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1. 1nIroJucci6n
SI LIon In nnforIn do Ios dorochos hunnnos os In rInorn y ns
Inorfnnfo nnnIfosfncIon do In InfornncIonnIIzncIon doI dorocho,
no os In nIcn. Isfo cnIfuIo fIono or fInnIIdnd nosfrnrIn on su
confoxfo, nnfos do nsnr nI nnIIsIs dofnIIndo do ofros nsocfos
osocIfIcos do In nnforIn.
2. Lo reoliJoJ econ6nico , juriJico eupronocionol o finee Jel
eiglo XX , coniencoe Jel XX1
Is frocuonfo quo oI osfudIoso doI dorocho IocnI oncuonfro dIfIcuI-
fndos nrn ncofnr oI fundnnonfo do In suronncIn nquI osfuIndn
doI dorocho surnnncIonnI convoncIonnI soLro oI dorocho consfIfu-
cIonnI Inforno.
1
uosfrn roIn ConsfIfucIon ocn do nnLIvnIoncIn cunndo uLIcn
n Ios frnfndos or oncInn do Ins Ioyos y no, nI nonos oxrosnnon-
fo, do In ConsfIfucIon oro on cnnLIo ncofn oxrosnnonfo In
cosIon do conofoncIn y jurIsdIccIon n orgnnos surnnncIonnIos
(nrf. ?5 Inc. 24), quo dosdo Iuogo rovnIocorn or soLro In
ConsfIfucIon.
*
Inrn un nnyor dosnrroIIo vor OO!IIIO, TroIoJo, f. 1, 5 od., 1998, cn. VII
y ofros.
2.1
Con oI ndIfnnonfo doI dononInndo dorocho do gonfos quo nonfn oI
nrfIcuIo 118 do In ConsfIfucIon y oI nrfIcuIo 21 do In Ioy 48.
I!ICHOS H!MAOS II - 2
SI LIon os dIfIcII quo so rosonfo un confIIcfo InforrofnfIvo onfro
Ins nornns surnnncIonnIos y In ConsfIfucIon, or sor nnLns do
cnrcfor gnrnnfIsfn soLro fodo on nnforIn do dorochos hunnnos, on
fodo cnso yn honos oxuosfo on ofro Iugnr cono so rosuoIvo dIchn
cuosfIon on nnforIn do dorochos fundnnonfnIos.
2
IsfInfn os In
cuosfIon do Ios frnfndos InfornncIonnIos quo Inonon IInIfncIonos
n dorochos do cnrcfor ocononIco. In oI cnso do In IInIfncIonos
InfornncIonnIos nI nodIo nnLIonfo dIfIcIInonfo uodn hnLor con-
fIIcfo on vIrfud doI nrfIcuIo 41 do nuosfrn ConsfIfucIon. In ofros
fonns cono nfonfos, OATT on gonornI, ofc., Io ns roLnLIo os quo
con oI fIono rovnIozcn fnnLIon on Ios hochos In nornn surnnn-
cIonnI.
In fodo cnso, fnI voz nI Iocfor duLIfnfIvo fronfo n osfo dIIonn Io
rosuIfo roconforfnnfo snLor quo on oI nIs ns Inorfnnfo doI
nundo oxIsfon quIonos oxrosnn sInIInros dudns: Isfndos !nIdos,
quo nIIcn n sus hnLIfnnfos In jurIsdIccIon norfonnorIcnnn IncIuso
or Ios ncfos do corrucIon conofIdos on oI oxfrnnjoro;
3
quo no
2.2
Cono dIjo hnco nucho fIono ZAIIA!OI, !A!I, Lo Contenci6n Anericono
eoIre DerecIoe Hunonoe , el eieIeno penol, !ovIsfn do orocho ILIIco,
IA, n 2, Iuonos AIros, 19?, . 61, Ins nornns consfIfucIonnIos soIo uodon
Inforrofnrso on oI fufuro on oI sonfIdo connfILIo con oI foxfo do In Convon-
cIon, or Io dons, on nuchos cnsos, nroco frnfnrso do consocuoncIns quo
fnnLIon huLIoson odIdo doducIrso do unn corrocfn y gnrnnfIzndorn oxogosIs
do nuosfros rocofos consfIfucIonnIos. !nn do Ins dIscusIonos concrofns In
oxIIcnnos ns nLnjo on oI cnIfuIo XII, Loe onporoe Je loe orIe. 43 , 7 inc.
22, , cono dIjo IISCATO!I: Is on oI nononfo do ronrnrso nrn rnfIfIcnr Ios
frnfndos cunndo cndn Isfndo hn doLIdo o doLor consIdornr y rosoIvor Ios
roLIonns do fIo consfIfucIonnI quo so Io Innfoon. Cndn uno os duono do In
soIucIon quo Ios do; oro unn voz quo so hn ncofndo oI conronIso Infornn-
cIonnI con fodn IILorfnd, hny nquI un hocho hIsforIco soLro oI quo yn no os osILIo
voIvor. JurIdIcnnonfo no hny, uos, vuoIfn nfrs on In ConunIdnd. o osf
ornIfIdo onor do nuovo on foIn do juIcIo Ios conronIsos unn voz nsunIdos;
no osf ndnIfIdo nncIonnIIznr do nuovo Ios socforos quo hnn nsndo yn Lnjo In
nuforIdnd do In ConunIdnd. oI nIsno nodo, oI nrfIcuIo 2? do In ConvoncIon
do VIonn soLro orocho do Ios Trnfndos, nroLndn or Ioy 19.865, osfnLIoco quo
unn nrfo no odr Invocnr Ins dIsosIcIonos do su dorocho Inforno cono
jusfIfIcncIon doI IncunIInIonfo do un frnfndo.
2.3
uosfro nrfIcuIo ConenIorioe ol Pro,ecIo Je Le, Je ConIroIoe PIlicoe,
!ovIsfn ArgonfInn doI !ogInon do In AdnInIsfrncIon LIIcn, Id. CIoncIns do
In AdnInIsfrncIon, Iuonos AIros, 1994, s. 8 y ss.; so frnfn do In Ioy soLro
IA C!ICIITI ITI!ACIOAIIZACI II I!ICHO II - 3
suscrILIo oI Incfo do Snn Joso nrn no quodnr sonofIdo n In
jurIsdIccIon surnnncIonnI do In Corfo con sodo on Cosfn !Icn,
4
nI
fodnvIn In convoncIon soLro oI dorocho doI nnr, or rnzonos do
confonIdo y do jurIsdIccIon; sIn onLnrgo, hn suscrIfo y rnfIfIcndo oI
AITA, quo cono fodo frnfndo do InfogrncIon IIovn n In croncIon do
nornns surnnncIonnIos; suscrILIo IgunInonfo oI OATT, on cuyo
orgnnIsno surnnncIonnI do nIIcncIon cuonfn con soInnonfo un
vofo.
In fondoncIn n In InfogrncIon jurIdIcn surnnncIonnI, nn nrn
Isfndos !nIdos, os uos un Luon IndIcndor do quo odonos osornr
Ios dons nIsos ncorcn doI fufuro. Agroguoso n oIIo In fofnI
InfordoondoncIn do Ios nIsos, In gIoLnIIzncIon do In ocononIn, oI
nofnLIo Incrononfo on fodo oI nundo do Ins onrosns frnnsnncIonnIos
IncIuIdns Ins do cnIfnIos nrgonfInos y nuosfrn condIcIon do
doudoros cronIcos,
5
y so conrondor quo oI ordon do roIncIon do
Ins nornns surnnncIonnIos convoncIonnIos oscnn on nIgunn
nodIdn n nuosfro odor do dofornInncIon. Y oIIo, soLro fodo, sI
quoronos novornos donfro do In ocononIn nundInI. o fodns
nnnorns os In fondoncIn unIvorsnI y cndn voz quo suscrILnnos un
frnfndo (nocosIfndos, oLIIgndos o convoncIdos),
oI rIncIIo do In
Luonn fo quo rIgo on In nnforIn InIdo oonor osforIornonfo In
suuosfn vIoIncIon doI dorocho Inforno, nsI son consfIfucIonnI.
rcfIcns corrufns on oI oxfrnnjoro, Ioreign CorrupI ProcIicee AcI, do 19??,
quo conIononfn In Ioy confrn In nnfIn o Ioy soLro orgnnIzncIonos corrufns
y nogocIos IIIcIfos, Ioy I1CO, IocleIeer 1nfluenceJ onJ CorrupI OrgonicoIione,
18. !.S.C. Socs. 1962 eI eeq., ofrn Ioy confonIn In confIscncIon IIsn y IInnn do
fodos Ios soLornos (18. !.S.C. Soc. 3666), sIn orjuIcIo do ofrns fIgurns onnIos
concurronfos.
Anfos do crIfIcnr on oxcoso In soIucIon norfonnorIcnnn convIono rocordnr
quo nuosfrn roIn ConsfIfucIon IILrn n unn Ioy osocInI oI juzgnnIonfo do Ios
doIIfos confrn oI dorocho do gonfos conofIdos fuorn do nuosfro forrIforIo (nrf.
118).
2.4
HIII, IO!IS, 1nIernoIionol Hunon IigIIe onJ IigIIe in IIe UniIeJ
SIoIee, on MI!O, THIOO! (conIIndor), Hunon IigIIe in 1nIernoIionol Lou.
Legol onJ Polic, 1eeuee, CInrondon Iross, Oxford, 1992, s. 25 y ss., 50 y ss.
2.5
uosfro TroIoJo Je JerecIo oJninieIroIito, fono 1, 5 od., cnIfuIos IV
y cnIfuIo XI, nnoro 8.3. y sus ronIsIonos; nuosfro cnIfuIo 1l conIroIo Je
creJiIo exIerno, on oI IILro Deepuee Je lo reforno Jel 1eIoJo, 2 od., 1998.
I!ICHOS H!MAOS II - 4
SuscrIfo un frnfndo, rnfIfIcndo y doosIfndo, or dofInIcIon no Io os
oonILIo nornn nIgunn doI dorocho Inforno do Ios nIsos sIgnnfn-
rIos, IncIusIvo do sus rosocfIvns consfIfucIonos.
6
In fondoncIn n In
roguIncIon on nnforIn do fondos nnrInos, dorocho do nIfnnnr,
?
rofoccIon doI nodIo nnLIonfo, ofc.,
8
os InoxornLIo.
2.1. Loe JerecIoe inJitiJuolee en el JerecIo eupronocionol
In ConsfIfucIon fncuIfn nI Congroso n nroLnr frnfndos Infornn-
cIonnIos con frnnsforoncIn do jurIsdIccIon n orgnnIsnos surnnn-
cIonnIos, sIn In oLIIgncIon fornnI do sonoforIo n consuIfn ouInr
(nrfIcuIo ?5 Inc. 24). Tnnoco hny dorocho do InIcInfIvn ouInr
nrn Ios frnfndos InfornncIonnIos (nrfIcuIo 39), nunquo no so
oxcIuyo In consuIfn ouInr nI rosocfo (nrfIcuIo 40).
IIIo hnco quo oI dorocho surnnncIonnI nodIfIquo oI ordon
consfIfucIonnI sIn InforvoncIon dIrocfn doI uoLIo, fIfuInr do In
soLornnIn on oI ordon Inforno, n nonos quo oI Congroso docIdn
sonoforIo n consuIfn ouInr, quo os Io quo on Luonos rIncIIos
doLIorn hncor.
In fodo cnso, cnLo dosfncnr quo fnIos frnfndos InfornncIonnIos,
sonn Ios do dorochos hunnnos o Ios do InfogrncIon, or su roIn
nnfurnIozn fIondon n IInIfnr Ios odoros doI Isfndo on Io Inforno o
oxforno. !osuIfn do oIIo quo osfo nocnnIsno no uodo nornnInonfo
rosuIfnr on dofrInonfo do Ios dorochos IndIvIdunIos fronfo nI
Isfndo.
2.6
Is In IrrovorsILIIIdnd do Ios conronIsos conunIfnrIos; JurIdIcnnonfo
no hny, uos, vuoIfn nfrs on In ConunIdnd. o osf ornIfIdo onor do nuovo
on foIn do juIcIo Ios conronIsos unn voz nsunIdos; no osf ndnIfIdo
nncIonnIIznr do nuovo Ios socforos quo hnn nsndo yn Lnjo In nuforIdnd do In
ConunIdnd, IISCATO!I, III!!I, AepecIoe juJiciolee Jel ocerto conuniIorio,
!ovIsfn do InsfIfucIonos Iuroons, MndrId, 1981, s. 331 y ss., . 336.
2.?
Vor !OZAIIS, CH!ISTOS I., y STIIHAO!, COSTATII A., TIe Aeu Lou of IIe
Seo, orfh-HoIInnd, Ansfordnn, 1983; nuosfro TroIoJo, fono 1, op. ciI.,
cnIfuIo IV, s. 54 y ss.
2.8
AMA J!., AII!I C., AJninieIroIite Lou in o GloIol Areo, CornoII
!nIvorsIfy Iross, Ifhncn, uovn York, 1992.
IA C!ICIITI ITI!ACIOAIIZACI II I!ICHO II - 5
In Corfo Suronn do JusfIcIn do In ncIon rosoIvIo in re GirolJi,
oI ? do nLrII do 1995, quo Ins oInIonos consuIfIvns do In Corfo
InfornnorIcnnn do orochos Hunnnos do Snn Joso do Cosfn !Icn
son oLIIgnforIns on oI dorocho Inforno do nuosfro nIs. A su voz,
dIchn Corfo do Snn Joso docIdIo oI 16 do juIIo do 1993, on In oInIon
consuIfIvn n 13, quo In ConIsIon os conofonfo nrn cnIIfIcnr
cuolquier nornn doI dorocho Inforno do un Isfndo Inrfo cono
vIoInforIn do Ins oLIIgncIonos quo osfo hn nsunIdo nI rnfIfIcnr o
ndhorIrso n In ConvoncIon.
o osfo nodo, yn no Lnsfn con quo In ndnInIsfrncIon osfo
sonofIdn n In Ioy y osfn n In ConsfIfucIon, sIno quo fodo oI dorocho
Inforno osf sonofIdo n un dorocho surnnncIonnI on nnforIn do
dorochos hunnnos y IILorfndos LIIcns.
Ior fnIos rnzonos Ios dorochos IndIvIdunIos rooxIsfon n fodo ncfo
osfnfnI: n In ConsfIfucIon, n Ins sonfoncIns, n Ins Ioyos y n Ios ncfos
y rogInnonfos ndnInIsfrnfIvos. Ins Ioyos uodon roguInr Ios
dorochos do Ios IndIvIduos, fIjnndo sus nIcnncos y IInIfos; oro
nunquo nIngunn Ioy son dIcfndn, oI dorocho IndIvIdunI oxIsfo no
oLsfnnfo, or InorIo do In ConsfIfucIon, In ConvoncIon AnorIcnnn
soLro orochos Hunnnos y dons ncfos InfornncIonnIos do
dorochos hunnnos rovIsfos on oI IncIso 22 doI nrfIcuIo ?5 do In
ConsfIfucIon.
2.2. Lo orIiculoci6n Je lo legieloci6n nocionol con lo
inIernocionol
o ncuordo con oI nrfIcuIo 31 do In ConsfIfucIon, Isfn ConsfI-
fucIon, Ins Ioyos do In ncIon quo on su consocuoncIn so dIcfon y Ios
frnfndos con Ins ofoncIns oxfrnnjorns son In Ioy suronn do In
ncIon .... In consocuoncIn, uodo nfIrnnrso quo, on rIncIIo,
In soIn nroLncIon do Ios frnfndos InfornncIonnIos, do ncuordo con
oI rocodInIonfo quo osfnLIoco In nIsnn ConsfIfucIon, Incororn
n osfos nI dorocho Inforno do In ncIon.
9
In ConsfIfucIon do 1853/
2.9
DicInenee Je lo Procuroci6n Jel Teeoro Je lo Aoci6n, 21-VIII-1956, f.
58, . 222.
I!ICHOS H!MAOS II - 6
60 osfnLIocIn un ordon jorrquIco donfro doI nLIfo do su cono-
foncIn forrIforInI y on consonnncIn n Ios fIonos do su dIcfndo; osn
nornn, ns do un sIgIo dosuos, doLo sor onfondIdn on consonnncIn
con In jornrquIn ncfunInonfo vIgonfo do nornns.
Io roInfIvo n dofornInnr sI oI confonIdo nornnfIvo doI frnfndo
nsn n sor IogIsIncIon Infornn sIn ofro roquIsIfo quo oI do In
nroLncIon or oI Congroso, hnLIn dndo Iugnr n soIucIonos dIvorsns
10
sogn Ins nrfIcuInrIdndos quo rosonfn In convoncIon o IncIuso
In Ioy do nroLncIon. ons osf docIr quo cunndo unn Ioy rnfIfIcn
un frnfndo or oI cunI so osfnLIocon rogIns do dorocho quo so rofIoron
oxcIusIvnnonfo n soros hunnnos IndIvIdunIos (dorocho doI frnLnjo,
dorochos hunnnos, ofc.) cnroco do nsIdoro rofondor quo In rnfIfI-
cncIon vnIo soIo fronfo n Ios dons Isfndos y no nrn Ios hnLIfnnfos
doI nIs rosocfIvo; In Ioy do rnfIfIcncIon frnnsfornn n osns roo-
sIcIonos on nornns jurIdIcns quo fnnLIon son Infornns.
11
II fonn do Ios frnfndos so vIncuIn InfInnnonfo con In cuosfIon
do In oxIsfoncIn y nIcnncos do un dorocho conunIfnrIo InfInonno-
rIcnno. In InfogrncIon ocononIcn usunInonfo no fornnLn nrfo do
Ins osfrnfogIns nncIonnIos ronIos
12
y orn conn ncordnr n osfos
ncfos oI cnrcfor do un frnfndonnrco, fnIfndoIo oI ns cInro
sonfIdo dInnIco quo so nfrILuyo dosdo nnfnno n Ios frnfndos do In
conunIdnd ouroon.
13
So sIguo do oIIo quo In Corfo Suronn hnyn
Inforrofndo on oI nsndo quo un frnfndo osforIor do osfn IndoIo no
2.10
Icfnnon cIfndo, y Corfo Suronn, Iolloe, f. 150, . 84 y f. 186, . 258.
2.11
Supro, unfo 1. Hn soguIdo Ins nfIrnncIonos rocodonfos AITAMI!A, II!O
O!IIII!MO, Cureo Je JerecIo oJninieIroIito, op. ciI., . 63.
2.12
ITAI, Lo inIegroci6n econ6nico Je Anerico LoIino, Iuonos AIros,
1968, . 1?2; InsfIfufo do IsfudIos IoIIfIcos nrn AnorIcn InfInn, sorIo
1eIuJioe Je ocIuoliJoJ, n" 9, AIAIC, MonfovIdoo, 1964, . 19; III SYIY,
Apreciocionee eoIre el funciononienIo Jel TroIoJo Je MonIetiJeo, on oI IILro
dIrIgIdo or WIOCZII, MIO!II, 1nIegroci6n Je Anerico LoIino, MoxIco, 1964, .
96.
2.13
OIH!IS, CA!I I!II!ICH, Die 1uropoiecIen GeneinecIofIeterIroge ole
Plonungeterfoeeungen, on oI IILro Plonung I, dIrIgIdo or J. H. IAISI!, Indon-
Indon, 1965, s. 229 y ss.
IA C!ICIITI ITI!ACIOAIIZACI II I!ICHO II - ?
rovnIocIn soLro Ioyos nncIonnIos nnforIoros.
14
AIgunos Insfrunon-
fos jurIdIcos InfInonnorIcnnos conunIfnrIos cnrocInn onfoncos do
In vIgoncIn jurIdIcn quo nIgunos osfudIos InfonfnLnn dnrIo.
15
In dIscusIon ouroon
16
onfro Ios nrfIdnrIos do Ios dorochos
nncIonnIos soLornnos
1?
y Ios sosfonodoros do In fosIs doI cunsI-
fodornIIsno
18
IIogn n nosofros rosuoIfn do nnfonnno, cono Iuogo
2.14
Iolloe, f. 254, . 500, cnso Lo IepIlico, nno 1962. In cnnLIo, on IrnncIn
so Ios roconoco corrocfnnonfo un cnrcfor suorIor n In Ioy y oLIIgnforIo nrn
In ndnInIsfrncIon: !IVI!O, op. ciI., s. 53 y 54.
2.15
AsI ocurro con In ocInrncIon do Ios IrosIdonfos do AnorIcn, oI Acfn do
ogocIncIonos, oI Acuordo do ConIononfncIon, Ios IrofocoIos doI Acuordo
do ConIononfncIon, Ins !osoIucIonos do In ConforoncIn do MInIsfros, doI
ConIfo IjocufIvo Iornnnonfo, ofcoforn. AnIInr on 1neIiIuIo 1nIeronericono
Je 1eIuJioe JuriJicoe 1nIernocionolee, DerecIo Je lo inIegroci6n loIinoone-
ricono, onInn, Iuonos AIros, 1969, s. 104?/48, 1054/55, ofc.; C!IAS,
IMIIIO S., Hocio un JerecIo conuniIorio loIinoonericono, orocho do In
InfogrncIon, Iuonos AIros, 196?, n" 1, s. 32 y ss.; y dons LILIIogrnfIn doI unfo
4.1.3. doI cnIfuIo II do nuosfro fono 1, 5 odIcIon, 1998.
2.16
So docIn on Iuron quo osfns fosIs o hIofosIs dojnn roconocor quo so
osf nn Iojos do un juIcIo unIforno. Isfo fIono su fundnnonfo on oI rosonfo
osfndo do fIucfuncIon on quo so oncuonfrnn no soInnonfo oI dorocho conu-
nIfnrIo, sIno Ins conunIdndos nIsnns. In osfn IncorfIdunLro os conronsILIo
quo nn orsIsfn oI forcojoo onfro Ios 'ouroforIcos`, Ios nrfIdnrIos do Ios
dorochos soLornnos y Ios 'ronIIsfns`. In oInIon jurIdIcn doondor do sI In
rosonfo oocn do osfnncnnIonfo on In cuosfIon do In InfogrncIon ouroon so
orIonfn hncIn un rofrocoso o un dosnrroIIo nnyor. Con osfo nIcnnco fIonon oco
vnIor nuovos Infonfos do InforrofncIon y doLorIn dojnrso In nuIfIIIcIdnd do
consfruccIonos hnsfn hoy frnnsIfndns. osfns fosIs o hIofosIs dojnn roconocor
quo so osf nn Iojos do un juIcIo unIforno. Isfo fIono su fundnnonfo on oI
rosonfo osfndo do fIucfuncIon on quo so oncuonfrnn no soInnonfo oI dorocho
conunIfnrIo, sIno Ins conunIdndos nIsnns. In osfn IncorfIdunLro os con-
ronsILIo quo nn orsIsfn oI forcojoo onfro Ios 'ouroforIcos`, Ios nrfIdnrIos do
Ios dorochos soLornnos y Ios 'ronIIsfns`. In oInIon jurIdIcn doondor do sI In
rosonfo oocn do osfnncnnIonfo on In cuosfIon do In InfogrncIon ouroon so
orIonfn hncIn un rofrocoso o un dosnrroIIo nnyor. Con osfo nIcnnco fIonon oco
vnIor nuovos Infonfos do InforrofncIon y doLorIn dojnrso In nuIfIIIcIdnd do
consfruccIonos hnsfn hoy frnnsIfndns: III!HA! MIZII, cononfnrIo nnrocIdo
on In rovIsfn Io offonfIIcho VorvnIfung, Sfuffgnrf, 1969, cundorno 15/6, s.
5?9 y 580.
2.1?
O!AIITZ, GeneinecIofIerecII IricII noIionolee IecII, HnnLurgo, 1966.
2.18
OIH!IS, C. I., Quelle unJ AufIou Jee 1uropoiecIen GeneinecIofIerecII,
rovIsfn ouo jurIsfIscho WochonschrIff, MunIch-IorIIn-Irnnkfurf n.M.,
1963, cundorno nnoro 38, s. 169? y ss.; SATTII!, A!IAS, Doe Princip Jer
funlIionellen 1nIegroIion unJ Jie 1inigung 1uropoe, OoffIngon, 196?.
I!ICHOS H!MAOS II - 8
voronos, oro fIuyo fnnLIon nnfurnInonfo do In ncofncIon on 1983
doI Incfo do Snn Joso do Cosfn !Icn y do Ios rogrosos on nnforIn
do InfogrncIon,
19
cono os oI cnso doI MI!COS!!.
2.3. Lo crecienIe reguloci6n inIernocionol
Yn vInos quo oI sIsfonn do dorochos hunnnos os hoy on dIn
cInrnnonfo surnnncIonnI, y quo oxIsfon nIgunos socforos do In
ocononIn quo osfn vIrfunInonfo InfornncIonnIIzndos, cono oI
sIsfonn fInnncIoro;
20
hny ofros on quo In roguIncIon InfornncIonnI
os crocIonfo. AsI, In rofoccIon do Ios rocursos nnfurnIos,
21
on quo
hny rogrosos rosocfo n In roguIncIon do Ios fondos nnrInos, oI
dorocho doI nnr y dIvorsns cuosfIonos do nodIo nnLIonfo.
22
2.19
Vor ITAI, Pro,ecIoe nulIinocionolee Je infroeeIrucIuro fieico, Iuo-
nos AIros, 19?0; IAIIA, MA!COS, Corporocionee pIlicoe nulIinocionolee poro
el Jeeorrollo , lo inIegroci6n, IsfudIos InfornncIonnIos, ChIIo, juIIo-sofIon-
Lro do 1969, s. 186 y ss.
2.20
AIgo do osfo oxIIcnnos on oI cnIfuIo IV do In 5 odIcIon doI fono 1 do
nuosfro TroIoJo Je JerecIo oJninieIroIito, 1998.
2.21
Iuodo vorso !OZAIIS, CH!ISTOS I., y STIIHAO!, COSTATII A., TIe Aeu
Lou of IIe Seo, orfh-HoIInnd, Ansfordnn, 1983; AMA J!., AII!I C.,
AJninieIroIite Lou in o GloIol Areo, CornoII !nIvorsIfy Iross, Ifhncn, uovn
York, 1992. In unn orsocfIvn IdooIogIcn uLIcndn on ofrn ronIIdnd nncIonnI
o InfornncIonnI, yn nnfos so hnLInLn fnnLIon do Le noutel orJre econonique
inIernoIionol e loJninieIroIion puIlique, IILro coordInndo or OI!A! TIMSIT,
!nosco-IISA, AIro-sur-In-IYs, IrnncIn, 1983.
2.22
AIgunos ojonIos: Ioy 15.802, Trnfndo AnfrfIco; Ioy 18.590, Trnfndo do
In Cuoncn doI IInfn onfro ArgonfInn, IoIIvIn, IrnsII, Inrnguny y !ruguny; Ioy
21.836, ConvoncIon nrn In rofoccIon doI nfrInonIo nundInI, cuIfurnI y
nnfurnI; Ioy 21.94?, ConvonIo soLro In rovoncIon do In confnnInncIon doI nnr
or vorfInIonfo do dosochos y ofrns nnforIns (on su fornn onnondndn); Ioy
22.344, ConvoncIon soLro oI conorcIo InfornncIonnI do osocIos nnonnzndns
do fnunn y fIorn sIIvosfros (CITIS); Ioy 22.502, IrofocoIo do Iondros soLro
In sogurIdnd do In vIdn on oI nnr; Ioy 23.456, ConvonIo InfornncIonnI roInfIvo
n In InforvoncIon on nIfn nnr on cnsos do nccIdonfos quo cnuson unn
confnnInncIon or hIdrocnrLuros; Ioy 23.??8, IrofocoIo do MonfronI roInfIvo
n Ins susfnncIns quo ngofnn In cnn do ozono; Ioy 23.815, ConvoncIon soLro oI
conorcIo InfornncIonnI do osocIos nnonnzndns do fnunn y fIorn sIIvosfro; Ioy
24.089, ConvonIo InfornncIonnI nrn rovonIr In confnnInncIon or Ios Luquos;
Ioy 24.126, IrofocoIo nI Trnfndo soLro IrofoccIon nI ModIo AnLIonfo; rohILI-
cIon do ncfIvIdndos; ovnIuncIon doI Inncfo nnLIonfnI; Ioy 24.216, IrofocoIo nI
Trnfndo AnfrfIco soLro rofoccIon doI nodIo nnLIonfo; Ioy 24.3?5, ConvonIo
soLro In dIvorsIdnd LIoIogIcn.
IA C!ICIITI ITI!ACIOAIIZACI II I!ICHO II - 9
Ioro os osILIo quo hnyn fodnvIn ns dosnrroIIo roguInforIo
InfornncIonnI. In ofocfo, hny ncfIvIdndos quo so dosnrroIInn ncfunI-
nonfo on Ios nnros InfornncIonnIos, fuorn do In jurIsdIccIon do
fodos Ios nIsos. Ios cnsos ns nnfIguos y conocIdos fuoron Ios
cnsInos fIofnnfos, nIIondo Ins cunfro nIIIns do Ins nguns jurIsdIccIo-
nnIos do Isfndos !nIdos. Io sIguIoron Ins rndIos InsfnIndns fuorn
do In jurIsdIccIon nnrIfInn, or ojonIo do IngInforrn, nrn
oscnnr n Ins roguIncIonos nncIonnIos.
AI nIsno fIono In oscn on nguns InfornncIonnIos so nLnrnfo
con Ios Luquos fncforIns, quo ronIIznn fodo oI rocoso fnLrII on nguns
InfornncIonnIos y fuorn do In jurIsdIccIon do Isfndo nIguno, no
sIonro rosofnndo Ios convonIos InfornncIonnIos soLro IInIfos
rncIonnIos n In oxIofncIon do Ios rocursos nnrInos.
IxIsfon fnnLIon nI rosonfo Luquos fncforIns quo, Lnjo Lnndorn
do convonIoncIn (contenience flog), consfIfuyon fLrIcns quo rodu-
con ofros roducfos on nIfnnnr, sIn sujocIon n Ins nornns InosI-
fIvns o InLornIos IocnIos, oLfonIondo nsI cosfos ns Lnjos y quo nI
sIquIorn focnn uorfo. Ofrns nnvos so ncorcnn n rofIrnr In roduc-
cIon, hncor Ios rocnnLIos do orsonnI, ofc. Todo osfo sIsfonn do
crocIonfo ncfIvIdnd on nguns InfornncIonnIos uodo IIognr n fonor
sufIcIonfo InorfnncIn ocononIcn cono nrn quo Ins nncIonos
quIornn roguInrIo, confroInrIo y or quo no, frILufnrIo.
CnLo uos, on gonornI, osornr un Ionfo oro rogrosIvo nvnnco
do In roguIncIon InfornncIonnI nI cunI nuosfro nIs cono ofros
osfnrn fnnLIon sonofIdos.
3. DieIinIoe fuenIee eupronocionolee
3.1. TroIoJoe en generol
uosfro nIs so hnIIn sonofIdo n vnrIos fIos do ordon jurIdIco
surnnncIonnI. Ior nhorn uodo dIsfInguIrso:
o) nquoIIos ordonnnIonfos quo fIonon un orgnno judIcInI surn-
nncIonnI do nIIcncIon, cono os oI Incfo do Snn Joso do Cosfn !Icn.
I) Ios dons frnfndos do dorocho hunnnos Incororndos or oI
nrf. ?5 Inc. 22 do In ConsfIfucIon oro quo cnrocon do frILunnI
surnnncIonnI.
I!ICHOS H!MAOS II - 10
c) Ios IncIIonfos frnfndos do InfogrncIon nuforIzndos or oI
IncIso 24 doI nIsno nrfIcuIo oro quo fnnoco fIonon frILunnI
surnnncIonnI. Is osILIo quo con oI corror doI fIono Ios frnfndos
do InfogrncIon fongnn fnIos frILunnIos, cono yn ocurro on Iuron,
con Io cunI odrn sor cInsIfIcndos junfo nI do Snn Joso cono un
dorocho conunIfnrIo ns ofocfIvo or In oxIsfoncIn do frILunnIos do
nIIcncIon; osos frILunnIos sogurnnonfo oxfondorn su conofon-
cIn on oI sIgIo XXI.
J) Ins dons nornns surnnncIonnIos, do Ins cunIos oI nodIo
nnLIonfo os unn Luonn nuosfrn, con 69 convoncIonos suscrIfns
or nuosfro nIs.
3.2. 1l coeo eepecifico Je lo Contenci6n Anericono
In 1983 oI Congroso nrgonfIno snncIono or Ioy 23.054 In
sunIsIon doI nIs n In ConvoncIon AnorIcnnn soLro orochos
Hunnnos y sus rocodInIonfos surnnncIonnIos,
1
on osocInI oI
sonofInIonfo n In jurIsdIccIon do In Corfo InfornnorIcnnn do
orochos Hunnnos con sodo on Snn Joso do Cosfn !Icn,
2
y Iuogo
ronIIzo oI ncfo fornnI do su doosIfo InfornncIonnI.
3
IosforIornonfo
In ConsfIfucIon do 1994 Ios dIo jornrquIn consfIfucIonnI, nI IgunI
quo n ofros frnfndos.
nronos nquI osocInI onfnsIs n dIcho ncfo, or nhorn, or sor
oI nIco quo cuonfn con un frILunnI surnnncIonnI. IIIo no cnnLIn
In oLIIgnforIodnd quo fodos fIonon on oI dorocho Inforno, oro fuorzn
os roconocor quo dosdo un unfo do vIsfn rcfIco no os Io nIsno quo
3.1
T!IJOS, OI!A!O, Orgonoe , proceJinienIoe Je proIecci6n Je loe JerecIoe
Iunonoe en lo Contenci6n Anericono, on HI!IZ , !!II y T!IJOS, OI!A!O,
Lo IuIelo Je loe JerecIoe Iunonoe, JurIconfro, Snn Joso, Cosfn !Icn, 19??, s.
59 y ss.
3.2
Vor I AI!ACHIS, C. A. !SHII, Lo CorIe 1nIeronericono Je DerecIoe
Hunonoe, on O.I.A., Lo Contenci6n Anericono eoIre DerecIoe Hunonoe,
WnshIngfon, 1980, s. 91 n 143; T!IJOS, Orgonoe , proceJinienIoe Je proIecci6n
Je loe JerecIoe Iunonoe en lo Contenci6n Anericono, op. loc. ciI.
3.3
IuLIIcndo on In !ovIsfn do orocho ILIIco, n 2, Iuonos AIros, I..A.,
198?.
IA C!ICIITI ITI!ACIOAIIZACI II I!ICHO II - 11
In InforrofncIon doI frnfndo fornIno on oI roIo nIs o uodn
confInunrso nnfo un frILunnI InfornncIonnI o surnnncIonnI.
o os Io nIsno InfroducIr oI cnso fodornI nrn ocurrIr on su
oorfunIdnd or nnfo In Corfo Suronn do JusfIcIn do In ncIon, son
or vIoIncIon n In ConsfIfucIon o n Ios frnfndos, quo InfroducIr
fnnLIon oI cnso surnnncIonnI nrn ocurrIr on su oorfunIdnd or
nnfo In Corfo InfornnorIcnnn do orochos Hunnnos.
In cunIquIor cnso y nsI cono nuosfrn ConsfIfucIon, on unn
Iocfurn no oxcosIvnnonfo nfndn nI nsndo, yn ornIfIn Ioor on oIIn
Io quo oI Incfo do Snn Joso so IInIfn n oxIIcIfnr, Io nIsno ocurro
con Ios dons ncfos do dorochos hunnnos: uodon y doLon sor
nIIcndos or nuosfros frILunnIos, soIo quo no hny rocurso nnfo
ofros. In cunnfo n Ios do InfogrncIon, nrocIorn ovIdonfo quo In
nogocIncIon no os sufIcIonfo nodIo do rosoIucIon do dIforondos. o
nvnnznrso on In InfogrncIon, In croncIon do frILunnIos IndoondIon-
fos dovIono un conIononfo IndIsonsnLIo nrn su funcIonnnIonfo
y nIIcncIon ofIcncos.
In ConvoncIon confIono unn Inorfnnfo onunorncIon do gnrnn-
fIns IndIvIdunIos y IILorfndos LIIcns, quo on su grnn nnyorIn
consfIfuyon un nvnnco soLro oI osfndo rovIo do nuosfrn IogIsIncIon,
y quo ndons dofInon con nnyor nnIIfud quo nuosfrn ConsfIfu-
cIon nuchos dorochos IndIvIdunIos;
4
oIIn fIono on rInor Iugnr unn
InorfnncIn rcfIcn cono roosIfo nornnfIvo do ncroconfnnIon-
fo nnforInI doI nLIfo do IILorfnd y do In osforn do dorochos do Ios
IndIvIduos.
osdo osfo rInor unfo do vIsfn rcfIco, y con IndoondoncIn
do cun ofIcncos
5
sonn o dojon do sor sus rocodInIonfos do
3.4
AnIIndoIos, no roducIondoIos, or Io quo no oxIsfo on fnI nsocfo
confIIcfo nornnfIvo nIguno. IncIuso uodo sosfonorso quo In ConvoncIon
nornnonfo oxIIcIfn Io quo yn osf InIIcIfo on In ConsfIfucIon.
3.5
A osnr doI fIIfro do In ConIsIon InfornnorIcnnn do orochos Hunnnos
(nrfs. 44, 5?, 61, Inc. 1"), on In rcfIcn nuosfro goLIorno rofIoro frnnsnr cnsos
nnfo oIIn nnfos quo conronoforso n unn sonfoncIn LIIcn do In Corfo. So hn
cononzndo n dnr nIIcncIon InornfIvn on oI dorocho Inforno n fnIos conro-
nIsos InfornncIonnIos, cono surgo doI novono vofo do In Corfo Suronn in re
BirI, 30-V-95, uLIIcndo on In Ioy, SuIononfo do JurIsrudoncIn do
orocho AdnInIsfrnfIvo, 4 do sofIonLro do 1995, . 41, con nofn.
I!ICHOS H!MAOS II - 12
confrnIor jurIsdIccIonnI InfornncIonnI nfonfo oI rocodInIonfo ro-
vIo nnfo In ConIsIon,
6
oI cnrcfor oxcIuyonfo do In IogIfInncIon do
osfo rosocfo do Ios IndIvIduos IosIonndos,
?
Io cIorfo os quo nI
consfIfuIr un nvnnco on nnforIn do dorochos IndIvIdunIos, fodn
orsonn dosoosn do vor nojornr sus dorochos doLo nocosnrInnonfo
ndvorfIr quo oIIn consfIfuyo un Inorfnnfo rogroso do nuosfro
ordonnnIonfo jurIdIco, o InforrofnrIn y nIIcnrIn on consocuoncIn.
3.3. OIroe contencionee Je JerecIoe Iunonoe
In 1990 rocodInos n In ConsfIfucIon, on oI ordon do roIncIon
do Ins fuonfos, or In ConvoncIon AnorIcnnn do orochos Hunn-
nos.
8
In 1992 In Corfo Suronn do JusfIcIn do In ncIon InIcIo un
Inorfnnfo cnnIno,
9
quo confInn dosnrroIInndo,
10
do roconocI-
nIonfo doI ordon surnnncIonnI on oI dorocho Inforno. In 1994 In
ConsfIfucIon Io Infroduco cInrnnonfo, nunquo no onIon oxrosn-
nonfo oI ordon do jornrquIn do Ins nornns quo nosofros ufIIIzn-
nos.
11
In rogunfn quo oI Iocfor so fornuIn do InnodInfo os or quo
surnnncIonnIIdnd o os ncnso In ConsfIfucIon In rInorn y ns
Inorfnnfo do Ins fuonfos, In csIdo doI ordonnnIonfo jurIdIco Is
unn rogunfn quo so rosondo do n oco, y snfIsfnr soInnonfo con
3.6
Arf. 44.: CunIquIor orsonn o gruo do orsonns, o onfIdnd no guLornn-
nonfnI IognInonfo roconocIdn on uno o ns Isfndos MIonLros do In OrgnnI-
zncIon, uodo rosonfnr n In ConIsIon ofIcIonos quo confongnn donuncIns o
quojns do vIoIncIon do osfn convoncIon or un Isfndo nrfo.
3.?
Arf. 5?: In ConIsIon connrocor on fodos Ios cnsos nnfo In Corfo. Y
oI 61, IncIso 1, concIuyo oI rIfunI rosfrIcfIvo: SoIo Ios Isfndos Inrfos y In
ConIsIon fIonon dorocho n sonofor un cnso n In docIsIon do In Corfo.
3.8
uosfro nrfIcuIo Lo eupronocionoliJoJ operoIito Je loe JerecIoe
Iunonoe en el JerecIo inIerno, on In Ioy AcfunIIdnd, 1? do nLrII do 1990.
3.9
1lnelJjion, ?-VII-92, In Ioy, 1992-C, 543; I, 148:354.
3.10
IiIrocco, ?-VII-92, Hogelin, 22-XII-93, Cofee Lo Virginio, 10-X-94,
GirolJi, ?-IV-95.
3.11
Io cunI Innfon dudns InforrofnfIvns n nuchos nuforos. !nn do Ins
fnnfns dIscusIonos In oxIIcnnos on Loe onporoe Je loe orIe. 43 , 7 inc. 22,
infro, cn. XII. Vor fnnLIon oI f. 1 do nuosfro TroIoJo, 5 od. 1998, cns. VI y
VII.
IA C!ICIITI ITI!ACIOAIIZACI II I!ICHO II - 13
oI corror doI fIono. o ncuordo con oI nrfIcuIo 31 do In ConsfIfu-
cIon, Isfn ConsfIfucIon, Ins Ioyos do In ncIon quo on su conso-
cuoncIn so dIcfon y Ios frnfndos con Ins ofoncIns oxfrnnjorns son
In Ioy suronn do In ncIon ... In consocuoncIn, uodo nfIrnnrso
quo, on rIncIIo, In soIn nroLncIon do Ios frnfndos InfornncIonnIos,
do ncuordo con oI rocodInIonfo quo osfnLIoco In nIsnn ConsfIfu-
cIon, Incororn n osfos nI dorocho Inforno do In ncIon.
12
In
ConsfIfucIon do 1853/60 osfnLIocIn un ordon jorrquIco donfro doI
nLIfo do su conofoncIn forrIforInI y on consonnncIn n Ios fIonos
do su dIcfndo. Io roInfIvo n dofornInnr sI oI confonIdo nornnfIvo doI
frnfndo nsnLn n sor, sIn ofro roquIsIfo quo oI do In nroLncIon or
oI Congroso, IogIsIncIon Infornn, hnLIn dndo Iugnr n soIucIonos
dIvorsns
13
sogn Ins nrfIcuInrIdndos quo rosonfn In convoncIon
o IncIuso In Ioy do nroLncIon. Cunndo unn Ioy rnfIfIcn un frnfndo
or oI cunI so osfnLIocon rogIns do dorocho quo so rofIoron oxcIusI-
vnnonfo n soros hunnnos IndIvIdunIos (dorochos hunnnos) cnroco
do nsIdoro rofondor quo In rnfIfIcncIon vnIo soIo fronfo n Ios dons
Isfndos y no nrn Ios hnLIfnnfos doI nIs rosocfIvo; In Ioy do
rnfIfIcncIon frnnsfornn n osns roosIcIonos on nornns jurIdIcns
quo fnnLIon son Infornns.
14
Ioro os ns, n nrfIr do nIII son yn
dorocho surnnncIonnI.
3.4. Loe IroIoJoe Je inIegroci6n econ6nico.
II fonn do Ios frnfndos so vIncuIn InfInnnonfo con In cuosfIon
do In oxIsfoncIn y nIcnncos do un dorocho conunIfnrIo InfInonno-
rIcnno, oro fnnLIon con In oLsorvncIon do quo nsn on In !nIon
3.12
DicInenee Je lo Procuroci6n Jel Teeoro Je lo Aoci6n, 21-VIII-1956,
f. 58, . 222.
3.13
Icfnnon cIfndo, y Corfo Suronn, Iolloe, f. 150, . 84 y f. 186, . 258.
3.14
HnLIn soguIdo osfo crIforIo AITAMI!A, II!O O!IIII!MO, Cureo Je JerecIo
oJninieIroIito, op. ciI., . 63. Ioro yn oI dorocho InfornncIonnI do Ios dorochos
hunnnos os InduLIfnLIo: HITTI!S, J!A CA!IOS, DerecIo inIernocionol Je loe
JerecIoe Iunonoe, IIA!, Iuonos AIros, 1991; IIIICH, !ICHA! I., y IWMA,
I!AI C., 1nIernoIionol Hunon IigIIe, IIffIo, Irovn nnd Co., Iosfon, 19?9;
I!I!OITHAI, THOMAS, 1nIernoIionol Hunon IigIIe, Wosf IuLIIshIng Connny,
Sf. InuI, MInnosofn, 1988, y sus roforoncIns.
I!ICHOS H!MAOS II - 14
Iuroon, uos oIIo nos nuosfrn, cono ofrns vocos, un soguro
cnnIno. In InfogrncIon ocononIcn no fornnLn nrfo do Ins osfrn-
fogIns nncIonnIos ronIos
15
y orn conn ncordnr n osfos ncfos oI
cnrcfor do un frnfndonnrco, fnIfndoIo oI sonfIdo dInnIco do
Ios frnfndos do In conunIdnd ouroon.
16
So sIguo do oIIo quo In Corfo
Suronn hnyn Inforrofndo quo un frnfndo osforIor no rovnIocIn
soLro Ioyos nncIonnIos nnforIoros.
1?
Ios Insfrunonfos jurIdIcos InfInonnorIcnnos conunIfnrIos cn-
rocInn uos do In vIgoncIn jurIdIcn quo nIgunos InfonfnLnn dnrIo.
18
CIorfnnonfo, oI nso do nnyor sIgnIfIcncIon hn sIdo oI roconocI-
nIonfo consfIfucIonnI on 1994 fnnfo do Ios frnfndos do dorochos
hunnnos cono do Ios do InfogrncIon. Ioro yn onIoznn n nncor Ins
vocos InforrofnfIvns quo quIoron onor oI dorocho surnnncIonnI
or doLnjo do In ConsfIfucIon, y on cnso do nnyor gnrnnfIn on oI
dorocho surnnncIonnI, ofnr or In InforrofncIon quo do nonor
gnrnnfIn n In Iuz do nIgunn cIusuIn consfIfucIonnI.
19
3.15
ITAI, Lo inIegroci6n econ6nico Je Anerico LoIino, Iuonos AIros,
1968, . 1?2; InsfIfufo do IsfudIos IoIIfIcos nrn AnorIcn InfInn, sorIo
1eIuJioe Je ocIuoliJoJ, n" 9, AIAIC, MonfovIdoo, 1964, . 19; III SYIY,
Apreciocionee eoIre el funciononienIo Jel TroIoJo Je MonIetiJeo, on oI IILro
dIrIgIdo or WIOCZII, MIO!II, 1nIegroci6n Je Anerico LoIino, MoxIco, 1964, .
96.
3.16
OIH!IS, CA!I I!II!ICH, Die 1uropoiecIen GeneinecIofIeterIroge ole
Plonungeterfoeeungen, on oI IILro Plonung I, dIrIgIdo or J. H. IAISI!, Indon-
Indon, 1965, s. 229 y ss.; OOZIIZ, IIO!ICIA, Soluci6n Je conflicIoe en un
eieIeno Je inIegroci6n. loe coeoe Jel Mercoeur , lo C11, on ITAI, 1nIegroci6n
LoIinoonericono, nno 1?, 1992, s. 33 y ss.; Legieloci6n , oJninieIroci6n en
un eieIeno Je inIegroci6n. el coeo Je lo ConuniJoJ 1uropeo, !ovIsfn do
orocho AdnInIsfrnfIvo, n 14, Iuonos AIros, 1994, s. 455 y ss.
3.1?
Iolloe, f. 254, . 500, Lo IepIlico,1962. In cnnLIo, on Iuron do nnfnno
so Ios roconoco un cnrcfor suorIor n In Ioy.
3.18
1neIiIuIo 1nIeronericono Je 1eIuJioe JuriJicoe 1nIernocionolee, Dere-
cIo Je lo inIegroci6n loIinoonericono, onInn, 1969, s. 104?/48, 1054/55,
ofc.; C!IAS, IMIIIO S., Hocio un JerecIo conuniIorio loIinoonericono,
orocho do In InfogrncIon, 196?, n" 1, s. 32 y ss.
3.19
!nn dIscusIon IIusfrnfIvn os In quo so hn hocho on forno nI fonn quo
honos dononInndo Loe onporoe Je loe orIe. 43 , 7 inc. 22, infro, cn. XII.
IA C!ICIITI ITI!ACIOAIIZACI II I!ICHO II - 15
3.5. JuriepruJencio , opinionee coneulIitoe eupronocionolee.
uosfrn Corfo Suronn hn dIcho quo In InforrofncIon do In
ConvoncIon AnorIcnnn doLo ofocfunrso fnI cono In ConvoncIon
cIfndn rIgo on oI nLIfo InfornncIonnI y consIdornndo nrfIcuInr-
nonfo su ofocfIvn nIIcncIon jurIsrudoncInI or Ios frILunnIos
InfornncIonos conofonfos nrn su InforrofncIon y nIIcncIon;
o nhI quo In nIudIdn jurIsrudoncIn doLn sorvIr do guIn nrn In
InforrofncIon do Ios rocofos convoncIonnIos on In nodIdn on quo
oI Isfndo ArgonfIno roconocIo In conofoncIn do In Corfo Infornno-
rIcnnn nrn conocor on fodos Ios cnsos roInfIvos n In InforrofncIon
y nIIcncIon do In ConvoncIon AnorIcnnn (confr. nrfs. ?5 do In
ConsfIfucIon ncIonnI, 62 y 64 ConvoncIon AnorIcnnn (nrfIcuIo 2
Ioy 23.054), IncIuyondo Ins oInIonos consuIfIvns doI frILunnI.
20
SoLro osfo voIvoronos ns ndoInnfo.
Ior nhorn no son fuonfo cunnfIfnfIvnnonfo Inorfnnfo Ios fnIIos
y oInIonos consuIfIvns do In Corfo InfornnorIcnnn, oro yn so hn
roconocIdo su cnrcfor do fuonfo on nuosfro nIs, IncIuIdns Ins
oInIonos consuIfIvns. Is un nso cunIIfnfIvnnonfo fundnnonfnI.
oI nIsno nodo uodon IIognr n nnrocor ofros orgnnos judIcIn-
Ios surnnncIonnIos y, do rogrosnr Ios frnfndos do InfogrncIon y
ofros nuIfIInfornIos, uodon nnrocor nornns rogInnonfnrIns o do
sogundo rnngo donfro doI ordon jurIdIco surnnncIonnI. Is oI
cnnIno quo fono In InfogrncIon ouroon, os oI cnnIno quo soguIro-
nos nosofros sI nvnnznnos on oI rocoso do InfogrncIon.
Is or nhorn ronnfuro rogunfnrso on dofnIIo cono so Insorfn-
rn rosocfo nI ordonnnIonfo IocnI, oro nroco prino focie cInro
quo oI dorocho Inforno, Ioyos IncIuIdns, doLorn codor nnfo oI
dorocho surnnncIonnI crondo or Ios orgnnIsnos n Ios quo oI nIs
suscrILn, y quo corrosondor n Ios juocos IocnIos nIIcnr dIcho
dorocho surnnncIonnI do nnnorn InnodInfnnonfo oornfIvn y on
Lnso n In jurIsrudoncIn InfornncIonnI.
3.20
1n re GirolJi, ? do nLrII do 1995; I!I!OITHAI,THOMAS, 1nIernoIionol
Hunon IigIIe, Wosf IuLIIshIng Connny, Sf. InuI, MInnosofn, 1988, . 166.
I!ICHOS H!MAOS II - 16
3.6. Troneoccionee , conpronieoe inIernocionolee
o doLo doscuIdnrso In InorfnncIn rcfIcn y jurIdIcn do Ios
conronIsos y frnnsnccIonos quo oI nIs ronIIzn nnfo In ConIsIon
InfornnorIcnnn do orochos Hunnnos, nrn ovIfnr sor IIovndn n
Ios osfrndos do In Corfo InfornnorIcnnn, y quo Iuogo doLo honrnr
cono Ios roIos fnIIos. InnonfnLIononfo no son conronIsos
LIIcos, oro sIonro so fornInn conocIondoIos cunndo In nrfo
ncforn Invocn oI IncunIInIonfo osfnfnI. Sogurnnonfo os unn
nnforIn quo ovoIucIonnr con oI nso do Ins docndns, n nodIdn quo
sIgn nvnnznndo oI dorocho surnnncIonnI.
!n ojonIo Io vonos on oI cnso BirI, on quo In Corfo Suronn
so rofIoro nI conufo do In IndonnIzncIon conforIdn or oI docrofo
?0/91, nodIfIcndo or In Ioy 24.043.
21
In nnyorIn do cInco vofos
rochnzn oI rocurso oxfrnordInnrIo y confIrnn In sonfoncIn noIndn;
In dIsIdoncIn do fros do sus nIonLros ndnIfo oI rocurso oxfrnordI-
nnrIo y fnnLIon confIrnn In sonfoncIn noIndn. Ios nnIIsIs do
nnLos ronuncInnIonfos, roforIdos nI conufo oscnInfonnrIo,
SIAIA, ofc., nrocIornn roforIrso n un fonn do funcIon LIIcn.
SIn onLnrgo, In dIsIdoncIn doI novono nIonLro do In Corfo, quo
fnnLIon ndnIfo oI rocurso oxfrnordInnrIo y confIrnn In sonfoncIn
noIndn (hny, uos, unoniniJoJ IoIol en nonIener lo eenIencio
opeloJo) so fundn, on dofInIfIvn, on oxonor oI confoxfo doI roLIo-
3.21
II Inzo rovIsfo nrn rocInnnr Ins IndonnIzncIonos do In Ioy 24.043 fuo
nnIIndo or In Ioy 24.436 on cIonfo ochonfn dIns n nrfIr do su roIn
ronuIgncIon (oI 11-I-95); In Ioy 24.321 do dosnnrIcIon forzndn do orsonns
ocurrIdn hnsfn oI 10 do dIcIonLro do 1983 no fIono Inzo nrn oI ojorcIcIo do sus
nccIonos y fnI voz no uodn consIdornrso IInIfndn or In Ioy 24.44?. In
IndonnIzncIon do In Ioy 24.411 or In dosnnrIcIon forzndn do orsonns fonIn
cono Inzo 180 dIns dosdo su onfrndn on vIgoncIn (so uLIIco oI 3-I-95); In Ioy
24.499 (I.O.13-VII-95) nnIIo n cInco nnos osfo IfIno Inzo. Isfo dn un
ndIcIonnI fundnnonfo do nnnIogIn nrn oxfondor fnnLIon oI Inzo nrn
rocInnnr In IndonnIzncIon do In Ioy 24.043 y nrn oI ojorcIcIo do Ins nccIonos
do In Ioy 24.321.
IA C!ICIITI ITI!ACIOAIIZACI II I!ICHO II - 1?
nn in IexIu eI conIexIu coneiJeroIon,
22
quo no os un cIcuIo
oscnInfonnrIo on In funcIon LIIcn.
Isn IfInn dIsIdoncIn os In quo oxIIcn, on su cons. 9, quo osns
nornns rocurnron ronrnr ocononIcnnonfo Ios dnnos sufrIdos
or quIonos on un orIodo dIfIcII do nuosfrn hIsforIn fuoron
rIvndos do su IILorfnd, sIn Inorfnr quo Ins nccIonos or roson-
snLIIIdnd oxfrnconfrncfunI osfuvIornn roscrIfns, nrn suornr
sIfuncIonos on quo so hnLIn roducIdo In roscrIcIon do dIchn
nccIon, uos nunquo Ins soIucIonos dndns nI rosocfo on oI nLIfo
judIcInI so njusfnLnn nI dorocho osIfIvo, no nIcnnznLnn, onoro, n
dnr oquIfnfIvn soIucIon, oIIo, on ordon n Iogrnr In IonIfud doI
dorocho y In jusfIcIn.
