao 2004 creci 16%, en el ao 2005 fue de 13% y para el 2006 solo 5%. Las expectativas para la gestin 2007 no son muy alentadoras, el avance de siembra de la campaa de verano 2006/07 en el escenario ms optimista tendr un comportamiento similar al 2006. El sector sigue generando miles de empleos, divisas y seguridad alimentaria. En febrero del 2006, propusimos al Gobierno Central un Plan Nacional de Desarrollo Agropecuario como instrumento de trabajo, su respuesta fue silencio en lo productivo y agresin en lo poltico. El Plan Nacional de Desarrollo (PND) no contiene elementos de apoyo al sector agropecuario, se sustenta en la distribucin de tierras a sectores que no la poseen o la poseen de manera insuficiente y en la creacin de una economa comunitaria. Los incentivos del PND (el acceso a maquinaria agrcola y a una indefinida Banca de Fomento) se centran en la propiedad comunitaria y en la pequea propiedad, negando el acceso a los mismos a la gran mayora del sector productiva, lo que tendr consecuencias en el mediano y largo plazo. El buen desempeo de la macroeconoma, se debe al panorama internacional favorable, que no est siendo aprovechado de forma eficiente, por el gobierno nacional. El elemento ms negativo que se ha presentado es la creciente inseguridad jurdica sobre la tenencia de la tierra, bajo la consigna de la Revolucin Agraria . La promulgacin el 28 de Noviembre de 2.006 de la Ley N 3.545, Ley de Reconduccin Comunitaria de la Reforma Agraria, pone en grave riesgo la propiedad privada de la tierra y la condena a los productores a un proceso de saneamiento permanente y de verificacin de la Funcin Econmico Social (FES) cada dos aos. Las primeras consecuencias, en las campaas agrcolas del ao 2.007, son las decisiones de la Banca Privada de no aceptar como un activo crediticio la tierra, lo que contraer el crdito y disminuir, muy posiblemente, la superficie cultivada y los volmenes de produccin.

69 Los cambios en el rol de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) han ocasionado perodos de desabastecimiento de combustibles, especialmente de diesel oil, perjudicando las labores productivas. El futuro presenta ms interrogantes que respuestas, por lo que la sociedad debe hacer un esfuerzo conjunto para garantizar los niveles de seguridad alimentaria que hemos construido entre todos. 1. INDICADORES MACROECONOMICOS 1.1. PANORAMA POLTICO Y SOCIAL En este primer ao del actual Gobierno, se ha puesto en riesgo la unidad del pas, ahondado ms la crisis poltica y social, las inversiones privadas han sido mnimas debido a la poca seguridad jurdica que brinda el gobierno a los diferentes sectores productivos del pas. Este panorama esta postergando la recuperacin real de la economa boliviana, pese a que los indicadores macroeconmicos presentan un comportamiento favorable, el verdadero efecto no se siente en las familias Bolivianas, que continan sumidas en la pobreza, desempleo e inseguridad. El buen desempeo de los indicadores macroeconmicos se debe principalmente a un panorama externo favorable porque no se aplicado medidas de poltica econmica que hagan incrementar la demanda agregada que hayan ms fuentes de empleo. 1.2. PRODUCTO INTERNO BRUTO El informe de la CEPAL7, registra un crecimiento de la economa regional8 de 5,3% en el 2006, superior al obtenido en el 2005 que fue de 4,5%, Venezuela y Repblica Dominicana registraron los mayores crecimientos de la regin, con un PIB del 10%, seguido por Argentina con 8%, Panam 7,5% y Uruguay 7,3%, Per 7,2%, Colombia 6%, Bolivia 4,5%, Chile 4,4%, Paraguay 4% y Brasil 2,8%. La coyuntura externa continua favoreciendo el crecimiento de las economas de la regin, China e India continan expandiendo su crecimiento y su demanda mundial lo que beneficia a pases proveedores de la regin.
7 8

