Origen Jurdico de la Conformacin de la Cuarta Repblica

El 24 de septiembre, el Libertador desterrado de la patria que lo vio nacer, traicionado y muy enfermo, se dirige a Santa Marta (Colombia), donde morir tres meses despu!s"# el 24 de noviembre de $%&', se instala en (alencia el Congreso )ntibolivariano que enterrar la obra libertadora" nace la Cuarta Repblica# *os! )ntonio + e, naci- en Curpa, Estado +ortuguesa, el $& de *unio $./'" 0ue +residente en tres ocasiones1 $%&'2$%&4, $%&/2$%4& y luego en plena 3uerra 0ederal tras los conflictos con los federalistas afectos al 4deal 5olivariano, reasume el poder dictatorial entre $%6$2$%6&, para sepultar de una ve, por todas los focos revolucionarios que abanderaban la obra del Libertador" + e, Muere en 7ueva 8or9 el 6 de mayo de $%.&, donde disfrutaba la inmensa fortuna de la corrupci-n, y que tambi!n ser una constante en los pr-:imos mandatarios" + e, fue el traidor que sepult- , el sue;o de 5ol<var, y acogi- y protegi- a los traidores que cometieron el magnicidio contra 5ol<var y Sucre= pero sobre todo, + e, instaur- en (ene,uela la cultura de la corrupci-n, la inmoralidad, el caudillismo, y la servidumbre, que ser n las caracter<sticas fundamentales de los pr-:imos gobiernos" Con + e, (ene,uela es dividida en $& provincias1 Caracas, Carabobo, 5arquisimeto, Coro, Maracaibo, >ru?illo, M!rida, 5arinas, )pure, 5arcelona, Cuman , Margarita y 3uayana= de esta manera, + e, le entregaba una porci-n del pa<s a cada uno de los caudillos militares que lo apoyaron en traicionar a Sim-n 5ol<var, para que dispusieran de los recursos naturales, los pueblos y su gente como me?or quisieran### Esa actitud generali,ada en los altos mandos militares para traicionar a su Libertador, fue organi,ada por la oligarqu<a y la burgues<a a trav!s de @A, quienes aupaban y apoyaban econ-micamente a + e," Con + e, nacen en (ene,uela todos los males que trat- de e:terminar el Libertador1 la corrupci-n, las cuotas pol<ticas, la intervenci-n e:tran?era, los sindicatos, los privilegios para la oligarqu<a, los testaferros en los negocios con el gobierno, los privilegios para la iglesia, las concesiones a e:presas e:tran?eras, y Basta las @barraganasA, cuando + e, se e:pon<a pCblicamente con su amante" en fin, + e, es la antitesis del +ensamiento 5olivariano, el cual podemos resumir en palabras que nos leg- el Libertador1

@Dasta que no Bayamos derrotado los males que aque?an nunca seremos libres= debemos traba?ar por el 7uevo 4deal 7acionalA Sim-n 5ol<var La Cuarta EepCblica es el per<odo constitucional m s largo de nuestra Bistoria republicana##F Gurante $6/ a;os, (ene,uela transit- una misma EepCblica sin cambios radicales, y con 22 constituciones iguales unas a otras, salvo algunas enmiendas que favorec<an la burocracia, el financiamiento de los partidos pol<ticos y la inversi-n e:tran?era### Eran constituciones que no cambiaban en nada el sistema de gobierno ni los poderes pCblicos, tal cual fue aprobada por esa recalcitrante oligarqu<a conservadora llamada @ La CosiataA" Eran Constituciones redactadas a imagen y seme?an,a del modelo norteamericano y franc!s, y para preservar los privilegios de los gobernantes" +r cticamente, cada nuevo gobernante presentaba su propio modelo de constituci-n# BASES POLITICAS DE LA NUEVA REPUBLICA El Congreso Constituyente de (alencia estableci- las bases que dieron valide, legal y ?ur<dica a la separaci-n de (ene,uela de la EepCblica de Colombia, al elaborar la Constituci-n del 6 de mayo de $%&'# Esta Constituci-n fue elaborada por diputados pertenecientes a los grupos mantuanos criollos que insurgieron contra Espa;a en $%$'= lo cual e:plica por qu! el instrumento legal creado no concedi- derecBos a los esclavos ni a los Bombres libres pobres# En tal sentido, para ser considerado ciudadano era requisito indispensable poseer bienes de fortuna# La Constituci-n de $%&' adopt- una forma de gobierno centro federal, conciliando la necesidad de un Estado centralista con derecBo de autonom<a federal de las provincias# La Constituci-n proclamada por el Congreso de (alencia en $%&' dio legalidad a la separaci-n de (ene,uela de la 3ran Colombia# Ge su contenido surgieron las bases ?ur<dicas y la organi,aci-n pol<tica de (ene,uela# ) pesar de la oposici-n a los proyectos de bolivarianos manifestada por los diputados del Congreso de (alencia, en el fondo admitieron las ra,ones e:puestas por 5ol<var para oponerse al sistema federal de gobierno, por consiguiente, en la Constituci-n acogieron un sistema mi:to, de tipo centro2federal, para gobernar la nueva repCblica#