23
Io Inorfnnfo do In dIsIdoncIn do fundnnonfos os dosfncnr In
IncIdoncIn do Ios ncuordos y frnnsnccIonos coIoLrndos or oI nIs
nnfo In ConIsIon InfornnorIcnnn do orochos Hunnnos, cono
dorocho Inforno do nuosfro nIs. AI nIsno fIono so Infonfo... dnr
cunIInIonfo n In ronosn dndn or oI OoLIorno ArgonfIno n In
ConIsIon InfornnorIcnnn do orochos Hunnnos, roforonfos nI
dIcfndo do unn nornn quo roconocIorn dIchos LonofIcIos n Ins
vIcfInns, cuosfIon osfn quo InorfnLn no soIo hncor honor n un
conronIso nsunIdo, sIno fnnLIon unn fornn do ovIfnr Ins
snncIonos InfornncIonnIos quo odrIn hnLor sufrIdo In ncIon.
3.22
CoJici 1urie Cononici, nrf. 1?.
3.23
TnI sIfuncIon fuo nnnIIzndn on 19?9 or nrfo do In docfrInn on Ios
sIguIonfos fornInos: AI consIdornr un ncfo nrfIcuInr do vIoIoncIn o InfInIdn-
cIon donfro do un confoxfo oIIfIco gonornI, so fornn fnnLIon nonos nIfIdo oI
roLIonn do In roscrIcIon do In nccIon o on su cnso do In cnducIdnd: onsnnos
quo In roscrIcIon o In cnducIdnd no uodon cononznr n conufnrso sIno n
nrfIr doI nononfo on quo In InfInIdncIon o vIoIoncIn hnn cosndo. Ahorn LIon,
uodo ocurrIr quo coso oI ncfo nrfIcuInr do InfInIdncIon, oro suLsIsfn oI cIInn
gonornI do InsogurIdnd. In oso cnso onfondonos quo doLo ndofnrso un
crIforIo nnIIo, y ncofnr In nccIon o oI rocurso cunIquIorn son oI fIono
frnnscurrIdo dosdo oI ncfo concrofo do InfInIdncIon o vIoIoncIn: OO!IIIO,
AO!ST, TroIoJo Je JerecIo oJninieIroIito, f. 3, 1l ocIo oJninieIroIito, 4 od.,
cn. IX, gs. 55/56, I..A., Iuonos AIros, 1999.
I!ICHOS H!MAOS II - 18
Ofros cnsos no hnn fonIdo roorcusIon judIcInI dIrocfn, oro sI
orIodIsfIcn, y os osILIo quo Ins frnnsnccIonos sonn ns do Ins quo
conozcnnos.
24
4. CorocIeree generolee
!nn InforrofncIon o) ronIIsfn y sonsnfn, I) vnIIosn o jusfn, c)
foIooIogIcn o fInnIIsfn, J) quo fono cuonfn do In cIrcunsfnncIn
fcfIcn
1
quo dofornIno nuosfrn ndhosIon,
2
no uodo sIno Luscnr
nquoIIos nofodos do InforrofncIon quo on cndn cnso nojor nsogu-
ron In ofocfIvIdnd y vIgoncIn do fnIos nornns y rIncIIos.
o so frnfn onfoncos do hncor unn suorfo do noufrn orfoLrorIn
o nILnnIIorIn jurIdIcn, un frnLnjo do dognfIcn o do Iongunjo fornnI
do foxfos osIfIvos on oI cunI Lusquonos do quo nodo Inforrofnr
cndn nrfIcuIo nrn IIovnrIo n su InoxIgILIIIdnd, no vIgoncIn o
InnIIcnLIIIdnd.
In nIcn InforrofncIon fInnIIsfn congruonfo con In cIrcunsfnn-
cIn rocforn doI sonofInIonfo n In ConvoncIon y nI dorocho Infornn-
cIonnI do dorochos hunnnos y conunIfnrIo on gonornI, sor nquoIIn
quo Lusquo consfruIr soIucIonos on oI sonfIdo do nfIrnnr In
vIgoncIn, gnrnnfIn y nIIcnLIIIdnd o oxIgILIIIdnd InnodInfn do Ios
dorochos IndIvIdunIos y In InfogrncIon rogIonnI, y no n In Invorsn,
3.24
Cunndo hnco oco on oI nIs nsono su cnLozn un royocfo rosfrIcfIvo
do In IILorfnd do ronsn, nos onfornnos or Ios dInrIos quo un conocIdo
orIodIsfn, condonndo hnco nIgn fIono or dosncnfo orIodIsfIco n un
nIonLro do nuosfrn Corfo, hnLIn fIono nnfos frnnsndo su rocInno on
WnshIngfon n cnnLIo doI conronIso fornnI doI goLIorno nrgonfIno do
dorognr In fIgurn doI dosncnfo. VIsfo oI royocfo do Ioy do ronsn oI orIodIsfn
so rosonfo nuovnnonfo on WnshIngfon, nIognndo quo oI royocfo do Ioy
vIoInLn oI foxfo y oI osIrIfu do In frnnsnccIon InfornncIonnI. Anfo In fuorzn
oLIIgnforIn do In frnnsnccIon, oI royocfo do Ioy fuo doLIdnnonfo nLnndonndo.
Isfo InIIcnrIn quo Ios nocnnIsnos surnnncIonnIos do frnnsnccIon osfn
funcIonnndo ns ofIcnznonfo.
4.1
O nrconfIcn, rocforn, dofornInnnfo, quo fuo cnusn on sunn do In snncIon
IogIsInfIvn.
4.2
Quo no os ofrn quo In InsufIcIoncIn rovIn do fnIos dorochos on su
funcIonnnIonfo o nIIcncIon rcfIcn.
IA C!ICIITI ITI!ACIOAIIZACI II I!ICHO II - 19
In IndofonsIon do Ios IndIvIduos y su sonofInIonfo n In nuforIdnd o
goLIorno do furno, nrn ns nIsIndo doI confoxfo InfornncIonnI.
3
Is cInro or Io dons quo In gIoLnIIdnd doI nundo, on Ins
conunIcncIonos y In ocononIn, IncIuso on Ins oIIfIcns o IdooIogIns
donInnnfos, no dojn Iugnr nrn nIsos quo oIIjnn quodnr cono
nrIns do In conunIdnd InfornncIonnI... oI rocIo os donnsIndo cnro.
4.1. DerecIo inIerno
!nn do Ins rInorns y nInInns nfIrnncIonos quo nroco nsI
InovIfnLIo hncor os quo osfns nornns consfIfuyon no soInnonfo
dorocho surnnncIonnI sIno IonIien y cunnfo nonos, nI roIo
fIono, dorocho Inforno, vIgonfo, oornfIvo, nIIcnLIo do Iono
dorocho n fodn sIfuncIon quo quon oncundrnr on sus nornns, on
fnnfo osfns fongnn un confonIdo quo no son nnnIfIosfn o IndIscufI-
LIononfo rogrnnfIco.
4
Isn ndIcIonnI nofn do dorocho Inforno os
nhorn do nIvoI consfIfucIonnI.
In ConvoncIon y ofrns nornns surnnncIonnIos fIonon nsI oI
doLIo cnrcfor sonnIndo, quo InIIcn In oLIIgncIon do Ins nuforIdn-
dos nncIonnIos do nIIcnrIns, sIn orjuIcIo do In nIIcncIon quo
fnnLIon hnrn do oIIns Ins nuforIdndos judIcInIos surnnncIonnIos
oxIsfonfos sogn oI cnso.
4.2. Derogoci6n Iso juro
o Io oxuosfo surgo quo fodn nornn confrnrIn rooxIsfonfo hn
cosndo nufonfIcnnonfo on su vIgoncIn. Is oLvIo quo fodn ofrn
nornn IogIsInfIvn nnforIor quo so oongn dIrocfn o IndIrocfnnonfo
n osfns nornns hn quodndo InnodInfnnonfo dorogndn o cnronfo do
vIgoncIn, or InconnfILIIIdnd con In IogIsIncIon osforIor.
4.3
AIgunns do Ins dIfIcuIfndos concrofns do InforrofncIon uodon vorso on
osfo nIsno IILro on oI cnIfuIo Loe onporoe Je loe orIe. 43 , 7 inc. 22.
4.4
Vor HYIS, I!ISA MA!A, Lo operoIitiJoJ Je loe JerecIoe reconociJoe en
lo Contenci6n Anericono eoIre DerecIoe Hunonoe, on !ovIsfn do orocho
ILIIco, n" 2, do In IundncIon do orocho AdnInIsfrnfIvo, Iuonos AIros, 198?.
I!ICHOS H!MAOS II - 20
4.5
Arf. 2": SI oI ojorcIcIo do Ios dorochos y IILorfndos noncIonndos on oI
nrf. 1" no osfuvIoron yn gnrnnfIzndos or dIsosIcIonos IogIsInfIvns o do ofro
cnrcfor, Ios Isfndos Inrfos so conronofon n ndofnr, con nrrogIo n sus
rocodInIonfos consfIfucIonnIos y n Ins dIsosIcIonos do osfn convoncIon, Ins
nodIdns IogIsInfIvns o Je oIro corcIer quo fuoron nocosnrIns nrn hncor
!nn InforrofncIon quo rofondIorn quo osfos ncfos surnnn-
cIonnIos o nI nonos do rnngo consfIfucIonnI no son sIno unn
oxrosIon do dosoos (snIvo, cInro osf, su nIcn nornn cInrnnonfo
rogrnnfIcn), InsuscofILIo do nIIcncIon dIrocfn or Ios juocos,
no InvocnLIo or Ios IndIvIduos, consfIfuIrIn unn LurIn nI ordon
jurIdIco y n Ins IILorfndos y gnrnnfIns LIIcns.
Is cIorfo quo huLo docfrInn y fnIIos quo InoxIIcnLIononfo
sosfuvIoron oI cnrcfor rogrnnfIco do fodn In ConvoncIon, oro
fuoron Ios rInoros fIonos do nIIcncIon doI Incfo y orn fodnvIn
nuy rocIonfo oI roforno n In donocrncIn. In jurIsrudoncIn y
docfrInn ncfunIos hnn InIcIndo Io quo nroco unn fondoncIn sogurn
do cnnLIo.
!nn nornn IogIsInfIvn osforIor sorIn IgunInonfo InofIcnz nrn
nnrfnrso do sus nornns, on fnnfo oI nIs no rofIro su ndhosIon y
sonofInIonfo nI dorocho surnnncIonnI. SI oI Congroso quIoro
nnrfnrso do Ins nornns surnnncIonnIos n quo vIIdnnonfo so
sonofIo, doLo rovInnonfo rofIrnrso do osn conunIdnd jurIdIcn
InfornncIonnI, conforno nI rocodInIonfo nIII osfnLIocIdo. SorIn un
nso nfrs hncIn In LnrLnrIo, nuy dIfIcII do ronIIznr or nuosfro nIs
on oI ncfunI confoxfo InfornncIonnI.
4.3. Aplicoci6n legieloIito , jurieJiccionol.
In oI cnso do In ConvoncIon Ios Isfndos sIgnnfnrIos so hnn
oLIIgndo ipeo jure n rosofnr Ios dorochos y IILorfndos roconocIdos
on oIIn (nrfIcuIo 1", Inc. 1"), y n gnrnnfIznr su IILro y Iono
ojorcIcIo n frnvos do In fufoIn jurIsdIccIonnI y or nIIcncIon dIrocfn
do In ConvoncIon y sus rIncIIos; oIIo, sIn orjuIcIo do In oLIIgncIon
quo fnnLIon fIonon do InsfrunonfnrIos con Ios nocnnIsnos con-
IononfnrIos quo fuoron convonIonfos,
5
sIn odor nIonfrns fnnfo
IA C!ICIITI ITI!ACIOAIIZACI II I!ICHO II - 21
rofondor nognrIos oornfIvIdnd y nIIcncIon dIrocfn o InnodInfn.
Isn oLIIgncIon nIcnnzn n Ios orgnnos jurIsdIccIonnIos, quo doLon
nIIcnr fnIos nornns on fornn dIrocfn o InnodInfn.
o fodos Ios jurIsfns hnn ncofndo o rocofndo osfn concIusIon,
onfro oIIos nIgunos IogIsIndoros, quo n vocos rohIjnn Ioyos dnndo
n onfondor quo osfn cronndo dofornInndos dorochos quo yn
osfn consngrndos on In ConvoncIon. In oIIo hn do vorso nndn ns
quo unn Lsquodn do nojor InsfrunonfncIon y ns ofocfIvn
oornfIvIdnd do In cIusuIn, oro no In nfIrnncIon do quo oIIn cnrocIn
do oxIsfoncIn o vIgoncIn nnfos do In Ioy rogInnonfnrIn orfInonfo.
In dofocfo do Ioy rogInnonfnrIn doI Congroso, corrosondo Io
nIsno quo on nnforIn consfIfucIonnI In nIIcncIon dIrocfn do In
ConvoncIon or Ios juocos.
4.4. CorcIer eupronocionol
In ConvoncIon y dons ncfos sInIInros, cono dorocho surnnn-
cIonnI oIInInnn, oLvInnonfo, oI dognn doI odor Inforno do cndn
nIs o goLIorno cono odor IncondIcIonndo o IIInIfndo. II
rocIo do sor nrfo do In conunIdnd cIvIIIzndn os roconocor oI
rosofo n sus nInInns nornns do convIvoncIn y conorfnnIonfo
on oI Inno inIerno. IncIuso Ios nIsos con sufIcIonfo odor cono
nrn rofondor nIsInrso doI nundo fornInnn roconocIondo quo no
osf on su roIo Inforos hncorIo.
o hny ns odoros nncIonnIos IIInIfndos on un nundo fnn
osfrochnnonfo Inforconocfndo cono oI ncfunI, y nonos nn Ios
hnLr on oI fufuro. In nuosfro cnso nrfIcuInr, os oLvIo quo oI roI
quo nos cnLo os hnrfo nonor.
II nIs hn roconocIdo uos on fornn oxrosn In jurIsdIccIon do un
frILunnI InfornncIonnI do jusfIcIn, con conofoncIn nrn dIcfnr
sonfoncIns on su confrn on cnso do dosconocInIonfo or osfo do Ins
ofocfIvos fnIos dorochos y IILorfndos. Is cInro quo In Corfo do Snn Joso no os
oI nIco Inforrofo quo nIIcn In convoncIon, sIno oI IfIno on Ios cnsos
sonofIdos n su jurIsdIccIon.
I!ICHOS H!MAOS II - 22
4.6
uosfro TroIoJo, op. ciI., cnIfuIo VI.
4.?
Croonos hnLor roLndo oI orror do fnIos concocIonos n nrfIr do In 1"
odIcIon do nuosfrn 1nIroJucci6n ol JerecIo oJninieIroIito, Iuonos AIros,
Iorrof, 1962, y osfInnnos nhorn oorfuno fornuInr In suLsIguIonfo hIofosIs
do rogroso jurIdIco.
gnrnnfIns IndIvIdunIos nInInns do sus roIos hnLIfnnfos. IIIo so
hn hocho oxfonsIvo n Ins oInIonos consuIfIvns, y ronfo fonnr
fnnLIon InovIfnLIononfo In jurIsrudoncIn do ofros frILunnIos, on
osocInI oI ourooo do dorochos hunnnos.
Io nonos quo so uodo docIr onfoncos, on unn orsocfIvn
foIooIogIcn y do rnzonnLIo fufuro, os quo fononos nIII un vordndoro
dorocho surnnncIonnI, con fodns Ins nofns roIns do un ordon
jurIdIco surono.
Ins cnrncforIsfIcns quo oxIIcnnos on su Iugnr
6
nrn In
ConsfIfucIon cono ordon jurIdIco suorIor on oI dorocho Inforno,
son nsI on un fodo nIIcnLIos n Ins nornns do In ConvoncIon on
cunnfo ordon jurIdIco suorIor surnnncIonnI.
Muchos nuforos o Inforrofos so rosIsfIrn n consIdornrIo doro-
cho eupronocionol. QuIzs ns quo Ios quo yn so nognLnn nnfos do
In rofornn consfIfucIonnI n consIdornrIo JerecIo inIerno, o JerecIo
n socns.
TnnLIon osfn Ios quo nognLnn n uIfrnnzn n In nIsnn ConsfI-
fucIon cono dorocho,
?
y no fnIfnron Ios quo do IgunI nodo rnzonnron
con Ins Ioyos. Ioro son osfns conjofurns fnIsns quo no uodon
onforocor oI rnzonnnIonfo cIonfIfIco y oIIfIco doI jurIsfn quo
Lusquo Inforrofnr oI nojor ordon jurIdIco con oI cunI nsogurnr In
nz, In jusfIcIn, oI ordon, ofc., on su nIs.
II cnnIno doI fufuro osf n nuosfro juIcIo cInrnnonfo sonnIndo:
or oncInn do Ins vncIIncIonos, confrndIccIonos, y hnsfn nogncIonos
fornnIos quo osfo nuovo ordon jurIdIco surnnncIonnI fongn quo
sufrIr, no sorn on sunn sIno cono In nIsnn nogncIon quo hnsfn
In ConsfIfucIon doLIo ndocor. IIIo no cnnLIn oI curso doI dosfIno,
nI nonos on oI Inrgo Inzo.
II cnnIno do In ovoIucIon ouroon on nnforIn do dorochos
hunnnos, quo fnnLIon nvnnzo Ionfn oro sogurnnonfo on oI
IA C!ICIITI ITI!ACIOAIIZACI II I!ICHO II - 23
sonfIdo do In vIgoncIn do un ordon jurIdIco surnnncIonnI, nnrcn
fnnLIon oI dorroforo.
Ior Io dons, nroco oLvIo quo on Ios cnsos nLorrnnfos yn no
oxIsfo Iugnr nrn oI roforno n In LnrLnrIo nncIonnI, or Io nonos n
In LnrLnrIo Lnjo rofondIdo coIor do IognIIdnd. Inso Io quo nso on
Ios hochos on dofornInndn conunIdnd nncIonnI, yn no odr ns
on dorocho docIrso quo oI gonocIdIo, In forfurn o oI doIIfo cosroo do
un dosofn consfIfuynn nsunfos oxcIusIvnnonfo Infornos, Je jurie-
Jicci6n JoneeIico.
8
Ios dons nIsos y In roIn OrgnnIzncIon do
Ins ncIonos !nIdns odrn no sIonro fonor In voIunfnd oIIfIcn
do InforvoncIon nuIfIInfornI on Ins nnsncros Infornns, oro nndIo
odr rofondor roconocor oI cnrcfor do jurIdIcns n fnIos nLorrncIo-
nos.
In ofocfo, hnco nI LIon conn do In hunnnIdnd snIvngunrdnr
nI honLro on fodns Ins nrfos doI gIoLo, cunIquIorn son In soLornnIn
doI Isfndo Lnjo In cunI so oncuonfro. In IfInn InsfnncIn, In nz
nundInI no os In norn nusoncIn do guorrns, nI so roduco nI soIo
oquIIILrIo do fuorzns ndvorsnrIns, sIno quo os oLrn do In jusfIcIn.
9
4.5. Ao Jenuncio uniloIerol
In oI cnso Cofee lo Virginio doI 13 do ocfuLro do 1994, In Corfo
Suronn rocordo quo or oI rIncIIo do In Luonn fo on In Inforro-
fncIon do Ios frnfndos no os cohoronfo sosfonor quo un frnfndo soIo
consngrn un conronIso ofIco oro no jurIdIco, sIno quo cron
nufonfIcos dorochos y oLIIgncIonos (cons. 6), con Io cunI In
nIIcncIon or Ios orgnnos doI Isfndo nrgonfIno do unn nornn
Infornn quo frnnsgrodo un frnfndo ndons do consfIfuIr oI
IncunIInIonfo do unn oLIIgncIon InfornncIonnI vuInorn oI
rIncIIo do In suronncIn do Ios frnfndos InfornncIonnIos soLro Ins
Ioyos Infornns (cons. 8); unn Ioy quo roscrILIoso dIsosIcIonos
4.8
O!TIZ IIIIIO!II, MIO!II AOII, 1nIroJucci6n o loe JerecIoe Iunonoe, Id.
ALnco do !odoIfo onInn, Iuonos AIros, 1984, . 63.
4.9
O!TIZ IIIIIO!II, op. ciI., gInn 63, quIon cIfn on fnI sonfIdo GouJiun eI
Spee, I. II, c. 5, n" ?8.
I!ICHOS H!MAOS II - 24
confrnrIns n un frnfndo o quo hIcIoso InosILIo su cunIInIonfo...
sorIn un ncfo consfIfucIonnInonfo InvIIdo (cons. 10).
In oso fnIIo, oI vofo do IOOOIAO nvnnzn on rocordnr n JOH JAY
on cunnfo n quo un frnfndo no uodo sor nIforndo o cnncoIndo
unIInfornInonfo, sIno quo doLo sorIo do conn ncuordo (cons. 21 y
22) y nIogn o forIiori conofoncIn nI Congroso n dorognrIo or Ioy
(cons. 23); or Io dons Ios ncfos so hncon nrn sor cunIIdos;
pocIo eunI eertonJo, con Io cunI cnroco do sonfIdo osfuInr, cono
rIncIIo gonornI, In osILIIIdnd do su rovocncIon unIInfornI. Isfn
onfrnnn IncunIInIonfo doI ncuordo (cons. 26); fnnLIon Invocn In
jurIsrudoncIn doI TrILunnI do JusfIcIn do Ins ConunIdndos Iuro-
ons (cons. 29).
In su conjunfo, oI fnIIo sIguo In InovIfnLIo fondoncIn do nIIcnr
oI nuovo ordon jurIdIco y ocononIco nundInI, y oI vofo cononfndo
nvnnzn un nso ns; nunquo In fornInoIogIn cuosfo, hny un ordon
jurIdIco surnnncIonnI.
10
Ioco n oco doLoronos ncosfunLrnrnos
n consuIfnr Ins coIoccIonos do jurIsrudoncIn surnnncIonnIos, y no
doLonos fnnoco oIvIdnr quo Ins oInIonos consuIfIvns do In Corfo
do Snn Joso son IgunInonfo oLIIgnforIns on oI Inno Inforno.
5. Lo orIiculoci6n Je lo jueIicio nocionol con lo jueIicio
eupronocionol
5.1. Lo CorIe 1nIeronericono Je DerecIoe Hunonoe.
II nIs yn so hnLIn sonofIdo vIIdnnonfo n In jurIsdIccIon
surnnncIonnI y surnconsfIfucIonnI do In Corfo InfornnorIcnnn do
orochos Hunnnos
1
y In Corfo Suronn hnLIn docInrndo on 1993
In oornfIvIdnd do sus cIusuIns nn on nusoncIn do roguIncIon
IogIsInfIvn.
2
4.10
In fnI sonfIdo, OO!IIIO, 5 od. doI fono 1 doI TroIoJo, Iuonos AIros,
I..A., 1998, IroIogo y cnIfuIos VI y VII.
5.1
uosfro nrfIcuIo Lo eupronocionoliJoJ operoIito Je loe JerecIoe
Iunonoe en el JerecIo inIerno, In Ioy, 1? do nLrII do 1990, o infro, cn. III.
5.2
1lnelJjion, Miguel Angel c. SofoticI, GerorJo , oIroe, Iolloe, 308:64?:
II orocho, 148: 338; IiIrocco (?-VII-93), Hogelin (22-XII-93), Cofee Lo
IA C!ICIITI ITI!ACIOAIIZACI II I!ICHO II - 25
o oLsfnnfo oIIo, oI nrfIcuIo ?5 IncIso 22 orfoccIonn oI unfo nI
rovor un nocnnIsno nuy osfrIcfo do donuncIn do Ios frnfndos do
dorochos hunnnos, ns sovoro quo oI quo osfnLIoco nrn Ios
frnfndos do InfogrncIon on oI IncIso 24.
IIIo InIIcn cInrnnonfo quo In suLordInncIon nI orgnnIsno
surnnncIonnI y surnconsfIfucIonnI do confroI do dorochos hunn-
nos os vIrfunInonfo IrrovocnLIo on oI dorocho Inforno, sIn orjuIcIo
do quo os IrrovocnLIo on oI dorocho surnnncIonnI.
o hn do oIvIdnrso oI rIncIIo do In IrrovorsILIIIdnd do Ios
conronIsos conunIfnrIos; JurIdIcnnonfo no hny, uos, vuoIfn
nfrs on In ConunIdnd. o osf ornIfIdo onor do nuovo on foIn
do juIcIo Ios conronIsos unn voz nsunIdos; no osf ndnIfIdo
nncIonnIIznr do nuovo Ios socforos quo hnn nsndo yn Lnjo In
nuforIdnd do In ConunIdnd.
3
oI nIsno nodo, oI nrfIcuIo 2? do In ConvoncIon do VIonn soLro
orocho do Ios Trnfndos, nroLndn or Ioy 19.865, osfnLIoco quo
unn nrfo no odr Invocnr Ins dIsosIcIonos do su dorocho Inforno
cono jusfIfIcncIon doI IncunIInIonfo do un frnfndo, Io cunI no
uodo rnzonnLIononfo rofondorso nIIcnLIo soIo on Ins roIncIonos
InfornncIonnIos doI Isfndo, uos oIIo InorfnrIn unn duIIcIdnd do
InforrofncIon confrnrIn n In IndIsonsnLIo unIdnd doI ordon jurI-
dIco; os IgunInonfo ovIdonfo quo nI roforIrso nI dorocho Inforno
cono InoonILIo nI frnfndo IncIuyo In ConsfIfucIon. Is on oI
nononfo do ronrnrso nrn rnfIfIcnr Ios frnfndos cunndo cndn
Isfndo hn doLIdo o doLor consIdornr y rosoIvor Ios roLIonns do
fIo consfIfucIonnI quo so Io Innfoon. Cndn uno os duono do In
soIucIon quo Ios do; oro unn voz quo so hn ncofndo oI conronIso
InfornncIonnI con fodn IILorfnd, hny nquI un hocho hIsforIco soLro
oI quo yn no os osILIo voIvor.
4
Ior oIIo cnroco do sonfIdo rocurnr,
Virginio (10-X-94). AnIInr on IOOOIAO, ATOIO 1nIroJucci6n ol JerecIo
inIernocionol, In Ioy, Iuonos AIros, 1995.
5.3
IISCATO!I, III!!I, AepecIoe juJiciolee Jel ocerto conuniIorio, !ovIsfn
do InsfIfucIonos Iuroons, MndrId, 1981, s. 331 y ss., . 336.
5.4
IISCATO!I, op. ciI., g. 348.
I!ICHOS H!MAOS II - 26
oor nn, Inforrofnr In consfIfucIon do 1994 on cunIquIor sonfIdo
quo In hngn suuosfnnonfo nonos gnrnnfIsfn quo oI dorocho
surnnncIonnI.
5.2. Loe conJicionee Je tigencio Je loe IroIoJoe
Yn vInos quo In Corfo Suronn do JusfIcIn do In ncIon rosoIvIo
oI ? do nLrII do 1995, on oI yn rocordndo cnso GirolJi, quo cunndo
In ConsfIfucIon dn jornrquIn consfIfucIonnI
5
n Ios frnfndos y
concordnfos on Ins condIcIonos do su vIgoncIn,
6
oIIo sIgnIfIcn quo
os Iol cono lo Contenci6n ciIoJo efecIitonenIe rige en el nIiIo
inIernocionol , coneiJeronJo porIiculornenIe eu efecIito oplico-
ci6n juriepruJenciol por loe IriIunolee inIernocionolee conpeIen-
Iee poro eu inIerpreIoci6n , oplicoci6n (cons. 11, rInor rrnfo),
o nhI quo In nIudIdn jurIsrudoncIn doLn sorvIr do guIn nrn In
InforrofncIon do Ios rocofos convoncIonnIos on In nodIdn on quo
oI Isfndo ArgonfIno roconocIo In conofoncIn do In Corfo Infornno-
rIcnnn nrn conocor on fodos Ios cnsos roInfIvos n In InforrofncIon
y nIIcncIon do In ConvoncIon AnorIcnnn (confr. nrfs. ?5 do In
ConsfIfucIon ncIonnI, 62 y 64 ConvoncIon AnorIcnnn y nrfIcuIo
2 Ioy 23.054).
?
5.3. Vigencio inIerno Je loe opinionee coneulIitoe
o Io cunI rosuIfn quo nuosfrn Corfo doLo nIIcnr Ios frnfndos on
Ios fornInos nnforIornonfo oxuosfos, yn quo Io confrnrIo odrIn
5.5
In ConsfIfucIon onIon on oI rInor rrnfo doI nrf. ?5 Inc. 22 In frnso
jornrquIn suorIor n Ins Ioyos y on oI forcoro jornrquIn consfIfucIonnI. In
rInorn oIoccIon sonnfIcn odrIn IndIcnr unn jornrquIn InfornodIn onfro In
Ioy y In consfIfucIon, In sogundn nIfornnfIvn os ncofnr cono nInIno oI nIvoI
consfIfucIonnI doI frnfndo. In Corfo os oxIIcIfn on oIogIr In sogundn vnrInnfo.
Ionsnnos quo con oI fIono roconocor fnnLIon In surnconsfIfucIonnIIdnd
do fnIos nornns y rIncIIos, sogn Io oxusInos on Lo eupronocionoliJoJ
operoIito Je loe JerecIoe Iunonoe en el JerecIo inIerno, In Ioy, 1? do nLrII
do 1990 o infro, cn. III.
5.6
Arf. ?5, Inc. 22, 2 rrnfo.
5.?
ConsIdornndo 11, sogundo rrnfo.
IA C!ICIITI ITI!ACIOAIIZACI II I!ICHO II - 2?
InIIcnr rosonsnLIIIdnd do In ncIon fronfo n In conunIdnd
InfornncIonnI.
8
uosfro frILunnI inIegro Iolee folloe , opinionee
coneulIitoe ol IexIo coneIiIucionol or In cIusuIn sogn In cunI Ios
frnfndos so hnn do nIIcnr on Ins condIcIonos do su vIgoncIn. IIIo
IncIuyo rocIsnnonfo In jurIsrudoncIn ncfunI y fufurn do Ios
orgnnIsnos InfornncIonnIos do nIIcncIon quo oxIsfIoron, on oI cnso,
In Corfo do Snn Joso.
II nIsno crIforIo rosuIfn nIIcnLIo nrn Ios frILunnIos quo on oI
fufuro so InsfIfuynn nrn frnfndos do InfogrncIon cono oI MI!CO-
S!!,
9
o Ios orgnnIsnos surnnncIonnIos do ofros frnfndos Infornn-
cIonnIos suscrIfos y nroLndos or oI nIs.
5.4. Pretolencio eoIre cuolquier norno Je JerecIo inIerno
A su voz, dIchn Corfo do Snn Joso docIdIo oI 16 do juIIo do 1993
on In oInIon consuIfIvn n 13, quo In ConIsIon os conofonfo nrn
cnIIfIcnr cuolquier nornn doI dorocho Inforno do un Isfndo Inrfo
cono vIoInforIn do Ins oLIIgncIonos quo osfo hn nsunIdo nI rnfIfIcnr
o ndhorIrso n In ConvoncIon, con Io cunI nI sIquIorn unn Inforro-
fncIon consfIfucIonnI IocnI odrIn oonorso n In jurIsrudoncIn
surnnncIonnI.
5.5. Su oplicoci6n por lo juriepruJencio nocionol
SI so conIononfn Io ncInrndo on oI cIfndo vofo in re BirI con oI
fnIIo do In Corfo in re GirolJi
10
y In fondoncIn InfornncIonnIIsfn o
5.8
ConsIdornndo 12.
5.9
Cono con ncIorfo Io rocInnn In docfrInn: OOZIIZ, IIO!ICIA, Soluci6n Je
conflicIoe en un eieIeno Je inIegroci6n. loe coeoe Jel Mercoeur , lo C11,
InfogrncIon InfInonnorIcnnn, ITAI, nno 1?, dIcIonLro do 1992, . 33 y sIgfos.;
Legieloci6n , oJninieIroci6n en un eieIeno Je inIegroci6n. el coeo Je lo
ConuniJoJ 1uropeo, !ovIsfn do orocho AdnInIsfrnfIvo, n 14, . 455 y
sIgfos., . 483, onInn, 1993; !IYZI I IIO!, A!IAA S., 1l eieIeno Je
eoluci6n Je conIrotereioe en el Mercoeur, In Ioy, 4 do nnyo do 1995.
5.10
?-IV-1995.
I!ICHOS H!MAOS II - 28
unIvorsnIIsfn
11
quo In Corfo osf ndofnndo on Ios IfInos fIonos
(1lnelJjion,
12
IiIrocco,
13
Hogelin,
14
Cofee Lo Virginio
15
), os
cInro quo nuosfrn Corfo Suronn do JusfIcIn do In ncIon quodn
corrocfnnonfo Incororndn y nrfIcuIndn nI sIsfonn InfornncIonnI
quo on rInor Iugnr rorosonfn In Corfo InfornnorIcnnn do oro-
chos Hunnnos do Snn Joso do Cosfn !Icn con sus fnIIos y oInIonos
consuIfIvns, sIn orjuIcIo do Ios dons frILunnIos InfornncIonnIos;
oIIo, n nIvoI do orgnnIzncIon jorrquIcn doI odor judIcInI nncIonnI
y surnnncIonnI. In nnforIn do ofrns fuonfos, yn vInos quo ndons
do Ios frnfndos fononos fnnLIon Ios ncuordos frnnsnccIonnIos
coIoLrndos or oI nIs nnfo rocInnos fronfo n In ConIsIon Infornno-
rIcnnn do orochos Hunnnos: uodo sor unn fuonfo crocIonfo do
dorocho surnnncIonnI o Inforno.
5.6. MeJiJoe Je oIro corcIer
Ironfo n In cIsIcn cuosfIon do sI Ios Isfndos nrfo, cunndo so
oLIIgnn n ndofnr Ins nodIdns IogIsInfIvns o do ofro cnrcfor
(nrfIcuIo 2 do In ConvoncIon AnorIcnnn), so oLIIgnn soIo n dIcfnr
Ioyos o fnnLIon n dIcfnr sonfoncIns
16
quo suInn In ovonfunI
fnIoncIn IogIsInfIvn, osfn Corfo yn fIono fonndn osIcIon in re
1lnelJjion,
1?
quo rocogo oI Iojnno rIncIIo rocfor do KoI
18
y
Siri:
19
lo oIligoci6n ee IonIien Je loe juecee, no eolonenIe Jel
legieloJor. Is In IInon nrgunonfnI quo rofonn oI consIdornndo 12
5.11
OYHAA!TI, J!IIO, Lo tiei6n unitereolieIo Je lo CorIe Supreno, In
ncIon, 25 do junIo do 1995, socc. ?, . 3.
5.12
Iolloe: 308:64?; In Ioy, 1992-C, 543; I, 148:338.
5.13
InIIo doI ?-VII-93.
5.14
SonfoncIn doI 22-XII-93.
5.15
SonfoncIn doI 10-X-94. AnIInr on IOOOIAO, ATOIO 1nIroJucci6n ol
JerecIo inIernocionol, In Ioy, Iuonos AIros, 1995.
5.16
Y ncfos ndnInIsfrnfIvos, on su cnso.
5.1?
1lnelJjion, Miguel Angel c. SofoticI, GerorJo , oIroe, Iolloe, 308:64?:
II orocho, 148: 338.
5.18
Iolloe, 241:291; II, 92:632.
5.19
Iolloe, 239:459.
IA C!ICIITI ITI!ACIOAIIZACI II I!ICHO II - 29
do GirolJi cunndo nfIrnn quo o eeIo CorIe, cono 6rgono eupreno
Je uno Je loe poJeree Jel GoIierno IeJerol, le correeponJe en
lo neJiJo Je eu jurieJicci6n oplicor loe IroIoJoe.... Agrogn
nuosfro frILunnI quo oI nrfIcuIo 1 do In ConvoncIon on cunnfo oxIgo
quo Ios Isfndos nrfo doLon no soInnonfo rosofnr Ios dorochos y
IILorfndos roconocIdos on oIIn sIno ndons gnrnnfIznr su ojorcIcIo,
os Inforrofndo or In Corfo InfornnorIcnnn on oI sonfIdo quo oIIo
InIIcn oI doLor doI Isfndo do fonnr IoJoe loe neJiJoe neceeorioe
nrn ronovor Ios oLsfcuIos quo uodnn oxIsfIr nrn quo Ios
IndIvIduos uodnn dIsfrufnr do Ios dorochos quo In ConvoncIon
roconoco.
20
5.?. DerecIo o eenIencio en un ploco roconoIle
In cuosfIon, onfoncos, os quo hnr In Corfo Suronn on ofros
nsunfos on quo oI IogIsIndor hn sIdo ronIso, or ojonIo on In
croncIon do ns frILunnIos confoncIoso ndnInIsfrnfIvos nrn quo
no hnyn unn vIoIncIon nI nIsno nrfIcuIo 8 on cunnfo oforgn on su
Inc. 1 In gnrnnfIn do fonor sonfoncIn donfro do un Inzo rnzonn-
LIo. II TrILunnI Iurooo do orochos Hunnnos, nIIcnndo IgunI
cIusuIn do In ConvoncIon ouroon, condono n SuIzn or vIoIncIon
nI dorocho n fonor sonfoncIn on un Inzo rnzonnLIo (on oI cnso, oI
rocoso ndnInIsfrnfIvo fnrdo cnsI fros nnos y nodIo), no or
nogIIgoncIn do sus nngIsfrndos, sIno doI IogIsIndor on no cronr
oorfunnnonfo Ios frILunnIos n nodIdn quo nunonfnLnn Ins
cnusns. Ahorn quo nuosfros frILunnIos confoncIoso ndnInIsfrnfI-
vos so oncuonfrnn nuovnnonfo nLnrrofndos do cnusns, so Ios hnn
5.20
Ofrn nrfIcuInrIdnd do Inforos on oI fnIIo os quo Invocn oxrosnnonfo
no yn unn sonfoncIn do In Corfo InfornnorIcnnn sIno In oInIon consuIfIvn n
11/90 doI 10 do ngosfo do 1990, n In quo ndons frnnscrILo on cunnfo nfIrnn
quo osn doLIdn gnrnnfIn Inorfn oI doLor do Ios osfndos nrfo do orgnnIznr fodo
oI nnrnfo guLornnnonfnI y, on gonornI, fodns Ins osfrucfurns n frnvos do Ins
cunIos so nnnIfIosfn oI ojorcIcIo doI odor LIIco (nrgrnfo 23 do In oInIon
consuIfIvn, consIdornndo 12 In fIno doI fnIIo nquI cononfndo). In oInIon
consuIfIvn vIono n ndquIrIr, doI nodo oxuosfo, cnrcfor vIncuInnfo nrn
nuosfro nIs.
I!ICHOS H!MAOS II - 30
ngrogndo nuovns conofoncIns y so hn oLIIgndo n donnndnr nI
Isfndo or In Ioy 24.44?,
21
yn so von forzndos n rocurrIr n nofodos
fornuInrIos nrn rosoIvor nsunfos. TnI voz doLn fnnLIon nuosfrn
Corfo rocurrIr n In jurIsrudoncIn connrndn europeo, quo no hn
hocho sIno Inforrofnr In nieno cIusuIn quo fnnLIon fIono In
ConvoncIon AnorIcnnn. o fondrIn sonfIdo, on vordnd, roconocor
In oLIIgnforIodnd do In jurIsrudoncIn surnnncIonnI onericono
cono nquI so hnco y dosconocor Iuogo oI rocodonfo do In europeo,
cunndo In cIusuIn os IgunI y no oxIsfo rocodonfo dIsfInfo do In
Corfo InfornnorIcnnn. Isornnos, uos, In vorsIon nncIonnI do
Zinnernon , SIeiner nnfos quo nos condono oxrosnnonfo In
Corfo do Snn Joso.
22
5.21
Quo cononfnnos on 1nergencio reeiJuol en lo JeuJo pIlico inIerno
(Lo Le, 24.447 eoIre coJuciJoJ Je creJiIoe conIro el 1eIoJo pretioe o 1991)
In Ioy, 29 do nnyo do 1995; roroducIdo on Deepuee Je lo reforno Jel 1eIoJo,
2 od. 1998.
5.22
Vor infro, cn. VI.
Captulo III
L/ $uPR/h/0lDh/Ll0/0 DPER/Tlv/ 0E
LD$ 0ERE0lD$ luV/hD$ Eh EL 0ERE0lD
lhTERhD
I. INTRODUCCIN *
1. Lo irretereiIiliJoJ Jel JerecIo eupronocionol en noIerio Je
JerecIoe Iunonoe
o hn do oIvIdnrso oI rIncIIo do In IrrovorsILIIIdnd do Ios
conronIsos conunIfnrIos; JurIdIcnnonfo no hny, uos, vuoIvn
nfrs on In ConunIdnd. o osf ornIfIdo onor do nuovo on foIn
do juIcIo Ios conronIsos unn voz nsunIdos; no osf ndnIfIdo
nncIonnIIznr do nuovo Ios socforos quo hnn nsndo yn Lnjo In
nuforIdnd do In ConunIdnd.
1
In ConvoncIon cono dorocho surnnncIonnI oIInInn, oLvInnon-
fo, oI dognn o nIfo Inforno do cndn nIs o goLIorno cono odor
IncondIcIonndo o IIInIfndo. SI hnLIn dudns osILIos nI rosocfo, Is
on oI nononfo do ronrnrso nrn rnfIfIcnr Ios frnfndos cunndo
cndn Isfndo hn doLIdo o doLor consIdornr y rosoIvor Ios roLIonns
do fIo consfIfucIonnI quo so Io Innfoon. Cndn uno os duono do In
soIucIon quo Ios do; oro unn voz quo so hn ncofndo oI conronIso
* II ncIfo III do osfo cnIfuIo, s. 1? n 32, orfonco n AIIIA IOIAO.
1.1
IISCATO!I, III!!I, AepecIoe juJiciolee Jel ocerto conuniIorio, !ovIsfn
do InsfIfucIonos Iuroons, MndrId, 1981, s. 331 y ss., . 336.
I!ICHOS H!MAOS III - 2
InfornncIonnI con fodn IILorfnd, hny nquI un hocho hIsforIco soLro
oI quo yn no os osILIo voIvor.
2
Io quo sorIn onfoncos InndnIsILIo, orquo so oono n In Luonn
fo do Ios frnfndos InfornncIonnIos, sorIn quo un Isfndo MIonLro, o
unn do sus nuforIdndos, or ojonIo, unn jurIsdIccIon, frnfnrn do
onor on dudn Ios conronIsos ncofndos Invocnndo, 'n osforIorI`,
oLsfcuIos consfIfucIonnIos.
3
oI nIsno nodo, oI nrfIcuIo 2? do In ConvoncIon do VIonn soLro
orocho do Ios Trnfndos, nroLndn or Ioy 19.865, osfnLIoco quo
unn nrfo no odr Invocnr Ins dIsosIcIonos do su dorocho Inforno
cono jusfIfIcncIon doI IncunIInIonfo do un frnfndo, Io cunI no
uodo rnzonnLIononfo rofondorso nIIcnLIo soIo on Ins roIncIonos
InfornncIonnIos doI Isfndo,
4
uos oIIo InorfnrIn unn duIIcIdnd do
InforrofncIon confrnrIn n In IndIsonsnLIo unIdnd doI ordon
jurIdIco.
2. 1nneceeorieJoJ Je eu oJniei6n coneIiIucionol
In nnforIn do dorochos hunnnos on gonornI fononos un ordon
jurIdIco surnnncIonnI
1
y surnconsfIfucIonnI
2
quo cunIIr,
1.2
IISCATO!I, op. ciI., p. 348.
1.3
IISCATO!I, op. ciI., p. 349. IIA!T CAMIOS, TroIoJo elenenIol Je JerecIo
coneIiIucionol orgenIino, fono III, IdInr, Iuonos AIros, 1989, s. 11? y 118,
nunquo nonos cnfogorIco. Connrnr O!TII!!IZ IOSSI, HO!TISIA .T., Loe
JerecIoe Iunonoe , loe goronIioe, ZnvnIIn, Iuonos AIros, 1988, . 35.
1.4
Cono Io hnco uno do Ios rrnfos do In oInIon doI Irocurndor OonornI
do In ncIon on In cnusn 1. I. 1., euc., II, 1/IX/8?, . 3, con nofn do II!AO
. IA!!ACOS y VIIA. Lo CorIe Supreno Je JueIicio , lo operoIitiJoJ Je loe
nornoe Jel PocIo Je Son Joee Je CoeIo Iico en el orJen juriJico inIerno, rovIsfn
y Iugnr cIfndos.
2.1
In oI Inno ourooo, SCHIZ MO! hnLIn do un dorocho InfornncIonnI
do Ios dorochos hunnnos: I. OA!CA I ITI!!A y ofros, 1l eieIeno europeo Je
proIecci6n Je loe JerecIoe Iunonoe, 2" od., CIvIfns, MndrId, 1983, s. 2?.
2.2
OA!CA I ITI!!A, op. ciI., p. 15, dosfncn un sfnndnrd nInIno y conn
do IILorfnd on fodo oI osncIo ourooo, or oncInn fnnfo do Isfndos y rogInonos
oIIfIcos, cono, soLro fodo, on oI ordon rcfIco, do sIsfonns y frndIcIonos
jurIdIcns.
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 3
oornfIvo,
3
dIrocfn
4
o InnodInfnnonfo nIIcnLIo
5
fnnLIon on oI
ordon Inforno
6
y or Ios juocos
?
y dons orgnnos
8
nncIonnIos doI
Isfndo. A fnI ofocfo do oornfIvIdnd dIrocfn o InnodInfn
9
no
nocosIfnnos do unn rovIn rofornn consfIfucIonnI.
Ior suuosfo, do IIognrso n concrofnr In rofornn no osfnr do ns
unfunIIznrIo oxrosnnonfo,
10
nrn sosIogo o dosnzon, sogn son oI
cnso, do Ios oscofIcos doI dorocho surnnncIonnI, Ios nnfI- ourofo-
rIcos IocnIos
11
Ioro oI fIono no nocosnrInnonfo so quodnr n In
vorn doI cnnIno, n In osorn doI nvnnco do Ios rozngndos. II
dosnrroIIo ourooo doI dorocho conunIfnrIo do Ios dorochos hunn-
2.3
SoLro In hornonoufIcn nrn unn InnodInfn o IncondIcIonndn nIIcncIon
do nornns do rnngo consfIfucIonnI, oquIvnIonfo nI nrfIcuInr onono nrn
nsogurnr In nIIcnLIIIdnd InnodInfn do cIusuIns do frnfndos y ofros ncfos
InfornncIonnIos, vor VAOSSI, Lo proIecci6n Je loe JerecIoe Iunonoe en lo
ArgenIino, on !..I., n" 2, IundncIon do orocho AdnInIsfrnfIvo, Iuonos
AIros, 198?, 36 y 3?.
2.4
Vor or ojonIo SCHIZ MO!, Lo oplicoci6n JirecIo Je lo ConeIiIuci6n
en noIerio Je JerecIoe funJonenIolee. el nueto JerecIo Je oeociocionee.
!IA, n" 22, s. 442 y ss.; SIZ MO!IO, Loe coeoe Je oplicoci6n JirecIo Je
lo ConeIiIuci6n. el occeeo Je loe ciuJoJonoe o loe orcIitoe , regieIroe
oJninieIroIitoe, !IA, n" 24, s. 118 y ss., ofc.
2.5
Inrn no cnor on Ins nInLrns do OA!CA I ITI!!A cunndo oxrosn quo
doLo dojnrso nfrs oI rocodInonfnIIsno y IoguIoyIsnofIIcn huIdn do In
rosonsnLIIIdnd do fodn LurocrncIn quo cnrncforIzn In dogrndncIon do In
JusfIcIn on LurocrncIn, Ieflexionee eoIre lo Le, , loe princicioe generolee Jel
DerecIoe CIvIfns, MndrId, 1984, . 110.
2.6
OA!CA I ITI!!A, op. ciI., p. 16, rocuordn on oI cnso ourooo oI vnIor
on dorocho Inforno do In ConvoncIon. IIA!T CAMIOS, op. ciI., . 119; COIA!TTI,
CA!IOS I., 1l PocIo Je Son Joee Je CoeIo Iico, Iornor, Iuonos AIros, 1989, .
II.
2.?
Arf. 8".
2.8
Arf. 2" in fine. ...nodIdns IogIsInfIvns o Je oIro corcIer....
2.9
ZAIIA!OI, Lo Contenci6n Anericono eoIre DerecIoe Hunonoe , el
eieIeno penol, !ovIsfn do orocho ILIIco, n" 2, Iuonos AIros, 198?, . 61;
IIMIIJIA, Lo ejecuIorieJoJ Je loe JerecIoe , goronIioe reconociJoe en el
PocIo Je Son Joee Je CoeIo Iico , lo occi6n Je onporo, II, 198?-I, . 263.
2.10
AI rosocfo uodo vorso M!OZ MACHAO, SATIAOO, 1l orJenonienIo
juriJico Je lo ConuniJoJ 1uropeo , lo ConeIiIuci6n eepoolo, CIvIfns,
MndrId, 1980, s. 23 y ss.
2.11
Inrn osfn nnfInonIn doI nsndo ourooo vor MIZII, III!HA!, conon-
fnrIo on In rovIsfn Io offonfIIcho VorvnIfung, Sfuffgnrf, 1969, cundorno 15/
6, s. 5?9 y 580.
I!ICHOS H!MAOS III - 4
2.12
OA!CA I ITI!!A y ofros, 1l eieIeno europeo Je proIecci6n Je loe
JerecIoe Iunonoe, CIvIfns, MndrId, 1983.
2.13
IO! IIO, TIe Diecipline of Lou, Iufforvorfhs, Iondros, 1 9?9, .
18.
2.14
ZAIIA!OI, op. ciI., . 61, quIon ngrogn quo or cIorfo, on nuchos cnsos
nroco frnfnrso do consocuoncIns quo fnnLIon huLIoson odIdo doducIrso do
unn corrocfn y gnrnnfIzndorn oxogosIs do nuosfros rocofos consfIfucIonn-
Ios.
2.15
ZAIIA!OI, op. ciI., . 62.
nos doLIorn nnrcnr oI dorroforo.
12
Isns nornns surnnncIonnIos,
on Ins LoIIns nInLrns do IO! IIO, son cndn voz ns cono In
nnron crocIonfo. Ionofrn on Ios osfunrIos y suLo or Ios rIos. o
uodo sor dofonIdn.
13
SI nIgunns nornns Infornns ndnIfInn dos o ns InforrofncIo-
nos osILIos, soIo uodon Inforrofnrso on oI fufuro on oI sonfIdo
connfILIo con oI foxfo do In ConvoncIon;
14
os quo on vordnd oI
IInonnIonfo gnrnnfIzndor do In ConsfIfucIon so vo nhorn rocIsndo
on In ConvoncIon.
15
Ior fodo Io oxuosfo, on nnforIn do dorochos hunnnos no os
nocosnrIo rofornnr In ConsfIfucIon. Insfn con nIIcnr In Con-
voncIon AnorIcnnn do orochos Hunnnos y, on fornn congruonfo
con oIIn, nrnonIznr In InforrofncIon y nIIcncIon doI rosfo doI
dorocho Inforno.
3. Aplicoci6n JirecIo en el JerecIo inIerno
o odonos, son on nnforIn do dorochos consfIfucIonnIos o do Ios
roconocIdos on In ConvoncIon, rofornnr n Ins oocns on quo so
sosfonIn quo unn gnrnnfIn dofornInndn orn InnIIcnLIo or no
oxIsfIr nn Ioy quo In rogInnonfo. In nIsnn fosIs cIsIcn do In
nIIcncIon dIrocfn do In ConsfIfucIon hn do sor onfoncos In fosIs do
In nIIcncIon dIrocfn do In ConvoncIon.
In oIIo no hn do ordorso do vIsfn quo oI nrfIcuIo 31" IncIso 1" do
In ConvoncIon do VIonn osfnLIoco quo oI frnfndo doLo sor Inforro-
fndo do Luonn fo, on su confoxfo y n In Iuz do su oLjofo y fInnIIdnd
y osn fInnIIdnd no os ofrn quo In ronfIrnncIon y nnyor fufoIn do Ios
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 5
dorochos, no su rosfrIccIon.
1
A IgunI concIusIon IIovnr oI fonor
rosonfo In cIrcunsfnncIn fcfIcn quo dofornIno nuosfrn ndhosIon,
2
fodo Io cunI doLo sor fonIdo on cuonfn on In InforrofncIon. AsI or
ojonIo, sI nIgunns nornns Infornns ndnIfInn dos o ns Inforro-
fncIonos osILIos, soIo uodon Inforrofnrso on oI fufuro on oI
sonfIdo connfILIo con oI foxfo do In ConvoncIon.
3
In vordnd, oI
IInonnIonfo gnrnnfIzndor do In ConsfIfucIon so vo nhorn rocIsndo
on In ConvoncIon.
4
3.1. CInro osf, cnLo dIsfInguIr on oIIn Ins dIsosIcIonos do
cnrcfor rogrnnfIco,
5
oornfIvn,
6
y rIncIIos jurIdIcos Indofor-
nInndos,
?
nsI fnnLIon oI fIo do dorochos y In consIguIonfo
IogIfInncIon rocosnI,
8
Ios confIIcfos onfro dorochos do IgunI fuonfo
o ovonfunIos jornrquIns do dorochos.
3.1
Infro ofros, ZAIIA!OI, I!OIIO !A!I, Lo Contenci6n Anericono eoIre
DerecIoe Hunonoe , el eieIeno penol, on !ovIsfn do orocho ILIIco, n" 2,
Iuonos AIros, 198?, od. IundncIon do orocho AdnInIsfrnfIvo, . ?8.
3.2
O nrconfIcn, rocforn, dofornInnnfo, quo fuo cnusn on sunn do In
snncIon IogIsInfIvn; o son, In InsufIcIoncIn rovIn do fnIos dorochos on su
funcIonnnIonfo o nIIcncIon rcfIcn.
3.3
ZAIIA!OI, op. ciI., . 61, quIon ngrogn quo nroco frnfnrso do consocuon-
cIns quo fnnLIon huLIoson odIdo doducIrso do unn corrocfn y gnrnnfIzndorn
oxogosIs do nuosfros rocofos consfIfucIonnIos.
3.4
ZAIIA!OI, op. ciI., . 62.
3.5
In nornn ns cInrnnonfo rogrnnfIcn os oI nrf. 260.
3.6
II dorocho n In roIn orsonnIIdnd jurIdIcn (nrf. 3"), n no sor sonofIdo
n oscInvIfud (nrf. 6" Inc. 1"), n In vIdn y no sor rIvndo do oIIn nrLIfrnrInnonfo
(nrf. 4" Inc. 1"), IILorfnd do concIoncIn y roIIgIon (nrf. 120), onsnnIonfo y
oxrosIon (nrf. 13"), rounIon ncIfIcn (nrf. 15"), do nsocIncIon (nrf. 16"), dorocho
n In nncIonnIIdnd (nrf. 200), cIrcuIncIon y rosIdoncIn (nrf. 230), ofc
3.?
O, on ofrns nInLrns; Is rocIso roconocor oornfIvIdnd n fodns sus
nornns on oI sonfIdo do quo consfIfuyon dIrocfIvns do InforrofncIon nrn Ios
juocos: COIA!TTI, CA!IOS I., Lo proIecci6n Jel JerecIo o lo tiJo en el PocIo Je
Son Joee Je CoeIo Iico, sonrnfn, Iuonos AIros, 198?, . 15. An on nusoncIn
do roscrIcIon concrofn, Ios juIcIos do vnIor do sus nornns son do nocosnrIn
nIIcncIon orIonfndorn on In InforrofncIon or oI juoz do In unIdnd doI ordon
jurIdIco. Connrnr COIA!TTI, 1l PocIo Je Son Joee Je CoeIo Iico. ProIecci6n
o loe JerecIoe Iunonoe, op. ciI., . 23.
