Fernando Sergio Marcelo Marcos Belande Terry (Lima, 7 de octubre de 1912 - Lima, 4 de

junio de 2002) fue un arquitecto, estadista, poltico y presidente del Per en dos mandatos no
consecutivos: de 1963 a 1968 y de 1980 a 1985.
Perteneciente a una familia tradicionalmente ligada a la poltica, curs su educacin
secundaria en Pars y sus estudios superiores en las Universidades de Miami y Texas en
Austin, Estados Unidos, donde obtuvo el ttulo de arquitecto en 1935. Al regresar a Lima,
fund la revista El arquitecto peruano y se dedic a la docencia en la Universidad Catlica y
luego en la Escuela de Ingenieros de Lima que, en 1955, se convirti en la Universidad
Nacional de Ingeniera, y de cuya facultad de Arquitectura fue primer decano. Ingres a la
poltica en 1944, cuando contribuy a formar el Frente Democrtico Nacional (FDN), que
propici la candidatura y posterior eleccin presidencial de Jos Luis Bustamante y Rivero, en
cuya lista fue electo diputado por Lima (1945-48).
Al convocarse las elecciones de 1956 fue lanzado como candidato presidencial por el Frente
Nacional de Juventudes Democrticas (FNJD), grupo que dio origen al partido Accin Popular.
Impuso su inscripcin ante el jurado electoral por medio de una clebre protesta en las calles
de Lima conocida como El Manguerazo. No gan entonces pero inici una campaa
recorriendo todo el pas, pueblo por pueblo, bajo el fundamento ideolgico El Per como
doctrina y La conquista del Per por los peruanos. Postul por segunda vez en las
elecciones de 1962, que fueron anuladas ante las sospechas de fraude. Volvi a presentarse
en las elecciones de 1963, en alianza con la democracia cristiana, y result elegido presidente
constitucional para el perodo 1963-69. Su gestin estuvo orientada a las grandes obras
pblicas: construccin de carreteras (principalmente la Marginal de la Selva), aeropuertos,
conjuntos habitacionales, reservorios, etc. Asimismo, restituy el origen democrtico de las
autoridades municipales; sin embargo, enfrent una crisis poltica al no contar con mayora
parlamentaria y, en cuanto a poltica econmica, no pudo controlar la inflacin.
Al tratar de resolver el asunto del petrleo con la International Petroleum Company (IPC),
suscribi el Acta de Talara que fue calificada por la oposicin de entreguista, lo que propici el
estallido de la revolucin institucional de la fuerza armada, encabezada por el general Juan
Velasco Alvarado, el 3 de octubre de 1968. Derrocado y desterrado a Buenos Aires, pas
despus a los Estados Unidos, donde se dedic a la docencia universitaria. Retorn al Per
en 1978, y aunque su partido no particip en la Asamblea Constituyente de 1978, postul a las
elecciones generales de 1980, en donde fue elegido por segunda vez Presidente
Constitucional de forma no consecutiva, para la primera mitad de la dcada. De inmediato
convoc a elecciones municipales y restituy los medios de comunicacin expropiados por la
dictadura militar a sus propietarios. Debi enfrentar los efectos desastrosos del Fenmeno del
Nio, el surgimiento de los grupos terroristas de Sendero Luminoso y el MRTA, y el
agravamiento de la crisis econmica que ocasion una oleada de huelgas y paros laborales.
No obstante, llev adelante una poltica de obras pblicas, especialmente en lo referente a la
educacin, vivienda y carreteras. Finalizado su segundo gobierno, continu actuando en la
poltica como lder de Accin Popular. Fue uno de los propulsores del Frente Democrtico
(FREDEMO), una alianza de fuerzas polticas de derecha de la que formaba parte su propio
partido y que en las elecciones de 1990 lanz la candidatura del escritor Mario Vargas Llosa,
que fue derrotada por la de Alberto Fujimori. Durante el rgimen fujimorista actu en la
oposicin. A inicios del 2001 transfiri la presidencia de su partido a Valentn Paniagua, quien
fue presidente del gobierno transitorio luego de la estrepitosa cada de Fujimori. Ya retirado de
la poltica, falleci al ao siguiente.

