Este documento presenta el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Amarilis. Describe la estructura orgánica de la municipalidad, dividiéndola en 8 capítulos que detallan los diferentes órganos de alta dirección, consultivos, de control, asesoramiento, apoyo y línea. El ROF establece las funciones, competencias y relaciones entre las unidades organizativas de la municipalidad con el fin de lograr una gestión eficiente y eficaz acorde a la ley.
Este documento presenta el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Amarilis. Describe la estructura orgánica de la municipalidad, dividiéndola en 8 capítulos que detallan los diferentes órganos de alta dirección, consultivos, de control, asesoramiento, apoyo y línea. El ROF establece las funciones, competencias y relaciones entre las unidades organizativas de la municipalidad con el fin de lograr una gestión eficiente y eficaz acorde a la ley.
Este documento presenta el Reglamento de Organización y Funciones (ROF) de la Municipalidad Distrital de Amarilis. Describe la estructura orgánica de la municipalidad, dividiéndola en 8 capítulos que detallan los diferentes órganos de alta dirección, consultivos, de control, asesoramiento, apoyo y línea. El ROF establece las funciones, competencias y relaciones entre las unidades organizativas de la municipalidad con el fin de lograr una gestión eficiente y eficaz acorde a la ley.
Sub Captulo 01.1. Concejo Municipal. Sub Captulo 01.2. Alcalda. Sub Capitulo 01.3. Gerencia Municipal.
CAPITULO 02. ORGANOS CONSULTIVOS Y DE COORDINACION
Sub Captulo 02.1. Comisiones de Regidores Sub Captulo 02.2. Consejo de Coordinacin Local Sub Captulo 02.3. Junta de Delegados Vecinales-Comunales Sub Captulo 02.4. Mesa de Lucha contra la Pobreza. Sub Capitulo 02.5. Comit de Defensa Civil. Sub Capitulo 02.6. Consejo Educativo Municipal Sub Capitulo 02.7. Comit de seguridad Ciudadana Sub Capitulo 02.8. Consejo Distrital de la Mujer Sub Capitulo 02.9. Comit de Gerencia
CAPITULO 03. ORGANO DE CONTROL
Sub Captulo 03.1. rgano de Control Institucional
CAPITULO 04. ORGANO DE DEFENSA INSTITUCIONAL
Sub Capitulo 04.1. Procuradura Pblica Municipal (Previsto)
CAPITULO 05. ORGANOS DE ASESORAMIENTO
Sub Captulo 05.1. Asesora Jurdica. Sub Captulo 05.2. Gerencia de Planeamiento y Presupuesto.
CAPITULO 06. ORGANOS DE APOYO
Sub Captulo 06.1. Secretara General Sub Captulo 06.2. Gerencia de Administracin
CAPITULO 07. ORGANOS DE LINEA
Sub Captulo 07.1. Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural. Sub Captulo 07.2. Gerencia de Desarrollo Social. Sub Captulo 07.3. Gerencia de Medio Ambiente y Desarrollo Econmico. Sub Capitulo 07.4. Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas Sub Capitulo 07.5. Gerencia de Gestin Educativa Local. Sub Capitulo 07.6. Gerencia de Seguridad Ciudadana.
3
CAPITULO 08. ORGANOS DESCONCENTRADOS
Sub Captulo 08.1. Municipalidades de Centros Poblados Sub Captulo 08.2. Agencias Municipales.
TITULO III
DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
TITULO IV:
REGIMEN LABORAL
TITULO V:
DEL REGIMEN ECONMICO MUNICIPAL
TITULO VI: DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TITULO VII:
DE LAS DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES
ANEXO I
ESTRUCTURA ORGNICA
4
GENERALIDADES El presente Reglamento de Organizacin y Funciones (R. O. F.) de la Municipalidad Distrital de Amarilis, es un documento tcnico normativo de gestin institucional que formaliza la estructura orgnica de la Municipalidad Distrital de Amarilis, orientada al esfuerzo institucional y al logro de su misin, visin y objetivos, contiene las funciones generales de la Municipalidad y las funciones de las unidades orgnicas que la conforman, estableciendo sus relaciones y responsabilidades para alcanzar mayor eficiencia y eficacia en el cumplimiento de sus objetivos a travs del buen uso del potencial humano, recursos logsticos y financieros con que cuenta. As mismo, describe la naturaleza jurdica, mbito territorial, la base legal, en concordancia con lo dispuesto en la Ley Orgnica de Municipalidades y dems disposiciones legales pertinentes acorde con los criterios de diseo y estructura de la Administracin Pblica que establece la Ley N 27658, Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado y el Decreto Supremo. N 043-2006-PCM. El mbito de aplicacin del presente Reglamento de Organizacin y Funciones, comprende a todas las unidades orgnicas de la Municipalidad Distrital de Amarilis, adems incorpora en la gestin organizacional municipal mecanismos de una activa participacin de la ciudadana, que propicie la democratizacin de la gestin concertada y transparente. La estructura se representa grficamente en el organigrama estructural que forma parte de este documento. La ubicacin fsica de la Municipalidad Distrital de Amarilis es: Jirn Huallaga N 300-Paucarbamba, Distrito de Amarilis, Provincia y Regin Hunuco. La Municipalidad de Amarilis fue creada por Ley N 23419 del uno de Junio de 1982.
5 BASE LEGAL.
- Constitucin Poltica del Estado. - Ley N 27658 - Ley Marco de la Modernizacin de la Gestin del Estado. - Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin. - Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades - Decreto Supremo N 043-2006-PCM - Lineamientos para la elaboracin y aprobacin del Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF) por parte de las entidades de la Administracin Pblica. - Ley N 28044, Ley General de Educacin. - Decreto Supremo N 078-2007-PCM. - Resolucin Ministerial N 0031-2007-ED, Plan de Municipalizacin de la Gestin Educativa y Lineamientos del Plan Piloto 2007. - Decreto Legislativo No 276 - D.S. No 005-90-PCM. - Ley No 25530 Rgimen de Pensiones. - Ley N 28175 ley marco del empleo pblico - Ley N 24029 ley del profesorado modificado por ley N 25212 - Ley N 29062 ley que modifica a la ley del profesorado en lo referido a la carrera pblica magisterial. - Ley N 19990 - Ley N 29158 ley orgnica del poder ejecutivo - D.s. N 009-2005-ED. - D.S. N 003-2008-ED.
6 TITULO I
DE LA ORGANIZACION Artculo 1. NATURALEZA.- La Municipalidad Distrital de Amarilis es el rgano de Gobierno Local en la jurisdiccin distrital, entidad bsica de Organizacin Territorial de Estado y constituye el canal inmediato de participacin vecinal en los asuntos pblicos bajo el principio de subsidiaridad, tiene personera jurdica de derecho pblico, promotor del desarrollo econmico local y cuenta con autonoma poltica, econmica y administrativa en los asuntos de su competencia. La demarcacin territorial fue fijada por la Ley N 23419, de creacin del Distrito de Amarilis, con ciertas impresiciones en la parte sur este que viene limitando la inversin en dicha zona. Artculo 2. FINALIDAD.- La Municipalidad Distrital de Amarilis tiene por finalidad representar al vecindario, promover el desarrollo integral sostenible, la economa local y la adecuada prestacin de los servicios pblicos a su cargo; en armona con las polticas y planes nacionales, regionales, sectoriales y locales. Artculo 3. OBJETIVO.- La Municipalidad Distrital de Amarilis, tiene como objetivo la planificacin, ejecucin, promocin y control, a travs de sus organismos y reas de organizacin municipal, el conjunto de acciones destinadas a promover el bienestar del ciudadano y desarrollo integral y armnico de la jurisdiccin. Artculo 4.- FUNCIONES Y COMPETENCIAS.- La Municipalidad Distrital de Amarilis, ejerce las funciones y tiene las competencias y atribuciones que sealan en la Constitucin Poltica del Per, la Ley e Bases de la Descentralizacin y la Ley Orgnica de Municipalidades, en concordancia con las dems disposiciones legales y normativas que corresponden al sector pblico en el Per. Cumplen las funciones y competencias que se describen para cada rgano de la organizacin municipal, no son de carcter limitativo. Las reas de gobierno, de coordinacin, tcnicas, apoyo y gestin pueden desarrollar otras funciones y competencias con creatividad e innovacin dentro de los alcances de su objetivo y misin sealadas en el presente titulo, los objetivos estratgicos del Plan de Desarrollo Local Concertado y las prioridades institucionales, establecidas en el presupuesto Municipal Participativo, siempre en cuando estas no estn reservadas en el ordenamiento jurdico nacional como competencias exclusivas de otras instancias de gobierno o del sector publico del Estado. De ser el caso solicitar su inclusin en el ROF o destinarn los respectivos convenios de gestin compartida o delegacin segn corresponda a las funciones y competencias de otras instituciones del Estado. FUNCIONES GENERALES: a. Planificar ntegramente el desarrollo local y el ordenamiento territorial en el nivel distrital b. Promover permanentemente la coordinacin estratgica de los planes integrales de desarrollo distrital. c. Promover, apoyar y ejecutar proyectos de inversin y servicios pblicos municipales en la jurisdiccin d. Promover el desarrollo econmico local con incidencia en la micro y pequea empresa, a travs de los planes de desarrollo econmico local, as como el desarrollo
7 social, el desarrollo de capacidades, igualdad de oportunidades y la equidad de gnero en la jurisdiccin. e. Establecer polticas pblicas de nivel local, teniendo en cuenta las competencias y funciones especficas, exclusivas y compartidas. f. Es responsable de promover la organizacin y funcionamiento del Consejo Educativo Municipal, as como de velar por la eficiencia y calidad de los servicios educativos y de los dems programas sociales que el gobierno central transfiera gradualmente. g. Dictar las normas, en materia de organizacin del espacio fsico y uso del suelo, proteccin y conservacin del medio ambiente, Servicios Pblicos locales, en materia de desarrollo y economa local, Participacin vecinal, Servicios Sociales locales, en materia de prevencin, rehabilitacin y lucha contra el consumo de drogas, en materia tributaria y proponer las iniciativas legislativas correspondientes, y las que se deriven de las facultades especiales municipales. h. Administrar y reglamentar los servicios pblicos locales destinados a satisfacer las necesidades colectivas de carcter local. i. Aprobar su organizacin interna y su presupuesto institucional conforme a la Ley de Gestin Presupuestaria del Estado y las Leyes anuales de Presupuesto. j. Formular y aprobar el plan de desarrollo local concertado con su comunidad k. Ejecutar obras pblicas de carcter local, encargos y supervisar las obras privadas en la jurisdiccin. l. Aprobar y facilitar los mecanismos y espacios de participacin, concertacin y fiscalizacin de la comunidad en la gestin municipal. m. Otras que se deriven de sus atribuciones y funciones que seale la ley.
Articulo, 5.- VALORES DE LA ORGANIZACIN.- La organizacin de la Municipalidad Distrital de Amarilis en el ejercicio de sus funciones y competencias considera como valor; El Bien Comn; La Transparencia; La Democracia Participativa; La Honestidad; La Cooperacin; La responsabilidad, la excelencia en el trabajo y la gestin por resultados.
Articulo 6.- VISION DE LA ORGANIZACIN.- La Municipalidad distrital de Amarilis, es promotor del desarrollo social e institucional, del desarrollo econmico y del medio ambiente, liderando un gobierno local democrtico y participativo, de la gestin honesta, transparente, eficiente y eficaz. Liderar en la comunidad para promover el desarrollo humano integral y sostenible.
Articulo 7.- MISION DE LA ORGANIZACIN.- La Municipalidad Distrital de Amarilis, ejerce el gobierno local basado en una slida conviccin democrtica, desarrollando la participacin ciudadana en las acciones de gestin municipal. Las Polticas Publicas Locales se forman y evalan con una activa participacin y concertacin con la sociedad civil organizada y representativa. La gestin municipal se realiza en base a mecanismos de cooperacin entre instituciones pblicas y privadas para alcanzar una mayor productividad y calidad en los bienes y servicios que requiere la poblacin para su desarrollo integral.
Articulo 8.- POLITICAS DE GESTION DE LA ORGANIZACIN.- En el desarrollo de las funciones, en el ejercicio de las competencias y en la ejecucin de las actividades de gestin municipal, los rganos estructurados deben formular las polticas que orientan el proceso gerencial en cuanto a la planificacin, organizacin, direccin, administracin de personal, control y otros.
Artculo 9.- ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIN MUNICIPAL.- La Municipalidad Distrital de Amarilis para el cumplimiento de su finalidad, objetivos,
8 funciones, y competencias en el desarrollo de sus actividades, para la promocin del desarrollo local, la prestacin de servicios pblicos locales y la administracin municipal, asume la siguiente estructura orgnica.
TITULO II ESTRUCTURA ORGANI CA
CAPITULO 01.- ORGANOS DE GOBIERNO LOCAL. SUB CAPITULO 01.1. Concejo Municipal. SUB CAPITULO 01.2. Alcalda. SUB CAPITULO 01.3. Gerencia Municipal. CAPITULO 02.- ORGANOS CONSULTIVOS Y COORDINACION SUB CAPITULO 02.1. Comisiones de Regidores. SUB CAPITULO 02.2. Consejo de Coordinacin Local Distrital. SUB CAPITULO 02.3. Junta de Delegados Vecinales SUB CAPITULO 02.4. Mesa de Lucha contra la Pobreza SUB CAPITULO 02.5. Comit de Defensa Civil SUB CAPITULO 02.6. Consejo Educativo Municipal SUB CAPITULO 02.7. Comit de Gerentes CAPITULO 03. ORGANO DE CONTROL.
SUB CAPITULO 03.1. rgano de Control Institucional. CAPITULO 04. ORGANO DE DEFENSA INSTITUCIONAL SUB CAPITULO 04.1. Procuradura Pblica Municipal CAPITULO 05. ORGANO DE ASESORAMIENTO SUB CAPITULO 05.1. Asesora Jurdica. SUB CAPITULO 05.2. Gerencia de Planeamiento y Presupuesto. CAPITULO 06. ORGANOS DE APOYO SUB CAPITULO 06.1. Secretara General. SUB CAPITULO 06.2. Gerencia de Administracin.
9 CAPITULO 07. ORGANOS DE LINEA
SUB CAPITULO 07.1. Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural. SUB CAPITULO 07.2. Gerencia de Desarrollo Social. SUB CAPITULO 07.3. Gerencia de Medio Ambiente y Desarrollo Econmico.
SUB CAPITULO 07.4. Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas. SUB CAPITULO 07.5. Gerencia de Gestin Educativa Local.
CAPITULO 08. ORGANOS DESCONCENTRADOS
SUB CAPITULO 08.1. Municipalidades de Centros Poblados.
SUB CAPITULO 08.2. Agencias Municipales.
TITULO III RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
TITULO IV REGIMEN LABORAL
TITULO V REGIMEN ECONOMICO MUNICIPAL
TITULO VI DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
TITULO VII DISPOSICIONES TRANSITORIAS Y FINALES.
10 CAPITULO 01 ORGANOS DE ALTA DI RECCI ON Articulo 10.- Los rganos de Alta Direccin tienen como funcin dirigir la entidad, supervisar sus actividades, reglamentar y aprobar polticas pblicas locales en general, ejercer funciones de direccin poltica y administrativa de la entidad. SUB CAPITULO 01.1. CONCEJ O MUNICIPAL Artculo 11.- El Concejo Municipal es el mximo rgano de Gobierno de la Municipalidad. Est constituido por el Alcalde, quien lo preside y por nueve Regidores, conforme a la Ley de Elecciones Municipales. El Concejo Municipal ejerce funciones normativas y fiscalizadoras. Se rige por la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Marco de Modernizacin de la Gestin del Estado, la Ley Orgnica de Municipalidades; Ley de Bases de la Descentralizacin, el Reglamento Interno del Concejo (RIC) y dems disposiciones legales afines. Artculo 12.- El Concejo Municipal Distrital ejerce las atribuciones previstas en el Art. 9 de la Ley Orgnica de Municipalidades N 27972: 1. Aprobar los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y el Presupuesto Participativo. 2. Aprobar, monitorear y controlar el Plan de Desarrollo Institucional y el Programa de Inversiones, teniendo en cuenta los Planes de Desarrollo Municipal Concertados y sus Presupuestos Participativos. 3. Aprobar el rgimen de organizacin interior y funcionamiento del Gobierno Local. 4. Aprobar el Plan de Acondicionamiento Territorial de nivel Distrital, que identifique las reas urbanas y de expansin urbana; las reas de proteccin o de seguridad por riesgos naturales; las reas agrcolas y de expansin agrcola y las reas de conservacin ambiental declaradas conforme a Ley. 5. Aprobar el Plan de Desarrollo Urbano, el Plan de Desarrollo Rural, el Esquema de Zonificacin de reas urbanas, el Plan de Desarrollo de Asentamientos Humanos y dems planes especficos sobre la base del Plan de Acondicionamiento Territorial. 6. Aprobar el Plan de Desarrollo de Capacidades. 7. Aprobar el Sistema de Gestin Ambiental Local y sus instrumentos, en concordancia con el Sistema de Gestin Ambiental Nacional y Regional. 8. Aprobar, modificar o derogar las Ordenanzas y dejar sin efecto los acuerdos. 9. Crear, modificar, suprimir o exonerar contribuciones, tasas, arbitrios, licencias y derechos, conforme a ley. 10. Declarar la vacancia o suspensin de los cargos de alcalde y regidor. 11. Autorizar los viajes al exterior del pas que, en comisin de servicios o representacin de la Municipalidad, realicen el Alcalde, los regidores, el Gerente Municipal y cualquier otro funcionario. 12. Aprobar por Ordenanza el Reglamento del Concejo Municipal. 13. Aprobar los proyectos de Ley que en materia de su competencia sean propuestos al Congreso de la Repblica. 14. Aprobar normas que garanticen una efectiva participacin vecinal. 15. Constituir comisiones ordinarias y especiales, conforme a su reglamento.