Informe a Noviembre de 2006 Amrica Latina y el Caribe

70 A nivel nacional, la CEPAL estima un crecimiento del PIB de 4,5% para el 2006, mientras que el INE9 registra un crecimiento de 4,42% al primer semestre del ao, en este lapso de tiempo el sector Agropecuario creci en 4,45%. La actividad agropecuaria fue el sector que ms contribuy al PIB con 12,54%, luego le sigue la industria manufacturera con 11,37%, los establecimientos financieros con el 9,97%, seguido de los servicios de la administracin publica con 9,88%, transporte y almacenamiento 9,06%, el resto de los sectores con una participacin inferior al 9%. 1.3. INFLACIN De enero a noviembre de 2006, la inflacin acumulada10 fue de 4,16, mientras que en el mismo periodo de 2005 alcanzo 4,33%, Mayo y Noviembre fueron los meses en los que se registro la mayor variacin mensual positiva (0,84; y 0,75%). La inflacin ocurre principalmente por el incremento en los precios de los alimentos y bebidas, pese a no haberse registrado conflictos sociales con la intensidad de aos anteriores, esta inflacin se explica por las sequas e inundaciones que afectaron a la produccin agropecuaria en varios departamentos del pas, lo que desequilibro la oferta regular de alimentos en los principales centros de abastecimiento. 1.4. DEVALUACIN La devaluacin acumulada11 a Mayo de 2006 fue de (-0,37%), mientras que en el mismo periodo de 2005 alcanz a (+0,38%), han transcurrido 20 meses en que la moneda nacional no se devala con respecto al dlar. 1.5. CARTERA BANCARIA La cartera bancaria12 a nivel Nacional para el 2005 cerr con 2.318 millones de dlares, mientras que para el 2006 se tiene previsto 2.400 millones.

Instituto Nacional de Estadstica de Bolivia Boletn Estadstico Mensual INE 11 Boletn Estadstico Mensual INE 12 Superintendecia de Bancos y Entidades Financieras, informe a Septiembre de 2006
10

71 Del total de la cartera, se destina al sector agropecuario el 8%, sin embargo otras actividades concentran una mayor participacin, como la industria manufacturera con el 25% y el comercio con el 16%. La cartera bancaria para el agro decreci en 8%, pasando de 229 en el 2005 a 211 millones de dlares en el 2006 esta situacin opuesta al crecimiento de la produccin agropecuaria, hace que los productores continen recurriendo a fuentes de financiamiento que tienen elevadas tasas de inters y plazos cortos. 2. INDICADORES AGROPECUARIOS 2.1. VALOR BRUTO DE PRODUCCIN El Valor Bruto de Produccin Agropecuario (V.B.P.A.) en la gestin 2006, registra un incremento de 4%, crecimiento menor al registrado en el 200513.
Santa Cruz: Valor Bruto de la Produccion Agropecuario (V.B.P.A.) (En Millones de Dolares)
1.100
Millones de Doalres

1.000 900 800 700 Crecimiento 4%

El crecimiento menor en el VBPA del 600 ao 2006, se explica por los precios 500 inferiores obtenidos en algunos 2005 (p) 2006 (e.) 1.009 1.052 V.B.P. rubros como arroz, y a los rendimientos bajos registrados en algunos rubros agrcolas importantes durante la cosecha de verano 2005/06, como la soya; sin embargo un mejor desempeo en algunos rubros pecuarios permite generar un escenario ms positivo para este indicador. El sector agrcola aporta con el 76% y el sector pecuario con el 24% a la composicin del V.B.P.A, los rubros industriales continan siendo el grupo de productos ms importantes, seguido de los rubros Pecuarios, luego Cereales, Tubrculos, Frutas, Hortalizas y Estimulantes. 2.2. SUPERFICIE CULTIVADA La superficie consolidada14 para la gestin 2006 alcanz un crecimiento de 5%, incremento menor al 13% obtenido en el ao 2005, esto se debe a aspectos climticos negativos durante la campaa de verano
13 14

El crecimiento del ao 2005 fue de 6% Comprende las Campaas de verano e invierno, ms los rubros de Frutas, Hortalizas, Tubrculos y Estimulantes.