Ge acuerdo con lo establecido en esta Constituci-n Bab<an los tres poderes pCblicos cl sicos1 +oder E?ecutivo +oder Legislativo Poder Judicial

Consolidacin de Venezuela y recuperacin de su Autonoma y Soberana

El +roceso pol<tico que se inicia en (ene,uela a de $%&' se caracteri,a por el largo per<odo que vivi- en distintas etapas alternas de pa, y revoluciones, de gobiernos legales y de dictaduras# El orden que se propon<an establecer las elites influyentes del pa<s giraban en torno a la formaci-n de tres elementos1 el caudillismo como sistema pol<tico, la creaci-n del Estado 7acional y el establecimiento de una ideolog<a liberal La Separaci-n de la 3ran Colombia se dio por el descontento de los vene,olanos reclamando el restablecimiento de la soberan<a y autonom<a perdidas, este panorama que presenta la EepCblica desde $%&' Basta $/&H se vio envuelto en grandes acontecimientos de car cter pol<tico, social y econ-mico En $%$/, en plena guerra por la 4ndependencia, 5ol<var propuso ante el Congreso de )ngostura que 3ranada, (ene,uela y Ecuador se unieran en una sola gran EepCblica llamada # Sin embargo, la idea de 5ol<var no logr- prosperar# Congreso e Angostura e !"!#$ Gespu!s de recuperar Iriente, controlar los Llanos y ocupar 3uayana, 5ol<var convoc- al segundo Congreso de (ene,uela# Jste se instal- el $H de febrero de $%$/ con representantes de las provincias vene,olanas y de la provincia de Casanare de la 7ueva 3ranada# )l instalarse el Congreso, 5ol<var pronuncia su c!lebre discurso y e:clama1 KLGicBoso el ciudadano que ba?o el escudo de las armas de su mando a convocado la Soberan<a 7acional para que e?er,a su voluntad absolutaFK# Eeconoce al Congreso como frente de la autoridad leg<tima, dep-sito de la voluntad soberana y rbitro del de la naci-n# )nte !l depone el mando supremo y dice que solamente una necesidad for,osa, unida a la voluntad imperiosa del pueblo, le Babr<a sometido al terrible y peligroso encargo de dictador Mientras 5ol<var trataba de consolidar la uni-n de (ene,uela, Ecuador y 7ueva

3ranada, ya + e, Bab<a convocado a un congreso para discutir los intereses del pa<s a inicios de $%&'# El 6 de mayo de ese a;o, el Congreso Constituyente de (ene,uela se reunien (alencia, formado en su mayor<a por los persona?es m s notables de las regiones, terratenientes, militares y comerciantes#

I%portancia e la Constituci&n el Esta o e Vene'uela e !"()

La Carta Magna surge como consecuencia de la separaci-n del Gepartamento (ene,uela de la 3ran Colombia para constituir el Estado de (ene,uela# Sancionada por el Congreso Constituyente de (alencia el 22 de septiembre de $%&', se establec<a la elecci-n indirecta# Se mantiene divisi-n de poderes# Se consagra principio Mti +ossidetis *uris# +ara go,ar de derecBos ciudadanos se necesita1 Kser vene,olano, casado o mayor de veintiCn a;os, saber leer y escribir, due;o de una propiedad ra<, cuya renta anual sea de cincuenta pesos, o tener una profesi-n, oficio o industria Ctil que produ,ca cien pesos anuales sin dependencia de otro en clase de sirviente dom!stico o go,ar de un sueldo anual de ciento cincuenta pesosK# +ara ser diputado se requiere Kuna propiedad ra<, cuya renta anual sea de cuatrocientos pesos, o tener una profesi-n, oficio o industria Ctil que produ,ca quinientos pesos o go,ar de un sueldo anual de seiscientos pesosK# 8 para senador requiere Kser due;o de una propiedad ra<, cuya renta anual sea de ocBocientos pesos, o tener una profesi-n, oficio o industria Ctil que produ,ca mil pesos o go,ar de un sueldo anual de mil doscientos pesosK# Guro vigente 2. a;os lo que la convierte en la segunda Constituci-n de m s larga duraci-n despu!s de la de $/6$# EVOLUCI*N +IST*RICA DEL SU,RA-IO EN VENE.UELA En t!rminos generales se puede afirmar que la EepCblica vene,olana del siglo N4N, fue avan,ando continua y lentamente Bacia un marco institucional que garanti,ara la libertad pCblica y ?ur<dica, es decir la recuperaci-n formal de la constitucionalidad de los ciudadanos# En tal sentido, entre $%&' y $%/., (ene,uela e:periment- momentos de progresos y estabilidad ?ur<dico 2 institucional, as< como tambi!n de regresiones y estancamientos# En el per<odo comprendido entre $%$$ y $%/H, se aprobaron once constituciones y se eligieron $% presidentes siempre con la preocupaci-n program tica por el me?oramiento