11 16. Aprobar el presupuesto anual y sus modificaciones dentro de los plazos sealados por ley, bajo responsabilidad. 17. Aprobar el balance y la memoria. 18. Aprobar la entrega de construcciones de infraestructura y servicios pblicos municipales al sector privado a travs de concesiones o cualquier otra forma de participacin de la inversin privada permitida por ley, conforme a los artculos 32 y 35 de la Ley Orgnica de Municipalidades. 19. Proponer la creacin de Centros Poblados y Agencias Municipales. 20. Aceptar donaciones, legados, subsidios o cualquier otra liberalidad. 21. Solicitar la realizacin de exmenes especiales, auditoria, econmica y otros actos de control. 22. Autorizar y atender los pedidos de informacin de los Regidores para efectos de fiscalizacin. 23. Autorizar al Procurador Pblico Municipal y/o al rgano que haga sus veces, para que, en defensa de los intereses y derechos de la Municipalidad y bajo responsabilidad, inicie o impulse procesos judiciales contra los funcionarios, servidores o terceros, respecto de los cuales el rgano de control interno haya encontrado responsabilidad civil o penal; as como en los dems procesos judiciales interpuestos contra el Gobierno Local y sus representantes. 24. Aprobar endeudamientos internos y externos, exclusivamente para obras y servicios pblicos, por mayora calificada y conforme a ley. 25. Aprobar la donacin o la cesin en uso de bienes muebles e inmuebles de la municipalidad a favor de entidades pblicas o privadas sin fines de lucro y la venta de sus bienes en subasta pblica. 26. Aprobar la celebracin de convenios de cooperacin Nacional e internacional y convenios interinstitucionales. 27. Aprobar las licencias solicitadas por el Alcalde o los Regidores, no pudiendo concederse licencias simultneamente a un nmero mayor del 40% (cuarenta por ciento) de los regidores. 28. Aprobar la remuneracin del alcalde y las dietas de los regidores. 29. Aprobar el rgimen de administracin de sus bienes y rentas, as como el rgimen de administracin de los servicios pblicos locales. 30. Disponer el cese del Gerente Municipal cuando exista acto doloso o falta grave. 31. Plantear los conflictos de competencia. 32. Aprobar el Cuadro de Asignacin de Personal y las bases de pruebas de la seleccin de personal y concursos de provisin de puestos de trabajo. 33. Fiscalizar la gestin de los funcionarios de la Municipalidad, distrital y de las municipalidades de centros poblados. 34. Aprobar los espacios de concertacin y participacin vecinal, a propuesta del Alcalde, as como reglamentar su funcionamiento. 35. Las dems atribuciones que le correspondan conforme a Ley.
12 SUB CAPITULO 01.2. ALCALDIA Artculo 13.- La Alcalda es el rgano de Alta Direccin. El Alcalde es el representante legal de la Municipalidad Distrital de Amarilis y la mxima autoridad administrativa. Artculo 14.- Son atribuciones del Alcalde, de acuerdo al Articulo 20 de la Ley Orgnica de Municipalidades, lo siguiente: 1. Defender y cautelar los derechos e intereses de la Municipalidad y los vecinos. 2. Convocar, presidir y dar por concluidas las sesiones del Concejo Municipal. 3. Ejecutar los acuerdos del Concejo Municipal, bajo responsabilidad; 4. Proponer al Concejo Municipal proyectos de ordenanzas y acuerdos; 5. Promulgar las Ordenanzas y disponer su publicacin. 6. Dictar Decretos y Resoluciones de Alcalda, con sujecin a las Leyes y Ordenanzas. 7. Dirigir la formulacin y someter a aprobacin del Concejo el Plan Integral de Desarrollo Sostenible Local y el Programa de Inversiones Concertado con la Sociedad Civil. 8. Dirigir la ejecucin de los planes de Desarrollo Municipal. 9. Someter a aprobacin del Concejo Municipal, bajo responsabilidad y dentro de los plazos y modalidades establecidos en la Ley Anual de Presupuesto de la Repblica, el Presupuesto Municipal Participativo, debidamente equilibrado y financiado. 10. Aprobar el Presupuesto Municipal, en caso de que el Concejo Municipal no lo apruebe dentro del plazo previsto en la Ley Orgnica de Municipalidades. 11. Someter a aprobacin del Concejo Municipal, dentro del primer trimestre del ejercicio presupuestal siguiente y bajo responsabilidad, el Balance General y la Memoria del ejercicio econmico fenecido. 12. Proponer al Concejo Municipal la creacin, modificacin, supresin o exoneracin de contribuciones, tasas, arbitrios, derechos y licencias; y, con acuerdo del Concejo Municipal, solicitar al Poder Legislativo la creacin de los impuestos que considere necesarios. 13. Someter al Concejo Municipal la aprobacin del Sistema de Gestin Ambiental Local y de sus instrumentos, dentro del marco del Sistema de Gestin Ambiental Nacional y Regional. 14. Proponer al Concejo Municipal los proyectos de Reglamento Interno del Concejo Municipal, los de Personal, los Administrativos y todos los que sean necesarios para el Gobierno Local y Administracin Municipal. 15. Informar al Concejo Municipal mensualmente respecto al control de la recaudacin de los ingresos municipales y autorizar los egresos de conformidad con la ley y el presupuesto aprobado. 16. Celebrar matrimonios civiles de los vecinos, de acuerdo con las normas del Cdigo Civil. 17. Designar y cesar al Gerente Municipal y, a propuesta de ste a los dems funcionarios de confianza; 18. Autorizar las licencias solicitadas por los funcionarios y dems servidores de la Municipalidad; 19. Cumplir y hacer cumplir las disposiciones municipales con el auxilio del Serenazgo, Polica Municipal y la Polica Nacional.
13 20. Delegar sus atribuciones polticas en un Regidor hbil y las administrativas en el Gerente Municipal. 21. Proponer al Concejo Municipal la realizacin de auditorias, exmenes especiales y otros actos de control. 22. Implementar, bajo responsabilidad, las recomendaciones contenidas en los informes de auditoria interna. 23. Celebrar los actos, contratos y convenios necesarios para el ejercicio de sus funciones. 24. Proponer la creacin de Empresas Municipales bajo cualquier modalidad legalmente permitida, sugerir la participacin accionara y recomendar la concesin de obras de infraestructura y servicios pblicos municipales. 25. Supervisar la recaudacin municipal, el buen funcionamiento y los resultados econmicos y financieros de las empresas Municipales y de las obras y servicios pblicos municipales ofrecidos directamente o bajo delegacin al sector privado. 26. Presidir las Comisiones Distritales de Formalizacin de la Propiedad informal o designar a su representante, en aquellos lugares en que se implementen. 27. Otorgar los ttulos de propiedad emitidos en el mbito de su jurisdiccin y competencia. 28. Nombrar, contratar, cesar y sancionar a los servidores Municipales de carrera. 29. Proponer al Concejo Municipal las operaciones de crdito interno y externo, conforme a Ley. 30. Presidir el Comit de Defensa Civil de su Jurisdiccin. 31. Presidir el Consejo Educativo Municipal. 32. Mejorar la calidad de la Educacin a travs de la aplicacin de un modelo de gestin educativa con la participacin de la comunidad Educativa Local, en el marco del Plan de Desarrollo Local, proceso de descentralizacin y la Municipalizacin de la gestin Educativa. 33. Adecuar las Polticas Nacionales y Regionales, y formular las propias en relacin al servicio educativo, tomando las principales decisiones en el mbito tcnico pedaggico institucional y administrativo para mejorar la calidad educativa. 34. Suscribir convenios con otras Municipalidades para la ejecucin de obras y prestacin de servicios comunes, en el marco de la Ley de la Mancomunidad Municipal, 35. Atender y resolver los pedidos que formulen las organizaciones vecinales o, de ser el caso, tramitarlos ante el Concejo Municipal. 36. Resolver en ltima instancia administrativa los asuntos de su competencia de acuerdo al Texto nico de Procedimientos Administrativos de la Municipalidad y los casos del sector Educacin. 37. Proponer al Concejo Municipal espacios de concertacin y participacin vecinal y comunal. 38. Aprobar, con acuerdo de Concejo Municipal, el programa multianual de Inversin Pblica (PMIP) de la Municipalidad Distrital de Amarilis, velar por la aplicacin del ciclo del proyecto y otras funciones y responsabilidades que como rgano Resolutivo del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) le corresponde. 39. Presidir el Sistema de Seguridad Ciudadana a nivel Distrital y dems rganos consultivos 40. Las dems que le correspondan de acuerdo a Ley.
14 SUB CAPI TULO 01.3. GERENCI A MUNI CI PAL Artculo 15. La Gerencia Municipal es el rgano de Direccin de ms alto nivel tcnico- administrativo, tiene por finalidad cumplir con las disposiciones que emanen del Concejo Municipal y del despacho de Alcalda. Asimismo, es la encargada de coordinar y supervisar las actividades de los rganos administrativos de la Municipalidad que estn bajo su mando incluyendo las funciones y competencias sectoriales transferidas en cumplimiento al proceso de descentralizacin. Artculo 16.- La Gerencia Municipal est bajo la direccin y responsabilidad del Gerente Municipal, a tiempo completo y dedicacin exclusiva, designado por el Alcalde. Depende jerrquicamente de Alcalda y sus funciones y atribuciones son: 1. Dirigir, supervisar y controlar las acciones de los rganos de Direccin, Asesoramiento, Apoyo, Lnea y gestin municipal. 2. Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de modernizacin y fortalecimiento institucional para garantizar que, el desarrollo de la organizacin est acorde con los objetivos estratgicos del desarrollo local. 3. Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de Gestin de Personal, Gestin Econmica, presupuestal y Financiera, Gestin Logstica y de Servicios Generales de la Municipalidad. 4. Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de control y evaluacin de los resultados de la gestin municipal a efectos de que se rinda cuenta permanentemente a la poblacin. 5. Programar, organizar, dirigir, supervisar, coordinar y controlar las acciones de gestin municipal relacionadas a la ejecucin y cumplimiento de los planes de desarrollo concertado a mediano y largo plazo, as como el presupuesto participativo. 6. Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de modernizacin de comunicacin y toma de decisiones de los funcionarios y servidores que asegure una adecuada motivacin y compromiso del personal con los objetivos institucionales para alcanzar eficacia, eficiencia, ecoeficiencia y transparencia. 7. Velar por la consistencia y articulacin entre el Plan de Desarrollo Institucional, los Planes Operativos y el Presupuesto Participativo Institucional. 8. Resolver los asuntos administrativos de su competencia a travs de Resoluciones y Directivas. 9. Velar por la legalidad y continuidad de los procesos de la gestin municipal. 10. Proponer al alcalde polticas de gestin y acciones de gestin municipal. 11. Proponer al alcalde normas y disposiciones necesarias para el desarrollo de la Gerencia, control y evaluacin de la gestin municipal. 12. Coordinar el cumplimiento de las actividades de los Planes Operativos de las Unidades Orgnicas de la Institucin. 13. Dirigir y apoyar la ejecucin de los Programas y Proyectos que contribuyen a la gestin municipal y otras fuentes cooperantes nacional e internacional. 14. Organizar, coordinar y controlar los Planes y Proyectos de la Municipalidad as como los servicios que brinda. 15. Participar en la Elaboracin, Formulacin, Ejecucin y Control del Presupuesto Participativo en coordinacin con las dems Gerencias. 16. Refrendar los trmites administrativos que son inherentes a su cargo.
15 17. Proponer mejores servicios municipales incrementando la recaudacin y minimizando los costos por los mismos. 18. Supervisar la elaboracin de la memoria Anual, estados financieros y el informe de Gestin de Rendicin de cuentas. 19. Gestionar de acuerdo a Ley, la asistencia tcnica y financiera tanto nacional como internacional para la ejecucin de obras, proyectos productivos, programas sociales, tursticos, medioambientales y servicios de carcter municipal. 20. Ejecutar los encargos que en materia administrativa le designe el Concejo Municipal y el Alcalde. 21. Participar en las Sesiones de Concejo con voz pero sin voto. 22. Controlar y supervisar los procesos de Informtica y el establecimiento de redes y archivos informticos necesarios para la toma de decisiones eficientes y oportunas. 23. Participar en la gestin de las Instituciones Educativas en el marco del proceso de descentralizacin, Municipalizacin de la Educacin y otros. 24. Las dems funciones que le asigne el Concejo Municipal y la alcalda. CAPITULO 02 DE LOS ORGANOS CONSULTI VOS Y COORDI NACI ON
Artculo 17.- Tienen como funcin la de orientar, coordinar, concertar, y participar en la formulacin de las polticas pblicas locales que permitan el desarrollo integral del Distrito.
SUB CAPITULO 02.1.
COMISIONES DE REGIDORES. Artculo 18. Las Comisiones de Regidores son rganos de coordinacin del Concejo Municipal y tienen como finalidad de emitir dictmenes respecto de los asuntos de su competencia, de acuerdo al artculo nmero 9 de la Ley 27972. Las Comisiones de Regidores son de carcter permanente y/o especial su rgimen de funcionamiento est determinado por el Reglamento Interno del Concejo (RIC) y sus responsabilidades se encuentran establecidas en la Ley N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades. Son atribuciones y Obligaciones de los Regidores: 1. Proponer proyectos de Ordenanzas Municipales y Acuerdos de Concejo. 2. Formular pedidos y mociones de Orden del Da. 3. Desempear por delegacin las atribuciones polticas de alcalda. 4. Desempear funciones de fiscalizacin de la Gestin Municipal. 5. Integrar, concurrir efectivamente y participar en las sesiones de las comisiones permanentes y/o especiales que determine el Reglamento Interno del Concejo. 6. Mantener comunicacin con las Organizaciones Sociales y los vecinos a fin de informar al Concejo Municipal y proponer la solucin de controversias. 7. Otras establecidas de acuerdo a Ley.
Artculo 19.- Por Acuerdo de Concejo Municipal se establecen las Comisiones Especiales de Regidores, para casos especficos y terminan su funcin con el Informe final.
16 SUB CAPITULO 02.2. CONSEJ O DE COORDINACION LOCAL DISTRITAL Artculo 20. El Consejo de Coordinacin Local es un rgano de coordinacin y concertacin de la Municipalidad Distrital de Amarilis. Est integrado por el Alcalde quin lo preside, pudiendo delegar tal funcin en el Teniente Alcalde, y por los Regidores, los Alcaldes de las Municipalidades de los Centros Poblados, por los representantes de las Organizaciones Sociales de base, Comunidades Campesinas, Asociaciones, Organizaciones de Productores, Gremios Empresariales, Profesionales, Universidades, Juntas Vecinales y cualquier otra forma de organizacin de la Sociedad Civil de nivel Distrital y un representante elegido democrticamente de los Agentes Municipales. Artculo 21. Los representantes de la Sociedad Civil son elegidos democrticamente por un perodo de dos (2) aos, entre los delegados legalmente acreditados de las organizaciones de nivel distrital, que se hayan inscrito en el registro aperturado para tal efecto por la Municipalidad Distrital de Amarilis, siempre y cuando acrediten personera jurdica y un mnimo de tres (3) aos de actividad institucional comprobada. La eleccin de representantes ser supervisada por el organismo electoral correspondiente. Una misma organizacin o componente de ella no puede acreditarse simultneamente a nivel distrital y provincial. Artculo 22. Corresponde al Consejo de Coordinacin Local, las siguientes funciones: 1. Coordinar y concertar el Plan de Desarrollo Municipal Concertado y el Presupuesto Participativo Distrital. 2. Proponer la elaboracin de proyectos de inversin y de Servicios Pblicos locales. 3. Proponer la suscripcin de convenios de Cooperacin Distrital para la prestacin de servicios pblicos locales. 4. Promover la formacin de Fondos de Inversin como estmulo a la inversin privada en apoyo del Desarrollo Econmico local sostenible. 5. Otras que le encargue o solicite el Concejo Municipal Distrital. 6. El Consejo de Coordinacin Local Distrital no ejerce funciones ni actos de Gobierno.
Artculo 23. El Consejo de Coordinacin Local Distrital se rige por su Reglamento aprobado por Ordenanza Municipal durante el primer trimestre de su funcionamiento a propuesta del Concejo de Coordinacin Local Distrital o el Comit de Gerentes y la Secretara tcnica estar a cargo del Gerente de Planeamiento y Presupuesto.
SUB CAPI TULO 02.3. J UNTA DE DELEGADOS VECI NALES - COMUNALES Artculo 24. La Junta de Delegados Vecinales Comunales, es el rgano de coordinacin integrado por los vecinos representantes de las organizaciones urbanas y rurales que integran el Distrito y que estn organizados como Juntas Vecinales y Comunales. Asimismo, est integrada por las Organizaciones Sociales de base, vecinales o comunales, respetando su
17 autonoma y evitando cualquier injerencia que pudiera influir en sus decisiones y por los vecinos que representan a las organizaciones sociales de la jurisdiccin que promueven el desarrollo local y la participacin vecinal, se rige por un reglamento aprobado por Ordenanza Municipal y son elegidos democrticamente por un periodo de dos aos. Artculo 25. Son Funciones de la Junta de Delegados Vecinales y Comunales: 1. Concertar y proponer las prioridades de gasto e inversin dentro del Distrito y los Centros Poblados. 2. Proponer las polticas de salud, salubridad, educacin, deportivas, culturales y ambientales. 3. Apoyar la seguridad ciudadana en el Distrito. 4. Apoyar el mejoramiento de la calidad de los servicios pblicos locales y la ejecucin de obras municipales. 5. Organizar los torneos y competencias vecinales y escolares del Distrito en el mbito deportivo y cultural. 6. Fiscalizar la ejecucin de los planes de Desarrollo Municipal. 7. Las dems que le delegue la municipalidad distrital.
Artculo 26. El primer regidor de la Municipalidad Distrital de Amarilis la convoca y preside, el Alcalde podr asistir a las Sesiones, en cuyo caso lo presidir.