Primer Gobierno de Fernando Belande[editar]
Artculo principal: Primer Gobierno de Fernando Belande Terry

El rgimen de Belande Terry se caracteriz por su reformismo, con importantes iniciativas
como un proyecto de reforma agraria, que fue bloqueado por la sorpresiva alianza en el
congreso formada por el APRA y los seguidores conservadores de Odra quienes vean
posible un dficit fiscal ms pronunciado y mayor inflacin como riesgo para el futuro del Per.
Al no conocerse el sustento fiscal para capacitar a los nuevos dueos y financiar los nuevos
emprendimientos agrarios el proyecto se detuvo.
Las reformas no maduraron dada la falta de continuidad de los ministros. La alianza APRA-
UNO censur 11 gabinetes ministeriales (un promedio de 6 meses por ministro). Esto dio
como resultado el freno a las reformas y el estancamiento productivo, que contrastaba con el
incremento de las demandas sociales en agua, desage, comunicaciones y dems, dada la
incesante migracin verificada desde 1950 y la bonanza vivida con el gobierno de Odra.
La inestabilidad poltica junto al bloqueo de reformas desde el Congreso, fren la velocidad de
las inversiones en el Per. Con menos impulso pero an creciendo la inflacin se hizo
presente en 1965. Este proceso termin en protestas y acciones guerrilleras en el
departamento del Cuzco entre 1964 y 1965. La falta de recursos se haca evidente con la
inflacin de 16% en 1965 y 19% en 1968. Los boicots de la alianza APRA-UNO generaron una
retraso en la actividad de inversin y ocasionando un dficit presupuestal que pensaban sera
beneficioso para la futura campaa presidencial, sin imaginar que generaban el sustento para
el golpe de estado de Juan Velasco Alvarado en 1968.
Durante el gobierno de Belande se realizaron numerosas obras pblicas como centrales
hidroelctricas, carreteras, proyectos de regado, aeropuertos (se inaugur
en 1965 elaeropuerto Jorge Chvez, uno de los mayores de Sudamrica), viviendas
multifamiliares, colegios y hospitales. Se foment el desarrollo de la educacin, la salud y
la banca estatal, pero la migracin recin mostraba las necesidades crecientes y la produccin
no generaba la recaudacin suficiente para desarrollar todo el Per.
En resumen la ambicin poltica de algunos actores jug en contra del gobierno de Fernando
Belande y del Per, al promover el desgobierno y alentar un golpe de estado. Para muchos el
Per s posea los recursos pero no se utilizaban en beneficio del pueblo, lo cual fue un error
de razonamiento fatdico que amenaz el crecimiento del Per al interferir con la iniciativa
personal.
La insatisfaccin generada por la inflacin en 1968 y los bloqueos a las reformas belaundistas
en el Congreso dieron los frutos que el APRA-UNO esperaba, pero no imaginaron que
estaban alimentando las ideologas extremistas que deseaban tomar el poder con una
revolucin, al estilo de Sendero Luminoso, agravando los reclamos sindicales, frenando la
inversin, todo lo cual llev a la inflacin y un golpe de Estado del general Juan Velasco
Alvarado, el 3 de octubre de 1968.
Crisis del Belaundismo[editar]
Las reservas internacionales del Per entre 1962 y 1968 promediaban 140 millones de
dlares, fluctuando. Las exportaciones subieron desde 555,1 millones de dlares hasta 839,8
millones de dlares, dando una idea del crecimiento del PBI en el Per, mientras la inflacin y
el freno a las reformas impeda la atencin de todas las carencias sociales. Lo cual indica que
no debe truncarse un proceso de crecimiento slo porque en una etapa existan carencias. Las
organizaciones sindicales fueron infiltradas por ideologas polticas extranjeras que tenan
como eje el enfrentamiento a la inversin privada, en lugar de conciliar mejoras productivas
slo planteaban mejoras salariales a todo nivel. Este enfrentamiento fren la creacin de
empresas y el estancamiento de la recaudacin estatal. Las mayores exigencias de gasto y la
obligada emisin inorgnica (fabricacin de dinero en exceso) gener la inflacin y
devaluacin monetaria lleg en 1967, y poco tiempo despus se agudizaron los reclamos
salariales (debido a una inflacin producida por frenar la inversin, dada la inestabilidad). En el
campo, las carencias presupuestales en seguridad e inteligencia policial permiti la ilegal toma
de tierras por parte de personajes radicales y romnticos imitadores de Fidel Castro y otros
comunistas en el mundo. El gobierno fue desbordado debido al gran tamao del territorio
nacional, por la labor de demolicin continua de la alianza APRA-UNO y por las
organizaciones radicales infiltradas en el aparato productivo, quienes frenaban la creacin de
ms empresas con enfrentamientos ideolgicos. Al parecer slo faltaba un detonante para que
los militares pusieran orden, tal y como lo haba realizado Odra luego de la debacle del
gobierno protagonizado por la dupla Bustamante y Rivero aliado con el APRA en 1948 (que
dej inflacin de 30,8% cuando la media era de 6%).