3.8
orocho suLjofIvo, Inforos IogIfIno (o dorocho rofIojo, doLIIIfndo, dIfuso)
o Inforos sInIo; dorochos nsI IInnndos do rInorn, sogundn y forcorn
gonorncIon, ofc.
I!ICHOS H!MAOS III - 6
3.2. Cono consocuoncIn do In nIIcncIon dIrocfn do In Con-
voncIon, fodn nornn confrnrIn rooxIsfonfoson IognI o rogIn-
nonfnrInhn ordIdo nufonfIcnnonfo vIgoncIn n nrfIr do In
onfrndn on vIgor do In ConvoncIon,
9
on In nodIdn quo In rosocfIvn
cIusuIn uodn Inforrofnrso cono oornfIvn.
10
Isfn cuosfIon hn
dndo y soguIr dnndo Iugnr n no ocns confrovorsIns; nsI or ojonIo
so hnLIn rosuoIfo quo oI nrfIcuIo 1? IncIso 5 do In ConvoncIon,
soLro IgunIncIon do Ios hIjos, no orn oornfIvo sIno rogrnnfIco,
or Io cunI soIo onfro on vIgoncIn nrn oI fufuro on oI dorocho Inforno
on fnI fosIfurnnI snncIonnrso In Ioy 23.264 osfnLIocIondo ofrn voz
Io nIsno.
11
4. OIligoci6n juJiciol Je IuIelor en el JerecIo inIerno loe
JerecIoe Je lo Contenci6n
Ios juocos doLon IIovnr n cnLo osn nIIcncIon dIrocfn do In nornn
osforIor do nnyor jornrquIn,
1) or In oLIIgncIon quo fIonon Ios orgnnos do Ios Isfndos do
InsfrunonfnrIos con Ios nocnnIsnos conIononfnrIos IogIsInfIvos
o do ofro cnrcfor quo fuoron convonIonfos;
1
3.9
ZAIIA!OI, op. ciI., p. 61; I!MIIJIA, MIO!II AOII, Lo ejecuIorieJoJ Je loe
JerecIoe , goronIioe reconociJoe en el PocIo Je Son Joee Je CoeIo Iico , lo
occi6n Je onporo, on II, 198?-8, . 263, on confrn IA!!ACOS Y VIIA, nrfIcuIo
cIfndo ns nLnjo, unfo II.
3.10
Vor HYIS, I!ISA MA!A, Lo operoIitiJoJ Je loe JerecIoe reconociJoe en
lo Contenci6n Anericono Je DerecIoe Hunonoe, on In !ovIsfn do orocho
ILIIco, n" 2, Iuonos AIros, 198?, od. do In IundncIon do orocho AdnI-
nIsfrnfIvo, s. 89 y ss.
3.11
Corfo Suronn, 1.I.1., on II doI 1/IX/8?, con nofn on IgunI sonfIdo do
IA!!ACOS Y VIIA, II!AO .: Lo CorIe Supreno Je JueIicio , lo operoIitiJoJ
Je loe nornoe Jel PocIo Je Son Joee Je CoeIo Iico en el orJen inIerno, rovIsfn
y Iugnr cIfndos. In soIucIon frnnsgrodo oI juicio Je tolor doI nrf. 1?" Inc. 5", nI
no onconfrnr nrLIfrnrIn nI dIsvnIIosn In soIucIon confrnrIn do In IogIsIncIon
nnforIor.
4.1
Arf. 20: SI oI ojorcIcIo do Ios dorochos y IILorfndos noncIonndos on oI nrf.
19 no osfuvIoron yn gnrnnfIzndos or dIsosIcIonos IogIsInfIvns o do ofro
cnrcfor, Ios Isfndos Inrfos so conronofon n ndofnr... Ins nodIdns IogIsIn-
fIvns o Je oIro corcIer quo fuoron nocosnrIns nrn hncor ofocfIvos fnIos
dorochos y IILorfndos.
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - ?
2) orquo Ios Isfndos sIgnnfnrIos so hnn oLIIgndo ipeo jure n
rosofnr Ios dorochos y IILorfndos roconocIdos on oIIn (nrfIcuIo 1,
IncIso 1), y n gnrnnfIznr su IILro y Iono ojorcIcIo, n Io cunI nnI
odrInn nndn nonos quo Ios juocos docInrnrso njonos;
3) orquo osn gnrnnfIn do IILro y Iono ojorcIcIo roquIoro In
IndIsonsnLIo fufoIn jurIsdIccIonnI, or nIIcncIon do In gnrnnfIn do
nccoso n In jusfIcIn quo consngrnn Ios nrfIcuIos 8 IncIso 1
2
y 25
IncIso 1.
3
II. LOS DERECHOS HUMANOS COMO ORDEN JURDICO
SUPRANACIONAL Y SUPRACONSTITUCIONAL
5. CorcIer Je nornoe juriJicoe operoIitoe Je loe nornoe ,
principioe eupronocionolee
So hn dIcho quo oI nIs hn docIdIdo sor fIoI n un rIncIIo LsIco
on nnforIn do dorochos hunnnos; oI do quo In conunIdnd Infornn-
cIonnI, n frnvos do Ios orgnnos jurIsdIccIonnIos crondos nI ofocfo os
oI rLIfro fInnI do su vIgoncIn y do sus vIoIncIonos, do nIII In fIrnn
doI Trnfndo y oI IrofocoIo quo roconoco In jurIsdIccIon oLIIgnforIn
do In Corfo do Snn Joso.
1
Conforno Ios nIsnos crIforIos InforrofnfIvos quo honos sIon-
ro sosfonIdo nrn In ConsfIfucIon nncIonnI cono ordon surono on
oI dorocho Inforno, osfuInnos cono hIofosIs o conjofurn LsIcn,
2
4.2
Todn orsonn fIono dorocho n sor oIdn, con Ins doLIdns gnrnnfIns y JenIro
Je un ploco roconoIle or un juoz o frILunnI conofonfo, IndoondIonfo o
InnrcInI....
4.3
Todn orsonn fIono dorocho n un rocurso soncIIIo y rIdo o n cunIquIor
ofro rocurso ofocfIvo nnfo Ios juocos o frILunnIos conofonfos, que lo onpore
conIro ocIoe que tiolen eue JerecIoe funJonenIolee reconociJoe por... lo
preeenIe Contenci6n.
5.1
!AIOSSI, I!A!O, Loe JerecIoe Iunonoe , lo poliIico Jel goIierno
nocionol, !..I., op. ciI., n" 2, . 4?.
5.2
In fnI sonfIdo IOIII!, IA!I, Lo l6gico Je lo inteeIigoci6n cienIifico,
Tocnos, MndrId, 19?3.
I!ICHOS H!MAOS III - 8
cono concofo fundnnfo
3
doI nuovo sIsfonn
4
u ordon jurIdIco
surnnncIonnI, In nIIcncIon on un grndo suorIor do Ins nIsnns
nufns InforrofnfIvns oInLorndns on oI Inno Inforno nrn In
ConsfIfucIon nncIonnI. In rInor Iugnr y sogn osfnnos vIondo, os
un dorocho n In voz oLjofIvo y conuIsIvo, os un dorocho quo oLIIgn
Ionnnonfo;
5
ns nn, os un ordon LIIco conn.
6
Inrn nIgunos no so frnfn do unn rInncIn onfro un dorocho
conunIfnrIo roonInonfo y un dorocho nncIonnI suLordInndo, sIno
In susfIfucIon doI dorocho nncIonnI or oI dorocho conunIfnrIo, on
Ios donInIos on quo In frnnsforoncIn do conofoncIns hn sIdo
oorndn: on osfos donInIos os, on Io sucosIvo, In rogIn doI dorocho
conunIfnrIo In quo so nIIcn.
?
Inrn ofros oxIsfo rInncIn;
8
cunIquIorn son oI cnso, Io cIorfo os quo oI cnrcfor jurIdIco,
oLIIgnforIo, InornfIvo, IncondIcIonndo, do osfo dorocho os InduLI-
fnLIo.
9
6. Loe eoncionee eupronocionolee e inIernoe por
incunplinienIo. Lo intoliJoci6n
An on Ios suuosfos on quo no oxIsfn unn snncIon unfunI y
osocIfIcn osfnLIocIdn on In ConvoncIon nrn oI cnso do IncunII-
nIonfo n sus nornns, oI frILunnI nncIonnI o InfornncIonnI fIonon
5.3
IIA!IS, J. I., Loe eieIenoe JognIicoe en el JerecIo oJninieIroIito,
Iuonos AIros, 1984, IundncIon do orocho AdnInIsfrnfIvo, s. 51 y 52: do
nodo fnI quo Ios oIononfos do oso conjunfo oLsorvon unn corroIncIon fnI quo
uodon sor dorIvndos or doduccIonos oscnIonndns dosdo un suorconcofo
fundnnfo. Ioro osfns doduccIonos no son do urn IogIcn fornnI sIno do IogIcn
conosIfIvn.
5.4
AICHO!!! y I!IYOI, 1nIroJucci6n o lo neIoJologio Je loe ciencioe
juriJicoe, Id. Asfron, Iuonos AIros, 19?5, cnIfuIo IV, s. 92 y 93, y cnIfuIo
V.
5.5
IISCATO!I, op. ciI., s. 340 y ss., , jurIsrudoncIn quo cIfn.
5.6
VASAI, IA!II, Loe Jineneionee inIernocionolee Je loe JerecIoe Iunonoe,
voI. III, SorLnI/!ISCO, InrcoIonn, 1984, . 8?3, frnnscrILIondo unn frnso doI
cnso AueIrio conIro 1Iolio.
5.?
IAO!AOI, cIfndo or M!OZ MACHAO, op .ciI., . 2?.
5.8
IISCATO!I, op. ciI., . 344.
5.9
IISCATO!I, op. ciI., . 340.
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 9
sIonro cono oLIIgncIon nInInn In do intoliJor fodn ncfuncIon o
conorfnnIonfo osfnfnI o rIvndo quo so hnyn nnrfndo do fnIos
rocofos jurIdIcos. SI so frnfn do un conorfnnIonfo nnforInI,
corrosondor ordonnr In cosncIon doI nIsno.
1
Isn InvnIIdncIon o rIvncIon do ofocfos, quo odr sor consfIfu-
fIvn o docInrnfIvn sogn In grnvodnd do In InfrnccIon,
2
consfIfuyo
or cIorfo unn snncIon,
3
quo Infogrn oI concofo do nornn jurIdIcn
do In dIsosIcIon rosocfIvn, nn on unn osfrIcfn nroxInncIon
koIsonInnn.
?. Lo conJeno pecuniorio
Ioro, n nnyor nLundnnIonfo, no soIo oI frILunnI nncIonnI sIno
fnnLIon y nuy on osocInI oI InfornncIonnI do In ConvoncIon, osfn
oxrosnnonfo fncuIfndos, ndons do docInrnr In nnfIjurIcIdnd do In
conducfn y consocuonfononfo InvnIIdnrIn, fnnLIon nrn nIIcnr
snncIonos ocunInrIns on fnvor do In pereono fieico cuyos dorochos
fundnnonfnIos hnynn sIdo IosIonndos or ncfos, hochos u onIsIonos
do su nIs, on oI Inno Inforno.
1
AdvIorfnso quo hny on oIIo unn
nIIcnLIIIdnd dIrocfn cono osfndo nornnI doI dorocho
2
conunIfn-
rIo, quo no doondo nrn nndn doI dorocho nncIonnI.
Ior IogIcn dorIvncIon do In nIsnn ofosfnd, oI TrILunnI uodo
fnnLIon fIjnr oeIreinIee hnsfn fnnfo coso In conducfn IosIvn, y
6.1
Cono dIcon IIO!ITTI y IIIIO!IO, DerecIo onIienIol, Iducn, Iuonos AIros,
1985, s. 14 y 15.
6.2
Sogn Io dosnrroIInnos nrn oI dorocho nncIonnI on oI TroIoJo Je
DerecIo AJninieIroIito, fono 3, 1l ocIo oJninieIroIito, 4 od., I..A.,
Iuonos AIros, 1999, cnIfuIo XI.
6.3
Y ronfIrnnr or osn vIn oI cnrcfor jurIdIco do fnIos nornns, nrn quIonos
ndofnn In dofInIcIon koIsonInnn. osnrroIInnos oI unfo on In ronIsIon do In
nofn rocodonfo.
?.1
OLvInnonfo, os oI cIudndnno o hnLIfnnfo do su roIo nIs do nncInIonfo
o rosIdoncIn, oI quo rosuIfn IosIonndo on sus dorochos IndIvIdunIos or su roIo
goLIorno. Hny or oIIo nI nIsno fIono dorocho nncIonnI y eupronncIonnI
vIoIndo.
?.2
Inrn rocordnr Ins nInLrns do IISCATO!I, op. ciI., . 352, oxIIcnndo In
jurIsrudoncIn doI frILunnI ourooo.
I!ICHOS H!MAOS III - 10
ronrncIonos ojonIIfIcndorns cuyo oLjofo son cnsfIgnr In conducfn
dnnosn y rovonIr su roofIcIon n frnvos do un nonsnjo cInro nI
rosfo do In conunIdnd. Infro fnIos ronrncIonos uodo IncIuIrso In
uLIIcncIon do In sonfoncIn n cosfn doI Infrncfor nI ordon jurIdIco
surnnncIonnI.
Is do rocordnr, or Io dons, oI cnrcfor conuIsIvo doI dorocho
dorIvndo,
3
dondo cnLo sIn dudn roconocor n In jurIsrudoncIn
surnnncIonnI cono fuonfo do dorocho conunIfnrIo.
o fodns nnnorns, os cInrn In fondoncIn hncIn In dofInIcIon
rogrosIvn do Ios dorochos rofogIdos, In conofoncIn rogrosIvn
surnnncIonnI, In rogrosIvn oornfIvIdnd doI sIsfonn,
4
y oIIo
Inorfn oI nocosnrIo dosnrroIIo do In ofosfnd nnuInforIn y ronrn-
fIvn, ndons do InforrofnfIvn y rovonfIvn, do In jurIsrudoncIn
doI frILunnI.
8. Lo inperoIitiJoJ , euprenocio Je loe nornoe
eupronocionolee
Tnnfo In conccIon Infornn rovIsfn on oI sIsfonn jurIdIco nncIo-
nnI, cono In conccIon InfornncIonnI or In vIn jurIsdIccIonnI rovIs-
fn on oI frnfndo, son Ios nodIos or Ios cunIos Ios orgnnos jurIsdIc-
cIonnIos nncIonnIos y surnnncIonnIos doLorn hncor ofocfIvn fnI
InornfIvIdnd. oI nIsno nodo, In suronncIn doI ordon surnnn-
cIonnI or soLro oI ordon nncIonnI rooxIsfonfo no uodo sIno sor
suronncIn jurIdIcn, nornnfIvn, rovIsfn do fuorzn concfIvn, do
InornfIvIdnd. Isfnnos on sunn nnfo un nornnfIvIsno surnnn-
cIonnI.
1
o fIono sonfIdo rosoIvor oI sonofInIonfo n un ordon jurIdIco
surnnncIonnI, y n un frILunnI con conofoncIn fornnI nrn
nIIcnrIo y snncIonnr nI IncunIIdor, nrn Iuogo rofondor lo
?.3
IISCATO!I, op. ciI., . 343, y jurIsrudoncIn quo cIfn.
?.4
IIII, II!O Lo proIecci6n inIernocionol Je loe JerecIoe Iunonoe. Su
Deeorrollo progreeito, InsfIfufo InfornnorIcnno do orochos Hunnnos, y
CIvIfns, MndrId, 198?, cnIfuIos III y IV.
8.1
IIO!ITTI y IIIIO!IO, op. ciI., s. 14 y 15.
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 11
eupueeIo euprenocio Jel orJen locol por eoIre el orJen in-
Iernocionol. Ior oIIo dIco Iord onnIng quo sIn dudn Ins corfos
nncIonnIos doLon soguIr Ios nIsnos rIncIIos quo Ins corfos
InfornncIonnIos, on In nIIcncIon do Ios frnfndos quo confIonon
nornns do dorocho Inforno.
2
Ingunn nornn nncIonnI o cnroncIn do oIIn uodo hoy on dIn sor
nrgunonfo vIIdo nrn docInrnrso oscInrocIdo y honroso nrfIdnrIo
do In oscInvIfud, In forfurn, oI nsosInnfo, oI gonocIdIo, In orsocucIon
rncInI, y nsI sucosIvnnonfo. Ior oIIo, fnnoco uodo jurIdIcnnon-
fo nrguIrso un dorocho Inforno, nsI son consfIfucIonnI,
3
nrn
jusfIfIcnr In IosIon do un dorocho surnnncIonnI on nnforIn do
cunIosquIorn ofrns gnrnnfIns, dorochos y IILorfndos LIIcns nInI-
nos do cndn IndIvIduo on su roIo nIs.
II rocIo do sor nrfo do In conunIdnd cIvIIIzndn os roconocor oI
rosofo n sus nInInns nornns do convIvoncIn y conorfnnIonfo
or Io nonos on oI Inno inIerno. Aei cono unn orsonn do vIdn
dIsIndn no os ndnIfIdn on socIodnd, nsI fnnLIon oI nIs doLo
nrondor n vIvIr on In nusforIdnd y nufo-confroI doI ornnnonfo y
dInrIo rosofo n fnIos dorochos, nsunIondo n frnvos do sus cIudndn-
nos y fodos sus odoros oI crIforIo do rochnznr unn hIofofIcnnonfo
vIIdn vIoIncIon o dosconocInIonfo Inforno do Ios dorochos IndIvI-
dunIos rovIsfos on In ConvoncIon.
Ior Io oxuosfo, dndo quo oI nIs hn osfnLIocIdo on fornn oxrosn
su sonofInIonfo n In jurIsdIccIon do un frILunnI InfornncIonnI do
jusfIcIn, con conofoncIn nrn dIcfnr sonfoncIns on confrn doI
Isfndo nrgonfIno on cnso do dosconocInIonfo or osfo do Ins
gnrnnfIns IndIvIdunIos nInInns do sus roIos hnLIfnnfos, Io
nonos quo so uodo docIr, on unn orsocfIvn foIooIogIcn y do
rnzonnLIo fufuro, os quo fononos nIII un vordndoro dorocho surn-
nncIonnI, con fodns Ins cnrncforIsfIcns roIns do un ordon jurIdIco
surono.
8.2
IO! IIO, TIe Diecipline of Lou, Iufforvorfhs, Iondros, 19?9, . 18.
8.3
Iso sor, or suuosfo, oI soudo nrgunonfo o In fnIsn oxcusn, uos
nIngunn nornn consfIfucIonnI so hnIIn on ugnn con In ConvoncIon y nIngn
confIIcfo os osILIo nrn oI Inforrofo LIon InsIrndo. II unfo osf cInro or
Io dons on Ios IncIsos o), I) y c) doI nrfIcuIo 29 do In ConvoncIon.
I!ICHOS H!MAOS III - 12
ConcIuInos uos quo Ins cnrncforIsfIcns do In ConsfIfucIon cono
ordon jurIdIco surono on oI dorocho Inforno,
4
son nIIcnLIos on un
fodo n Ins nornns do In ConvoncIon on cunnfo ordon jurIdIco
surono surnnncIonnI. o dudnnos quo nuchos Inforrofos so
rosIsfIrn n consIdornrIo dorocho eupronocionol , euprocone-
IiIucionol sIn orjuIcIo do Ios quo yn so nIognn n consIdornrIo
sIquIorn JerecIo inIerno, o JerecIo n socns.
TnnLIon osfn, or Io dons, Ios quo hnn nogndo n uIfrnnzn n
In nIsnn ConsfIfucIon cono dorocho,
5
y no fnIfnron nI fnIfnn
sIquIorn Ios quo do IgunI nodo rnzonnn con Ins Ioyos, roconIznndo
su InoxIgILIIIdnd on nusoncIn do rogInnonfncIon ndnInIsfrnfIvn.
Ioro son osfns conjofurns fnIsns doI onsnnIonfo hunnno, quo
no uodon onforocor oI rnzonnnIonfo cIonfIfIco y oIIfIco doI
jurIsfn confonornoo quo Lusquo rncIonnInonfo Inforrofnr oI
nojor ordon jurIdIco con oI cunI nsogurnr In nz, In jusfIcIn, oI
ordon, on su nIs. II cnnIno doI fufuro osf cInrnnonfo sonnIndo:
or oncInn do Ins vncIIncIonos, confrndIccIonos y hnsfn nogncIonos
fornnIos quo osfo nuovo ordon jurIdIco surnnncIonnI fongn quo
sufrIr, oIIns no doLIornn odor cnnLInr oI curso susfnncInI do In
hIsforIn doI nundo, n nonos quo fnnLIon on osfo rofIrnnos, cono
nIs, no soguIr oI sIgno do Ios fIonos.
II rocoso do ovoIucIon ouroon on nnforIn do dorochos hunn-
nos, quo consngrn In vIgoncIn do un ordon jurIdIco surnnncIonnI
on nquoI cnso, In ConvoncIon ouroon y oI rosfo doI dorocho
conunIfnrIo, nnrcn oI dorroforo on fornn or dons sInIo y
oLvInnonfo nIIcnLIo or nnnIogIn do nofodo InforrofnfIvo.
8.4
TroIoJo Je JerecIo oJninieIroIito, op. ciI., fono 1, cnIfuIos VI y VII.
8.5
Croonos hnLor roLndo oI orror do fnIos concocIonos n nrfIr do In I
odIcIon do nuosfrn 1nIroJucci6n ol JerecIo oJninieIroIito, Id. Iorrof,
Iuonos AIros, 1962, quo roIfornnos on oI TroIoJo, f. 1, op. ciI., cn. V;
osfInnnos nhorn oorfuno fornuInr In suLsIguIonfo hIofosIs quo osfnnos
dosnrroIInndo on oI foxfo.
9.1
IISSI, MA!C-A!I, 1l TriIunol 1uropeo Je loe DerecIoe Hunonoe,
CIvIfns, MndrId, 1985, s. 90 y 91.
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 13
9. 1nIerpreIoci6n exIeneito Je loe JerecIoe Iunonoe
Ior Io dons, convIono soguIr In orIonfncIon doI TrILunnI do
IsfrnsLurgo, quo no so nuosfrn nrfIdnrIo, on conjunfo, do unn
Iocfurn oxogofIcn, fInornfn o osfrochn do Ins cIusuIns quo onun-
cInn Ios dorochos y IILorfndos gnrnnfIzndos. In osfo sonfIdo, hnco
consfnr oI cnrcfor urnnonfo IndIcnfIvo do In IIsfn do Ios doro-
chos.
1
10. Loe principioe juriJicoe inJeIerninoJoe
10.1. CorocIericoci6n
o soIo cnLo nIIcnr on fornn dIrocfn o InnodInfn Ios dorochos
fnxnfIvnnonfo onunorndos, sIno nIgunos no onunorndos y Ios
juIcIos do vnIor y rIncIIos jurIdIcos do In ConvoncIon. Ior nuosfrn
nrfo, yn sosfuvInos oI cnrcfor coneIiIucionol do cIorfos rIncI-
Ios jurIdIcos,
1
crIforIo hoy on dIn Lnsfnnfo dIfundIdo: corrosondo
fnnLIon InnfonrIo n nIvoI doI nuovo ordon jurIdIco surnnncIonnI.
Is conocIdo oI concofo do rIncIIos jurIdIcos IndofornInndos,
2
son on roIncIonos onfro nrfIcuInros (nLuso doI dorocho, Luonn fo,
IosIon), o cono IInIfos nI Isfndo fronfo n Ios IndIvIduos: dosvIncIon
y oxcoso do odor, nrLIfrnrIodnd o rnzonnLIIIdnd, ofc., y soIo so frnfn
do vIsunIIznrIo nquI on In dofInIcIon nnIIn do In osforn do dorochos
IndIvIdunIos.
10.1
1nIroJucci6n ol JerecIo oJninieIroIito, Id. Iorrof Iuonos AIros, 1962,
s. 52 y ss. Io honos nnnfonIdo on nuosfro TroIoJo Je JerecIo oJninieIro-
Iito, f. 1, Iuonos AIros, 1998, cn. VI, n4 y ss., s. 29 n 56; cn. VII, n 18.3,
. ?0, Teorio generol Jel JerecIo oJninieIroIito, MndrId, 1984, s. 160 y ss.
y oLrns uIforIoros.
10.2
SIZ MO!IO, II!AO, ConcepIoe juriJicoe, inIerpreIoci6n , Jiecrecio-
noliJoJ oJninieIroIito, CIvIfns, MndrId, 19?6, cn. IX.
I!ICHOS H!MAOS III - 14
10.2. Lo goronIio Je lo roconoIiliJoJ
Isfo rIncIIo, nIIcnLIo nI IogIsIndor,
3
ndnInIsfrndor
4
y juoz,
5
so Incororn n nuosfro dorocho cono gnrnnfIn do rnzonnLIIIdnd, or
vIn doI dorocho norfonnorIcnno, cono nrfo doI doLIdo rocoso on
sonfIdo susfnnfIvo,
6
y os oI nIsno quo on oI dorocho IngIos so
IncIuyo donfro do In jusfIcIn nnfurnI;
?
fnnLIon hn IIogndo nI dorocho
frnncos
8
y LoIgn,
9
onfro ofros.
In gnrnnfIn do rnzonnLIIIdnd, quo hnsfn nhorn fonIn rnngo
consfIfucIonnI, nsn n fonorIo fnnLIon surnconsfIfucIonnI o su-
rnnncIonnI. IIIn no soInnonfo osf rosonfo cono gnrnnfIn In-
nonInndn on Ios nrfIcuIos 8 IncIso 1 y 25 IncIso 1 do In
ConvoncIon, sIno quo fnnLIon osf oxIIcIfnnonfo confonIndn
cono oxcIusIon do nrLIfrnrIodnd o gnrnnfIn do rnzonnLIIIdnd on Ios
nrfIcuIos 4 IncIso 1, ? IncIsos 3 y 5, 11" IncIso 2, 13 IncIso 3
(nLuso), 20 IncIso 3.
10.3
IIA!IS, J!A I!ACISCO, IoconoIiliJoJ Je loe le,ee. 1l JeIiJo proceeo
cono goronIio, innoninoJo en lo ConeIiIuci6n ArgenIino, 2 od., Asfron,
Iuonos AIros, 19?0. Connrnr IAIIIA, op. ciI., s. ?1 n 80.
10.4
IIA!IS, IoconoIiliJoJ Je loe le,ee, op. ciI., . 10?; PoJer Jiecrecionol
oJninieIroIito, Iuonos AIros, 1958, s. 155 y ss.
10.5
CA!!I, Iecureo exIroorJinorio por eenIencio orIiIrorio, Iuonos AIros,
196?; SAO!IS, Iecureo exIroorJinorio, Iuonos AIros, onInn, 1984.
10.6
Inrn unn oxIIcncIon on oso dorocho on connrncIon nI dorocho frnncos,
vor SCHWA!Z, II!A!, IrencI AJninieIroIite Lou onJ IIe Connon-Lou
WorlJ, ov York !nIvorsIfy Iross, uovn York, 1954, s. 211 y ss.
10.?
WAI, H. W. !., AJninieIroIite Lou, 5 odIcIon, CInrondon Iross,
Oxford, 1982, . 414
10.8
I IA C!!Z II!!I!, J!A, Uno oproxinoci6n ol conIrol Je propor-
cionoliJoJ Jel Coneejo Je 1eIoJo froncee. el Iolonce coeIee-Ieneficioe en loe
Jeclorocionee Je uIiliJoJ pIlico Je lo oxroIncIon forzosn, !IA, n 45,
MndrId, 1985, s. ?1 y s.; I!AIIAT, O!Y, Le principe Je proporIionnoliIe,
MoInngos WnIIno, InrIs, 19?4, s. 29? y ss.
10.9
II!IIMA, CHAM, Le roieonnoIle eI le JeroieonnoIle en DroiI. Au-Jelo
Ju poeiIitiene juriJique, I.O..J., InrIs, 1984.
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 15
10.3. OIroe principioe juriJicoe eupronocionolee
Ofrns nornns y rIncIIos jurIdIcos do In ConvoncIon son In no
dIscrInInncIon,
10
roscrIcIon doI odIo y In orsocucIon,
11
rofoc-
cIon do In vIdn, InfogrIdnd y snIud hunnnns fronfo n In confnnInn-
cIon doI nodIo nnLIonfo,
12
dIgnIdnd do In orsonn hunnnn,
13
fufoIn
do In rIvncIdnd,
14
rosofo n Ins frndIcIonos y cosfunLros,
15
dorocho
n In foIornncIn y nI IurnIIsno,
16
dorocho n In nrfIcIncIon,
1?
ofc.
IIIos so von roforzndos on su nIIcncIon concrofn or oI rIncIIo
doI doLIdo rocoso IognI fnnfo on sonfIdo ndjofIvo (dorocho n sor oIdo)
cono susfnnfIvo (gnrnnfIn do rnzonnLIIIdnd), do rovIo nIvoI cons-
fIfucIonnI y hoy on dIn, cono yn dIjInos, do rnngo fnnLIon
surnnncIonnI.
10.10
Arf. 1, IncIso 1; nrf. 249. A su voz, oI docrofo-Ioy ?.?22 nroLo In
ConvoncIon InfornncIonnI soLro oIInInncIon do fodns Ins fornns do dIscrInI-
nncIon rncInI y rovInnonfo oI n 1?.6?? hIzo Io roIo con oI convonIo 111
do In OIT roforIdo n In dIscrInInncIon on oI onIoo.
10.11
Arf. 13, IncIso 50 on IgunI sonfIdo oI nrfIcuIo 4 do In ConvoncIon
noncIonndn on In nofn rocodonfo.
10.12
Arfs. 4 y 5. Su nIIcncIon on osfo confoxfo os oxIIcndn or IIO!ITTI,
I!A!O, y IIIIO!IO, IO I!IS, DerecIo onIienIol, od. I!CA, Iuonos AIros,
1985, . 15.
10.13
Arf. 11, IncIso 1 in fine.
10.14
Arf. 11, IncIso 2.
10.15
Iuodo consfruIrsoIo n nrfIr doI nrf. 12 (consorvnr, rofosnr y dIvuIgnr
su roIIgIon y crooncIns); 8 Inc. 2, n. o (sor nsIsfIdo or frnducfor o Inforrofo,
or Io fnnfo usnr su roIo IdIonn), 20 (nnnfonor In nncIonnIIdnd), 22 IncIsos
6 n 8 (fufoIn doI oxfrnnjoro on sus conJicionee Je Iol, , rIncIIo consIguIonfo
do foIornncIn y IurnIIsno), n conIrorio eeneu, do In rohILIcIon do fodn fornn
do nonoscnLo ofnIco o rncInI quo surgo doI nrf. 1.
10.16
Quo, or cIorfo, os nofn frndIcIonnI do fodo rogInon quo so rofondn
donocrfIco: VAOSSI, JO!OI !IIAIO, 1l eeIoJo Je JerecIo en el coneIiIuciono-
lieno eociol, IudoLn, Iuonos AIros, 1982, s. 36? y ss.
10.1?
Arf. 23, IncIso o). uosfro IILro ProIlenoe Jel conIrol Je lo oJ-
ninieIroci6n pIlico en Anerico LoIino, CIvIfns, MndrId, 1981, cnIfuIo I;
PorIicipoIion in LoIin Anerico, uovn York, 1982; nuosfro nrfIcuIo on In
!ovIsfn InfornncIonnI do CIoncIns AdnInIsfrnfIvns, IrusoIns, 1981, voIunon
XIVII, 1981, n" 2, s. 126 n 132.
I!ICHOS H!MAOS III - 16
10.4. Aplicoci6n JirecIo. GoronIioe o JerecIoe no enuneroJoe
TnIos rIncIIos uodon Invocnrso nrn In nIIcncIon dIrocfn do
In convoncIon y ufIIIznrso cono guIn InforrofnfIvn on In soIucIon
do cnsos on nnrIoncIn no fnxnfIvnnonfo rosuoIfos or nornns do
rnngo InforIor.
o IgunI nodo quo on In ConsfIfucIon Ios nrfIcuIos 19 y 33 fufoInn
Ios dorochos no onunorndos, nsI fnnLIon fnIos rIncIIos jurIdIcos
do In ConvoncIon gonornn IgunIos dorochos no onunorndos n nIvoI
surnnncIonnI cono or Io dons Io osfnfuyo oxrosnnonfo oI
nrfIcuIo 29 IncIso 3 do In ConvoncIon.
18
In oI cnIfuIo orfInonfo voIvonos soLro oI unfo nrn ojonII-
fIcnrIo on Io nfonIonfo n In snIud y nodIo nnLIonfo, oro odonos
ndoInnfnr nquI quo so roduco unn InvorsIon nornnfIvn: on Iugnr
do sonfnr cono nornn quo uodo dnnnrso In snIud njonn cunndo un
foxfo IognI no Io rohILo, oI rIncIIo nsn n sor quo no uodo
dnnnrso In snIud do Ios dons nI oI nodIo nnLIonfo sIno con
osocIfIco y oxroso susfonfo IognI, sufIcIonfo y rnzonnLIo. Isfo
rnzonnnIonfo, quo dosnrroIInnos n confInuncIon, sIrvo n forIiori
nrn ofros fonns on Ios cunIos fnIfn Ioy Insfrunonfndorn oro
nIcnnzn y soLrn con oI rIncIIo jurIdIco surnnncIonnI y In
voIunfnd judIcInI do fufoInrIo on Ios cnsos ocurronfos.
11. AocinienIo Iso juro Je norno inIerno folIonIe. Loe
JerecIoe , JeIeree inpliciIoe
Cono InovIfnLIo consocuoncIn do In nIIcncIon dIrocfn do In
ConvoncIon, do In oxIsfoncIn on oIIn do unn gnrnnfIn susfnnfIvn do
rnzonnLIIIdnd, do In dorogncIon ipeo jure do Ins nornns Infornns
10.18
IgunI InforrofncIon oxfonsIvn do Ios dorochos on In convoncIon
ouroon, cuyo TrILunnI hn sonnIndo oI cnrcfor urnnonfo IndIcnfIvo do In
IIsfn do dorochos: IISSI, MA!C-A!I, 1l TriIunol 1uropeo Je loe DerecIoe
Hunonoe, CIvIfns, MndrId, 1985, s. 90 y 91.
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 1?
quo so Io ousIoron, do In oLIIgncIon do Ios juocos do nrLIfrnr Ios
nodIos jurIsdIccIonnIos nrn In ofocfIvn fufoIn do Ios dorochos, do In
surnnncIonnIIdnd do sus nornns y rIncIIos jurIdIcos, so sIguo
InovIfnLIononfo quo no uodo nrguIrso In nocosIdnd do osornr In
snncIon do nIgunn nornn Infornn rogInnonfnrIn nrn rocodor n
In InoquIvocn nIIcncIon gnrnnfIzndorn do In ConvoncIon.
In nIgunos cnsos uodo fnI voz Infonfnrso unn nrgunonfncIon
dognfIcn, on oI sonfIdo do nosfrnr In suuosfn InoxIsfoncIn do
nornn oxrosn on dofornInndo sonfIdo. TnnLIon uodo, n In
Invorsn, nrgunonfnrso cono dIvorsns nornns do In ConvoncIon
consngrnn on fornn InoquIvocn dofornInndos dorochos y hncon
Incongruonfo o IIogIco nLsfonorso do fufoInrIos n In osorn do In
nornn rogInnonfnrIn do dorocho Inforno. Voronos osfo nsocfo,
on oI cnIfuIo sIguIonfo, n In Iuz doI dorocho n In snIud y nI nodIo
nnLIonfo.
III. INCIDENCIA DE LA JURISPRUDENCIA DE LA CORTE
INTERAMERICANA Y DE LAS RECOMENDACIONES DE LA
COMISION EN EL DERECHO INTERNO
AIIIA IOIAO
1. 1equeno ocIuol Je lo euprenocio coneIiIucionol.
!no do Ios fonns frnscondonfos do In rofornn consfIfucIonnI do
1994 hn sIdo In nodIfIcncIon doI osquonn do suronncIn consfIfu-
cIonnI frndIcIonnI, nI roducIr Ios nrgonos InforrofnfIvos quo
ornIfIoron n nuosfrn Corfo Suronn nnnfonorso hnsfn no hnco
nucho njonn nI dorocho LIIco confonornoo, nI consIdornr
suLsIsfonfo In roIncIon doI dorocho Inforno rosocfo doI dorocho
InfornncIonnI.
SI LIon rosuIfn nornnfIvn y nxIoIogIcnnonfo InncofnLIo quo un
Isfndo so conronofn InfornncIonnInonfo rnfIfIcnndo un frnfndo
nrn Iuogo sujofnr su ojocuforIodnd o InforrofncIon n crIforIos do
suLsIdInrIodnd, In oxorIoncIn jurIsrudoncInI nrgonfInn so dosIIzo
I!ICHOS H!MAOS III - 18
or oso cnrrII hnsfn oco nnfos do In rofornn,
1
do nnnorn quo In
IncororncIon doI nrf. ?5 IncIso 22 on In ConsfIfucIon ncIonnI no
soIo dosojo dudns rosocfo doI ordon doI roIncIon onfro Ios frnfndos
y Ins Ioyos, sIno quo oIovo oxrosnnonfo nIgunos do oIIos n su nIsno
rnngo.
In su consocuoncIn, In InfoIIgoncIn ncordndn n Ios dIvorsos
nsocfos do In suronncIn y osocInInonfo oI confroI do consfIfucIo-
nnIIdnd rosonfnn on In ncfunIIdnd cnnLIos sIgnIfIcnfIvos.
A su voz oI roconocInIonfo quo hn ofocfundo In Corfo n In
oLIIgnforIodnd do In jurIsrudoncIn quo dorIvn do Ins sonfoncIns y
oInIonos consuIfIvns do In Corfo InfornnorIcnnn do orochos
Hunnnos o IncIuso do Ins roconondncIonos o Infornos do In
ConIsIon InfornnorIcnnn; nuosfrn unn vIsIon Lnsfnnfo nroxInn-
dn doI novodoso nnornnn do In rofornn on oI fonn do In roIncIon
nornnfIvn.
2. Algunoe proIlenoe inIerpreIoIitoe
In rodnccIon doI nrf. ?5 IncIso 22 do In C nroco sufIcIonfonon-
fo oxIIcIfn, sIn onLnrgo su InforrofncIon rovocn nIgunns dIfIcuI-
fndos dorIvndns do In IncIdoncIn on oI rnzonnnIonfo doI Inforrofo
do su orsonnI nodo do roconocor In roIncIon onfro regloe y
principioe.
1
!n ojonIo odrIn sor In reglo do In suronncIn do Ios frnfndos
rosocfo do Ins Ioyos, quo sIondo oxrosn on oI foxfo consfIfucIonnI,
ndnIfo In osILIIIdnd do su osforgncIon nnfo In cnIIfIcncIon do
progronoIiciJoJ quo udIoro oforgnrIo oI Inforrofo on oI cnso
1.1
1lnelJjion Miguel A. c/ SofoticI GerorJo , oIroe, CSJ, ?/?/92, II,
1992-C, 543.
2.1
Connrnr AIIXI, quIon Innfon unn InsosInynLIo sonrncIon onfro
rogIns y rIncIIos, quo rosIdo on quo Ios rIncIIos son fnnLIon nornns oro
quo ordonnn hncor nIgo on roIncIon con Ins osILIIIdndos jurIdIcns y fcfIcns,
on fnnfo quo Ins rogIns son nornns quo oxIgon un cunIInIonfo Iono, do
nnnorn quo uodon sor soIo o cunIIdns o IncunIIdns: AIIXI, !OII!T, SieIeno
juriJico, principioe juriJicoe , roc6n procIico, Cundornos do IIIosofIn doI
orocho, oxn 5/88, AIIcnnfo, s.139 y ss.
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 19
concrofo. IIIo cono rosuIfndo do In oscIsIon onfro In cIfndn reglo y
oI principio quo In susfonfn, quo sorIn on osfo unfo In oLIIgncIon
doI osfndo do cunIIr oI frnfndo quo hn suscrIfo.
2
AsInIsno,
doLIondoso Inonor In Luonn fo on In fnron do InforrofncIon y
nIIcncIon do Ios frnfndos, oI osfuorzo or preeunir su oornfIvIdnd
no nroco dosnodIdo.
3
II roLIonn rosonfn nnyor conIojIdnd cunndo so nIIcn n Ios
frnfndos soLro dorochos hunnnos n Ios quo so oforgn jerorquio
coneIiIucionol. Is IndudnLIo quo oI consfIfuyonfo hn rofondIdo
coIocnr n Ios onco Insfrunonfos InfornncIonnIos n quo nIudo oI
IncIso 22 doI nrf. ?5 on IdonfIco nIvoI con In ConsfIfucIon. Ins
roforoncIns n In conplenenIorieJoJ y no Jerogoci6n do Ins
nornns consfIfucIonnIos rooxIsfonfos nfInnznn oI sonfIdo do In
roforIdn jerorquicoci6n.
4
SIn onLnrgo, nIgunos onfIondon quo In no Jerogoci6n nnnfIo-
no nIgn fIo do suorIorIdnd nrn Ios nrfIcuIos quo yn InfogrnLnn
In ConsfIfucIon, fosIs quo n nuosfro onfondor dosconoco oI nIco
sonfIdo con quo doLo Inforrofnrso do Luonn fo In rofornn Infrodu-
cIdn on oI nrf. ?5.
Ios nsocfos nnfos nIudIdos nuosfrnn orquo so Inono Infor-
rofnr on rInor fornIno In roIn ConsfIfucIon nrn Iuogo
nfrILuIr un sIgnIfIcndo nI dorocho InfrnconsfIfucIonnI n nrfIr doI
rosuIfndo doI rInor rocoso.
5
IrocIsnnonfo on oso unfo os dondo
In oLIIgnforIodnd do In InforrofncIon doI dorocho InfornncIonnI do
Ios dorochos hunnnos ronIIzndn rovInnonfo or Ios orgnnIsnos
2.2
Conforno oI nrf. 2? do In ConvoncIon do VIonn:...uno porIe no poJr
intocor loe Jiepoeicionee Je eu JerecIo inIerno cono jueIificoci6n Jel
incunplinienIo Je un IroIoJo
2.3
HYIS, I!ISA MA!A, Lo operoIitiJoJ Je loe JerecIoe reconociJoe en lo
CADH, on IetieIo Je DerecIo PIlico, n 2, . 89, IundncIon do orocho
AdnInIsfrnfIvo, 1986.
2.4
IIA!T CAMIOS, OI!M, Monuol Je lo ConeIiIuci6n IefornoJo, f.1, .346,
IdInr, 1996.
2.5
IIA!T CAMIOS, op. ciI., f.1, .312; VIOO, !OOIIO I., 1nIerpreIoci6n coneIi-
Iucionol, . 83 y ss., ALoIodo Iorrof, 1993.
I!ICHOS H!MAOS III - 20
InfornncIonnIos Incororn un oIononfo nuovo nI rocoso do fornn-
cIon do In docIsIon judIcInI, nnIInndo su fuonfo nnforInI.
6
3. OIligoIorieJoJ Je loe Jecieionee Je lo CorIe 1nIeronericono
Je DH eegn eu propio juriepruJencio.
In docfrInn nnyorIfnrIn on nnforIn do dorocho InfornncIonnI
LIIco os coIncIdonfo on nognr n In jurIsrudoncIn oI cnrcfor do
fuonfo do dorocho InfornncIonnI, rosorvnndo osn condIcIon oxcIusI-
vnnonfo n Ios frnfndos, In cosfunLro y Ios rIncIIos gonornIos do
dorocho. o oLsfnnfo so uodo ndvorfIr unn InorfnncIn crocIonfo
do su IncIdoncIn on In InforrofncIon do Ins nornns.
SIn dosconocor quo In jurIsrudoncIn os un nodIo nuxIIInr nrn
dosonfrnnnr oI sIgnIfIcndo do Ins nornns do dorocho InfornncIonnI,
hn sIdo In roIn Corfo InfornnorIcnnn quIon fuo orfIInndo con sus
fnIIos y oInIonos consuIfIvns In InorfnncIn do osos ronuncIn-
nIonfos nrn Ios Isfndos quo hnn ncofndo oxrosnnonfo su
conofoncIn. Ior oIIo ncfunInonfo odrIn ndnIfIrso In oxIsfoncIn
do un ueue fori do IndIscufILIo vnIor. Inrn Ios frILunnIos do Ios
nIsos InvoIucrndos on oI sIsfonn do rofoccIon surnnncIonnI do
Ios dorochos hunnnos, so hnn consfIfuIdo or oso nodIo unn sorIo
do nufns quo nnIInn consIdornLIononfo Ios nrnofros do
InforrofncIon do Ios frnfndos soLro dorochos hunnnos.
1
AIgunns dIforoncIns doLon nnrcnrso rosocfo do In oLIIgnforIo-
dnd do Ios ronuncInnIonfos do In Corfo InfornnorIcnnn sogn so
frnfo do sonfoncIns o do oInIonos consuIfIvns.
Ins sonfoncIns, quo rorosonfnn In docIsIon doI TrILunnI on
cnsos osocIfIcos on Ios quo so hnn donuncIndo vIoIncIonos do
2.6
SoLro Ins dIfIcuIfndos quo rosonfn roconocor In fuonfo nnforInI do In
docIsIon judIcInI uodo vorso I!IITO SACHIS, I!IS, 1Jeologio e 1nIerpreIoci6n
JuriJico, . 54 y ss., Tocnos, 198?.
3.1
II dosnrroIIo do In InfIuoncIn quo nuInfInnnonfo ndquIoro In jurIsru-
doncIn do Ios frILunnIos InfornncIonnIos on Ios ronuncInnIonfos doI Ios
frILunnIos nncIonnIos uodo vorso on T!AVIISO, J!A ATOIO, Lo juriepruJencio
en el JerecIo inIernocionol, II, 199?-, 934.
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 21
dorochos hunnnos consfIfuyon jurIsrudoncIn oLIIgnforIn y vIncu-
Innfo nrn Ios frILunnIos Infornos.
In oLIIgnforIodnd do Ios fnIIos dIcfndos or In Corfo InfornnorI-
cnnn fIono fundnnonfo nornnfIvo on In jornrquIn consfIfucIonnI do
In ConvoncIon AnorIcnnn soLro orochos Hunnnos. AI ncfunr osfo
TrILunnI cono orgnno do confroI doI Incfo fIono conofoncIn nrn
conocor on cunIquIor cnso roInfIvo n In nIIcncIon o InforrofncIon
doI nIsno (nrf. 62) sIondo sus sonfoncIns dofInIfIvns o InnoInLIos
y onconfrndoso Ios Isfndos oLIIgndos n cunIIrIns (nrfs. 6? y 68
CAH).
!osocfo do Ins oInIonos consuIfIvns, quo InIIcnn unn funcIon
do coInLorncIon con Ios Infogrnnfos doI sIsfonn InfornnorIcnno on
oI cunIInIonfo do sus oLIIgncIonos roInfIvns n In rofoccIon do Ios
dorochos hunnnos, In roIn Corfo hn onfondIdo quo no Iienen el
nieno efecIo tinculonIe que ee reconoce poro eue eenIencioe en
noIerio conIencioeo.
2
SIn onLnrgo oI dosnrroIIo osforIor do In funcIon consuIfIvn quo
hn roducIdo hnsfn hoy quInco oInIonos soLro dIvorsos nsocfos
roIncIonndos fnnfo con In InforrofncIon do Ios Insfrunonfos
InfornncIonnIos do dorochos hunnnos cono doI dorocho Inforno do
Ios nIsos consuIfnnfos; nuosfrnn oI dosnrroIIo do confonIdos quo
hnn Ido consfruyondo oI nnrco InforrofnfIvo nrfIcuInr doI sIsfo-
nn InfornnorIcnno.
In In OC-3/83 so dIjo quo el proceeo coneulIito eeI JeeIinoJo
o o,uJor o loe 1eIoJoe , Orgonoe o cunplir , oplicor loe
IroIoJoe... ein eoneIerloe ol fornolieno , ol eieIeno Je eoncionee
que corocIericon el proceeo conIencioeo, oro In ovoIucIon on
cunnfo n In InorfnncIn do osos ronuncInnIonfos nrn oI funcIo-
nnnIonfo ofocfIvo doI sIsfonn so ndvIorfo on In OC-14/94 doI 9/12/
94, cunndo In Corfo nfIrnn quo os su funcIon ... eniIir inIerpreIo-
cionee que conIriIu,on o forIolecer el eieIeno Je proIecci6n Je loe
JerecIoe Iunonoe... (rr. 23).
3.2
OInIon consuIfIvn OC-1/82, Ofros Trnfndos, CIH 24/9/92, consIdornn-
do 51.
I!ICHOS H!MAOS III - 22
In In OC-15/9? (14/11/9?) oI TrILunnI osfIno quo ...on cuonJo
lo opini6n coneulIito no Iiene el corcIer tinculonIe Je uno
eenIencio en un coeo conIencioeo, Iiene en conIio efecIoe juriJicoe
innegoIlee (rr. 26). Ioro os n frnvos doI vofo concurronfo doI
Juoz A.A.CACAO T!IAI dondo so ndvIorfo con nnyor rocIsIon
In frnscondoncIn quo osoon Ins oInIonos consuIfIvns nrn In
roIn Corfo on In ncfunIIdnd. II nngIsfrndo crIfIcn oI rnzonnnIon-
fo rovIo do In ConIsIon rosocfo do In conofoncIn doI TrILunnI
nrn docIdIr In onIsIon do unn OInIon ConsuIfIvn, dIcIondo quo ...
eu rocononienIo (Je lo Coniei6n) retelo uno tiei6n Je... lo funci6n
coneulIito inIernocionol propio Je oIro epoco , Je nu, Jificil
eueIenIoci6n en nueeIroe Jioe. In cunnfo n In fInnIIdnd quo so
orsIguo con oI rocodInIonfo consuIfIvo oxrosn quo consIsfo on
... oIIener uno inIerpreIoci6n... que fociliIe , perfeccione lo
oplicoci6n (do In CAH y do ofros frnfndos, conforno In OC-1/82).
SoguIdnnonfo oI vofo rosnIfn quo oI rocodInIonfo ncfn on
LonofIcIo do fodos Ios Isfndos Inrfos y do Ios orgnnos doI sIsfonn do
rofoccIon y quo so InsIrn on vnIoros conunos suorIoros.
Is docIr quo sI LIon oI oLjofIvo do Ins oInIonos do In Corfo
vorfIdns n frnvos doI ojorcIcIo do su conofoncIn consuIfIvn os
coloIoror on In fnron do InforrofncIon nrn nfInnznr In nIIcncIon
unIforno do Ios docunonfos InfornncIonnIos; dIcho nocnnIsno so
vn forfnIocIondo nuInfInnnonfo.
uosfrn Corfo Suronn hn nvnnzndo ns quo oI roIo frILunnI
InfornnorIcnno on cunnfo n In oLIIgnforIodnd do In jurIsrudoncIn
onnnndn do Ins oInIonos consuIfIvns, nI consIdornr quo In Infor-
rofncIon quo surgo do fnIos ronuncInnIonfos so consfIfuyo on
oLIIgnforIn nrn nuosfros frILunnIos. Is nsI cono on GirolJi nI
consIdornr In rosonsnLIIIdnd on quo IncurrIrIn In ncIon on cnso
do Ignornr Io rosuoIfo or In Corfo InfornnorIcnnn, Infogro on oI
concofo do juriepruJencio n Ios fnIIos y Ins oInIonos consuIfIvns.
3
3.3
GirolJi, Horocio D. , oIro, II, 1995-, 463.
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 23
4. Lo Coniei6n 1nIeronericono Je DH , lo oIligoIorieJoJ Je
eue pronuncionienIoe
Inrn In Corfo InfornnorIcnnn Ins roconondncIonos n quo nIudo
In ConvoncIon AnorIcnnn no consfIfuyon docIsIonos jurIsrudon-
cInIos do cnrcfor oLIIgnforIo do nnnorn quo su IncunIInIonfo, on
rIncIIo no gonornrIn rosonsnLIIIdnd doI Isfndo.
1
SIn onLnrgo do
In roIn rodnccIon do In ConvoncIon y su InforrofncIon n frnvos
do Ins OInIonos ConsuIfIvns, surgon vnrIos nsocfos quo norocon
consIdornrso y do Ios cunIos dorIvnn osocInIos consocuoncIns
rosocfo do In oLIIgnforIodnd do sus ronuncInnIonfos.
In ConvoncIon cunndo so rofIoro n In fornn quo ndquIoron Ins
docIsIonos do In ConIsIon InfornnorIcnnn, onIon Ios fornInos
infornee (nrfs. 41 c) y g), 49, 50.1.2.3 y 51.1.2.3) propoeicionee
(nrf. 50.2) y reconenJocionee (nrf. 41.I, 50.3 y 51.2).
IodrInnos docIr quo Ios infornee son docunonfos on Ios quo so
oxono unn dofornInndn sIfuncIon rosocfo do In vIgoncIn do Ios
dorochos hunnnos, udIondo dIforoncInrso oI inforne onuol n In
AsnnLIon OonornI do In O.I.A. (nrf. 41.g), do Ios infornee quo so
onIfon durnnfo oI rocodInIonfo dosnrroIIndo nnfo In ConIsIon on
roIncIon con unn donuncIn o conunIcncIon roInfIvn n nIgunn
osocIfIcn vIoIncIon do dorochos (nrfs. 49, 50, 51).
Ior su nrfo Ins reconenJocionee IndIcnn unn dofornInndn
conducfn n soguIr or Ios goLIornos doI Isfndo nI quo so dIrIgon,
sogn In nufn gonornI doI nrf. 41.L. y cono voronos, rosonfnn
cIorfns conIojIdndos.
Ins propoeicionee no soIo reconienJon nIgunn nodIfIcncIon
on In sIfuncIon quo rovocn In IosIon n Ios dorochos, sIno quo
sugIoron concrofnnonfo oI nodo on quo doLorIn rocodorso con oI
fIn do quo oI Isfndo dosfInnfnrIo Io ndofo. IeconenJocionee ,
propoeicionee uodon sor fornuIndos on oorfunIdnd do frnnsnI-
fIrso oI Inforno doI nrf. 50.3.
4.1
SonfoncIn do In CIH on CoIollero DelgoJo , SonIono, 8/12/95.
I!ICHOS H!MAOS III - 24
II nIcnnco y confonIdo doI Inforno quo onIfIr In ConIsIon
cunndo so nrrILo n unn soIucIon nnIsfosn (nrf. 49) no rosonfn
dIfIcuIfndos InforrofnfIvns. Ior oI confrnrIo Ios Infornos do Ios
nrfs. 50 y 51 hn sIdo oLjofo do nofIvo do vnrIos ronuncInnIonfos
do In Corfo, fundnnonfnInonfo on In OC-15/9? (14/11/9?).
II doI nrf. 50 consfIfuyo un inforne prelininor nfonfo quo no
cInusurn In InforvoncIon do In ConIsIon, oxono Ios hochos y
concIusIonos do Io ncfundo hnsfn oso nononfo y ovonfunInonfo
uodo IncIuIr propoeicionee , reconenJocionee (OC-15/9? cons.
35). A nrfIr do In ronIsIon do osfo Inforno so nLro unn Inzo do fros
nosos, orIodo durnnfo oI cunI oI nsunfo odr sor soIucIonndo o
sonofIdo n In docIsIon do In Corfo.
In forcorn osILIIIdnd os In quo so roguIn on oI nrf. 51 y quo
corrosondo nI eegunJo inforne Je lo Coniei6n, do cnrcfor
fncuIfnfIvo, on oI quo so dojnr consfnncIn do In oInIon doI Cuoro
y Ins concIusIonos do Io ncfundo, so hnrn Ins roconondncIonos
orfInonfos y so fIjnr un Inzo nrn quo oI Isfndo fono Ins nodIdns
nocosnrIns nrn ronodInr In sIfuncIon oxnnInndn. SI LIon In OC -
13/93 cnIIfIco osfo Inforno cono JefiniIito, on In OC 15-9? In Corfo
dIjo oxrosnnonfo quo Ins oxrosIonos prelininor y JefiniIito eon
Ierninoe puronenIe JeecripIitoe que no eeIoIlecen coIegorioe
juriJicoe Je infornee.