Artculo 27. De las Sesiones del Delegado Vecinal y de la regulacin sealadas en los artculos 108, 109 y 110 de la Ley Orgnica de Municipalidades No 27972, se regir por su Reglamento de funcionamiento y elecciones, aprobados en el primer trimestre de su funcionamiento a propuesta del Comit de Gerentes y la Secretara tcnica lo asumir el Gerente de Desarrollo Social.
SUB CAPITULO 02.4. MESA DE LUCHA CONTRA LA POBREZA. Artculo 28. La Mesa de Lucha contra la pobreza del Distrito de Amarilis, es un espacio de toma de decisiones donde participan Instituciones del Estado, el sector Privado y la sociedad civil debidamente acreditados con el fin de concertar; es decir, ponerse de acuerdo mediante el consenso, sobre la forma ms transparente, justa y eficiente de luchar por el desarrollo integral del Distrito. Se rige por un Reglamento aprobado por Ordenanza Municipal, son designados por un periodo de dos aos, est presidido por el Seor Alcalde Distrital, la Coordinacin y Secretara Tcnica estar a cargo del Gerente de Planeamiento y Presupuesto.
SUB CAPI TULO 02.5. COMI T DE DEFENSA CI VI L Artculo 29. El Comit de Defensa Civil es un rgano de coordinacin y participacin de la Municipalidad, encargada de promover la proteccin a la poblacin en caso de desastres de cualquier ndole y origen, mediante la prevencin de daos y prestacin de apoyo adecuado
18 en la rehabilitacin, que permita el desarrollo de actividades en la zona afectada, se rige por un reglamento aprobado con Ordenanza Municipal, es designado por un periodo de cuatro aos, presidido por el seor Alcalde Distrital y la secretara tcnica lo asume el Sub gerente de Defensa Civil. Artculo 30. Son funciones del Comit de Defensa Civil: 1. Coordinar con el Sistema Nacional, Regional y Provincial de Defensa Civil. 2. Apoyar las acciones de prevencin, reduccin, atencin y rehabilitacin de daos ocasionados en el Distrito, por accin de fenmenos naturales o del hombre, en perjuicio de la comunidad. 3. Formular un Plan que permita la convergencia de esfuerzos para la prevencin de los efectos causados por los desastres naturales y la participacin de organismos y personas para proporcionar una ayuda oportuna y eficaz. 4. Proponer al Alcalde el Plan Integral de Defensa Civil, respecto a prevencin y rehabilitacin en casos de emergencia. 5. Coordinar respecto a la recepcin, custodia de la ayuda material, as como la distribucin de ayuda en beneficio de los damnificados en caso de desastres. 6. Promover campaas de educacin y orientacin a los pobladores, a fin de mantener un estado de alerta frente a los fenmenos que causan desastres. 7. Promover la creacin y el desarrollo de asociaciones y entidades cuyos objetivos sean afines con la Defensa Civil, tal como la Compaa de Bomberos, Cruz Roja, Radioaficionado, serenazgo de Amarilis y otras consideradas auxiliares de la Defensa Civil. 8. Organizar e instruir a las brigadas de Defensa Civil. 9. Disponer la realizacin de estudios e investigaciones relativas a las zonas susceptibles de ser afectadas por desastres naturales e identificacin de zonas de riesgo y los eventos geoclimticos. 10. Coordinar y programar ejercicios de emergencias (simulacros), en forma peridica que permita mantener alerta y preparada a la poblacin.
SUB CAPITULO 02.06. CONSEJ O EDUCATIVO MUNICIPAL Articulo 31.- El Consejo Educativo Municipal (CEM) es un rgano directivo de la Gestin Educativa Local en el mbito distrital, es presidido por el Alcalde e integrado por representantes de todos los Consejos Educativos Institucionales (CONEI) de las Instituciones Educativas de la Jurisdiccin Distrital, cuenta con la Gerencia de Gestin Educativa Local encargada de implementar los acuerdos del CEM, responsable de vigilar las acciones que se ejecutan a fin de mejorar la calidad de la educacin en el Pas. Coordinar con el Ministerio de Educacin, Direccin Regional de Educacin y la Unidad de Gestin Educativa Local de la provincia de Huanuco, el apoyo y la asistencia tcnica permanente para mejorar la calidad educativa y el fortalecimiento y autonoma de las Instituciones Educativas con el proceso de descentralizacin. El CEM es un rgano consultivo y legislativo en materia de Gestin Educativa Local. Se rige por su reglamento interno.
Artculo 32.- Son Funciones del Consejo Educativo Municipal (CEM).
19 1. Establecer los lineamientos de poltica educativa en el mbito Distrital. 2. Dirigir las acciones de gestin pedaggica, institucional y administrativa en la jurisdiccin municipal en la parte pertinente segn la normatividad legal vigente. 3. Aprobar la ejecucin y evaluacin de los planes educativos de corto y mediano plazo, as como el presupuesto de la gestin educativa descentralizada. 4. Velar por el cumplimiento de los objetivos y metas del servicio educativo en el mbito distrital. 5. Establecer indicadores que permita evaluar y verificar el nivel de mejora de la calidad educativa (Presupuesto por Resultados). 6. Promover y aprobar las acciones de capacitacin a directivos, docentes y administrativo de las instituciones educativas. 7. Establecer mecanismos de transparencia, vigilancia y rendicin de cuentas de los resultados de la gestin educativa descentralizada. 8. Impulsar el cumplimiento de las horas efectivas de clase (trabajo pedaggico) en las instituciones educativas. 9. Coordinar con el Ministerio de Educacin, Direccin Regional de Educacin y la Unidad de Gestin Educativa Local, el apoyo y asesoramiento requerido para fortalecer la autonoma de las Instituciones Educativas y la mejora de la calidad educativa. 10. Promover el cumplimiento de las funciones sealadas en el artculo 82 de la Ley Orgnica de Municipalidades en materia de Educacin. 11. Formular y proponer la poltica, objetivos y estrategias pedaggicas en los niveles de Educacin Inicial, Primaria, y Secundaria 12. Formular y proponer la diversificacin curricular, del diseo curricular nacional de la Educacin Bsica Regular y las orientaciones referidas al nivel de Educacin Inicial, Primaria y Secundaria. 13. El Consejo Educativo Municipal (CEM) ejercen sus funciones de Gobierno mediante la aprobacin de acuerdos. Los asuntos administrativos concernientes a su organizacin interna los resuelven a travs de resoluciones del CEM. 14. Constituir Comisiones permanentes y especiales conforme a su reglamento. 15. Y otras acciones que asigne las normas legales en materia de Educacin. SUB CAPITULO 02.07. COMIT DE GERENTES Articulo 33.- El Comit de Gerentes es un rgano de coordinacin interna de la Municipalidad Distrital de Amarilis, que propicia la cultura de trabajo en equipo y la colaboracin matricial y/o transversal de los diferentes niveles y unidades orgnicas.
Articulo 34.- El Comit de Gerentes, est conformado por el Gerente Municipal, quien lo preside, y los Gerentes de las reas estructurados y Sub-gerentes. Participarn opcionalmente los Trabajadores, que se requieran para clarificar los temas a tratar en el Comit; a fin de coordinar, planificar y sincronizar las acciones municipales.
Articulo 35.- El Comit de Gerentes es convocado por el Gerente Municipal por lo menos dos veces al mes. Los acuerdos y planteamientos son de cumplimiento Obligatorio por sus integrantes, el mismo que se regir por su reglamento aprobada por Ordenanza Municipal.
20 CAPITULO 03 DEL ORGANO DE CONTROL SUB CAPITULO 03.1. ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL Artculo 36.- El rgano de Control Institucional es el responsable de Control de las actividades de gestin administrativa, econmica y financiera de los recursos y bienes de la Municipalidad Distrital de Amarilis, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora General de la Republica. Asumir las funciones y competencias de las transferencias sectoriales en cumplimiento al proceso de descentralizacin.
Artculo 37.- El rgano de Control Institucional est a cargo de un funcionario designado con nivel de Gerente, quien depende funcional y administrativamente de la Contralora General de la Repblica
Artculo 38.- Son funciones del rgano de Control Institucional: 1. Ejercer el control interno posterior a los actos y operaciones de la entidad sobre la base de los lineamientos y cumplimiento del Plan Anual de Control a que se refiere el articuelo 7 de la Ley N 27785, as como el control externo a que se refiere el articulo 8 de la Ley N 27785, por encargo de la contralora General. 2. Efectuar auditoria a los estados financieros y presupuestarios de la Municipalidad, as como a la gestin de la misma, de conformidad con los lineamientos que emita al Contralora General. 3. Ejecutar las labores de control a los actos y operaciones de la Municipalidad que disponga la Contralora General. Cuando estas labores de control sean requeridazas por el Titular de la Municipalidad y tengan el carcter de no programadas, su ejecucin se efectuar de conformidad con los lineamientos que emita la Contralora General. 4. Ejercer el control preventivo en la entidad dentro del marco de lo establecido en las disposiciones emitidas por la Contralora General, con el propsito de contribuir a la mejora de la gestin, sin que ello comprometa el ejercicio del control posterior. 5. Remitir los informes resultantes de sus labores de control tanto a la Contralora General como al Titular de la Municipalidad. 6. Actuar de oficio cuando en los actos y operaciones de la Municipalidad se adviertan indicios razonables de ilegalidad, de omisin o de incumplimiento, informando al Titular de la Municipalidad para que se adopten las medidas correctivas pertinentes. 7. Recibir y atender las denuncias que formulen los servidores, funcionarios pblicos y ciudadana en general, sobre actos y operaciones de la entidad, otorgndole el trmite que corresponda a su mrito, conforme a las disposiciones emitidas sobre la materia. 8. Formular, ejecutar y evaluar el Plan Anual de Control aprobado por lo Contralora General, de acuerdo a los lineamientos y disposiciones emitidas para el efecto. 9. Efectuar el seguimiento de las medidas correctivas que implemente la Municipalidad como resultado de las labores de control, comprobando y calificando su materializacin efectiva, conforme a las disposiciones de la materia.
21 10. Apoyar a las Comisiones que designe la Contralora General para la ejecucin de las labores de control en el mbito de la Municipalidad. Asimismo el Gerente del OCI y el personal de dicho rgano colaborarn, por disposicin de la Contralora General, en otras labores de control, por razones operativas o de especialidad. 11. Verificar el cumplimiento de las disposiciones legales y normativa interna aplicables a la entidad por parte de las unidades orgnicas y personal de sta. 12. Formular y proponer a la entidad, el presupuesto anual del OCI para su aprobacin correspondiente. 13. Cumplir diligente y oportunamente con los encargos y requerimientos que le formule la Contralora General. 14. Cautelar que la publicidad de los informes resultantes de sus acciones de control se realice de conformidad con las disposiciones de la materia. 15. Cautelar que cualquier modificacin del Cuadro para la Asignacin de Personal, as como de la parte correspondiente del Reglamento de Organizacin y Funcione, relativos al OCI se realice de conformidad con las disposiciones de la materia. 16. Promover la capacitacin permanente del personal que conforma el OCI, incluida a la Gerencia, a travs de la Escuela Nacional de Control de la Contralora General o de cualquier otra Institucin universitaria o de nivel superior con reconocimiento oficial en temas vinculados con el control gubernamental, la Administracin Pblica y aquellas materias afines a la gestin de las organizaciones. 17. Mantener ordenados custodiados y a disposicin de la Contralora General durante diez (10) aos los informes de control, papeles de trabajo, denuncias recibidas y los documentos relativos a la actividad funcional de los OCI, luego de los cuales .quedan sujetos a las normas de archivo vigentes para el sector pblico. El Gerente del OCI adoptar las medidas pertinentes para la cautela y custodia del acervo documental. 18. Cautelar que el personal del OCI d cumplimiento a las normas y principios que rigen la conducta, impedimentos, incompatibilidades y prohibiciones de los funcionarios y servidores pblicos, de acuerdo a las disposiciones de la materia. 19. Mantener en reserva la informacin clasificada obtenida en el ejercicio de sus actividades. 20. Otras que establezca la Contralora General.
CAPITULO 04 DEL ORGANO DE DEFENSA INSTITUCIONAL SUB CAPITULO 04.1. PROCURADURIA PBLICA MUNI CIPAL Artculo 39.- El mbito de competencia funcional de la Procuradura Pblica Municipal comprende la ejecucin de todas las acciones que conlleven a garantizar los intereses y derechos de la Municipalidad, mediante la representacin y defensa judicial y/o procesos arbitrales y conciliatorios, conforme a Ley. Previa autorizacin del Concejo Municipal, inicia o impulsa procesos judiciales contra las Autoridades, funcionarios, servidores o terceros respecto de los cuales, el rgano de control institucional, haya encontrado responsabilidad
22 civil o penal, as como, en los dems procesos judiciales interpuestos contra la Municipalidad o sus representantes.
Las funciones detalladas en este artculo, se establecen sin perjuicio de las que por Ley le correspondan. La dependencia jerrquica administrativa con respecto a la Alcalda, no excluye la dependencia funcional y Administrativa al Consejo de Defensa Judicial del Estado. Artculo 40.- La Procuradura Pblica Municipal est a cargo de un funcionario de profesin Abogado, de confianza con nivel de Gerente, quien adquiere la denominacin de Procurador Pblico Municipal y depende administrativamente del Alcalde y, funcional y normativamente, del Consejo de Defensa Judicial del Estado.
Artculo 41.- La Procuradura Pblica Municipal tiene las siguientes funciones: 1. Ejercer la representacin de la Municipalidad Distrital de Amarilis para la defensa de los intereses y derechos de sta, tanto judicialmente como ante procesos arbitrales y administrativos, al igual que ante el Ministerio Pblico y la Polica Nacional del Per, en investigaciones promovidas por denuncias que afecten a la Municipalidad. 2. Ejercer la representacin de la Municipalidad en los requerimientos que se le haga, por solicitudes de conciliacin ante centros de esta naturaleza, formulando la solicitud motivada de autorizacin del Concejo Municipal, para proceder a conciliar. 3. Asesorar a la Alta Direccin y a los funcionarios municipales en asuntos de carcter judicial, cuando exista autorizacin expresa del Concejo Municipal, el Alcalde o el Gerente Municipal. 4. Proponer los objetivos, polticas, planes y presupuesto de la Procuradura Pblica Municipal. 5. Solicitar informes, antecedentes y el apoyo necesario de cualquier entidad pblica, as como a todos los Organismos del Sector Justicia, para el ejercicio de su funcin. 6. Iniciar procesos judiciales en contra de funcionarios, servidores o terceros, por disposicin del Concejo Municipal, cuando el rgano de Control Institucional haya encontrado responsabilidad civil o penal. 7. Impulsar los procesos judiciales a su cargo, formular requerimientos e interponer medios de defensa contra decisiones que afecten los intereses de la Municipalidad. 8. Informar al Concejo Municipal, de manera inmediata, las notificaciones de las sentencias judiciales expedidas en contra de los intereses o derechos de la Municipalidad, bajo responsabilidad. 9. Participar en nombre de la Municipalidad en diligencias de investigacin preliminar, judicial y otras donde se encuentren inmersos los intereses y derechos de la Municipalidad. 10. Delegar a cualquiera de los abogados que prestan servicios en la Procuradura Pblica Municipal, la representacin para que intervenga en procesos judiciales o administrativos que se tramiten en cualquier distrito judicial distinto al de Hunuco. 11. Proceder a formular denuncia ante el Ministerio Pblico cuando el Gerente Municipal mediante acto administrativo lo autorice, en los casos en que se haya cometido un acto doloso en dependencias de la Municipalidad, informando inmediatamente al Concejo Municipal, bajo responsabilidad. 12. Solicitar conciliaciones en los casos que seale la ley y proceder a demandar o iniciar procesos arbitrales cuando se hubieren o se pudieren afectar derechos de la Municipalidad, para lo cual requerir de autorizacin del Gerente Municipal, mediante acto administrativo. 13. Mantener informada a la Alta Direccin sobre los avances de los procesos judiciales a su cargo.
23 14. Informar mensualmente al Alcalde el estado de los procesos judiciales, administrativos, conciliatorios y arbitrales, en donde es parte la Municipalidad. 15. Contestar, en vas de excepcin, procesos judiciales en general, cuando los plazos perentorios establecidos en las leyes correspondientes no permitan la autorizacin previa del Concejo Municipal, sin perjuicio de la inmediata comunicacin y ratificacin del Concejo Municipal, de los respectivos actos procesales. 16. Mantener permanente coordinacin con el Consejo de Defensa Judicial del Estado sobre los alcances de las normas y los avances de los procesos judiciales en marcha. 17. Sostener peridicamente reuniones de coordinacin con las Gerencias y funcionarios municipales con la finalidad de plantear y desarrollar estrategias preventivas que signifiquen una reduccin en la generacin de nuevos procesos o denuncias. 18. Elaborar Manuales de Procedimientos para los principales servicios o procedimientos administrativos a su cargo, tomando en consideracin la demanda e impacto de los servicios o procedimientos administrativos. 19. Utilizar tcnicas estadsticas para establecer, controlar y verificar la capacidad de los procesos y las caractersticas de los servicios a su cargo. 20. Elaborar Cartas de Servicios para los principales servicios o procedimientos administrativos a su cargo, tomando en consideracin la demanda e impacto de los servicios o procedimientos administrativos. 21. Ejecutar otras funciones que le sean encargadas en temas de su competencia.
CAPITULO 05 DE LOS ORGANOS DE ASESORAMIENTO
Artculo 42.- Son Funciones de los rganos de asesoramiento, orientar la labor de la entidad y de sus distintos rganos mediante opiniones legales y tcnicas tales como la planificacin, Presupuesto, Racionalizacin, Estadstica e Informtica, la asesora legal y la coordinacin, para una adecuada toma de decisiones, por el Concejo Municipal, la Alta Direccin, los Trabajadores y entre otros. SUB CAPI TULO 05.1. ASESORI A J URI DI CA Artculo 43. Asesora Jurdica, es el rgano Administrativo de asesoramiento de la Municipalidad Distrital de Amarilis, encargada de asesorar a los rganos que la conforman, en el anlisis tcnico, jurdico de las normas lgales de observancia de la Municipalidad. Adems, asumir las funciones y competencias sectoriales transferidas por el Gobierno Central en cumplimiento al proceso de descentralizacin dentro del aspecto legal. Depende de la Gerencia Municipal y tiene el nivel de Gerencia. Artculo 44.- Son funciones y atribuciones de Asesora Jurdica los siguientes: 1. Conducir y supervisar las actividades jurdicas de asesoramiento, absolucin de consultas sobre asuntos o documentacin que le sean encomendados.