72 2005/06, que no permitieron realizar las labores de siembra con normalidad. Los rubros que presentaron crecimiento en superficie son: Girasol, Trigo, sorgo, ssamo, caa de azcar y maz, por el contrario los rubros que registraron una reduccin en el rea sembrada son Arroz, y en menor medida el Algodn, Soya, Frejol. En el ao 2006, la soya seguir siendo el rubro con mayor participacin en la superficie (51%), luego el girasol (9%), maz (9%), arroz (7%), sorgo (6%), caa de azcar (5%), y el resto de los rubros con una participacin inferior al 5%. Durante la campaa de verano 2005/06 se sembr 1,110.624 hectreas, registrando un crecimiento de solo 0,6% en relacin a la campaa de verano 2004/05, esto permiti 6.736 hectreas adicionales ms a la agricultura. Los rubros que registraron mayor incremento en la superficie fueron soya y caa de azcar.

Santa Cruz: Superficie Cultivada (Verano + Invierno)

2.100 1.800 Miles de hectreas 1.500 1.200 900 600 300 0 Superficie 2005 (p) 1.737 2006 (e.) 1.828

Crecimiento 5%

La cosecha de invierno 2006 ha finalizado con resultados relativamente favorables en trminos climticos y de precios, se concretaron unas 611.700 hectreas, lo que significa un incremento de 16%, equivalente a 82.350 hectreas ms que en la campaa de invierno 2005. Los rubros que presentan aumento son girasol, trigo, Sorgo, Maz y Frejol, mientras que la Soya redujo su rea sembrada ya que muchos de estos productores optaron por sembrar Trigo y Girasol debido a que los precios representaban un mejor margen.

2.3. PRODUCCIN AGRCOLA

10.000

Santa Cruz: Produccion Agricola (Verano + Invierno)

9.000 Miles de toneladas 8.000 7.000 6.000 5.000 4.000 3.000 2.000 1.000 0

Los resultados de Verano y la informacin disponible a noviembre de la campaa de Invierno y zafra caera, permiten estimar que al finalizar el ao 2006, la produccin agrcola consolidada7 logre un crecimiento cercano al 14%, resultado ms favorable que el obtenido el 2005 donde este indicador fue de 5%.

Crecimiento 14%

2005 (p) Produccion 8.792

2006 (p.) 10.042

73 Los precios inferiores obtenidos en algunos rubros como el arroz, y los rendimientos bajos en otros como la soya15 tuvieron su efecto negativo en el valor bruto de la produccin agrcola (V.B.P.AG.), que logro incrementarse en solo 3%. Los rubros que presentaron una variacin positiva en su volumen de produccin son: girasol, sorgo, trigo, maz, caa de azcar y ssamo, mientras que el algodn y el arroz tuvieron una produccin inferior al 2005, el resto de los rubros ha mantenido una produccin similar al ao anterior. De concretarse las expectativas en la zafra caera que solo falta un 3%16, los resultados generales de la cosecha de la campaa de verano 2005/06, arrojaran un crecimiento de 14%, es decir 954 mil toneladas ms de produccin adicional de alimentos, este incremento ms favorable que la superficie, se da como resultado a que algunos rubros como la caa de azcar y el Maz, permitieran compensar la cada de rendimientos de otros rubros como la soya. Pese a las inundaciones registradas en la campaa de verano 2005/06 (noviembre y enero), y a las plagas derivadas en esa campaa, el desempeo general de los rendimientos en la zona norte, compens en gran medida los bajos rendimientos obtenidos en las zonas afectadas, y permiti generar un panorama ms positivo que el crecimiento de la superficie. La campaa de invierno 2006 cerr con un crecimiento de 29% en el volumen de produccin, el girasol y el maz son los rubros que ms aportaron al incremento.
El sector agrcola contribuye con 76% a la conformacin del valor bruto de la produccin agropecuaria de Santa Cruz, siendo los ms importantes la soya y la caa. Santa Cruz: Valor Bruto de la Produccion
Pecuaria
300,00 Millones de toneladas

2.4. PRODUCCIN PECUARIA La informacin disponible a noviembre permite realizar una estimacin del crecimiento en el valor bruto de la produccin pecuaria (V.B.P.PE.) para la gestin 2006, cercana al 10%,
15 16