El Acta de Talara fue el convenio firmado entre el gobierno y la International Petroleum
Company, mediante el cual el Per recuperaba los yacimientos de La Brea y Parias y las
instalaciones de Talara sin pago de por medio, pero la refinera quedaba a cargo de la
trasnacional por varios aos. El contrato tuvo la anuencia de todos los partidos polticos, pero
poco antes de implementarse Carlos Loret de Mola, a la sazn director de la empresa
petrolera fiscal, denuncia que la ltima pgina del contrato, la afamada "Pgina 11", haba
desaparecido, y que en ella estaban consignadas las cifras de importancia que resuman el
convenio. Esta acusacin fue la excusa perfecta para el golpe de estado de Velasco Alvarado,
en su creencia que el estatismo poda realizar las cosas de mejor manera, con lo cual acab el
rgimen de Accin Popular.
Al parecer la IPC solicitaba 70 aos de exploracin y explotacin del petrleo en el Per, al
igual que la Grace solicit la administracin de los trenes en el Per por 70 aos, con la
diferencia que a los ingleses s les debamos millones de libras esterlinas acumulados en
intereses desde 1821, acumulando intereses por los prstamos solicitados por Bolvar y San
Martn destinados a facilitar la organizacin del Estado Peruano en sus inicios. El resultado de
los planes polticos desestabilizadores desde el Congreso y la agenda violentista de los
partidos radicales de izquierda que buscaban la revolucin armada terrorista, fueron la
verdadera causa de la Revolucin de las Fuerzas Armadas, pero no tuvieron los filsofos
suficientes para orientar el gobierno militar.
Aspectos sociales y econmicos[editar]
Las migraciones hacia las capitales dio lugar a la aparicin de los primeros asentamientos
humanos en la periferia urbana, hoy convertidos en pujantes distritos productivos gracias a la
libertad de comercio, asociacin y progreso generado desde la promulgacin de la
Constitucin 1993. Pero en sus inicios el freno productivo del pas ocasionado por la falta de
inversin mantuvo a miles en extrema pobreza por varios aos. Los migrantes y sus
descendientes se convertiran en la poblacin mayoritaria de las ciudades, lo que llevara a
cambios significativos en la cultura, aspecto urbano y convivencia social. Entre 1940 y 1972 la
poblacin urbana del Per pasara de ser poco ms del 35% a ser el 60% de la poblacin.
Para producir se necesitan materiales y suministros que son ms econmicos si la fbrica est
cerca de los puertos. Es por ese motivo que el crecimiento demogrfico se concentrara en la
costa, ms an si para comunicarse con la sierra se necesitaban miles de millones de dlares
en carreteras para vencer la Cordillera de los Andes. La naturaleza destrua las carreteras
nuevas lo cual hara inestable el suministro para fbricas que decidieran instalarse en la sierra
o la selva cuando no existan carreteras suficientes y la recaudacin estatal de impuestos que
permitiera su mantenimiento. Esto impeda la colonizacin de la sierra y selva por parte de
peruanos productivos que incrementaran el PBI y se generara ms empleo y se evite la
migracin. Por este motivo la sierra y la selva del Per tienen menor grado de desarrollo.
Fueron causas de seleccin natural y el enfrentamiento social ideolgico con la inversin
privada, alentado por fidel Castro desde el extranjero. No fue un retraso productivo por alguna
decisin mezquina de los grupos de poder sino geogrfico. El crecimiento urbano
de Lima (que pas de 1 a 3 millones de habitantes entre 1950 y 1970) hizo patente que el
Per no produca la renta suficiente para atender a la poblacin con necesidades bsicas.
