CAPTULO NICO

PRINCIPIOS, OBJETO, MBITO DE APLICACIN Y DEFINICIONES

ARTCULO 1.
La presente Ley regula el ejercicio de la potestad aduanera y las relaciones
jurdicas que se establecen entre la Aduana Nacional y las personas naturales o jurdicas
que intervienen en el ingreso y salida de mercancas del territorio aduanero nacional.
Asimismo, norma los regmenes aduaneros aplicables a las mercancas, las operaciones
aduaneras, los delitos y contravenciones aduaneros y tributarios y los procedimientos p
ara su juzgamiento.
La potestad aduanera es el conjunto de atribuciones que la ley otorga a la Aduana Nacional,
para el cumplimiento de sus funciones y objetivos, y debe ejercerse en estricto
cumplimiento de la presente Ley y del ordenamiento jurdico de
la Repblica.
ARTCULO 2
Todas las actividades vinculadas directa o indirectamente con el comercio
exterior, ya sean realizadas por entidades estatales o privadas, se rigen por los principios de
la buena fe y transparencia.
La presente Ley no restringe las facilidades de libre trnsito o las de trnsito fronterizo de
mercancas concedidas en favor de Bolivia o las que en el futuro se concedieran por
tratados bilaterales o multilaterales.
ARTCULO 3.
La Aduana Nacional es la institucin encargada de vigilar y fiscalizar el paso de mercancas
por las fronteras, puertos y aeropuertos del pas, intervenir en el trfico internacional de
mercancas para los efectos de la recaudacin de los tributos que gravan las mismas y de
generar las estadsticas de ese movimiento, sin perjuicio de otras atribuciones o
funciones que le fijen las leyes.
ARTCULO 4.
El territorio aduanero, sujeto a la potestad aduanera y la legislacin aduanera boliviana,
salvo lo dispuesto en Convenios Internacionales o leyes especiales es el territorio nacional
y las reas geogrficas de territorios extranjeros donde rige la potestad aduanera boliviana,
en virtud a Tratados Internacionales suscritos por el Estado Boliviano.
Para el ejercicio de la potestad aduanera, el territorio aduanero se divide en Zona Primaria y
Zona Secundaria.
La Zona Primaria comprende todos los recintos aduaneros en espacios acuticos o terrestres
destinados a las operaciones de desembarque, embarque, movilizacin o depsito de las
mercancas; las oficinas, locales o dependencias destinadas al servicio directo de la Aduana
Nacional, puertos, aeropuertos, caminos y predios autorizados para que se realicen
operaciones aduaneras. Tambin estn incluidos en el concepto anterior los lugares
habilitados por la autoridad como recintos de depsito aduanero, donde se desarrollan las
operaciones mencionadas anteriormente.
La Zona Secundaria es el territorio aduanero no comprendido en la zona primaria, y en la
que no se realizarn operaciones aduaneras. Sin embargo, la Aduana Nacional realizar,
cuando corresponda, las funciones de vigilancia y control aduanero a las personas,
establecimientos y depsitos de mercancas de distribucin mayorista en sta zona.

ARTCULO 5.
Para efectos de la presente Ley, se usarn las definiciones incluidas en el Glosario de
Trminos Aduaneros y de Comercio Exterior que constan en el Anexo. El Ministerio de
Hacienda incorporar y actualizar las definiciones del Glosario, en funcin de
los avances registrados en la materia, recomendados por la Organizacin Mundial de
Comercio (OMC), la Organizacin Mundial de Aduanas (OMA) y los Acuerdos de
Integracin Econmica suscritos por Bolivia y ratificados por el Congreso Nacional.
TTULO SEGUNDO
RGIMEN TRIBUTARIO ADUANERO
CAPTULO I
LA OBLIGACIN TRIBUTARIA ADUANERA Y
LAS OBLIGACIONES DE PAGO EN ADUANAS
ARTCULO 6.
La obligacin aduanera es de dos tipos: obligacin tributaria aduanera y
obligacin de pago en aduanas.
La obligacin tributaria aduanera surge entre el Estado y los sujetos pasivos en cuanto
ocurre el hecho generador de los tributos. Constituye una relacin jurdica de carcter
personal y de contenido patrimonial, garantizada mediante la prenda aduanera sobre la
mercanca, con preferencia a cualquier otra garanta u obligacin que recaiga sobre ella.
La obligacin de pago en aduanas se produce cuando el hecho generador se realiza con
anterioridad, sin haberse efectuado el pago de la obligacin tributaria.
ARTCULO 7.
En la obligacin tributaria aduanera el Estado es sujeto activo
.Los sujetos pasivos sern el consignante o el consignatario, el despachante y la agencia
despachante de aduanas cuando stos hubieran actuado en el despacho.
ARTCULO 8.
Los hechos generadores de la obligacin tributaria aduanera son:
a)La importacin de mercancas extranjeras para el consumo u otros regmenes sujetos al
pago de tributos aduaneros bajo la presente Ley.
b)La exportacin de mercancas en los casos expresamente establecidos por Ley.
El hecho generador de la obligacin tributaria se perfecciona en el momento que se produce
la aceptacin por la Aduana de la Declaracin de Mercancas.
ARTCULO 9.
Se genera la obligacin de pago en Aduanas, en los siguientes casos:
a)Por incumplimiento de obligaciones a que est sujeta una mercanca extranjera
importada bajo algn rgimen suspensivo de tributos.
b)Por modificacin o incumplimiento de las condiciones o fines a que est sujeta una
mercanca extranjera importada bajo exencin total o parcial de tributos, sobre el valor
residual de las mercancas importadas.
c)El uso, consumo o destino en una zona franca de mercancas extranjeras, en condiciones
distintas a las previstas al efecto.
d)En la internacin ilcita de mercancas desde territorio extranjero o zonas francas.