Sogn In InforrofncIon on oso docunonfo oI rocoso n frnvos doI
cunI In conIsIon uodo fonnr unn docIsIon do uLIIcnr oI Inforno
doI nrf. 51 fIono dos ofnns: Prinero. In ConIsIon osoo un odor
Jiecrecionol nrn onIfIr su oInIon y concIusIonos, ofocfunr Ins
roconondncIonos orfInonfos y fIjnr oI Inzo nrn quo osfns sonn
cunIIdns. SegunJo. SI In conIsIon hn ojorcIdo su odor Jiecrecio-
nol, nI fInnI doI Inzo doLo docIdIr: o) SI oI Isfndo hn fonndo o no
Ins nodIdns ndocundns y I) sI uLIIcn o no su inforne, os docIr su
opini6n, conclueionee , reconenJocionee (OC 15-9? cons. 46).
Quodn on cInro quo cunndo hn rocIuIdo oI orIodo on quo In
ConIsIon o oI Isfndo uodon sonofor un cnso n In Corfo, In rInorn
confInn conocIondo sIondo oI nIco orgnno do In ConvoncIon quo
uodo hncorIo. In osfns cIrcunsfnncIns oI Inforno quo onIfn y Ins
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 25
roconondncIonos quo fornuIo conforno oI nrf. 51.2, son oLIIgnfo-
rIns nrn oI Isfndo rocofor
Inrn IIA!T CAMIOS y AIIAISI In nIcn roconondncIon no
oLIIgnforIn sorIn In quo onIfo In ConIsIon on funcIon doI nrf. 51.2.
con osforIorIdnd n In rosonfncIon doI cnso n In Corfo. o fnI nodo,
fnnfo Ins roconondncIonos doI Inforno roIInInnr cono Ins doI
dofInIfIvo nIudIdo on oI nrf. 51.2 son oLIIgnforIns y gonornn
rosonsnLIIIdnd nI Isfndo IncunIIdor.
2
InrocorIn quo sIn orjuIcIo do Io rosuoIfo on CoIollero DelgoJo
, SonIono, In Corfo coIncIdo on oI nIsno crIforIo do Ios nuforos
cIfndos cunndo nI rosoIvor soLro oI unfo rIncInI do In consuIfn on
In OC 15-9? nnnIIzn In toliJec doI Inforno doI nrf. 51 cunndo hn sIdo
nodIfIcndo, hIofosIs quo nuforIzn soIo on cIrcunsfnncIns oxcocIo-
nnIos.
In concIusIon, sI LIon Ins roconondncIonos, roosIcIonos o
Infornos onIfIdns or In ConIsIon no son Jecieionee jurieJiccio-
nolee fIonon ofocfos jurIdIcos y osoon oLIIgnforIodnd nrn Ios
Isfndos.
In In cnusn Bronojo
3
In Suronn Corfo nrgonfInn oforgo un
vnIor sIgnIfIcnfIvo nI crIforIo do In ConIsIon oxuosfo on oI Inforno
nnunI 1988/9 on roIncIon con oI concofo do Inzo rnzonnLIo do
dofoncIon sIn juzgnnIonfo. Ijo nI rosocfo quo lo opini6n Je lo
Coniei6n...JeIe eertir Je guio o juriepruJencio poro nueeIroe
IriIunolee en lo que Ioce o lo inIerpreIoci6n Je loe precepIoe Jel
PocIo Je Son Joee Je CoeIo Iico (cons. 15). SI nrn nuosfrn Corfo
IodornI oI nrocor do In ConIsIon confonIdo on un Inforno so
consfIfuyo on juriepruJencio o guio Je inIerpreIoci6n no cnLo
dudn rosocfo do In oLIIgnforIodnd do Ins roconondncIonos confonI-
dns on oso Inforno.
4
4.2
IIA!T CAMIOS, OI!M y AIIAISI, S!SAA, Lo inIerpreIoci6n Jel Iernino
reconenJocionee o lo luc Je lo CorIe 1nIeronericono Je DerecIoe Hunonoe,
JA, 25/9/96, . 2.
4.3
CSJ, Bronojo, 12/9/96, cons. 8 y 9, II, 1996-I, 411.
4.4
Vor SAO!IS, ISTO! I., 1l tolor Je loe pronuncionienIoe Je lo Coniei6n
1nIeronericono Je DerecIoe Hunonoe, JA, 15/4/9?, . 2.
I!ICHOS H!MAOS III - 26
5. 1l criIerio Je nueeIro CorIe Supreno. PouIoe Je
inIerpreIoci6n o porIir Je lo JuriepruJencio Supronocionol.
Iuo nI rosoIvor In cnusn GirolJi Horocio DotiJ , oIro e/ recureo
Je coeoci6n (?/4/96) quo In Corfo Suronn nI oxnnInnr oI sonfIdo
do In oxrosIon en loe conJicionee Je eu tigencio doI nrf. ?5 IncIso
22 C, oxroso quo Ins convoncIonos InfornncIonnIos (on oI cnso so
frnfo do In CAH), oornn nrn oI dorocho Inforno on IgunIos
condIcIonos quo Io hncon on oI nLIfo InfornncIonnI.
ConsIdornndo quo oI nodo cono rIgo un frnfndo InfornncIonnI so
dofornInn no soIo or In fornn on quo un osfndo Io rnfIfIcn sIno or
In nnnorn cono so nnnIfIosfn su vIgoncIn on oI dorocho InfornncIo-
nnI, sor nocosnrIo vorIfIcnr In nnnorn on quo so roduco In
oornfIvIdnd doI docunonfo n frnvos do In InforrofncIon quo hngnn
doI nIsno Ios orgnnos surnnncIonnIos oncnrgndos do osn fnron.
Is nsI cono In jurIsrudoncIn onnnndn do In Corfo InfornnorI-
cnnn do orochos Hunnnos so hnco InornfIvn nrn nuosfros
frILunnIos no soIo or su roIn nnnIfosfncIon n frnvos do Ios fnIIos
yn noncIonndos, sIno or hnLorIo ndnIfIdo oxrosnnonfo nuosfro
surono frILunnI fodornI.
Con nnforIorIdnd n In rofornn consfIfucIonnI do 1994, yn In Corfo
Suronn so hnLIn nnnIfosfndo on 1lnelJjion Miguel A. c/
SofoticI e/ Anporo soLro In InorfnncIn do In jurIsrudoncIn do
In Corfo InfornnorIcnnn nrn nuosfros frILunnIos. In GirolJi In
Corfo nI hncor suyn In InforrofncIon quo In Corfo InfornnorIcnnn
hIzo on In OInIon ConsuIfIvn 11/90 doI nrf. 1 do In ConvoncIon
AnorIcnnn soLro orochos Hunnnos, dIjo quo Io rosuoIfo or oso
TrILunnI doLIn sorvIr do guio poro lo inIerpreIoci6n doI nIsno
docunonfo or Ios nngIsfrndos nrgonfInos.
Con fundnnonfo on In docfrInn oxuosfn on GirolJi, un nno
dosuos on In cnusn Bronojo yn cIfndn, In Corfo Suronn oforgo
fnnLIon In cnIIdnd do guio poro lo inIerpreIoci6n Je loe precepIoe
contencionolee n lo opini6n Je lo Coniei6n 1nIeronericono
dosnrroIIndn on un Inforno on oI quo fIjnLn Ins nufns n fonor on
cuonfn nrn rogInnonfnr oI ploco roconoIle Je JeIenci6n.
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 2?
In UrIeogo so IIogo IncIuso n ndnIfIr In InorfnncIn do reco-
nenJocionee confonIdns on Ios CononfnrIos doI conIfo do oro-
chos Hunnnos doI Incfo InfornncIonnI do orochos CIvIIos y
IoIIfIcos.
1
SIn onLnrgo conforno Io rosuoIfo rocIonfononfo on In cnusn
AcoeIo, In Corfo Suronn hn dIcho quo Ios Infornos y Ins oInIonos
do In ConIsIon InfornnorIcnnn coneIiIu,en criIerioe juriJicoe Je
orJenoci6n toloroIito sIondo unn ineeIinoIle fuenIe Je Ierne-
neuIico en el nIiIo Jel JerecIo inIernocionol Je loe JerecIoe
Iunonoe, oro quo no equitolen o coneogror cono JeIer poro loe
juecee el Je Jor cunplinienIo o eu conIeniJo ol no IroIoree ... Je
Jecieionee tinculonIee poro el poJer juJiciol.
2
InrocorIn dosrondorso doI fnIIo un rofrocoso on cunnfo n In
oLIIgnforIodnd do Ios ronuncInnIonfos do In ConIsIon confonIdos
on sus Infornos nI oforgnrIos oxcIusIvnnonfo vnIor InforrofnfIvo.
Croonos sIn onLnrgo quo n osnr do Ins consIdorncIonos doI nIfo
frILunnI, Ins roconondncIonos confonIdns on oI Inforno 55/9?
Inonon cInrnnonfo doLoros quo oI Isfndo doLo cunIIr no soIo n
frnvos do In InforvoncIon do sus juocos, sIno do fodos Ios odoros
LIIcos (nrf. 1 CAH).
3
5.1
UrIeogo IocunJo c/ 1eIoJo Mo,or e/ HoIeoe DoIo. In Io roforonfo n In
IogIfInncIon doI ncfor fnnLIon doLon fonorso on cuonfn Ios CononfnrIos doI
ConIfo do orochos Hunnnos doI IICI ndofndos on In rounIon 1411 doI 5
do nLrII do 1995 (Inforno doI ConIfo do orochos Hunnnos , VoI 1...onfro Ios
cunIos so oncuonfrnn Ins roconondncIonos nI Isfndo ArgonfIno nrn confInunr
Ins InvosfIgncIonos ncorcn doI dosfIno do Ins orsonns dosnnrocIdns... (Con-
sIdornndo 16 doI vofo doI r. IOSSI!T, II, 1998-I, 251).
5.2
AcoeIo, ClouJio B., CSJ 22/12/98 vofo do nnyorIn, consId. 13, vofos do
IOOOIAO y IOSSI!T, cons. 10 y 14, JA, 30/6/99, LoIofIn n 6148, con nofns do S!SAA
AIIAISI, OI!M, IIA!T CAMIOS y ISTO! I. SAO!Is.
5.3
A nuosfro nodo do vor, In sonfoncIn Infonfn ns LIon concordnr oI
rIncIIo do sogurIdnd jurIdIcn quo Inono nnnfonor In osfnLIIIdnd do Ins
docIsIonos judIcInIos con su doLor do nIIcnr Ios crIforIos InforrofnfIvos
onnnndos do Ios orgnnos do confroI do In CAH conforno Io ndnIfIorn on Ios
rocodonfos GirolJi , Bronojo. In oso sonfIdo ronfIrnn In InoxIsfoncIn do unn
cunrfn InsfnncIn y dosInzn oI doLor do cunIIr Io roconondndo on oI Inforno
55/9? n Ios dons odoros doI Isfndo con fundnnonfo on Io dIsuosfo
oxrosnnonfo on fnIos roconondncIonos.
I!ICHOS H!MAOS III - 28
6. LiniIocionee ol conIrol Je coneIiIucionoliJoJ Jel JerecIo
eupronocionol.
Ios frnfndos IndIcndos on oI nrf. ?5 IncIso 22 do In ConsfIfucIon,
nI fonor su nIsnn jornrquIn InosILIIIfnn cunIquIor suuosfo do
confrndIccIon sIondo rosunILIo quo oI consfIfuyonfo hn vorIfIcndo
su coIncIdoncIn con In roguIncIon consfIfucIonnI rooxIsfonfo do Ios
dorochos fundnnonfnIos.
Is osfo oI crIforIo oxuosfo on Mongee Anolio c/ UnitereiJoJ Je
Buenoe Airee on quo In Corfo dIjo ...loe coneIiIu,enIee Ion
efecIuoJo un juicio Je conproIoci6n, en tirIuJ Jel cuol Ion
coIejoJo loe IroIoJoe , loe orIiculoe coneIiIucionolee , Ion
terificoJo que no ee proJuce Jerogoci6n olguno, juicio que no
pueJen loe poJeree coneIiIuiJoe Jeeconocer.
1
oscnrfndo oI confroI do consfIfucIonnIIdnd do Ios frnfndos quo
hnn ndquIrIdo In nIsnn jornrquIn quo In nornn suronn, quodn
or consIdornr oI nodo on quo Ios juocos fondrn quo ofocfunr oI
nnIIsIs do In consfIfucIonnIIdnd do Ins nornns do dorocho Inforno
InfrnconsfIfucIonnIos nnfo unn ovonfunI confrndIccIon con ofrns do
dorocho InfornncIonnI do Ios dorochos hunnnos.
AI consIdornr sus roIns nfrILucIonos, In Corfo InfornnorIcnnn
on In OC 13/93 docIdIo quo os conofonfo poro colificor cuolquier
norno Je JerecIo inIerno Je un 1eIoJo porIe cono tioloIorio Je
loe oIligocionee que eeIe Io oeuniJo. Ior oI confrnrIo no Io os
poro JicIoninor ei conIroJice o no el orJenonienIo juriJico
inIerno Je JicIo 1eIoJo.
o fnI nodo hn rnfIfIcndo quo Ins confrndIccIonos onfro oI
dorocho Inforno do un Isfndo nrfo y oI dorocho InfornncIonnI do Ios
dorochos hunnnos son do In conofoncIn do Ios orgnnos do confroI
do In CAH. CnLon nquI Ins consIdorncIonos rocodonfos rosocfo
do In oLIIgnforIodnd do Ios ronuncInnIonfos do In Corfo y do In
ConIsIon InfornnorIcnnns do orochos Hunnnos.
6.1
CSJ, Mongee Anolio M. c/ UnitereiJoJ Je Buenoe Airee, 15/3/96, II,
1996-, 111.
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 29
Ior oI confrnrIo, nI InodIrso do ncfunr on Ins confrndIccIonos
donfro doI ordonnnIonfo jurIdIco do un Isfndo, hn nfInnzndo In
nocosIdnd do In InforvoncIon osocIfIcn do Ios orgnnos n Ios quo oI
roIo ordonnnIonfo consfIfucIonnI do cndn nIs hn oforgndo oI
doLor do ojorcor oI confroI do consfIfucIonnIIdnd. So frnfn do unn do
Ins fornns do cunIInIonfo do Ios doLoros nsunIdos or Ios Isfndos
nrfo conforno oI nrf. 1 do In CAH.
SIn onLnrgo sI In cuosfIon Innfondn uodo rosoIvorso or
nIIcncIon do Ins nornns do dorocho InfornncIonnI, no soIo sorIn
InnocosnrIo sIno Inndocundo, rocurrIr n Ios nocnnIsnos Infornos do
confroI.
2
In ofrns nInLrns, sI lo ornonio o concorJoncio enIre loe
IroIoJoe , lo ConeIiIuci6n ee un juicio coneIiIu,enIe oI confroI
ofocfundo or oI orgnno surnnncIonnI susfIfuyo In InforvoncIon on
fnI sonfIdo do Ios orgnnos judIcInIos nncIonnIos.
3
So frnfn do In nIcn
fornn osILIo do Inforrofnr sIsfonfIcnnonfo y do Luonn fo Ios
dorochos confonIdos on In rInorn nrfo do In ConsfIfucIon y on Ios
Trnfndos nIudIdos on oI nrf. ?5 IncIso 22.
?. ConeiJerocionee finolee
Io rosuoIfo on GirolJi rosocfo do In oLIIgnforIodnd do Ios
ronuncInnIonfos do In Corfo InfornnorIcnnn, confonIdos on unn
sonfoncIn o on Ins oInIonos consuIfIvns, consfIfuyo un InornfIvo
InoIudILIo frnfndoso do In jurIsrudoncIn onnnndn doI ns nIfo
TrILunnI nI quo oI sIsfonn InfornnorIcnno do rofoccIon do Ios
dorochos hunnnos nsIgnn In funcIon do confroI do cunIInIonfo do
Ins nornns convoncIonnIos.
In cunnfo n Ios crIforIos oxuosfos or In ConIsIon InfornnorI-
cnnn on sus Infornos, n frnvos do roconondncIonos o roosIcIonos,
os ovIdonfo quo oIIos no consfIfuyon focnIcnnonfo jurIsrudon-
cIn, hocho quo no oLsfn n roconocorIos ofocfos jurIdIcos.
6.2
Vor T!AVIISO, J!A A, op. loc. ciI.
6.3
!IATO !AIII-IAII CAIAIIIAS, Lo CorIe Supreno en el origen , Jeeorrollo
Je lo coneIiIucionolicoci6n Je loe TroIoJoe eoIre DerecIoe Hunonoe, I,
180:1383.
I!ICHOS H!MAOS III - 30
uosfrn Corfo Suronn do JusfIcIn sI LIon roconocIo In Inor-
fnncIn do Ins oInIonos do In ConIsIon on In cnusn Bronojo, do
nIgn nodo rofrocodIo on AcoeIo cunndo ndnIfIo quo Ios juocos no
fIonon oI doLor do oLsorvnr Ins roconondncIonos do dIcho orgnno,
sIn orjuIcIo do nsIgnnrIos frnscondoncIn cono fuenIe Je Ierne-
neuIico. !ocordonos quo In roIn ConIsIon hn ndnIfIdo oso
crIforIo.
SIn onLnrgo oI sIsfonn do vnIoros quo Infogrn In ConsfIfucIon n
nrfIr doI roconocInIonfo do su nIsnn jornrquIn n Ios frnfndos
soLro dorochos hunnnos, Inono In oLIIgncIon do nsunIr Ins
dIrocfIvns onnnndns do Ins roconondncIonos do In ConIsIon, on In
nodIdn on quo nnIIon oI sfnfus do rofoccIon.
In nufoIInIfncIon nsunIdn or In ConIsIon rosocfo do In
InornfIvIdnd do sus oInIonos no InIdo In ncfIvn InforvoncIon do
Ios frILunnIos on oI sonfIdo IndIcndo or unn roconondncIon, nfonfo
Ins oLIIgncIonos confrnIdns or oI Isfndo on roIncIon con In ofocfIvn
vIgoncIn do Ios dorochos rofogIdos.
Is ovIdonfo quo In ncfuncIon do Ios juocos on fnI sonfIdo conduco
n un rofngonIsno judIcInI quo sogurnnonfo rovocnr nIgn
fIo do roco con Ios ofros odoros doI Isfndo.
1
In Luonn fo on In InforrofncIon do Ins nornns convoncIonnIos
do rofoccIon do Ios dorochos hunnnos Inono n fodos Ios odoros
do un Isfndo, nLsfonorso do rIgIdocos focnIcns nnronfononfo
IndIscufILIos, cuyn nIIcncIon dognfIcn InIIquo In osforgncIon
InjusfIfIcndn do nodIdns osILIos n fnvor do Ios dorochos hunnnos
confonIdos on Ins roconondncIonos do In ConIsIon InfornnorIcnnn
do orochos Hunnnos.
8. Guio Je lecIuro
1.- Quo crIforIo oxuso In Corfo Suronn on 1lnelJjion c/
SofoticI rosocfo do In jornrquIn nornnfIvn do Ios frnfndos on
roIncIon con oI dorocho Inforno
?.1
VIOO, !OOIIO, op. ciI., g 5.
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 31
2.- ConsfIfuyo osn nrgunonfncIon unn novodnd on In jurIsru-
doncIn do In Corfo nrgonfInn oscrILn Ios nsocfos quo IdonfIfIcnn
In orIgInnIIdnd doI fnIIo.
3.- !osuIfn coIncIdonfo oI crIforIo oxuosfo on oso cnso con Io
roguIndo on In rofornn consfIfucIonnI do 1994
4.- Connrnndo In jurIsrudoncIn doI cnso 1lnelJjion con oI
osquonn nornnfIvo ncfunI do In ConsfIfucIon, cuI os oI crIforIo
quo InIIcn nnyor sfnndnrd do rofoccIon IndIquo Ios oIononfos
quo hn consIdorndo nrn dnr su rosuosfn.
5.- osdo In nIsnn ofIcn, Cono so connfILIIIzn In jornrquIn
nornnfIvn con In conIononfnrIodnd do quo hnLIn oI nrf. ?5
IncIso 22 do In C Y con oI concofo do no dorogncIon
6.- Cono fundnnonfnrIn !d In oLIIgnforIodnd do Ins OInIonos
ConsuIfIvns cono nufn do InforrofncIon do Ios frnfndos soLro
dorochos hunnnos
?.- Quo dIforoncIns rosocfo do su oLIIgnforIodnd nrn Ios
Isfndos nrfo on In ConvoncIon so odrIn osfnLIocor rosocfo do Ins
sonfoncIns Y quo sInIIIfudos o dondo rovIono su ofocfo
InornfIvo
8.- In jornrquIn consfIfucIonnI do Ios frnfndos soLro dorochos
hunnnos IndIcndos on oI nrf. ?5 IncIso 22 oLIIgn on fodos Ios cnsos
n su nIIcncIon InnodInfn or Ios juocos CnLrIn In cnIIfIcncIon do
progronoIiciJoJ nrn dojnr do nIIcnr un Trnfndo CuI os oI
IInIfo nrn osn InforrofncIon Cono juognn on oI fonn Ios
eeInJoree Je proIecci6n
9.- Quo nrgunonfos odrIn osgrInIr un Isfndo nrn dojnr do
nIIcnr un ncfo sIn vIoInr oI nrf. 2? do In ConvoncIon do VIonn
10.- Quo roI cunIIrIn oso nrfIcuIo rosocfo do In ofocfIvIdnd do
Ios Infornos do In ConIsIon InfornnorIcnnn do orochos Hunn-
nos
12.- Ios Infornos do In ConIsIon InfornnorIcnnn, consfIfuyon
juriepruJencio Son oLIIgnforIos nrn Ios Isfndos quo hnn rnfIfI-
cndo In ConvoncIon In quo condIcIonos
13.- Quo nrfo doI confonIdo do un Inforno odrIn consIdornrso
oLIIgnforIo CunI sorIn In nufn do dIforoncIncIon onfro nsocfos
oLIIgnforIos y no oLIIgnforIos do un Inforno Quo hn dIcho In
I!ICHOS H!MAOS III - 32
ConIsIon nI rosocfo Cono uodo dIforoncInrso oI Inforno do Ins
roconondncIonos y roosIcIonos quo oI nIsno confongn IxIsfon
dIforoncIns onfro Ins roconondncIonos y Ins roosIcIonos
14.- Quo hn rosuoIfo nuosfrn Corfo Suronn rosocfo do In
oLIIgnforIodnd do Ins roconondncIonos do In ConIsIon Quo
dIforoncIns uodon sonnInrso onfro Ios nrgunonfos oxuosfos on
GirolJi y Bronojo on roIncIon con oI ronuncInnIonfo on In cnusn
AcoeIo Iuodo consIdornrso quo oIIo Inorfn un rofrocoso on In
jurIsrudoncIn do In Corfo Suronn IdonfIfIquo Ins rnzonos quo
jusfIfIcnn su rosuosfn. CuI os oI vnIor do Ios Infornos on oI vofo
do In nnyorIn
15.- CuIos son Ins nornns do In CAH quo odrInn Invocnrso
nrn jusfIfIcnr In oLIIgnforIodnd do Ins roconondncIonos do In
ConIsIon
ANEXOS AL CAPITULO III
ANEXO I
L/ 0EV/R0/0lDh TEV/Tl0/
0EhTRD 0E L/ uhl0/0 0EL DR0Eh JuRl0l0D
1. ProIleno cenIrol.
ondo so oncuonfrnn roguIndos nornnfIvnnonfo Ios dorochos y
gnrnnfIns IndIvIdunIos, dorochos do In orsonn fIsIcn, IILorfndos LII-
cns, dorochos hunnnos
Quo dIsfIncIonos fornInoIogIcns onfro osns u ofrns oxrosIonos
uodon susfonfnrso on Ins dIforonfos roguIncIonos nornnfIvns oxIsfon-
fos
2. ProIlenoe porIiculoree.
IxIsfon dIforoncIns nornnfIvns, vnIornfIvns y rcfIcns onfro doro-
chos do cnrcfor IndIvIdunI, grunI o socInI
So jusfIfIcn oI onIoo do In oxrosIon dorochos hunnnos o doro-
chos hunnnos y gnrnnfIns Ior quo Con quo nIcnnco
CuIos dorochos concrofos os convonIonfo osfudInr on osfn nnforIn,
on funcIon doI fIono dIsonILIo
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 33
3. OIjeIitoe porIiculoree.
3.1. Infronnr nI nIunno on In IdonfIfIcncIon do Ins dIsfInfns rnnns
doI dorocho quo frnfnn nrfos do Io quo Info sonsu son Ios dorochos
IndIvIdunIos.
3.2. Infronnr nI nIunno on IdonfIfIcnr Ins osfIuIncIonos vorLnIos quo
rosondon n dIforoncIns do rogInon jurIdIco, y Ins osfIuIncIonos vorLn-
Ios quo rosondon n ofros crIforIos, or ojonIo vnIornfIvos o fIIosofIcos.
3.3. Infronnr nI nIunno n IdonfIfIcnr y consuIfnr Ios dIforonfos
cuoros nornnfIvos roIncIonndos con Ios dIsfInfos dorochos IndIvIdun-
Ios, cunIquIorn son su cnIIfIcncIon o dofInIcIon.
4. AcIitiJoJee
4.1. Aornoe progronIicoe , operoIitoe
Ios Sros. nIunnos frnorn confoccIonndo y conIofndo, nrn su
dIscusIon on cInso, un cundro do doLIo onfrndn quo fongn Ins IInons y
coIunnns quo n confInuncIon so IndIcnn, on cuyo InforIor osfnrn con-
sIgnndos Ios dorochos y Ins nornns quo Ios confonInn, conforno nI
sIguIonfo osquonn:
A) IInons:
I) orochos onorgonfos do nornns oornfIvns.
2) orochos rovIsfos on nornns rogrnnfIcns.
I) CoIunnns:
1) Incfo do Snn Joso,
2) ConsfIfucIon nncIonnI.
3) CodIgo IonnI.
4) CodIgo CIvII.
5) Ofrns nornns nncIonnIos o InfornncIonnIos (unn coIunnn nrn
cndn gruo o cuoro nornnfIvo).
In In dIscusIon on cInso so nnnIIznrn Ios frnLnjos oscrIfos roson-
fndos, con Ins concIusIonos connrnfIvns ofocfundns rovInnonfo or
Ios Sros. nIunnos, rocurnndo IdonfIfIcnr nquoIIos dorochos quo onor-
gon do nornns oornfIvns on fornn sInuIfnon do ns do un cuoro
nornnfIvo, y nquoIIos do IgunI nIcnnco quo nncon soInnonfo do nornns
InfornncIonnIos o nncIonnIos.
4.2. DerecIoe IuIeloJoe en forno onlogo en el JerecIo inIernocionol ,
en el JerecIo inIerno. Diecuei6n Je culee eon loe ne contenienIee poro
Jeeorrollor el eeIuJio Je Iolee JerecIoe
n) In Lnso n In ncfIvIdnd 4.1., Ios sonoros nIunnos IdonfIfIcnrn
cuIos dorochos onorgonfos do nornns oornfIvns osfn soInnonfo
I!ICHOS H!MAOS III - 34
fufoIndos on fornn oxIIcIfn on nornns InfornncIonnIos, y quo on
rIncIIo no osfnrn nocosnrInnonfo conrondIdos on oI osfudIo do Ins
dIscIIInns roforIdns nI dorocho Inforno
L) Iuogo do In ncfIvIdnd rocodonfo, Ios Sros. nIunnos dIscufIrn Ios
cnsos do dorochos onorgonfos on fornn oxIIcIfn do nornns Infor-
nncIonnIos oornfIvns, y nI nIsno fIono suscofILIos do sor Inforro-
fndos cono conrondIdos on fornn InIIcIfn on nornns Infornns rogrn-
nfIcns u oornfIvns, y rocurnrn IdonfIfIcnr Ios nrgunonfos on ro y
on confrn do su IncIusIon donfro do In rosonfo nnforIn o do Ins dons
noncIonndns.
4.3. DerecIoe pretieIoe en nornoe progronIicoe
Ios Sros. nIunnos onunornrn Ios dorochos rovIsfos on nornns
rogrnnfIcns on oI dorocho InfornncIonnI y on oI dorocho consfIfucIonnI,
no Insfrunonfndos fnnoco or ofrns nornns doI dorocho osIfIvo
Inforno, y rocurnrn cInsIfIcnrIos on ordon n Ios sIguIonfos crIforIos:
o) su InorfnncIn oIIfIcn y socInI hIsforIcn, y
I) ncfunI;
c) In osILIIIdnd oIIfIcn y rcfIcn do su InsfrunonfncIon IognI on oI
corfo, nodInno y Inrgo Inzo;
J) In dosonLIIIdnd do su InsfrunonfncIon
In fodos Ios cnsos dnrn susfonfo fcfIco y nxIoIogIco n su rosuosfn.
4.4. Selecci6n Je JerecIoe cu,o onlieie ee contenienIe reolicor en eeIo
Jieciplino
4.4.1. TrnLnjo oscrIfo do IdonfIfIcncIon do Ios fundnnonfos fcfIcos y
nxIoIogIcos, on ro y on confrn, quo n juIcIo do Ios Sros. nIunnos
jusfIfIquon o no In convonIoncIn nofodoIogIcn do osfudInr dofornInndos
dorochos on osfn dIscIIInn, doI fofnI do dorochos confonIndos on
nornns oornfIvns y rogrnnfIcns.
4.4.2. IscusIon on cInso do Ios frnLnjos rosonfndos y docIsIon or Ios
rofosoros n cnrgo doI curso do Ios dorochos soLro Ios cunIos so orgnnIznr
In sIguIonfo unIdnd fonfIcn.
4.5. 1equeno conporoIito Je loe neJioe Je IuIelo nocionol e
inIernocionol Je loe JiferenIee JerecIoe, , loe Jieciplinoe o que
correeponJe eu eeIuJio
4.5.1. 1JenIificoci6n, enuneroci6n, cloeificoci6n
In Lnso n Ios nnforInIos quo Ios sorn roorcIonndos or Ios Sros.
rofosoros, y Ios dons quo InvosfIguon y soIoccIonon Ios Sros. nIunnos,
IdonfIfIcnrn y cInsIfIcnrn sogn In dIscIIInn Ios nodIos do fufoIn y Ios
orgnnos nnfo Ios cunIos so ojorcon, do Ios dIvorsos dorochos sogn osfon
confonIndos osocIfIcnnonfo:
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 35
o) on oI dorocho InfornncIonnI on fornn oxcIusIvn;
I) on oI dorocho rocosnI consfIfucIonnI;
c) on oI dorocho rocosnI cIvII y conorcInI;
J) on oI dorocho rocosnI ndnInIsfrnfIvo;
e) on oI dorocho rocosnI onnI;
f) on oI rocodInIonfo ndnInIsfrnfIvo;
g) on oI rocodInIonfo nrInnonfnrIo.
In IdonfIfIcncIon y cnrncforIzncIon do Ios nodIos do fufoIn y Ios
orgnnos nnfos Ios cunIos so ojorcon, conforno n In onunorncIon y
cInsIfIcncIon noncIonndns, so hnr on fornn sonorn, rocurnndo on unn
rInorn ofnn sonnInr soInnonfo oI oLjofo doI nodIo do fufoIn, oI orgnno
nnfo oI cunI so ojorco, y In durncIon osfInndn on oI fIono quo roquIoro
hnLIfunInonfo su frnIfo. o so IncIuyon on consocuoncIn, on rIncIIo,
Inzos do InforosIcIon, dIforonfos rocosos o rocodInIonfos, cnrcfor
do Ins nccIonos, rocursos, donuncIns, ofc., fodo Io cunI quodn nrn su
nnIIsIs on Ins dIscIIInns nnfos noncIonndns.
4.5.2. Orgonoe , neJioe Je IuIelo no onolicoJoe en oIroe noIerioe
Ios Sros. nIunnos IdonfIfIcnrn quo nodIos do fufoIn rosuIfnn no
conrondIdos on ofrns nnforIns, on sus rosocfIvos rogrnnns concro-
fos do osfudIo.
TnIos nodIos y orgnnos do fufoIn sorn osfudIndos on oI curso
nodInnfo ncfIvIdndos n dosnrroIInr on Ins unIdndos fonfIcns sucosI-
vns, on fornn conjunfn con oI roLIonn do fondo quo so nnnIIco on cndn
cnso.
ANEXO II
I. Algunoe oIjeIitoe generolee Jel oprenJicoje con coeoe
AcfIvIdndos cono Ins quo sIguon n confInuncIon fIonon cono oLjofIvo
rocurnr onfronnr n:
1) orcILIr oLjofIvnnonfo Ios hochos Infornos y oxfornos doI cnso;
roconocor oI cnrcfor dInnIco do fodo cnso; roducIr y vnIornr In ruoLn
do Ios hochos; IdonfIfIcnr oI oLjofo doI ncfo ndnInIsfrnfIvo; IdonfIfIcnr su
cnusn fcfIcn, dIforoncIndoIn do su nofIvncIon; nuy osocInInonfo
dofornInnr su rnzonnLIIIdnd; fodo oIIo, sIn IncurrIr on fnIncIns fornnIos
o no fornnIos doI rnzonnnIonfo;
2) Luscnr y onconfrnr In InfornncIon foorIcn nornns, jurIsru-
doncIn, docfrInn quo so rofIoro n Ios nsocfos quo cndn cnso confIono,
y dosdo Iuogo nnnIIznrIn y nIIcnrIn;
I!ICHOS H!MAOS III - 36
3) onconfrnr Ins nornns IognIos o rogInnonfnrIns nIIcnLIos n cndn
nsocfo doI cnso, InforrofnrIns rnzonnLIononfo sogn Ins cIrcunsfnn-
cIns fcfIcns doI cnso, y nIIcnrIns n su soIucIon;
4) InngInnr y soLro fodo rnzonnr unn o ns vIns do soIucIon o
conorfnnIonfo, conducfn rocosnI, ofc., InusILIos y rnzonnLIos nrn
oI cnso, quo no confrnvongnn dosdo Iuogo oI ordonnnIonfo jurIdIco y quo
n su voz fongnn fnnLIon vInLIIIdnd rcfIcn dosdo fodo unfo do vIsfn,
5) dIforoncInr cndn cnso do ofro sonojnnfo o nnIogo quo hnynn
croIdo hnLor hocho o vIsfo rovInnonfo, y ovIfon fnnfo cnor on orroros
nnforIoros cono on soIucIonos do cnsos rovIos unn vnrInnfo doI
nIsno orror nofodoIogIco;
6) roconocor onfoncos quo no hny cnsos fIIcos, quo os oI nofodo Io
quo hny quo nrondor, no Ios cnsos, y quo on cndn uno doLo ojorcIfnrso on
In Lsquodn do unn soIucIon nuovn, cronfIvn, InngInnfIvn oro njusfndn
n In ronIIdnd doI cnso y do Ios hochos quo Io sIrvon do cnusn, quo no son
onfoncos unn norn ndnfncIon o roofIcIon do soIucIonos nnforIoros on
cnsos sonojnnfos on nnrIoncIn, oro quo on vordnd rosuIfnrn sIonro
dIforonfos on In nuovn sIfuncIon fcfIcn y or ondo jurIdIcn;
?) IdonfIfIcnr y nnnIIznr In rnzonnLIIIdnd do fodn nornn gonornI o
nrfIcuInr on un cnso concrofo, y In rnzonnLIIIdnd InfrInsocn do In
soIucIon doI cnso, con IndoondoncIn do In nornn; cono, fInnInonfo, In
rnzonnLIIIdnd do fodos Ios dons nsocfos no jurIdIcos on nnrIoncIn
quo oI cnso rosonfo.
II. Algunoe Je loe proIlenoe que preeenIo Io reeoluci6n Je coeoe
1) 1nexieIencio Je f6rnuloe genericoe pretioe poro lo eoluci6n Je coeoe
ConsfIfuyo unn fnIsn quInorn oI onsnr quo Ios cnsos do dorocho
fIonon unn nIcn, nocosnrIn y vordndorn y vIIdn soIucIon; convIono
rocordnr quo In nodornn fIIosofIn do In cIoncIn, n nrfIr do IA!I IOIII!,
so Lnsn on suuosfos dInnofrnInonfo ouosfos do nquoIIos quo osfnnos
nquI crIfIcnndo, or Io cunI uodo rosuIfnrIos fII y hnsfn IndIsonsnLIo
In Iocfurn do In nrfo orfInonfo do IILros fnIos cono VIIAOVA y ofros,
1nIroJucci6n ol conocinienIo cienIifico, Iuonos AIros, 1985, dIsfrILuI-
dorn I!IIA, onfro ofros.
IgunInonfo fnInz os nn In rofonsIon do quo In soIucIon do un cnso
uodn sugorIrso o dnrso or ndoInnfndo, cunndo oI oLjofIvo os quo son oI
dosfInnfnrIo quIon ojorcIfo, orfoccIono o nrondn n doscuLrIr cono so
nnnIIznn Ios hochos, cono so consfruyo un rnzonnnIonfo, cono so ofocfn
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 3?
un dIscurso hIIvnnndo y IogIco, cono so roono unn soIucIon convInconfo
y rnzonnLIo, cono so nrgunonfnn Ios ro y Ios confrns do Ins dIvorsns
nIfornnfIvns quo cndn cnso uodo rosonfnr.
A fnI ofocfo uodo sor orfInonfo rocordnr oI nxIonn oorInno do quo
uncn so uodo osfnr soguro do nndn; oro oIIo no oxcIuyo quo nIgunns
nufns nI nonos uodnn IndIcnrso, sIonro quo so fongn on cInro quo
oIIns no consfIfuyon In fornuIn do soIucIon do Ios cnsos, sIno nIgunns
ndvorfoncIns do osILIos orroros conunos n sor ovIfndos;
2) Del onlieie Je loe IecIoe en el oIjeIo Jel ocIo
In fnI sonfIdo, cnLo dosfncnr on rInor Iugnr In rIorIfnrIn y ngudn
nocosIdnd do un nnIIsIs sunnnonfo dofnIIndo, nusndo, rofIoxIvo,
cuIdndoso, crIfIco, InngInnfIvo oro onInonfononfo ronIIsfn do Ios
hochos, cono rInorn y fundnnonfnI fnron n sor ronIIzndn, do cuyo
ovonfunI frncnso doondo oI frncnso do fodo oI nnIIsIs osforIor.
onfro do oso nInucIoso nnIIsIs do Ios hochos quodn conrondIdn
dosdo Iuogo In cnLnI conronsIon doI roLIonn on su fofnIIdnd, IncIuyon-
doso nquI on rInor Iugnr In ndocundn orcocIon do cuI os oI roLIonn
confrnI n rosoIvor, o cuIos son Ios roLIonns confrnIos on su cnso.
!osuIfn nocosnrIo ndvorfIr onfoncos quo doLo dnrso nfoncIon rIorI-
fnrIn nI oLjofo doI ncfo, y rofIoxIonnrso ronIIsfn y onIrIcnnonfo soLro
oI fIo do roLIonn quo oso oLjofo o confonIdo confrnI doI ncfo Innfon
on In rcfIcn, on In ronIIdnd nnforInI, roscIndIondo do norns ronccIo-
nos onofIvns no sufIcIonfononfo rnzonndns (fnIncIns nd honInon, nd
LncuIun, nd ouIun, ofc.).
In fnI sonfIdo, cnLo fnnLIon rocordnr n Snnfo Tons cunndo on-
sonnLn quo no so rnzonn con In fo, nI so fIono fo con In rnzon, nxIonn quo
uodo fnnLIon sor nrnfrnsondo on su nIIcncIon n Ios nsocfos onofIvos
y rncIonnIos quo cndn cnso uodn confonor.
3) Del onlieie Je loe IecIoe exIerioree ol ocIo, o coueo Jel ocIo, o
reoliJoJ fcIico eepecifico en lo cuol el nieno ee ineerIo o frenIe o lo
cuol ee JicIoJo
AsInIsno, rosuIfn IndIsonsnLIo quo on oI nnIIsIs do Ios hochos so
orcILn no soInnonfo oI foxfo doI roIo ncfo, frnfndoso do un ncfo
oscrIfo, o Ins nInLrns y cIrcunsfnncIns on quo so Io oxrosn sI so frnfn
do un ncfo vorLnI, o nnLos sI so suoronon ncfos vorLnIos y oscrIfos.
In ofocfo, oI nnIIsIs doI oLjofo doI ncfo dosdo oI unfo do vIsfn fcfIco
conrondo IndIsonsnLIononfo oI nnIIsIs do Ios hochos, oxrosndos o
I!ICHOS H!MAOS III - 38
no on oI ncfo, do In ronIIdnd oxfornn nI ncfo y n In cunI oI nIsno
oLjofIvnnonfo so rofIoro o roIncIonn, o on In cunI so Insorfn, o quo Io
onnnrcn y oncundrn;
!nn do Ins ns dIfIcIIos fnrons doI osfudInnfo y doI nLogndo os
rocIsnnonfo In ndocundn orcocIon do In ronIIdnd on In cunI oI ncfo so
Insorfn, o son, do In cnusn o nofIvo quo oI ncfo fIono on dIchn ronIIdnd,
IndoondIonfononfo do cuIos sonn sus oxrosIonos do rnzonos o Invo-
cncIon do nrgunonfos.
oLo fnnLIon ovIfnrso oI orror conn do croor quo fodo Io quo In
nuforIdnd dIco os cIorfo, or oI soIo hocho do quo Io dIgn, confundIondo
onfoncos rosuncIon do IogIfInIdnd con vordnd IIsn y IInnn, Io quo rosuIfn
no soIo IogIcnnonfo InsosfonILIo sIno fnnLIon un orror oIIfIco susfnn-
cInI.
4) De lo inporIoncio Jel onlieie Je loe tioe olIernoIitoe Je eoluci6n
Jel coeo
Iuogo do hnLor nnnIIzndo oxhnusfIvnnonfo Ios hochos,
o) Iuogo do hnLor ndocundnnonfo rosuoIfo Io nfInonfo n In vnIIdoz doI
ncfo, fundnnonfnInonfo n su rnzonnLIIIdnd fronfo n Ios hochos
doI cnso, dorochos quo nfocfn, ofc., Io ns Inorfnnfo on oI nnIIsIs
jurIdIco os dofornInnr:
I) cuIos son Ins vIns nIfornnfIvns do conorfnnIonfo jurIdIco o
nnforInI, IncIuso do nccIonos u onIsIonos;
c) y cuIos son Ios nsocfos osIfIvos y nognfIvos do cndn unn do oIIns.
Icho on ofrns nInLrns, quo rnzonos on ro y on confrn do cndn unn
do oIIns vnn IIovnndo nI osfudIoso doI roLIonn n roforIr o no nIgunn o
nIgunns do fnIos vIns do nccIon, rocurso, onIsIon, conorfnnIonfo
nnforInI, ofc.
!osuIfn IgunInonfo Inorfnnfo, unn voz oIogIdo oI fIo do conor-
fnnIonfo quo so consIdorn roforILIo, dosnrroIInrIo n frnvos do In
rodnccIon doI ncfo jurIdIco (rocurso, rocInno, donuncIn; nccIon judIcInI,
ofc.) quo on su cnso so consIdorn roforILIo, o do In oxIIcncIon doI
conorfnnIonfo nnforInI u onIsIon quo so roconIondn.
III. OIjeIitoe generolee , orIiculoree
Ios oLjofIvos gonornIos nnfos oxuosfos odonos nhorn nrfIcuInrI-
znrIos y osocIfIcnrIos, on oI sonfIdo quo so rocurn oI onfronnnIonfo on
dIsfInguIr:
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 39
o) Ios hochos doI cnso, IncIuIdo oI fIono o nononfo hIsforIco on quo
so Io rosuoIvo,
I) Ins vnIorncIonos socInIos do In oocn, do In orsonn quo oInn o
rosuoIvo, y doI IogIsIndor,
c) quo onfro Ins vnIorncIonos doI IogIsIndor doLo fonor on cuonfn Ins
confonIdns on ofrn IogIsIncIon quo In dIrocfnnonfo nIIcnLIo nI cnso,
J) quo doLo Inforrofnr nrnonIcnnonfo oI ordon jurIdIco cono unn
unIdnd sIsfonfIcn, rocurnndo dnr un sonfIdo rnzonnLIo y cohoronfo nI
conjunfo,
e) quo In InforrofncIon do Ins nornns, son do In ConvoncIon, ofrns
Ioyos Infornns dIcfndns u onIfIdns, y In ConsfIfucIon nncIonnI, os un
nnIIsIs dInnIco y no osffIco, on oI cunI no doLo ondornrso oxcIusI-
vnnonfo oI foxfo grnnnfIcnI do In nornn sIno su sonfIdo n In Iuz do Ios
hochos y Ins vnIorncIonos socInIos.
f) In fornuIncIon y nIIcncIon nI cnso do dIsfInfns fIIosofIns jurIdIcns
quo uodon. onIonrso, y quo IIovnn n soIucIonos dIforonfos do Ios
roLIonns, unIdns n dIsfInfns vnIorncIonos y orcocIonos do Ios hochos.
Isfo IfIno so orcILo nrfIcuInrnonfo on oI nnIIsIs doI cnso sIguIonfo.
ANEXO III
1l coeo Je loe exploroJoree Je coternoe
ConvIono nnnIIznr dofnIIndnnonfo oI rosonfo cnso n fIn do onfro-
nnrso on IdonfIfIcnr Ins sInIIIfudos y dIforoncIns onfro Ios dIsfInfos
vofos, on Io quo hnco n Ios hochos doscrIfos u onIfIdos, Ios juIcIos do
vnIor, In InforrofncIon doI Iongunjo y Ins nornns, y on osocInI Ins
dIforonfos fIIosofIns jurIdIcns nIIcndns. Isfos crIforIos sorn onIon-
dos roIforndnnonfo n Io Inrgo do fodos Ios cnsos, do nodo quo os
fundnnonfnI dIforoncInrIos y nIIcnrIos ndocundnnonfo.
IILIIogrnfIn: I!III!, 1l coeo Je loe exploroJoree Je coternoe, Id.
ALoIodo-Iorrof.
CA!!I, C6no eeIuJior un coeo, Id. ALoIodo-Iorrof.
VIIAOVA y ofros, 1nIroJucci6n ol conocinienIo cienIifico, Id. Iundn-
cIon do orocho AdnInIsfrnfIvo, cn. V (Iongunjo), y s. 2?0 n 289
(osoncInIIsno nrIsfofoIIco, onIrIsno, fnIsncIonIsno).
OO!IIIO, 1l neIoJo en JerecIo, Id. CIvIfns, MndrId, 1988.
I!ICHOS H!MAOS III - 40
Guio Je reflexi6n
1) Loe IecIoe Jel coeo
IsfIngn on cndn uno do Ios vofos do I!III! cuIos son Ios hochos doI
cnso, fnI cono Ios roInfn oI nngIsfrndo oInnnfo.
IdonfIfIquo sI oxIsfon dIforoncIns on In doscrIcIon o orcocIon do Ios
hochos on cndn uno do Ios vofos sucosIvos rosocfo doI do T!!IIIY.
SonnIo quo hochos quo InfIuyon on cndn vofo sIguIonfo nI rInoro hnn
sIdo onIfIdos or osfo u ofros.
SonnIo quo confrndIccIon fronfnI rosocfo do un hocho oxIsfo onfro quo
vofos.
Ifocfo un IIsfndo do Ins confrndIccIonos do hocho y Ins onIsIonos do
hocho quo so oncuonfrnn on Ios vofos nI connrnrIos onfro sI.
CuIos son Ins onIsIonos do hocho doI vofo do T!!IIIY unfun-
IIzndns or IOSTI!
CuIos son Ins onIsIonos do hocho do T!!IIIY unfunIIzndns or
HAY
Irocuro IdonfIfIcnr rnzonos nofodoIogIcns o do ofrn IndoIo do osfn
dIsfInfn doscrIcIon o orcocIon do Ios hochos.
Ios dnfos do In ronIIdnd son fInIfos o InfInIfos
Quo os Io ns Inorfnnfo on un cnso do dorocho
2) Loe tolorocionee
IsfIngn on cndn uno do Ios vofos do I!III! cuIos son Ins vnIorncIonos
oxIIcIfns o nnronfos do cndn uno do Ios nngIsfrndos.
IdonfIfIquo sI nIguno o nIguno do oIIos fIono juIcIos do vnIor no
oxIIcIfndos quo dIfIoron do Ios oxIIcIfndos.
IdonfIfIquo In rnzon o oI or quo do osfn confrndIccIon
IdonfIfIquo quo vofos confIonon vnIorncIonos ns roonsns n In-
froducIr on In nIIcncIon doI dorocho nI cnso unn nodIfIcncIon doI sfnfu
quo nnfo nornnfIvo, cuIos fIonon juIcIos do vnIor, oxrosos o InIIcIfos,
ndvorsos n In nodIfIcncIon doI nIsno sIsfonn.
Connro Ios vofos con vnIorncIonos roonsns nI cnnLIo doI sfnfu
quo nnfo, n fIn do dIforoncInr oI fIo do fundnnonfncIon quo oIIns fIonon.
Quo fIo do IdooIogIn rorosonfn T!!IIIY
Is rovnIonfo In nIIcncIon doI IusnnfurnIIsno on oI sonfIdo do hncor
rovnIocor In vnIorncIon or soLro In nornn, on In nIIcncIon doI dorocho
IA S!I!AACIOAIIA OII!ATIVA III - 41
In In fonn do docIsIon do Ins sonfoncIns judIcInIos on oI nIs, InfIuyon
on In consIdorncIon Ios Inforosos socInIos on juogo (oIIfIcos, ocononIcos,
ofc.) Is osfo Io nIsno quo oI unfo nnforIor
In orcocIon do In ronIIdnd so vo InfIuoncIndn o fonIdn or Ins
vnIorncIonos doI oLsorvndor
CuI os In vnIorncIon ronI InIIcIfn on T!!IIIY, nIIcnndo In
nxInn conforno n In cunI o no Inforosn Io quo Ios juocos dIcon quo
hncon, sIno Io quo hncon
3) Loe nornoe. Lo inIerpreIoci6n. Loe filoeofioe juriJicoe.
Ior quo oI vofo do IOSTI! osf nojor oscrIfo o nrgunonfndo quo Ios
dons
Ior quo oI vofo do HAY osf oscrIfo or nononfos cnrIcnfuroscn-
nonfo (or ojonIo, In roforoncIn n In soLrInn)
IdonfIfIquo quo InforrofncIon y nIIcncIon hncon do Ins nornns
vIgonfos Ios dIsfInfos vofos.
Quo fIo do fIIosofIn jurIdIcn onIonn rosocfIvnnonfo T!!IIIY,
IOSTI! y HAY
!oIncIono Ins dIforonfos InforrofncIonos con Ins dIsfInfns orco-
cIonos do In ronIIdnd y juIcIos do vnIor
SonnIo on quo nodIdn on cndn vofo In orcocIon do In ronIIdnd y oI
juIcIo do vnIor rosocfIvo hnn sIdo dofornInnnfos do In soIucIon nor-
nnfIvn oscogIdn
In nuosfrns sonfoncIns judIcInIos, fnI cono quodnn oscrIfns y son
dndns n Iuz, os frocuonfo hnIInr rnzonnnIonfos dosdo In orsocfIvn do
HAY So fIonon on cuonfn nI nononfo do rosoIvor oso fIo do rnzo-
nnnIonfos
In nuosfrns sonfoncIns judIcInIos, fnI cono quodnn oscrIfns, oxIsfon
cnsos on quo so onIoo unn fIIosofIn jurIdIcn sInIInr n In do IOSTI!
CuIos son o fIonon on vordnd nnyor nnnIogIn con Ios rnzonnnIon-
fos do HAY, quIfndn In nrfo cnrIcnfuroscn IdonfIfIquo Ios rnzonn-
nIonfos do uno y ofro fIo on cnsos concrofos.
Quo cnrncforIsfIcn doI Iongunjo oxcIuyo In rocIsIon on In Inforrofn-
cIon do Ins nornns
Captulo IV
FlLD$DFl/$ Y T0hl0/$ 0E lhTERPRET/0lDh *
I. CASO E., F. E.
AnIIsIs connrnfIvo con IuIIor, Sojonn, y ofros
1
CS, junio 9-9S7 I., I.I.
OInIon doI Irocurndor OonornI do In ncIon
1n lo euceei6n nL Infosfnfo pronotiJo por lo eepoeo , lo Iijo
nenor Jel coueonIe, ee preeenI6 lo repreeenIonIe legol Je uno Iijo
exIronoIrinoniol Je oquel, eoliciIonJo ee Jecloroee lo iguolJoJ
oIeoluIo enIre onIoe Iijoe, conforne ol orI. 16 Je lo ConeIiIuci6n
Aocionol, colificonJo cono inconeIiIucionol cuolquier norno en
conIrorio que ee preIenJiero intocor en el coeo. AoJi6 luego que
JeIio oplicoree reIroocIitonenIe lo le, 23.264 por eer Je orJen
pIlico.
ConIeeIoJo lo tieIo perIinenIe por lo oIro porIe inIereeoJo, oei
cono por el fiecol , el oeeeor Je nenoree, quienee eoeIutieron que
no correeponJio Iocer lugor o lo peIicionoJo, lo jueco Je prinero
ineIoncio oei lo reeolti6 o fe. 33-3.
1n priner lugor, coneiJer6 que lo le, 23.264 no poJio eer
oplicoJo ol coeo Je ouIoe por cuonIo ello enIr6 en tigencio el Jio 1
*
1l ocpiIe 11, pe. 16 o 19, perIenece o AD1L1AA LO1AAAO.
1.1
Coeo 1.,I.1., L.L, 1-1X-S7, con noIo Je BAIIAACOS , V1D1A. Coeoe SnguIr
y ILL, Sojonn, VIoyfos do Iornndoz , incluiJoe en el liIro Je M1LL1I-G1LL1-
CAYUSO , oIroe, ConsfIfucIon y odor oIIfIco, 1J. AeIreo, , eue reepecIitoe
cueeIionorioe. ArIiculo Je B1DAIT CAMPOS, In Corfo Suronn y oI dIvorcIo
vIncuInr, reproJuciJo en lo oIro ciIoJo, pe. 1129 , ee.
D1I1CHOS HUMAAOS 1V-2
Je notienIre Je 19S, nienIroe que el Jeceeo Jel coueonIe, IecIo
que fij6 JefiniIitonenIe el JerecIo oplicoIle o eu euceei6n, IoIio
ocoeciJo el 2 Je oIril Jel nieno oo. OIeert6, oeinieno, con Ioee
en el orI. 3 Jel C6Jigo Citil, que no coIio exIenJer reIroocIitonen-
Ie loe efecIoe Je lo le, ciIoJo. Por lIino, JeeecI6 el plonIeo Je
inconeIiIucionoliJoJ efecIuoJo por lo peIiciononIe por cuonIo
corecio Je loe recouJoe nininoe Je funJonenIoci6n, ein perjuicio
Je coneignor que loe Jiferenciocionee enIre Iijoe noIrinoniolee ,
exIronoIrinoniolee en noIerio Je tococi6n IereJiIorio, que con-
Ienio el reginen legol onIerior (C6Jigo Citil , le, 14.367), no
conculcoIon el orI. 16 Je lo ConeIiIuci6n Aocionol, eegn lo
inIerpreIoci6n que lo CorIe efecIu6 Je JicIo precepIo.
Al opelor el follo, lo porIe cu,o peIici6n IoIio eiJo JeeeeIinoJo,
reiIer6 eue plonIeoe e inIroJujo un orgunenIo nueto, IoeoJo en lo
Contenci6n Anericono eoIre DerecIoe Hunonoe llonoJo PocIo
Je Son Joee Je CoeIo Iico, porIiculornenIe en eu orI. 17, inc. ,
JonJe Jice que lo le, JeIe reconocer iguolee JerecIoe IonIo o loe
Iijoe nociJoe fuero Jel noIrinonio cono o loe nociJoe JenIro Jel
nieno. 1nJic6 que eeIe contenio inIernocionol eeIoIo tigenIe con
onIerioriJoJ ol Jeceeo Jel coueonIe, puee lo le, 23.04 que lo oproI6
JoIo Je norco Je 19S4.