Esto haca evidente que deba multiplicarse la inversin en nuevas fbricas y campos
productivos agrarios, con las tierras que an faltaban conquistar, y no simplemente apropiarse
de las empresas que ya existan, lo cual no aumentara la renta del pas y se mantendran las
demandas sociales sin solucionar.
Los ingresos principales siempre han sido las exportaciones mineras, agroindustriales
(azcar y algodn) y pesqueras, pero la limitada inversin desde 1960 se debi al ingreso de
la ideologa de enfrentamiento con el capital de inversin promovida por Fidel Castro.
Esta escasez de inversin acumul un dficit en la creacin de nuevos puestos de trabajo. El
proceso de industrializacin fue limitado por falta de capital nacional y extranjero, que no
deseaban arriesgarse en tiempos de enfrentamiento social contra la inversin privada, estando
abierta la posibilidad de perder la inversin a manos de una estatizacin si triunfaba alguna
revolucin promovida por Fidel Castro. No se foment el crecimiento de la productividad y
prosigui la expansin urbana con las migraciones iniciadas desde 1950.
Fue la construccin de la infraestructura y la mejora de los servicios del Estado desde que
ingres Odra (1948)hasta inicios de los aos 60 lo que increment la migracin al percibir las
mejoras en las ciudades...pero sin aumentar la produccin result que las necesidades de
agua, electricidad, desage y dems servicios carg las cuentas del Estado. El aumento de
sueldos de los funcionarios pblicos y privados por causa del gasto del estado permiti la
consolidacin de una pequea clase media que nunca se masific debido al freno productivo
debido a la inestabilidad poltica, que se deterior desde que sali Odra hasta 1968.
En Lima sobre todo se vivi un proceso de modernizacin urbana y de las condiciones de vida
de la poblacin, pero fue desbordada por la migracin.
El desarrollo siempre es lento pero seguro mientras exista planificacin nacional.
Lamentablemente las distintas opciones polticas, desde el comunismo hasta el aprismo, sin
planteamientos estratgicos sustentados no presentaron un objetivo de desarrollo a la vista y
gener la inestabilidad que explot en 1968, que en parte se solucion con el golpe de Estado
de Velasco.
Este golpe de estado no gener mayor productividad ni promovi la inversin en libertad, sino
que inaugur un Estado macroceflico controlista que redujo la productividad reduciendo la
recaudacin tributaria. Esta ineficiencia gener recelo en el inversionista y pronosticando un
deterioro econmico por varios aos, con lo cual se redujo an ms la inversin. Con menor
recaudacin y mayores gastos sociales la inflacin reducira la capacidad adquisitiva con lo
cual se inici el ciclo de fuga de capitales para proteger el trabajo de aos anteriores (de 1968
a 1970 el Per creci con la inercia de las ganancias de las empresas privadas
nacionalizadas, y luego se creci un poco ms debido a los crditos fciles dados por los
petrodlares de 1973). En ese tiempo exportbamos petrleo gracias a la inversin privada y
produccin de la IPC. Este ciclo de bonanza fue decayendo cada ao hasta caer en el dficit y
alentar a los promotores del terrorismo.
La Constitucin 1979 agrav la situacin al sacramentar la existencia de las empresas
pblicas, ordenado por Francisco Morales Bermdez, el APRA y la Izquierda radical, debido a
que todos ellos reciban prebendas del Estado y se adecuaba a sus ideologas
intervencionistas. Esto produjo el recelo de la inversin y el estancamiento de la produccin
porque no se tena confianza en la reduccin de la inflacin.
La inversin es mayor mientras la inflacin sea menor, y desde 1980 la inflacin no bajaba de
50% anual. Al mantener el gasto excesivo de las empresas pblicas la inflacin tena
posibilidades de seguir subiendo y reducir la capacidad adquisitiva de la poblacin, reducir las
ventas y quebrar nuevos emprendimientos empresariales. Como esto frenaba la creacin de
empleo las condiciones de vida empeoraron alimentando las protestas sociales.