e)En la prdida o sustraccin de mercancas en los medios de transporte y depsitos

aduaneros.
ARTCULO 10.
En los casos de los literales a), b) y c) del Artculo precedente, la obligacin de pago nace
en el momento que se produce el incumplimiento de las obligaciones, condiciones o fines.
En los casos d) y e) del mismo Artculo, en el momento
que se constata la internacin ilcita, prdida o sustraccin.
ARTCULO 11.
El sujeto pasivo de las obligaciones de pago establecidas en el Artculo 9 es:
a)En el caso de los regmenes suspensivos de tributos, el titular de las mercancas
solidariamente con el Despachante y la Agencia Despachante de Aduanas que intervino
en la declaracin del rgimen suspensivo.
b)En el caso de las importaciones con exenciones parciales o totales de tributos,
el consignatario de las mercancas solidariamente con el Despachante y la Agencia
Despachante de Aduanas que hayan intervenido en la Declaracin de mercancas.
c) En el caso de ingresos ilcitos de mercancas, el responsable del ilcito.
d)En los casos de sustraccin o prdida de mercancas, el transportista o el concesionario de
depsito aduanero.
En los casos precedentes, aqul que pague por cuenta del obligado tendr el derecho de
repetir en contra del autor o responsable.
ARTCULO 12.
La determinacin de la obligacin tributaria aduanera se efecta mediante:
a)Liquidacin realizada por el Despachante de Aduana.
b)Autoliquidacin efectuada por el consignante o exportador de la mercanca.
c)Liquidacin realizada por la administracin aduanera, cuando cor
responda.
En los supuestos del Artculo anterior, la deuda aduanera se determinar mediante
liquidacin efectuada por la administracin aduanera.
Los cargos que surgieran de estas liquidaciones a favor del Estado, en caso de no cancelarse
o ser impugnad
os por los sujetos pasivos y siempre que no se evidencien indicios de delito
aduanero, constituirn contravencin aduanera.
Cuando en dichos cargos emergentes de las liquidaciones, se evidencien la existencia de
indicios de responsabilidad penal por delit
os aduaneros, la administracin aduanera
formular denuncia ante el Ministerio Pblico, de acuerdo con el procedimiento establecido
en esta Ley.
ARTCULO 13.
La obligacin tributaria aduanera y la obligacin de pago establecidas en
los Artculos 8 y 9,
sern exigibles a partir del momento de la aceptacin de la Declaracin
de Mercancas o desde la notificacin de la liquidacin efectuada por la Aduana, segn sea
el
caso.
ARTCULO 14.

Las mercancas constituyen prenda preferente en favor del Estado, la

s
cuales garantizan el cumplimiento de las obligaciones tributarias y de pago aduaneras, las
sanciones pecuniarias y otros derechos emergentes.
Mientras las mercancas se encuentren en posesin de la administracin aduanera y no se
acredite la cancelacin
de obligaciones aduaneras, no proceder ningn embargo ni remate
de las mismas por obligaciones diferentes a las tributarias o de pago aduaneras.
El derecho de prenda aduanera tendr preferencia sobre las dems obligaciones y garantas
que afecten a las
mercancas que se encuentren bajo posesin de la administracin aduanera.
En todos los casos, la administracin aduanera dispondr de ellas en la forma que seale la
presente Ley y su Reglamento, con el objeto de cubrir el pago de los tributos aduaneros
o
mitidos, ms intereses, actualizaciones y multas.
5
Sin perjuicio de lo establecido anteriormente y para el mismo fin, la administracin
aduanera
podr perseguir y afectar el patrimonio de las personas naturales o jurdicas obligadas al
pago
de los tributos
aduaneros, incluyendo actualizaciones, intereses y multas.
_________________________________________________________________________
__
NOTA.
El quinto prrafo de este artculo ha sido derogado por la Disposicin Final Dcima Primera de la
Ley No. 2492 C
digo Tributario Boliviano. El contenido de dicho prrafo se encuentra previsto en el artculo
49 del Cdigo Tributario Boliviano.

CDIGO TRIBUTARIO
ARTCULO 49 (Privilegio).
La deuda tributaria tiene privilegio respecto de las acreencias
de terceros,
con excepcin de los sealados en el siguiente orden:
1.
Los salarios, sueldos y aguinaldos devengados de los trabajadores.
2.
Los beneficios sociales de los trabajadores y empleados, las pensiones de asistencia
familiar fijadas u homolgadas judicialmente y las
contribuciones y aportes
patronales y laborales a la Seguridad Social.
3.
Los garantizados con derecho real o bienes muebles sujetos a registro, siempre que
ellos se hubieran constituido e inscrito en el Registro de Derechos Reales o en los
registros corresp
ondientes, respectivamente,

con anterioridad a la notificacin con la

Resolucin Determinativa, en los casos que no hubiera fiscalizacin, con
anterioridad a la ejecucin tributaria.
_________________________________________________________________________
_________________

ARTCULOS 15 a 24.
(DEROGADOS)
_________________________________________________________________________
__
NOTA.
Los artculos 15 a 24 han sido derogados por la Disposicin Final Dcima Primera de la Ley No.
2492 Cdigo Tributario
Boliviano. El contenido de los citados artculos se encuentra regulado en los artculos
51 a 63 del Cdigo Tributario Boliviano.