Lo eolo B Je lo Cnoro Aocionol en lo Citil, que inIertino en lo
olcoJo, confirn6 lo reeuelIo en prinero ineIoncio. Poro JeciJir Je
eee noJo, Iuto en coneiJeroci6n que loe orgunenIoe Je lo jueco Je
priner groJo oIinenIee o lo irreIroocIitiJoJ Je lo le, 23.264 , o lo
oplicoIiliJoJ en el coeo Jel reginen onIerior o ello, no IoIion eiJo
JeetirIuoJoe por lo opelonIe. 1nIenJi6, oeinieno, que el plonIeo Je
inconeIiIucionoliJoJ, por eu togueJoJ , eue Ierninoe oIeIrocIoe ,
genericoe, no ero oJnieiIle. Por lIino, en cuonIo o lo contenci6n
inIernocionol intocoJo, onIoe inIegronIee Je lo eolo coinciJieron
en que ello no inporIoIo creor un nueto eieIeno Je Ironeniei6n,
norfIs cnusno en lo IepIlico, eino niconenIe el conpronieo Je
eoncionor nornoe que ee oJopIoron o JicIo IroIoJo, Je conforni-
JoJ con loe JirecIitoe Je eu orI. 2.
I1LOSOI1AS Y T1CA1CAS D1 1AT1IPI1TAC1OA 1V-3
ConIro eee pronuncionienIo JeJujo lo inIereeoJo recureo ex-
IroorJinorio o fe. 67-69, cu,o JenegoIorio Je fe. 7 Jio origen o lo
preeenIe quejo.
1n eu recureo, ineieIe lo opelonIe en que lo eoluci6n JoJo ol coeo
inporIorio un queIronIonienIo Je lo iguolJoJ que inpone el orI.
16 Je lo ConeIiIuci6n Aocionol, , colifico Je orIiIrorio ol follo por
no IoIer oJniIiJo eee orgunenIo que coneiJero fue el ne
inporIonIe que Iiciero conIro lo eenIencio Je priner groJo. 1neieIe
IonIien, eupleIorionenIe en lo reIroocIitiJoJ Je lo le, 23.264,
concluei6n que inIenIo exIroer Jel orI. 21 Je eeo le,, ol que jucgo
noJificoIorio Jel orI. 3 Jel C6J. Citil. SoeIiene, por lIino, que no
ee IoIrio IeniJo en cuenIo el orI. 27 Je lo Contenci6n Je Vieno eoIre
el DerecIo Je loe TroIoJoe (roIificoJo por lo le, 19.S6) en cuonIo
expreeo que un 1eIoJo no poJr intocor loe Jiepoeicionee Je eu
JerecIo inIerno cono jueIificoci6n Jel incunplinienIo Je un
IroIoJo, reglo eeIo que eegrine poro eoeIener lo oplicoIiliJoJ Jel
orI. 17, inc. Je lo Contenci6n Anericono eoIre DerecIoe
Hunonoe, onIee ciIoJo.
1l onlieie Je eeIoe ogrotioe exige coneiJeror por eeporoJo loe
cueeIionee Je JiferenIe noIuroleco intolucroJoe en el recureo.
1n eeIe orJen Je iJeoe, coIe eeolor que lo tirIuol inciJencio en
el coeo Je lo le, 23.264 , lo poeiIiliJoJ Je oplicoci6n reIroocIito, oei
cono lo inIerpreIoci6n Jel orI. 3 Jel C6J. Citil, eon IoJoe punIoe
concernienIee o lo oplicoci6n inIerIenporol Je nornoe Je JerecIo
conn, Ieno eeIe que, cono principio, ee ojeno o lo tio exIroorJi-
norio elegiJo (conf. Iolloe, I. 29S, p. 721, I. 299, p. 49, I. 300, pe 61,
S9, 700, I. 302, p. 190 Iet. Lo Le,, I. 197S-C, p. 17, Iep. Lo
Le,, I. XL1, J-Z, p. 2S19, eun. 1016, Iet. Lo Le,, I. 197S-D, p. 117,
Iep. Lo Le,, I. XL1, J-Z, p. 2S12, eun. 90 I. 306, p. 17S6, enIre
oIroe).
Ao encuenIro roconee que ouIoricen un oporIonienIo Je Iol
principio en eeIe coeo, ,o que loe roconee expueeIoe en onIoe
ineIoncioe, IoeoJoe en que el reginen legol oplicoIle o lo euceei6n
IereJiIorio ee el tigenIe en el nonenIo Jel follecinienIo Jel
coueonIe (conf. orIe. 32S2, 32S3, 32S6, 32S7 , conce., C6J. Citil)
D1I1CHOS HUMAAOS 1V-4
coneIiIu,en funJonenIo euficienIe que exclu,e lo IocIo Je orIiIro-
rieJoJ orIiculoJo.
Anlogo reflexi6n ne nerecen loe ofirnocionee Jel o quo en
cuonIo o lo irreIroocIitiJoJ Je lo le, 23.264, en funci6n Je lo
eeIoIleciJo por el orI. 3 Jel C6J. Citil. 1eIe lIino e6lo ouIorico el
efecIo inneJioIo Je lo nueto le,, no reIroocIito, eolto Jiepoeici6n
en conIrorio. 1n lo eepecie, no coIe inferir eeo eolteJoJ Jel orI. 21
Je lo le, 23.264, cono preIenJe lo opelonIe, porque ello no eurge ni
Je lo leIro ni Jel eepiriIu Je eee precepIo, cu,o nico eenIiJo ee ogoIo
en preeertor lo equiporoci6n juriJico Je loe Iijoe noIrinoniolee ,
exIronoIrinoniolee, exIenJienJolo o cuoleequiero Jiepoeicionee
legolee no eepecificonenIe conIenploJoe en lo reforno. Pero ee
cloro que ello no olIero loe olconcee Ienporolee Je lo le,, regiJoe por
el orI. 3 Jel C6J. Citil, cono lo corroIoro el IexIo nieno Jel ciIoJo
orI. 21, cuonJo en el prrofo eiguienIe Jice. en lo euceeito,
connoIonJo lo tigencio fuIuro Jel precepIo.
Con lo expueeIo queJo JeecorIoJo lo oIjeci6n que ee inIenIo con
Ioee en lo JocIrino Je lo orIiIrorieJoJ, lo que Ioce inproceJenIe el
recureo exIroorJinorio en eee oepecIo.
Loe reeIonIee ogrotioe Je lo opelonIe, concernienIee o lo incone-
IiIucionoliJoJ Jel reginen legol oplicoIle ol coeo (en porIiculor el
orI. S, le, 14.367) , lo preIenJiJo inciJencio Je uno norno
conIeniJo en uno contenci6n inIernocionol en lo neJiJo que
euponen eeIoIlecer loe olconcee Je lo clueulo coneIiIucionol que ee
Jice tulneroJo (orI. 16) e inIerpreIor loe Jiepoeicionee Je IroIoJoe
inIernocionolee euecripIoe por lo IepIlico, eueciIon cueeIi6n
feJerol que IoIiliIo lo conpeIencio exIroorJinorio Je lo CorIe, en
loe Ierninoe Jel orI. 14, inc. 30 Je lo le, 4S (conf. InIIos, I. 306, p.
1312, coneiJ. 2 , eue ciIoe Iet. Lo Le,, I. 19S4-D, p. 467, enIre
oIroe). 1n eeo neJiJo, coIe oJniIir lo proceJencio fornol Jel
recureo, ein que oIeIen o ello loe Jeficiencioe que el IriIunol o quo
oIeert6 en el plonIeonienIo Jel prinero Je JicIoe ogrotioe, IoJo
tec que Iolee JefecIoe no inpiJen coneiJeror lo eueIonciol Jel
reclono , expeJiree eoIre el o fin Je no incurrir en uno etenIuol
frueIroci6n Jel JerecIo feJerol intocoJo (ter Iolloe, I. 296, p. 743,
I1LOSOI1AS Y T1CA1CAS D1 1AT1IPI1TAC1OA 1V-
coneiJ. 3 Iet. Lo Le,, I. 1977-B, p. 169, I. 301, p. 4S, coneiJ.
3, , oIroe).
1n cuonIo ol fonJo Jel oeunIo, enpero, eeIino que loe ogrotioe
que ee Iroen o coneiJeroci6n Je V. 1. corecen Je enIiJoJ euficienIe
poro noJificor lo reeuelIo.
1n lo que Ioce ol orI. 16 Je lo ConeIiIuci6n Aocionol, no ee
poeiIle ter uno ofecIoci6n Jel principio Je iguolJoJ onIe lo le, que
el coneogro, en el reginen legol tigenIe ol Iienpo Jel follecinienIo
Jel coueonIe, eeIo ee, el orI. S0 Je lo le, 14.367, en cuonIo liniIoIo
lo porci6n IereJiIorio Je loe Iijoe exIronoIrinoniolee o lo niIoJ Je
lo que correeponJerio o loe nociJoe JenIro Jel noIrinonio.
Aunque eeo JirecIito puJiero coneiJeroree, en lo ocIuoliJoJ,
JeeocerIoJo JeeJe el punIo Je tieIo Je lo poliIico legieloIito en lo
noIerio, ello no inplico que JeIo eer JeecolificoJo por leeito o
principioe coneIiIucionolee, cuonJo eeIoe no ee Iollon JirecIonenIe
ofecIoJoe en forno que inpongon o lo CorIe intoliJor lo norno
inpugnoJo en eoltoguorJo Je eeoe principioe.
1n eee eenIiJo, coIe recorJor lo coneIonIe JocIrino Je lo CorIe
ocerco Je loe olconcee Je lo goronIio Je iguolJoJ, en IonIo Io JicIo
que ello no oIeIo o que el legieloJor conIenple en forno JieIinIo
eiIuocionee que coneiJero JiferenIee, con Iol que lo Jiecrininoci6n
no eeo orIiIrorio ni inporIe ilegiIino pereecuci6n o inJeIiJo
pritilegio Je pereonoe o Je grupoe Je pereonoe, ounque eu funJo-
nenIo eeo opinoIle (conf. InIIos, I. 2S6, I. 299, pe. 146, 1S1, I. 300,
pe. 194, 1049, 10S7, I. 301, pe. 1094, 11S, I. 302, pe. 192, 47, 70,
I. 30, p. S23, I. 306, pe. 33, 1S44 Iet. Lo Le,, I. 197S-C, p. 16S,
Iep. Lo Le,, I. XL1, A-1, p. 1601, eun. 3, Iet. Lo Le,, I 1979-B, p.
673, follo 3.02-S, I. 1979-B, p. 274, I. 197S-A, p. 612, Iep. Lo Le,,
I. XL1, A-1, p. 1601. eune. 4 , 1. Iet. Lo Le,, I. 19S0-C, p. 06, I.
19S1-A, p. 317, D.T., I. 19S4-B, p. 1704, eenIencio Jel 27 Je no,o
Je 1936 In ro. Indnno y Iornzzo, S. C. s/noIncIon do nuIfn,
B. 4S2, L. XX Iet. Lo Le,, I. 19S6-D, p. 171, enIre oIroe).
CierIonenIe, ninguno Je eeIoe eiIuocionee pueJe preJicoree Jel
reginen legol que Io eiJo oplicoJo en el suL IIfo. S6lo ee oJtierIe
en el uno JieIinci6n nornoIito IoeoJo en uno coueo oIjeIito poro
Jiecrininor eupueeIoe Je IecIoe que ee coneiJeron JiferenIee. 1n
D1I1CHOS HUMAAOS 1V-6
eu geneeie ee Iollor el prop6eiIo Je pritilegior o lo fonilio
legiIino, eueIenIoJo en un tinculo noIrinoniol tliJo, oun
cuonJo el conino elegiJo por el legieloJor puJiero oporecer opino-
Ile. Moe noJo Io, olli Je un eepiriIu pereecuIorio o uno Jiecrini-
noci6n orIiIrorio, que ee lo que repuJio el IexIo coneIiIucionol en
cueeIi6n.
Poro corroIoror que no fue oei, IoeIor releer lo noIo ol orI. 379
Jel C6J. Citil, JonJe Velec SrefielJ expueo loe onIeceJenIee Jel
JerecIo conporoJo que IoIio IeniJo en cuenIo ol reJocIor eee
orIiculo, luego reenplocoJo por lo le, 14.367. Loe reporoe ol C6Jigo
froncee , lo oJopci6n Jel eieIeno pretieIo por el C6Jigo Je HoiIi,
nueeIron, enIre oIroe, que oquello Jiecrininoci6n ero un lugor
conn en loe legielocionee Je lo epoco. Sin enIorgo, no coIe
eilencior lo porIe finol Je lo nieno noIo, JonJe el coJificoJor,
oporInJoee Je preeIigioeo JocIrino fronceeo, ofirno coIeg6rico-
nenIe que el JerecIo Jel Iijo noIurol en lo euceei6n Je loe poJree
ee oIeoluIonenIe, eolto lo conIiJoJ, Je lo nieno noIuroleco que
el Je loe Iijoe legiIinoe, con IoJoe loe inplicocionee que ello
eignifico. He oqui, uno tec ne, el eeego IunonieIico que preJoni-
n6 en nueeIro coJificoci6n citil.
1l Iienpo Iico que en 194 lo le, 14.367 ounenIoro lo olicuoIo
eeIoIleciJo cono porci6n IereJiIorio Je loe Iijoe exIronoIrinonio-
lee. Y en 19S, lo Io, tigenIe le, 23.264 loe equipor6 o loe
noIrinoniolee IonIien en eee oepecIo cuonIiIoIito. Pero eeIo
ocIuolicoci6n o nejoronienIo Je loe le,ee, inpuleoJo por nuetoe
concepcionee ocerco Je loe proIlenoe eociolee, no contierIe per ee
en inconeIiIucionolee o loe le,ee noJificoJoe o JerogoJoe.
1eIe ogrotio, eueIenIoJo en lo inpugnoci6n con Ioee coneIiIu-
cionol Jel JerecIo oplicoIle ol coeo, JeIe puee eer JeeeeIinoJo.
Por lIino, en cuonIo concierne o lo preIenJiJo oplicoIiliJoJ Je
lo Contenci6n Anericono eoIre DerecIoe Hunonoe, ni opini6n ee
coinciJenIe con lo concluei6n o que orriIoro el IriIunol o quo.
1n priner lugor, el orI. 2 Je JicIo IroIoJo ee Iien cloro en el
eenIiJo Je que loe JerecIoe , liIerIoJee nencionoJoe en el orIiculo
preceJenIe que eon IoJoe loe que coneogro lo propio contenci6n
JeIen eer eepecificonenIe incorporoJoe ol JerecIo inIerno Je loe
I1LOSOI1AS Y T1CA1CAS D1 1AT1IPI1TAC1OA 1V-7
1eIoJoe porIee, en coeo Je no enconIroree ,o goronIicoJoe en elloe,
neJionIe loe Jiepoeicionee legieloIitoe o Je oIro inJole que JeIern
oJopIoree con orreglo o loe proceJinienIoe coneIiIucionolee Je coJo
poie.
1eIo JirecIito pone Je reliete, en lo concernienIe o lo noIerio
que noe ocupo, el corcIer preJoninonIenenIe progronIico Je loe
clueuloe conIeniJoe en el orI. 17 Je lo contenci6n, o loe que no coIe
oIriIuir operoIitiJoJ propio. De no eer oei, corecerio Je eenIiJo eeIo
oIligoci6n que oeunen loe 1eIoJoe que euecriIen el IroIoJo en
cuonIo o oJopIor loe Jiepoeicionee Je JerecIo inIerno que ee
requieron poro efecIiticor lo IuIelo Je loe JerecIoe que en el ee
enuncion.
Lo oproIoci6n exIerioricoJo o Irotee Je lo le, 23.04 no Io
poJiJo Iener oIro eenIiJo, puee, que el Je roIificor lo oeunci6n Je eee
conpronieo por porIe Je lo IepIlico, ee Jecir, el conpronieo Je
oJecuor eu legieloci6n o loe principioe conIeniJoe en lo contenci6n.
1eo oproIoci6n, coei ee reJunJonIe eeolorlo, ero el nico proceJi-
nienIo oJnieiIle poro ocorJor eficocio ol oluJiJo conpronieo
reepecIo Je nueeIro poie, o Ienor Je loe oIriIucionee que el orI. 67,
inc. 19 Je lo ConeIiIuci6n Aocionol ocuerJo ol Congreeo.
Lo ulIerior eonci6n Je lo le, 23.264, que incorpor6 en nueeIro
JerecIo inIerno el principio eeIoIleciJo por el orI. 17 inc. Je lo
,o ciIoJo contenci6n, no ee ni noe ni nenoe que lo efecIiticoci6n
Jel conpronieo oeuniJo en eee punIo. Y ee IonIien uno eilencioeo
terificoci6n Je lo eoeIeniJo onIee en cuonIo o lo neceeiJoJ Je uno
incorporoci6n eepecifico Je oquel principio en nueeIro legieloci6n
citil, puee Je oIro noJo lo le, 23.264 IuIiero eiJo reJunJonIe noe
no fue eeo lo 6pIico Je loe legieloJoree que lo pro,ecIoron, JeIoIie-
ron , eoncionoron.
Un orgunenIo exIroiJo Je lo leIro nieno Jel orI. 17 inc. , Je
lo contenci6n, tiene o corroIoror IonIien lo concluei6n expueeIo.
Se Jice olli. lo le, JeIe reconocer. . ., lo que poIenIico, uno tec
ne, que ee IroIo Je uno clueulo progronIico que coneogro un
principio orienIoJor ol cuol JeIern oJecuoree loe legielocionee Je
loe 1eIoJoe eignoIorioe Je lo contenci6n.
D1I1CHOS HUMAAOS 1V-S
1n noJo oIeIo o eeIo concluei6n lo eeIoIleciJo en lo Contenci6n
Je Vieno eoIre el DerecIo Je loe TroIoJoe, oproIoJo por le, 19.S6,
en cuonIo Jice. uno porIe no poJr intocor loe Jiepoeicionee Je eu
JerecIo inIerno cono jueIificoci6n Jel incunplinienIo Je un
IroIoJo (orI. 27).
1eIo reglo opunIo o lo eiIuoci6n juriJico Je un 1eIoJo reepecIo
Je oIro u oIroe eignoIorioe Je un nieno IroIoJo , ee conforne con
lo reglo Je lo Iueno fe en lo inIerpreIoci6n Je loe ocuerJoe
inIernocionolee que coneogro el orI. 31 Je lo nieno Contenci6n Je
Vieno. Pero noJo Iiene eeIo que ter con loe cueeIionee que ee Ion
eueciIoJo en ouIoe, tinculoJoe o lo oplicoci6n inIerIenporol Je
nornoe Jel JerecIo inIerno , o lo inIeligencio que, JenIro Je eee
nIiIo, coIe oIriIuir o loe regloe Je un IroIoJo euecripIo por lo
IepIlico, o fin Je jucgor eoIre el olconce Je loe JerecIoe Je eue
IoIiIonIee.
1n eeIe eenIiJo, coIro eepeciol reletoncio lo noIuroleco progro-
nIico que correeponJe, o ni juicio, oeignor o lo reglo Je lo
Contenci6n Anericono eoIre DerecIoe Hunonoe que Io intocoJo
lo opelonIe, lo cuol fue en terJoJ cunpliJo por nueeIro poie, cono
,o ee Io JicIo, neJionIe lo eonci6n Je lo le, 23.264.
Por lo expueeIo, opino que correeponJe confirnor el pronuncio-
nienIo opeloJo en cuonIo Io poJiJo eer noIerio Je recureo
exIroorJinorio. AIril 2 Je 19S7. Junn 0. Onunn.
Buenoe Airee, junio 9 Je 19S7.
ConsIdornndo: Que loe ogrotioe Jel opelonIe encuenIron oJe-
cuoJo oprecioci6n en loe funJonenIoe Jel JicIonen Jel ProcuroJor
Generol que eeIo CorIe conporIe , o loe que ee reniIe por roc6n Je
IreteJoJ.
Por ello , Je conforniJoJ con lo JicIoninoJo por el ProcuroJor
Generol, ee Jecloro proceJenIe el recureo exIroorJinorio , ee
confirno lo eenIencio. Agregueee lo quejo ol principol. IeinIegreee
el Jep6eiIo Je fe. 1. Augusfo C. IoIIuscIo. - CnrIos S. Inyf. -
InrIquo S. IofrncchI. Jorgo A. Incquo.
I1LOSOI1AS Y T1CA1CAS D1 1AT1IPI1TAC1OA 1V-9
1. Hochos doI cnso
DeecriIo loe IecIoe Jel coeo.
DieIingo ei toriorio lo poeiIle oprecioci6n Je loe IecIoe ei el
follecinienIo Jel coueonIe IuIiero ocurriJo.
n) en 19S2, L) un Jio onIee Je lo enIroJo en tigencio Je lo nueto
le,, c) en lo fecIo que efecIitonenIe ocurri6.
Conpore el elenenIo Ienporol con loe coneiJerocionee Je iguol
inJole reolicoJoe por el ProcuroJor Generol , lo CorIe Supreno en
el coeo SnguIr y IL, 302. 12S4, LL 19S1-A-397, reproJuciJo en
M1LL1I, G1LL1 , CAYUSO, ConsfIfucIon y odor oIIfIco, I. 1, pe. 6S
o S0, ter el cueeIionorio Je pe. S0-S1.
1JenIifique ei el rocononienIo Je lo CorIe Supreno en SnguIr y
IL ee oproxino ol toIo Je TIU1P1AAY, IOST1I, HAADY u oIro Jel liIro
Je IULL1I.
2. In nornn nnnIIzndn do In ConvoncIon
1n loe coneiJerocionee Jel ProcuroJor Generol Je lo Aoci6n
reepecIo ol orIiculo 17 incieo el onolic6 Joe olIernoIitoe Je
inIerpreIoci6n.
n) norno operoIito,
L) norno progronIico.
Que JieIinIo olIernoIito Je inIerpreIoci6n Ienio:
3. Ios juIcIos do vnIor onIondos
1n el nieno punIo onIerior, el ProcuroJor Generol Je lo
Aoci6n Ioce un juicio Je tolor expreeo reepecIo Je lo norno Je cu,o
oplicoci6n o inoplicoci6n IroIo (orI. 17 inc. ):
Conpore con loe toIoe Je TIU1P1AAY , IOST1I, e iJenIifique con
cul Je elloe ee oeenejo.
1n el nieno punIo , norno onIerior, cul ee el juicio Je tolor
inpliciIo que eurge Je eu onlieie:
D1I1CHOS HUMAAOS 1V-10
DieIingo enIre lo que un nogieIroJo reeuelte, , lo que Jice que
reeuelte.
ConeiJeronJo lo uniJoJ Jel orJen juriJico, JeIi6 el ProcuroJor
Generol Je lo Aoci6n IoIer onolicoJo eee punIo en conjunIo con el
eiguienIe, o puJo roconoIlenenIe IoIerlo reeuelIo eeporoJonenIe
Jel noJo que lo Iico:
Conpore con el rocononienIo Jel toIo Je HAADY, , encuenIre
einiliIuJee o Jiferencioe eegn eeo el coeo.
Al IroIor Je lo le, Je filioci6n tigenIe ol nonenIo Jel follecinien-
Io Jel coueonIe, el ProcuroJor Generol Je lo Aoci6n Ioce un juicio
Je tolor expreeo eoIre lo nieno:
Conpore , Jiferencie con 1) loe orgunenIocionee , 2) lo
reeoluci6n, reepecIitonenIe, IonIo Jel toIo Je TIU1P1AAY cono Je
IOST1I.
1l juicio Je tolor que Ioce lo preeenIo cono pereonol o cono
JeritoJo Je nornoe tigenIee:
4. Iongunjo ufIIIzndo
Al referiree cono porIe Jel juicio Je tolor que enuncio o lo fonilio
legiIino, , encuoJror o eeIo en lo ConeIiIuci6n nocionol, eeI
IocienJo inIerpreIoci6n JognIico o liIerol Je eeIo:
Conpore , Jiferencie con loe eeIiloe 1) Je rocononienIo , 2) loe
conclueionee Je TIU1P1AAY , IOST1I, reepecIitonenIe.
1l concepIo que enpleo lo ConeIiIuci6n ee el Je fonilio legiIi-
no:
Al referir el ProcuroJor un JeIerninoJo concepIo Je fonilio ol
IexIo coneIiIucionol, Ioce con ello un juicio Je tolor pereonol: 1n
coeo ofirnoIito, lo funJonenIo:
1n iguol coeo, ee Ioce corgo Jel juicio Je tolor que energe Je
lo le, 23.04, orIiculo 17, incieo Jel IroIoJo oproIoJo por ello:
Conpore con el eeIilo Je rocononienIo Je HAADY , eeole
einiliIuJee o Jiferencioe.
C6no pueJe funJonenIoree , coneIruiree inIerpreIoIitonenIe
uno Ieeie que eoeIengo, cono lo Ioce el ProcuroJor, que lo
I1LOSOI1AS Y T1CA1CAS D1 1AT1IPI1TAC1OA 1V-11
ConeIiIuci6n IuIelo lo fonilio legiIino, preecinJienJo Je lo le,
23.04:
Que orgunenIoe en conIro Je eeo Ieeie pueJen eegriniree:
1fecIe el nieno ejercicio rocononJo euceeitonenIe en el eeIilo
Je TIU1P1AAY, IOST1I , HAADY.
. JuIcIos do vnIor confonIdos on Ins nornns
Que nornoe Je loe Iree le,ee nencionoJoe conIienen que juicioe
Je tolor, eoIre el fonJo Je lo cueeIi6n, en el coeo coneiJeroJo:
1n uno inIerpreIoci6n orn6nico Je loe Iree le,ee que ee nencio-
non en el JicIonen Jel ProcuroJor, Io pretoleciJo en el onlieie el
juicio Je tolor Jel legieloJor o el Jel ProcuroJor:
6. CrIforIos do InforrofncIon
Conpore el rocononienIo Jel preeenIe coeo con el Je lo CorIe
Supreno en el coeo Sojonn (M1LL1I, G1LL1 , CAYUSO, oIro ciIoJo, I.
11, pe. 109S o 1126, , pregunIoe Je pe. 1126 o 1129, , 1136 o 1137
reepecIo Jel conenIorio Je B1DAIT CAMPOS Je pe. 1129 o 1136), en loe
eiguienIee punIoe.
Que Jiferencioe , einiliIuJee encuenIro UJ. enIre lo elecci6n
por el ProcuroJor Jel juicio Je tolor con el cuol coneiJero roconoIle
lo Jiecrininoci6n o JieIinci6n, , el juicio Je tolor enpleoJo por lo
CorIe Supreno en el coeo Sojonn poro Jecloror en conIio orIiIro-
rio lo norno legieloIito preexieIenIe:
Ho eiJo coIerenIe lo CorIe en confirnor el pronuncionienIo
opeloJo, en el coeo I., I.I., y en el coeo Sojonn: Por que:
Loe toIoe Je lo no,orio en el coeo Sojonn intocon el preceJenIe
Je IonzoffI do InILIn, y uno Je elloe expreeonenIe lo Contenci6n
Je CoeIo Iico. 1n JicIo follo, o eu tec, uno Je loe toIoe intoco
iguolnenIe lo Contenci6n. 1JenIifique Je que nornoe , principioe
ee IroIo , JeIernine eu oplicoIiliJoJ o inoplicoIiliJoJ ol coeo.
Diferencie el concepIo Je fonilio enpleoJo en el coeo Sojonn y en
el coeo I., I. I.
D1I1CHOS HUMAAOS 1V-12
Lo JieIinci6n preceJenIe Iiene eueIenIo fcIico:, oxiol6gico:,
nornoIito:
Ieeuelto el coeo Sojonn en el eeIilo Je TIU1P1AAY, onoliconJo
expreeonenIe lo coneIiIucionoliJoJ o inconeIiIucionoliJoJ Je lo
norno.
Ieeuelto el coeo Sojonn en el eeIilo Je HAADY , Je IOST1I,
eeporoJonenIe.
Conpore lo eoluci6n Jel coeo I., I. I. en noIerio Je juicioe Je
tolor, en oueencio o conIro IexIoe legolee IroJicionolee fornolnen-
Ie tigenIee, con lo reeuelIo por lo CorIe Supreno en noIerio Je
ocIuolicoci6n noneIorio (VIoyfos do Iornndoz y oIroe, 29.973,
LL 1976-D-241, M1LL1I , oIroe, o. cIf., I. 1, pe. 90 o 94, , pregunIoe
Je pe. 94 , 9).
1l JerecIo IuIeloJo en el coeo VIoyfos do Iornndoz, ee encuen-
Iro o) expliciIonenIe, I) inpliciIonenIe conIenploJo en lo Conten-
ci6n:
1xieIe en lo Contenci6n olgn noIic cuoliIoIito o oxiol6gico
JiferenIe, enIre lo proIecci6n Jel JerecIo Je propieJoJ , loe Jene
JerecIoe:
Y en el ineIrunenIo Je roIificoci6n:
Loe eujeIoe IiIuloree Je eeIe JerecIo eon loe nienoe en lo
ConeIiIuci6n , en lo Contenci6n:
1e jueIo lo JieIinci6n que efecIo lo Contenci6n:
1e congruenIe con oIroe JerecIoe que ello nieno reconoce, por
ejenplo el orI. 16: Por que:
1e congruenIe con el reconocinienIo Je loe JerecIoe Je Iercero
generoci6n: Culee: Por que:
Conpore el coeo I., I.I., con el coeo Je loe exploroJoree Je
coternoe Je IuIIor, en loe eiguienIee punIoe.
1n noIerio Je juicioe Je tolor expreeoe o inpliciIoe, el pronun-
cionienIo Jel ProcuroJor , por enJe Je lo CorIe ee oeenejo ol toIo
Je TIU1P1AAY o ol toIo Je HAADY O ee oeenejo o olgn oIro Je loe
toIoe:
Y en noIerio Je Jeecripci6n Je loe IecIoe:
I1LOSOI1AS Y T1CA1CAS D1 1AT1IPI1TAC1OA 1V-13
Lo filoeofio juriJico euI,ocenIe ol toIo Jel ProcuroJor Generol
Je lo Aoci6n ee oproxino o lo filoeofio juriJico Je cul Je loe toIoe
en el coeo Je IULL1I:
7. JusfIcIn do In soIucIon doI cnso
Cul ee eu juicio Je tolor pereonol eoIre lo cueeIi6n Je IecIo
rolloJo en el coeo I., I. I.:
Cul ee el juicio Je tolor que preJonino en el conjunIo Je loe
cuoIro cuerpoe nornoIitoe nencionoJoe en el follo (Contenci6n,
Joe le,ee eoIre filioci6n, ConeIiIuci6n nocionol), onolicoJoe o lo luc
Jel Iienpo preeenIe , en uno inIerpreIoci6n orn6nico , coIerenIe
que eoltoguorJe lo uniJoJ Jel orJen juriJico:
1xieIio olguno oIro olIernoIito ne jueIo , roconoIle Je
reeolter el coeo, que lo elegiJo por el ProcuroJor , lo CorIe en el
coeo:
S. In InforrofncIon sogn In ConvoncIon do VIonn
Se ojueIo o loe nornoe inIerpreIoIitoe Jel orIiculo 29 In fIno
Je lo Contenci6n Je Vieno eoIre DerecIo Je loe TroIoJoe, lo
eoluci6n inIegrol Je.
n) preecinJir Jel orI. 17 inc. ,
L) oplicor lo le, fornolnenIe tigenIe ol Iienpo Jel follecinienIo,
JeclornJolo roconoIle,
c) JeeecIor lo oplicoci6n Je lo nueto le, en forno reIroocIito o
onol6gico,
d) Iocer uno lecIuro Je lo ConeIiIuci6n congruenIe con lo le, I),
pero inconpoIiIle con loe le,ee o) , c). Por que:
1n el nieno coeo onIerior, lo eoluci6n ee ojueIo o lo norno Jel
orIiculo 31 incieo 1 Je lo Contenci6n Je Vieno: Por que:
Se noJifico lo reepueeIo JoJo o loe pregunIoe preceJenIee ei
oJene Je coneiJeror el orIiculo 17 inc. ee Iienen en cuenIo loe
Jene nornoe Je lo le, 23.04 que ee nencionon en loe eiguienIee
ocpiIee:
D1I1CHOS HUMAAOS 1V-14
9. ornns do In ConvoncIon onIfIdns on oI nnIIsIs doI
Irocurndor y do In Corfo
9.1. In cIusuIn rIncInInonfo onIfIdn
1l ProcuroJor Generol Je lo Aoci6n onolico lo coneIiIucionoli-
JoJ Je lo le, fornolnenIe tigenIe ol nonenIo Jel follecinienIo,
frenIe o lo norno coneIiIucionol Je lo iguolJoJ onIe lo le,. AJene
Jel orIiculo 17 inc. Je lo Contenci6n Je CoeIo Iico, exieIio en ello
olguno oIro clueulo cu,o oplicoci6n JeIi6 neceeorionenIe ponJe-
roree, einulIneonenIe o lo goronIio Je lo iguolJoJ:
1xieIe un juicio Je tolor inpliciIo, eeo conecienIe o inconecien-
Ie, en lo opercepci6n Je no IoIer nencionoJo eeo oIro clueulo
oplicoIle Je lo Contenci6n:
O exieIen roconee Je JognIico juriJico que ouIoricoIon no
nencionorlo:
1n coeo ofirnoIito, culee eron:
Que orgunenIoe pueJen eeIocoree o fotor , en conIro Je lo
incluei6n Je JicIo clueulo en el onlieie Jel coeo:
Lo clueulo cu,o oplicoci6n ol coeo ee oniIe onolicor, ee
operoIito o progronIico:
1l juicio Je tolor conIeniJo en JicIo clueulo, opo,o el juicio Je
tolor eecogiJo por el ProcuroJor en eu inIerpreIoci6n Je lo ConeIi-
Iuci6n, o lo JeIiliIo:
9.2. ModIdns do dorocho Inforno do ofro cnrcfor
Anolico el ProcuroJor Generol Je lo Aoci6n, JenIro Je loe
neJioe por loe cuolee loe 1eIoJoe ee conproneIen o reepeIor ,
Iocer reepeIor loe JerecIoe coneogroJoe en lo Contenci6n, lo
expreeoJo en el orIiculo 2 in fine en cuonIo o que loe 1eIoJoe
oJopIorn loe neJiJoe legieloIitoe o Je oIro corcIer que eeon
neceeorioe:
Loe folloe juJiciolee coneIiIu,en nornoe juriJicoe:
PueJe Jeciree que inIegron el plexo u orJenonienIo nornoIito:
I1LOSOI1AS Y T1CA1CAS D1 1AT1IPI1TAC1OA 1V-1
Son fuenIe Je JerecIo en el coeo concreIo que reeuelten:
PueJe roconoIlenenIe Jeciree que coneIiIu,en Jiepoeicionee Je
JerecIo inIerno:
1n coneecuencio Je lo onIerior, loe eenIencioe juJiciolee encuo-
Jron o no JenIro Je lo reloIito o loe neJiJoe Je oIro corcIer que
fueren neceeorioe, que loe 1eIoJoe ee Ion oIligoJo o JicIor
conforne ol orIiculo 2 Je lo Contenci6n:
1l cunplinienIo por el PoJer JuJiciol Jel orJen juriJico inIerno
inclu,e lo le, 23.04, en lo que eeIo Iengo Je operoIito o oplicoIle
en forno JirecIo:
1n coeo ofirnoIito, el PoJer JuJiciol eeI oIligoJo en lo eefero
Je eu conpeIencio o oplicor loe neJiJoe Je oIro corcIer que
fueren neceeorioe, poro cunplir con eu porIe Jel DeIer Je oJopIor
Jiepoeicionee Je JerecIo inIerno:
1n coeo negoIito, loe eenIencioe Jel PoJer JuJiciol no pueJen
eer coneiJeroJoe Jiepoeicionee Je JerecIo inIerno: Ao inIegron
el plexo nornoIito: Ao eon fuenIe Je JerecIo en el coeo concreIo:
Ao eon nornoe juriJicoe: O exieIen oIroe roconee que pueJon
explicor nejor cul ee eu corcIer , por que no encuoJrorion JenIro
Je lo eeIoIleciJo en el orIiculo 2, en el eenIiJo Je lo pregunIo
preceJenIe:
Conpore.
n) el criIerio Jel ProcuroJor JeeecIonJo lo oplicoIiliJoJ opero-
Iito Jel orIiculo 17 inc. , Jel orIiculo 1 no nencionoJo, o lo luc
Je loe Joe le,ee Je filioci6n en juego, con
L) lo reeuelIo por lo CorIe Supreno en loe coeoe Siri , KoI (M1LL1I
, oIroe, op. ciI., pe. 33 o 3, , eue pregunIoe Je pe. 3S-40, 3-
).
1e coIerenIe el criIerio Je inIerpreIoci6n:
1xieIen juicioe Je tolor expliciIoe o inpliciIoe que lleten o
eolucionee JiferenIee:
1n coeo ofirnoIito, culee eon:
D1I1CHOS HUMAAOS 1V-16
9.3. orochos doI nIno
1l JerecIo Jel nio goronIicoJo por el orIiculo 19 Je lo
Contenci6n uniJo ol principio Je no Jiecrininoci6n Jel orIiculo 1,
oporIo elenenIoe toloroIitoe oJicionolee o loe conIeniJoe en el
orIiculo 17 incieo : Ho, oIroe nornoe o principioe Je lo
Contenci6n cu,o onlieie ee Io,o oniIiJo en eu oplicoci6n ol coeo:
Anolico el JicIonen Jel ProcuroJor lo inciJencio Je eeIe
JerecIo en el coeo: CorreeponJio que lo Iiciero: Por que:
10. Ofrns soIucIonos nI cnso I., I.I. sogn Ios vofos do IULL1I
Ieeuelto eeIe nieno coeo I., I. I. cono ei UJ. fuero HAADY.
Hogo lo nieno Ioreo cono ei UJ. fuero IOST1I.
Hogo lo nieno Ioreo cono ei UJ. fuero TIU1P1AAY.
II. PONZETTI DE BALBIN INDALIA C/EDIT. ATLANTIDA S. A.
1
(C.S., Dic. 11, 19S4)
AD1L1AA LO1AAAO
Profeeoro AJjunIo (i) Je DerecIoe Hunonoe , DerecIo ConeIi-
Iucionol en lo IoculIoJ Je DerecIo , Ciencioe Sociolee Je lo
UnitereiJoJ Je Buenoe Airee.
1
1l JerecIo o lo inIiniJoJ JeeJe JieIinIoe enfoquee pueJe eeIuJioree
oJene por loe eiguienIee coeoe.
SnguIr y IL, 1nIiniJoJ Je lo fonilio. 1nIegriJoJ fonilior te. inIegriJoJ
fieico. Deciei6n fonilior.
IorfIIIo, 1nIiniJoJ Je conciencio. LiIerIoJ religioeo. 1nciJencio Je loe
JeIeree citilee Jerorquio Je JerecIoe.
InzforrIcn, Coneuno pereonol Je eeIupefocienIee. Tenencio. Peligro eociol.
1nciJencio Pretenci6n Sonci6n penol (ee oconeejo onolicor IonIien lo le, Je
eeIupefocienIee), 1guol coeo Bernoeconi.
Cosfn c/MunIcInIIdnd do In CIudnd do Iuonos AIros, LiIerIoJ Je preneo
, JerecIo o lo inIiniJoJ. DerecIo o lo infornoci6n.
I1LOSOI1AS Y T1CA1CAS D1 1AT1IPI1TAC1OA 1V-17
1. Hochos doI cnso
1) DeecriIo pornenoricoJonenIe loe IecIoe Jel coeo.
2) 1nJique cul ee el IecIo que inplico lo leei6n o lo inIiniJoJ.
3) DeIernine quien ee el IiIulor Jel JerecIo leeionoJo en eeIe
coeo. PoJrio eer oIro:
4) Tiene reloci6n el JerecIo o lo inIiniJoJ con lo profeei6n o
ocIitiJoJ Je eu IiIulor: 1n que neJiJo: C6no lo reeuelte
el follo:
) Cul ee el conIeniJo concreIo Jel JerecIo o lo inIiniJoJ: Que
toIo lo onolico expreeonenIe:
6) Culee eon loe liniIee Jel JerecIo o lo inIiniJoJ: Que toIo
lo onolico en forno JeIolloJo: Que inciJencio Iiene eee
criIerio en lo eoluci6n gloIol Jel follo:
2. Ins nornns
1) Que nornoe coneIiIucionolee , Je lo Contenci6n Je CoeIo
Iico funJon lo eoluci6n Jel follo: Anplie loe que no Ion eiJo
coneiJeroJoe expreeonenIe por loe juecee. Ho, nornoe
juriJicoe tigenIee que IonIien Ion eiJo oniIiJoe: Por que:
2) Que oIroe JerecIoe, oJene Je lo inIiniJoJ, ee relocionon
con el coeo en eeIuJio:
3) De que JiferenIee noneroe pueJe enIenJeree lo liIerIoJ Je
preneo en el toIo Je loe MinieIroe CAII1O , IAYT:
4) SoIre que oepecIo Je loe ocIoe pritoJoe ee efecIitico lo IuIelo
juriJico:
3. Ios vnIoros
1) 1n que ee funJo el JicIonen Jel ProcuroJor poro oconeejor
el recIoco Jel recureo:
2) TecniconenIe el JicIonen Jel ProcuroJor ee correcIo: Por
que cree UJ. que lo Supreno CorIe Je JueIicio Je lo Aoci6n
foll6 eoIre el fonJo Jel oeunIo:
D1I1CHOS HUMAAOS 1V-1S
3) CuonIoe toIoe Iiene el follo: Que Jiferencioe eeenciolee
oJtierIe enIre elloe , que coinciJencioe: C6no loe conporo-
rio con loe toIoe Je IULL1I:
4) SoIre que conJicionee generolee repoeo lo liIerIoJ Je inpren-
Io en el toIo Jel MinieIro P1TIACCH1: Algn oIro MinieIro
encoro el Ieno:
) 1l conIeniJo que ee oeigno ol JerecIo o lo inIiniJoJ ee uno
cueeIi6n Je IecIo o Je toloree: 1e uno cueeIi6n torioIle Je
un coeo o oIro: 1e nuJoIle eegn lo epoco , loe circuneIon-
cioe: Por que:
6) Que orJen Je preloci6n nornoIito o Je oIro corcIer eeIoIle-
cen loe JieIinIoe toIoe: Que oepecIo JeIernino eee orJen:
1xieIe olguno conjeIuro ploueiIle en el orJen exieIenIe en
loe Jitereoe toIoe: Hogo un cuoJro conporoIito Je JoIle
enIroJo.
7) 1n IoJoe loe coeoe Je lo CorIe Supreno onolicoJoe en el
copiIulo V1 Je eeIo oIro Io, toIoe que nencionon lo Conten-
ci6n , toIoe que no lo nencionon. Iornule uno Iip6Ieeie
explicoIito Je lo Jiferencio.
S) 1n loe nienoe coeoe , toIoe, ee frecuenIe enconIror que lo
Contenci6n no ee uIilicoJo cono orgunenIo cenIrol Jel
rocononienIo. Iornule uno Iip6Ieeie explicoIito.
9) 1n loe nienoe coeoe , toIoe, Io, oIroe Jiepoeicionee ,
principioe juriJicoe o juicioe Je tolor Je lo Contenci6n que
eon oniIiJoe en el onlieie. Iornule uno Iip6Ieeie explicoIi-
to Je lo oniei6n.
10) Lo ocurriJo en loe coeoe nenIoJoe en loe pregunIoe 7) o 9),
n) ee co,unIurol:
L) pueJe torior con el correr Je loe ooe:
c) JeIerio noJificoree en el fuIuro:
d) ee tinculo con el groJo Je Jeeorrollo poliIico Jel poie:
o) Iiene olgo que ter con un proIleno eeoloJo en el
pr6logo:
f) que prognoeie fornulo UJ. en reloci6n o lo pregunIo e) ,
lo eoeIeniJo en el copiIulo 11:
I1LOSOI1AS Y T1CA1CAS D1 1AT1IPI1TAC1OA 1V-19
g) que JeIer eIico coneiJero UJ. que Iiene, , c6no JeIe
nonejor eeIo fuenIe Jel JerecIo en eu fuIuro loIor
profeeionol:
h) poJr UJ. noIeriolnenIe eeIor o lo olIuro Je eu JeIer
eIico:
Captulo V
/L0uh/$ 0uE$TlDhE$ vlh0uL/0/$ 0Dh L/
lhTERPRET/0lDh Eh V/TERl/ 0E 0ERE0lD$ luV/hD$
O!IIII!MO A. OO!O
1. 1nIroJucci6n
Is Iugnr conn on nnforIn do InforrofncIon jurIdIcn, osocInI-
nonfo n nrfIr do Ins docfrInns osIfIvIsfns sosfonor quo soIo exieIe
un dorocho on In nodIdn on quo unn nornn vIgonfo on un osfndo Io
rocofn oxrosnnonfo, nodInnfo unn fornuIncIon quo no roquIorn
do ofro ndIfnnonfo nrn su nIIcncIon.
SIguIondo fnI rnzonnnIonfo, oI IndIvIduo soIo sorIn fIfuInr do
nquoIIns ofosfndos quo Io hnn sIdo conforIdns or oI ordon jurIdIco
osIfIvo, y osfnrIn on condIcIonos do ojorcorIos oxcIusIvnnonfo on
In nodIdn on quo, unn nornn snncIonndn conforno n Ins rovIsIo-
nos do nquoI, osfnLIocIoso unn snncIon or su IncunIInIonfo.
VIsfo nsI oI dorocho cono un ordon concfIvo, In fnron doI
Inforrofo so roducIrIn n In conroLncIon do In oxIsfoncIn do unn
dIsosIcIon nornnfIvn, quo osfn hn sIdo crondn conforno Ios
rocodInIonfos IognInonfo rovIsfos, y quo su InoLsorvnncIn frno
nnrojndn unn snncIon; Iuogo do Io cunI odr nfIrnnr quo un
dorocho dofornInndo fIono vIgoncIn.
1
1
IIISI, HAS, Teorio puro Jel JerecIo, cns. I, II y III, IudoLn, Iuonos
AIros, 1968.
I!ICHOS H!MAOS V - 2
TnI nnnorn do vIsunIIznr oI dorocho, y on consocuoncIn, do
InforrofnrIo soduco InIcInInonfo uosfo quo nnon do su InnognLIo
rIgor IogIco, poreciero condyuvnr n quo fodos Ios IndIvIduos quo
hnLIfnn on jurIsdIccIon do un osfndo dofornInndo conozcnn cInrn-
nonfo cuIos son Ins fncuIfndos quo osoon, do quo nnnorn y nnfo
quIon doLon ojorcorIos; nodInnfo oI soncIIIo rocurso do conocor Ios
foxfos nornnfIvos, y rovIo osfnLIocor quo oIIos no so oncuonfron on
ugnn con ofro do jornrquIn suorIor.
Iuorn do fnIos nrnofros un honLro no odrIn Invocnr vIIdn-
nonfo In oxIsfoncIn do unn ofosfnd, nI fronfo nI Isfndo, nI fronfo
n Ios ofros honLros.
So vncIn do fodo confonIdo nxIoIogIco nI dorocho, quodnndo osfo
sonofIdo IndofocfILIononfo n In voIunfnd doI IogIsIndor quo odrIn
ngrognr o quIfnr fncuIfndos n su nnfojo, o nodIfIcnrIns sIn ofrn
IInIfncIon quo In dorIvndn do Ios rocodInIonfos osfnLIocIdos nrn
In croncIon o roonInzo do nornns on oI osfndo on cuosfIon.
II dorocho so frnnsfornn, do osfn nnnorn, on un fIn on sI nIsno,
quodnndo dosvIncuIndo do Ins nocosIdndos concrofns do Ios honLros
y ornIfIondo jusfIfIcnr cunIquIor cInso do ordon nornnfIvo con In
nIcn IInIfncIon do hnLor sIdo snncIonndo sIguIondo dofornInndos
rocodInIonfos roosfnLIocIdos.
IrIncIIos cono Ios onuncIndos hnn IIovndo n In IogIfInncIon do
fodos Ios rogInonos nuforIfnrIos quo conocIo osfo sIgIo, con Ins
nfrocIdndos or fodos conocIdns.
2
2
...oI cnrcfor concfIvo doI orocho so ronIIzn nojor nn on oI rogInon
nuforIfnrIo. In foorIn InornfIvn doI orocho os un Insfrunonfo oxcoIonfo
nrn uso do un fIrnno quo uodo jusfIfIcnr con oIIn su rogInon dosofIco cono
ordon jurIdIco....SI IoIson fuvIorn rnzon, Ins nncIonos IILros doI nundo
confonornoo no fondrInn fIfuIo nIguno vIIdo nrn consIdornrso cono
dofonsorns doI orocho fronfo nI dosofIsno....In foorIn InornfIvn doI
orocho...ojn do Indo oI hocho do quo nquoI oncnrnn cIorfos vnIoros y no os
nIcnnonfo un nocnnIsno InnnInndo do conccIon....oI confonIdo y cnrcfor
susfnnfIvo do Ins nornns cuyo cunIInIonfo concfIvo gnrnnfIzn oI osfndo os do
InorfnncIn rInordInI y docIsIvn. Inrn nvorIgunr sI un ordon socInI os un ordon
jurIdIco hny quo oxnnInnr In dIsfrILucIon ofocfIvn do dorochos, doLoros y
odoros, fnnfo on In osforn rIvndn cono on In LIIcn, ngrognndo or IfIno,
sIonro on roforoncIn n In foorIn koIsonInnn Todos Ios nnIgos doI orocho
doLon dofondor oI rIdo nLnndono do nquoIIn, IOIHIIMI!, IOA!, Teorio Jel
ITI!I!ITACI I MATI!IA I I!ICHOS H!MAOS V - 3
Ironfo n osfo doLonos rocordnr quo oI honLro hn fornndo In
socIodnd nrn convIvIr on oIIn con sus sonojnnfos y crondo InsfIfu-
cIonos oncnrgndns do rosgunrdnr dIchn convIvoncIn, n Ins quo Ios
oforgn dofornInndns fncuIfndos ordonnforIns nrn su nojor dosn-
rroIIo. SIn onLnrgo, no onfrogn su oxIsfoncIn nI onfo nsI crondo, sIno
quo on fodo cnso Io frnsIndn cIorfos odoros nrn quo uodn roguInr,
on fornn ndocundn, In cooxIsfoncIn do Ios IndIvIduos.
o InIIcn, onfoncos, oI oforgnr ofosfndos onnInodns nrn
roguInr n su nnfojo In sIfuncIon do Ios IndIvIduos, sIno or oI
confrnrIo, cono ncorfndnnonfo so dIjorn hnco yn ns do dos sIgIos,
Sosfononos cono ovIdonfos osfns vordndos: quo fodos Ios honLros
son crondos IgunIos; quo son dofndos...do cIorfos dorochos InnIIonn-
LIos; quo onfro osfos osfn In vIdn, In IILorfnd y In Lsquodn do In
foIIcIdnd; quo nrn gnrnnfIznr osfos dorochos so InsfIfuyon onfro Ios
honLros Ios goLIornos, quo dorIvnn sus odoros IogIfInos doI
consonfInIonfo do Ios goLornndos; quo cunndo quIorn quo unn
fornn do goLIorno so hngn dosfrucforn do osfos rIncIIos, oI uoLIo
fIono oI dorocho n rofornnrIn o nLoIIrIn o InsfIfuIr un nuovo
goLIorno quo so fundo on dIchos rIncIIos, y n orgnnIznr sus
odoros on In fornn quo n su juIcIo ofrocor Ins nnyoros roLnLIII-
dndos do nIcnnznr su sogurIdnd y foIIcIdnd.
3
TnI concocIon no uodo consIdornrso oLsoIofn dndo quo nnroco
roIforndn n nodIndos doI rosonfo sIgIo, nI sosfonorso Quo Ios
uoLIos nnorIcnnos hnn dIgnIfIcndo In orsonn hunnnn y quo sus
consfIfucIonos nncIonnIos roconocon, quo Ins InsfIfucIonos jurIdI-
cns y oIIfIcns, rocforns do In vIdn on socIodnd, fIonon cono fIn
rIncInI In rofoccIon do Ios dorochos osoncInIos doI honLro y In
croncIon do cIrcunsfnncIns quo Io ornIfnn rogrosnr osIrIfunI y
nnforInInonfo y nIcnnznr In foIIcIdnd.
4
JerecIo, Iondo do CuIfurn IcononIcn, forcorn odIcIon, MoxIco, 1964, gs.
332/333.
3
Acfn do In docInrncIon do IndoondoncIn do Ios Isfndos !nIdos do AnorIcn,
IIIndoIfIn, 4 do juIIo do 1.??6.-
4
ocInrncIon AnorIcnnn do Ios orochos y oLoros doI HonLro, ConsIdo-
rnndo. Icho Insfrunonfo nI rosonfo hn ndquIrIdo jornrquIn consfIfucIonnI on
vIrfud do Io dIsuosfo on oI nrfIcuIo ?5 IncIso 22 do In C..
I!ICHOS H!MAOS V - 4
AsI nIrndns Ins cosns, rosuIfn quo oI honLro dovIono oI confro
do In roLIonfIcn socInI y quo Ios osfndos so hnIInn InsfIfuIdos nrn
Iogrnr oI rosgunrdo do Ios dorochos quo nquoI, cono fnI osoo, y su
coordInncIon con Ios do sus sonojnnfos do nnnorn quo unos no
nnuIon n Ios ofros y quo n su voz, fodos uodnn goznr do sus
fncuIfndos on un Io do IgunIdnd.
Ioco Inforosn oI rofuIo o oncnsIIInnIonfo jurIdIco-fIIosofIco quo
udIorn ofocfunrso n Io hnsfn nquI oxrosndo, sIno quo os nonosfor
nodIfnr ncorcn do sI on oI ncfunI osfndIo hIsforIco rosuIfnrIn
ndnIsILIo quo un ordon nornnfIvo no roconocIorn quo fodos Ios
IndIvIduos n Ios quo doLn nIIcnrso osoon on un Io do IgunIdnd
dorocho n In vIdn y n In InfogrIdnd corornI, n In IILorfnd nnLuInforIn,
do concIoncIn, do onsnnIonfo y oxrosIon, ofc. In rosuosfn
nognfIvn Lrofn osonfnonnonfo. o uodo hoy consIdornrso cono
dorocho n un conjunfo do dIsosIcIonos quo dosconozcnn quo oI
honLro rosuIfn fIfuInr do dorochos or su soIn condIcIon do fnI y quo
oIIos no doondon on nnnorn nIgunn do su IncIusIon on fornuIncIo-
nos IognIos oscrIfns.
Isfn os In concocIon quo IIunInn In fofnIIdnd do Ios Insfrunon-
fos InfornncIonnIos quo on nnforIn do dorochos hunnnos hnn Ido
sucodIondoso n nrfIr do In sogundn osguorrn. In Ios nIsnos onfro
ofrns cosns so consIgnn quo In IILorfnd, In jusfIcIn y In nz on oI
nundo fIonon or Lnso oI roconocInIonfo do In dIgnIdnd InfrInsocn
y do Ios dorochos IgunIos o InnIIonnLIos do fodos Ios nIonLros do In
fnnIIIn hunnnn.
5
Todos Ios soros hunnnos nncon IILros o IgunIos
on dIgnIdnd y dorochos y, dofndos cono osfn do rnzon y concIoncIn,
doLon conorfnrso frnfornnInonfo Ios unos con Ios ofros,
6
quo Ios
dorochos osoncInIos doI honLro no nncon doI hocho do sor nncIonnI
do dofornInndo Isfndo sIno quo fIonon cono fundnnonfo Ios
nfrILufos do In orsonn hunnnn,
?
osfos dorochos (hunnnos) so
5
ocInrncIon !nIvorsnI do Ios orochos doI HonLro, IronLuIo.