La Constitucin de 1979 mantuvo los privilegios sindicales, de los empresarios, de la clase
poltica y sindical, los cuales consiguieron privilegios sin reformar el estado. De esta manera
se estanc el Per entre 1974 hasta 1990 (incubado desde el golpe de estado de 1968). Las
exportaciones peruanas eran de alrededor de 3000 millones de dlares y tuvo un mnimo
avance entre 1980 y 1990. El PBI a precios constantes creci 2% entre 1974 y 1990.
Las masas no tenan empleo dadas las exigencias polticas de izquierda radical que
enfrentaban a la inversin privada, mientras las empresas pblicas absorban la recaudacin
fiscal sin dar buenos servicios ni construir obras suficientes, generando inflacin y fuga de
capitales.
Las crecientes aspiraciones populares no fueron atendidas por la quiebra del Estado Peruano.
Si todo el freno a la inversin fue ocasionado por la inflacin y el Per estaba quebrado,
entonces la solucin en 1990 slo poda pasar por evitar el gasto excesivo provocado por las
prdidas de las empresas estatales, pero el boicot a las reformas de 1991 (130 decretos de
urgencia llegados al congreso a fin de ao) desembocaron en el golpe de estado de Fujimori
en 1992, lo mismo ocurri con Odra en 1948. Lamentablemente el nico golpe de estado que
agrav la situacin en lugar de mejorarla fue el golpe de estado de Velasco, quien llevara a
cabo diversas reformas, que si bien no superaron el problema de la pobreza, tendieron a
disminuir la discriminacin y la exclusin sufrida por las mayoras, a cambio de dejar un pas
con inflacin y una aparato productivo obsoleto. Esta justicia social gener un proteccionismo
que impidi la inversin en nueva maquinaria. Para el ao 1990 la mayora de fbricas
peruanas tenan maquinaria de 1966, 1974 y 1981, justo antes de las crisis por inflacin.
Gobierno[editar]
Durante su mandato se produjeron algunos levantamientos de campesinos y brotes
guerrilleros en zonas andinas afectadas por la pobreza y la opresin de los terratenientes y
que reprimi rpidamente con ayuda del ejrcito. Asimismo durante los primeros aos de su
administracin, se vivi una poca de notable bonanza econmica, lo que se reflej en la
realizacin de una serie de grandes obras de infraestructura tendientes a mejorar la existente
dejada por sus predecesores Manuel Odra y Manuel Prado, pero financiadas principalmente a
base de crditos externos.
De sus viajes realizados antes de asumir la presidencia, Belande pudo recoger tambin
datos sobre toda una gama de conocimientos y formas de interaccin social ancestrales,
practicadas en los pueblos que visit, de esta manera pudo organizar las labores de gobierno
que buscaban lograr el trabajo comunitario de los pueblos beneficiarios de la ayuda estatal, de
all que se consolida una oficina nacional llamada "Cooperacin Popular" cuyos trabajos
realizados en su mayor parte por pobladores guiados por oficiales del gobierno, los finalizaban
acuando la frase: "El Pueblo lo hizo", a modo de inculcar en el imaginario social, lo exitoso
que podra ser el trabajo comunal debidamente organizado.
Obras[editar]
Se restituyeron las elecciones municipales, para que los ciudadanos eligieran con su voto
a los alcaldes y regidores a nivel de concejos distritales y provinciales. En las primeras de
estas elecciones, realizadas el 16 de diciembre de 1963, gan Luis Bedoya Reyes en
Lima, en representacin de la ALIANZA (Accin Popular ms Democracia Cristiana).
Se inici la reforma agraria que afectara principalmente a los latifundios no cultivados de
la sierra y la costa, pero sin tocar a los que tenan un rendimiento eficiente, como los
agroindustriales de la costa. La idea era indemnizar a los propietarios afectados, sin
confiscaciones violentas.
Por ley N 15.260 del 14 de diciembre de 1964 se norm y foment el cooperativismo en
el Per.
Se crearon las Corporaciones Departamentales de Desarrollo, con el fin de descentralizar
la administracin.
Se elabor un Plan Vial Nacional para la construccin de un sistema de vas de
comunicacin que integrase las reas de produccin, agrcolas sobre todo, con los
diversos mercados urbanos. Muchas de estas vas se construyeron con el programa de
Cooperacin Popular y con crditos internacionales.
