Es el proceso de orientacin racional y sistematico de
actividades y proyectos a desarrollar asignados adecuadamente los recursos existentes para lograr los educativos educacionales
ELEMENTOS DE LA PLANIFICACIN
a. Planificar es un proceso, es decir es una actividad continua y unitaria que no termina con la formulacin de un plan determinado, sino que implica un reajuste permanente entre medios, actividades y fines y, sobre todo, de caminos y procedimientos a travs de los cuales se pretende incidir sobre algunos aspectos de la realidad. Estos reajustes se hacen de acuerdo a una estrategia que tiene en cuenta los diferentes actores sociales y factores contingentes que actan e inciden en el mismo escenario en que se desarrolla el plan o programa. Como en este escenario confluyen diferentes factores y actores se necesita de una anlisis de situacin interactivo y de propuestas renovadas que surgen de esta cambiante situacin. b. Preparatorio de un conjunto de decisiones que deben ser formuladas por los responsables de elaborar el plan o programa (un equipo tcnico o tcnicos y beneficiarios). Luego estas decisiones deben ser aprobadas por quienes tiene poder poltico con el propsito de ser realizadas. La planificacin y la ejecucin de un plan, si bien son procesos interrelacionados, son distintos y deben considerarse analtica y metodolgicamente separados. c. Un conjunto, planificar es una forma de tomar decisiones (decision making) y formular polticas (policy making), su carcter especfico es el de tratar con un conjunto de decisiones, es decir, con una matriz de series sucesivas e interdependientes de decisiones sistemticas relacionadas entre s, dentro de una situacin dinmica e interactiva. d. Decisiones para la accin. La planificacin es una actividad con una intencionalidad eminentemente prctica, (lo que parecen ignorar muchos elaboradores de planes y proyectos). Se planifica para la accin y no para otros objetivos tales como la adquisicin de conocimientos, o lo que es una tragedia en Amrica Latina, se elaboran planes para... elaborar planes. Documentos o libros que nadie utilizar y difcilmente sern ledos por ms de media docena de personas. Esto ha conducido a que haya un supervit de planes y un dficit de ejecucin. e. Futura: la planificacin es siempre una actividad que concierne al futuro, ya sea que la consideremos como funcin administrativa o bien (como en el caso de este libro), se la considere como un conjunto de procedimientos para elaborar planes, programas o proyectos. Este futuro que prev la planificacin est expresado operativamente en lo que en el lenguaje de la planificacin estratgica se denomina una situacin objetivo. f. Dirigido al logro de objetivos. Planificar, como ya lo dijimos reiteradamente es prever, hacer algo, pero lo que se quiere hacer no puede quedar en algo nebuloso, vago, inasible o difcilmente realizable. Aquello que se ha a hacer, tiene que expresarse con objetivos concretos y bien definidos, traducidos operacionalmente en metas de cara a obtener los resultados previstos. La planificacin supone las posibilidades de una relacin de causalidad entre lo decidido (programado), o lo realizado (ejecutado) y los resultados obtenidos. g. Por medios preferibles. Se trata de identificar los medios preferibles con respecto a un input de recursos disponibles. Desde un punto de vista ms estrictamente tcnico/operativo, este aspecto de la planificacin puede definirse como el arte de establecer procedimientos para la organizacin de las relaciones entre medios y objetivos. Al mismo tiempo, se trata de proporcionar normas y pautas para la toma de decisiones coherentes, compatibles e integradas, que conducen a una accin sistemticamente organizada y coordinadamente ejecutada.
Plan, programa y proyecto
Un plan hace referencia a las decisiones de carcter general que expresan los lineamientos polticos fundamentales, las prioridades que se derivan de esas formulaciones, la asignacin de recursos acorde a esas prioridades, las estrategias de accin y el conjunto de medios e instrumentos que se van a utilizar para alcanzar las metas y objetivos propuestos. Un programa, en sentido amplio, hace referencia a un conjunto organizado, coherente e integrado de actividades, servicios o procesos expresados en un conjunto de proyectos relacionados o coordinados por un conjunto de programas. Un proyecto es un conjunto de actividades concretas, interrelacionadas y coordinadas entre s, que se realizan con el fin de producir determinados bienes y servicios capaces de satisfacer necesidades o resolver problemas. IMPORTANCIA DE LA PLANEACIN
La eficiencia del orden, para evitar la improvisacin. Se hacen planes sobre la forma en que una accin habr de coordinarse. Los planes se detallan para que puedan ser realizados integral y eficazmente. Todo plan, tiende a ser econmico. Todo control es imposible si no se compara con un plan previo.
NECESIDAD DE PLANEAR
La necesidad de planear estratgicamente, se deriva de que toda empresa opera en un medio que experimenta constantes cambios. Estos cambios son: 1.-Cambio Tecnolgico 2.-Productividad., 3.- Cambios polticos y gubernamentales.- 4.-Cambios en el grado y carcter de la competencia 5.-Cambio en las actitudes o normas sociales 6.-Cambios de actitud econmica 7. La empresa se desarrolla en un ambiente de cambios acelerados. a) Debemos planear para el futuro incierto. b) Debemos planear en un medio de revoluciones concurrentes. c) La vida econmica de decisiones gerenciales, se est acordando, en tanto que el grado de compromiso se acrecienta. d) El tamao y complejidad de las organizaciones, requiere una organizacin para una e) mejor coordinacin y control. 8. Un gerente, debe hacer que sucedan cosas que de otro modo no sucederan. 9. Los buenos resultados, provienen de una buena planeacin.