24 2. Asesorar a los rganos de la Alta Direccin y a los dems rganos de la Municipalidad en asuntos de carcter jurdico, administrativo, contencioso administrativo, judicial y no judicial. 3. Resolver los asuntos administrativos de su competencia a travs de Resoluciones y Directivas. 4. Difundir las normas legales que son de observancia municipal, analizndola, interpretndola, capacitando al funcionario que corresponda. 5. Emitir informes en procedimientos administrativos de pretensiones discutibles y hechos controvertidos jurdicamente. 6. Interpretar y difundir oportunamente los dispositivos legales inherentes a la Gestin Municipal. 7. Participar e intervenir en la formulacin y/o revisin de los convenios y actos administrativos de inters institucional. 8. Participar e intervenir en los procedimientos de carcter contencioso administrativo. 9. Proponer ante el Alcalde proyectos para el perfeccionamiento de la Legislacin Municipal. 10. Proyectar y/o revisar las Ordenanzas, Decretos, Acuerdos y Resoluciones para su aprobacin conforme a Ley. 11. Calificar los recursos administrativos conforme al ordenamiento jurdico. 12. Las dems funciones inherentes al cargo, y las que le asigne la Gerencia Municipal y la Alcalda. SUB CAPITULO 05.2. GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO Artculo 45. La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto es el rgano Administrativo, responsable de la Formulacin y conduccin de los Procesos tcnicos y sistemas de planificacin, programacin de inversiones, presupuesto, estadstica e informtica, cooperacin tcnica internacional, racionalizacin, presupuesto participativo, proponiendo objetivos, polticas pblicas locales y prioridades de la accin municipal para el desarrollo humano sostenible, con igualdad de oportunidades, as como el fortalecimiento institucional que asegure que la municipalidad pueda realizar un buen gobierno de la localidad, y asumir las funciones y competencias sectoriales transferidas por el gobierno central en cumplimiento al proceso de descentralizacin dentro de sus cuatro sub gerencias. Depende de la Gerencia Municipal y tiene el nivel de Gerencia
Artculo 46. La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, es la encargada de Programar, dirigir, controlar y evaluar las actividades relacionadas a los sistemas de planeamiento, presupuesto, racionalizacin, inversin pblica, estadstica, informtica, cooperacin tcnica, el proceso de planificacin de los planes de desarrollo local concertado y del presupuesto municipal participativo. La elaboracin y evaluacin del Plan de Desarrollo Concertado. La elaboracin, modificacin, evaluacin del Presupuesto Municipal participativo y el proceso del desarrollo de la organizacin y de la gestin de calidad total de la Municipalidad. Ejerce la secretara tcnica de los rganos consultivos, del Consejo de Coordinacin Local Distrital y de la Mesa de Concertacin Distrital para la lucha contra la Pobreza y preside el equipo tcnico del Proceso de Planeamiento y Presupuesto Participativo Local.
25 La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto resuelve los asuntos administrativos de su competencia mediante resoluciones y Directivas, este ltimo proponiendo, revisando y registrando en orden correlativos las directivas y entre otros para su aprobacin.
Artculo 47. Son Funciones de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto:
EN MATERI A DE PLANIFICACI ON Y DESARROLLO INSTITUCIONAL 1. Planear, organizar, dirigir, controlar y coordinar las actividades relacionadas con los planes de desarrollo concertado de mediano y largo plazo en concordancia con los planes de nivel provincial, regional y nacional. 2. Coordinar con la Unidad Formuladora las acciones necesarias para lograr una gestin eficiente de la Inversin Pblica y orientar para que la formulacin de proyectos en el marco del proceso de desarrollo local, regional y nacional. 3. Proponer y formular Polticas Pblicas Locales en el aspecto administrativo, social, econmico y ambiental, teniendo en cuenta las competencias y funciones especficas, exclusivas y compartidas en armona con las polticas nacionales y los planes de desarrollo concertado del nivel regional y provincial, en concordancia a los planes sectoriales. 4. Brindar asistencia tcnica a los rganos estructurados vigentes, monitorear y evaluar los siguientes Planes: Plan de Desarrollo Urbano, Rural y de Asentamientos Humanos; Plan de Desarrollo de Capacidades; Plan de Desarrollo de Participacin Ciudadana; Plan de Desarrollo Econmico Local; Plan de Competitividad Local; Plan Local de Igualdad de Oportunidades, Sistema de Gestin Ambiental y sus instrumentos correspondientes, comprometiendo al sector privado y sociedad civil el involucramiento en cada Plan y otros documentos que requiera la institucin. 5. Apoyar y brindar asistencia tcnica en acciones de demarcacin territorial, elaboracin de propuestas de categorizacin y recategorizacin de centros poblados. 6. Emitir opinin sobre creacin y adecuacin de las Municipalidades de los Centros Poblados, as como de las Agencias Municipales. 7. Monitorear y articular el proceso del Presupuesto Participativo y procesamiento de los resultados en el aplicativo informtico; del mismo modo, elaborar el Informe Final 8. Asesorar a la Municipalidad en la adopcin e implementacin de la poltica y programacin institucional y brindar asistencia tcnica en la elaboracin de la Memoria Anual de la Institucin en coordinacin con los rganos estructurados de la Municipalidad. 9. Orientar la eficiente utilizacin de los recursos materiales y financieros y del potencial humano de la Institucin, a fin de alcanzar los objetivos y metas fijadas. 10. Formular, evaluar y/o actualizar la documentacin tcnica-normativa de organizacin y mtodos: Reglamento de Organizacin y Funciones (ROF), Manual de Clasificador de Cargos, Cuadro para Asignacin de Personal (CAP), Manual de Organizacin y Funciones (MOF), Manual de Procedimientos Administrativos, Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA), Plan Operativo Institucional (POI), Plan de Desarrollo Institucional (PDI), Manuales y/o directivas que requiera la institucin.
26 11. Racionalizar los procedimientos tcnicos de la Administracin Municipal en coordinacin con las unidades operativas, tendindose a una renovacin de simplificacin y modernizacin de la gestin municipal. 12. Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades del sistema local de estadstica e informtica, en concordancia con las normas del Sistema. 13. Elaborar directivas, programas y mantenimiento de los equipos de cmputo, en funcin a la naturaleza de los servicios que presta y a los requisitos operativos. 14. Disear y desarrollar software de aplicacin, acorde con las necesidades de las diferentes unidades orgnicas de la Municipalidad. Establecer nuevos diseos informativos, orientados a la capacitacin de los recursos humanos. 15. Elaborar, procesar y evaluar el Plan Estadstico de la Municipalidad; y, formular, ejecutar y evaluar el Plan de Desarrollo Informtico orientado a la conectividad (Networking y Data Warehouse), as como establecer los niveles de seguridad y contingencia de la informacin. 16. Mantener actualizada la informacin estadstica distrital que permita apoyar en la formulacin de estudios, planes y programas de desarrollo integral y sectorial; elaborar, publicar anuarios y boletines trimestrales de informacin estadstica de carcter institucional y sectorial de nivel distrital y sus centros poblados. 17. Contribuir en los procesos de racionalizacin y dinamizacin de los servicios administrativos a travs de la automatizacin y sistematizacin. 18. Asesorar y capacitar a los rganos que utilizan el SIAF, SICOM, SIMI, Catastro y otros sistemas o programas y monitorear el Sistema de Focalizacin de Hogares- SISFOH y otros sistemas que se transfieren con el proceso de descentralizacin de funciones del Estado. 19. Participar en los Censos de Poblacin y Vivienda y otros que realice el INEI va Convenio. 20. Brindar servicios a terceros en el suministro de hosting para Web, acceso a Internet, almacenamiento de datos, aplicaciones, redes y otros (Outsourcing). EN MATERI A DE PRESUPUESTO 1. Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades del Presupuesto Municipal de conformidad con las normas del proceso presupuestario, la Ley del sistema de Presupuesto Pblico, leyes de presupuestos anuales y directivas sobre formulacin, ejecucin y evaluacin del presupuesto institucional. 2. Coordinar las acciones con los organismos del Gobierno Central, Gobierno Regional, Gobierno Local Provincial y rganos de la Municipalidad para la programacin, formulacin, aprobacin, ejecucin, control y evaluacin del Presupuesto Municipal. 3. Coordinar con la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas y la Coordinacin de Tesorera, el presupuesto de Ingresos, y con la Gerencia de Administracin el presupuesto de Gastos. 4. Monitorear, programar y formular el anteproyecto, el proyecto y el documento final del Presupuesto Institucional; en concordancia con el presupuesto participativo, el Programa de Inversiones y la programacin de Actividades. 5. Programar y calendarizar el presupuesto de acuerdo a la normatividad. 6. Opinar y proponer las Modificaciones Presupuestarias en funcin de metas y evaluar la ejecucin presupuestal, implementando para el futuro el presupuesto por resultados. 7. Proponer directivas para la correcta programacin, formulacin, control, ejecucin y evaluacin presupuestaria.
27 8. Proponer directivas sobre normas de austeridad y racionalidad en la ejecucin del gasto del presupuesto institucional 9. Coordinar con la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural y dems Gerencias sobre la programacin fsica y financiera de las actividades y proyectos. 10. Procesar la informacin presupuestal en coordinacin con Planificacin y Desarrollo Institucional. 11. Otras funciones inherentes al Cargo.
EN MATERI A DE PROGRAMACI ON DE I NVERSI ONES Y COOPERACI ON TECNI CA I NTERNACI ONAL 1. Elaborar el Programa Multianual de Inversin Pblica (PMIP) de la Municipalidad y someter a consideracin del Concejo Municipal. 2. Velar que el PMIP se enmarque en las competencias del gobierno local distrital, en los lineamientos de poltica sectoriales y en los planes de desarrollo concertado del nivel distrital, provincial y regional. 3. Vigilar que se mantenga actualizada la informacin registrada en el Banco de Proyectos. 4. Solicitar el registro de nuevas Unidades Formuladotas ante el Ministerio de Economa y Finanzas, DGPM, las que debern reunir los requisitos establecidos en la Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. 5. Promover la capacitacin permanente del personal tcnico de la Unidad Formuladora. 6. Realizar el seguimiento de los Proyectos de Inversin Pblica (PIP) durante la fase de inversin. 7. Evaluar y emitir informes tcnicos sobre los estudios de preinversin. 8. Declarar la viabilidad de los PIP cuyas fuentes de financiamiento sean distintas a operaciones de endeudamiento u otra que conlleve el aval o garanta del Estado. La facultad de evaluar y declarar viable los PIP alcanza a los realizados por la Unidad Formuladora de la Municipalidad, excepto las autorizadas va Convenio de Cooperacin Institucional. 9. Aprobar los estudios de preinversin de los proyectos y programas de inversin que se financien con endeudamiento. 10. Aprobar expresamente los Trminos de Referencia para la elaboracin de un estudio a nivel de perfil o prefactibilidad, cuando el precio referencial supere las 60 Unidades Impositivas Tributarias (UIT) o de un estudio de factibilidad cuando el precio referencial supere las 200 UIT, previos a la elaboracin del estudio. 11. Informar a la DGPM sobre los PIP declarados viables. 12. Emitir opinin tcnica sobre cualquier PIP enmarcado en las competencias del Gobierno Municipal en cualquier fase del Ciclo del Proyecto. 13. Planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar las actividades de Cooperacin Tcnica Interno y Externo de conformidad a las disposiciones legales para la captacin de crditos financieros pblicos o privados y de cooperacin tcnica internacional. 14. Gestionar ante los organismos responsables todo tipo de cooperacin tcnica, nacional e internacional, que permita impulsar el desarrollo de la localidad y tener actualizado el inventario de los organismos cooperantes; para lo cual propondr lineamientos generales y las directivas especficas. 15. Coordinar en forma permanente, los diferentes requerimientos ante la Agencia de Cooperacin Tcnica Internacional e instituciones financieras, multilaterales de
28 desarrollo y otros para la obtencin de prstamos, donaciones y/o cooperacin tcnica para la ejecucin de proyectos de mediana y gran envergadura para el desarrollo local. 16. Elaborar, informes, cuadros estadsticos, cronograma de trabajo, solicitudes y otros proyectos, tareas y/o actividades necesarias, que sirvan de informacin tcnica para la concretizacin de diferentes apoyos de las entidades cooperantes a nivel nacional e internacional. 17. Seleccionar del Banco de Proyectos PIPs para ser canalizados a travs de las entidades financieras nacionales e internacionales, adecuados a los requisitos que tienen cada organismo cooperante, en coordinacin con la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural. 18. Otras funciones inherentes al cargo.
EN MATERI A DE ESTUDI OS Y PROYECTOS 1. Elaborar los estudios de preinversin que se enmarquen en las competencias de la Municipalidad, suscribirlas y registrarlas en el Banco de Proyectos. 2. Poner a disposicin de la DGPM y de los dems rganos del SNIP toda la informacin referente a los PIP, en la fase de preinversin, cuando las soliciten. 3. Realizar las coordinaciones y consultas necesarias para evitar la duplicacin de proyectos, como requisito previo a la remisin del estudio para la evaluacin a cargo de la Sub gerencia de Programacin de Inversiones y CTI (OPI). 4. Formular los proyectos a ser ejecutados por terceros con sus propios recursos o por Gobiernos Locales no sujetos al SNIP, previo convenio entre la Municipalidad de Amarilis y la entidad y/o beneficiarios solicitantes. 5. Informar a la Sub gerencia de Programacin de Inversiones y CTI los proyectos presentados para su evaluacin. 6. Levantar las observaciones planteadas por la Sub gerencia de Programacin de Inversiones y CTI o por la DGPM. 7. Mantener actualizada la informacin registrada en el Banco de Proyectos. 8. Participar en la consolidacin del Programa Multianual de Inversin Pblica (PMIP) de la Municipalidad. 9. Brindar asistencia tcnica a la sociedad civil, Instituciones pblicas y privadas sobre la formulacin de estudios de preinversin dentro del marco del SNIP; garantizando proyectos integrales, concertados y/o priorizados en el presupuesto participativo. 10. Elaborar las liquidaciones tcnicas de los Estudios de Pre Inversin y de los PIPs. 11. Otras en concordancia y dentro del marco del SNIP que le encargue. 12. Otras funciones inherentes al cargo.
Artculo 48. La Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, para el cabal cumplimiento de sus funciones, cuenta con las siguientes Sub Gerencias:
1. Sub gerencia de Planificacin y Desarrollo Institucional. 2. Sub gerencia de Presupuesto. 3. Sub gerencia de Programacin de Inversiones y Cooperacin Tcnica Internacional. 4. Sub gerencia de Estudios y Proyectos.
29 CAPITULO 06 DE LOS ORGANOS DE APOYO Artculo 49.- Son Funciones de los rganos de apoyo, ejercer las actividades de administracin interna que permitan el desempeo eficaz de la entidad y sus distintos rganos en el cumplimiento de las funciones sustantivas. SUB CAPI TULO 06.1. SECRETARI A GENERAL
Artculo 50. La Secretara General, es el rgano Administrativo encargada de programar, organizar, coordinar, dirigir y evaluar los asuntos de administracin documentaria, y archivo de toda la documentacin de la institucin, del Concejo Municipal y Alcalda; asimismo, se encarga de velar por la imagen de la institucin. Depende de la Gerencia Municipal y tiene el nivel de Gerencia.
Artculo 51.- La Secretara General, es la encargada de difundir la memoria anual, brindar apoyo tcnico al Concejo Municipal y adems, administrar el sistema de tramite documentario y archivo central, estableciendo principios, normas y procedimientos administrativos, procesando, organizando, seleccionando, describiendo, implementando mtodos y procedimientos de la documentacin del Concejo Municipal, Alcalda y de los rganos estructurados de la Institucin, as mismo la de establecer estrategias de comunicacin interna y externa, preservando la imagen de la institucin. La Secretara General resuelve los asuntos administrativos de su competencia a travs de Directivas y con las funciones y competencias sectoriales transferidas por el Gobierno Central en cumplimiento al proceso de descentralizacin.
Artculo 52.- Son funciones de la Secretara General: EN MATERI A DE TRMITE DOCUMENTARI O Y ARCHIVO CENTRAL: 1. Organizar, recepcionar, registrar, sistematizar y controlar la documentacin dirigida a las diferentes unidades orgnicas de la municipalidad. 2. Establecer estrategias de comunicacin e informacin al pblico usuario sobre los servicios y trmites existentes en la entidad. 3. Revisar, clasificar, registrar, transcribir, tramitar y archivar segn sea el caso la documentacin conforme a la normatividad y el Texto nico de Procedimientos Administrativos. 4. Disponer la publicacin de las ordenanzas, acuerdos y otros documentos de inters pblico. 5. Elaborar propuestas sobre tcnicas y procedimientos para modernizar el sistema de trmite documentario optimizando mediante sistemas informticos y brindando un servicio de calidad al usuario. 6. Organizar e implementar el archivo Central de la Municipalidad, aplicando mtodos, tcnicas, sistemas modernos de clasificacin, codificacin y conforme a la normatividad pertinente. 7. Asistir a las Sesiones de Concejo y llevar el Libro de Actas correspondiente 8. Y otros funciones encomendadas por las instancias pertinentes
30 EN MATERI A DE RELACI ONES PBLI CAS E I MAGEN I NSTI TUCI ONAL. 1. Supervisar, ejecutar y apoyar las actividades protocolares de la Institucin, as como desarrollar acciones de imagen institucional. 2. Organizar y actualizar los Directorios de Organismos Locales, Nacionales e Internacionales. 3. Coordinar y supervisar las diferentes actividades y procesos de comunicacin que se cumplen en la entidad. 4. Establecer estrategias de comunicacin interna y externa, orientados a preservar la buena imagen de la Municipalidad a travs de los diferentes medios de comunicacin social. 5. Establecer mecanismos de edicin, publicacin y conservacin de la informacin procesada que permitan su conservacin en el tiempo. 6. Organizar, procesar y archivar las diferentes ediciones, publicaciones, y otros medios que permitan obtener informacin, escrita, virtual, fotogrfica para la formulacin de la memoria anual, y permitan tener acceso al archivo informtico e histrico a travs del tiempo. 7. Atencin del Portal de Transparencia y acceso a la informacin pblica de acuerdo a Ley. 8. Coordinar y supervisar las actividades de msicos de la Municipalidad (Muniband). 9. Las dems funciones inherentes al cargo.
