Ciudadana Societaria.- Piepaolo Donati (1999) notas de panchi!

Prlogo
Contexto marcado por la distancia entre las instituciones y los ciudadanos, la debilidad de la
solidaridad social y los envites al Estado-Nacin por la emergencia de particularismos y
localismos, podran aducirse mltiples razones. P9
Necesidad, en las sociedades post-industriales, de generar entre sus miembros un tipo de
identidad en la que se reconozcan y que les haga sentirse pertenecientes a ellas.
Dficit de adhesin
Ciudadana entendida como pertenencia a una comunidad poltica en la que gozan de D civiles,
polticos y sociales, se ha convertido en una etiqueta vaca?
Las sociedades modernas nos parecen ms injustas de lo que les parecan las del antiguo
rgimen a los que vivan en ellas. Por una razn. Las modernas sociedades democrticas invocan
ideales en gran medida irrealizables y a travs de la voz de sus gobernantes aspiran a un dominio
inaccesible de su destino (Raymond Aron) p 10.
David Bell, sociedades individualismo hedonista-> individuos no sienten el menor afecto por su
comunidad, no estn dispuestos a sacrificar sus intereses egostas en aras de la cosa pblica ->
religin civil -> los desiguales se sentiran igualmente miembros de una comunidad poltica
gracias a los smbolos comunes y estaran dispuestos en consecuencia a sacrificarse por ella.
Teora de la Justicia John Rawls (1971)
Cohesin social se presenta como imprescindible en las sociedades post-liberales; ciudadana,
aquel smbolo que es al mismo tiempo una semntica y un conjunto de instituciones culturales y
estructurales de la sociedad moderna entendida polticamente.









Captulo 1 Democracia, Ciudadana, Estado Relacional: Hacia una configuracin relacional.
Problema. La modernidad de la Democracia y el sentido de la ciudadana


()
Primado de la poltica.., el Estado ya no es el centro, ni el vrtice de la sociedad. (56)
D/C-> valores (de emancipacin) -> mtodo (de gobierno a travs de especficas instituciones y
reglas) -> cdigos de actuacin puramente formales (produccin sistmica de alternativas para
selecciones que deberan permanecer siempre abiertas)
El problema es si la sociedad post-moderna puede o no producir una concepcin de la ciudadana
que est a la altura de su complejidad.
la ciudadana es la relacin social que liga entre s a los miembros de una comunidad poltica
en cuanto tal, y sostengo la tesis de que la actual crisis de la ciudadana nace de que tal ligamen
tiende a presentarse desde adscrito (adscriptivo) a progresivamente ms adquirido (o adquisitivo)
y, al mismo tiempo desde ligamen de inclusin (que conecta los miembros de un cuerpo poltico
en el Estado entendido como totalidad) tiende a convertirse en ligamen asociativo (que conecta a
los sujetos polticos a travs del Estado entendido como sub-sistema o institucin de servicio a la
comunidad poltica) p57
Pensamiento clsico D/C est para una determinada forma de rgimen poltico. (gob. polis)
Pensamiento tradicional (aristotlico) D/C es una configuracin especfica de relaciones socio-
poltica institucionalizadas entre aquellos que habitan en un mismo territorio ()gobierno del
pueblo por parte del pueblo () ciudadano, es aquel que tiene una relacin poltica consigo mismo
a travs de los otros que no slo comparten un mismo ethos, sino tambin la misma condicin
social: ste es el pueblo de la d/c entendida segn la formulacin occidental tradicional 58
D/C es una frmula de contingencia: expresada como un smbolo (gobierno del pueblo) de
aquello que permanece indeterminado (por parte del pueblo)
La d/c a la que nos referimos es aquella de las ideas (valores significantes) o bien la de las praxis
(pragmticas funcionales) ? 59
Modernidad de la d/c consiste en utilizar la frmula de la contingencia heredada de la tradicin
clsica () como un cdifo simblico-normativo no slo vlido para la forma poltica de gobierno,
sino, tambin, para todas las otras formas y esferas de vida. 59
Sociologa relacional: La d/c es el gobierno del actor social por parte del actor social en toda y
cualquier relacin social
-cules son los lmites de la d/c
-como acta la ciudadana en cuanto instrumento para trazar dichos lmites
2. la d/c moderna es una forma de sociabilidad?
D/C europeas de post guerra: proteccin de derechos liberales clsicos
Instancias socialistas de defensa del dominio autoritario y de lucha
contra los desequilibrios del capitalismo
Instancias cristianas centradas en la defensa de la dignidad de la
persona humana en la promocin de las formaciones sociales intermedias (personalismo
comunitario)
La d/c ha sido entendida como sistema poltico que garantiza la libertad y el pluralismo mediante
la separacin y el equilibrio de los poderes pblicos y privadoscorte industrial : referencia un E
que acta para una sociedad civil de tipo mercantil-industrial
Aferrada en sus compromisos (a ls componentes) ciudadana d/c-liberal ha desarrollado una
concepcin ms bien restrictiva de ciudadana, y por tanto de d/c: eje relacin instituciones
estatales y libertades individuales, a costa de la definicin de deberes del ciudadano, del
desarrollo de otras formas de socializacin (autonomas sociales)... las formas polticas de
sociabilidad ms bien han sido toleradas, o cuando no instrumentalizadas
La d/c occidental post blica ha absorbido y neutralizado todas las otras modalidades de rgimen
poltico que no sean aquellas de una neta contraposicin de rgimen poltico que no sean aquellas
de una neta contraposicin entre pblico y privado?? ;)
-E y M, equilibrio precario y sujeto a degeneracin de las partes.
-ciudadana se cie a lo econmico o a lo poltico
En las praxis administrativas y en las diversas leyes regionales que han recurrido al voluntariado y
la cooperacin social, la valoracin ha tenido ms el carcter de una utilizacin en funcin de la
suplencia a las carencias de los otros sectores, que un verdadera promocin de las formas polticas
de la sociabilidad en sentido no instrumental. 63
Los sistemas polticos progresivamente han encontrado ms crisis, cuando no han sabido
desarrollar autonomas democrticas
-d/c reducida a la d/c indirecta
-sistema poltico auto-referencial (slo cdigo propio)
-incapacidad de reducir la pobreza y marginacin.
Lo que ha generado:
- formas de apata poltica o reaccin violenta
-protestas, como fenmeno de los partidos anti-impuestos y localistas
-reforma interna por va institucional o bien por va extra partidos (coaliciones de fuerzas sociales
autnomas)
la d/c es un proyecto de ingeniera institucional del E y de su gobierno para realizar una
ciudadana ms inclusiva en el E, o bien las relaciones entre d/c y ciudadana son de otro gnero?
3.- La crisis del sistema d/c ms poder a los gobernantes o ms ciudadana a los ciudadanos?
Qu hacer con una d/c que se ha presentado incapaz de mantener sus promesas (reducido a)
escaso poder de gobernabilidad