6
Idon, nrf. 1ro.; fnI nfIrnncIon nnroco roIforndn on fornn cnsI foxfunI on
oI rInor rrnfo doI IronLuIo do In ocInrncIon AnorIcnnn.
?
ocInrncIon AnorIcnnn, ConsIdornndo; IdonfIco foxfo nnroco on oI
IronLuIo do In ConvoncIon AnorIcnnn do orochos Hunnnos, In quo ngrogn
rnzon or In cunI jusfIfIcnn unn rofoccIon InfornncIonnI.
ITI!I!ITACI I MATI!IA I I!ICHOS H!MAOS V - 5
dorIvnn do In dIgnIdnd Inhoronfo n In orsonn hunnnn.
8
Todo Io
quo nnfocodo fIono cono conn dononInndor In ndnIsIon do In
oxIsfoncIn do dorochos quo nnfocodon n In socIodnd y quo osfn no
uodo sIno roconocor. Ms nn, on In ncfunIIdnd no uodo dojnr do
rocordnrso quo Ios Insfrunonfos quo consIgnnn fnIos fornuIns son
surnconsfIfucIonnIos,
9
o osfnn Incororndos n In Cnrfn Mngnn con
sInIInr jornrquIn n osfn,
10
or Io quo, ns nII do cunIquIor nofodo
InforrofnfIvo, hoy, ndons, fornnn nrfo doI dorocho osIfIvo
nrgonfIno.
Iodonos onfoncos nvnnznr n nrfIr do ndnIfIr quo oI honLro os
oI confro y In rnzon do sor doI ordon jurIdIco, y n su voz quIon Io cron;
quo osoo dorochos InnIIonnLIos quo rocodon n In socIodnd, In quo
doLo roconocorIos or InornfIvo hunnno y jurIdIco conforno so
vIorn.
11
CnLo nhorn Ingrosnr nI unfo ns nIgIdo y quo nnyor
doLnfo hn sonLrndo, dndo quo, ns nII do osfurns fIIosofIco-
jurIdIcns, hny dofornInndos dorochos quo nndIo on su snno juIcIo
odrIn hoy nognr, y sI Io hIcIorn onconfrnrIn oI cnsI unnIno
roudIo do In conunIdnd InfornncIonnI. Ichn cuosfIon os y hn sIdo,
cuIos son Ios dorochos InnIIonnLIos quo no uodon dojnr do
ndnIfIrso; soIo Ios confonIdos on Ios docunonfos InfornncIonn-
Ios, oxIsfon ofros, on su cnso, do dondo onorgon, uodon
nnrocor nuovos con oI dovonIr hIsforIco; fodos osfos Inforrognnfos
son Ios quo conIIovnn Ins rIncInIos crIfIcns n In concocIon quo so
hn vonIdo oxrosnndo y quo onnrLoInn cono Lnndorn Ios osIfIvIsfns.
8
IronLuIos doI Incfo InfornncIonnI do orochos IcononIcos SocInIos y
CuIfurnIos, y doI Incfo InfornncIonnI do orochos CIvIIos y IoIIfIcos.
9
Incfo do Snn Joso do Cosfn !Icn, vor cnIfuIo II.
10
Ios dons Insfrunonfos noncIonndos.
11
II unfo do nrfIdn y do roforoncIn consfnnfo, hn do sor In ronIIdnd nrn
In cunI y or In cunI, fIono vIdn oI orocho IosIfIvo, vnIo docIr, oI honLro nIsno.
II honLro nI oxIsfIr y co-oxIsfIr on unn socIodnd, Io norfn sus dorochos y sus
corroInfIvos doLoros. !nos y ofros frnducon Io quo In socIodnd hn do rosofnr
y ronovor nrn sor ofocfIvnnonfo hunnnn. OIISI IIA!T, AOIIO,
JusnnfurnIIsno y dorochos hunnnos, Cureillo eoIre loe DerecIoe Hunonoe
, eue goronIioe, Cundornos do In IncuIfnd do orocho y CIoncIns SocInIos,
sogundn sorIo, nro. 13, MonfovIdoo, junIo do 1990.
I!ICHOS H!MAOS V - 6
Iuos LIon In rosuosfn quo hn do dnrso n Ins rogunfns quo so
fornuInrnn os quo oI honLro, cono confro do In socIodnd y rnzon do
sor doI osfndo os fIfuInr ronI o ofoncInI do fodos y cndn uno do Ios
dorochos quo uodnn sor vIncuIndos n In orsonn hunnnn, y on
consocuoncIn, ns nII doI nIcnnco o InorfnncIn do Ins docInrncIo-
nos do dorochos, n Ins quo Iuogo honos do roforIrnos; nn n fnIfn do
oIIns, oI honLro rosuIfnrIn osoodor do fodos Ins fncuIfndos quo
udIornn nnrocor, sIn orjuIcIo do Ins IInIfncIonos IognInonfo
ndnIsILIos, cono so vor. Ios Insfrunonfos quo doscrILon Ios
dorochos hunnnos son nornnonfo ojonIIfIcnfIvos.
Inrn IIognr n fnI concIusIon hn do nrfIrso do In ronIsn
confonIdn on nuosfrn ConsfIfucIon, quo sosfIono quo Ins nccIonos do
Ios honLros quo no nfocfon oI ordon LIIco nI orjudIquon n
forcoros cnon fuorn do In ogIdn doI Isfndo (nrf. 19 C..); y on Ios
Insfrunonfos InfornncIonnIos, roforIdns n quo Ios dorochos do
cndn orsonn osfn IInIfndos or Ios dorochos do Ios dons, or In
sogurIdnd do fodos y or Ins jusfns oxIgoncIns doI LIon conn on unn
socIodnd donocrfIcn.
12
o oIIo so oxfrno fcIInonfo quo fodn nccIon quo no orjudIquo n
forcoros, nI ongn on oIIgro In sogurIdnd conn no soIo osf
ornIfIdn, sIno quo, ndons, no odr sor nfocfndn Lnjo nIngn
concofo, dosdo quo oI Isfndo, on rIncIIo, cnroco do ofosfndos
nrn rogInnonfnr ns nII do fnIos suuosfos. In nIngn cnso, Ios
Inforosos osfnfnIos odrn hncorso vnIor or soLro Ios do Ios
hnLIfnnfos, snIvo on cunnfo fIondnn n rosorvnr In sogurIdnd
gonornI; y or suuosfo quo fnnoco odrn nnfoonorso Ins
nocosIdndos do nIngn goLIorno nI Iono ojorcIcIo do Ios dorochos.
IogIcn consocuoncIn do Io nnfodIcho os quo Ios dorochos hunn-
nos uodon fonor un Iso nInIno (dorIvndo doI confonIdo do Ins
docInrncIonos fornnIos) oro cnrocon do focho conocIdo, uosfo quo
oI dovonIr hIsforIco uodo nnIInr Ios horIzonfos ncfunIos, Incoro-
rnndo nuovns ofosfndos, cono hn vonIdo ncnocIondo hnsfn oI
rosonfo.
12
ConvoncIon AnorIcnnn do orochos Hunnnos, nrf. 32.2; on nnIogo
sonfIdo ocInrncIon AnorIcnnn, nrf. XXVIII; ocInrncIon !nIvorsnI, nrf. 29.2;
Incfo InfornncIonnI do orochos IcononIcos SocInIos y CuIfurnIos, nrf. 4.
ITI!I!ITACI I MATI!IA I I!ICHOS H!MAOS V - ?
Ior oI confrnrIo, In consfIfucIon oIIfIcn rogInnonfn unfIIIosn-
nonfo Ins fncuIfndos doI Isfndo, do cndn uno do sus orgnnos y Ins
funcIonos n oIIos nfrILuIdns; y fnIos rovIsIonos confIgurnn oI focho
or soLro oI cunI cnroco do conofoncIn nrn InforvonIr. II honLro
hn doIogndo dofornInndos odoros, oro soIo Ios IndIsonsnLIos
nrn quo uodn consoguIr Ios fInos nrn Ios cunIos fuorn crondo, o
son, Iogrnr oI goco do Ios dorochos do Ios hnLIfnnfos on un Io do
IgunIdnd, consoguIr su dosnrroIIo nnforInI o InfoIocfunI, y norfnr-
Io sogurIdnd.
In consocuoncIn, Ins fncuIfndos osfnfnIos hnn do sor Inforrofn-
dns on fornn rosfrIcfIvn, sIonro quo uodnn InforforIr o roznr
dorochos hunnnos. In osfo suuosfo, soIo fondr ofosfndos nrn
rogInnonfnr cunndo oxrosnnonfo so Io confIorn y sIonro quo oI
ojorcIcIo doI dorocho or nrfo doI IndIvIduo, uodn nfocfnr n
forcoros, n In sogurIdnd o LIonosfnr do In conunIdnd. uncn In
IInIfncIon odr osfnr fundndn on Inforosos nononfnoos do un
goLIorno o do un gruo donfro do In socIodnd; sIno quo doLor osfnr
Lnsndn on unn nojor coordInncIon nrn nsogurnr oI ojorcIcIo do Ios
dorochos hunnnos n fodos on un Io do IgunIdnd.
ArrILnnos nsI n quo oI osfndo on nnforIn do dorochos hunnnos
uodo InforvonIr nInInn y oxcIusIvnnonfo cono ordonndor do In
cooxIsfoncIn socInI; cnroco on osfn nnforIn do fncuIfndos InIIcIfns;
osf oLIIgndo cono sujofo nsIvo do dorochos n ndofnr fodns Ins
nodIdns nrn oforgnr oornfIvIdnd n nquoIIos dorochos quo Io
roquIornn y Io osf vodndo InforvonIr on fodn oorfunIdnd on quo oI
IogIfIno ojorcIcIo do un dorocho hunnno no InforfIorn con oI do un
forcoro. TnnLIon In rosonsnLIIIdnd doI Isfndo so oxfIondo In
oLIIgncIon do ndofnr nodIdns ronIos y ofocfIvns nrn gnrnnfIznr oI
goco do Ios dorochos hunnnos or nrfo do Ins orsonns sonofIdns
n su jurIsdIccIon, ronovIondo Ios oLsfcuIos quo udIornn roson-
fnrso.
13
13
Vor on osfo sonfIdo, Corfo InfornnorIcnnn do orochos Hunnnos, OC-
11/90 doI 10 do ngosfo do 1.990, I, 12-12-90. SInIInros consIdorncIonos
uodon ndvorfIrso on Ios Iolloe doI cIfndo TrILunnI: cnsos Velcquec IoJriguec
doI 29-?-88, I, 1-12-88; GoJinec Cruc doI 20-1-89, I, 132:569; y Ioiren GorIi
, Solie Corrolee doI 15-3-89, I, 135:668.
I!ICHOS H!MAOS V - 8
Anrocon Inorfnnfos IInIfncIonos n Ins ofosfndos osfnfnIos nI
osfnrIo vodndo InforvonIr on roforoncIn n nccIonos do Ios honLros
quo no roduzcnn dnnos n forcoros (ronIos o ofoncInIos; ncfunIos o
InnInonfos), nI InforfIornn oI IogIfIno ojorcIcIo doI dorocho do ofro.
Iuorn do osfns funcIonos coordInndorns do dorochos do Ios
hnLIfnnfos, so ndnIfo quo oI osfndo osoo fncuIfndos nrn rogInnon-
fnr dorochos do Ios hnLIfnnfos on funcIon doI LIon conn. Is
osILIo onfondor oI LIon conn...cono un concofo roforonfo n Ins
condIcIonos do In vIdn socInI quo ornIfon n Ios Infogrnnfos do In
socIodnd nIcnnznr oI nnyor grndo do dosnrroIIo orsonnI y In nnyor
vIgoncIn do Ios vnIoros donocrfIcos. In fnI sonfIdo, uodo consIdo-
rnrso cono un InornfIvo doI LIon conn In orgnnIzncIon do In vIdn
socInI on fornn quo so forfnIozcn oI funcIonnnIonfo do Ins InsfIfu-
cIonos donocrfIcns y so rosorvo y ronuovn In Ionn ronIIzncIon
do Ios dorochos do In orsonn hunnnn....o oscnn n In Corfo, sIn
onLnrgo, In dIfIcuIfnd do rocIsnr do un nodo unIvoco Ios concofos
do ordon LIIco y LIon conn,...A osfo rosocfo doLo suLrnynrso
quo do nIngunn nnnorn odrInn Invocnrso....cono nodIos nrn
surInIr un dorocho gnrnnfIzndo...o nrn dosnnfurnIIznrIo o rIvnrIo
do confonIdo ronI...Isos concofos, on cunnfo so Invoquon cono
fundnnonfo do IInIfncIonos n Ios dorochos hunnnos, doLon sor
oLjofo do unn InforrofncIon osfrIcfnnonfo conIdn n Ins jusfns
oxIgoncIns do unn socIodnd donocrfIcn quo fongn on cuonfn oI
oquIIILrIo onfro Ios dIsfInfos Inforosos on juogo y In nocosIdnd do
rosorvnr oI oLjofo y fIn do In ConvoncIon.
14
IsLozndns, sIn oxcosIvns rofonsIonos cIonfIfIcns Ins rogIns
gonornIos quo roguInn In InufncIon do dorochos n cndn sor
hunnno on unn socIodnd nodornn, honos do nsnr n nnnIIznr
nhorn nIgunns do Ins cuosfIonos quo uodon Innfonrso nI Infor-
rofo, n In Iuz do fnIos nrnofros.
14
Corfo InfornnorIcnnn do orochos Hunnnos, OC-5/85 doI 13 do novIon-
Lro do 1.985, rrnfos 66 y 6?.
ITI!I!ITACI I MATI!IA I I!ICHOS H!MAOS V - 9
2. 1nporIoncio Je loe Jeclorocionee eecriIoe en noIerio Je
JerecIoe Iunonoe
ndo Io hnsfn nquI oxrosndo odrIn onsnrso quo rosuIfn
nLsoIufnnonfo InnocosnrIo y soLronLundnnfo oI consIgnnr Ios
dorochos on foxfos oscrIfos, fodn voz quo, nn cunndo oIIos no
oxIsfIornn, oI IndIvIduo IgunInonfo so onconfrnrIn rofogIdo or In
nornn gonornI quo osfnfuyo su fIfuInrIdnd ofoncInI do fodos y cndn
uno do Ios dorochos.
SI LIon osfo IfIno rosuIfn ncorfndo dosdo In ofIcn oxuosfn, no
uodo nognrso In ufIIIdnd do confnr con cnfIogos quo Ios doscrILnn
con In nnyor nInucIosIdnd osILIo, fodn voz quo In hIsforIn
donuosfrn In conn rosIsfoncIn doI Isfndo (osocInInonfo on osfn
nrfo doI orLo) n ndnIfIr y rosofnr Ins ofosfndos do Ios nrfIcuIn-
ros, oso nuchns vocos n hnIInrso Insnndns on roIIjns
docInrncIonos. Tnnfo oor rosuIfnrIn sI fuvIornnos quo hncor vnIor
unn rogIn jurIdIcn gonornI cono In quo oxIIcIfrnnos surn.
In roforIdn convonIoncIn doLo sor ovnIundn, fonIondo sIonro
rosonfo quo In docInrncIon do Ios dorochos hunnnos quo ronIIzn
un Isfndo o unn ConunIdnd !ogIonnI o InfornncIonnI, os un ro-
conocInIonfo do Ios nIsnos, no Ios consfIfuyo, orquo su consfIfu-
cIon so noyn on In oxIsfoncIn hunnnn. Iodonos rocInnnr fnI
docInrncIon, orquo fIono un soIIdo fundnnonfo, ns nII do In
nornn oscrIfn. So fongn o no osfn, cnLo sIonro rocInnnr su rosofo
y su ronocIon, sIn orjuIcIo do quo nquoI roconocInIonfo Io nnndn
corfozn y Io nsoguro (ojnI) su ns ofocfIvo cunIInIonfo.
1
Ior ofrn nrfo, fnIos Insfrunonfos doscrILon no soIo Ios doro-
chos, sIno fnnLIon Ins gnrnnfIns quo (conforno su sonnfIcn Io
IndIcn) no son ofrn cosn quo nofodos o Insfrunonfos nrn hncor
ofocfIvo oI nojor rosgunrdo do nquoIIos. AsI In IILorfnd nnLuInforIn
nnrocor cusfodIndn or oI hLons corus y fodns Ins oLIIgncIonos
Inuosfns nI osfndo nrn In susfnncIncIon do rocosos onnIos; Ios
2.1
OIISI IIA!T, op.ciI., g. 9.
I!ICHOS H!MAOS V - 10
rosfnnfos dorochos sorn rofogIdos nodInnfo oI nnnro y oI IILro
nccoso n Ios frILunnIos nrn consoguIr su roconocInIonfo, ofc.
Ioro quIzs Io ns Inorfnnfo rosuIfo quo, sI LIon cono so hn
vIsfo no cronn dorochos, Ios docunonfos on cuosfIon ornIfon In
fornuIncIon do un vnIIndo InfrnnquonLIo nrn Ins ofosfndos doI
Isfndo quo no odr nvnnznr soLro Ios rIncIIos nsI doscrIfos.
2
Ios conondIos do dorochos osoon unn nnyor ofocfIvIdnd sI,
cono sucodo on nuosfro ordon jurIdIco, rovIonon do fuonfos
dIsfInfns, oxfornns (rogIonnIos o InfornncIonnIos), fodn voz quo,
ndons do Insorfnrnos on oI osquonn unIvorsnI do Ios dorochos
hunnnos, cronn nocnnIsnos do confroI njonos nI roIo Isfndo, y
or ondo, no nnnIuInLIos or oI. Isfo os Io quo sucodo ncfunInonfo
con In ConIsIon y In Corfo InfornnorIcnnn do orochos, con
roforoncIn nI Incfo do Snn Joso do Cosfn !Icn; y con oI ConIfo do
orochos Hunnnos do Ins ncIonos !nIdns on roIncIon nI Incfo
InfornncIonnI do orochos CIvIIos y IoIIfIcos.
ons osf docIr quo, on Lnso n In rogIn gonornI fIjndn on un
rIncIIo, In InforrofncIon do Ios docunonfos doscrIfIvos do
dorochos doLo hncorso con cnrcfor oxfonsIvo, nnIIo, ndnIfIondo
oI hocho do quo uodnn surgIr ofros no IncIuIdos on oI cnfIogo, o quo
Ios quo osfn uodnn osoor un nIcnnco suorIor nI quo odrIn
IndIcnr su fornuIncIon.
3. OperoIitiJoJ , progronoIiciJoJ Je loe nornoe
ofornInndn In nocosIdnd rcfIcn do In oxIsfoncIn do docunon-
fos quo crIsfnIIcon Ios dorochos hunnnos; In Iocfurn do Ios nIsnos
ono do rosnIfo In cooxIsfoncIn do dos grnndos cInsos do dIsosIcIo-
2.2
conrondIondo quo In IgnornncIn, oI oIvIdo o oI dosrocIo do Ios dorochos
doI honLro son In soIn cnusn do In InfoIIcIdnd LIIcn y do In corrucIon doI
OoLIorno, hnn rosuoIfo oxonor on unn docInrncIon soIonno Ios dorochos
nnfurnIos, InnIIonnLIos y sngrndos doI honLro, n fIn do quo osfn docInrncIon,
consfnnfononfo rosonfo nrn fodos Ios nIonLros doI cuoro socInI, Ios
rocuordo sus dorochos y sus doLoros, ocInrncIon do Ios orochos doI HonLro
y doI CIudndnno, ndofndn or In AsnnLIon OonornI do In !ovoIucIon Irnncosn
oI 2? do ngosfo do 1.?89.
ITI!I!ITACI I MATI!IA I I!ICHOS H!MAOS V - 11
nos, unns quo rosuIfnn InnodInfnnonfo nIIcnLIos, nufo-ojocufIvns
(soIf-oxocufIng on oI dorocho nnorIcnno), uodon hncorso vnIor nnfo
un frILunnI sIn ofro ndIfnnonfo o nornn quo rocIso su confonIdo
o nIcnnco. Isfns, son IInnndns oornfIvns y conrondon n In
nnyorIn do Ios dorochos doscrIfos on Ins docInrncIonos quo fornnn
nrfo doI ordon jurIdIco nrgonfIno. AsI, no rosuIfn nocosnrIn In
snncIon do nIngunn Ioy nrn ofocfIvIznr oI dorocho do Ios hnLIfnnfos
n quo no so Ios Inongn In onn do nuorfo (nrf. 4.3 C.A..H.), nI
n quo so rosofo su IILorfnd do concIoncIn y roIIgIon (nrf. 12
C.A..H.), o do onsnnIonfo y oxrosIon (nrf. 13 C.A..H.), ofc.
Ior oI confrnrIo, oxIsfon ofrns quo on ronIIdnd fIjnn dIrocfIvns
nrn oI dIcfndo do dIsosIcIonos nornnfIvns quo ornIfnn su
nIIcncIon; oIIns so IInIfnn n fIjnr un rogrnnn n soguIr or oI
IogIsIndor, o Inonon n osfo In oLIIgncIon do dIcfnr Ins Ioyos quo
ornIfnn ofocfIvIznr oI dorocho on cuosfIon. Isfns son Ins IInnndns
nornns rogrnnfIcns.
onfro do osfo gruo cnLo dIsfInguIr dIsfInfos suuosfos do
rogrnnnfIcIdnd, sogn oI grndo do rocIsIon do In doscrIcIon
hochn or In nornn, o Ios condIcIonnnIonfos or oIIn nIsnn
osfnLIocIdos nrn su vIgoncIn.
Hny rovIsIonos quo roquIoron nrn su InIononfncIon do In
oxIsfoncIn do cIrcunsfnncIns do hocho dofornInndns nrn odor sor
dosnrroIIndns y uosfns on vIgoncIn; y nIonfrns fnIos condIcIonos
no so don on oI Inno fcfIco cnrocon do fodn osILIIIdnd do sor
InIononfndns.
1
Ofrns rosonfnn fornuIncIonos dIrIgIdns no nI Inforrofo, sIno nI
IogIsIndor, InonIondoIo oI dIcfndo do nornns quo hngnn rogIr
ofocfIvnnonfo oI dorocho do quo so frnfo, IndIcndoIo un dofornI-
nndo confonIdo.
2
3.1
Is oI cnso doI nrfIcuIo 26 do In C.A..H., quo osfnLIoco oI dosnrroIIo
rogrosIvo do Ios dorochos ocononIcos socInIos y cuIfurnIos, on In nodIdn do
Ios rocursos dIsonILIos.
3.2
Ior ojonIo, nrf. 1?.4 y 1?.5, C.A..H.; nrf. 20, I.I..C.I.
I!ICHOS H!MAOS V - 12
Ior IfIno, nnrocon nnndnfos cInrnnonfo dIrIgIdos nI orgnno
IogIsInfIvo quo oLIIgnn n osfo, no soIo n dIcfnr unn Ioy do InIonon-
fncIon, sIno quo fnnLIon Io Inonon fIjnr su confonIdo y nIcnnco.
3
Inrn dofornInnr sI unn nornn os oornfIvn o rogrnnfIcn, sIn
orjuIcIo do Ins rogIns quo Iuogo so oxondrn, doLor osfnrso
rIncInInonfo n su fornuIncIon grnnnfIcnI, n quIon so hnIIn
dIrIgIdn, oI fIo y fIono do vorLo onIondo, ofc. AsI sI so oxrosn
quo In Ioy doLo o In Ioy doLor roconocor fnI o cunI dorocho, nos
hnIInronos nnfo unn rovIsIon rogrnnfIcn; oro no sor nsI
cunndo so nIudn n quo Ins orsonns fIonon dorochos sujofos n Ins
IInIfncIonos roscrIfns or In Ioy , o Ins condIcIonos quo osfnLIoz-
cn In Ioy, o sogn Ins fornns osfnLIocIdns or In Ioy, ofc. In osfo
IfIno suuosfo, In nornn IndIcn, n frnvos doI fIo y fIono do vorLo
(fIono) quo oI IndIvIduo os osoodor do un dorocho vIgonfo, y quo
oI IogIsIndor uodo fIjnr Ins condIcIonos do fIono y nodo Inros-
cIndILIos nrn nsogurnr su ndocundo ojorcIcIo, sIn dosnnfurnIIznr-
Io.
AI fIono do nnnIIznr sI unn nornn os oornfIvn o rogrnnfIcn
doLo fonorso osocInInonfo on cuonfn quo, so rosuno quo Ins
nornns on nnforIn do dorochos hunnnos son oornfIvns. Isfo fuo
ndnIfIdo dosdo nnfnno or In Corfo Suronn do JusfIcIn, osocInI-
nonfo n nrfIr doI cnso Siri, on cunnfo sosfuvo quo Ins gnrnnfIns
IndIvIdunIos (Ionso on Iongunjo ncfunI dorochos hunnnos) oxIsfon
y rofogon n Ios IndIvIduos or oI soIo hocho do osfnr consngrndns
or In ConsfIfucIon o IndoondIonfononfo do Ins Ioyos rogInnonfn-
rIns, Ins cunIos soIo son roquorIdns nrn osfnLIocor on quo cnsos y
con quo jusfIfIcnfIvos odr rocodorso n su nIInnnnIonfo y ocun-
cIon, cono dIco oI nrf. 18 do In ConsfIfucIon n roosIfo do unn do
oIIns, nrn ngrognr n rongIon soguIdo, cIfnndo n JOAQ! V.
OOZIIZ quo o son, cono uodo croorso...sInIos fornuIns
3.3
Ior ojonIo, nrfIcuIo 19, C.A..H. y 24.1 doI I.I..C.I. In In ncfunIIdnd
fnIos dorochos hnn sIdo ndocundnnonfo rocIsndos n nrfIr do In rnfIfIcncIon
or nuosfro nIs do In ConvoncIon soLro Ios orochos doI Ino (nroLndn or
Ioy 23.338), quo conforno oI nrf. ?5 Inc. 22 do In C.. osoo jornrquIn
consfIfucIonnI.
ITI!I!ITACI I MATI!IA I I!ICHOS H!MAOS V - 13
foorIcns: cndn uno do Ios nrfIcuIos y cIusuIns quo Ins confIonon
osoon fuorzn oLIIgnforIn nrn Ios IndIvIduos, nrn Ins nuforIdndos
y nrn fodn In ncIon. Ios juocos doLon nIIcnrIn on In IonIfud do
su sonfIdo, sIn nIfornr o doLIIIfnr con vngns InforrofncIonos o
nnLIguodndos In oxrosn sIgnIfIcncIon do su foxfo. Iorquo son In
dofonsn orsonnI, oI nfrInonIo InnIfornLIo quo hnco do cndn
honLro, cIudndnno o no, un sor IILro o IndoondIonfo.
4
Y yn
confonornonnonfo hn ngrogndo quo os consocuoncIn do osfn
dIsfIncIon (onfro Trnfndos y Trnfndos on nnforIn do dorochos
hunnnos) In rosuncIon do oornfIvIdnd do Ins nornns confonIdns
on Ios frnfndos InfornncIonnIos soLro orochos Hunnnos. In ofros
fornInos, oI TrILunnI consIdorn quo Ins nornns nIudIdns osfnLIo-
con dorochos quo so rosuno uodon sor Invocndos, ojorcIdos
y nnnrndos sIn oI conIononfo do dIsosIcIon IogIsInfIvn nIgunn.
IIIo so fundn on oI doLor do rosofnr Ios dorochos doI honLro,
nxIonn confrnI doI orocho InfornncIonnI do Ios orochos Hunn-
nos.
5
TnnLIon In Corfo InfornnorIcnnn do orochos Hunnnos hn
sonfndo IdonfIco rIncIIo, nI docIr quo oI sIsfonn nIsno do In
ConvoncIon osf dIrIgIdo n roconocor dorochos y IILorfndos n Ins
orsonns y no n fncuIfnr n Ios Isfndos nrn hncorIo.
6
Mns, In cIrcunsfnncIn do hnIInrnos fronfo n unn nornn rogrn-
nfIcn no InIIcn quo cnrozcn do cunIquIor ofocfo, sIno quo, or oI
confrnrIo, uodon oxfrnorso vnrIns consocuoncIns. In rInorn do
oIIns os quo In dIsosIcIon InIdo In ndocIon, or oI osfndo, do
nornns quo so oongnn nI nnndnfo o Inn confonIdo on nquoIIn,
uosfo quo do Io confrnrIo so osfnrIn dosconocIondo oI rogrnnn.
In sogundo fornIno, sI oI nnndnfo nornnfIvo nnroco cInro, oI
Inforrofo osfnr oLIIgndo n soguIrIo nI oscudrInnr oI sonfIdo do
ofrns nornns.
3.4
Iolloe 239:459
3.5
CSJ, 1lnelJjion, Miguel A. c. SofoticI, GerorJo , oIroe, II, 1992-C,
543, doI vofo do Ios ros. IIT!ACCHI y MOIII O`COO!.
3.6
C.I..H., OC-?/86, nrrnfo 24.
I!ICHOS H!MAOS V - 14
Ior IfIno, so hn sosfonIdo quo oI orgnno IogIsInfIvo quodn
onInzndo n onor on nnrchn oI Inn osLozndo on In nornn on un
Inzo rnzonnLIo,
?
Io quo hn sIdo roconocIdo or In Corfo con roIncIon
oxrosn n Ios frnfndos on nnforIn do orochos Hunnnos, nI docIr
quo In vIoIncIon do un frnfndo InfornncIonnI uodo ncnocor...or In
onIsIon do osfnLIocor dIsosIcIonos quo hngnn osILIo su cunII-
nIonfo.
8
o doLo nquI ordorso do vIsfn quo on nnforIn do InforrofncIon
do dorochos hunnnos, rIgo oI rIncIIo In duLIo ro IILorfnfo o
fnvor IILorfnfo quo osoo dIvorsns ncocIonos dndo quo, ndons do
roforznr In rosuncIon do oornfIvIdnd do Ins nornns quo Ios
confIonon, roIcIn In ndocIon do Ins soIucIonos quo nojor y ns
nnIInnonfo coordInon Ios dorochos do Ios IndIvIduos; y or ofrn
nrfo, IndIcn quo, cunndo so Innfon oI crudo dIIonn do fodns Ins
socIodndos nodornns onfro Ins ofosfndos osfnfnIos y fncuIfndos do
Ios IndIvIduos; onfro sogurIdnd y IILorfnd, doLo ndofnrso unn
soIucIon quo on nIngn cnso concuIquo Ios Inforosos do In orsonn
hunnnn.
In sInfosIs, sIonro nnfo cunIquIor IncorfIdunLro quo so
Innfoo on oI rocoso InforrofnfIvo, hnLr do oscogorso In soIucIon
quo rosuIfo ns roxInn nI Iono ojorcIcIo do Ios dorochos doI
honLro.
4. Loe eujeIoe Je loe JerecIoe Iunonoe
II dorocho rosuono In oxIsfoncIn do unn vIdn on socIodnd, do
con-vIvoncIn, uosfo quo nquoI soIo rosuIfn nocosnrIo cono roguIn-
dor, cunndo onfrn on juogo ns do unn orsonn. Isfo frno nnrojn-
dn, on oI fonn quo nos ocun, In nocosIdnd do dofornInnr quIon
3.?
Vor IIA!T CAMIOS, OI!M J., TroIoJo elenenIol Je DerecIo ConeIiIu-
cionol ArgenIino, f. I, g. 88, quIon Io IInnn InconsfIfucIonnIIdnd or onIsIon.
3.8
C.S.J.., 1lnelJjion c/ SofoticI, fnIIo cIfndo; IIA!T CAMIOS, OI!M J.,
1l oJenIro , el ofuero Jel JerecIo Je replico, I doI 25-8-92, osocInInonfo
cn. III, rr. 9; vor do osfo nufor y HI!!IO!I, AIII I., Principioe Je DerecIoe
Hunonoe , GoronIioe, g. 14?.
4.1
AsI IIA!T CAMIOS y HI!!IO!I, op. ciI., g. 105.
ITI!I!ITACI I MATI!IA I I!ICHOS H!MAOS V - 15
uodo sor fIfuInr do dorochos hunnnos y fronfo n quIon Ios hnco
vnIor, o quIon InforvIono on unn roIncIon do dorochos hunnnos.
o uodo cnLor nIngunn dudn quo fnI cono su nononcInfurn Io
IndIcn oI honLro os osoncInInonfo oI fIfuInr do In cInso do ofosfn-
dos quo nos ocun.
IgunInonfo cInro rosuIfn quo oI Isfndo cono fnI no os fIfuInr do
nInguno do Ios dorochos confonIdos on Ios cnfIogos quo confornnn
nuosfro ordon jurIdIco. IIIo nsI, uosfo quo os un onfo quo cnroco
do cnrncforos hunnnos, y sI LIon uodo sucodor quo, on nIgunos
cnsos, goco do dorochos roIos do Ins orsonns, fnI oxfrono no Io
convIorfo on unn.
Ms nn, In jurIsrudoncIn do In Corfo InfornnorIcnnn quo
honos vonIdo cIfnndo y Ios roIos frnfndos InfornncIonnIos nuos-
frnn n Ins cInrns quo oI Isfndo no os oI rocIIondnrIo do Ios dorochos,
sIno quo, or oI confrnrIo os oI quo doLo oornr cono InuIsor y
gnrnnfo do oIIos.
!osuIfn dudoso sI doLo roconocorso In fIfuInrIdnd do dorochos
hunnnos n Ins socIodndos o nsocIncIonos, cIvIIos, conorcInIos,
gronInIos o oIIfIcns. Hny quIon hn onfondIdo quo nI osfnr Infogrn-
dns or orsonns, Ios onfos coIocfIvos, on In nodIdn quo Io os
ndnIfIdn In fIfuInrIdnd do cIorfos dorochos nnIogos n Ios do
nquoIIns, odrn sor roconocIdos cono dorochos hunnnos.
1
SIn
dojnr do roconocor quo fnI docfrInn nnroco InsIrndn on In Infon-
cIon do dnr In nnyor coLorfurn osILIo nI sor hunnno on sus
nIfIIos ncfIvIdndos donfro do In socIodnd; y fnnLIon do ndnIfIr
quo os un dorocho doI honLro oI do nsocInrso IILrononfo con fInos
IIcIfos,
2
oro fnnoco uodo Ignornrso quo In Iocfurn do Ios Insfru-
nonfos oxIsfonfos on nnforIn do dorochos hunnnos nrocon
IndIcnr con cInrIdnd quo Ios cnfIogos osfn roforIdos n honLros, o
IncIuso on oI ns Inorfnnfo do oIIos so IdonfIfIcn cInrnnonfo nI
sujofo ncfIvo dIcIondo Inrn Ios ofocfos do osfn ConvoncIon, orsonn
os fodo sor hunnno.
3
4.2
Arfs. 14, 14 Iie y 38 do In C..; XXII do In .A..H.; 20 y 23.4 do In .!..H.;
16 do In C.A..H.; 8. o, I y c doI I.I..I.S.C.; 22 doI I.I..C.I., onfro ofros.
4.3
Arf. 1.2 do In C.A..H.
4.4
Arf. 4.3 do In C.A..H.
I!ICHOS H!MAOS V - 16
II roLIonn do In dofornInncIon doI fIfuInr do Ios dorochos
hunnnos rosuIfn fundnnonfnI on oI rocoso InforrofnfIvo, uosfo
quo do In rosuosfn quo so do nI Inforrognnfo, doondor sI unn
orsonn jurIdIcn osf nuforIzndn n oxIgIr unn oLIIgncIon dofornInn-
dn or nrfo do nIguIon, con Lnso on Ios Insfrunonfos InfornncIo-
nnIos quo Ios doscrILon.
AsI cono on rIncIIo, soIo oI honLro uodo sor fIfuInr do
dorochos hunnnos, IgunInonfo nrocIorn quo sujofo nsIvo do In
roIncIon (o son fronfo n quIon uodon hncorso vnIor) sorIn cunIquIo-
rn, oI Isfndo u ofrn orsonn fIsIcn o jurIdIcn.
o uodo oxIsfIr dudn on cunnfo n quo dofornInndos dorochos y
gnrnnfIns fIonon cono nIco oLIIgndo osILIo nI osfndo. AsI, n soIo
fIfuIo ojonIIfIcnfIvo uodon noncIonnrso In rohILIcIon do
roInInnfnr In onn do nuorfo,
4
Ins gnrnnfIns judIcInIos,
5
oI
rIncIIo do IognIIdnd y do rofroncfIvIdnd do In Ioy onnI ns
LonIgnn,
6
ofc..
In ofros suuosfos oI sujofo nsIvo uodo sor un IndIvIduo o unn
socIodnd, cono odrIn ncnocor sI In vIdn o In InfogrIdnd corornI os
nfocfndn or oI nccIonnr do orsonns o gruos do oIIns no vIncuIndns
nI Isfndo. Ioro on nnforIn do dorochos hunnnos, sIonro osfo
rosuIfnr oLIIgndo on fornn dIrocfn, IndIrocfn o ovonfunI, dosdo quo
II doLor do Ios Isfndos do gnrnnfIznr oI IILro ojorcIcIo do Ios
dorochos roconocIdos or In ConvoncIon InIIcn In oLIIgncIon do
fonnr fodns Ins nodIdns nocosnrIns nrn ronovor Ios oLsfcuIos
quo uodnn InodIr oI dIsfrufo do fnIos dorochos.
?
Isfn oLIIgncIon quo convIorfo nI osfndo on sujofo nsIvo do fodn
roIncIon do dorochos hunnnos osf uosfn on cnLozn doI orgnno
judIcInI y hn sIdo ndnIfIdn or In Corfo Suronn do JusfIcIn do In
ncIon.
8
4.5
Arf. 8 do In C.A..H.
4.6
Arf. 9 do In C.A..H.
4.?
C.I..H. OC-11/90
4.8
CSJ, 1lnelJjion c/ SofoticI cIf., consId. 16 y 20; Io quo nnroco
roIforndo rocIonfononfo on oI fnIIo GirolJi, Horocio D. , oIro doI ?-4-95,
SuIononfo do JurIsrudoncIn IonnI do I.I. doI 20-9-95 gs. 3/8, osocInI-
nonfo consId. 12.
ITI!I!ITACI I MATI!IA I I!ICHOS H!MAOS V - 1?
5. Quienee JeIen inIerpreIor
Is or dons ovIdonfo quo In InforrofncIon do foxfos nornnfI-
vos no so hnIIn nocosnrInnonfo vodndo n orsonn nIgunn, y do
hocho, fnI oorncIon InfoIocfunI os IIovndn nornnInonfo n cnLo
dInrInnonfo or oI hnLIfnnfo, oI nLogndo, oI jurIsfn, oI osfudInnfo,
ofc.
SIn onLnrgo, rosuIfn InroscIndILIo nrn conroLnr In vIgoncIn
ronI do un sIsfonn do dorochos hunnnos oI conocor In jurIsrudon-
cIn do Ios frILunnIos uosfo quo, sus docIsIonos rofIojnrn oI grndo
do ndnfncIon do unn socIodnd n Ios nrnofros do nquoI on un
nononfo dndo do su hIsforIn.
uosfrn Corfo Suronn do JusfIcIn, con osocIfIcn roforoncIn nI
Incfo do Snn Joso do Cosfn !Icn, hn ndnIfIdo quo In InforrofncIon
doI nIsno doLo guInrso or In jurIsrIdoncIn do In Corfo Infornno-
rIcnnn do orochos Hunnnos.
1
IIIo vIono n ronfIrnnr oI cnrcfor
surnconsfIfucIonnI doI sIsfonn InIononfndo n nrfIr doI Insfru-
nonfo nnfos noncIonndo.
In consocuoncIn, ns nII doI nndnnInjo foorIco, nrn In
oxIsfoncIn on In ronIIdnd cofIdInnn do un sIsfonn quo rosgunrdo y
dosnrroIIo In orsonnIIdnd doI honLro n nrfIr doI nnIIo rosofo do
sus dorochos fundnnonfnIos os nonosfor confnr con un Iodor
JudIcInI fuorfo o IndoondIonfo quo ndofo unn fIrno osfurn on
dofonsn do fnIos rIncIIos.
SoIo do osfn nnnorn so hn do Iogrnr oI oLjofIvo oxrosndo on oI
IronLuIo do In ConvoncIon AnorIcnnn do consoIIdnr on osfo
confInonfo, donfro doI cundro do Ins InsfIfucIonos donocrfIcns, un
rogInon do IILorfnd orsonnI y do jusfIcIn socInI, fundndo on oI
rosofo do Ios dorochos osoncInIos doI honLro.
5.1
CSJ, cnsos 1lnelJjion c/ SofoticI, osocInInonfo consId. 21 y
GirolJi, unfunInonfo consId. 11, nnLos cIfndos on nofns nnforIoros.
* Inrn un mnyor dosnrroIIo, vor CO!I!!O, TroIoJo, f. 2, 3 od., l998,
cns. II y III.
l.l
Do niIi focIun, JoIo IiIi juc. dnmo oI hocho, yo fo dnro oI dorocho,
!O!A, HI!I y IOYI!, !A!!I1, AJogec Ju JroiI fronoic, l3 odIcIon,
!I1IC, !IbrnIrIo do In Cour do CnssnfIon, Inrs, l992, g. l39. Isfn
ofIcn roforInnn os on sumn roforIbIo n In quo oInbornrn dosuos KI!SI,
confrnndo oI oso on In nccIon y no on In rofonsIon: KI!SI, HAS, Teo-
rio Puro Jel DerecIo, Iudobn, Iuonos AIros, l960, . l22. CrIfIcnron
osfn osIcIon do KI!SI: AII, JIA, 1l JerecIo cuIjeIiio, MndrId, l955,
s. l2l y ss., y Ios doms nuforos cIfndos on su nofn l62; vor fnmbIon
H!II!, I!S1 !!O!I, WirIccIofIcieruolIungcrecII, 2" od., 1ubIngon, l953,
f. I, . 686.
l.2.
Isfn dIsfIncIon frnncosn fuo roconocIdn on AmorIcn dosdo In obrn
do !A!IS, 1IOOSIO, Leccionec Je JerecIo oJninicIroIiio, MoxIco, l852,
s. 60/l, !AM, MoxIco, .I., roImrosIon l9?8.
Captulo VI
0ERE0lD$ 0E lh0l0Eh0l/ 0DLE0Tlv/ *
l. Loc coIegorioc Je JerecIoc , cu Jefenco
SIomro hn oxIsfIdo nIgunn dIsfnncIn onfro oI dorocho do fondo
n quo unn orsonn odn consIdornrso fIfuInr y In osIbIIIdnd rc-
fIcn do odIrIo on jusfIcIn. SI bIon yn dosdo oI dorocho romnno oI
rofor docn dnmo oI hocho, yo fo dnro In nccIon,
l
on In rcfIcn
n vocos so rosonfnn dIfIcuIfndos.
As, on oI sIgIo nsndo so dIsfIngun oI dorocho subjofIvo ro-
Inmonfo dIcho o rImIfIvo roIodnd, IIborfnd, ofc. ; oI fodn-
vn no roconocIdo or In nuforIdnd ubIIcn IInmbnso Inforos o
dorocho on oxocfnfIvn, quo doondn nrn su nncImIonfo do un
ncfo do In ndmInIsfrncIon: rocIon onfoncos so fornnbn ndquIrIdo y
fonn fufoIn como oI rImoro.
2
I!ICHOS H!MAOS VI- 2
nco ns, on dorocho ndmInIsfrnfIvo, In dIsfIncIon onfro doro-
cho subjofIvo, con Ionn fufoIn ndmInIsfrnfIvn y judIcInI, y oI In-
foros IogfImo. oI sogundo so dIr durnnfo ms do un sIgIo quo n
vocos fIono fufoIn judIcInI on Ios sIsfomns IInmndos confoncIoso
ndmInIsfrnfIvos, oro no In fIono on ofros sIsfomns como oI judI-
cInI vIgonfo on nuosfro ordon nncIonnI.
IxIsfIoron InnovncIonos jurIsrudoncInIos y docfrInnrIns on for-
no n osfn cuosfIon, buscnndo nvnnznr on In ndmIsIon do In fufoIn
judIcInI do Ios Inforosos dIfusos on Ins nccIonos do cInso, osocInI-
monfo nrn In fufoIn doI modIo nmbIonfo. Ioron sIn ombnrgo
Iugnr n unn fuorfo y n vocos ncorrImn dofonsn doI ordon consfIfuI-
do. AIgunos nuforos y fnIIos mnnfuvIoron osIcIonos rosfrIcfIvns
do unn fufoIn judIcInI nmIIn y ofocfIvn nun Iuogo do In roformn
consfIfucIonnI, oro In dIscusIon hn quodndo rosuoIfn cInrnmonfo
or oI sIsfomn jurdIco, no soInmonfo on mnforIn nmbIonfnI con oI
nrfcuIo 4l y 43 sogundo rrnfo do In ConsfIfucIon, sIno nnfos do
oIIn con In Ioy do dofonsn doI usunrIo y doI consumIdor y ofrns
normns quo confIoron nmIIn IogIfImncIon judIcInI.
3
II usunrIo Io
os do sorvIcIos ubIIcos, oI consumIdor Io os do bIonos y sorvIcIos
rosfndos on IIbro comofoncIn.
In nrfIcuInr, In nuovn ConsfIfucIon Infroduco on oI nrfcuIo
43 Ios dorochos do IncIdoncIn coIocfIvn, cnfogorn ms oxfonsn do
fufoIn y dorocho do fondo quo nroco dosfInndn n omnIIdocor In
ImorfnncIn do In rovIn dIsfIncIon onfro dorocho subjofIvo o Info-
ros IogfImo, o IncIuso doI Inforos dIfuso.
oI mIsmo modo In nmIsImn IogIfImncIon quo oxIsfo nrn
donuncInr In vIoIncIon n dorochos humnnos nnfo In ComIsIon In-
l.3.
Quo oxusIornmos nnfos on DerecIoc Je inciJencio colecIiio, on
oI IIbro 1l DerecIo AJninicIroIiio ArgenIino, Ho,, IdIforInI CIoncIns do
In AdmInIsfrncIon, Iuonos AIros, l996, s. 2?4 y ss. Isfn os In rococIon
consfIfucIonnI do osfo fIo do dorochos, orquo yn nnfos osfnbn on In Ioy
24.240 do dofonsn doI usunrIo y doI consumIdor y docfrInn rocodonfo:
SnIn IV, cnusn l6.242/96, AD1C!A c/ 1AA1CAS, cn. III (l998). Vor
fnmbIon S1IC!I1Z, !!II y S1IC!I1Z, CAI!II!, ConIroIoc Je oJIecin, clu-
culoc oIuciioc , proIeccin ol concuniJor, onImn, Iuonos AIros,
l985, s. 5 y ss.
I!ICHOS I ICIICIA CO!IC1IVA VI- 3
fornmorIcnnn do orochos Humnnos
4
consfIfuyo unn fuorzn ox-
nnsIvn nocosnrIn do In IogIfImncIon on oI mbIfo Inforno, nun-
quo no fodos osfon nun dIsuosfos n ndmIfIrIo. Isn nmIIn IogIfI-
mncIon IIovn fnmbIon, InoxornbIomonfo, n quo Ios ofocfos do In
sonfoncIn uodnn on dofInIfIvn sor ergo onnec.
5
!osuIfn do fodo oIIo quo oI fomn doI dorocho subjofIvo cIricIo
cencu osfo dosfInndo n ordor rogrosIvnmonfo ImorfnncIn n
modIdn quo so oxfIondo In fufoIn n ofrns sIfuncIonos; oI dorocho
do IncIdoncIn coIocfIvn os unn nocIon suorndorn fnnfo doI do-
rocho subjofIvo como doI Inforos IogfImo.
Isfn fondoncIn suorndorn vIono sIondo ronnuncIndn on
fodos Ios ordonnmIonfos confomornoos. A guIsn do ojomIo,
yn on In IogIsIncIon vonozoInnn so ongIobn on un soIo concofo
Io quo nqu fodnvn IInmnrnmos dorocho subjofIvo o Inforos
orsonnI, IogfImo y dIrocfo.
6
Is ms, osfo n su voz rosuIfn
comronsIvo, on doformInndns sIfuncIonos, do Ios Inforosos
coIocfIvos,
?
Inforosos dIfusos, Inforosos comunIfnrIos, rosor-
vncIon do In IognIIdnd urbnnsfIcn, rofoccIon do Ios dorochos
do Ios vocInos, ndocundn rosfncIon do sorvIcIos ubIIcos y oI
mIsmo Inforos ubIIco o do In coIocfIvIdnd.
8
!n oxorIoncIn
l.4.
!o oxIIcnmos on oI rImor fomo doI TroIoJo, cnfuIo VI, numoro
l, nofn 6 y sus romIsIonos y oI f.2, 3 od., l998, cnfuIo XVI, !n jusfIcIn
ndmInIsfrnfIvn InfornncIonnI, unfo l.
l.5.
Vor JuricpruJencio Je 1997. 1logio o lo JucIicio, !!, l99?-I, l3l8,
con Ios cnsos Bloc (!!, l998-A, 288) y BorconIi (!!, l998-A, 293) do In
SnIn I y sus muIfIIos nnfocodonfos (1IneIJjion, Mongec, LoIoIon,
DolIon, Youccefion, ScIroJer, ofc.). !os ofocfos ergo onnec do In son-
foncIn, roconocIdos on BorconIi or In SnIn I, fuoron confIrmndos or In
CSJ on l998. !os nIIco nuovnmonfo In SnIn IV on ViceconIe, l998.
l.6.
As In Ioy orgnIcn do In Corfo Suromn, quo oxIIcn I!IWI! CA!AS,
A!!A !AO!IH, !ncIiIucionec poliIicoc , concIiIucionolec, fomo VII, Lo
jucIicio conIencioco-oJninicIroIiio, IJV, Cnrncns, l99?, s. ?8 y ss.
l.?.
AmIInr on SCHIZ MO!, MIC!I!, Lo porIicipocin Jel ciuJoJono en
lo AJninicIrocin puIlico, MndrId, l980, s. l26 y ss., quIon oxIIcn quo Ios
Inforosos coIocfIvos so concrofnn on nsocIncIonos o Inforosos do gruo.
l.8.
Vor Ios suuosfos quo oxIIcn I!IWI! CA!AS, op. ciI., s. 84 y ss.;
ngrogn oI cnso do Ios sIndIcnfos, coIogIos rofosIonnIos, nsocIncIonos cooo-
rnfIvns: 1l JerecIo oJninicIroIiio , lo porIicipocin Je loc oJninicIroJoc
en loc Ioreoc oJninicIroIiioc, !ovIsfn do orocho IubIIco, IJV, n 22,
I!ICHOS H!MAOS VI- 4
bIon IndIcn quo Ios dorochos coIocfIvos son ms IogfImnmonfo
dofondIdos or onfIdndos no gubornnmonfnIos quo or Ins nd-
mInIsfrncIonos ubIIcns, osfns uIfImns frocuonfos ngonfos do
dnno y no do rofoccIon jurdIcn, sujofos nsIvos nnfos quo nc-
fIvos do In rofonsIon do fufoIn.
In Isnnn, on Iugnr do oxfondor oI concofo do Inforos IogfI-
mo n Ios suuosfos do Inforosos dIfusos, como os oI cnso doI modIo
nmbIonfo y In ronrncIon doI dnno nmbIonfnI, rocurron n In fIgu-
rn do In nccIon ubIIcn, obfonIondo oI mIsmo rosuIfndo n frnvos do
unn nccIon dIforoncIndn.
9
o fodns mnnorns In fufoIn judIcInI quo
gnrnnfIzn In ConsfIfucIon osnnoIn Io os fnnfo doI dorocho subjofI-
vo como doI Inforos IogfImo.
In nuosfro dorocho, nnfos do In roformn consfIfucIonnI, no
ornn ocns Ins vocos quo so nIznbnn confrn In nmIIncIon do In
fufoIn judIcInI, IncIuso onfro Ios rocosnIIsfns; oro nroco unn
osIcIon InsuscofIbIo do sor mnnfonIdn Iuogo do In roformn
consfIfucIonnI do l994. !nn rocIsIon omrIcn so Imono: nun
cunndo oI ordonnmIonfo roconoco on formn nmIIn In IogIfImn-
cIon, on Ios rImoros nnos do In roformn consfIfucIonnI su nII-
cncIon fuo roInfIvnmonfo IImIfndn. QuIzs oI dofonnnfo fuoron
Ins muIfIIos IosIonos onfro ofros n Ios dorochos do mIIIonos do
usunrIos foIofonIcos, quo IIovnron n mIIos do nmnros IgunIos y
or ondo nI convoncImIonfo mnforInI do quo oso cnrocn do son-
fIdo y do ufIIIdnd rcfIcn no soInmonfo nrn Ios jusfIcInbIos
sIno hnsfn nrn In jusfIcIn on oI nuovo sIsfomn consfIfucIonnI.
Cnrncns, l985, s. l4 y ss. Vor fnmbIon !O!IZI11I, !ICA!O !!IS, Loc nornoc
funJonenIolec Jel JerecIo priioJo, !ubInznI-CuIzonI,Snnfn Io, l995, s.
299/30l, 493 y ss. y sus roforoncIns, dondo fnmbIon so ndvIorfo In roxImI-
dnd do nmbns InsfIfucIonos. II cnso doI modIo nmbIonfo, nII moncIonndo, os
quIzs oI ms cInro on quo hny fnnfo fufoIn doI dorocho subjofIvo como doI
dorocho do IncIdoncIn coIocfIvn n In snIud y un modIo nmbIonfo snno. !o
homos oxIIcndo IgunImonfo on DerecIoc Hunonoc, IA, Iuonos AIros,
l998, cnfuIo IV.
l.9
COZ!IZ II!IZ, JIS!S, 1ecponcoIiliJoJ poIrinoniol Je loc oJninicIro-
cionec puIlicoc, MndrId, CIvIfns, l996, . l60.
I!ICHOS I ICIICIA CO!IC1IVA VI- 5
In cunIquIor cnso, In jurIsrudoncIn fodornI fuo nfIrmnndo
cndn voz con ms fuorzn dIchn IogIfImncIon, IIognndo on un
crcuIo comIofo vIrfunImonfo nI rIncIIo doI rofor romnno
onuncIndo nI comIonzo do osfo cnfuIo, nhorn consngrndo on In
ConsfIfucIon.