Artculo 53. La Secretara General, para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con los siguientes: 1. Unidad de Trmite Documentario y Archivo Central. 2. Unidad de Relaciones Pblicas e Imagen Institucional.
SUB CAPITULO 06.2. GERENCIA DE ADMINISTRACION Artculo 54. La Gerencia de Administracin, es el rgano de apoyo encargado de ejecutar los procedimientos de los sistemas administrativos de Abastecimientos, Contabilidad, Control Patrimonial, Personal y Tesorera, orientados a brindar el apoyo necesario y suficiente a los rganos de la Alta Direccin, as como a los dems rganos estructurados que ejercitan procedimientos administrativos y de lnea de la Municipalidad. Depende de la Gerencia Municipal y tiene el nivel de Gerencia.
Artculo 55.- La Gerencia de Administracin es la encargada de administrar los sistemas a su cargo, estableciendo principios generales, normas, procedimientos administrativos conforme al ordenamiento jurdico, formulando y aprobando resoluciones y proponiendo directivas e instructivos administrativos y de aplicacin en el mbito de su competencia. La Gerencia de Administracin resuelve los asuntos administrativos de su competencia a travs de Resoluciones. Adems, asume las funciones y competencias sectoriales transferidas por el Gobierno Central en cumplimiento al proceso de descentralizacin en las cinco sub gerencias a su cargo.
31 Artculo 56. La Gerencia de Administracin cumple las funciones siguientes:
EN MATERI A DE ABASTECIMIENTOS: 1. Formular el Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones de la Municipalidad, implementando su aplicacin mensual, trimestral o anual; su modificacin, mediante las normas pertinentes. 2. Establecer las acciones de poltica de Abastecimiento, a fin de posibilitar la oportuna dotacin de los bienes y servicios, observando las diversas modalidades de su adquisicin y/o contratacin. 3. Proporcionar los recursos materiales, contratacin de los servicios necesarios y suficientes, teniendo en cuenta los requerimientos formalizados de acuerdo del rea usuaria y al Plan Operativo Institucional. 4. Implementar los procesos tcnicos de Abastecimiento, a travs del Sistema Electrnico de Adquisiciones y Contrataciones Estatales. 5. Establecer y operativizar mecanismos de control de ingresos y salidas de bienes del Almacn, por las diversas fuentes de financiamiento y donaciones cautelando su utilizacin y destino final. 6. Mantener actualizado el inventario de bienes existentes en el Almacn, reportando la informacin compulsada para efectos de informacin financiera y presupuestal. 7. Controlar el calendario presupuestal, cautelando la ejecucin del gasto, registrando las operaciones en el SIAF/GL, en base a los documentos de sustento, establecidos en las directivas pertinentes. 8. Formalizar el proceso de registro en la fase del Compromiso en el SIAF/GL, verificando y cautelando la preservacin de los documentos que sustentan dicha fase. 9. Asistir a los diversos rganos y estamentos de la Municipalidad en asuntos de su competencia y responsabilidad. 10. Para el reconocimiento de Devengados de Bienes y Servicios, deber emitir su informe tcnico en coordinacin con Asesora Jurdica. 11. Realizar la conformidad de Bienes y servicios de las diversas reas orgnicas de la Municipalidad, una vez elaborada la Orden de Compra y servicios de diversas fuentes de financiamiento.
EN MATERIA DE CONTABILIDAD 1. Viabilizar la gestin de los fondos pblicos, conforme a las disposiciones del ordenamiento jurdico y administrativo, observando las normas de Responsabilidad, Transparencia, Prudencia y Racionalidad en el gasto. 2. Normar, supervisar, ejecutar y registrar las operaciones econmicas financieras, en estricta observancia de los procedimientos del Sistema Integrado de Administracin Financiera para Gobiernos Locales (SIAF/GL). 3. Realizar las operaciones de la fase del devengado, observando el Plan Contable Gubernamental a nivel financiero y presupuestal. 4. Realizar el proceso de contabilizacin de las fases del compromiso, devengado y girado, para la emisin de los comprobantes de pago, en sujecin a las normas generalmente aceptadas de Contabilidad y a las normas internacionales de la misma (NICs). 5. Procesar la informacin contable a nivel financiero y presupuestal, ejecutando los cierres contables en coordinacin con el rea de presupuesto, dentro del plazo trimestral, semestral y anual de acuerdo al calendario establecido.
32 6. Promover la presentacin semestral y anual de los Estados Financieros y Presupuestarios, observado los plazos establecidos en las directivas y resoluciones vigentes de la Direccin Nacional de Contabilidad. 7. Tener al da los libros principales y auxiliares de Contabilidad, compulsando las conciliaciones realizadas en el sistema administrativo de Tesorera, presupuesto y dems reas. 8. Otras funciones que le sean delegadas de acuerdo a su competencia.
EN MATERI A DE CONTROL PATRIMONIAL 1. Ejecutar el saneamiento fsico legal de los bienes patrimoniales de la Municipalidad en coordinacin con GDUR y Asesoria Legal, para mantener actualizado el Marges de Bienes. 2. Realizar las provisiones del ejercicio, teniendo en cuenta los valores histricos de los bienes patrimoniales, as como las normas tcnicas de clculo de la depreciacin, amortizacin y agotamiento, segn corresponda. 3. Llevar el control y fiscalizacin permanente de los bienes patrimoniales de la Municipalidad, proponiendo sus altas y bajas en funcin a su obsolescencia o deterioro definitivo. 4. Encargar, bajo responsabilidad, el control, mantenimiento y el uso adecuado de los bienes patrimoniales, cautelando su conservacin y preservacin. 5. Reportar informacin sobre depreciaciones y agotamiento para efectos de cierre contable al trmino del ejercicio fiscal debidamente conciliado. 6. Llevar el control de la vigencia de las plizas de seguro de las maquinarias pesadas y vehculos para tener actualizado el SOAT. 7. Verificar el cambio de los repuestos de las maquinarias pesadas y vehculos y su destino en caso de reparaciones de la misma. 8. Programar, ejecutar y controlar los procesos tcnicos de la toma de inventarios de los bienes muebles e inmuebles, equipos de transporte y de cmputo informtica y otros, as como de bienes fungibles de la Municipalidad. 9. Efectuar el listado de los Bines patrimoniales. 10. Llevar el control y fiscalizacin de los Bienes patrimoniales de las Municipalidades de los Centros Poblados. 11. Formular y presentar los expedientes para la autorizacin de transferencias de los bienes muebles e inmuebles de propiedad de la Municipalidad de Amarilis. 12. Formular directivas, mejoras metodolgicas y procedimientos de trabajo necesarios para el adecuado funcionamiento del sistema. 13. Organizar, dirigir, supervisar, controlar y administrar las unidades mviles y la prestacin de los servicios de equipos y maquinarias pesadas. 14. Incorporar, registrar, reservar, transferir, adjudicar y enajenar ejecutando actos de saneamiento, evaluacin y control y control de los terrenos urbanos y eriazos, de propiedad de la Municipalidad de Amarilis. 15. Establecer los mecanismos aplicables al registro, inscripcin y fiscalizacin de los bienes de propiedad de la Municipalidad de Amarilis. 16. Coordinar con la Superintendencia de Bienes Nacionales para el intercambio de informacin y actualizacin de Documentos del Marges de Bienes de la Municipalidad de Amarilis. 17. Otras funciones inherentes a su cargo.
33 EN MATERI A DE PERSONAL 1. Planificar, organizar y administrar el Sistema de Administracin de Personal. 2. Planificar, organizar y ejecutar los procesos tcnicos de seleccin, evaluacin, nombramiento y administracin de personal. 3. Proponer diseos de organizacin del Escalafn Municipal e implementar el esquema aprobado. 4. Mantener actualizado el Escalafn Municipal, que comprende al Personal designado, nombrado y contratado por servicios personales. 5. Proponer procedimientos para la implementacin de procesos de evaluacin y ascenso del personal comprendido en la carrera administrativa, de acuerdo a las normas legales vigentes en dicha materia. 6. Controlar la asistencia y permanencia del personal nombrado, contratado por servicios personales (empleados y obreros) y CAS, administrando los mecanismos de control establecidos. 7. Participar en las Comisiones Especiales o Tcnicas que se constituyan para efectos de Administracin de Personal. 8. Proponer y/o realizar la rotacin de personal, teniendo en cuenta las necesidades del servicio o la calificacin del personal de la entidad. 9. Proyectar resoluciones de Alcalda y de gerencia, formalizando los Cdigos de Administracin de Personal. 10. Formar parte de comisiones para la solucin de casos contenciosos de Administracin de Personal y actuar como secretario tcnico en la comisin de procesos administrativos. 11. Proponer y/o formular el Presupuesto Analtico de Personal en coordinacin con la Sub gerencia de presupuesto. 12. Elaborar el CAP Nominal de la entidad, en coordinacin con la sub gerencia de planificacin y desarrollo institucional. 13. Programar, ejecutar y coordinar acciones de bienestar social. 14. Elaborar planillas de remuneraciones, pensiones, jornales, dietas de regidores, planilla de practicantes y asignaciones especiales. 15. Elaborar planillas de pago de retenciones previsionales y el PDT de obligaciones del empleador, dentro de los plazos establecidos. 16. Programar, organizar, dirigir, coordinar, ejecutar, controlar y evaluar el desarrollo del Sistema de Personal, de acuerdo a los lineamientos y polticas de personal de la Municipalidad de Amarilis y normas presupuestarias, tcnicas de control y otras relativas al sistema. 17. Formular y proponer la poltica institucional y los planes de accin del sistema de personal, de conformidad con las normas y procesos tcnicos que rigen el sistema concordante con la normatividad vigente. 18. Ejecutar y controlar las operaciones tcnicas de formulacin de la Planilla nica de pagos, as como la liquidacin de beneficios Sociales diferenciados entre servidores empleados, obreros, pensionistas, docentes y administrativos del sector Educacin y otros. 19. Formular, Promover, programar, dirigir y ejecutar los programas de capacitacin desarrollo y entrenamiento del personal en concordancia con los objetivos y lineamientos de poltica institucional en particular y del sector pblico en general. 20. Supervisar el desarrollo y comportamiento laboral, moral y tico de los servidores de la Municipalidad de Amarilis e informar de ello a los rganos superiores, proponiendo las sanciones y/o acciones correctivas que requiera cada caso en particular. 21. Organizar, programar y ejecutar peridicamente evaluaciones de desempeo del personal que permita tomar decisiones sobre acciones de personal y ejecutar
34 programas para mejorar la eficiencia y eficacia organizacional, as como la ejecucin de medidas correctivas o de estimulo. 22. Mantener al da la informacin sobre contrataciones, nombramientos, ceses, licencias, vacaciones, pensionistas, etc. del personal de la municipalidad de Amarilis. 23. Proyectar las resoluciones relacionadas con pensiones, de cesanta, jubilacin, invalidez, sobre vivencia liquidaciones CTS, vacaciones generales y vacaciones truncas del personal municipal conforme a las leyes vigentes. 24. Ejecutar y controlar la correcta aplicacin de las normas y procesos tcnico de ingreso, permanencia, desplazamiento y retiro para la carrera administrativa y el sistema de remuneraciones. 25. Organizar, ejecutar y supervisar los registros de control de asistencia de personal y tercera. 26. Proponer y desarrollar programas preventivos de Seguridad e higiene Ocupacional, orientada a reducir los niveles de riesgo en el trabajo. 27. Evaluar las propuestas de rotacin, promocin, contratacin y cese del personal en funcin del perfil del cargo y competencias del trabajador, de acuerdo a las normas y procedimientos establecidos. 28. Administrar y ejecutar los procesos de remuneraciones y estmulos y los procesos de control de asistencia y permanencia del personal. 29. Elaborar en coordinacin con las diferentes unidades orgnicas el Plan de Practicas Pre- Profesionales de la Municipalidad de Amarilis. 30. Efectuar los procesos de anlisis, descripcin y evaluacin de puestos, que permitan proponer alternativas de actualizacin en los procesos de seleccin, desarrollo de personal, evaluacin de desempeo y administracin salarial. 31. Participar en el procedimiento de las negociaciones colectivas con las organizaciones sindicales y administrar las relaciones laborales en la Municipalidad. 32. Administrar la informacin que se procese en el sistema informtico con que cuente la unidad orgnica, para el mejor cumplimiento de sus funciones. 33. Administrar el Sistema de Gestin Documentara en el mbito de su compendia conforme a la normatividad vigente. 34. Controlar y verificar el cumplimiento del Reglamento Interno de Trabajo (Reglamento de Control y Asistencia del personal) de la Municipalidad. 35. Para el reconocimiento de Devengados del personal Administrativo y obrero, deber elaborar el informe tcnico en coordinacin con Asesora Jurdica. 36. Otras funciones inherentes al cargo..
EN MATERI A DE TESORERI A 1. Programar, ejecutar e implementar los sistemas administrativos de tesorera. 2. Formalizar los procedimientos para el registro de firmas de las cuentas bancarias de la Municipalidad y por encargos. 3. Ejecutar los procedimientos del sistema en la fase del girado y pagado, formalizando la emisin de los ttulos valores, mediante el SIAF.GL. 4. Ejecutar los procedimientos del sistema en la fase del girado y pagado, de las obligaciones del empleador y otros descuentos en forma oportuna. 5. Realizar las conciliaciones de las cuentas bancarias a travs de los medios fsicos (extractos) o electrnicos de pagos. 6. Realizar acciones de entrega de cheques girados, cautelando el registro de firmas y datos en los comprobantes de pago. 7. Elaborar las cartas-orden para el pago de remuneraciones, jornales y dems asignaciones, observando las autorizaciones correspondientes.
35 8. Conducir, ejecutar, controlar las cartas fianzas, as como administrarla y custodiarlas. 9. Formular los informes que correspondan en cuanto respecta a los cargos y abonos en las cuentas bancarias de la Municipalidad y de encargos, para efectos de reclamos dentro de los plazos pertinentes. 10. Otras funciones inherentes al cargo Artculo 57.- La Gerencia de Administracin, para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con las siguientes Sub Gerencias: 1. Sub Gerencia del Sistema de Abastecimiento. 2. Sub Gerencia del Sistema de Contabilidad. 3. Sub Gerencia del Sistema de Control Patrimonial. 4. Sub Gerencia del Sistema de Personal. 5. Sub Gerencia del Sistema de Tesorera.
CAPITULO 07 DE LOS ORGANOS DE LI NEA
Articulo 58.- Son Funciones de los rganos de lnea formular, ejecutar y evaluar polticas pblicas y en general realizar las actividades tcnicas normativas y de ejecucin necesarias para cumplir con los objetivos de la entidad en el marco de las funciones que las normas sustantivas atribuyen a sta.
SUB CAPI TULO 07.1. GERENCI A DE DESARROLLO URBANO Y RURAL Artculo 59. La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, es el rgano de lnea encargado de la gestin de los procesos de planificacin del territorio, ordenamiento territorial, usos del suelo, equipamiento urbanos, sistemas de movilidad urbana, regulacin de la edificacin, catastro, defensa civil, Impacto ambiental y ejecucin de proyectos de inversin pblicas municipales, depende de la Gerencia Municipal y tiene el nivel de Gerencia. Artculo 60.- La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, autoriza y fiscaliza el plan de obras pblicas, privadas, as como ejecutar obras consideradas en el presupuesto participativo municipal y por encargos, controlndolas y supervisndolas durante su ejecucin. La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, resuelve los asuntos administrativos de su competencia a travs de Resoluciones y Directivas. Y, asume las funciones y competencias sectoriales transferidas por el gobierno central en cumplimiento al proceso de descentralizacin. Artculo 61. Son Funciones de la Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural:
36 EN MATERIA DE PLANEAMIENTO URBANO, CATASTRO Y AA. HH. 1. Formular, revisar y mantener actualizado el Plan de Desarrollo Urbano o Rural y de Asentamientos Humanos, planes especficas y de expansin urbana, en el mbito Distrital. 2. Autorizar y fiscalizar la ejecucin del plan de obras pblicas o privadas que afecten o utilicen la va pblica o zonas areas, as como sus modificaciones, previo cumplimiento de las normas sobre procesos Constructivos y de impacto ambiental. 3. Elaborar y mantener actualizado el catastro Distrital. 4. Disponer la nomenclatura de avenidas, jirones, calles, pasajes, parques zonales, plazas y numeracin predial. 5. Reconocer los Asentamientos Humanos y promover su desarrollo y formalizacin. 6. Normar, regular y otorgar autorizaciones, derechos, licencias y realizar la fiscalizacin de: Habilitaciones Urbanas, Construccin, remodelacin o demolicin de inmuebles, declaratorias de fbrica, ubicacin de avisos publicitarios y propaganda poltica, apertura de establecimientos comerciales, industriales y de actividades profesionales de acuerdo a la zonificacin, construccin de estaciones radioelctricas, tendido de cables de cualquier naturaleza. 7. Identificar los inmuebles en estado ruinoso y calificar los tugurios en los cuales deben realizarse tareas de renovacin urbana. 8. Saneamiento de la propiedad predial en apoyo a la Comisin de la Propiedad Informal. 9. Elaborar y disear los planes, memoria descriptiva y publicacin de estudios referentes al Planeamiento y Desarrollo Urbano. 10. Prestar asesora tcnica normativa en cuanto a la distribucin y usos del suelo, en cumplimiento a lo que dispone los Planes de Desarrollo y el Reglamento Nacional de Edificaciones. 11. Elaborar los estudios tcnicos de los proyectos de lotizacin, formulados y autorizados referentes a programas de lotes para vivienda, centros industriales, comerciales de equipamiento urbano y otras que tengan que ver con el desarrollo urbano del Distrito. 12. Ejecutar estudios tcnicos de Habilitacin Urbana y Rural, previo saneamiento fsico legal de los terrenos a favor de la Municipalidad Distrital. 13. Tasaciones de terrenos urbanos, vivienda, comercio, industrias, para adjudicaciones en venta y/o donaciones a instituciones sin fines de lucro. 14. Mantener constantes coordinaciones con el Consejo Nacional de Tasaciones del Per (CONATA), para proporcionar informacin adecuada y oportuna de los aranceles. 15. Actualizacin del Plano Arancelario Urbano del distrito de Amarilis. 16. Actualizar el Plano General del Distrito de Amarilis. 17. Realizar inspecciones con fines de control de obras pblicas y privadas del uso de inmuebles. 18. Otras funciones inherentes a la materia.