CDIGO TRIBUTARIO
Seccin VII: FORMAS DE EXTINCIN DE LA OBLIGACIN TRIBUTARIA Y DE
LA OBLIGACIN DE PAGO EN ADUANAS
Subse
ccin I: PAGO
ARTCULO 51 (Pago Total).
La obligacin tributaria y la obligacin de pago en aduanas,
se extinguen con el pago total de la deuda tributaria.
ARTCULO 52 (Subrogacin de Pago).
Los terceros extraos a la obligacin tributaria
tambin pu
eden realizar el pago, previo conocimiento del deudor, subrogndose en el
derecho al crdito, garantas, preferencias y privilegios sustanciales.
6
ARTCULO 53 (Condiciones y Requisitos).
I.
El pago debe efectuarse en el lugar, la fecha y la forma que es
tablezcan las
disposiciones normativas que se dicten al efecto.
II.
Existe pago respecto al contribuyente cuando se efecta la retencin o percepcin de
tributo en la fuente o en el lugar y la forma que la Administracin Tributaria lo
disponga.
III.
La Administ
racin Tributaria podr disponer fundadamente y con carcter general
prrrogas de oficio para el pago de tributos. En este caso no procede la
convertibilidad del tributo en Unidades de Fomento de la Vivienda, la aplicacin de
intereses ni de sanciones por
el tiempo sujeto a prrroga.
IV.
El pago de la deuda tributaria se acreditar o probar mediante certificacin de

pago en los originales de las declaraciones respectivas, los documentos bancarios de

pago o las certificaciones expedidas por la Administracin T
ributaria.
ARTCULO 54 (Diversidad de Deudas).
I.
Cuando la deuda sea por varios tributos y por distintos perodos, el pago se imputar
a la deuda elegida por el deudor; de no hacerse esta eleccin, la imputacin se har
a la obligacin ms antigua y ent
re stas a la que sea de menor monto y as,
sucesivamente, a las deudas mayores.
II.
En ningn caso y bajo responsabilidad funcionaria, la Administracin Tributaria
podr negarse a recibir los pagos que efecten los contribuyentes sean stos
parciales o total
es, siempre que los mismos se realicen conforme a lo dispuesto en el
artculo anterior.
ARTCULO 55 (Facilidades de Pago).
I.
La Administracin Tributaria podr conceder por una sola vez con carcter
improrrogable facilidades para el pago de la deuda trib
utaria a solicitud expresa del
contribuyente, en cualquier momento, inclusive estando iniciada la ejecucin
tributaria, en los casos y en la forma que reglamentariamente se determinen. Estas
facilidades no procedern en ningn caso para retenciones y perc
epciones. Si las
facilidades se solicitan antes del vencimiento para el pago del tributo, no habr lugar
a la aplicacin de sanciones.
II.
Para la concesin de facilidades de pago debern exigirse las garantas que la
Administracin Tributaria establezca medi
ante norma reglamentaria de carcter
general, hasta cubrir el monto de la deuda tributaria. El rechazo de las garantas
por parte de la Administracin Tributaria deber ser fundamentado.
III.
En caso de estar en curso la ejecucin tributaria, la facilidad de p
ago tendr efecto
simplemente suspensivo, por cuanto el incumplimiento del pago en los trminos
definidos en norma reglamentaria, dar lugar automticamente a la ejecucin de las
medidas que correspondan adoptarse por la Administracin Tributaria segn sea
el
caso.
7
Subseccin II : COMPENSACIN
ARTCULO 56 (Casos en los que Procede).
La deuda tributaria podr ser compensada
total o parcialmente, de oficio o a peticin de parte, en las condiciones que
reglamentariamente se establezcan, con cualquier cr

dito tributario lquido y exigible del

interesado, proveniente de pagos indebidos o en exceso, por los que corresponde la
repeticin o la devolucin previstas en el presente Cdigo.
La deuda tributaria a ser compensada deber referirse a perodos no pre
scritos comenzando
por los ms antiguos y aunque provengan de distintos tributos, a condicin de que sean
recaudados por el mismo rgano administrativo.
Iniciado el trmite de compensacin, ste deber ser sustanciado y resuelto por la
Administracin Tri
butaria dentro del plazo mximo de tres (3) meses, bajo responsabilidad
de los funcionarios encargados del mismo.
A efecto del clculo para la compensacin, no correr ningn tipo de actualizacin sobre
los
dbitos y crditos que se solicitan compensar de
sde el momento en que se inicie la misma.
Subseccin III: CONFUSIN
ARTCULO 57 (Confusin).
Se producir la extincin por confusin cuando la
Administracin Tributaria titular de la deuda tributaria, quedara colocada en la situacin
de deudor de la
misma, como consecuencia de la transmisin de bienes o derechos sujetos al
tributo.
Subseccin IV: CONDONACIN
ARTCULO 58 (Condonacin).
La deuda tributaria podr condonarse parcial o
totalmente, slo en virtud de una Ley dictada con alcance general
, en la cuanta y con los
requisitos que en la misma se determinen.
Subseccin V: PRESCRIPCIN
ARTCULO 59 (Prescripcin).
I.
Prescribirn a los cuatro (4) aos las acciones de la Administracin Tributaria para:
1.
Controlar, investigar, verificar, comp
robar y fiscalizar tributos.
2.
Determinar la deuda tributaria.
3.
Imponer sanciones administrativas.
4.
Ejercer su facultad de ejecucin tributaria.
8
II.
El trmino precedente se ampliar a siete (7) aos cuando el sujeto pasivo o tercero
responsable no cumpliera con
la obligacin de inscribirse en los registros
pertinentes o se inscribiera en un rgimen tributario que no le corresponda