250,00 200,00 150,00 100,00 50,00 0,00 2005 (p) 234 2006 (e.) 256
Crecimiento 10%

Produccion

En la campaa de Verano 2005/06 Corresponde a la Caa del rea de influencia del ingenio UNAGRO

74 apoyado en gran medida por los precios de la carne de res y de pollo, que se encontraron en niveles razonables. La actividad avcola que se espera crezca en 8%, la ganadera bovina de carne en 4% y la actividad lechera tendr un comportamiento ligeramente superior al 2005. El sector pecuario representa cerca del 24% del total del valor bruto de la produccin agropecuaria, habiendo incrementado su participacin respecto al 2005 donde contribuy con 23%, las principales actividades son la produccin de carne de res y de pollo. 3. CONTEXTO EXTERIOR 3.1. EXPORTACIONES DE ORIGEN AGROPECUARIO En los primeros 10 meses de 2006, las exportaciones de origen agropecuario alcanzaron un valor de 442,6 millones de dlares, registrando de esta manera un aumento relativo de 12%, respecto a similar periodo de 2005, esto significa 46,7 millones de dlares ms en divisas.
Santa Cruz: Exportaciones de Origen Agropecuario (enero a octubre, en miles de $us.)
450.000 400.000 Miles de dolares 350.000 300.000 250.000 200.000 150.000 100.000 Exportaciones 2005 395.896 2006 442.561

Crecimiento 12%

Los grupos de productos que Aos presentaron una mayor participacin son: Soya y derivados con 73%, Girasol y derivados con 7%, derivados de caa de azcar, algodn y derivados 4%, cueros y Bovinos 3% y el resto de los rubros con una participacin inferior al 3% . El incremento de 46,7 millones de dlares en las exportaciones, se explica en un 86% por el aumento en los rubros oleaginosos como girasol con 16 millones de $us y soya con 12 Millones de $us, tambin aportaron las ventas de cueros y bovinos con 6 millones, adems de algodn y derivados con 5 millones. Respecto a la participacin de las exportaciones de origen agropecuario sobre las totales globales de Santa Cruz, estas alcanzan a representar un 27%17 en el 2006, frente a un 36% obtenido en similar periodo de
17

Enero a Octubre

75 2005, esto se debe a que las exportaciones de gas, petrleo y derivados crecieron ms aceleradamente, alcanzando un crecimiento de 68% y aumentando de esta manera su participacin a un 66% de las exportaciones departamentales. 3.2. PRINCIPALES PRODUCTOS AGROPECUARIOS EXPORTADOS Dentro de los componentes de las exportaciones de origen agropecuario (EOA), los 20 principales productos agropecuarios tienen una participacin de 96% de las EOA, y de 26% de las globales de Santa Cruz. De los 20 principales productos exportados, cinco corresponden a derivados de soya (torta, aceites, granos, harinas) con un valor de 322 millones de dlares; dos corresponden a derivados de girasol (torta y aceite) por un valor de 27 millones; tres a derivados de caa de azcar (alcohol y azcar) por 26 millones; dos a ssamo (semillas) con 13 millones; uno a cueros y bovinos (cueros vacunos curtidos) por un valor de 10 millones; dos a frejol y maz (granos) con 10 millones; tres a derivados de algodn (hilos crudos) con 14 millones; y dos derivados de leche (leche entera en polvo) con 4 millones de dlares. 3.3. PRINCIPALES DESTINOS DE LAS EXPORTACIONES DE ORIGEN AGROPECUARIO Tomando como base los 20 principales destinos de las (E.O.A.), los cuales significan 381 millones de dlares, y representan alrededor del 86% del total, tenemos la siguiente estructura por participacin: Pas Venezuela Colombia Per Holanda Japn Argentina Chile Italia Brasil Ecuador
18