EN MATERI A DE OBRAS, TRANSPORTES Y MAQUI NARIA 1. Ejecutar las obras de infraestructura urbana o rural de acuerdo al programa de inversiones de cada ejercicio fiscal y por encargos. 2. Constatar la finalizacin de obras, en el caso de obras privadas. 3. Proponer modificaciones presupuestales, metas fsicas y otros documentos tcnico administrativos relacionados con los proyectos del Programa de Inversiones y por encargos.
37 4. Administrar y velar por el mantenimiento y funcionamiento de las maquinarias pesadas y los vehculos asignados. 5. Elaboracin de los expedientes tcnicos de los proyectos declarados viables. 6. Otorgar licencias para la circulacin de vehculos menores y dems, de acuerdo con lo establecido en la regulacin provincial y la ley Orgnica de Municipalidades. 7. Establecer la nomenclatura y sealizacin de calles y vas de acuerdo con la regulacin Provincial y en coordinacin con la Municipalidad Provincial. 8. Controlar con el apoyo de la Polica Nacional el cumplimiento de las normas de trnsito y las de transporte colectivo, sin perjuicio de las funciones sectoriales. 9. Normar y regular, en coordinacin con el rea respectiva de la Municipalidad Provincial de Hunuco, el servicio pblico de transporte terrestre urbano e interurbano de la jurisdiccin, de conformidad con las leyes y reglamentos sobre la materia. 10. Otras funciones inherentes a la materia. EN MATERI A DE SUPERVISI ON Y LIQUIDACION 1. Supervisar las obras que se ejecutan por la modalidad de contrato, convenios y administracin directa. 2. Velar por el desarrollo y cumplimiento de la liquidacin final de las obras y su recepcin por parte de la Municipalidad Distrital de Amarilis. 3. Controlar y supervisar que las obras pblicas y privadas se ejecuten de acuerdo con los proyectos y especificaciones tcnicas aprobadas. 4. Proponer modificaciones presupuestales, reajustes, adicionales y otros en obras por contrato y encargos. 5. Elaborar las liquidaciones y gestionar las transferencias de obras ejecutadas por las diferentes modalidades al sector correspondiente, remitiendo toda la documentacin al rea de contabilidad. 6. Otras funciones inherentes a la materia. EN MATERI A DE DEFENSA CIVIL. 1. Programar, coordinar y evaluar acciones de Defensa Civil en armona con los dispositivos legales vigentes. 2. Formular y proponer el Plan Integral de Defensa Civil del Distrito de Amarilis. 3. Coordinar y concertar acciones de salvamento y reparacin urgente de averas en focos de destruccin o contaminacin qumica, radiactiva y biolgica. 4. Coordinar con las entidades tcnico Cientficas, que tengan a su cargo la ejecucin segn sus competencias de la identificacin de los peligros, anlisis de vulnerabilidades y estimacin de riesgos para adoptar las medidas de prevencin ms efectivas. 5. Brindar apoyo tcnico a las comisiones del Comit en la formulacin del Plan Distrital de Defensa Civil. 6. Brindar apoyo tcnico que contribuya a garantizar la actividad operativa permanente del Comit de Defensa Civil y funcionamiento de COED. 7. Ejecutar el planeamiento, coordinacin y supervisin de las actividades y obras de prevencin; involucrando a todas las entidades ejecutoras del mbito de su competencia, fomentando la incorporacin del concepto de prevencin en la planificacin de desarrollo. 8. Supervisar y efectuar, en lo que corresponda, las inspecciones tcnicas de Seguridad en Defensa Civil en el Distrito, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Inspecciones Tcnicas.
38 9. Brindar apoyo tcnico a la comisin de apoyo logstico para mantener actualizados los inventarios de personal y bienes muebles en el distrito para la atencin de la emergencia. 10. Brindar apoyo tcnico a la comisin de Logstica para la supervisin del funcionamiento de los almacenes de Defensa Civil, as como el control de los niveles de almacenamiento y movimiento de los materiales de los bienes de defensa civil. 11. Organizar Brigadas de defensa civil en el distrito, capacitndoles para su mejor desempeo. 12. Ejecutar el Plan de capacitacin en Defensa Civil para la colectividad en el Distrito y promover las acciones educativas en prevencin y atencin de desastres. 13. Ejecutar y/o promover la ejecucin de simulacros y simulaciones en el Distrito. 14. Presentar la propuesta del Plan Anual de trabajo. 15. Aplicar, en el rea de su competencia, las normas tcnicas en materia de Defensa Civil, emitidas por el INDECI. 16. Asume la secretara Tcnica del Comit de Defensa Civil Distrital. 17. Otras que estn sealadas por la normatividad de la materia. Artculo 62. La Gerencia de Desarrollo Urbano y Rural, para el efectivo cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes Sub Gerencias: 1. Sub Gerencia de Planeamiento Urbano, Catastro y AA.HH. 2. Sub Gerencia de Obras, transportes y Maquinaria. 3. Sub Gerencia de Supervisin y Liquidacin. 4. Sub Gerencia de Defensa Civil. SUB CAPITULO 07.2. GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL Artculo 63. La Gerencia de Desarrollo Social es un rgano de lnea, encargado de normar, planificar, ejecutar, supervisar y controlar las acciones relacionadas a servicios y programas sociales de lucha contra la pobreza; cultura, deportes y recreacin, atencin del Programa Vaso de Leche; DEMUNA - OMAPED, CIAM y turismo - artesana, Programas no escolarizados (PRONEI, PRONAMA, WAWAHUASI, etc.), Juntas Vecinales-Comunales, Municipalidades de Centros Poblados y Agencias Municipales, programas alimenticios, participacin ciudadana, Plan integral de reparaciones e implementacin de las estrategias sociales. Depende de la Gerencia Municipal y tiene el nivel de Gerencia. La Gerencia de Desarrollo Social, resuelve los asuntos administrativos de su competencia proponiendo directivas y asume la secretaria tcnica del rgano consultivo de las Juntas Vecinales-Comunales. Artculo 64. Son Funciones de la Gerencia de Desarrollo Social: EN MATERI A DE DESARROLLO SOCIAL, PROMOCI ON DEL EMPLEO Y TURISMO 1. Planificar, concertar el desarrollo social, promocin del empleo, el turismo, artesana. 2. Reconocer y registrar a las instituciones y organizaciones que realizan accin y promocin social concertada con el gobierno local. 3. Contribuir al diseo de las polticas y planes nacional, regional, provincial y distrital de desarrollo social, participacin ciudadana, empleo y turismo.
39 4. Organizar, facilitar, motivar y concientizar la participacin ciudadana en los espacios de concertacin, presupuesto participativo, en la planificacin, rendicin de cuentas, vigilancia de los programas y proyectos locales. 5. Promover el desarrollo integral de la juventud para el logro de su bienestar fsico, psicolgico, social, moral y espiritual, as como su participacin activa en la vida Poltica, Social, Cultural, empleo y Econmica del Gobierno Local con igualdad de oportunidades. 6. Resolver administrativamente los conflictos entre vecinos y fiscalizar el cumplimiento de los acuerdos de las juntas de propietarios de edificios y de las juntas vecinales-comunales del mbito distritral, su incumplimiento ser sancionado. 7. Administrar y mantener los escenarios deportivos y de recreacin de propiedad municipal. 8. Promover la igualdad de oportunidades con criterio de equidad y formular el plan correspondiente, con la asistencia tcnica de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto. 9. Tener actualizado el padrn de organizaciones de base y elaborar los Reglamentos de las juntas vecinales comunales y asumir la Secretaria Tcnica y elaborar el Plan de Participacin Ciudadana, con asesoramiento de Gerencia de Planeamiento y Presupuesto. 10. Fomentar y promocionar el turismo sostenible, regular los servicios destinados a ese fin en cooperacin con las entidades competentes. 11. Promover programas y proyectos de municipios y comunidades saludables. 12. Normar, coordinar y fomentar el deporte y la recreacin de la niez, la mujer, el vecindario, las comunidades en general mediante la organizacin de campeonatos, apoyando la construccin de campos deportivos y de recreacin en el mbito distrital. 13. Promover, capacitar para la generacin del empleo temporal y permanente a la poblacin juvenil y adulto de zonas urbanas y rurales del distrito, en convenio con el sector pblico y privado. 14. Promover la consolidacin de una cultura de ciudadana democrtica y fortalecer la identidad cultural de la poblacin campesina y en general del Distrito. 15. Gestionar, implementar, custodiar y administrar la biblioteca municipal y promocionar las bibliotecas comunales. 16. Realizar diversas campaas, vacacionales, deportivas, artsticas, manualidades, de salud de cultura y entre otros. 17. Brindar Asesoramiento a las Municipalidades de centros poblados y reglamentar la creacin, adecuacin y funcionamiento de las agencias municipales en zonas urbano y rural del distrito de Amarilis. 18. Promover el fomento de la Artesana Local, a travs de ferias, pasantias. Organizar y formalizar, articulando con la actividad del turismo local, en coordinacin con la Gerencia de Medio Ambiente y Desarrollo Econmico. 19. Otras funciones inherentes al cargo.
EN MATERI A DE REGISTROS CI VILES 1. Planear, dirigir, coordinar y controlar las actividades de registro e identificacin de las personas sealadas en la Ley N 26497, Ley N 26745 (modificatoria) Orgnica del Registro Nacional de Identificacin y Estado Civil y su Reglamento aprobado con D.S: N 015-98-PCM. 2. Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y dems actos que modifiquen el estado civil de las personas, as como las resoluciones judiciales o administrativas que a ellos se refieran susceptibles de inscripcin y dems actos que seale la Ley a travs del registrador Civil. 3. Garantizar la privacidad de los datos relativos a las personas que son materia de inscripcin.
40 4. Calificar los ttulos sustentatorios que se presenten para la inscripcin. 5. Organizar y llevar los Registros del Estado Civil (nacimientos, matrimonios, defunciones y otros), segn normas legales; expedir copias de las actas, certificaciones, registrando las estadsticas y garantizando la seguridad de los libros de registro. 6. Brindar capacitaciones a los registradores civiles de las Municipalidades de Centros Poblados. 7. Realizar por delegacin matrimonios civiles a requerimiento de los contrayentes y organizar matrimonios masivos conforme a las polticas dictadas por la Municipalidad. 8. Reportar informacin conforme a Ley, a la Reniec y al INEI dentro de los plazos establecidos. 9. Brindar asistencia tcnica, supervisar a los registradores civiles de las Municipalidades de los centros poblados del mbito del distrito de Amarilis, para el correcto uso y trmite de los libros correspondiente segn ley. 10. Otras funciones inherentes a su cargo. EN MATERI A DE DESARROLLO HUMANO 1. Organizar e implementar el servicio de defensora Municipal de los nios y adolescentes DEMUNA de acuerdo a la legislacin de la materia. 2. Proponer polticas e implementar los servicios de apoyo y socorro a los menores, adolescentes, madres y ancianos en estado de necesidad de apoyo social, conforme a las normas establecidas en el cdigo del nio y del adolescente, as como en las dems normas de la materia. 3. Proponer polticas e implementar los servicios de apoyo y socorro a las personas con discapacidad en concordancia con las disposiciones legales sobre la materia. 4. Coordinar los mecanismos de trabajo para fortalecer la eficiencia y eficacia en la prestacin de los servicios municipales a la comunidad. 5. Analizar los problemas de los nios y adolescentes de la localidad y plantear alternativas de solucin, con actividades, programas y proyectos en coordinacin con el sector pblico y privado. 6. Elaborar e implementar propuestas de intervencin sobre diversos aspectos de la realidad que tienen los nios, nias y adolescentes, tales como maltrato infantil, violencia familiar, abuso y explotacin sexual, trabajo infantil, pandillaje, contravenciones (venta licor, drogas, acceso a discotecas en horario escolar) y otros. 7. Promover actividades de proyeccin a la comunidad con participacin vecinal en reas de su competencia. 8. Vigilar por el cumplimiento de las normas de proteccin y promocin de los derechos del nio y adolescentes a travs de la coordinacin con organismos pblicos. 9. Promover el derecho de opinin y participacin de los nios, nias y adolescentes e incentivar para su participacin en los talleres del presupuesto participativo distrital y otros eventos de similar magnitud. 10. Proponer planes y programas de proyeccin social a favor de los nios, nias y adolescentes. 11. Proteger y apoyar a la poblacin con riesgo (nios, personas con discapacidad, adulto mayor etc.). 12. Promover el desarrollo humano sostenible en el nivel local, propiciando el desarrollo de comunidades educadoras. 13. Otras funciones inherentes a su cargo.
41 EN MATERI A DE PROGRAMAS SOCIALES Y LUCHA CONTRA LA POBREZA 1. Elaborar, administrar y ejecutar los programas sociales locales de lucha contra la pobreza y el desarrollo social, directo o por encargos de las instituciones pblicas descentralizadas y el sector privado en el mbito del distrito, asegurando la calidad y focalizacin de los servicios, la igualdad de oportunidades y el fortalecimiento de dichos programas. 2. Promover y concertar la cooperacin pblica y privada en los distintos programas y proyectos sociales de lucha contra la pobreza. 3. Ejecutar y supervisar el Programa Vaso de Leche; Depurando actualizando el padrn de beneficiarios en forma permanente, poniendo en practica el aplicativo del Sistema de Focalizacin de Hogares (SISFOH), que esta a cargo de la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, de acuerdo a la legislacin vigente para tal fin. 4. Ejecutar y supervisar los programas alimenticios, a transfererirse con el proceso de descentralizacin y los que se vienen manejando por encargo, como Casa - Albergues, Comedores Populares, Alimentos por trabajo y entre otros, de acuerdo a sus normas; la Gerencia de Medio ambiente y desarrollo econmico y la Gerencia de Desarrollo Urbano y rural, si identifican algn proyecto o actividad, deben coordinar con esta sub gerencia. 5. Apoyar y fortalecer el programa de desnutricin en el mbito distrital en convenio con las instituciones pblicas y privadas e implementar las diversas estrategias, como la estrategia crecer, etc. 6. Coordinar con el Gobierno Regional, organismos descentralizados del Gobierno Central y sector pblico y privado para fortalecer y articular los programas sectoriales y proyectos productivos con la finalidad de reducir la extrema pobreza. 7. Ejecutar, supervisar y evaluar los programas sociales de Educacin no escolarizado que sern transferidos a la Municipalidad con el proceso de descentralizacin como el PRONOEI, PRONAMA, PIETBAF, del sector salud y otros, para un manejo compartido con los sectores correspondientes. 8. Participar, monitorear, vigilar, la aplicacin e implementacin del Programa Juntos, reparaciones individuales y colectivas; as como las dems estrategias de carcter social. 9. Gestionar la Construccin y equipamiento de postas mdicas, botiquines y puestos de salud en los centros poblados que los necesiten. 10. Gestionar la atencin primaria de la salud y desnutricin, a los nios, adolescentes, ancianos y personas con discapacidad en los centros poblados, en coordinacin con la microrred de salud Amarilis y red de salud Huanuco y el sector privado. 11. Realizar campaas de medicina preventiva, primeros auxilios, educacin sanitaria y profilaxis local, crecimiento y desarrollo del nio. 12. Coordinar acciones multisectoriales que integren componentes de alimentacin, nutricin, salud, y saneamiento bsico en la ejecucin de los programas y proyectos. 13. Otros inherentes a su cargo.
Artculo 65. La Gerencia de Desarrollo Social, para el efectivo cumplimiento de sus funciones cuenta con los siguientes Sub Gerencias:
1. Subgerencia de Desarrollo Social, Promocin del Empleo y Turismo. 2. Sugerencia de Registro Civil. 3. Subgerencia de Desarrollo Humano. 4. Subgerencia de Programas Sociales y Lucha Contra la pobreza.