III.
El trmino para ejecutar las sanciones por contravenciones tributarias prescribe a
los dos (2) aos.
ARTCULO 60 (Cmputo).
I.
E
xcepto en el numeral 4 del pargrafo I del Artculo anterior, el trmino de la
prescripcin se computar desde el 1 de enero del ao calendario siguiente a aquel
en que se produjo el vencimiento del perodo de pago respectivo.
II.
En el supuesto 4 del pargraf
o I del Artculo anterior, el trmino se computar desde
la notificacin con los ttulos de ejecucin tributaria.
III.
En el supuesto del pargrafo III del Artculo anterior, el trmino se computar desde
el momento que adquiera la calidad de ttulo de ejecuci
n tributaria.
ARTCULO 61 (Interrupcin).
La prescripcin se interrumpe por:
a)
La notificacin al sujeto pasivo con la Resolucin Determinativa.
b)
El reconocimiento expreso o tcito de la obligacin por parte del sujeto
pasivo o tercero responsable, o po
r la solicitud de facilidades de pago.
Interrumpida la prescripcin, comenzar a computarse nuevamente el trmino a partir del
primer da hbil del mes siguiente a aqul en que se produjo la interrupcin.
ARTCULO 62 (Suspensin).
El curso de la prescr
ipcin se suspende con:
I.
La notificacin de inicio de fiscalizacin individualizada en el contribuyente. Esta
suspensin se inicia en la fecha de la notificacin respectiva y se extiende por seis (6)
meses.
II.
La interposicin de recursos administrativos o pr
ocesos judiciales por parte del
contribuyente. La suspensin se inicia con la presentacin de la peticin o recurso y
se extiende hasta la recepcin formal del expediente por la Administracin Tributaria
para la ejecucin del respectivo fallo.
Subseccin
VI: OTRAS FORMAS DE EXTINCIN EN MATERIA ADUANERA
ARTCULO 63 (Otras Formas de Extincin en Materia Aduanera).
I.
La obligacion tributaria en materia aduanera y la obligacin de pago en Aduanas se
extinguen por:
1.

Desistimiento de la Declaracin de Merc

ancas de Importacin dentro los tres
das de aceptada la declaracin.
2.
Abandono expreso o de hecho de las mercancas.
3.
Destruccin total o parcial de las mercancas.
9
II.
El desistimiento de la declaracin de mercancas deber ser presentado a la
Administracin
Aduanera en forma escrita, antes de efectuar el pago de los tributos
aduaneros. Una vez que la Aduana Nacional admita el desistimiento la mercanca
quedar desvinculada de la obligacin tributaria aduanera.
III.
La destruccin total o parcial, o en su caso,
la merma de las mercancas por causa
de fuerza mayor o caso fortuito que hubiera sido as declarada en forma expresa por
la Administracin Aduanera, extingue la obligacin tributaria aduanera.
En los casos de destruccin parcial o merma de la mercanca,
la obligacin
tributaria se extingue slo para la parte afectada y no retirada del depsito
aduanero.
________________________________________________________________________________________
__

CAPTULO II
LOS TRIBUTOS ADUANEROS
ARTCULO 25.
Los Tributos
Aduaneros de Importacin son:
a)
El Gravamen Arancelario y, si proceden, los derechos de compensacin y los derechos
antidumping.
b)
Los impuestos internos aplicables a la importacin, establecidos por Ley.
ARTCULO 26.
Salvo lo dispuesto en los Acuerdos
o Convenios Internacionales
ratificados constitucionalmente, el Poder Ejecutivo mediante Decreto Supremo establecer
la
alcuota del gravamen arancelario aplicable a la importacin de mercancas y cuando
corresponda los derechos de compensacin y de los de
rechos antidumping.
ARTCULO 27.
-

