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MINERA INFORMAL Concepto La minera informal no est controlada ni regulada por el Estado.

Los que la promueven y realizan, actan al margen de los mecanismos de control del Estado y evaden las normas legales pertinentes. Los aspectos que caracterizan a los involucrados en la minera informal, seran que de manera premeditada actan al margen de la ley, aunque tenga los medios para desarrollarse legalmente.

Caractersticas La minera ilegal se caracteriza por desarrollarse en lugares remotos, donde existen pocas instituciones del Estado, lo que dificulta la labor de vigilancia y fiscalizacin en menoscabo de la legalidad. Lo informal de esta actividad conduce a la ilegalidad, desarrollndose en distintos niveles mediana minera, minera a peque!a escala y minera artesanal. "n aspecto que caracteriza a los involucrados es que actan de manera premeditada, al margen de la ley, por lo general esta es una caracterstica de los mineros que utilizan maquinaria e invierten en m#todos tecnificados, a diferencia de otro sector que traba$a sin maquinaria pesada.

"n buen sector de los ilegales an teniendo medios para desarrollarse legalmente, no lo %acen, no pagan impuestos y no permiten el desarrollo de las comunidades donde se produce la extraccin.

Los extractores ilegales conocen las reglas y saben cmo evadirlas& promueven operaciones ilcitas& compran la produccin de quienes extraen minerales como estrategia de sobrevivencia y suelen mantener una relacin de dependencia con los microextractores o mineros artesanales, facilitndoles insumos y dinero como forma de asegurar su fidelidad y dependencia permanente.

Los extractores ilegales usurpan concesiones y terrenos de propiedad privada o del Estado. La ilegalidad en que se desenvuelve este tipo de actividad y los conflictos que genera, colocan a los extractores ilegales en situaciones de incertidumbre e inseguridad $urdica, lo que contribuye a un estado de temporalidad.

Causas La minera ilegal ocurre como consecuencia de problemas socioeconmicos. La 'ociedad (acional de )inera, *etrleo y Energa indic que la agresiva expansin de esta actividad registrada en los ltimos a!os, %a sido alentada por la falta de empleo en el rea rural, el elevado precio de los metales, y porque las organizaciones o grupos que estn detrs de esta actividad, muc%as veces aprovec%an la ausencia del Estado para actuar al margen de la ley.+, Zonas mineras aurferas de minera ilegal Las zonas con mayor actividad minera ilegal en el *er se realiza en los siguientes departamentos Departament o )adre de -ios *uno ro!incia .ambopata )anu 'an 'andia /ntonio de *utina, 0arabaya

1ca

*alpa (azca 0aravel 0aman 0ondesuyos Lucanas *arinacoc%as *ataz 2tuzco 3uamac%uco /yabaca

/requipa

/yacuc%o

La Libertad *iura

La e"tracci#n ilegal en cifras En el Estudio de 1nvestigacin de la )inera ilegal en el *er se estima en 4,,,,, el nmero de familias que en forma directa o indirecta estn involucradas en la extraccin ilegal& en 5,,,,, la cantidad de personas e$erciendo en forma directa la actividad y en 6,,,,,, el total de las personas que de manera directa o indirecta son dependientes de esta actividad. -e ese total, el 758 participa en la extraccin ilegal aurfera, actividad que al a!o produce 9: toneladas de oro. Esta cantidad representa el +:8 de la produccin reportada como pas. El mismo estudio valoriza este monto en 5,, millones de dlares de los cuales el Estado peruano no percibe un solo centavo por concepto de impuestos

IM AC$O% DE LA MINERA ILE&AL Los principales impactos que genera la minera ilegal en el pas son de carcter ambiental y socioeconmico. El impacto ambiental que genera la minera ilegal es por contaminacin de los suelos, agua, aire.

Impactos en el suelo

El gran movimiento de tierras que ocasiona la extraccin ilegal de los recursos mineros afecta la topologa de la zona donde se realiza la explotacin, ocasionando la alteracin de ecosistemas y la p#rdida de %bitat para algunas especies. Los procesos de beneficiacin de los minerales, que son extrados de forma ilegal, producen ;esiduos txicos, ya sea por los insumos utilizados o por la liberacin de sustancias qumicas como resultado del proceso. Contaminaci#n por mercurio La contaminacin por mercurio es el principal problema ambiental, adems tiene efectos perniciosos para la salud de los traba$adores y su entorno. El uso indiscriminado e ineficiente del mercurio para amalgamar el oro ocasiona que grandes cantidades de esta sustancia se pierdan y viertan en el medio ambiente en forma gaseosa o lquida. La p#rdida del mercurio lquido se produce durante la amalgamacin del oro en los quimbaletes, donde se realiza la separacin del mismo. En este proceso se calienta la mezcla mercurio<tierra con el fin de extraer el oro. El mercurio se evapora de$ando slo el oro. Ese gas es el que es llevado por el viento y una vez fro se condensa y se introduce en suelos y cuerpos de agua. Contaminaci#n por casca'o La extraccin ilegal puede producir deforestacin, movimiento de tierras, erosin forzada, acumulacin de gravas que conlleva a la eliminacin de la cobertura vegetal =tala y quema de bosques>. La acumulacin de material grueso, que resulta del lavado de grava durante el proceso de recuperacin del oro, al estar desprovistas de material fino, no ofrece el sustrato adecuado para la recuperacin natural. Contaminaci#n de las aguas En el proceso de la extraccin de oro en la minera ilegal se incrementan slidos en suspensin en el agua, que afecta la vida acutica. 'e produce

una

descarga

de sedimentos con

la

consiguiente colmatacin y

modificacin morfolgica de los cauces. La contaminacin de las aguas podra provocar el trastorno y %asta la desaparicin de la flora y fauna, adems del ale$amiento de la fauna terrestre. Impactos sociales La minera ilegal alienta la explotacin, y en algunos casos %asta la esclavitud de miles de personas =mu$eres y ni!os>, que son captadas por organizaciones para las cuales no existen leyes laborales, de seguridad social y atencin m#dica . %eguridad ( salud Las personas que se dedican a la actividad minera ilegal lo %acen sin tomar medidas de seguridad, corriendo el riesgo de sufrir intoxicaciones severas que les pueden ocasionar la muerte. Ellos pueden perecer sepultados y abandonados ba$o tierra, ya que para los patrones estos peones no existen en ningn registro ni planillas. Los campamentos en que viven por lo general son %ec%os de carpas de plstico que no ofrecen ninguna proteccin frente a las tormentas tropicales. La comida que ingieren tampoco es balanceada, lo que les genera un estado de desnutricin. . $ra)a'o ( e"plotaci#n infantil 2tro impacto socioeconmico es el involucramiento de toda la familia en las distintas etapas del proceso productivo, segn el Estudio de la )inera 1legal . El traba$o infantil se inicia a edades muy tempranas y a modo de que%acer familiar no remunerado. Impacto econ#mico El *er es el nico de los pases andinos que tiene exportaciones de oro ba$o la denominacin de comercio no registrado y calificado como ?exportaciones 2ro Lavadero =contrabando>@, cuyo origen se asocia a la minera artesanalAinformal, ilegal que existe en el pas.