42 SUB CAPITULO 07.3 GERENCIA DE MEDIO AMBI ENTE Y DESARROLLO ECONOMICO Artculo 66.- La Gerencia de medio ambiente y desarrollo econmico, es un rgano de lnea, encargado de normar, planificar, ejecutar, supervisar, fiscalizar, controlar y sancionar las acciones relacionadas a servicios y programas de regulacin del abastecimiento, comercializacin, subsistencias, mercados, control de pesas y medidas, calidad de los productos; as como el saneamiento, Limpieza Pblica, salud, ornato; tambin desarrollar actividades que conlleven al mantenimiento del Ecosistema del Distrito, Seguridad Ciudadana, y propiciar el desarrollo econmico del Distrito. Asimismo, las funciones y competencias sectoriales transferidas en cumplimiento al proceso de descentralizacin. Depende de la Gerencia Municipal y tiene el nivel de Gerencia. La Gerencia de Servicios Comunales resuelve los asuntos administrativos de su competencia a travs de Resoluciones. Propone la aprobacin de Directivas. Artculo 67.- Son Funciones de la Gerencia de Medio Ambiente y Desarrollo Econmico: EN MATERIA DE DESARROLLO ECONOMI CO Y COMERCI ALIZACION 1. Disear el plan estratgico para el desarrollo econmico sostenible, promocin empresarial, mercados y de comercializacin del Distrito y el plan operativo anual de la Municipalidad, implementacin de los recursos disponibles a travs de un proceso participativo y conforme a los lineamientos Regionales y Nacionales. 2. Concertar con Instituciones del sector pblico y privado de la jurisdiccin sobre elaboracin y ejecucin de programas y proyectos productivos y de fortalecimiento de capacidades que favorezcan el Desarrollo Econmico del Distrito. 3. Ejecutar actividades de apoyo directo e indirecto a la actividad empresarial, sobre informacin, capacitacin, acceso a mercados, tecnologa, financiamiento y otros campos para fomentar la competitividad. 4. Promover las condiciones favorables para la productividad y competitividad de las zonas urbanas y rurales del distrito. 5. Controlar el cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del acopio, distribucin, almacenamiento y comercializacin de alimentos y bebidas en el mbito de la jurisdiccin. 6. Regular y controlar el comercio ambulatorio, de acuerdo a las normas establecidas por la municipalidad. 7. Realizar el control de pesas, medidas, calidad, as como la especulacin y la adulteracin de productos y servicios. 8. Promover la construccin, equipamiento, remodelacin, ordenamiento y mantenimiento de mercados de abastos que atiendan las necesidades de los vecinos de la jurisdiccin. 9. Promover la construccin, equipamiento y mantenimiento de camales, silos, terminales, para apoyar a los productores, transportistas y pequeos empresarios locales. 10. Otorgar Licencias para la apertura de establecimientos comerciales, industriales y profesionales. 11. Programar, organizar, dirigir, ejecutar y controlar las actividades relacionadas con el fortalecimiento de las capacidades empresariales, especialmente de las MYPES;
43 promoviendo la formalizacin de las actividades econmicas locales, asimismo las actividades para el desarrollo de redes de cooperacin y diversas formas de asociacin empresarial, con fines especialmente productivos, comerciales y gremiales; en coordinacin de la parte ultima con la Gerencia de Desarrollo Social. 12. Promover la realizacin de ferias de productos alimenticios, agropecuarios y otros, y apoyar la creacin de mecanismos de comercializacin y consumo de productos propios de la localidad, en coordinacin con la Gerencia de Desarrollo Social y en convenio con las instituciones pblicas y privadas. 13. Mantener actualizado el registro de las organizaciones agrarias, produccin y extensin agropecuaria, supervisin y desarrollo de capacidades en convenio con las instituciones Pblicas y privadas. En proyectos productivos con fines de comercializacin y exportacin. 14. Promover la actividad privada dentro del marco normativo (contratos, convenios, conseciones, etc.) a fin de involucrar la inversin privada con fines de ejecutar actividades y proyectos pblicos. 15. Planificar, monitorear, control y evaluacin de los proyectos agrcolas (tara, granadilla, cereales, legumbres, tubrculos, frutales, hortalizas) y proyectos pecuarios (crianza de animales menores, ganaderas, etc.) y forestales (forestacin y reforestacin). 16. Otras funciones inherentes a su cargo.
EN MATERI A DE SEGURIDAD CIUDADANA:
1. Establecer sistemas de seguridad ciudadana con participacin de la Sociedad Civil y la Polica Nacional de conformidad a las normas establecidas por la Municipalidad Distrital de Amarilis. Y de las normas nacionales vigentes. 2. Fortalecer el espritu solidario y el trabajo colectivo, orientado hacia el desarrollo de la convivencia social, armoniosa y productiva, a la prevencin de la seguridad ciudadana y de los desastres naturales. 3. Organizar, ejecutar, controlar el servicio de Seguridad Ciudadana de acuerdo a los lineamientos establecidos por la Municipalidad Distrital de Amarilis y el Sistema Nacional de Seguridad Ciudadana. 4. Coordinar con el Comit de Defensa Civil del Distrito acciones para la atencin de las poblaciones damnificadas por desastres naturales o de otra ndole. 5. Establecer el registro y control de las asociaciones de vecinos que recaudan cotizaciones o administran bienes vecinales, para garantizar sus fines. 6. Crear el registro y control de las personas naturales y jurdicas que prestan el servicio de vigilancia particular. 7. Promover acciones de apoyo a las compaas de bomberos, beneficencias, cruz roja y dems instituciones de servicios a la comunidad. 8. Prestar el servicio de seguridad ciudadana a fin de prevenir y erradicar la prostitucin, trfico ilcito de drogas, alcoholismo y delincuencia, garantizando el respeto a las Leyes, preservando la vida, la salud, la propiedad Pblica y Privada en coordinacin con la Polica Nacional del Per, Ministerio Publico y Poder Judicial. 9. Otras funciones inherentes al cargo. Y depende de la a Gerencia Municipal.
EN MATERI A DE SANIDAD Y MEDIO AMBI ENTE 1. Administrar y reglamentar directamente o por concesin el servicio de limpieza pblica, y tratamiento de los residuos slidos.
44 2. Elaborar, ejecutar, supervisar, evaluar el sistema de gestin ambiental local y sus instrumentos en concordancia con el sistema de gestin ambiental nacional y regional con asistencia tcnica de la gerencia de Planeamiento y Presupuesto en su formulacin 3. Impulsar una cultura cvica de respeto a los bienes comunales de mantenimiento, limpieza, de conservacin y mejora de la va pblica, con la participacin de la sociedad civil, empresas privadas y organismos no gubernamentales. 4. Proveer del servicio de limpieza pblica determinando las reas de acumulacin de desechos, rellenos sanitarios y el aprovechamiento industrial de desperdicios. 5. Programar y supervisar la limpieza de las avenidas, plazas, calles, etc. 6. Programar y supervisar la recoleccin diaria de los desechos slidos de la ciudad, transportando hasta su disposicin final. 7. Regular y controlar el aseo, la higiene y salubridad en los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, instituciones educativas, piscinas, playas y otros lugares pblicos locales. 8. Gestionar y mantener los servicios higinicos y baos de uso pblico en buen estado y promover la instalacin de SS. HH. En los lugares de uso publico. 9. Fiscalizar y realizar labores de control respecto de la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente, con observacin de los estndares mnimos aprobados por las Direcciones Sectoriales y el MINAM 10. Expedir carn de sanidad y de manipulacin de alimentos en coordinacin con la Direccin Regional de Salud. 11. Proveer los servicios de saneamiento rural y coordinar con las municipalidades de centros poblados y agencia municipales, para la realizacin de campaas de control de epidemias, control de sanidad animal, aguas residuales y residuos slidos. 12. Difundir programas de saneamiento ambiental. 13. Ejecutar labores de fumigacin, desinfeccin, desratizacin y otros afines en los establecimientos que brindan servicios pblicos, emitiendo la certificacin. correspondiente. 14. Otras funciones inherentes a su cargo.
EN MATERI A DE ECOLOGI A Y ORNATO PUBLICO 1. Participar, proponer en la formulacin de los instrumentos de gestin ambiental, en coordinacin con la Gerencia de Planeamiento y presupuesto, de acuerdo a las normas legales vigentes. 2. Reglamentar la administracin del servicio de Parques y Jardines, as como las reas verdes y ornato de la ciudad, que puede ser por administracin directa o por concesin. 3. Impulsar una cultura cvica de respeto, limpieza, conservacin y mejora de las reas verdes, parques y jardines, con la participacin de la sociedad civil del Distrito. 4. Velar por la conservacin, preservacin y limpieza de las reas verdes, plazas, parques y jardines de la ciudad, as como efectuar campaas de mantenimiento y embellecimiento, en convenio con las instituciones pblicas y privadas. 5. Gestionar la recuperacin de reas destinadas a parques y otras reas de uso pblico, mediante convenios o concesiones con la empresa privada. 6. Regular y controlar el embellecimiento de la ciudad a travs de los canales de coordinacin con los establecimientos comerciales, industriales, viviendas, escuelas, piscinas, playas y otros lugares pblicos locales. 7. Coordinar con la Gerencia de Desarrollo Social, la articulacin de proyectos con los programas sociales (alimentos por trabajo y afines). 8. Promover y administrar parques zoolgicos, jardines botnicos, bosques naturales ya sea directamente o mediante contrato o concesin de conformidad con la normatividad en la materia.
45 9. Programar, organizar, dirigir, y controlar las actividades relacionadas con la forestacin y reforestacin de lomas, cerros, riberas de ros y quebradas, terrenos eriazos, con especies que se habitan a la zona urbana y rural del distrito. 10. Fiscalizar y realizar labores de control respecto a la emisin de humos, gases, ruidos y dems elementos contaminantes de la atmsfera y el ambiente. 11. Proponer polticas de gestin municipal en materia ambiental, optimizando sus recursos a travs de alternativas ambientales sostenibles. 12. Promover la educacin e investigacin ambiental en la jurisdiccin e incentivar la participacin ciudadana en todo sus niveles y difundir en las instituciones educativas y organizaciones de base en coordinacin con la Gerencia de Desarrollo Social y Gerencia de Gestin pedaggica y institucional y en convenio con las instituciones pblicas y privadas. 13. Otras funciones inherentes al cargo.
Artculo 68. La Gerencia de Servicios Comunales, para el cumplimiento de sus funciones cuenta con las siguientes Subgerencias:
1.- Subgerencia de Desarrollo Econmico y Comercializacin 2.- Subgerencia de Seguridad Ciudadana 3.- Subgerencia de Sanidad y Medio Ambiente. 4.- Subgerencia de Ecologa y Ornato Pblico.
SUB CAPITULO 07.4.
GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA Y RENTAS.
Artculo 69. La Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas es el rgano de lnea, encargada de Administrar el Sistema Tributario Municipal, as como de establecer los Principios Generales, Normas y procedimientos Administrativos y Tributarios Municipales conforme al ordenamiento Jurdico dentro del mbito institucional, formulando y aprobando Resoluciones que comprendan Directivas e Instrucciones de ndole Tributario y de aplicacin general en el mbito local, en materia de Recaudacin y Control, Tributacin, Fiscalizacin y Ejecucin Coactiva. Depende de la Gerencia Municipal. Articulo 70. Son facultades de la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas, la Recaudacin, Determinacin, Fiscalizacin, Sancionadora, Cobranza Coactiva, y, son sus Obligaciones, la Elaboracin de Proyectos, Reglamentos, Directivas, Orientacin al Contribuyente y Reserva Tributaria. La Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas, resuelve los asuntos administrativos y Tributarios a travs de Resoluciones y proponen directivas. Y las funciones y competencias sectoriales transferidas en cumplimiento al proceso de descentralizacin. Artculo 71. Son funciones de la Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas:
46 EN MATERI A DE TRIBUTACION. 1. Organizar, coordinar y dirigir las funciones, actividades y procesos operativos sobre servicios de atencin y orientacin a los administrados. 2. Elaborar o procesar las declaraciones juradas de predios urbanos y rurales. 3. Revisar y Controlar la correcta aplicacin de intereses, reajustes, moras, multas y otros beneficios tributarios, as como el costo de procesamiento en la determinacin de los tributos correspondientes en concordancia con las normas legales vigentes en materia tributaria.. 4. Organizar, coordinar, programar y supervisar la emisin de estados de cuenta y liquidacin de pago correspondiente a deudas de carcter tributario y no tributario en coordinacin con el rea de control y recaudacin. 5. Brindar orientacin e informacin general a travs de la lnea telefnica y pagina Web a los administrados. 6. Proponer directivas, procedimientos, reglamentos, resoluciones y otros de su competencia. 7. Tener actualizado el Padrn de Contribuyentes. 8. Distribuir, registrar, asignar los diversos documentos emitidos por la Gerencia entre los diversos servicios de mensajera (notificaciones) 9. Verificar las notificaciones realizadas de las resoluciones de determinacin y otros. 10. Comunicar al Gerente las observaciones que le hagan llegar los administrados. 11. Ejecutar la fase de depuracin, validacin, ordenamiento y codificacin del archivo maestro del contribuyente, velando por su oportuna y veraz autenticidad. 12. Formular, ejecutar y evaluar el plan operativo y presupuesto anual. 13. Adoptar el sistema adecuado de recaudacin tributaria, utilizando todas las estrategias y medios al alcance de la institucin. 14. Otras funciones de acuerdo al cargo. EN MATERI A DE RECAUDACION Y CONTROL 1. Organizar, coordinar y dirigir las funciones, actividades y procesos operativos vinculados con la cobranza de deudas de carcter tributario y no tributario. 2. Ejecutar el seguimiento de los pagos de los tributos, tasas y derechos y deudas administradas por el municipio. 3. Ejecutar y dirigir las cobranzas directas con arreglo a lo establecido en el Cdigo tributario y normas pertinentes. 4. Controlar el ingreso provenientes de la venta de especies valoradas (Formatos) 5. Ejecutar los requerimientos, valores y dems documentos cuya emisin sea de su competencia. 6. Efectuar los procedimientos para la recuperacin de deudas tributarias y no tributarias, de acuerdo a los dispositivos legales. 7. Tener al da el registro de las cuentas corrientes de los contribuyentes, manteniendo a estos debidamente informados al respecto. 8. Establecer las cuentas de cobranza dudosa u onerosa. 9. Organizar el proceso de quiebre o incineracin de valores. 10. Remitir al ejecutor coactivo los valores de cobranza y convenios de fraccionamiento cuyo plazo para el pago se encuentra vencido. 11. Elaborar, analizar y evaluar los cuadros estadsticos de los ingresos de su competencia y su proyeccin para efectos presupuestarios. 12. Otras funciones inherentes a su cargo.
47 EN MATERI A DE FISCALIZACION TRI BUTARIA 1. Efectuar investigaciones, exmenes, anlisis y otras acciones orientadas a detectar, identificar y sancionar a los omisos y responsables de las faltas y delitos tributarios. 2. Controlar y fiscalizar las actividades sujetas al tributo de espectculos pblicos no deportivos u otras actividades sujetas a imposicin tributaria. 3. Programar, coordinar y ejecutar las acciones de fiscalizacin de los tributos municipales, con las reas pertinentes. 4. Cautelar el cumplimiento de las disposiciones municipales que contengan obligaciones y/o prohibiciones de observancia obligatoria por personas naturales y jurdicas. 5. Programar e implementar campaas, operativos de fiscalizacin a fin de detectar omisos a la declaracin jurada y subvaluadores de los impuestos y tributos que administra la Municipalidad. 6. Controlar las declaraciones juradas PU, PR, HR. 7. Fiscalizar la correcta determinacin y pago del impuesto de alcabala. 8. Fiscalizar el padrn de contribuyentes inafectas y exonerados 9. Coordinar con Catastro la actualizacin de la informacin declarada por el contribuyente 10. Formular planes y estrategias de trabajo que permitan concretar las metas de recaudacin que proyecte la institucin. 11. Remitir al ejecutor coactivo las resoluciones de determinacin cuyo plazo para el pago se encuentre vencido. 12. Fiscalizar y controlar las liquidaciones efectuadas por los comisionistas, en base a los informes de las notificaciones. 13. Otras funciones inherentes al cargo. EN MATERI A DE EJ ECUCION COACTIVA 1. Planificar, organizar, dirigir y controlar el cumplimento del procedimiento de cobranza coactiva de las obligaciones tributarias y no tributarias de a acuerdo a Ley, normas y directivas internas de la entidad. 2. Tramitar y autorizar el expediente coactivo. 3. Programar y controlar las actas de ejecucin forzosa como cobros, de ingresos no tributarios, multas administrativas, demoliciones, suspensiones, paralizacin de construcciones y clausura de locales dentro del marco de la Ley. 4. Delegar la cobranza coactiva al auxiliar coactivo, en caso de ausencia temporal del titular. 5. Realizar las diligencias y ordenanzas para el Ejecutor. 6. Suscribir las notificaciones, actas de embargo y dems documentos que lo ameriten. 7. Dar fe a los actos en los que intervienen en el ejercicio de sus funciones. 8. Emitir los informes de las que corresponden. 9. Disear estrategias de persuasin a los contribuyentes, para el cumplimiento de sus obligaciones tributarias. Cautelar los bienes embargados y efectivizar los remates judiciales de los bienes embargados practicando las liquidaciones correspondientes. 10. Otras funciones previstas en la Ley y que le asigne su jefe inmediato, relacionadas a las funciones de Ejecucin Coactiva.
Artculo 72. La Gerencia de Administracin Tributaria y Rentas, para cumplir a cabalidad con sus funciones cuenta con las siguientes Sub Gerencias:
48 1. Sub Gerencia de Tributacin 2. Sub Gerencia de Recaudacin y Control 3. Sub Gerencia de Fiscalizacin Tributaria. 4. Sub Gerencia de Ejecucin Coactiva. SUB CAPITULO 07.5. GERENCIA DE GESTION EDUCATIVA LOCAL Artculo 73.- La Gerencia de Gestin Educativa Local, es un rgano de lnea encargada de Disear, ejecutar y evaluar el proyecto educativo Local (PEL) en el mbito Distrital en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin-Hunuco y la Unidad de Gestin Educativa Local (UGEL-Hunuco) segn corresponda, contribuyendo en la poltica educativa local, regional y nacional con un enfoque y accin multisectorial. Asimismo, por ser de competencia compartida. El Gerente cumple la funcin de Secretario Tcnico Educativo. Depende de la Gerencia Municipal y tiene el nivel de Gerencia. La Gerencia de Gestin Educativa Local, resuelve los asuntos administrativos de su competencia a travs de Resoluciones y Directivas enmarcadas dentro las normas legales vigentes. Artculo 74.- Son Funciones de la Gerencia de Gestin Educativa Local: 1. Emitir Resoluciones constituyndose como primera instancia administrativa, resolviendo los recursos de reconsideracin de su competencia conforme a las normas aplicables, segn el caso que le corresponde. 2. Coordinar, disear, ejecutar y evaluar el avance del proyecto educativo distrital y el programa de calidad educativa desde el vientre materna. 3. Proponer al Consejo Educativo Municipal, la cobertura de cargos de Directores, Docentes y Administrativos de las instituciones educativas estatales, observando los requisitos establecidas en las normas legales vigentes en dicha materia. 4. Coordinar con los rganos estructurados de la Municipalidad, la programacin, ejecucin y evaluacin de los sistemas administrativos que se requiera en la realizacin de las acciones de gestin educativa Local. 5. Dirigir las acciones de gestin pedaggica, institucional y administrativo en su jurisdiccin, dentro de su competencia. 6. Formular las acciones de programacin, ejecucin y evaluacin de los planes educativos de corto y mediano plazo; asimismo, el presupuesto de la Gestin educativa descentralizada. 7. Controlar, vigilar y evaluar el adecuado uso del presupuesto que asigna el gobierno central a cada institucin educativa para el mantenimiento y dems fines, con apoyo de la Gerencia de Desarrollo Urbano Rural. Artculo 75.- El Gerente de Gestin Educativa Local; adems ejerce la Secretara Tcnica Educativa del Consejo Educativo Municipal (CEM) y sus funciones son: 1. Operativizar los lineamientos de poltica del CEM, a travs de la implementacin de las acciones de gestin educativa en el mbito Distrital en gestin pedaggica, Institucional y Administrativa.