La base imponible sobre la cual se liquidarn los gravmenes arancelarios

estar constituida por el valor en Aduana, de acuerdo con el Ttulo Octavo de la presente
Ley.
La base imponible sobre la cual se liquidarn los
d
erechos de compensacin y los derechos
antidumping se determinar de acuerdo con las disposiciones del GATT. A su vez, la base
imponible de los impuestos internos aplicables a la importacin se regir por las normas
respectivas.
Para el clculo de la base
imponible, los valores expresados en moneda extranjera sern
convertidos a moneda nacional al tipo de cambio oficial de venta del Banco Central de
Bolivia, vigente a la fecha de la aceptacin de la Declaracin de Mercancas, por la
administracin aduanera
.
Para determinar la base imponible de las mercancas importadas por va rea, se aplicar
hasta un mximo del veinticinco por ciento (25%) del monto correspondiente al flete areo
efectivamente pagado.
10
En los casos de cambio del Rgimen Aduanero de Admi
sin Temporal para
Perfeccionamiento Activo al Rgimen de Despacho a Consumo, la base imponible estar
constituida por el valor de transaccin de la mercanca vigente al momento de la
presentacin
de la Declaracin de Mercancas aceptada por la correspondi
ente administracin aduanera.
ARTCULO 28.
Estn exentas del pago de los gravmenes arancelarios:
a)
La importacin de mercancas en virtud de Tratados o Convenios Internacionales o
Acuerdos de Integracin Econmica que as lo establezcan expresamente, cel
ebrados por
Bolivia y ratificados por el Congreso de la Repblica.
b)
Las importaciones realizadas por los miembros del cuerpo diplomtico y consular o de
los representantes de organismos internacionales, debidamente acreditados en el pas de
acuerdo con Co
nvenios Internacionales o bajo el principio de reciprocidad.
c)
Las importaciones realizadas por organismos de asistencia tcnica debidamente
acreditados en el pas sern autorizadas mediante Resolucin Bi Ministerial de los
Ministerios de Relaciones Exteri
ores y Culto y de Hacienda.
d)
La importacin de bienes donados a entidades pblicas y privadas deportivas sin fines de
lucro, previa autorizacin expresa del Ministerio de Hacienda.

e)
La importacin autorizada por el Ministerio de Hacienda, de mercancas
d
onadas a
organismos privados sin fines de lucro.
La exencin de los impuestos internos a las importaciones estar sujeta a las disposiciones
legales pertinentes.
_________________________________________________________________________
__
NOTA.
El inciso
d) de este artculo consigna la modificacin dispuesta por el artculo 30 de la Ley N 2770
de 7 de julio de 2004, Ley del Deporte.
________________________________________________________________________________________
__

TTULO TERCERO
LA FUNCIN A
DUANERA
CAPTULO I
LA ADUANA NACIONAL
ARTCULO 29.
La Aduana Nacional se instituye como una entidad de derecho pblico, de
carcter autrquico, con jurisdiccin nacional, de duracin indefinida, con personera
jurdica
y patrimonio propios.
Su domicili
o principal est fijado en la ciudad de La Paz.
Se encuentra bajo la tuicin del Ministerio de Hacienda.
11
La Aduana Nacional se sujetar a las polticas y normas econmicas y comerciales del pas,
cumpliendo las metas, objetivos y resultados institucional
es que le fije su Directorio en el
marco de las polticas econmicas y comerciales definidas por el gobierno nacional.
El patrimonio de la Aduana Nacional estar conformado por los bienes muebles e
inmuebles
asignados por el Estado para su funcionamiento.
El presupuesto anual de funcionamiento e inversin con recursos del Tesoro General de la
Nacin asignado a la Aduana Nacional, no ser superior al dos (2%) por ciento de la
recaudacin anual de tributos en efectivo.
Asimismo, la Aduana Nacional podr pe
rcibir fondos por donaciones, aportes extraordinarios
y transferencias de otras fuentes pblicas o privadas, nacionales o extranjeras. Estos
recursos
se administrarn de conformidad a la Ley No. 1178 de 20 de julio de 1990 y normas
conexas.
La Aduana Nac

ional slo podr obtener prstamos de entidades financieras pblicas o

privadas, con la previa autorizacin del Ministerio de Hacienda y la aprobacin del
Congreso
Nacional, conforme a Ley.
__________________________________________________________________
_________
NOTA.
El prrafo sexto de este artculo consigna la modificacin prevista en la Disposicin Final Sexta de la
Ley No. 2492 Cdigo Tributario Boliviano.
________________________________________________________________________________________
__

ARTCULO 30.
La potestad aduanera es ejercida por la Aduana Nacional, con
competencia y estructura de alcance nacional, de acuerdo a las normas de la presente Ley,
su
Decreto Reglamentario y disposiciones legales conexas.
Para el ejercicio de sus funcio
nes, se desconcentrar territorialmente en administraciones
aduaneras, de acuerdo con reglamento.
ARTCULO 31.
(DEROGADO)
_________________________________________________________________________
__
NOTA.
El artculo 31 ha sido derogado por la Disposici
n Final Dcima Primera de la Ley No. 2492 Cdigo
Tributario Boliviano. El contenido de este artculo se encuentra regulado en el artculo 66 del Cdigo
Tributario Boliviano.