Participacin %18. 43% 34% 10% 4% 2% 2% 2% 1% 1% 1%

Tomando como base los 20 principales productos exportados

76 4. CONTEXTO INTERNACIONAL Las estimaciones realizadas por la CEPAL indican que la economa Mundial tendr un crecimiento levemente superior al 200519, es decir se estara situando en torno al 3,8 frente a un 3,5% obtenido el 2005. Este crecimiento nuevamente se sostiene gran parte por las economas asiticas, China e India particularmente, que lideraron en la demanda de materias primas y tambin presentaron una inversin dinmica. La produccin agrcola de la campaa 2005/06 en Argentina20, se vio afectada por condiciones climticas desfavorables, sin embargo en las principales zonas se recibieron lluvias oportunas lo que permiti incrementar la produccin en los rubros de soya y girasol en 6% y 7% respectivamente, sin embargo este incremento ser inferior al incremento de la superficie que fueron de 7% y 15% respectivamente. Tambin la produccin de trigo, maz y sorgo disminuyeron en mayor medida que la reduccin de la superficie, la falta de lluvias fue el principal factor para la menor produccin, solo el arroz y el algodn tendrn un comportamiento ms aceptable que la superficie. La campaa 2005/06 en Brasil21 registr un aumento en la produccin de caa de azcar 8%, frejol 11%, maz 16%, y en menor medida la soya y el sorgo, que alcanzaron un incremento de solo 2% y 1% respectivamente. Por otro lado los rubros que presentaron una reduccin en sus niveles de produccin son: Algodn (-26%), arroz (13%), y trigo (-52%), la reduccin en estos rubros se explica en gran medida por la disminucin en el rea sembrada ocasionada por las bajas cotizaciones de los productos 5. PERSPECTIVAS El escenario para el 2007, continuar dependiendo del contexto externo y de la poltica interna que adopte el pas para promover y asegurar la inversin en la produccin. La CEPAL proyecta un crecimiento de 4% en la economa nacional, y un 4,7% para la economa regional. Los pases Asiticos (China, India, Japn) continuaran siendo los principales demandantes de materias primas lo que contribuir a regular los precios de manera favorable en el mbito externo.

19 20

Centro de Estudio Economico de Amrica Latina y el Caribe Secretaria de Agricultura Ganadera, Pesca y Alimentos SAGPyA., estimaciones a Noviembre 21 Instituto Boliviano de Geografa y estadsticas IBGE, estimaciones a Diciembre

77 Las estimaciones realizadas a diciembre respecto al rea sembrada para la campaa de Verano 2006/07 arrojan un crecimiento de 6%, la soya y la caa de azcar sern los principales rubros que aportarn a este incremento, sin embargo factores climticos, y polticos adversos, adems de la intermitencia en el abastecimiento de diesel pueden hacer bajar esta estimacin. 5. ANEXO ESTADSTICO

RUBRO

CUADRO N 1 SANTA CRUZ: EVOLUCION DE LA SUPERFICIE CULTIVADA (En Miles de Hectreas) Participacin Crecimiento 2005 (p) 2006 (p.) % Ha.

Crecimiento % -7,64% 33,41% 4,28% 14,29% 2,00% -0,27% -26,12% 8,04% 63,06% 12,50% -49,26% 2,00% 0,23% 2,00% 5,25%

ARROZ 144,00 133,00 7,28% -11,00 TRIGO 44,00 58,70 3,21% 14,70 MAIZ 152,00 158,50 8,67% 6,50 SORGO 91,00 104,00 5,69% 13,00 ESTIMULANTES 0,84 0,85 0,05% 0,02 SOYA 930,50 928,00 50,77% -2,50 FIBRA DE ALGODN 9,48 7,00 0,38% -2,48 CAA DE AZUCAR 92,21 99,62 5,45% 7,41 GIRASOL 99,35 162,00 8,86% 62,65 SESAMO 40,00 45,00 2,46% 5,00 OTROS INDUSTRIALES (2) 7,96 4,04 0,22% -3,92 FRUTAS 48,30 49,27 2,70% 0,97 HORTALIZAS (1) 41,41 41,50 2,27% 0,09 TUBERCULOS 35,79 36,50 2,00% 0,72 TOTAL GENERAL 1.737 1.828 100% 91,16 (1) Incluye el cultivo del frejol cuya siembra ms importante se efecta en la Campaa de Invierno (2) Man, Uruc, Tabaco, Macororo (p): Cifra Preliminar Fuente: Subsectores afiliados a la CAO Elaboracin y Clculos: CAO - Dpto. de Planificacin

RUBRO

CUADRO N 2 SANTA CRUZ: EVOLUCION DE LA PRODUCCION AGRICOLA (En Miles de Toneladas) Participacin Crecimiento 2005 (p) 2006 (p.) % TM.