Iso rocoso do ndnfncIon comonzo on ScIroJer on mnforIn
do modIo nmbIonfo or In SnIn III, cunndo oI frIbunnI dIjo oI
robIomn do In IogIfImncIon do Ios nrfIcuInros no dobo consfI-
fuIr unn vordndorn donogncIon doI nccoso n In jusfIcIn do quIo-
nos so von nfocfndos or unn modIdn osfnfnI. SI In norfurn do
In jurIsdIccIon no os gnrnnfIzndn... quo gnrnnfn do jurIdIcI-
dnd so ofrocor n Ios cIudndnnos, sI no uodon confnr con unn
nufonfIcn dofonsn do sus dorochos.
l0
Ofrns SnIns oxfondIoron oI crIforIo n Ios dIsfInfos sorvIcIos
ubIIcos y grnndos royocfos osfnfnIos, concIuyondoso quo como
fIono dIcho osfn Cmnrn, romIfIondo on uIfImn InsfnncIn In
IogIfImncIon n un unfo do dorocho susfnncInI (on In modIdn
on quo nognr In IogIfImncIon oquIvnIo n nognr oI dorocho) no
cnbo... sIno soIo nrocInr... In concurroncIn do un Inforos fufo-
InbIo.
ll
l.l0
SnIn III, ScIroJer, !!, l994-I, 449 y Ios doms rocodonfos mon-
fndos or !OSSI, op. loc. ciI.; vor fnmbIon SAISAY, AII! A., y OAIIA,
JOSI M., Lo ConcIiIucin Je loc orgenIinoc, 3 odIcIon, I!!IIA!, Iuo-
nos AIros, l99?, s. l6l y ss.
l.ll
!osumo ns In jurIsrudoncIn do In Cmnrn ncIonnI IodornI on Io
ConfoncIosondmInIsfrnfIvo In SnIn IV on Youccefion, ?-XI-9?, rocordnn-
do Ios rocodonfos do In SnIn V on 1oJrigue:, Jecuc , oIroc c/ 1cIoJo
Aocionol M Je 1con. , OI. , Seri. PuI. P.1.A. c/ neJiJo couIelor
(ouInono), l9 do juIIo do l996; snIn II, Aieio AlejonJro , oIroc c/
P.1.A. DIo. 375/97 c/ onporo le, 16.9S6, l0 do juIIo do l99?, y
fnmbIon Aieio, AlejonJro , oIroc c/ P1A DecreIo A 375/97 c/ onporo
Le, A 16.9S6, 26-VIII-9? ubIIcndo on !AI, n 228, Iuonos AIros,
l99?, s. l24 y ss. !n dIforonfo rosoIucIon do In CSJ on osfo uIfImo
cnso, n roosIfo do Ios norouorfos, no os n nuosfro juIcIo un rocodon-
fo quo InvnIIdo Io oxuosfo, como Io ruobnn uIforIoros ronuncInmIon-
fos, or ojomIo SnIn IV, ViceconIe, 2 do junIo do l998, consIdornndos IV
n IX, cnusn 3l.???/96; AD1C!A c/ 1AA1CAS, cons. III, cIfndo, y ofros.
I!ICHOS H!MAOS VI- 6
2. 1n lo legiclocin onIerior o lo reforno concIiIucionol
In oI osquomn do In ConsfIfucIon do l853-l860, uos, Ios
dorochos fufoIndos judIcInImonfo ornn Ios dorochos subjofIvos,
IndIvIdunIos y oxcIusIvos; on In ConsfIfucIon do l994 so ngro-
gnn Ios dorochos do IncIdoncIn coIocfIvn (nrfs. 4l n 43).
!os cnsos do nccoso n In fufoIn jurIsdIccIonnI or dorochos do
IncIdoncIn coIocfIvn,
l
on oI sIsfomn do l853-l860 dovonnn do
In IogIsIncIon o In rcfIcn jurIsdIccIonnI, no do In Inforrofn-
cIon o nIIcncIon consfIfucIonnI dIrocfn y formnI, quo no In hn-
bn. o fodos modos consfIfunn ms bIon unn oxcocIon n In
rogIn do IogIfImncIon judIcInI (cIonJing, juJiciol cIonJing) fun-
dndn unIcnmonfo on oI dorocho subjofIvo.
!n nccIon do cInso o clocc ocIion doI dorocho norfonmorIcnno
odn uos consIdornrso vIrfunImonfo InoxIsfonfo on oI vIojo
dorocho nrgonfIno,
2
nunquo dosfncndns vocos so nIznbnn on In
soIucIon Innovndorn.
3
Infro Ins oxcocIonos n dIchn rogIn om-
rIcn cnbn moncIonnr do nnfnno Ios nrfIdos oIfIcos y Ios
gromIos, n Ios cunIos sIomro so roconocIo unn IogIfImncIon on
cIorfo modo coIocfIvn o nI monos gonorIcn; Io mIsmo con Ins
nsocIncIonos y onfIdndos do dorochos humnnos on mnforIn do
dosnnrocIdos. o os su objofo nI su ncfIvIdnd rIncInI dofon-
dor un doformInndo y unfunI dorocho IndIvIdunI, nunquo on
2.l
!fIIIznmos n Ios ofocfos do osfo frnbnjo In formInoIogn do In Cons-
fIfucIon do l994, nunquo fnmbIon so hn odIdo hnbInr do Inforosos o
dorochos dIfusos, dobIIIfndos, IogfImos, ofc. ndo Io rocIonfo do In rofor-
mn consfIfucIonnI nos hn nrocIdo oorfuno ufIIIznr oI Iongunjo consfIfu-
cIonnI. Sobro osfos robIomns formInoIogIcos nos romIfImos nI f. l doI
TroIoJo, cn. I, rImorn nrfo.
2.2
!n docfrInn hn comonzndo n ovoIucIonnr, como so ndvIorfo on oI
orudIfo frnbnjo do IIACHI, A!II!1O I., Loc occionec Je cloce cono neJio
Je colucin Je loc proIlenoc Je lo legiIinocin colecIiio o gron eccolo,
!AI, 235, Iuonos AIros, l998, s. l3 y ss.; os quo In Ioy 24.240 y In
ConsfIfucIon do l994 hnn suorndo osfurns fnIos como In do MA!II-
HOII, I, l05: 244; I, l06: 922; !!, l986-C-899, ofc.
2.3
Supro, nofn l.4.
I!ICHOS I ICIICIA CO!IC1IVA VI- ?
ocnsIonos uodnn hncorIo. IgunI oxcocIon, sIn ombnrgo, no so
nIIco n Ins cmnrns omrosnrIns on dofonsn do Ios dorochos do
sus ngromIndos, nI n Ins cororncIonos rofosIonnIos snIvo su-
uosfos nIsIndos do oxrosn rovIsIon IognI como oI CoIogIo
IubIIco do Abogndos do In CnIfnI IodornI.
II cnmbIo consfIfucIonnI do l994 so vIo ronnuncIndo or dI-
vorsos ronuncInmIonfos on mnforIn do modIo nmbIonfo, or unn
nrfo,
4
y or In ofrn or unn susfnncInI InnovncIon IogIsInfIvn on
mnforIn do dorochos do IncIdoncIn coIocfIvn: In Ioy do dofonsn doI
consumIdor 24.240.
5
Ambos cuoros normnfIvos so nrfIcuInn ndo-
cundnmonfo, uos In Ioy 24.240 cron ex onIe unn vn y unn sorIo
do rIncIIos jurdIcos quo In ConsfIfucIon do l994 nmIn y com-
Iomonfn.
6
Isfo no dobo oxfrnnnr uos rosondo n In fondoncIn
do In ovoIucIon doI ordon jurdIco, quo yn homos monfndo on ofro
Iugnr.
?
Hny quIonos sugIoron quo In Ioy do dofonsn doI consumIdor,
quo os oxrosnmonfo nIIcnbIo n Ios sorvIcIos ubIIcos rIvnfIzn-
dos, no sorn do nIIcncIon como Ioy rogInmonfnrIn do In ConsfIfu-
cIon do l994, or sor unn Ioy nnforIor. SIn ombnrgo no os osfo ns.
Insfn con rocordnr oI nnfIguo rIncIIo romnno do quo reiocoIio
legic prxicIenIic non prcuniIur (no so rosumo In dorogncIon
do In Ioy rooxIsfonfo). 1nmbIon so hn hocho morIfo doI fIomo do
vorbo ufIIIzndo or In ConsfIfucIon do l994, quo sugIoro unn Ioy
fufurn. Ioro osfo os como dosnIIcnr, nndn monos quo nI consfIfu-
yonfo, oI rIncIIo do quo oI dorocho so suono conocIdo or fodos:
no odomos Inforrofnr oI foxfo consfIfucIonnI suonIondo quo oI
consfIfuyonfo Ignornbn y ndoms do oIIo, inpliciIonenIe , por
2.4.
CIod. ConfoncIosondmInIsfrnfIvo, SnIn III, ScIroJer, SnIn III, !!,
l994-I, 449 y Ios doms rocodonfos monfndos or !OSSI, A!IJA!O, cn-
fuIo V do CO!I!!O y ofros, DerecIoc Hunonoc, Iuonos AIros, 3 odIcIon,
l998.
2.5
Isfn Ioy so hnIIn comIomonfndn or In 24.?8?.
2.6
As como hny rogInmonfos quo rooxIsfon n In Ioy, nndn fIono do
oxcocIonnI quo unn Ioy rooxIsfn n In ConsfIfucIon, Ios hochos socInIos
n In jurIsrudoncIn, In jurIsrudoncIn n In normn, ofc.
2.?.
Vor oI cnfuIo II doI fomo l do nuosfro TroIoJo, 5 od., l998.
I!ICHOS H!MAOS VI- 8
ignoroncio, negoIo ioliJe: , eficocio o uno le, poro enIoncec
iigenIe. CIorfnmonfo no os un mofodo do InforrofncIon quo
oforguo In nocosnrIn congruoncIn quo dobo norfnr oI Inforrofo
nI ordon jurdIco. Ior suuosfo quo osn IogIsIncIon os nIIcnbIo y
so nrfIcuIn nnfurnImonfo con oI nuovo foxfo consfIfucIonnI, como
yn Io roconoco In jurIsrudoncIn y In docfrInn.
8
3. Loc nueioc JerecIoc , goronIioc Je inciJencio colecIiio
II nuovo foxfo consfIfucIonnI no so IImIfn n Io dIsuosfo n
ffuIo ojomIIfIcnfIvo on In rImorn nrfo doI sogundo rrn-
fo doI nrfcuIo 43: dorocho n In no dIscrImInncIon, nI modIo
nmbIonfo, n In comofoncIn, nI usunrIo y nI consumIdor. In
ofocfo, In cIusuIn fInnI quo IncIuyo o loc JerecIoc Je inciJen-
cio colecIiio on gonornI os, n foxfo oxroso o Inoquvoco, go-
norIcn. In ofrns nInbrns, Io rIncInI y ms gonornI doI so-
gundo rrnfo os oI fInnI do In frnso, no su comIonzo.
!n Iocfurn doI sogundo rrnfo doI nrfcuIo 43 os onfoncos
Iodrn Inforonor osfn nccIon on Io roInfIvo n Ios dorochos do
IncIdoncIn coIocfIvn on gonornI, |fnIos como, n ffuIo onuncInfI-
vo] |n] cunIquIor formn do dIscrImInncIon, n Ios dorochos quo
rofogon nI nmbIonfo,
l
nI usunrIo y nI consumIdor. Iso rrn-
fo comrondo or Io fnnfo fnmbIon fodo oI cnfuIo sogundo
dodIcndo n uovos dorochos y gnrnnfns, uos do oIIo os Io
quo frnfn: do dorochos do osfo nIcnnco gonorIco, ms Ios quo
surgon do Ios frnfndos do dorochos humnnos rovIsfos on oI
nrfcuIo ?5 IncIso 22. 1onomos con oIIos unn dobIo romIsIon o
IncIusIon on oI nrfcuIo 43: fodos Ios dorochos do IncIdoncIn
coIocfIvn do Ios nrfcuIos 36 n 42, y fnmbIon Ios dorochos coIoc-
fIvos quo omorgon do Ios frnfndos coIobrndos o n coIobrnrso.
2.8
Vor oI
dosnrroIIo doI cnfuIo III doI fnIIo AD1C!A c/ 1AA1CAS
do In SnIn IV, cnusnl6.242/96 (l998) y IIACHI, op. ulI. ciI.
3.l
II bIon jurdIco fufoIndo os oI modIo nmbIonfo, bIon coIocfIvo n ms
do IndIvIdunI; vor fnmbIon, ex onIe, In Ioy 24.05l dol99l (!!, AnIeceJen-
Iec PorlonenIorioc, l996-I, s. l646 y ss.), y docrofo 83l/93.
I!ICHOS I ICIICIA CO!IC1IVA VI- 9
!nn brovo onuncIncIon doI cnfuIo moncIonndo nos muos-
frn quo on oI nuovo foxfo consfIfucIonnI:
o) so forfnIoco oI dorocho n nrfIcInr on Ios nrfIdos oIfI-
cos y oI do osfos n ncfunr (nrf. 38), sIn orjuIcIo do Ins doms
formns do nrfIcIncIon oIfIcn quo consngrnn Ios frnfndos doI
nrfcuI ?5 Inc.22 y oI roIo nrfcuIo 42 do In mIsmn ConsfIfu-
cIon;
I) so roconoco oxrosnmonfo oI dorocho subjofIvo n In rosIs-
foncIn confrn Ins vIoIncIonos nI sIsfomn domocrfIco (nrf. 36),
c) so cron oI dorocho do IncIdoncIn coIocfIvn n quo no hnyn
corrucIon on In funcIon ubIIcn (nrf. 36, cunrfo rrnfo on su
romIsIon nI forcoro y nnforIoros),
J) so roconoco nunquo so romIfo n In Ioy oI dorocho do
InIcInfIvn (nrf. 39) y consuIfn ouInr (nrf.40),
e) oI dorocho subjofIvo y do IncIdoncIn coIocfIvn n In snIud y
n un modIo nmbIonfo snno (nrf. 4l y 43).
In mnforIn do sorvIcIos ubIIcos confInun unn Imorfnnfo
sorIo do dorochos:
f) n In rofoccIon do Ios Inforosos oconomIcos do Ios usunrIos
(nrf. 42),
g) n In IIborfnd do oIoccIon (nrf. 42) o son, quo no hnyn mono-
oIIos sIno Ios nnfurnIos o IognIos; on consocuoncIn, oI doro-
cho n In dofonsn do In comofoncIn (dom, sogundo rrnfo, y
43 sogundo rrnfo), o son, n fonor or rIncIIo y con noyo
doI ordonnmIonfo y Ios orgnnos doI Isfndo, un sIsfomn do IIbro
comofoncIn on In rovIsIon do bIonos y sorvIcIos;
I) nI confroI do Ios monooIIos nnfurnIos y IognIos (nrfcuIo
42, sogundo rrnfo),
i) n In nrfIcIncIon, quo so mnnIfIosfn on In InfogrncIon
cIudndnnn on In dIroccIon do Ios sorvIcIos ubIIcos (nrf. 42,
forcor rrnfo), y quo so comIomonfn nI mIsmo fIomo con In
gnrnnfn do nudIoncIn ubIIcn, quo surgo do nrfIcuInr oI doro-
cho n In dofonsn rovIn o dobIdo rocoso IognI confomIndo on
oI nrfcuIo l8 con oI dorocho do IncIdoncIn coIocfIvn conformo
nI nrfcuIo 42,
I!ICHOS H!MAOS VI- l0
j) y on gonornI n In fufoIn doI usunrIo y consumIdor (nrfs.
42 y 43, sogundo rrnfo).
In rIgor y como so ndvIorfo, fodo oI nuovo cnfuIo sogundo
do nuovos dorochos y gnrnnfns so rofIoro n dorochos do IncI-
doncIn coIocfIvn, fnnfo on su fnz susfnnfIvn como rocosnI. Ior
oIIo su nnfurnI coroInrIo rocosnI so oncuonfrn on oI nrfcuIo
43.
AdmIfIr fnI fIo do dorochos susfnnfIvos Imorfn, or un
mnImo do congruoncIn InforrofnfIvn, roconocor fnmbIon le-
giIinocin juJiciol poro cu Jefenco , ejercicio. o uodo sos-
fonorso rncIonnImonfo quo oxIsfn dorocho oro no oxIsfn nc-
cIon.
Is In nnfIgun docfrInn do Ios cnsos Siri
2
y KoI.
3
osdo Iuogo, oI quo In ConsfIfucIon hnbIIIfo el onporo nrn
In dofonsn do Ios dorochos do IncIdoncIn coIocfIvn no Imorfn
unn oIligocin do rocurrIr n oI, sIno unn ofosfnd doI ncfor,
quIon fnmbIon uodo oIogIr, nnfos o dosuos, vns do mnyor
dobnfo y ruobn, como Io hn roconocIdo In jurIsrudoncIn.
Isfo dorocho do IncIdoncIn coIocfIvn os nrfo do Ios nuovos
dorochos y gnrnnfns consfIfucIonnIos, or Io quo os unn nor-
mn fodornI do obIIgnforIn nIIcncIon on oI mbIfo rovIncInI, nI
IgunI quo Io os In nccIon on dofonsn doI usunrIo y doI consumI-
dor, fnI como surgo do Ios nrfcuIos 52 y 53 do In Ioy fnmbIon
fodornI do ordon ubIIco 24.240.
4. Algunoc ejenploc ocIuolec
4.l. DerecIo o lo conpeIencio , ol conIrol Je loc nonopolioc
II nrfcuIo 42 sIonfn oI rIncIIo gonornI do In IIborfnd do oIoc-
cIon y junfo con oI 43 oI dorocho n In dofonsn do In comofoncIn.
II mIsmo nrfcuIo 42 on su sogundo rrnfo osfnbIoco quo fodns
Ins nuforIdndos (or ondo fnnfo IogIsInfIvns como ndmInIsfrnfIvns
3.2
Iolloc, 239:459.
3.3
Iolloc, 24l:29l; !!, 92:632.
I!ICHOS I ICIICIA CO!IC1IVA VI- ll
, en cu JefecIo juJiciolec), dobon rovoor Io nocosnrIo nI conIrol
Je loc nonopolioc noIurolec , legolec. In osfo In ConsfIfucIon
osf n fono con Ios nuovos rIncIIos surnnncIonnIos doI dorocho
ndmInIsfrnfIvo ourooo, quo son rocIsnmonfo oI dorocho do In
comofoncIn o conpeIiIion lou, donfro doI cunI so oncundrnn oI
confroI do Ios monooIIos, In rohIbIcIon do nbuso do osIcIon do-
mInnnfo, In rohIbIcIon do doformInndns nyudns osfnfnIos, ofc.
l
Yn no so frnfn do In vIojn IogIsIncIon nnfImonooIIcn nI do In
nuovn IogIsIncIon do nbuso do odor domInnnfo on oI morcndo.
Aunquo no hnyn nbuso do odor domInnnfo, oI monooIIo vuoIvo n
sor unn fIgurn quo gonorn or s, consfIfucIonnImonfo, In dofonsn
do Ios usunrIos y consumIdoros.
2
Isfo os oI dorocho consfIfucIonnI quo dobo nIIcnrso, ms nII
do Ins oInIonos orsonnIos quo uodnn susfonfnrso; no nroco
sIn ombnrgo unn soIucIon prino focie IrrnzonnbIo, hnbIdn cuonfn
quo In InfornncIonnIIzncIon do In oconomn osf roducIondo unn
rogrosIvn conconfrncIon do cnIfnIos.
As como oI dorocho do In comofoncIn y confroI do Ios monoo-
IIos hn fonIdo un vIgoroso crocImIonfo on oI dorocho ndmInIsfrnfI-
vo surnnncIonnI ourooo, ns fnmbIon cnbo osornr su nmIIn-
cIon on nuosfro ns n nrfIr do In roformn consfIfucIonnI.
IgunImonfo dobo fonorso rosonfo quo In rIvnfIzncIon do nnfI-
guos sorvIcIos rosfndos monooIIcnmonfo or oI Isfndo no dobo
sor cienpre IgunImonfo monooIIcn, sIno fnn soIo cunndo osfo son
unn nocosIdnd Imuosfn focnIcnmonfo o or nIgunn concrofn y
osocfIcn rnzon do oIfIcn IogIsInfIvn.
4.l
Inrn un dosnrroIIo do In fomfIcn surnnncIonnI doI dorocho do In
comofoncIn vor or ojomIo SCHWA!ZI, J!!CI, 1uropeon AJninicIroIiie
Lou, Swoof & MnxwoII !fd., !ondros, l995, s. 360 y ss., coodIcIon con In
Office for Officiol PuIlicoIionc of IIe 1uropeon ConnuniIiec, !uxombur-
go, l995; os frnduccIon do 1uropoiccIec VeruolIungccrecII, omos
VorIngsgosoIIschnff, Indon-Indon, l988. Hny fnmbIon vorsIon frnncosn.
4.2
!ocuorn ns nIgo doI concofo rImIgonIo do monooIIo, doI grIogo
nonopolion, quo sugIoro ofImoIogIcnmonfo In Idon do frnfo IIognI (CO!OMIAS,
JOA, Breie Jiccionorio eIinolgico Je lo lenguo cocIellono, forcorn odI-
cIon, od. Crodos, MndrId, l9?6, s. 40l y 402).
I!ICHOS H!MAOS VI- l2
.
3
Ofro rocodImIonfo InformodIo Io consfIfuyo In consuIfn u-
bIIcn quo ronIIzn on rocodImIonfo unIcnmonfo oscrIfo In So-
crofnrn do IndusfrIn, ComorcIo y MInorn doI MInIsforIo do
Iconomn, rovIn ubIIcncIon on oI IoIofn OfIcInI.
4
Ioro fodos osfos nsos nIfornnfIvos so comIomonfnn con
nudIoncIns ubIIcns formnIos dIsuosfns or InIcInfIvn do In
roIn ndmInIsfrncIon, nrn ofros nsocfos do In vIdn ndmInIs-
frnfIvn. 1nmbIon nyudn on osfo oI rogroso doI dorocho ubIIco
IocnI, on oI cnso In consngrncIon consfIfucIonnI do In nudIoncIn
ubIIcn on In CIudnd do Iuonos AIros.
ndo quo In nudIoncIn ubIIcn hn sIdo or ofrn nrfo ofIcInI-
monfo roconocIdn como mocnnIsmo do Iuchn confrn In corru-
cIon,
5
y quo In ConvoncIon InfornmorIcnnn Confrn In Corru-
cIon osfnbIoco rocIsnmonfo oI rIncIIo do ubIIcIdnd on In
confrnfncIon ubIIcn, oI dosfIno osf ochndo.
l0.3.
IsosIcIon ndmInIsfrnfIvn l/9?, IoIofn OfIcInI doI 29 do ngosfo do
l99?, . 6.
l0.4.
!osoIucIon M.I. y O. y S.I. n 329/96, Insfrumonfndn or ojomIo
n frnvos do In rosoIucIon S.C. y M. n l2l2/9?, I.O. l8-XI-9?, . l6. Isfos
mocnnIsmos InformodIos domuosfrnn quo In roIn ndmInIsfrncIon co-
mIonzn n ndvorfIr In nocosIdnd do confnr con oI rosuIfndo do unn consuI-
fn ubIIcn on su roIo Inforos, sIn orjuIcIo do quo fnmbIon Io son on oI
Inforos ubIIco.
l0.5.
MIIM, CA!!OS, Corrupcin , el JoIle ococo Je lo inpuniJoJ, Am-
bIfo IInnncIoro, l9 do novIombro do l99?, . 20: Iodomos cIfnr fnm-
bIon, onfro ofros nvnncos on oI confroI, ... In InsfrumonfncIon do nudIon-
cIns ubIIcns.
I!ICHOS I ICIICIA CO!IC1IVA VI- 4l
Is cIorfo quo so roducon ronogocIncIonos do concosIonos y
IIconcIns do sorvIcIos ubIIcos quo or su onvorgndurn consfI-
fuyon vordndorns confrnfncIonos dIrocfns, sIn nudIoncIn ubII-
cn nI ofrn formn do nrfIcIncIon; oro dndo quo so frnfn do
confrnfos on ojocucIon y on mnrchn os InovIfnbIo quo fInnI-
monfo dobnn nsnr or Ins mnnos ronrndorns do In jusfIcIn.
o vnIdr nrguIr nII In vIoIncIon n In sogurIdnd jurdIcn, uos
sor do nIIcncIon oI somIforno Aeno IurpiIuJinen cuon
ollegore poIecI.
Con fodo, doborn rocordnrso Ios orroros doI nsndo cunndo
so nnuInron confrnfos on sodo ndmInIsfrnfIvn. !n rocomosI-
cIon confrncfunI dobo hncorso con IndIsonsnbIo InforvoncIon
judIcInI.
!n ndmIsIon do In IogIfImncIon rocosnI on oI nmnro on
dofonsn do osfos dorochos do IncIdoncIn coIocfIvn so vIo fnm-
bIon roconocIdn on sucosIvos nmnros InIcIndos or ofrns nso-
cIncIonos on dIsfInfos juzgndos fodornIos con mofIvo do uIforIo-
ros nudIoncIns ubIIcns IInmndns con cnrcfor rosfrIcfIvo, con
InformncIon confIdoncInI, ofc.
Ior su nrfo, In IogIfImncIon do fnIos nsocIncIonos nrn nr-
fIcInr on oI frmIfo ndmInIsfrnfIvo do In roIn nudIoncIn
ubIIcn hn sIdo roconocIdn con nmIIfud or In mIsmn ndmI-
nIsfrncIon, Io cunI IIovn InoxornbIomonfo n ndmIfIr In mIsmn
IogIfImncIon on sodo judIcInI nrn In dofonsn do fnIos dorochos
on dIchos rocodImIonfos.
II 3l do onoro do l99?, roducIdn fInnImonfo In roosfrucfu-
rncIon fnrIfnrIn, Ios mIsmos ncforos InIcInron sImIInros vns y
obfuvIoron ronuncInmIonfos fnvornbIos do Ins dIvorsns SnIns
doI fuoro, con Io cunI In rocodoncIn do In vn quodo nI monos
osfnbIocIdn, IndoondIonfomonfo do cuI son oI rosuIfndo fInnI,
nncIonnI o surnnncIonnImonfo. Ionsnmos quo In cuosfIon dIs-
fn do osfnr concIuIdn, nun con un fnIIo do In CSJ n fnvor doI
Iodor IjocufIvo y Ins IIconcInfnrIns foIofonIcns, on oI cnso. Quo-
dnn nccIonos ordInnrIns ondIonfos on curso, cuyo rosuIfndo os
romnfuro vnfIcInnr.
I!ICHOS H!MAOS VI- 42
ll. ProcpecIiio
Is mnforIn do InquIofud cIudndnnn sI Ins Ioyos quo on su
cnso rogInmonfon osfos dorochos Io hnrn on formn IImIfnfIvn,
o dojnrn mnrgon nrn un mnyor dosnrroIIo.
o cunIquIor mnnorn, nunquo Ins rImorns Ioyos sonn ros-
frIcfIvns, con In ovoIucIon doI onsnmIonfo jurdIco nncIonnI y
on nrfIcuInr In nIIcncIon doI dorocho y In jurIsdIccIon cupro-
nocionol sor osIbIo IrIns suornndo rogrosIvnmonfo.
In rImor Iugnr, In ovoIucIon jurIsrudoncInI odr Ir do-
cInrnndo In InconsfIfucIonnIIdnd do Ins normns IognIos quo ovon-
funImonfo rosfrInjnn oI nccoso n In jurIsdIccIon fnI como In
ConsfIfucIon Io osfnbIocIo y gnrnnfIzo.
In sogundo Iugnr, oI roIo rogroso oIfIco uodo Ir gono-
rnndo modIfIcncIonos IogIsInfIvns, on In modIdn quo oxIsfn cro-
cIonfo consonso socInI sobro cuI dobo sor In oxfonsIon doI ncco-
so n In fufoIn jurIsdIccIonnI nrn In dofonsn do Ios dorochos do
IncIdoncIn coIocfIvn.
o fodns mnnorns, Ins normns quo so vnn dIcfnndo son sufI-
cIonfomonfo nmIIns como nrn no roquorIr modIfIcncIonos
normnfIvns, yn quo cunndo Ios codIgos IocnIos osfnbIocon In
fufoIn do Ios dorochos (como Io hncon fodos, nun cunndo no
fufoIon oI Inforos), In oxrosIon dorocho yn no os consfIfu-
cIonnImonfo oquInrnbIo on formn oxcIusIvn n dorocho subjofI-
vo. Ior ImorIo do In ConsfIfucIon fodornI, nnfurnImonfo do
obIIgnforIo cumIImIonfo oornfIvo or Ins IrovIncIns, oI doro-
cho n sor fufoIndo con nccoso IrrosfrIcfo n In jusfIcIn os fnnfo oI
dorocho subjofIvo como oI dorocho do IncIdoncIn coIocfIvn.
Captulo VII
0ERE0lD / L/ Ll3RE EXPRE$lDh
MA!CIIO II!!II!A
1. OIjeIo
In nInLrn oxrosIon dosIgnn oI ncfo do nnnIfosfnr con
nInLrns, gosfos o ncfIfudos nIgo quo uno quIoro dnr n onfon-
dor. Iodonos oxrosnrnos do InfInIfns nnnorns: hnLInndo, os-
crILIondo, snIudnndo con In nnno, LInndIondo oI uno, ofc. In-
cIuso nuosfros hLIfos orsonnIos y nuosfrn fornn do vosfIr
onfrnnnn nIgunn fornn do oxrosIon: In ron uodo roroson-
fnr soLrIodnd, rosofo, nIogrIn, dosrocIo, dosnrnjo, ofc.
In IILorfnd do oxrosIon nIudo n In fufoIn jurIdIcn do Ins
fornns do oxrosIon, oro no do fodns Ins fornns osILIos do
oxrosIon. II roorforIo do Ins conducfns fufoIndns rosondo n
un osquonn foorIco quo ornIfo prino focie dofornInnr un
crIforIo do docIsIon doI sIsfonn: cuIos conducfns son rofogI-
dns y cuIos son oxcIuIdns.
In rInor fornIno, docInos quo so roquIoro do olguien quo
nnnIfIosfo olgo. Ioro oso olgo doLo osfnr dIrIgIdo n oIroe: un
grIfo on oI dosIorfo no roquIoro do nnnro o rofoccIon jurIdI-
cn. So frnfn, onfoncos, do unn reloci6n enIre eujeIoe. Cono
nodoIo do nnIIsIs, nrfInos do In Lnso do quo osn roIncIon
roquIoro do cunfro oIononfos LsIcos: o) onIsor, I) rocofor, c)
nonsnjo, J) nodIo or oI cunI so frnnsnIfo oI nonsnjo. In sIg-
I!ICHOS H!MAOS VII - 2
nIfIcncIon jurIdIcn do osfos cunfro oIononfos hn vnrIndo consI-
dornLIononfo on oI curso do In hIsforIn. Cono nornn gonornI,
Ins oxrosIonos hnn sIdo rohILIdns or consIdornrso Inconvo-
nIonfo oquello quo so oxrosn (confonIdo doI nonsnjo), oro
fnnLIon huLo rosfrIccIonos on funcIon do quien Ins oxrosn
(sujofo onIsor) o o quien osfn dIrIgIdns (sujofo rocofor) y do
c6no so Ins oxrosn (nodIos y nodos).
In sogundo fornIno, docInos quo oso olgo quo so frnnsnIfo
no doLo cnusnr dnno n forcoros. Ioro nquI nos onfronfnnos n
un roLIonn: jusfnnonfo Ins oxrosIonos quo roquIoron do ro-
foccIon son Ins quo nfocfnn, noIosfnn o do nIgn nodo IncIdon
soLro forcoros, Ins oxrosIonos Inocuns o suorfIuns no nocosI-
fnn do fufoIn nIgunn.
Cono rosuIfndo do In ovoIucIon hIsforIcn sonnIndn, In IInnn-
dn IILorfnd do oxrosIon nLnrcn on In ncfunIIdnd un nnIIo
roorforIo do dorochos. oI hIsforIco dorocho do Inronfn do
nuosfrn ConsfIfucIon ncIonnI so hn ovoIucIonndo n Ins for-
nuIns do Ios nodornos Insfrunonfos InfornncIonnIos do doro-
chos hunnnos, quo dofInon sus confornos on fornInos InInn-
gInnLIos nrn Ios honLros doI nno 1853. AsI, oI confrnsfo onfro
oI JerecIo o puIlicor loe iJeoe por lo preneo ein ceneuro pre-
tio (nrf. 14 C) y lo liIerIoJ Je Iuecor, reciIir , JifunJir in-
fornoci6n e iJeoe Je IoJo inJole, ein coneiJeroci6n Je fronIe-
roe, ,o eeo orolnenIe, por eecriIo, en forno inpreeo o orIieIi-
co, o por cuolquier oIro proceJinienIo Je eu elecci6n (nrf. 13
CAH), rofIojn oI frnsIfo onfro dIsfInfos grndos do cIvIIIzn-
cIon, y so royocfn soLro Ios nIcnncos do In IILorfnd on cuos-
fIon.
II rInIfIvo dorocho do Inronfn so dosIIogn on In ncfunII-
dnd on Ios dorochos do onsnnIonfo, do oInIon, do ronsn, do
InvosfIgncIon y do InfornncIon cono osocIos doI gonoro II-
Lorfnd do oxrosIon, y so roIncIonn con Ins IILorfndos do cuI-
fo, cfodrn, cIoncIn, conorcIo, frILunn, rounIon y nsocIncIon.
II gonoro conIojo expreei6n conrondo fodos Ios oLjofos do In
conunIcncIon hunnnn: nofIcIn, oInIon, crooncIn, cIoncIn, ro-
IIgIon, nrfo, ofc.
I!ICHO A IA III!I IXI!ISI VII - 3
AnnIIznronos n confInuncIon Ios sujofos, nodos, nodIos y
confonIdos doI gonoro conIojo expreei6n, dojnndo nrn IfIno
fornIno oI osfudIo do Ins IInIfncIonos n su ojorcIcIo.
2. SujeIoe
QuIonos ojorcon In IILorfnd do oxrosIon In rIncIIo ToJo
inJitiJuo o ToJo pereono.
1
Isfns fornuIns rofIojnn oI cIInn
IILornI o IndIvIdunIIsfn do Ins ocInrncIonos do orochos hIs-
forIcns
2
y roquIoron do rocIsIonos n In Iuz do In conronsIon
ncfunI doI concofo.
AsI, on rIncIIo, sosfononos quo oornn nIcnnonfo cono
nufn nnfIdIscrInInnforIn on oI sonfIdo do no oxcIuIr IndoLI-
dnnonfo n nndIo, yn quo os dIfIcII InngInnr dorochos cuyn
nIcn condIcIon do nIIcncIon son In soIn orfononcIn n In oso-
cIo hunnnn. A oco quo so nnnIIco In cuosfIon surgon condIcIo-
nos nognfIvns do nIIcncIon, cono Ins roIns do odnd, condI-
cIon socInI, InfoIIgoncIn, ofc.,
3
cono nsInIsno condIcIonos ju-
rIdIcnnonfo InsfIfucIonnIIzndns do forfnIocInIonfo o nfonun-
cIon do In osILIIIdnd doI ojorcIcIo doI dorocho on cuosfIon: In-
nunIdnd do oxrosIon do Ios IogIsIndoros, doLor do socrofo do
Ios funcIonnrIos LIIcos (nrf. 15? Cod.IonnI), y rosofo doLI-
do nI suorIor jorrquIco do Ios onIondos ndnInIsfrnfIvos y
2.1
Arf. 19 ocInrncIon !nIvorsnI do orochos Hunnnos, nrf. 19.1; Incfo In-
fornncIonnI do orochos CIvIIos y IoIIfIcos, nrf. 13; ConvoncIon AnorIcnnn
soLro orochos Hunnnos y nrf. 10 do In ConvoncIon Iuroon nrn In rofoc-
cIon do Ios orochos Hunnnos y do Ins IILorfndos IundnnonfnIos.
2.2
In osfo sonfIdo JOH ST!A!T MIII oscrILo: sI fodos Ios honLros, nonos
uno, fuornn do In nIsnn oInIon, In hunnnIdnd no fondrIn ns jusfIfIcncIon
nrn hncorIo cnIInr quo In quo fondrIn oso honLro sI fuvIorn In fuorzn nocosn-
rIn nrn oLIIgnr n cnIInr n fodn In hunnnIdnd (SoIre lo liIerIoJ, MndrId, IdI-
cIonos OrLIs S. A., 1980, . ?5). II nIsno fIo do dIscurso so oncuonfrn on In
AeropogiIico do MIITO.
2.3
IISS, OWI, LiIerIoJ Je 1xpreei6n , 1eIrucIuro Sociol, IILIIofocn do
IfIcn, IIIosofIn doI orocho y IoIIfIcn, IsfrILucIonos Ionfnnnrn S. A., MoxIco
. I., 199?, g. 2?.
I!ICHOS H!MAOS VII - 4
nIIIfnros.
4
Ioro or ofrn nrfo fononos quo In confIgurncIon
ncfunI doI concofo hn nnIIndo nI nxIno oI nnoro do Lono-
fIcInrIos osILIos. In ofocfo, on In oocn do In ConsfIfucIon do
1853 In osILIIIdnd do uLIIcnr on In ronsn nLnrcnLn n nuy
ocns orsonns Ios cundros IIusfrndos do In socIodnd y so
ngofnLn on su ojorcIcIo con oI hocho do In uLIIcncIon: so frnfn-
Ln on rIgor do IILorfnd do Iunn nrn quIonos snLInn usnr-
In. In In ncfunIIdnd, on cnnLIo, In IILorfnd do oxrosIon nfnno
no soIo nI quo uLIIcn sIno fnnLIon nI quo rocILo Io uLIIcndo,
y fnnLIon nI quo InvosfIgn o Luscn InfornncIon on Infornof, n
Ios oscrIforos, nrfIsfns y nsIcos, y n osfnr nI dorocho judI-
cInI norfonnorIcnno n quIon quonn Lnndorns o corfIfIcndos
do rocIufnnIonfo, oxhILo LrnznIofos nogros, snIudn o dojn do
snIudnr n sInLoIos do cunIquIor IdooIogIn, rodIcn In vIoIoncIn
y nrn nIgunos hnsfn n quIon rofondo LnIInr dosrovIsfo do
rons.
5
In oI sIgIo nsndo, In IILorfnd do oxrosIon so ngofnLn on oI
dorocho doI eujeIo enieor; In grnn InnovncIon nodornn os In
IncororncIon doI eujeIo recepIor y doI eujeIo Jifueor o Irone-
nieor. In osfo sonfIdo, In Corfo InfornnorIcnnn do orochos
Hunnnos sosfuvo quo Cunndo so rosfrIngo IIognInonfo In II-
Lorfnd do oxrosIon do un IndIvIduo, no soIo os oI dorocho do
oso IndIvIduo oI quo osf sIondo vIoIndo, sIno fnnLIon oI doro-
cho do fodos n rocILIr InfornncIon o Idons...Inrn oI cIudndn-
no conn fIono fnnfn InorfnncIn oI conocInIonfo do In oI-
nIon njonn o do In InfornncIon do quo dIsonon ofros cono oI
dorocho n dIfundIr In roIn (OInIon ConsuIfIvn 5/85, sunn-
2.4
MIIII!, JOATHA, OIIII, MA!IA AOIIICA y CAY!SO, S!SAA, ConeIiIu-
ci6n , DerecIoe Hunonoe, IdIforInI Asfron, f. 2, Iuonos AIros, 1991, g. 92?,
nnIIsIs doI cnso Kuenir c. UnitereiJoJ Je Buenoe Airee, CSJ, Iolloe, 2?5:60.
2.5
Texoe t. JoIneon (I, 143:306), JunIo Je 1Jucoci6n Je Virginio Occi-
JenIol t. BorneIIe (1943), BronJenIurg t. OIio (395 !S 444, 1969), AoIo
t.UniIeJ SIoIee (36? !S 290, 1961), Terniniello t. CIicogo y Bornee t. Glen
TIeoIre (I, 148:594).
I!ICHO A IA III!I IXI!ISI VII - 5
rIos 30 y 32). AsInIsno, In Corfo Suronn ArgonfInn dofornI-
no quo II dosonvoIvInIonfo do In ocononIn do In ronsn y In
nnrIcIon do Ins nuovns focnIcns do dIfusIon do InfornncIon
cIno,rndIo,foIovIsIon oLIIgnn n un rooxnnon do In conco-
cIon frndIcIonnI doI ojorcIcIo nufonono doI dorocho IndIvIdunI
do onIfIr y oxrosnr oI onsnnIonfo. o osfo nodo, so hnco
nocosnrIo dIsfInguIr onfro oI ojorcIcIo doI dorocho do In Indus-
frIn y conorcIo do In ronsn, cIno, rndIo y foIovIsIon; oI dorocho
IndIvIdunI do InfornncIon nodInnfo In onIsIon y oxrosIon doI
onsnnIonfo n frnvos do In nInLrn Inrosn, oI sonIdo y In Inn-
gon; y oI dorocho socInI n In InfornncIon. Is docIr, oI dorocho
onrosnrIo, oI dorocho IndIvIdunI y oI dorocho socInI, quo so
oncuonfrnn InforroIncIonndos y oornn on funcIon do In os-
frucfurn do odor nLIorfo quo cnrncforIzn n In socIodnd nrgon-
fInn.
6
Ior Io dons, yn no so frnfn soInnonfo doI ojorcIcIo doI
dorocho or nrfo do orsonns IndIvIdunIos, sIno fnnLIon do
orsonns coIocfIvns.
?
3. MoJoe , neJioe
Cono ojorconos In IILorfnd do oxrosIon
MA!II IIIO!AO sosfonIn oI 11 do ngosfo do 1810 quo In
IILorfnd do ronsn no os ofrn cosn quo nquoIIn fncuIfnd do os-
crILIr y uLIIcnr Io quo cndn cIudndnno Ionsn y uodo docIr
con In Iongun...
1
Inrn In ConsfIfucIon do 1853 so frnfn soIo do
puIlicor. Ins nodornns nornns InfornncIonnIos do dorochos
2.6
PonceIIi Je BolIin c. 1JiIoriol AIlnIiJo SA; CSJ, Iolloe, 306:1892;
II,1985-I, 120; I, 112:242; JA, 1985-I, 513.
2.?
OWI IISS sosfIono quo osfo dorocho yn no uodo sor confInndo n Ios
IndIvIduos, nLnrcnndo nsInIsno n Ins orgnnIzncIonos, yn quo el punIo Je tieIo
Je uno orgonicoci6n no ee reJuciIle o loe opinionee Je olgn inJitiJuo porIi-
culor, eino que ee el proJucIo Je uno conplejo inIerocci6n enIre pereonoliJo-
Jee inJitiJuolee, eeIrucIuroe orgonicoIitoe inIernoe, el neJio onIienIe en el
cuol opero lo orgonicoci6n, eIc (oI.ciI., g.25).
3.1
Corroo do ConorcIo do Iuonos AIros, nro 24; cIfndo or IAYT, CA!IOS, Lo
onnipoIencio Je lo preneo, od. II, Iuonos AIros, 1994, g.138.
I!ICHOS H!MAOS VII - 6
hunnnos dIcon quo oI nodo do ojorcor In IILorfnd do oxrosIon
os InvosfIgnr y rocILIr InfornncIonos y oInIonos, y ... dIfun-
dIrIns (nrf. 19 ocInrncIon !nIvorsnI); Luscnr, rocILIr y dI-
fundIr InfornncIonos o Idons (nrfs. 19.1 doI Incfo InfornncIo-
nnI do orochos CIvIIos y IoIIfIcos, nrf. 13.1 do In ConvoncIon
AnorIcnnn soLro orochos Hunnnos); rocILIr o... conunIcnr
InfornncIonos o Idons sIn quo uodn hnLor IngoroncIn do nufo-
rIdndos LIIcns (nrf. 10 do In ConvoncIon Iuroon nrn In
rofoccIon do Ios dorochos hunnnos y do Ins IILorfndos fundn-
nonfnIos).
A frnvos do quo nodIo ojorconos In IILorfnd do oxrosIon.
In ConsfIfucIon do 1853 dIco or In ronsn; In ocInrncIon
!nIvorsnI do orochos Hunnnos or cunIquIor nodIo do ox-
rosIon; In ConvoncIon AnorIcnnn soLro orochos Hunnnos
y oI Incfo InfornncIonnI do orochos CIvIIos y IoIIfIcos dIcon
ornInonfo, or oscrIfo, o on fornn Inrosn o nrfIsfIcn, o or
cunIquIor ofro rocodInIonfo do su oIoccIon; In consfIfucIon
do In !ISCO osfnLIoco In fInnIIdnd do fncIIIfnr In IILro cIrcu-
IncIon do Idons, or nodIo do In nInLrn y do In Inngon.
II confrnsfo rovoIn oI frnsIfo do In cIvIIIzncIon doI noI y
oI honLro fIogrfIco n In cIvIIIzncIon do In Inngon y oI hon-
Lro cILornofIco.
2
In oxrosIon yn no so ojorco soInnonfo n frn-
vos doI dInrIo sIno fnnLIon do In foIovIsIon or conxII o
InnInLrIcn, royoccIon do Ingonos or nodIo do oIIcuIns o
cnsofo; frnnsnIsIon snfoIIfnI y osncInI, nnfonns nrnLoIIcns y
docodIfIcndoros, Infornof, o IncIuso n Ins rorosonfncIonos or
nodIo do nfIchos nurnIos o dIvuIgncIonos ornIos on Inzn -
LIIcn. Is docIr quo so IncIuyo no soIo n In nInLrn hnLIndn,
oscrIfn o Inrosn, sIno fnnLIon n In Inngon y oI sonIdo, o
IncIuso n ofrns nccIonos o ncfIfudos IndofornInndns, dndn In
nnIIfud do In fornuIn o or cunIquIor ofro rocodInIonfo do
3.2
Vor IAYT, oI.ciI. g.48 y sus roforoncIns n In oLrn do MA!SHAII MAC
I!HA, Lo AlJeo GloIol.
I!ICHO A IA III!I IXI!ISI VII - ?
su oIoccIon.
3
In roIovnncIn do Ios neJioe os fnn vnsfn quo so
hn IIogndo n sosfonor quo son osfos Ios quo dofornInnn oI con-
IeniJo doI nonsnjo,
4
condIcIonnndo In oInIon LIIcn norcod
nI nonooIIo do In InfornncIon.
5
In Corfo InfornnorIcnnn do orochos Hunnnos osfnLIocIo
Inorfnnfos rIncIIos con roIncIon n Ios nodIos on su OInIon
3.3
Is Inorfnnfo nI rosocfo In IILorfnd do oxrosIon nrfIsfIcn. In CIH
dosfnco quo cunndo so vuInorn osfo rIncIIo no soIo so nfocfn oI onsnnIonfo
y In ncfIvIdnd oIIfIcn do Ios uoLIos; fnnLIon sufro oI dosnrroIIo cuIfurnI, so
rosfrIngo In IILorfnd nrfIsfIcn y oxrosIonos cuIfurnIos fnn Inorfnnfos cono
oI fonfro, Ins roduccIonos IIfornrIns quo nuosfrnn In IdIosIncrncIn do Ios nI-
sos con sus vIrfudos y dofocfos, no oncuonfrnn un nodIo fnvornLIo nrn InLornr
con IILorfnd y nsI rogrosnr. In consurn rovIn n In ronsn, n Ios IILros, n Ins
roduccIonos nrfIsfIcns on gonornI y oI vofo on ocnsIonos n oscrIforos y nrfIsfns
son nnnIfosfncIonos ns roIns do socIodndos fofnIIfnrIns quo doLon sor dos-
forrndns do nuosfro honIsforIo (1nforne onuol 19S2-S3, g. 22). Y on oI 1n-
forne CuIo (1984) In ConIsIon condono unn nconfundn InfoIornncIn on roIn-
cIon n Ins nnnIfosfncIonos nrfIsfIcns quo udIornn onor on cuosfIon, yn son Ins
Londndos doI sIsfonn oIIfIco o Ios ncIorfos doI gruo dIrIgonfo, quo dorIvo on
In dosnnrIcIon do fodo rnsgo do crIfIcn nI goLIorno o nI sIsfonn.
3.4
IAYT, op. ciI., y su roforoncIn n MA!SHAII MC I!HA, 1l neJio ee el neneo-
je.
3.5
Mioni HerolJ t. Tornillo: In ronsn do hoy os on vordnd nuy dIforonfo
do nquoIIn quo oxIsfIo on Ios rInoros nnos do nuosfrn oxIsfoncIn nncIonnI...
Ios orIodIcos so hnn frnnsfornndo on grnndos onrosns y son nhorn nuchos
nonos nrn sorvIr n unn nucho nns grnndo oLIncIon nIfnLofn;..oI rosuIfndo
do osfos grnndos cnnLIos hn sIdo oI coIocnr on ocns nnnos oI odor do Infor-
nnr n In oLIncIon nnorIcnnn y do fornnr In oInIon LIIcn. Muchns do Ins
oInIonos vorfIdns on odIforInIos y cononfnrIos quo so InrInon, rovIonon do
osfns rodos nncIonnIos do InfornncIon y cono rosuIfndo on fonns nncIonnIos y
nundInIos fIondo n hnLor unn honogonoIdnd do osfns oInIonos. Ios nLusos do
osfos roorfnjos nnnIuIndos, so dIco quo son oI rosuIfndo do In grnn ncunuIn-
cIon do odor IrrovIsnLIo do osfos nodornos InorIos do conunIcncIon...oI -
LIIco hn ordIdo In cnncIdnd do confrILuIr do nnnorn sIgnIfIcnfIvn on oI doLn-
fo do Ios dIsfInfos fonns, oI nonooIIo do Ios nodIos do conunIcncIon ornIfo
oco o cnsI nIngn nnIIsIs crIfIco; In soIucIon nrn Ios dIsIdonfos orn nnfos
fonor orIodIcos ndIcIonnIos, oro on In ncfunIIdnd oI Ingroso nI norcndo do
Idons do quo so sIrvo In ronsn os cnsI InosILIo; oI fIn do In IrInorn InnIon-
dn do quo oI LIIco son Infornndo, osf hoy on oIIgro orquo oso norcndo do
Idons os nhorn un nonooIIo confroIndo or Ios duonos doI norcndo. (Mioni
HerolJ PuIlieIing Co., Ditieion of KnigII Aeuepopere 1nc. t. Tornillo, 418
!S. 241:19?4, cIfndo or IAYT, op. ciI., . 184).
I!ICHOS H!MAOS VII - 8
ConsuIfIvn 5/85: o) In oxrosIon y dIfusIon doI onsnnIonfo
son IndIvIsILIos, I) IurnIIdnd do nodIos y rosfrIccIon do no-
nooIIos, c) rIncIIo do no dIscrInInncIon on cunnfo nI nccoso
n Ios nodIos. A snLor:
o) Sun 31. In su dInonsIon IndIvIdunI, In IILorfnd do ox-
rosIon no so ngofn on oI roconocInIonfo foorIco doI dorocho n
hnLInr o oscrILIr, sIno quo conrondo, ndons, InsonrnLIo-
nonfo, oI dorocho n ufIIIznr cunIquIor nodIo nroIndo nrn
dIfundIr oI onsnnIonfo y hncorIo IIognr nI nnyor nnoro do
dosfInnfnrIos. Cunndo In ConvoncIon rocInnn quo In IILorfnd
do onsnnIonfo y oxrosIon conrondo oI dorocho do dIfundIr
InfornncIon o Idons or cunIquIor rocodInIonfo, osf suLrn-
ynndo quo In oxrosIon y In dIfusIon doI onsnnIonfo y In In-
fornncIon son IndIvIsILIos, do nodo quo unn rosfrIccIon do Ins
osILIIIdndos do dIvuIgncIon rorosonfn dIrocfnnonfo, y on In
nIsnn nodIdn, un IInIfo nI dorocho do oxrosnrso IILronon-
fo.
36. ...cono In oxrosIon y In dIfusIon doI onsnnIonfo son
IndIvIsILIos, doLo dosfncnrso quo Ins rosfrIccIonos n Ios nodIos
do dIfusIon Io son fnnLIon n In IILorfnd do oxrosIon.
I) 34. Ior oIIo os IndIsonsnLIo In IurnIIdnd do nodIos, In
rohILIcIon do fodo nonooIIo rosocfo do oIIos, cunIquIorn son
In fornn quo so rofondn ndofnr.
56. In Ios fornInos nnIIos do In ConvoncIon, In IILorfnd do
oxrosIon so uodo vor fnnLIon nfocfndn sIn In InforvoncIon
dIrocfn do In nccIon osfnfnI. TnI suuosfo odrIn IIognr n confI-
gurnrso cunndo or ofocfo do In oxIsfoncIn do nonooIIos u
oIIgooIIos on In roIodnd do Ios nodIos do conunIcncIon, so
osfnLIocon on In rcfIcn nodIos oncnnInndos n InodIr In
conunIcncIon y In cIrcuIncIon do Idons y oInIonos.
c) AsI, sI on rIncIIo In IILorfnd do oxrosIon roquIoro quo
Ios nodIos do conunIncIon socInI osfon vIrfunInonfo nLIorfos
n fodos sIn dIscrInInncIon o, ns oxncfnnonfo, quo no hnyn
IndIvIduos o gruos quo, o priori, osfon oxcIuIdos doI nccoso n
fnIos nodIos, oxIgo IgunInonfo cIorfns condIcIonos con rosoc-
fo n osfos, do nnnorn quo, on In rcfIcn, sonn vordndoros Ins-
I!ICHO A IA III!I IXI!ISI VII - 9
frunonfos do osn IILorfnd y no vohIcuIos nrn rosfrIngIrIn. Son
Ios nodIos do conunIcncIon socInI Ios quo sIrvon nrn nnforIn-
IIznr oI ojorcIcIo do In IILorfnd do oxrosIon, do nodo quo sus
condIcIonos do funcIonnnIonfo doLon ndocunrso n Ios roquorI-
nIonfos do osn IILorfnd.
4. ConIeniJoe
Quo odonos oxrosnr In ConsfIfucIon do 1853 so rofIoro
n Idons, concofo quo on Ios docunonfos InfornncIonnIos so
hIzo oxfonsIvo n InfornncIonos o Idons do fodn IndoIo.
II ncofnnIonfo doI confonIdo osILIo do In oxrosIon n Idons
dIo Iugnr n fros fIos do rosfrIccIonos hIsforIcns: o) In quo ros-
frIngo oI dIscurso n In oxrosIon do Idons oIIfIcns, I) In quo
oxcIuyo oI dIscurso dosrovIsfo do Idons y c) In quo oxcIuyo
dofornInndo fIo do Idons.
II rInor unfo do vIsfn fuo sosfonIdo durnnfo nucho fIon-
o, nI unfo quo IAYT nfIrnn quo oI dorocho do uLIIcnr Ins
Idons or In ronsn sIn consurn rovIn orn In osocIo oIIfIcn
doI dorocho do oxrosIon.
1
Isfo so jusfIfIcn on quo jusfnnonfo
oI dIscurso oIIfIco (junfo con oI roIIgIoso) fuo oLjofo do In rI-
norn rosfrIccIon hIsforIcn on funcIon doI confonIdo. !!Q!IZA,
on su rocInnn doI 1? do nnrzo do 1852, docIn ...In snngro
nrgonfInn, quo or ns do voInfo nnos hn hunodocIdo nuos-
fros cnnos y snIIcndo nuosfros Losquos, so doLo rInoro n In
dosnornIIzncIon nncIdn y fononfndn on eeoe liIeloe infonee
quo IncondInron Ios uoLIos, InsurroccIonnron Ins nnsns, ox-
frnvInron Ins Idons, y oIovnron frIunfnnfos oI IILorfInnjo hnsfn
Ios confInos do In !oLIIcn.
2
In ConIsIon do orochos Hunnnos doI Consojo IcononIco
y SocInI, on su 41
o
orIodo do sosIonos, dosfnco quo oI dorocho
do oxrosIon no uodo sor soInnonfo unn cuosfIon do dorocho
o do oIIfIcn.
4.1
IAYT, oI. ciI. g. 94.
4.2
IAYT, oI. ciI. g. 100.
I!ICHOS H!MAOS VII - 10
II sogundo fIo do rosfrIccIon oncuonfrn oco nn on In nc-
funIIdnd. AsI, In Corfo Suronn ArgonfInn nfIrno quo no fodo
Io quo so dIfundo or In ronsn oscrIfn o so onIfo on rogrnnns
rndInIos o foIovIsIvos o or cunIquIor ofro nodIo gozn doI nn-
nro oforgndo or In rohILIcIon do In consurn rovIn, sIno nquo-
IIo quo or su confonIdo oncundrn on In nocIon do InfornncIon
o dIfusIon do Idons.
3
II fIo do rosfrIccIon quo dosIgnnnos on c) roquIoro un nn-
IIsIs nrfIcuInrIzndo do Ios dIsfInfos nsocfos (oIIfIcn, vIoIon-
cIn, nornIIdnd, sogurIdnd nncIonnI, ofc), quo sor ofocfundo on
oI unfo roInfIvo n IInIfncIonos on funcIon doI confonIdo. II
rIncIIo gonornI fuo osfnLIocIdo or In Corfo Iuroon on oI
cnso Lingene
4
(onfro nIfIIos nnfocodonfos): In IILorfnd do
oxrosIon os nIIcnLIo no soIo n In InfornncIon o n Ins Idons quo
son fnvornLIononfo rocILIdns o consIdorndns cono InofonsIvns
o cono unn cuosfIon IndIforonfo, sIno fnnLIon n nquoIIns quo
connocIonnn o noIosfnn.