CDIGO TRIBUTARIO
ARTCULO 66 (Facultades Especficas).
La Administracin Tri
butaria tiene las
siguientes facultades especficas:
1.
Control, comprobacin, verificacin, fiscalizacin e investigacin;
2.
Determinacin de tributos;
3.
Recaudacin;
4.
Clculo de la deuda tributaria;
5.
Ejecucin de medidas precautorias, previa autorizacin de la
autoridad competente
establecida en este Cdigo;

12
6.
Ejecucin tributaria;
7.
Concesin de prrrogas y facilidades de pago;
8.
Revisin extraordinaria de actos administrativos conforme a lo establecido en el Artculo
145 del presente Cdigo;
9.
Sancin de contravencio
nes, que no constituyan delitos;
10.
Designacin de sustitutos y responsables subsidiarios, en los trminos dispuestos por
este Cdigo;
11.
Aplicar los montos mnimos establecidos mediante reglamento a partir de los cuales las
operaciones de devolucin impositiva
deban ser respaldadas por los contribuyentes y/o
responsables a travs de documentos bancarios como cheques, tarjetas de crdito y
cualquier otro medio fehaciente de pago establecido legalmente. La ausencia del
respaldo har presumir la inexistencia de la
transaccin;
12.
Prevenir y reprimir los ilcitos tributarios dentro del mbito de su competencia,
asimismo constituirse en el rgano tcnico de investigacin de delitos tributarios y
promover como vctima los procesos penales tributarios;
13.
Otras facultades as
ignadas por las disposiciones legales especiales.
Sin perjuicio de lo expresado en los numerales anteriores, en materia aduanera, la
Administracin Tributaria tiene las siguientes facultades:
1.
Controlar, vigilar y fiscalizar el paso de mercancas por la
s fronteras, puertos y
aeropuertos del pas, con facultades de inspeccin, revisin y control de mercancas,
medios y unidades de transporte;
2.
Intervenir en el trfico internacional para la recaudacin de los tributos aduaneros y
otros que determinen las le
yes;
3.
Administrar los regmenes y operaciones aduaneras;
________________________________________________________________________________________
__

ARTCULO 32.
Algunas actividades y servicios de la Aduana Nacional podrn ser

otorgados en concesin a
e
mpresas o sociedades privadas, de conformidad con el Artculo
134 de la Constitucin Poltica del Estado, siempre que no vulneren su funcin
fiscalizadora.
La concesin ser otorgada por la Aduana Nacional mediante las Normas Bsicas de
Adquisiciones de
B
ienes y Servicios del Sector Pblico, para el mejor cumplimiento de
objetivos nacionales y del desarrollo de la poltica gubernamental en materia aduanera.
ARTCULO 33.
(DEROGADO)
_________________________________________________________________________
_
_
NOTA.
El artculo 33 ha sido derogado por la Disposicin Final Dcima Primera de la Ley No. 2492 Cdigo
Tributario Boliviano. El contenido de este artculo se encuentra regulado y ampliado en el artculo 100 del
Cdigo Tributario Boliviano.

CDIGO TRI
BUTARIO
ARTCULO 100 (Ejercicio de la Facultad).
La Administracin Tributaria dispondr
indistintamente de amplias facultades de control, verificacin, fiscalizacin e investigacin,
a travs de las cuales, en especial, podr:
13
1.
Exigir al sujeto pasivo o
tercero responsable la informacin necesaria, as como
cualquier libro, documento y correspondencia con efectos tributarios.
2.
Inspeccionar y en su caso secuestrar o incautar registros contables, comerciales,
aduaneros, datos, bases de datos, programas de s
istema (software de base) y programas
de aplicacin (software de aplicacin), incluido el cdigo fuente, que se utilicen en los
sistemas informticos de registro y contabilidad, la informacin contenida en las bases
de datos y toda otra documentacin que s
ustente la obligacin tributaria o la obligacin
de pago, conforme lo establecido en el Artculo 102 pargrafo II.
3.
Realizar actuaciones de inspeccin material de bienes, locales, elementos, explotaciones
e instalaciones relacionados con el hecho imponibl
e. Requerir el auxilio inmediato de la
fuerza pblica cuando fuera necesario o cuando sus funcionarios tropezaran con
inconvenientes en el desempeo de sus funciones.

4.
Realizar controles habituales y no habituales de los depsitos aduaneros, zonas francas
,
tiendas libres y otros establecimientos vinculados o no al comercio exterior, as como
practicar avalos o verificaciones fsicas de toda clase de bienes o mercancas, incluso
durante su transporte o trnsito.
5.
Requerir de las entidades pblicas, operado
res de comercio exterior, auxiliares de la
funcin pblica aduanera y terceros, la informacin y documentacin relativas a
operaciones de comercio exterior, as como la presentacin de dictmenes tcnicos
elaborados por profesionales especializados en la m
ateria.
6.
Solicitar informes a otras Administraciones Tributarias, empresas o instituciones tanto
nacionales como extranjeras, as como a organismos internacionales.
7.
Intervenir los ingresos econmicos de los espectculos pblicos que no hayan sido
previame
nte puestos a conocimiento de la Administracin Tributaria para su control
tributario.
8.
Embargar preventivamente dinero y mercancas en cuanta suficiente para asegurar el
pago de la deuda tributaria que corresponda exigir por actividades lucrativas ejercid
as
sin establecimiento y que no hubieran sido declaradas.
9.
Recabar del juez cautelar de turno, orden de allanamiento y requisa que deber ser
despachada dentro de las cinco (5) horas siguientes a la presentacin del requerimiento
fiscal, con habilitacin de
das y horas inhbiles si fueran necesarias, bajo
responsabilidad.
Las facultades de control, verificacin, fiscalizacin e investigacin descritas en este
Artculo, son funciones administrativas inherentes a la Administracin Tributaria de
carcter prej
udicial y no constituye persecucin penal.
________________________________________________________________________________________
__