continuo del sistema electoral# )simismo, el subper<odo de $%&'2 $%H4 representa el momento de mayor significaci-n en nuestra evoluci-n electoral presidencial, ya que durante el mismo se eligieron los primeros sietes presidentes de la EepCblica# )unque durante este per<odo el proceso electoral estuvo apoyado en una concepci-n constitucional censitaria, lo es lo mismo el acceso restringido al proceso electoral, los siete presidentes electos en este lapso, obtuvieron un importante piso de legitimidad y aceptaci-n pol<tica# Es decir, el sistema funcion- con una estabilidad nunca antes vista en el siglo N4N# Entre $%H. y $%/H, la din mica electoral fue m s contradictoria e inestable, ya que, pese a que se avan,- Bacia el logro m s formal que real del sufragio universal de varones, se retrocedi- en la pr ctica debido a la proliferaci-n de guerras y gobiernos autocr ticos, que Bicieron de las constituciones meros elementos ornamentales#

Los aspectos formales de este lapso fueron las constituciones de $%H. y $%H%, y= el KGecreto de 3arant<asK de *uan Cris-stomo 0alc-n, del $' de agosto de $%6&# Gurante este per<odo, la elecci-n de Manuel 0elipe >ovar en $%6', qued- deslucida y atrofiada por la 3uerra 0ederal, aunque fue el primer intento de elecci-n abierta y directa del +residente de la EepCblica, desde la elecci-n de Carlos Soublette# En consecuencia, los logros formales se vieron empa;ados por la irrupci-n de caudillos militares *os! >adeo Monagas, en $%6% y )ntonio 3u,m n 5lanco, en $%.'= lo que deriv- en una tendencia degenerativa que tuvo como corolario, que la constituci-n de $%.4 eliminara el car cter secreto del sufragio# El lapso entre $%&' y $%/2, fue una etapa de evoluci-n intermitente y ,ig,agueante Bacia la bCsqueda de un equilibrio entre la participaci-n ciudadana y la estabilidad de los intereses de las oligarqu<as socio2pol<ticas en el proceso de selecci-n del +residente de la EepCblica# Ge los 62 a;os comprendidos entre $%&' y $%/2 casi cuatro d!cadas transcurrieron dentro de una limitada participaci-n popular en la selecci-n presidencial# 7o obstante, estas d!cadas son las de mayor estabilidad y de relativo progreso, tanto en las instancias socio2pol<ticas, como socio2econ-micas# En cuanto al sistema electoral vene,olano de la Cltima d!cada del siglo N4N ($%/&2 $%/.), vemos que este funcion- dentro de una din mica pol<tica degenerativa que manifestaba un marcado debilitamiento del Estado, siendo *oaqu<n Crespo el Cnico e?e capa, de generar y mantener un cierto orden nacional entre $%/2 y $%/%# El fracaso del

modelo implantado por 3u,m n 5lanco en la Constituci-n KSui,aK de $%%$, evidenci- la incapacidad de la dirigencia social y pol<tica para producir un nuevo modelo de orden que sin reproducir la vie?a oligocracia gu,mancista, generase estabilidad y permitiese la continuidad del progreso material Basta ese momento alcan,ado# )s<, uno de los problemas que enfrentaba Crespo, era como darle continuidad y legitimidad a sus intereses, m s all del per<odo $%/.2$/'2# En este sentido, aunque en $%/% fue electo presidente de la EepCblica 4gnacio )ndrade, mediante la celebraci-n de elecciones de primer grado, la crisis pol<tica que se e:periment- durante este tiempo, culminar<a con el derrocamiento de !ste por parte de Cipriano Castro y el inicio de una nueva etapa en (ene,uela, en la que Babr un retroceso en la evoluci-n de los derecBos pol<ticos#