Crecimiento % -1,04% 17,21% 16,80% 27,09% 2,00% 3,33% -14,28% 21,06% 56,32% 12,50% -51,95% 2,00% 3,81% 2,00% 14,22%

ARROZ 403,20 399,00 3,97% -4 TRIGO 76,12 89,22 0,89% 13 MAIZ 588,50 687,39 6,84% 99 SORGO 276,58 351,50 3,50% 75 ESTIMULANTES 0,59 0,60 0,01% 0 SOYA 1.622,30 1.676,36 16,69% 54 FIBRA DE ALGODN (3) 9,98 8,55 0,09% -1 CAA DE AZUCAR 4.361,67 5.280,08 52,58% 918 GIRASOL 120,21 187,92 1,87% 68 SESAMO 20,00 22,50 0,22% 3 OTROS INDUSTRIALES (2) 9,08 4,36 0,04% -5 FRUTAS 448,01 456,97 4,55% 9 HORTALIZAS (1) 285,60 296,49 2,95% 11 TUBERCULOS 570,16 581,56 5,79% 11 TOTAL GENERAL 8.792 10.042 100% 1.251 (1) Incluye el cultivo del frejol cuya siembra ms importante se efecta en la Campaa de Invierno (2) Man, Uruc, Tabaco, Macororo

78
(3) Incluye la pepita del Algodn (p): Cifra Preliminar Fuente: Subsectores afiliados a la CAO Elaboracin y Clculos: CAO - Dpto. de Planificacin CUADRO N 3 SANTA CRUZ: EVOLUCION DEL VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION PECUARIA (En Millones de Dlares) RUBRO CARNE BOVINA PRODUCCION DE CUEROS MENUDOS DE BOVINO LECHE CARNE PORCINA POLLITOS BB POLLITAS BB CARNE DE POLLO AVES DE DESCARTE HUEVOS MIEL DE ABEJAS TOTAL GENERAL 2005 (p) 87,08 2,53 4,34 26,46 11,90 10,70 0,22 62,95 2,50 24,31 0,81 234 2006 (p.) 98,44 2,63 4,52 25,57 12,87 11,55 0,24 72,92 2,50 24,36 0,83 256 Participacin % 38,39% 1,03% 1,76% 9,97% 5,02% 4,51% 0,09% 28,44% 0,97% 9,50% 0,33% 100% Crecimiento TM. 11 0 0 -1 1 1 0 10 0 0 0 23 Crecimiento % 13,04% 4,00% 4,00% -3,37% 8,14% 8,00% 8,00% 15,83% 0,00% 0,20% 3,00% 9,67%

(p): Cifra Preliminar Fuente: Subsectores afiliados a la CAO Elaboracin y Clculos: CAO - Dpto. de Planificacin

CUADRO N 4 SANTA CRUZ: VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA REGIONAL (En Millones de Dlares) N RUBROS AGRCOLAS 2005 (p) PRODUCCION $us 168,75 365,36 0,66 88,69 49,14 102,84 233,80 1.009 PART. % 16,72% 36,20% 0,07% 8,79% 4,87% 10,19% 23,17% 100% 1.052 2006 (e.) PRODUCCION $us 149,99 400,12 0,67 90,47 51,50 102,76 256,42 VARIACION PART. % 14,26% 38,04% 0,06% 8,60% 4,90% 9,77% 24,38% 100% EN $us EN %

1 2 3 4 5 6 7

CEREALES INDUSTRIALES ESTIMULANTES FRUTAS HORTALIZAS TUBERCULOS PECUARIOS

-18,76 34,76 0,01 1,77 2,36 -0,07 22,62 42,69

-11,12% 9,51% 2,00% 2,00% 4,80% -0,07% 9,67% 4,23%

TOTAL SECTOR AGROPECUARIO

Fuente: Subsectores afiliados a la CAO. Elaboracin y Clculos: CAO Dpto. de Planificacin (p): Cifra Preliminar (e.): Cifra Estimada Observaciones: No se considera caza, pesca ni explotacin de madera.