49 2. Formular, ejecutar y evaluar el plan operativo de la gestin educativa enmarcado en el Proyecto Educativo Local. 3. Coordinar con las Instituciones Educativas con el objeto de ejecutar los programas de capacitacin y asistencia tcnica requerida. 4. Apoyar al Alcalde en el cumplimiento de las atribuciones de la Municipalidad. 5. Coordinar con el Ministerio de Educacin, la Direccin Regional de Educacin y la Unidad de gestin Educativa Local, para el apoyo tcnico pedaggico e institucional y el acompaamiento permanente de la Municipalizacin de la gestin Educativa en el nivel bsico regular. 6. Ejecutar los Sistemas y procesos administrativos que se requiera en la Municipalizacin de la Gestin Educativa y con la participacin directa de los rganos de asesoramiento y apoyo de esta Municipalidad. 7. Proponer lineamientos, acciones de poltica y estrategias, alternativas, para la consolidacin y fortalecimiento de la Municipalizacin de la Gestin Educativa. 8. Llevar al da el Acta de Sesiones Ordinarias y Extraordinarias del CEM, con todas las formalidades que el caso amerite. 9. Otras Funciones formuladas por la Alta Direccin. EN MATERI A DEL NIVEL INICI AL 1. Formular y proponer la poltica, objetivos y estrategias pedaggicas del nivel de Educacin Inicial. 2. Orientar, monitorear y evaluar el desarrollo de los modelos y servicios de Educacin Inicial en las Instituciones, en coordinacin con las Instancias de Unidad de Gestin Educativa Local. 3. Elaborar y proponer al Consejo Educativo Municipal la diversificacin curricular tomando como referencia el diseo curricular nacional en lo que al nivel corresponde y las orientaciones pedaggicas de la educacin inicial, en articulacin con los programas de educacin Primaria, y Secundaria. 4. Orientar, monitorear y evaluar los procesos de adecuacin, diversificacin, implementacin y evaluacin curricular, as como la produccin, adquisicin, uso y distribucin de materiales educativos para el nivel. 5. Formular lineamientos, acciones de poltica y estrategias para la promocin y desarrollo de la innovacin, investigacin, experimentacin pedaggica y uso de las nuevas tecnologas en Educacin Inicial. 6. Proponer lineamientos de polticas de materiales educativos en la educacin Inicial. 7. Articular la Educacin Inicial con los servicios sociales que promuevan el desarrollo integral, de acuerdo a las necesidades de los nios y nias. 8. Fortalecer la educacin inclusiva de calidad para nias y nios con necesidades educativas especiales, asociadas a discapacidad o cualidades excepcionales. 9. Generar mecanismos de sensibilizacin, participacin y cogestin de los Padres de familia y de la comunidad educativa en el nivel de Educacin Inicial. 10. Elaborar normas y orientaciones pedaggicas y administrativas referidas a la educacin inicial. 11. Normar, implementar, monitorear y evaluar los lineamientos tcnicos sobre los procesos pedaggicos de desarrollo curricular, evaluacin de los aprendizajes, tutora y orientacin, as como la educacin y diversificacin curricular en el nivel de Educacin Inicial. 12. Normar, implementar, monitorear y evaluar las acciones de evaluacin, acreditacin y certificacin de la calidad educativa en la educacin inicial.
50 EN MATERI A DEL NIVEL DE EDUCACION PRIMARI A 1. Formular y proponer la poltica, objetivos y estrategias pedaggicas del nivel de Educacin Primaria. 2. Elaborar y proponer para su aprobacin al Consejo Educativo Municipal la diversificacin curricular del diseo curricular nacional en lo que al nivel corresponde y las orientaciones de la educacin primaria, en articulacin con los programas de educacin Inicial y Secundaria en el contexto de la Educacin Bsica Regular. 3. Orientar, monitorear y evaluar los procesos de adecuacin, diversificacin, implementacin y evaluacin curricular, as como la produccin, adquisicin, uso y distribucin de materiales educativos para el nivel. 4. Promover estrategias para la difusin y consulta distrital de las propuestas de innovacin y mejoramiento de la calidad en la educacin primaria. 5. Articular la educacin primaria con los niveles educativos de la Educacin Bsica Regular, en concordancia con los requerimientos y necesidades de los educandos y de la sociedad, en el marco de una educacin intercultural, bilinge e inclusiva. 6. Requerir a la instancia pertinente, acciones y estrategias para la elaboracin y uso de tecnologas de la informacin y comunicacin aplicadas a la educacin concordante con la modernizacin del currculo, en coordinacin con el proyecto Huascarn. 7. Fortalecer la educacin inclusiva de calidad para nias y nios con necesidades educativas especiales, asociadas a discapacidad o cualidades excepcionales. 8. Elaborar normas y orientaciones pedaggicas y administrativas referidas al ingreso, promocin, certificacin, traslado y convalidacin en la educacin Primaria. 9. Orientar la aplicacin de polticas de la Educacin en reas rurales, a distancia, especial, comunitaria y ambiental, coordinando con las instancias de gestin Educativa Descentralizada. 10. Normar, implementar, monitorear y evaluar los lineamientos tcnicos sobre los procesos pedaggicos de desarrollo curricular, evaluacin del aprendizaje, tutora y orientacin, as como la educacin y diversificacin curricular en el nivel de Educacin Primaria. EN MATERI A DEL NIVEL DE EDUCACION SECUNDARIA 1. Formular y proponer la poltica, objetivos y estrategias pedaggicas del nivel de Educacin Secundaria. 2. Elaborar y proponer para su aprobacin al Consejo Educativo Municipal, la diversificacin curricular tomando como referencia el diseo curricular nacional en lo que al nivel corresponde y las orientaciones de la educacin secundaria en coordinacin y articulacin con los programas de educacin Inicial y Primaria. 3. Proponer lineamientos de poltica de textos y materiales educativos para la educacin Secundaria. 4. Orientar, monitorear y evaluar los procesos de adecuacin, diversificacin, implementacin y evaluacin curricular, as como la produccin, adquisicin, uso y distribucin de materiales educativos para el nivel. 5. Promover estrategias para la difusin y consulta distrital de las propuestas de innovacin y mejoramiento de la calidad en la Educacin Secundaria. 6. Articular la educacin secundaria con los niveles educativos de la Educacin Bsica Regular, en concordancia con los requerimientos y necesidades de los educandos y de la sociedad, en el marco de una educacin intercultural, bilinge e inclusiva. 7. Coordinar con las Instancias pertinentes para establecer los lineamientos de poltica, acciones y estrategias para la elaboracin y uso de tecnologas de la informacin
51 aplicadas a la educacin, concordante con la modernizacin del currculo, en coordinacin con el proyecto Huascarn. 8. Fortalecer la educacin inclusiva de calidad para los pberes y adolescentes con necesidades educativas especiales, asociadas a discapacidad o cualidades excepcionales en coordinacin con la Direccin Nacional de Educacin Bsica Especial. 9. Promover la participacin de los Padres de familia, Instituciones y organismos de la Comunidad en la formacin integral de los estudiantes. 10. Elaborar normas y orientaciones pedaggicas administrativas referidas al ingreso, promocin, certificacin, diplomado, traslado y convalidacin en la educacin secundaria. 11. Normar, implementar, monitorear y evaluar los lineamientos tcnicos sobre los procesos pedaggicos de desarrollo curricular, evaluacin del aprendizaje, y apoyo a las acciones de tutora y de prevencin integral. EN MATERI A DE INNOVACI ON E INVESTIGACION 1. Elaborar, ejecutar y evaluar el Plan de Trabajo en innovacin e investigacin. 2. Elaborar y proponer mdulos de material educativo por niveles. 3. Realizar investigacin de los Agentes Educativos. 4. Fomentar trabajos de investigacin en los diferentes niveles educativos en coordinacin con los Directores y dems agentes educativos. 5. Coordinacin intersectorial para articular los programas sociales en los proyectos productivos. 6. Otras funciones inherentes que le asigne el CEM o la Gerencia de Gestin Educativa Local. Artculo 76. La Gerencia de Gestin Educativa Local, para cumplir a cabalidad con sus funciones cuenta con las siguientes Coordinaciones: 1. Coordinacin de Nivel Inicial. 2. Coordinacin de Educacin Primaria 3. Coordinacin de Educacin Secundaria. 4. Coordinacin de Investigacin e Innovacin. CAPI TULO 08 DE LOS ORGANOS DESCONCENTRADOS
Artculo 77.- Son Funciones de los rganos desconcentrados las asignadas en el mbito territorial determinado, actan en representacin y por delegacin de sta dentro del territorio sobre el cual ejercen jurisdiccin. SUB CAPI TULO 08.1. MUNI CI PALI DADES DE CENTROS POBLADOS.
Artculo 78. Las Municipalidades de Centros Poblados en el Distrito de Amarilis ejercen jurisdiccin sobre el territorio que le corresponde segn delimitacin realizada por la Municipalidad Provincial de Huanuco, que es aprobada por Ordenanza Municipal.
52 Artculo 79. La creacin de una Municipalidad de Centro Poblado se sujeta a lo establecido por el artculo III del Ttulo Preliminar, el artculo 2, 3, 5 de la Ley Orgnica de Municipalidades vigente.
Artculo 80 Las Rentas recaudadas en las Municipalidades de Centros Poblados se destinarn su distribucin en proporcin a los servicios pblicos delegados. Artculo 81. La Municipalidad Distrital normar mediante ordenanzas, directivas, reglamentos, instructivos, para la delegacin de funciones, transferencia y rendicin de cuentas, incluido las recaudaciones por las funciones delegadas.
Artculo 82. Las Rentas recaudadas y las trasferencias efectuadas, debern ser depositadas en una cuenta corriente, autorizada y aperturada por Acuerdo de Concejo Municipal del nivel distrital, centralizadas en la cuenta del Banco de Nacin, en concordancia a las normas presupuestales, de contabilidad y tesorera.
Articulo 83.- La Municipalidad Distrital de Amarilis, de acuerdo a las atribuciones conferidas por la ley No 27972, realiza arqueos de caja, de los ingresos en forma peridica y sorpresiva.
Artculo 84. Para efectos de las rendiciones de los ingresos y de los gastos realizados por las Municipalidades de los centros poblados, se regirn por la directiva y/o reglamento aprobado por la Municipalidad Distrital de Amarilis en el plazo de 30 das calendario.
Articulo 85. Las acciones administrativas por parte de la Municipalidad Distrital de Amarilis (personal, contabilidad, tesorera, abastecimientos, control patrimonial, Asesora Jurdica, Presupuesto y otros), Brindar asistencia tcnica, control previo y concurrente a las acciones que realizan las municipalidades de los centros poblados.
Articulo 86. Los procesos de seleccin de bienes y servicios que superen ms de una UIT, se llevar a cabo con la intervencin y ejecucin del rgano encargado de las adquisiciones de la Municipalidad Distrital de Amarilis, bajo responsabilidad de los Alcaldes y regidores de las Municipalidades de centros poblados
Articulo 87.- Ejercer el control posterior a los actos y operaciones de la Municipalidades de los centros poblados, por parte del rgano de Control Institucional de la Municipalidad Distrital de Amarilis.
SUB CAPITULO 08.2. AGENCIAS MUNI CIPALES Artculo 88. Las Agencias Municipales son rganos Administrativos que representan a la Municipalidad en la zona urbana y rural de la jurisdiccin distrital.
Articulo 89. Las agencias municipales, son creadas, adecuadas e implementadas por acuerdo del Concejo Municipal, para atender determinados servicios locales comprobados. Su funcionamiento ser reglamentado por la Municipalidad Distrital de Amarilis y ser aprobado por Ordenanza Municipal.
53 Articulo 90. En el mbito distrital se constituirn redes de agentes municipales, para facilitar la articulacin de los diversos trabajos, coordinaciones y acciones con las municipalidades de los centros poblados y la municipalidad distrital, elegir a un representante ante el CCLD.
TITULO III DE LAS RELACIONES INTERINSTITUCIONALES
Artculo 91. La Municipalidad Distrital de Amarilis se relaciona con la Regin Hunuco, Municipalidad Provincial de Huanuco, Ministerios y con otras Municipalidades Distritales en el desarrollo de los planes y cumplimiento de sus fines amparados por la Ley Orgnica de Municipalidades, as como entidades pblicas y privadas, nacionales y extranjeras para coordinar acciones de inters comn. Las Relaciones que mantienen las Municipalidades entre ellas, son de coordinacin, de cooperacin o de asociacin para la ejecucin de obras o prestacin de servicios. Se desenvuelven con respeto mutuo de sus competencias y Gobierno. Artculo 92. Los Funcionarios estn obligados a alcanzar informacin oportuna y confiable a los rganos de la Alta Direccin; a travs del rgano de la Gerencia Municipal, con la finalidad de fortalecer la Gestin Administrativa.
TITULO IV DEL REGI MEN LABORAL Artculo 93. Los funcionarios y empleados de la Municipalidad Distrital de Amarilis, son servidores pblicos sujetos al rgimen laboral general aplicable a la administracin pblica, conforme a ley. Artculo 94. Los Obreros Municipales, son servidores pblicos y/o privados sujetos al rgimen laboral correspondiente, reconocindoles los derechos y beneficios inherentes a dicho rgimen, respetando la condicin laboral de los derechos ganados en los periodos a que corresponde. Artculo 95. Los Docentes del Sector Educacin, se regir a las normas legales vigentes y las del personal Administrativo y servicios de acuerdo al D.L. N 276 y otras normas vigentes: El Personal de la Institucin Educativa que ha sido transferido de la DRE/UGEL a la Municipalidad Distrital de Amarilis, mantiene dependencia con el sector Educacin. Dicho personal no varia su situacin ni rgimen laborar al que pertenece. La Municipalidad administra las Instituciones Educativas del sector Educacin que le han sido transferidos y se sujetan a las disposiciones emitidas o que emitan por el Ministerio de Educacin y el Gobierno Nacional.
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TITULO V DEL REGIMEN ECONOMICO MUNICIPAL Artculo 96. La Municipalidad Distrital de Amarilis cuenta con recursos econmicos establecidos en la Ley N 27783, Ley de Bases de la Descentralizacin, Decreto Legislativo N 776, Ley de Tributacin Municipal, Transferencias destinados a programas sociales, y otros recursos provenientes de Operaciones de crdito, Donaciones y las que disponga el Gobierno Central. TITULO VI DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARI AS
PRIMERA. Los Funcionarios, dentro de los 30 das calendario de aprobado el presente ROF, formularn el Manual de Organizacin y Funciones (MOF), as como el Texto nico de Procedimientos Administrativos (TUPA) de la Unidad Orgnica a su cargo.
SEGUNDA. De conformidad a lo previsto en la Ley Orgnica de Municipalidades, los Actos Administrativos de la Municipalidad Distrital de Amarilis, se rigen por las disposiciones contenidas en la Ley N 27444 y dems disposiciones complementarias y especficas.
TERCERA. Los cargos de confianza se encuentran establecidos en el correspondiente Cuadro para Asignacin Personal (CAP estructural y nominal) y PAP. Los rganos desconcentrados se rigen por su propio Reglamento o Estatuto segn corresponda.
CUARTA. ENCARGAR a la Gerencia Municipal que la implementacin ser gradual en la nueva estructura orgnica municipal y encargndose a la Sub gerencia de Planificacin y Desarrollo Institucional/Gerencia de Planeamiento y Presupuesto la difusin del presente instrumento de gestin y a la Sub gerencia de Personal/Gerencia de Administracin la ejecucin de acciones de Personal que corresponda con estricto sujecin al presente instrumento.
TI TULO VI I DE LAS DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. El presente Reglamento de Organizacin y Funciones entrar en vigencia al da siguiente de su publicacin.
SEGUNDA. Derguese y deje sin efecto toda norma que se oponga al presente Reglamento.
55 ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE AMARILIS 2,009
ALCALDIA GERENCIA MUNICIPAL GERENCIA DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO ECONOMICO GERENCIA DE DESARROLLO SOCIAL GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUT. Y RENTAS GERENCIA DE ADMINISTRACION GER. DE PLANEAMI. Y PRESUPUESTO ASESORIA JURIDICA ORGANO DE CONTROL INSTITUCIONAL COMIT DE DEFENSA CIVIL MESA DE LUCHA CONTRA LA POBREZA JUNTA DE DELEGADOS VECINALES CONSEJO DE COORDINACION LOCAL COMISIONES DE REGIDORES GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL CONCEJO MUNICIPAL MUNICIPALIDA DES DE CENTROS POBLADOS AGENCIAS MUNICIPALES SECRETARIA GENERAL GERENCIA DE GESTION EDUCATIVA LOCAL CONSEJO EDUCATIVO MUNICIPAL