PROPSITO DE LA PLANEACIN
1. Debe determinar lo que debemos hacer ahora para estar en una situacin satisfactoria maana. a) La planeacin no se relaciona con unas decisiones futuras, sino con el impacto futuro de presentes decisiones. b) En la planeacin, debe trabajarse con el respaldo de los objetivos para determinar lo que debe realizarse para alcanzar esos mismos objetivos a una fecha especfica. 2. La planeacin no intenta eliminar el riesgo. 3. Intenta asegurar el uso efectivo de los recursos disponibles que conduzcan al logro de los objetivos ms importantes. 4. Intenta prevenir crisis por aparecer. 5. Establece un proceso de planeacin.
PROCESO DE PLANEACIN
1. Siendo la planeacin un proceso mediante el cual determinamos hacia dnde queremos dirigirnos, con qu medios, siguiendo los pasos y en cunto tiempo; su proceso comienza con una minuciosa investigacin de los hechos presentes, pasados y una estimulacin del futuro, tanto de situaciones externas como internas de la empresa, para que con base en toda esa informacin, se conozcan los antecedentes y los diferentes elementos que debern coordinarse, antes de fijar los objetivos como segunda etapa del proceso de planeacin. 2. La determinacin de los objetivos, es fundamental; ya que obteniendo claridad y precisin en ste concepto, los dems pasos se facilitan notablemente. 3. La elaboracin de cursos de accin para alcanzar los objetivos fijados, cada uno de los cursos alternativos contendr sus polticas, procedimientos, programas y Presupuestos.
CONCLUSION
El hombre en su afn por la perfeccin ha luchado por mejorar todas las actividades que realiza; creando mtodos, procesos, teoras y hasta ciencias que le permiten hacer con ms certeza - eficiencia y de forma prctica sus labores habituales. Las empresas no escapan de ello, las primeras corrientes cientficas se encargaron de profundizar en el mundo de estas, dejando a tras la visin de simple ente inerte llevando a un concepto de organizacin (viva)- institucin social, que tiende a fines, que busca la permanencia en el tiempo con el uso de los recursos internos y externos en pro de un fin comn. Desde autores como Frederick Taylor, Fayol, pasando por Max Weber, Ishikawa entre muchos otros, creando ciencias que van desde la Gerencia y Administracin Cientfica a otras ms sensibles como los recursos y las relaciones humanas, hasta las no tan lejanas como el control de calidad, los sistemas y las ms actuales como el Bachmarketing, Costos Basados en Actividades, entre otros; que han evolucionado creando procesos, es de aqu donde nace lo que hoy nos permite gerenciar y actuar dentro de la organizacin. Tendencias actuales apoyadas en teoras pasadas. Toda actividad en la vida a merita la previsin, el anticiparse a los posibles procesos futuros y es por eso que la planificacin es conocida tambin como prognosis, por se la primera fase del proceso administrativo, que le permite a la alta gerencia y directivos el logro de objetivos futuros, prever el porvenir y prepararse para l; acentuando esta actividad en dos aspectos fundamentales como lo son la previsin y el plan, la primera enfocada en la proyeccin de posibles acciones pasadas que influyen en las actividades presentes y se vislumbran al futuro (visin anterior) y la segunda para conjugar los recursos de los que se dispone (materiales, humanos, tcnicos, entre otros) para trazar el camino orientado a logros de las metas propuestas y as hacer que estos operen de forma armnica y enmarcados dentro de las polticas y directrices organizacionales. A partir de la situacin actual se debe llegar al fin, el cual no solo describe la direccin hacia donde se orienta la planificacin; sino el camino por donde transitaran las otras fases del proceso administrativo (organizacin, direccin, control, evaluacin y hasta la ejecucin). La planificacin es PENSAR antes de ACTUAR, es ante todo un proceso intelectual que precede a la accin Al planificar se busca el mejor camino para llegar a las metas u objetivos deseados y el mejor ser aquel que utiliza eficientemente los recursos y para ello se planifican las actividades necesarias a fin de lograrlos; considerando los factores internos como: el factor humano y el tecnolgico, y los factores externos como la situacin econmica del pas donde esta inmersa la entidad, regulaciones gubernamentales y competencia empresarial. La planificacin trata de contrarrestar la incertidumbre y cambio, mostrando una va por donde puede transitar la gerencia. La prevencin fija la atencin en los objetivos, minimiza costos al trazar un sendero, deja que la empresa trabaje con certeza teniendo un plan especfico y facilita el control. La planificacin es un proceso racional, con objetivos precisos y reales que pueden ser alcanzables, es previsin pues se fijan plazos de accin, es coherente puesto que estos planes deben ser coordinados y consolidados, es flexible al adaptarse a las situaciones reales de la organizacin, tiene continuidad, es adaptable y permanente en el tiempo, debe poseer sencillez y ser clara, es comparable con la realidad necesaria para controlar, se estandariza a travs de la homogenizacin de programas para tareas repetitivas y debe contar con la participacin de todos los miembros de la organizacin Para tener una buena planificacin debe establecerse el tamao de la empresa y actividad a la que esta se dedica, pues una empresa organizada procura que todas sus reas hagan uso de este proceso.