79
CUADRO N 5 SANTA CRUZ: EXPORTACIONES DE ORIGEN AGROPECUARIO (E.O.A.) SEGN GRUPOS DE PRODUCTOS (Enero - Octubre, en miles de dlares americanos) 2005 2006 VARIACION N GRUPO DE PRODUCTOS TOTAL EN PART. TOTAL EN PART. VAR VAR. $US % $US % % $US 1 Soya y Derivados 312.054,80 78,82 324.123,05 73,24 3,87 12.068 2 Derivados de Caa de Azcar 25.311,35 6,39 27.120,64 6,13 7,15 1.809 3 Girasol y Derivados 12.550,31 3,17 28.999,66 6,55 131,07 16.449 4 Algodn y Derivados 14.472,51 3,66 19.825,75 4,48 36,99 5.353 5 Ssamo y Derivados 14.601,37 3,69 12.657,85 2,86 -13,31 -1.944 6 Maz, Sorgo, Frejol y Derivados 853,14 0,22 2.916,90 0,66 241,90 2.064 7 Cueros y Bovinos 8.712,13 2,20 15.090,69 3,41 73,21 6.379 8 Leche y Derivados 2.910,51 0,74 3.832,81 0,87 31,69 922 9 Man y Derivados 1.774,73 0,45 1.414,09 0,32 -20,32 -361 10 Otros Agropecuarios 2.158,68 0,55 4.522,90 1,02 109,52 2.364 11 Frutas y Hortalizas 193,49 0,05 475,42 0,11 145,71 282 12 Arroz y Derivados 212,18 0,05 1.259,71 0,28 493,71 1.048 13 Avcolas 88,34 0,02 5,10 0,00 -94,23 -83 14 Estimulantes 2,46 0,00 316,20 0,07 12757,08 314 TOTAL EXPORTACIONES 395.896 100,00 442.561 100,00 11,79 46.665 DE ORIGEN AGROPECUARIO TOTAL NO AGROPECUARIAS 716.708 1.173.193 TOTAL EXPORTACIONES SANTA 1.112.604 1.615.754 CRUZ PARTICIPACION DE LAS E.O.A. 36% 27% Fuente: Datos IBCE Elaboracin y Clculos: CAO Dpto. de Planificacin

CUADRO N 6 SANTA CRUZ: EXPORTACIONES DE ORIGEN AGROPECUARIO (E.O.A.) SEGN PRINCIPALES PAISES DE DESTINO (enero a octubre, en miles de dlares americanos) 2005 2006 PAS DE N PRODUCTO EXPORTADO TOTAL EN TOTAL EN DESTINO $US $US 1 VENEZUELA TORTA DE SOYA (HARINA DESGRASADA) 108.798 117.231 2 COLOMBIA ACEITE DE SOYA, CRUDO 59.621 54.854 3 COLOMBIA TORTA DE SOYA (HARINA DESGRASADA) 51.402 51.964 4 VENEZUELA ACEITE DE SOYA, CRUDO 18.592 34.251 5 PERU HARINA INTEGRAL DE SOYA 12.206 13.910 6 HOLANDA ALCOHOL ETILICO SIN DESNATURALIZAR 7.181 13.582 7 VENEZUELA ACEITE DE GIRASOL, CRUDO 588 12.603 8 PERU TORTA DE SOYA (HARINA DESGRASADA) 9.942 9.734 9 COLOMBIA ACEITE DE GIRASOL, CRUDO 0 8.507 10 PERU ACEITE REFINADO DE SOYA 8.546 8.380 11 PERU AZUCAR BLANCA REFINADA (AZUCAR DE CANA) 9.411 8.246 12 JAPON SEMILLA DE AJONJOLI, EXC. PARA SIEMBRA 8.754 7.364 13 ARGENTINA GRANO DE SOYA 10.385 6.333 14 CHILE TORTA DE SOYA (HARINA DESGRASADA) 7.456 6.176 15 COLOMBIA HILOS CRUDOS DE ALGODON, EXCEPTO P/COSER 3.733 5.430 16 ITALIA CUEROS VACUNOS CURTIDOS, ESTADO WET BLUE 1.882 5.081 17 BRASIL FREJOL 3.973 4.543 18 ECUADOR TORTA DE SOYA (HARINA DESGRASADA) 601 4.226 19 COLOMBIA TORTA DE GIRASOL 1.246 4.220 20 COLOMBIA GRANO DE SOYA 12.455 3.965 TOTAL EXPORTACIONES DE ORIGEN AGROPECUARIO 336.769 380.598 Fuente: Datos IBCE Elaboracin y Clculos: CAO Dpto. de Planificacin