ARTCULO 34.
La mxima autoridad de la Aduana Nacional es su Directorio, que es
responsable de definir sus polticas,
n
ormativas especializadas de aplicacin general y
normas internas, as como de establecer estrategias administrativas, operativas y
financieras.
Para el seguimiento y fiscalizacin de su ejecucin contar con informacin, servicios de

anlisis y auditora i
ndependientes.
ARTICULO 35.
El Directorio estar conformado por el Presidente Ejecutivo y cuatro
directores. El qurum para las reuniones de Directorio estar constituido por la mitad mas
14
uno de sus miembros, incluido el Presidente. Las decisiones sern
adoptadas por la mitad
mas uno de los miembros presentes.
El Presidente Ejecutivo ser designado por el Presidente de la Repblica de una terna
aprobada por dos tercios de votos de los miembros presentes en sesin de la Cmara de
Diputados. Durar en sus
funciones cinco aos y no podr ser reelecto, sino despus de
transcurrido un perodo igual a aquel durante el cual ejerci sus funciones. El Presidente
Ejecutivo de la Aduana Nacional goza de caso de corte.
Los directores sern designados por el Presiden
te de la Repblica de ternas aprobadas por
dos tercios de votos de los miembros presentes en sesin de la Cmara de Diputados. Cada
director durar en sus funciones cinco aos, no pudiendo ser reelecto, sino despus de
transcurrido un perodo igual a aqul
durante el cual ejerci sus funciones. Sern sustituidos
peridicamente, a razn de uno por ao. Los directores distintos del Presidente Ejecutivo
podrn ejercer sus funciones a tiempo parcial o a tiempo completo.
El Presidente Ejecutivo y los directores
de la Aduana Nacional debern tener nacionalidad
boliviana. El Presidente deber contar con ttulo universitario.
No podrn ser elegidos Presidente Ejecutivo ni directores de la Aduana Nacional quienes
tengan deudas o cargos ejecutoriados pendientes con
el Estado, sentencia condenatoria
ejecutoriada o tengan relacin de parentesco de consanguinidad, en lnea directa o colateral,
o de afinidad hasta el cuarto grado inclusive con el Presidente o Vicepresidente de la
Repblica, o con el Ministro de Hacienda,
o entre si. Tampoco podrn ser miembros del
Directorio los funcionarios pblicos que desempeen otro cargo pblico remunerado, salvo
renuncia expresa, ni quienes tengan conflictos de intereses en el ejercicio de sus funciones
como directores, el cual ser
determinado mediante Reglamento.
Al iniciarse cada ao por mayora de votos de la totalidad de sus miembros, el Directorio
elegir a uno de sus directores como Vicepresidente.
En caso de renuncia, inhabilitacin o muerte del Presidente Ejecutivo o de
c
ualquier
Director, se designar a su reemplazante en la forma prevista en este artculo.
El Presidente Ejecutivo y los directores, vencido el plazo de su mandato, o en caso de
renuncia, continuarn en sus funciones hasta que sean reemplazados conforme a
l

as
previsiones del presente Artculo, salvo casos de incompatibilidad legal.
ARTICULO 36.
El Presidente Ejecutivo y los directores de la Aduana Nacional perdern
su mandato ipso
jure slo en el caso de presentarse alguna de las causales siguientes:
a)
Inc
apacidad fsica permanente o interdiccin judicialmente declarada.
b)
Cualesquiera de las incompatibilidades legales previstas en el Artculo 35.
c)
Dictamen de responsabilidad ejecutiva en su contra, emitido por el Contralor General de
la Repblica y acepta
do por el Presidente de la Repblica.
15
ARTICULO 37.
El Directorio de la Aduana Nacional tendr las siguientes atribuciones:
a)
Aprobar la estructura organizativa de la Aduana Nacional.
b)
Designar el Tribunal Examinador para los exmenes de suficiencia par
a los despachantes
de aduana y autorizar la otorgacin de licencias de Despachantes de Aduanas y de
Agencias Despachantes de Aduana.
c)
Verificar el cumplimiento de las normas del sistema de administracin y contratacin de
personal.
d)
Proponer al Ministro
de Hacienda recomendaciones sobre polticas, programas,
estrategias de comercio exterior y administracin aduanera.
e)
Dictar resoluciones para facilitar y simplificar las operaciones aduaneras, estableciendo
los procedimientos que se requieran para tal efe
cto.
f)
Requerir a los operadores y gestores de comercio, toda informacin que sea necesaria a
objeto de cumplir con sus atribuciones.
g)
Aprobar iniciativas que orienten la lucha contra el contrabando y el fraude tributario.
h)
Aprobar polticas y estrategia
s para el permanente fortalecimiento de la administracin