Se empez a construir la famosa Carretera Marginal de la Selva (hoy carretera Fernando
Belaunde Terry) para unir esa regin, hasta ese momento casi aislada, con la sierra y la
costa, as como para interconectarla con los pases vecinos. La carretera parte del rio
Chinchipe(SAN IGNACIO), en la frontera con Ecuador en el norte, hasta llegar hasta el ro
Heath, en el departamento de Madre de Dios, en el sur.
Se creo en el ao 1965, con fecha doce de mayo la provincia fronteriza de SAN IGNACIO,
en el departamento de CAJAMARCA.
Se ampli la Central Hidroelctrica del Can del Pato en Ancash y se inici la del
Mantaro en Huancavelica.
Se construy la primera etapa del Reservorio de Tinajones, en Lambayeque, para mejorar
la actividad agrcola y ganadera en la zona norte.
Se construyeron las represas de Pae y Aguada Blanca, en Arequipa.
Se construy la refinera de La Pampilla, en Ventanilla, rompiendo as el monopolio de
refinacin de crudos que hasta entonces ejerca la compaa transnacional IPC.
Se dio el impulso final a la fbrica de fertilizantes de Cachimayo.
Se ampliaron las instalaciones siderrgicas de Chimbote, la ms importante acera del
pas.
Se apoy al Servicio Industrial de la Marina (SIMA), lo que hizo posible poner a flote
unidades de gran tonelaje construidas en astilleros del Per.
Se construy la estacin terrena de Lurn, con la cual el Per entr a la era espacial y a
las comunicaciones va microondas.
Se cre el Banco de la Nacin, que reemplaz a la Caja de Depsitos y Consignaciones,
con la finalidad de facilitar la captacin de impuestos de los contribuyentes
Se adquirieron de Francia aviones Mirage para la Fuerza Area del Per. La Marina de
Guerra y el Ejrcito pudo tambin renovar su material blico.
Haciendo honor a su profesin de arquitecto, fue muy vasta su obra en la construccin y
fomento de vivienda para sectores menos favorecidos y de clases medias profesionales.
En numerosas ciudades del pas se levantaron grandes complejos habitacionales para
sectores populares, profesionales de la educacin y policas y se urbaniz gran parte de
las principales ciudades de la costa y sierra peruanas. En Lima destac la residencial San
Felipe.
En Lima se construy el Aeropuerto Internacional Jorge Chvez y se refaccionaron y
construyeron aeropuertos en las ms importantes ciudades de la nacin.
El pas goz de una importante inversin en salud y educacin, a los que se destinaron la
proporcin ms alta de capitales estatales con respecto a los gastos pblicos hechos en la
historia del pas, hasta ese entonces.
En el campo educativo se estableci la gratuidad de la enseanza en todos los niveles,
desde Inicial hasta Superior, y se crearon nuevas universidades y escuelas normales,
tanto estatales como particulares.
En el plano internacional, Belaunde particip en la conferencia de presidentes americanos
realizada en Punta del Este, Uruguay en 1966.
El Acta de Talara y el escndalo de la pgina 11[editar]
Al asumir la presidencia Belande ofreci resolver el problema de La Brea y Parias en 90
das. Este era un pleito vergonzoso para la nacin y que tena ya varias dcadas sin
resolverse; consista en que la compaa norteamericana International Petroleum Company
(IPC) vena explotando ilegalmente los yacimientos petrolferos de La Brea y Parias, situados
en el norte del Per, sin aportar al fisco el monto adeudado, que se haba venido acumulando
al pasar los aos.
Belaunde envi al Congreso un proyecto para declarar nulos los llamados Acuerdo, Convenio
y Laudo de Pars (firmados en tiempos de Augusto B. Legua y que favorecan a la IPC) y
solicit que los campos de La Brea y Parias pasaran a poder de la Empresa Petrolera Fiscal
(entidad estatal). El Congreso dio la Ley N 14.696, que declaraba nulo el Laudo, pero no se
pronunci sobre el segundo punto. El Poder Ejecutivo promulg la ley el 4 de noviembre de
1963, quedando autorizado para buscar una solucin al viejo problema.