VARIACION PART. VAR VAR. % % $US 30,80% 7,75 8.433 14,41% -8,00 -4.767 13,65% 1,09 562 9,00% 84,23 15.660 3,65% 13,96 1.704 3,57% 89,13 6.401 3,31% 2044,23 12.015 2,56% -2,09 -208 2,24% 0,00 8.507 2,20% -1,94 -166 2,17% -12,38 -1.165 1,93% -15,88 -1.390 1,66% -39,01 -4.051 1,62% -17,16 -1.280 1,43% 45,46 1.697 1,34% 169,96 3.199 1,19% 14,35 570 1,11% 602,94 3.624 1,11% 238,70 2.974 1,04% -68,16 -8.489 100% 13,01 43.829

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CUADRO N 7 SANTA CRUZ: EXPORTACIONES DE ORIGEN AGROPECUARIO (E.O.A.) SEGN PRINCIPALES PAISES DE DESTINO (enero a octubre, en miles de dlares americanos) 2005 2006 N PRODUCTO EXPORTADO TOTAL EN TOTAL EN $US $US 1 TORTA DE SOYA (HARINA DESGRASADA) 178.199 189.330 2 ACEITE DE SOYA, CRUDO 78.928 89.109 3 ACEITE DE GIRASOL, CRUDO 7.836 21.424 4 HARINA INTEGRAL DE SOYA 13.410 15.365 5 ALCOHOL ETILICO SIN DESNATURALIZAR 9.082 15.061 6 GRANO DE SOYA 27.001 14.077 7 ACEITE REFINADO DE SOYA 12.071 13.811 8 SEMILLA DE AJONJOLI, EXC. PARA SIEMBRA 12.372 10.430 9 CUEROS VACUNOS CURTIDOS, ESTADO WET BLUE 4.817 9.689 10 AZUCAR BLANCA REFINADA (AZUCAR DE CANA) 11.909 8.246 11 FREJOL 7.360 8.186 12 HILOS CRUDOS DE ALGODON, EXCEPTO P/COSER 6.229 7.843 13 TORTA DE GIRASOL 3.260 5.859 14 HILOS DE ALGODON (CRUDO) 3.012 3.316 15 AZUCAR EN BRUTO SIN AROMATIZAR 3.628 3.236 16 ALGODON SIN CARDAR NI PEINAR 2.807 2.797 17 SEMILLA DE AJONJOLI, PARA SIEMBRA 2.229 2.228 18 LECHE ENTERA EN POLVO, SUP. A 2.5 KG. 2.911 2.024 19 LECHE DESCREM. EN POLVO, SUP. A 2.5 KG. 0 1.809 20 MAIZ DURO EN GRANO (AMARILLO) 412 1.684 TOTAL EXPORTACIONES DE ORIGEN AGROPECUARIO 387.472 425.524 Fuente: Datos IBCE Elaboracin y Clculos: CAO Dpto. de Planificacin

VARIACION VAR VAR. % $US 6,25 11.131 12,90 10.181 173,41 13.588 14,58 1.955 65,84 5.979 -47,87 -12.924 14,42 1.740 -15,70 -1.942 101,16 4.873 -30,76 -3.664 11,21 825 25,91 1.614 79,74 2.599 10,09 304 -10,80 -392 -0,34 -10 -0,07 -2 -30,46 -887 0,00 1.809 308,98 1.272 9,82 38.052