aduanera.
i)
Aprobar las medidas orientadas al mejoramiento y simplificacin de los procedimientos
aduaneros.
j)
Establecer las rutas y vas aduaneras autorizadas para el ingreso y salida del territor
io
nacional de los medios y unidades de transporte habilitados.
k)
Interpretar por va administrativa las disposiciones legales y reglamentarias cuya
aplicacin corresponde a la Aduana Nacional.
l)
Realizar visitas de evaluacin a los lugares de funcionamien
to de las diferentes
administraciones y depsitos aduaneros, a nivel nacional.
m)
Aprobar el Convenio Anual entre el Ministerio de Hacienda y la Aduana Nacional, que
establece las metas de recaudacin y otras de carcter institucional.
n)
Aprobar convenios c
on aduanas extranjeras y otras instituciones.
o)
Aprobar el Programa Operativo Anual, su presupuesto, estados financieros y memorias
institucionales, para su presentacin a las instancias correspondientes.
16
p)
Formular las polticas relativas al manejo intern
o de la Aduana Nacional y supervisar su
ejecucin.
q)
Seleccionar y evaluar al personal jerrquico de la Aduana, de acuerdo a las normas
legales vigentes y a su reglamento interno.
r)
Aprobar, modificar e interpretar el estatuto y reglamentos de la Aduana Na
cional, por dos
tercios de votos de la totalidad de sus miembros.
s)
Autorizar los requerimientos de adquisicin, enajenacin y arrendamiento de los bienes
muebles e inmuebles de propiedad de la Aduana Nacional, para que la Presidencia
Ejecutiva realice los
procesos de licitacin, contratacin y su correspondiente
supervisin, con sujecin a las normas legales vigentes y reglamentos internos de la
Aduana Nacional.
t)
Pronunciarse respecto a los recursos jerrquicos que le sean interpuestos conforme a lo
dispu
esto en la presente Ley.

u)
Determinar si el Presidente Ejecutivo o alguno de los directores incurre en alguna de las
causales sealadas en el artculo 36.
Las dems que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones.
ARTCULO 38.
Las resolucione
s del Directorio de la Aduana Nacional podrn ser
impugnadas por cualquier persona natural o jurdica u rgano competente del estado,
interponiendo recurso de revocatoria con efecto devolutivo ante el mismo Directorio,
dentro
de un plazo de treinta das de
la fecha en la que la Aduana Nacional hubiese dado a conocer
la resolucin a las personas interesadas o afectadas.
El Directorio deber pronunciarse dentro de los cuarenta y cinco das siguientes a la
interposicin del recurso de revocatoria. Si el Dire
ctorio no se pronuncia dentro del plazo se
entender de aceptada la impugnacin a la fecha de vencimiento del plazo.
La Resolucin denegatoria del recurso agotar al procedimiento administrativo, quedando
expedita la va jurisdiccional contencioso admini
strativa, conforme al artculo 118 (I), inciso
7 de la Constitucin Poltica del Estado, dentro de la cual la accin se dirigir contra el
Presidente Ejecutivo de la Aduana Nacional en su condicin de representante legal.
ARTCULO 39.
El Presidente Eje
cutivo, como mxima autoridad ejecutiva, es
responsable de cumplir y hacer cumplir las disposiciones de la presente Ley y normas
legales
vigentes. Ejercer sus funciones a tiempo completo y dedicacin exclusiva, con excepcin
del ejercicio de la docencia u
niversitaria.
Son atribuciones del Presidente Ejecutivo las siguientes:
a)
Presidir las reuniones de Directorio de la Aduana Nacional, con derecho a voz y voto
dirimidor en caso de empate.
17
b)
Proponer las polticas que corresponda considerar al Directorio,
c
onforme a la presente
Ley y las medidas y resoluciones que estime pertinentes para el mejor cumplimiento del
objeto, polticas y funciones de la Aduana Nacional.
c)
Organizar, dirigir y supervisar las funciones y actividades que la presente Ley
encomienda a
la Aduana Nacional y ejecutar las decisiones del Directorio.

d)
Seleccionar, contratar, evaluar, promover y remover al personal de la Aduana Nacional
cuya seleccin y evaluacin recaiga bajo su competencia, incluyendo al personal de la
Unidad de Control Op
erativo Aduanero, de acuerdo a las normas legales vigentes y a su
reglamento interno.
e)
Contratar al personal jerrquico seleccionado y recomendado por el Directorio y ejecutar
las promociones y remociones del personal jerrquico aprobadas por el Directori
o.
f)
Representar judicial y extrajudicialmente a la Aduana Nacional en todo lo relacionado
con las funciones de la entidad.
g)
Proponer al Directorio el Programa Operativo Anual, su presupuesto, estados financieros
y memorias institucionales, para su aproba
cin.
h)
Dictar resoluciones en el mbito de su competencia, para la buena marcha de la
institucin.
i)
Realizar actos y suscribir contratos que sean necesarios para el funcionamiento de la
Aduana Nacional.
j)
Delegar representacin, funciones y atribuciones
en los niveles operativos a los
Administradores Regionales de Aduana, conforme a reglamento.
k)
Contratar expertos o consultores nacionales o extranjeros para el desarrollo de trabajos
especficos.
l)
Participar en organizaciones internacionales especializad
as en materias de comercio
exterior y aduanas.
m)
Gestionar recursos internos y externos para el fortalecimiento y desarrollo de la
institucin.
n)
Suscribir convenios con aduanas extranjeras y otras instituciones, previa aprobacin del
Directorio.
o)
Otorgar
poderes especiales a terceros, previa autorizacin del Directorio.
Otras que le confieran las leyes.
18
ARTICULO 40.
-

La remuneracin del Presidente Ejecutivo y de los directores ser

determinada mediante Resolucin Suprem