En julio de 1968, ante las presiones de los grupos de poder econmico, se iniciaron tratos con
la IPC en Palacio de Gobierno. El 13 de agosto se firm el Acta de Talara por el cual todos los
campos petroleros pasaban a poder de la Empresa Petrolera Fiscal (EPF), mientras que la
IPC conservaba la refinera de Talara, el sistema de distribucin nacional del combustible y las
llamadas Concesiones Lima. La IPC se obligaba a comprar todo el petrleo que la EPF le
quisiera vender, para procesarla en su obsoleta refinera de Talara.
El Acta fue firmada por el presidente Belande, por el Presidente del Senado Carlos Manuel
Cox y por el Presidente de la Cmara de Diputados Andrs Townsend Ezcurra y por los altos
funcionarios de la IPC. Toda la prensa se hizo eco de este suceso y publicaron en primera
plana el fin del "Problema de la Brea y Parias", estallando todo el Per en alegra.
Sin embargo, la opinin pblica cambi cuando un sector de la prensa (la revista Oiga) dio a
conocer las condiciones que haba impuesto la IPC para la firma del Acta. El momento cumbre
del escndalo lleg cuando el renunciante presidente de la EPF, ingeniero Carlos Loret de
Mola, denunci que faltaba una pgina en el contrato de precios de petrleo crudo entre la
EPF y la IPC (10 de setiembre de 1968). Esa fue la famosa "Pgina Once" que servira de
pretexto para que un grupo de oficiales del ejrcito dieran un golpe de estado menos de un
mes despus, acusando al gobierno de entreguismo.
Sobre la "pgina once" se ha escrito mucho en el Per. Algunos le atribuyeron una gran
importancia pues, al parecer, contena valiosa informacin sobre costos; otros adujeron que
slo era una pgina en blanco y hubo incluso algunos que negaron su existencia.
El primero de octubre renunci Oswaldo Hercelles Garca, presidente del consejo de Ministros,
y al da siguiente, Fernando Belande hizo juramentar un nuevo gabinete presidido por Miguel
Mujica Gallo.
El golpe de estado de 1968[editar]
El 3 de octubre de 1968, a pocos meses de terminar su gobierno, Belaunde fue derrocado por
un grupo de militares de tendencia socialista, liderados por el general Juan Velasco Alvarado,
en ese momento presidente del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas del Per.
La madrugada del 3 de octubre de 1968, al aproximarse las tres, llegaron tanques del ejrcito
a la Plaza de Armas de Lima; desde Palacio de Gobierno, Fernando Belande llam a los
ministros Roberto Dianderas, de guerra; Jorge Luna Ferreccio, de Marina y Jos Gagliardi, de
aeronutica y les pidi que se tomaran las medidas ms drsticas. El ejrcito rompi las
puertas de entrada e ingres a Palacio de Gobierno; luego un grupo de militares al mando del
comandante Enrique Gallegos lleg a las habitaciones y conducieron a Belande hacia una
camioneta que lo llev al cuartel Divisin Blindada. Otros tanques tomaron el local del
Congreso, la prefectura, los locales de Accin Popular y del APRA, Radio Nacional, el
Ministerio del Interior y las estaciones de Televisin.
A las 5 a.m. los ministros de estado logran reunirse en el Palacio de la Cancillera; faltaban el
ministro de Guerra Dianderas y de Marina. Se acord que el 2 vice-presidente Mario Polar
asumiera la presidencia y se plante destituir a todos los oficiales golpistas. A la 6 a.m. gran
cantidad de oficiales de la Polica de Investigaciones rodearon elPalacio de la Cancillera y
despus irrumpieron violentamente en l. Los ministros salieron del local cantando el Himno
Nacional. Mientras tanto en el aeropuerto estaba listo para partir un avin APSA que los
militares rebeldes haban preparado para huir en l en caso de que el golpe fracasara, o
deportar en l al presidente Belande si triunfaban.
A las 8 a.m. lleg el presidente Belande custodiado por 3 oficiales y 20 investigadores,
quienes lo obligaron a subir al avin. El depuesto mandatario fue conducido al Aeropuerto
Internacional de Ezeiza, Argentina.
Juan Velasco Alvarado, hasta entonces presidente del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas del Per, se present como el presidente del Gobierno Revolucionario de las
Fuerzas Armadas. Aacus al gobierno de coludirse con los intereses del capital internacional y
de no haber tenido la voluntad de realizar las reformas sociales que se consideraban
necesarias.