CuosfIon Inorfnnfo os In roInfIvn n In terJoJ doI confonI-
do doI nonsnjo. In osfo sonfIdo, so hn nrgunonfndo soLro un
suuosfo dorocho n In vordnd, y nunorosos docunonfos In-
fornncIonnIos rocnIcnn oI conronIso do Ios nodIos con In vor-
4.3
Vofo do Ios ros. CAVAOA MA!TIIZ, MOIII OCOO! y AZA!IO in re
Sertini Je CuIrio (Iolloe, 315:1943, nno 1992, I, 149:245). !nn dIsfIncIon
nrnIoIn n In doscrIfn onfro iJeoe y no iJeoe os In fornuIndn or In Corfo
Suronn orfonnorIcnnn onfro dIscurso y conducfn (epeecI y conJucI): oI
rInoro fIono Inncfo conunIcnfIvo y no uodo sor roguIndo fuorn do oxco-
cIonos osocIfIcns; In sogundn no fIono Inncfo conunIcnfIvo y uodo sor rogu-
Indn on fnnfo no so roduzcn IndoLIdnnonfo oI fIujo do InfornncIonos o Idons.
Con sujoccIon n osfo crIforIo oI TrILunnI convnIIdo oI odor osfndunI do rohI-
LIr oI LnIIo fofnInonfo dosnudo nrn rofogor oI ordon y In nornIIdnd y consI-
doro, on cnnLIo, quo oI ncfo do quonnr Lnndorns os unn conducfn oxrosIvn
quo doLo sor rofogIdn.
4.4
MIIII!, JOATHA y ofros, oI. ciI., g. 1045. In oI nIsno sonfIdo, In
Corfo Suronn orfonnorIcnnn sosfuvo quo Ins IILorfndos gnrnnfIzndns or
In rInorn onnIondn doLon sor ncordndns n Ins Idons quo odInnos: do Io con-
frnrIo, fnrdo o fonrnno, sorn donogndns n Ins Idons quo nnnnos (cIfndo or
IIACHI, I!IQ!I TOMS; O!IICO, HI! VCTO!, 1l DerecIo o lo LiIre 1xpre-
ei6n, IILrorIn IdIforn IInfonso S.!.I., 199?, g. 16).
I!ICHO A IA III!I IXI!ISI VII - 11
dnd.
5
VITTO!IO MAHII!, or ojonIo, dIco quo cunndo un gruo
Io sufIcIonfononfo odoroso Iogrn ongnnnr nI LIIco nodInn-
fo In dIfusIon sIsfonfIcn do nonfIrns, Io quo so vIoIn os rocI-
snnonfo un dorocho hunnno, oI dorocho n In vordnd.
6
SIn
onLnrgo, osfos nsorfos son confrovorfILIos: no sIonro hny vor-
dnd quo vorIfIcnr, y cunndo In hny osfn no os sIonro fcIInon-
fo vorIfIcnLIo.
In su ncocIon nns dIfundIdn, oI fornIno terJoJ dosIgnn
unn roIncIon do corrosondoncIn onfro unn roosIcIon y oI
osfndo do cosns quo oIIn doscrILo.
?
Ios vnIoros Vordnd y InIso-
dnd, onfoncos, son rodIcnLIos rosocfo do hochos o sIfuncIo-
nos con confonIdo fncfunI, y no so nIIcnn n Ins oInIonos o
vnIorncIonos dosrovIsfns do susfrnfo fcfIco: oI cononfnrIo os
sonofIdo n In ruoLn do In oquIdnd, In InnrcInIIdnd, In IonI-
fnd, In jusfIcIn..oro no do In vordnd.
8
Ior ofrn nrfo, surgo In rogunfn: quIon dofornInn Io vor-
dndoro y Io fnIso In ndnIsIon IndIscrInInndn do un dorocho n
In vordnd oLIIgnrIn nI Isfndo n fnLrIcnr y onor osfn n dIsosI-
cIon doI LIIco. Ios onnIIsfns nIognn In oxIsfoncIn do osfo
4.5
Ior ojonIo, !osoIucIonos 59 y 12? do In AsnnLIon OonornI, ConvoncIon
soLro In IILorfnd do InfornncIon (ndofndn on 1948 or In ConIsIon do oro-
chos doI HonLro do In O!; nrf.2); CodIgo do Honor do IorIodIsfns do In O!
(ndnIfIdo or In ConIsIon do In AsnnLIon OonornI on 1952; nrf.2), ocInrncIon
HonIsforIcn soLro IILorfnd do IxrosIon (ChnuIfooc, 1944; nrf.9); CodIgo
do IfIcn doI CIrcuIo do AnfIoquIn do 19?0 (nrf.3), Cnrfn doI IorIodIsfn do Irnn-
cIn do 1965).
4.6
A. IIMI! y ofros, Loe IunJonenIoe Iiloe6ficoe Je loe DerecIoe Huno-
noe, SorLnI/!nosco, 1985, g. 3?.
4.?
O!IIO!!O, !ICA!O A., 1nIroJucci6n ol ConocinienIo CienIifico, I. IudoLn,
nno 199?, g. 88. Connrnr OO!IIIO, AO!ST, TroIoJo Je JerecIo oJninie-
IroIito, f. 1, 5 od., 1998, cn. I.
4.8
IAIIISTI!, IIIII C., Teorio , CueeIionee Je lo LiIerIoJ Je 1nfornoci6n,
ALoIodo-Iorrof, Iuonos AIros, 1959, g. 95. AsInIsno, In ocInrncIon
HonIsforIcn soLro In IILorfnd do IxrosIon (ChnuIfooc, 1994), unfunIIzo
dIvorsns rogIns do crodILIIIdnd, fnIos cono In dIforoncIncIon onfro nonsnjos
orIodIsfIcos y conorcInIos (ronodIos confrn In cnIvIcIo o In InofoncIn), rogIns
quo doLon sor nufoInuosfns, osfnndo oI ronIo o cnsfIgo n cnrgo do In oInIon
LIIcn.
I!ICHOS H!MAOS VII - 12
dorocho, quo nIgunn voz hnLIn sIdo ndnIfIdo.
9
o hny doIIfo
do nofIcIn fnIsn nI doIIfo do oInIon: cunndo so dIsIonfo doI dog-
nn ofIcInI, o do In vordnd ofIcInI. In nofIcIn fnIsn soIo uodo sor
oI Insfrunonfo doI doIIfo, sI os vohIcuIo do cnIunnIn o InjurIn
(nrfs.109 y ss., Cod.IonnI) o do frnudos nI conorcIo y n In In-
dusfrIn (nrf. 300, Inc. 1, Cod. IonnI).
In IILorfnd os nrn fodn nofIcIn, no soIo nrn Ins oxncfns o
InnrcInIos. In InoxncfIfud fIono cnLIdn on oI rocoso do In
InfornncIon cono oI orror on In dInIocfIcn, y son rocIsnnonfo
In dIvorsIdnd y In dInIocfIcn Ios nodIos nrn dIscrInInnr Io vor-
dndoro do Io fnIso, Io quo soIo uodo surgIr doI IILro Inforcnn-
LIo do Idons.
10
Ior IfIno, os rIncIIo ndnIfIdo quo fodn frnnsnIsIon do
nonsnjo do un sujofo n ofro InIIcn nocosnrInnonfo unn vn-
rIncIon doI confonIdo doI nonsnjo. CA!I J!O onsonn quo cndn
nInLrn sIgnIfIcn nIgo IIgornnonfo dIsfInfo nrn cndn orsonn,
or Io quo sIonro hny dIforoncIn do sIgnIfIcndo, quo so Incro-
nonfn cunndo In gonfo dIfIoro on oxorIoncIns socInIos, oIIfI-
cns, roIIgIosns o sIcoIogIcns.
11
4.9
SIIASTI SOII!, DerecIo Penol ArgenIino, II, Iuonos AIros, 1945, V-
306.
4.10
JOH ST!A!T MIII nrgunonfn sI so oLIIgn n cunIquIor oInIon nI sIIon-
cIo, dIchn oInIon odrIn sor, or Io quo snLonos, vordndorn. ognr osfo os
suonor nuosfrn roIn InfnIILIIIdnd. In sogundo Iugnr, nun cunndo In oInIon
sIIoncIndn osfo oquIvocndn, os osILIo y oIIo ocurro n nonudo quo oIIn con-
fongn unn orcIon do vordnd; y dosdo quo In oInIon donInnnfo soLro cunI-
quIor fonn rnrnnonfo o nuncn fIono fodn In rnzon, os soIo n frnvos doI choquo
do oInIonos confrnrIns quo oxIsfo In osILIIIdnd do quo uodn norfnrso oI
rosfo do In vordnd. In oI nIsno sonfIdo, oI Juoz HOIMIS sosfuvo on oI cnso
AIrone t. UniIeJ SIoIee quo oI fIn IfIno dosondo os nojor nIcnnzndo or oI
IILro InforcnnLIo do Idons, quo oI nojor fosf do In vordnd os oI odor quo fIono
oI onsnnIonfo do fornInnr sIondo ncofndo on In conofIcIon doI norcndo, y
quo In vordnd os In soIn Lnso soLro In cunI sus nnhoIos uodon sor consoguIdos
sIn rIosgo (cIfns do IIACHI, I!IQ!I TOMS y O!IICO, HI! VICTO!, on 1l
DerecIo o lo LiIre 1xpreei6n, od. IILrorIn IdIforn IInfonso S.!.I., nno 199?,
gs. 8 y 9). Connrnr OO!IIIO, op. ulI. ciI., loc. ciI.
4.11
J!O, CA!I O., 1l IonIre , eue einIoloe, od. AguIInr, 1969, g. 40.
Connrnr OO!IIIO, op. ulI. ciI., loc. ciI.
I!ICHO A IA III!I IXI!ISI VII - 13
5. LiniIocionee , reeIriccionee
5.1. Ceneuro pretio
In ConvoncIon AnorIcnnn soLro orochos Hunnnos osfn-
LIoco In rohILIcIon do consurn rovIn on fornn ns rocIsn
quo cunIquIor ofro Insfrunonfo InfornncIonnI. In ofocfo, oI
Incfo doIInIfn Ios confornos do In rohILIcIon, on fnnfo fIjn sus
IInIfos Inforno y oxforno. In oI rInor sonfIdo, IncIuyo In ro-
hILIcIon do rosfrIccIon or vIns o nodIos IndIrocfos, quo on
nuosfrn jurIsrudoncIn fuoron nsInIIndos n In consurn; on oI
sogundo, dofornInn oI cnso on quo sI os ndnIsILIo In consurn
rovIn: osocfcuIos LIIcos nrn In rofoccIon nornI do In
InfnncIn y In ndoIosconcIn. Ior ofrn nrfo, oI Incfo IncIuyo In
rohILIcIon do confroIos nrfIcuInros, y osfnLIoco un oIonon-
fo do oquIIILrIo on oI nrfIcuIo sIguIonfo: dorocho do rocfIfIcn-
cIon o rosuosfn.
In In OC 5/85 In Corfo InfornnorIcnnn osfnLIocIo quo In
rohILIcIon do consurn rovIn rIgo IncIuso sI so frnfn do rovo-
nIr un nLuso n In IILorfnd do oxrosIon: on osfn nnforIn fodn
nodIdn rovonfIvn sIgnIfIcn InovIfnLIononfo oI nonoscnLo do
In IILorfnd gnrnnfIzndn or In ConvoncIon (sun. 38). Cohoron-
fononfo, In jurIsrudoncIn nrgonfInn osfnLIocIo quo no corros-
ondo In consurn rovIn nI nn on oI cnso do quo In uLIIcncIon
InIIquo In conIsIon do un doIIfo: soIo os osILIo ncfunr ex poeI
soLro In rosonsnLIIIdnd onorgonfo do In uLIIcncIon (cnso
VerIieIel,, Iolloe: 312:916).
AsInIsno, In CIH sonfo oI rIncIIo do quo nI sIquIorn
durnnfo un osfndo do oxcocIon (n osnr do quo In IILorfnd do
oxrosIon os uno do Ios dorochos susondILIos) uodo oI go-
LIorno consurnr cunIquIor nnnIfosfncIon oIIfIcn, doLIondo con-
surnr soInnonfo nquoIIns oxrosIonos quo fongnn roIncIon con
In nnonnzn concrofn (Inforno AnunI 1982-1983, con roIncIon n
Icnrngun).
I!ICHOS H!MAOS VII - 14
5.2. IeeponeoIiliJoJee ulIerioree
In Ios fornInos doI Incfo, Ins rosonsnLIIIdndos uIforIoros
doLon osfnr oxrosnnonfo fIjndns or Ioy y sor nocosnrIns nrn
nsogurnr: o) oI rosofo do Ios dorochos o In roufncIon do Ios
dons o I) In rofoccIon do In sogurIdnd nncIonnI, oI ordon
LIIco o In snIud o nornI LIIcns.
Ios rIncIIos gonornIos on osfn nnforIn osfn confonIdos
on In OC 5/85, quo rocogo In docfrInn ouroon osfnLIocIdn on
Ios cnsos BorIIolJ, SunJo, Tinee y Lingene.
1
AnIIsIs:
A) !oquIsIfos nrn quo so confIguro In rosonsnLIIIdnd uIfo-
rIor: (fodos oxIgIdos or oI fIo doI 13.2).
1) In oxIsfoncIn do cnusnIos do rosonsnLIIIdnd rovInnon-
fo osfnLIocIdns.
2) In dofInIcIon oxrosn y fnxnfIvn do osfns cnusnIos or In
Ioy.
3) In IogIfInIdnd do Ios fInos orsoguIdos nI osfnLIocorIns.
4) Quo osns cnusnIos do rosonsnLIIIdnd sonn nocosnrIns
nrn nsogurnr Ios noncIonndos fInos.
I) oIInIfncIon do In oxrosIon nocosnrIns nrn nsogurnr:
Cunfro rogIns: In rInorn surgo do Ios sunnrIos 41 y 42 con-
fronfnndo Ins rosfrIccIonos ornIfIdns or oI nrf. 13.2 con Ios
crIforIos do InforrofncIon do Ios nrfs. 29 c y J y 32.2; Ins fros
rosfnnfos surgon doI sunnrIo 46 y son In nIIcncIon do In doc-
frInn ouroon on SunJo, Tinee.
1. fIono quo vIncuInrso con Ins nocosIdndos IogIfInns do Ins
socIodndos o InsfIfucIonos JenocrIicoe.
5.1
In II!!, TeeI O`Brien (US te.O`Brien): unn rogInnonfncIon osfnfnI
osf sufIcIonfononfo jusfIfIcndn sI osf donfro doI odor consfIfucIonnI doI os-
fndo, sI ronuovo un Inforos osfnfnI Inorfnnfo o susfnncInI, sI oI Inforos osfn-
fnI no so roIncIonn con In surosIon do In IILorfnd do oxrosIon, sI In rosfrIccIon
IncIdonfnI on Ins IILorfndos nIogndns do In IrInorn InnIondn no vn ns nII
do Io osoncInI nrn In ronocIon do fnI Inforos.
I!ICHO A IA III!I IXI!ISI VII - 15
2. doLon osfnr orIonfndns n snfIsfncor un inIeree pIlico
inperoIito, no sIondo sufIcIonfo quo sonn fIIos, rnzonnLIos u
oorfunns, or Io quo onfro vnrIns ocIonos doLo oscogorso In
quo rosfrIngn on nonor oscnIn oI dorocho rofogIdo.
3. doLon jusfIfIcnrso sogn oIjeIitoe colecIitoe quo, or su
InorfnncIn, roondoron cInrnnonfo soLro In nocosIdnd so-
cInI doI Iono goco doI dorocho do oxrosIon.
4. doLon sor proporcionoJoe nI Inforos quo In jusfIfIcn, y
njusfnrso osfrochnnonfo nI Iogro do oso IogIfIno oLjofIvo.
In Io quo rosocfn n In liIerIoJ Je opini6n, oI ConIfo do
orochos Hunnnos do In O!, on su CononfnrIo OonornI 10
soLro oI nrf. 19 doI Incfo InfornncIonnI, sosfuvo quo oI dorocho
do oInIon no conoco ni excepci6n ni reeIricci6n (1nforne 19S3,
g. 109), y nIIco osn nornn on cnsos do orsocucIon confrn
dIrIgonfos oIIfIcos y sIndIcnIos (Joono c. MoJogoecor y L6pec
Burgoe c. Uruguo,).
5.3. LiniIocionee en funci6n Jel neJio
Ins nornns hIsforIcns do In ConsfIfucIon do 1853 so rofIo-
ron n In preneo (nrf. 14) y n In inprenIo (nrf. 32). In nnrIcIon
do nuovos nodIos do conunIcncIon Innfoo oI roLIonn do do-
fornInnr sI In rohILIcIon do consurn rovIn orn fnnLIon nII-
cnLIo n oIIos, suscIfndoso InforrofncIonos dIsInIIos. In In-
cororncIon do In consurn rovIn nI Incfo ornIfIo Incorornr
n In fufoIn n Ios nodIos quo no son ronsn, nunquo nnfos doI
nIsno In Corfo yn hnLIn roconocIdo In liIerIoJ Je expreei6n
orIieIico (ColonIree 1gnocio c. 1eIoJo Aocionol). IIA!T CAM-
IOS sosfIono concIuyonfononfo quo oI nrf. 13.2 doI Incfo rohI-
Lo In consurn rovIn nrn In IILorfnd do oxrosIon on sonfIdo
nnIIo y on fodns sus fornns.
2
In oI dorocho judIcInI, In fosIs
nnIIn fuo ndofndn on Ios cnsos Mollo (cIno), 1lnelJjion c.
5.2
IIA!T CAMIOS, OI!M, TroIoJo 1lenenIol Je DerecIo ConeIiIucionol,
od. IdInr, 1986, g. 2?1.
I!ICHOS H!MAOS VII - 16
SofoticI y Sertini Je CuIrio (foIovIsIon), nunquo on In docfrI-
nn rodonInn In fosIs do Ins rosfrIccIonos dIforoncIndns do
ncuordo n Ios dIvorsos nodIos. In Sertini Je CuIrio, oI MInIs-
fro IIVII sosfuvo quo In IILorfnd do oxrosIon so oxfIondo n
nodIos cono oI cIno, In rndIo y In foIovIsIon, quo Ios fufoIn
nnIInnonfo sIn dIsfInguIr onfro Io quo consfIfuyo oInIon,
nnnIfosfncIon osfofIcn, do nrfo o do hunor, uos In IILorfnd do
nnnIfosfncIon doI IndIvIduo no uodo sor onfondIdn cIrcuns-
crIfn soIo n cIorfo nLIfo o fInnIIdnd... orquo onfoncos In
gnrnnfIn quodnrIn on Iofrn nuorfn. In cnnLIo, Ios !IS.
CAVAOA MA!TIIZ, MOIII O`COO! y AZA!IO nfIrnnron quo
Ios nodIos oIocfronIcos goznn do unn rofoccIon ns nfonundn
dndo su Infonsn onofrncIon on oI sono doI hognr, dondo oI
nnnro doI IndIvIduo n goznr do su InfInIdnd dosInzn Ios do-
rochos do quIon nIII so onfronofo y ndons orquo sus frnns-
nIsIonos son nccosILIos n In InfnncIn.
In oI Inno InfornncIonnI, oI ConIfo do orochos Hunnnos
sosfuvo on HerIcIerg c. IinlonJio quo In IILorfnd do oxro-
sIon no IncIuIn un dorocho do nccoso n rogrnnns do foIovI-
sIon, y quo oI nognr nccoso n Ios nodIos oIocfronIcos do conu-
nIcncIon socInI no uodo oquInrnrso n In consurn, cunndo so
frnfn do rofoccIon do In nornIIdnd LIIcn, dndo quo on osos
cnsos no os osILIo ojorcor confroI soLro oI LIIco.. (y) no uo-
don oxcIuIrso ofocfos ornIcIosos soLro Ios nonoros do odnd.
3
In Io quo rosocfn n Ins oxrosIonos or Infornof, In Corfo
Suronn orfonnorIcnnn osfnLIocIo on 199? In InconsfIfucIo-
nnIIdnd do In IeJerol ConnunicoIione Decenc, AcI, concIu-
yondo C,Ierepoce nueI Ie Iree (Ieno eI ol t. Anericon Citil
LiIerIiee Union eI ol).
4
5.3
OOII, AIII, ProIecci6n 1nIernocionol Je loe DerecIoe Hunonoe,
ConIsIon AndInn do JurIsfns, 1988, g. 251. In docfrInn do Ins rosfrIccIonos
dIforoncIndns do ncuordo nI nodIo fuo fnnLIon sosfonIdn or In Corfo orfo-
nnorIcnnn on ICC t. Pocifico IounJoIion, (438 !S ?26 (19?8), on roIncIon n In
rndIo (IIACHI-O!IICO, op. ciI., g. 432).
5.4
Vor T!AVIISO, J!A ATOIO, DerecIoe Hunonoe , JuriepruJencio,
IudoLn, 1998, g.102. AsInIsno, IIACHI-O!IICO, op. ciI., g. 352.
I!ICHO A IA III!I IXI!ISI VII - 1?
IInnInonfo, y on roIncIon n In rosonsnLIIIdnd do Ios nodIos
do ronsn, In jurIsrudoncIn nrgonfInn so rIgo or dos crIforIos
LsIcos, sonfndos on Ios cnsos Vogo y Conpillo,.
In oI rInoro do oIIos In Corfo ncogIo In docfrInn do In ronI
nnIIcIn, sIguIondo Ios nsos do In Corfo orfonnorIcnnn on
Aeu Yorl Tinee t. Sulliton (1964),
5
y nfIrno quo quIonos so
sIonfon nfocfndos or unn InfornncIon fnIsn o Inoxncfn doLo-
rn donosfrnr quo oI nufor do In nofIcIn rocodIo con nnIIcIn,
o fnnLIon cunndo donuosfro Inrudonfo y noforIn dosroo-
cuncIon soLro sI os fnIsn o no. In docfrInn os nIIcnLIo soIo
cunndo so frnfo do figuroe pIlicoe o nnnIfosfncIonos quo vor-
snn soLro funcIonnrIos LIIcos, y no so oxfIondo n Ios suuos-
fos do oxrosIon do Idons, juIcIos do vnIor o nnnIfosfncIonos
InsuscofILIos do vordnd o fnIsodnd. In osfo sonfIdo, In Corfo
Suronn orfonnorIcnnn osfnLIocIo quo ...no oxIsfon Ins fnI-
sns Idons. o oLsfnnfo Io ornIcIosn quo unn oInIon uodo
nrocor, doondonos do In corroccIon no do In concIoncIn do
jurndos y juocos, sIno do In conofoncIn do ofrns Idons (GerIc
t. WelcI, 418 !.S. 323; 19?4).
Y on oI cnso Conpillo, c. Lo Ioc6n, Cr6nico , Diorio Popu-
lor (1986) nuosfrn Corfo oInLoro oI sIguIonfo fosf nrn oxInIr
do rosonsnLIIIdnd n Ios nodIos do ronsn. Is nocosnrIo: 1)
ufIIIzncIon doI nodo ofoncInI do Ios vorLos, o 2) cIfnr In fuonfo
do InfornncIon, o 3) dojnr on rosorvn In IdonfIdnd do Ios InII-
cndos.
6. LiniIocionee en funci6n Jel conIeniJo
6.1. MornIIdnd: Isfns rosfrIccIonos rosonfnn In dIfIcuIfnd
do dofornInnr oI nIcnnco doI concofo nornI LIIcn: no oxIs-
5.5
ocfrInn oInLorndn or In Corfo orfonnorIcnnn nrn oI cnso do IIgurns
LIIcns on Aeu Yorl Tinee t. Sulliton y oxfondIdn Iuogo n Ios cnsos do orso-
nns rIvndns rovosfIdns do Inforos LIIco y nrfIcuInros on Ios cnsos CurIie t.
BuIIe (196?), IoeenIloon t. MeIroneJio (19?1), GerIc t. WelcI (19?4) y
PIiloJelfio Aeuepopere t. Heppe (1986).
I!ICHOS H!MAOS VII - 18
fo unn nufn unIvorsnI nI rosocfo. Cono rInorn nroxInn-
cIon, cnLo ndnIfIr quo so frnfn do unn convoncIon socInI, or-
nonLIo n In nufncIon do Ins fornns do vIdn ncofndns or In
conunIdnd y roInfIvn n condIcIonnnIonfos socIoIogIcos, goo-
grfIcos, ofc.
In oI Inno InfornncIonnI oI ConIfo do orochos Hunnnos
sosfuvo on HerIcIerg c. IinlonJio quo In nornI LIIcn dIfIo-
ro nnIInnonfo. o hny unn nornn conn do nIIcncIon unI-
vorsnI. Ior consIguIonfo, hny quo concodor un cIorfo norgen
Je Jiecreci6n n Ins nuforIdndos nncIonnIos orfInonfos, y docI-
dIo quo In consurn do unos rogrnnns nrn sor frnnsnIfIdos
or foIovIsIon soLro In honosoxunIIdnd no rosuIfn vIoInforIn
doI Incfo InfornncIonnI do orochos CIvIIos y IoIIfIcos. II nIs-
no crIforIo fuo susfonfndo or In Corfo Iuroon on oI Coeo Jel
Pequeo LiIro Iojo poro 1ecoloree (HAYSII), socuosfrndo
or consIdornrso oLscono sogn Ins Ioyos IngIosns.
1
In nuosfro nIs, so rocuordn In consurn do Ins oIIcuIns 1l
Silencio do IOMA! II!OMA (cnso MucureIo , oIroe, 1964), y
UlIino Tongo en Porie do II!A!O II!TOI!CCI (cnso Soccone,
19?5). In oI rInoro do oIIos, In Cnnrn CrInInnI do In CnI-
fnI consIdoro quo, nrn cnIIfIcnr In oLsconIdnd, hny quo coIo-
cnrso on oI Iugnr do nuosfro nodo do sonfIr y osfIIo do vIdn
nrgonfInos, crIforIo quo hIzo oxfonsIvo nI confonIdo no consu-
rnLIo do In oIIcuIn, juzgndo no conronsILIo nrn In gonorn-
IIdnd doI LIIco osocfndor.
2
Ior ofrn nrfo, In roguIncIon do osfo fIo do oxrosIonos ros-
ondo n nrnofros dIsfInfos quo Ios ufIIIzndos nrn ofro fIo
do dIscursos. (IoIIfIcos, roIIgIosos, fIIosofIcos, ofc.) AsI, son ros-
frIngIdns on fnnfo ofecIen n forcoros, nIonfrns quo In roIovnn-
cIn do Ios IfInos consIsfo rocIsnnonfo on ofecIor n forcoros.
In osfo sonfIdo, In docfrInn hn sosfonIdo quo nn nrn Ins
6.1
HITTI!S, J!A CA!IOS, DerecIo 1nIernocionol Je loe DerecIoe Hunonoe,
od. IdInr, 1993, f. I, g. 135.
6.2
IAYT, oI. ciI., g. 368.
I!ICHO A IA III!I IXI!ISI VII - 19
osIcIonos ns foIornnfos, oxIsfon dos cInsos do nonsnjos nn-
nrndos or Ins dIsosIcIonos soLro IILorfnd do oxrosIon: Ios
consIdorndos eerioe y tolioeoe (or oj. Ios nonsnjos oIIfIcos,
roIIgIosos, fIIosofIcos o nrfIsfIcos), quo norocon unn nuy nn-
IIn rofoccIon y quo soIo uodon sor rosfrIngIdos on cIrcuns-
fnncIns oxcocIonnIos, y Ios do nenor tolor quo son nuforIzn-
dos on fnnfo no ofecIen n forcoros.
3
In ConvoncIon AnorIcnnn do orochos Hunnnos osfnLIoco
oI rIncIIo nns IILorfnrIo do In IogIsIncIon unIvorsnI, on fnnfo
Infroduco unn dIsfIncIon no confonIndn on In ConvoncIon
Iuroon nI on oI Incfo InfornncIonnI do orochos CIvIIos y
IoIIfIcos, quo ornIfo do consuno nfonornr In JocIrino Je lo
JiecrecionoliJoJ y oIucIdnr In fornuIn do In ofecIoci6n o Ierce-
roe.
In ofocfo, Ins IInIfncIonos on funcIon do In nornIIdnd son
confonIndns on oI Incfo dosdo oI doLIo unfo do vIsfn do In
ceneuro pretio y Ins reeponeoIiliJoJee ulIerioree, os docIr, nnfos
y dosuos do In uLIIcncIon. osdo oI rInor onfoquo confon-
In In consurn rovIn do osocfcuIos LIIcos con oI oxcIusI-
vo oLjofo do roguInr oI nccoso n oIIos nrn In rofoccIon nornI
do In InfnncIn y In ndoIosconcIn.. (nrf. 13.4); dosdo oI sogundo,
IncIuyo on oI cnno do Ins rosonsnLIIIdndos uIforIoros In ro-
guIncIon or Ioy nrn rofogor In norol puIlico (nrf. 13.2.I).
Anfos do In uLIIcncIon soIo uodo hnLor consurn rovIn nrn
rofoccIon do nonoros, dosuos do oIIn, y con roIncIon n nnyo-
ros do odnd, Ins rosonsnLIIIdndos onorgonfos doLon osfnr fI-
jndns or Ioy con sujoccIon n Ios crIforIos do In OC/5: nxInn
rofoccIon nrn Ios nonoros, nxInn IILorfnd nrn Ios nnyo-
ros.
Ior IfIno, y on oI Inno fIIosofIco, IA!I IOIII! nfIrno quo
os nucho nns convonIonfo quo In nornIIdnd doI osfndo son
confroIndn or Ios cIudndnnos y no n In Invorsn. Io quo quoro-
6.3
IIACHI-O!IICO, op. ciI., g. 369 (cononfnrIo nI cnso Breel,, CSJ, 1-9-
98, J.A. 1989-II-306).
I!ICHOS H!MAOS VII - 20
nos y nocosIfnnos os nornIIznr In oIIfIcn, y no hncor oIIfIcn
con In nornI.
4
6.2. SeguriJoJ nocionol (orI. 13.2 L) CADH)
A nrfIr do 1919, on ocnsIon do Inforrofnr oI sonfIdo do In
Ioy do IsIonnjo do 191?, In Corfo Suronn norfonnorIcnnn
rosoIvIo quo Ios dIconfos no odInn sor rorInIdos n nonos quo
sus oxrosIonos gonornrnn un peligro cloro , ocIuol nrn In
sogurIdnd do In ncIon (ScIencl t. UniIeJ SIoIee; 249 !S 4?;
1919). II Juoz HOIMIS fornuIo In docfrInn on Ios sIguIonfos
fornInos: In ns osfrIcfn rofoccIon do In IILorfnd do oxro-
sIon no rofogorIn n unn orsonn quo grIfnrn fnIsnnonfo fuego
on un fonfro IIono y cnusnndo un nIco... In cuosfIon on cndn
cnso doondo sI Ins nInLrns hnn sIdo ufIIIzndns on fnIos cIr-
cunsfnncIns y son do fnI nnfurnIozn, quo roduzcnn un oIIgro
cInro y ncfunI do fornn do roducIr Ios nnIos susfnncInIos quo
oI Congroso so oncuonfrn nuforIzndo n InodIr.
5
In nIIcncIon do osfn docfrInn, oI nIsno TrILunnI rohILIo
on Aeu Yorl Tinee Co. t. UniIeJ SIoIee (403 !.S.,?13, ?25;
19?1) quo oI goLIorno fodornI dofuvIorn In uLIIcncIon do Ios
Infornos soLro In guorrn do VIofnnn, nornnInonfo conocIdos
cono Ios Popelee Jel PenIgono quo odInn nfocfnr In sogurI-
dnd nIIIfnr do Ios II!! y roIongnr In guorrn on VIofnnn, y
sosfuvo quo In consurn rovIn soIo odrIn sor jusfIfIcndn no-
6.4
IOIII!, IA!I, Lo eocieJoJ oIierIo , eue enenigoe, od. InIdos, Is. As., f.
I, g. 1?5.
6.5
IIACHI-O!IICO, op. ciI., g. ?0. Isfos nuforos sosfIonon quo In docfrInn
fIono orIgon on oI onsnnIonfo do MIII, on fnnfo nfIrnn nn Ins oInIonos
Iordon su InnunIdnd cunndo Ins cIrcunsfnncIns on quo oIIns son oxrosndns
son fnIos quo su oxrosIon consfIfuyo unn InsfIgncIon osIfIvn n nIgn ncfo
IIogIfIno. !nn oInIon do quo Ios conorcInnfos on coronIos nnfnn do hnnLro n
Ios oLros o quo In roIodnd rIvndn os un roLo, no doLorIn sor noIosfndn
cunnfo sInIononfo os ochndn n cIrcuInr n frnvos do In ronsn, oro uodo
IncurrIr jusfnnonfo on unn snncIon ol eer expueeIo orolnenIe onIe uno IurIo
exciIoJo que ee encuenIro reuniJo frenIe o lo coeo Jel conercionIe Je cereolee
(g. 69).
I!ICHO A IA III!I IXI!ISI VII - 21
dInnfo ... In nIogncIon y In ruoLn or nrfo doI goLIorno do
quo In uLIIcncIon hn do cnusnr do un nodo InovIfnLIo, dIrocfo
o InnodInfo oI ncnocInIonfo do un nconfocInIonfo connrnLIo
con onor on oIIgro un frnnsorfo yn on nIfn nnr...
6
CnLo rogunfnrso soLro In nIIcnLIIIdnd do In docfrInn doI
oIIgro cInro y ncfunI on oI orocho ArgonfIno. In osfo sonfI-
do, I!IQ!I IIACHI y HI! O!IICO sosfuvIoron quo oxIsfon
fuorfos nrgunonfos fundndos on Ios nnfocodonfos consfIfu-
cIonnIos y jurIsrudoncInIos nrgonfInos on fnvor do rocofnr
dIchn foorIn on nuosfro dorocho... y uodon fornuInrso Luonns
rnzonos, dosdo oI unfo do vIsfn vnIornfIvo, nrn dofondor In
nIIcncIon do dIchn docfrInn.
?
In oI Cnso VerIiIel,, In Cnnrn IodornI hIzo unn nIIcn-
cIon inpliciIo do In docfrInn nonfndn, on fnnfo, Iuogo do cIfnr
vnrIos fnIIos norfonnorIcnnos quo In osfnLIocon, dIjo: In sInI-
IIfud do Ios foxfos do In onnIondn I on Io quo focn n In IILor-
fnd do ronsn y oI nrf. 32 do In ConsfIfucIon nncIonnI conco-
do n In InforrofncIon quo do In gnrnnfIn ofocfn In Suronn
Corfo do II!!, unn InforrofncIon quo nuosfrn roIn Corfo
hn rosnIfndo on sus dIsfInfos fnIIos soLro oI fonn. o fnI suor-
fo, Ins concIusIonos quo uodnn oxfrnorso do In jurIsrudoncIn
norfonnorIcnnn consfIfuyon crIforIos hornonoufIcos vnIIosos,
cuyn funcIon orIonfndorn no uodo dosochnrso, uosfo quo nrro-
jnn Iuz soLro oI nIcnnco quo doLo ncordnrso n In IILorfnd do
ronsn, ngrognndo quo uodo coIogIrso unn susfnncInI coIn-
cIdoncIn onfro Ios unfos do vIsfn do nnLos frILunnIos.
8
SIn
onLnrgo, oI TrILunnI onIfo consIdornr on fornn expliciIo Ins
cIrcunsfnncIns quo gonornLnn oI oIIgro. In soIIcIfndn quo no-
fIvn oI cnso ILn n sor uLIIcndn on un nononfo do sIfuncIon
oxfronndnnonfo crIfIcn nrn In vIgoncIn do Ins InsfIfucIonos
6.6
Vofo doI Juoz I!IA; vor IISS OWI, op. ciI., g. 150.
6.?
OI. ciI., g. 91.
6.8
MIIII!, OIIII, CAY!SO, op. ciI., g. 949.
I!ICHOS H!MAOS VII - 22
on nuosfro nIs, or Io quo rosuIfnLn dIfIcII cnIcuInr In ofon-
cInIIdnd dnnosn do sus nInLrns.
9
!ofornuInnos In rogunfn: os nocosnrIo on nuosfro nodIo
IIognr hnsfn In cornIsn doI oIIgro InnInonfo
10
In oI Inno InfornncIonnI, In CIH condono In oxIsfoncIn do
Ioyos onnIos on LInnco con fornuIns fnIos cono oIenIen con-
Iro lo Jefeneo nocionol, u oIroe coeoe eenejonIee o In IocucIon,
eIc. (Inforno Diec Aoe..., g. 326), y sosfuvo quo In rohILI-
cIon do In uLIIcncIon do InfornncIonos soLro ncfos confrn ro-
voIucIonnrIos, dosordonos, nfnquos n Ins nuforIdndos, nofInos,
huoIgns, InforrucIon do sorvIcIos LIIcos, fonn do fIorrns,
fIncns y hncIondns, ofc., orn nuy nnIIo o IndocIso... Io quo
uodo dnr orIgon n sorIos nLusos nI odorso Inforrofnr or Ins
nuforIdndos quo cunIquIor crIfIcn nI OoLIorno so oncuonfrn ro-
hILIdn (Inforno Aicoroguo, 1981).
Con rosocfo n In onorgoncIn rovIsfn on In InsfIfucIon doI
Isfndo do SIfIo (nrf. 23 C), oI nIco nofIvo do cuosfIonnnIon-
6.9
MIIII!, OIIII, CAY!SO, op. ciI., nofn 1 doI cuosfIonnrIo, g. 955.
6.10
Inrn rosondor osfn rogunfn os Inforosnnfo connrnr nuosfro confox-
fo con oI quo surgo do Ins osIcIonos nnfngonIcns do Ios juocos on oI cnso Dennie
t. UniIeJ SIoIee (341 !.S.494) on roIncIon n dIrIgonfos doI nrfIdo conunIsfn
norfonnorIcnno (IIACHI-O!IICO, gs. ?3/?6). IrosIdonfo: oI dorrocnnIon-
fo doI OoLIorno or In fuorzn y In vIoIoncIn os, cIorfnnonfo, un Inforos Io sufI-
cIonfononfo susfnncInI cono nrn quo oI OoLIorno IInIfo In IILorfnd do oxro-
sIon. Ior consIguIonfo, sI osfo Inforos uodo sor rofogIdo, oI roLIonn IIfornI
quo so rosonfn os quo so quIoro docIr con oI uso do In frnso oIIgro cInro y
ncfunI...OLvInnonfo, dIchns nInLrns no uodon sIgnIfIcnr quo onIee Je que el
GoIierno pueJo ocIuor, JeIe eeperor IoeIo que el golpe Je eeIoJo eeI o punIo
Je eer ejecuIoJo, loe plonee Io,on eiJo fornuloJoe , que ee eepere lo eeol.
Juoz O!OIAS on dIsIdoncIn: Cono os osILIo nfIrnnr quo oxIsfn un oIIgro
cInro y ncfunI do quo osfn dofonsn (do In IdooIogIn conunIsfn or nrfo do Ios
ncusndos) vnyn n fonor oxIfo. In Ios II!!, Ios conunIsfns son nIsornLIos
norcndoros do Idons rochnzndns, sus norcndorIns ornnnocon InvondIdns. II
hocho do quo sus Idons sonn nLorrocILIos no Ins convIorfo on odorosns. AsI, sI
honos do rocodor con Lnso nI conocinienIo noIorio, no os InosILIo nfIrnnr
quo Ios conunIsfns son fnn odorosos on osfo nIs, o quo osfn fnn osfrnfogIcn-
nonfo coIocndos, quo doLon sor rorInIdos on rnzon do su dIscurso.... 1n relo-
ci6n o nueeIro neJio, , con el criIerio Jel conocinienIo noIorio, con cul Je
loe Joe poeicionee ee iJenIifico el eeIuJionIe lecIor:.
I!ICHO A IA III!I IXI!ISI VII - 23
fos n frnvos do vofos dIsIdonfos hn sIdo oI roInfIvo nI so-
cuosfro do uLIIcncIonos y cInusurn dofInIfIvn do Inronfns,
convnIIdndos or In Corfo Suronn ArgonfInn on oocns ro-
forIfns.
11
In CIH osfnLIocIo quo oI osfndo do onorgoncIn soIo
nuforIzn In consurn do oxrosIonos quo fongnn roIncIon con In
nnonnzn concrofn (Inforno AnunI 1982-1983). Y on oI frnLnjo
fIfuIndo Diec Aoe... nfIrno quo Yn son or Ins fncuIfndos quo
concodon osos osfndos do onorgoncIn, or In IogIsIncIon do ox-
cocIon quo hn sIdo ronuIgndn on nIIcncIon do oIIn, o or Ios
rocodonfos crondos or nLusIvns conducfns nnforIoros do Ios
goLornnnfos quo nrLIfrnrInnonfo hnynn cInusurndo dIvorsos
nodIos do conunIcncIon socInI o oncnrcoIndo orIodIsfns, Io cIor-
fo os quo rcfIcnnonfo fodos Ios nIsos on quo rIgon osfos
osfndos do onorgoncIn, Ios nodIos do dIfusIon doI onsnnIon-
fo nIIcnn unn nufoconsurn or fonor n sor snncIonndos, o Ios
orIodIsfns n sor dofonIdos (ng. 326).
6.3. Violencio, Jiecureo Jel oJio
In ConvoncIon AnorIcnnn rohILo on su nrf. 13.5 fodn ro-
ngnndn on fnvor do In guorrn y fodn noIogIn doI odIo nncIo-
6.11
Cnsos BerIoIIo (Iolloe, 160:104),Voc PeronieIo, Dioro Lo Horo (Iolloe,
236:41), AorIe (Iolloe, 244.9), y AgoeIi (Iolloe, 248:529). In Corfo docIdo quo
oI osfndo do sIfIo susondo fodns Ins gnrnnfIns consfIfucIonnIos y quo In nodI-
dn do corrnr Inronfns no Inorfn unn Ionn. Tnnoco uodo cuosfIonnrso In
IogIfInIdnd doI socuosfro do In uLIIcncIon. In oI cnso Acul , Blonco sosfuvo
quo In rohILIcIon doI rosIdonfo do nIIcnr onns so onfIondo roforIdn nI ro-
suIfndo do ofocfos jurIdIcos ornnnonfos, or Io quo In cInusurn sorIn unn no-
dIdn frnnsIforIn, quo dovIono InconsfIfucIonnI sI suLsIsfo Iuogo do cosnr Ios
ofocfos do In Ioy quo docInrn oI osfndo do sIfIo.
In oI cnso Souce Alnogro, IoJolfo (Iolloe, 252:246), In Corfo convnIIdo In
cInusurn doI orIodIco Aueto Poie con dIsIdoncIn do IOIII IOOOI!O, quIon sos-
fuvo quo os ovIdonfo quo sI oI rosIdonfo no uodo nIIcnr onns nodInnfo un
rocoso on quo Ins nrfos goznn do fodns Ins gnrnnfIns, nonos uodo hncorIo
sIn osns fornnIIdndos.
In Ios cnsos Prinero Plono y Ojo (Iolloe, 2?6:80), so convnIIdo oI socuosfro,
cInusurn y rohILIcIon do In rovIsfn y cunIquIor uLIIcncIon susfIfufIvn, con
dIsIdoncIn do !ISOIA, quo consIdoro quo so frnfo do un cnsfIgo sIn Ioy y sIn
rocoso, con IosIon do Ios dorochos do dofonsn, roIodnd, frnLnjnr y ojorcor
IndusfrIn IIcIfn.
I!ICHOS H!MAOS VII - 24
nnI, rncInI o roIIgIoso quo consfIfuynn IncIfncIonos nI uso do In
vIoIoncIn o cunIquIor ofrn nccIon IIognI sInIInr confrn cunIquIor
orsonn o gruo do orsonns, or nIngn nofIvo, IncIuso Ios do
rnzn, coIor, roIIgIon, IdIonn u orIgon nncIonnI.
II crIforIo quo surgo do osfn nornn noroco sor confronfndo
con In docfrInn nnnIIzndn on oI unfo nnforIor, on In frndIcIon
doI dorocho judIcInI norfonnorIcnno quo rofogo oI dIscurso
quo oxnIfn In Irn, InvIfn n oIonr, rovocn unn sIfuncIon do
InquIofud o cron dosordon (Terniniello t. CIicogo), o In ro-
dIcn do dIrIgonfos doI Iu IIux IInn (BronJenIurg t. OIio;
395 !S 444 ,1969), o sosfIono In InvnIIdoz do unn nodIdn cnu-
foInr dosfInndn n InodIr unn nnnIfosfncIon nnzI on un uo-
LIo judIo (Villoge of Slolie t. AoIionol SociolieI PorI, of
Anerico), orquo In InouInrIdnd do Ins Idons o su cnrncfor
orfurLndor, rougnnnfo y nn su Inncfo nInrnnnfo no son
sufIcIonfos nrn nuforIznr In rohILIcIon.
12
InfIondo quo oI nrf. 13.5 rochnzn oxIIcIfnnonfo fodn Infor-
rofncIon quo ornIfn nIIcnr In docfrInn doI oIIgro cInro y
ncfunI nI cnno or oIIn roguIndo. In ofocfo, In nornn rohILo
oI dIscurso quo IncIfn n In vIoIoncIn o cuolquier oIro occi6n
ilegol einilor: sI consIdornnos osfn fornuIn cono conronsI-
vn do nccIonos do nonor ofocfo dnnoso quo oI uso do In fuorzn
(no uodo concoLIrso ofrn cosn) fononos quo no os nocosnrIo
IIognr hnsfn oI oxfrono doI oIIgro InnInonfo or nIIcncIon
doI crIforIo noiorue eI ninorue, Lnsfnndo In confIgurncIon
do osns cnusnIos do nonor ofocfo dnnoso.
Ior Io dons, In Ioy AnfIdIscrInInnforIn 23.592 osfnLIoco
quo Sorn rorInIdos con rIsIon do un nos n fros nnos Ios
quo nrfIcInron on unn orgnnIzncIon o ronIIznron rongnn-
dn Lnsndos on Idons o foorIns do suorIorIdnd do unn rnzn o do
un gruo do orsonns do dofornInndn roIIgIon, orIgon ofnIco o
coIor, quo fongnn or oLjofo In jusfIfIcncIon o ronocIon do In
dIscrInInncIon rncInI o roIIgIosn on cunIquIor fornn.
6.12
Vor IIACHI-O!IICO, op. ciI., g. 80.
I!ICHO A IA III!I IXI!ISI VII - 25
6.4. Diecureo poliIico, juicioe criIicoe , Je tolor
In Corfo Iuroon do orochos Hunnnos osfnLIocIo on oI
cnso Lingene In rofoccIon do Ios juIcIos do vnIor, InsuscofILIos
do vordnd o fnIsodnd. AI rosocfo, y Iuogo do dIsfInguIr onfro
InfornncIonos y oInIonos, dosfnco In InorfnncIn do osfns I-
fInns, sonnInndo quo In IILorfnd do ronsn os uno do Ios nojo-
ros nodIos nrn doscuLrIr y fornnr su oInIon (In doI LIIco)
ncorcn do Ins Idons y ncfIfudos do Ios IIdoros oIIfIcos.
13
In
roIncIon n In crIfIcn n funcIonnrIos LIIcos, sonnIo quo Ios
IInIfos do In crIfIcn ornIfIdn son ns nnIIos on roIncIon n
un oIIfIco consIdorndo cono fnI quo cunndo so frnfn do un
noro nrfIcuInr: oI rInoro, n dIforoncIn doI sogundo, so oxo-
no, InovIfnLIo y doIILorndnnonfo, n unn fIscnIIzncIon nfonfn do
sus ncfos y gosfos, fnnfo or Ios orIodIsfns cono or In nuIfI-
fud do cIudndnnos, y or oIIo fIono quo nosfrnrso ns foIornn-
fo.
14
In oI nIsno sonfIdo, In Corfo Suronn ArgonfInn osfnLIo-
cIo on oI cnso Tinnernon (Iolloe, 269:200) quo nIngn fun-
cIonnrIo, nI sIquIorn Ios juocos, goznn doI rIvIIogIo do osfnr
oxonfos do In crIfIcn.
15
Ior su nrfo, In CIH sosfuvo quo In nIgunos cnsos, oI
nnnfonInIonfo do Ios rogInonos do oxcocIon so hn roIongn-
6.13
MIIII!, OIIII, CAY!SO, op.ciI., g. 1045.
6.14
IIACHI-O!IICO, op. ciI., g. 246. In In frndIcIon nngIosnjonn, hIsforIcn-
nonfo so consIdornLn quo cunnfo nnyor orn In vordnd fnnfo nnyor orn In
dIfnnncIon, orquo In crIfIcn odIn IIovnr ns doscrodIfo nI goLIorno. Is In
jurIsrudoncIn IngIosn on oI cnso do liIellie fonoeie, IILoIo oscrIfo on vorso or
oI cunI so ngrnvInLn nI ArzoLIso do CnnforLury. SI oI cnso orn oxorLIfnnfo, In
onn orn In ordIdn do Ins orojns. Isfn docfrInn fuo cnnLIndn on II!! on oI
cnso Zenger, orIodIsfn dofonIdo or sus cIdns crIfIcns nI goLIorno, quo confI-
nuo oscrILIondo nn on rIsIon. II nLogndo HAMIITO nnronfo vor In cnusn
dosdo oI Indo do In nrfo ncusndorn, y oLfuvo In nLsoIucIon do JOH IITI! ZIOI!.
Ms fnrdo In vordnd so convIrfIo on unn dofonsn nLsoIufn confrn oI cnrgo do
dIfnnncIon.
6.15
IIACHI-O!IICO, op.ciI., g. 2?3.
I!ICHOS H!MAOS VII - 26
do or nucho ns fIono doI nocosnrIo nrn gnrnnfIznr ndo-
cundnnonfo In sogurIdnd doI Isfndo o hn IIogndo n nIcnnznr
Ios cnrncforos roIos do unn ronI orsocusIon or nofIvos Idoo-
IogIcos. In Ios hochos, so hnn snncIonndo nornns quo Inor-
fnn In croncIon do vordndoros JeliIoe Je opini6n, osfo os, do
doIIfos quo so confIgurnn or In IdooIogIn quo susfonfo oI IndI-
vIduo, sIn nocosIdnd do quo osfn so rovoIo on ncfos nnforInIos
dnnosos. II noro hocho do susfonfnr y dIfundIr unn dofornI-
nndn docfrInn oIIfIco-fIIosofIcn hn sIdo orIgIdo on fIgurn
doIIcfuosn. In IncrInInncIon nIcnnzn n fodn oxrosIon doI on-
snnIonfo oIIfIco, socIoIogIco, ocononIco, hIsforIco o fIIosofIco
dorIvndo do Ins onsonnnzns do CA!IOS MA!X y do sus oIgonos.
CunIosquIorn quo sonn Ins consocuoncIns n quo uodn IIovnr In
nccIon Lnsndn on dofornInndn IdooIogIn, on fodo cnso, y cunI-
quIorn son oI juIcIo do vnIor quo oso nodo do onsnr norozcn,
Io cIorfo os quo loe iJeologioe no pueJen eer elininoJoe cono
ee elinino uno enferneJoJ epiJenico o un grote ticio eociol,
ei ee que Ion Je euIeieIir loe principioe Ieicoe Jel reginen
JenocrIico-repreeenIoIito Je goIierno... o os ndnIsILIo quo,
or oI soIo hocho do susfonfnr y dIfundIr unn cIorfn IdooIogIn,
un honLro so frnnsforno on unn osocIo do InfocnLIo, n quIon
so consIdorn IogIfIno rIvnr do osILIIIdndos do frnLnjo, cor-
fnrIo In IILro oxrosIon do sus onsnnIonfos y nun nnndnrIo n
In cnrcoI.
16
6.16
O OIII, op.ciI., g. 248.
Captulo VIII
0ERE0lD$ $D0l/LE$, E0DhDVl0D$ Y 0uLTuR/LE$
I. ACCESO Y PROTECCIN DE LOS DERECHOS SOCIALES
1. Lo eoluJ JenIro Je loe JerecIoe eociolee
II nIcnnco roInfIvnnonfo nnIIo quo honos dndo on Ios cnIfuIos
rocodonfos nI dorocho n In snIud no doLo IIovnr n unn InforrofncIon
oquIvocndnnonfo Infn do In osILIo fufoIn jurIdIcn doI rosfo do Ios
IInnndos dorochos socInIos. In orfononcIn fonfIcn do In snIud n
osfo gonoro doI Iongunjo ordInnrIo, no nuforIzn n hncor un fnIso
sIIogIsno quo IIovo nI gonoro Io quo nquI soIo os roIo do In osocIo.
2. 1l enfoque cleico.
1
Triple encuoJre poeiIle
Ios dorochos IInnndos socInIos, y doI nIsno nodo Ios cuIfurnIos:
1) Iuodon osfnr InfroducIdos on oI ordon jurIdIco cono dorochos
suLjofIvos do Ios IndIvIduos, oxIgILIos dosdo In nIsnn snncIon do In
ConvoncIon
2
o do In ConsfIfucIon y sIn nornn nIgunn do rnngo
InforIor quo Ios rogInnonfo,
3
2.1
In osfo unfo nos IInIfnnos n roofIr Io yn dIcho on nuosfro TroIoJo Je
DerecIo AJninieIroIito, fono 1, Iuonos AIros, 1998 y nnforIoros odIcIonos,
cnIfuIo III, nnoro 19, y on In Teorio Generol Je DerecIo AJninieIroIito,
InsfIfufo do IsfudIos do AdnInIsfrncIon IocnI, MndrId, 1984, s. 64 y ss
2.2
A In cunI nuosfro nIs so sonofIo or Ioy do In ncIon, ncofnndo
IgunInonfo In sunIsIon nI frILunnI surnnncIonnI crondo nrn su confrnIor
jurIsdIccIonnI.
2.3
Ior ojonIo, oI dorocho do huoIgn, do ngronIncIon, ofc.
I!ICHOS H!MAOS VIII - 2
2) uodon onconfrnrso on In sIfuncIon conIojn quo honos
oxIIcndo nrn In snIud y oI nodIo nnLIonfo o, or fIn, y os osfo Io
ns conn,
3) uodon on cnnLIo osfnr osfrucfurndos cono dorochos rogrn-
nfIcos, quo cnrocon do ofocfIvIdnd ronI nIonfrns oI Isfndo no
InsfIfuyn Ios Insfrunonfos IognIos y ndnInIsfrnfIvos conIonon-
fnrIos nocosnrIos nrn InfogrnrIos on su funcIonnnIonfo ronI.
Io IfIno sucodo n vocos cunndo so frnfn do sorvIcIos o rosfn-
cIonos concrofns n Ios IndIvIduos, y In fornuIncIon nornnfIvn os do
fnI nnnorn gonornI o InrocIsn quo rosuIfn InosILIo n Ios juocos
dnrIo oornfIvIdnd or nIIcncIon dIrocfn do In ConsfIfucIon o In
ConvoncIon.
4
Isfo os Io quo nsn frndIcIonnInonfo con In nnyor
nrfo do Ins dIsosIcIonos consfIfucIonnIos quo confIonon dorochos
socInIos, Ins cunIos son do nnfnno Inforrofndns on oI sonfIdo quo
Ios foxfos quo Ios onuncInn osfn nonos dIrIgIdos n condonsnr on
unn fornuIn soIonno Ins ronIIdndos doI dorocho osIfIvo, quo n
frnznr nrn oI fufuro un rogrnnn nI IogIsIndor.
5
In fnI sonfIdo,
honos sonnIndo nuosfrn dudn rosocfo n In suuosfn nocosIdnd do
nodIfIcnr In ConsfIfucIon nrn IncorornrIos, yn quo oIIos uodon
sor InfroducIdos dIrocfnnonfo or In IogIsIncIon sIn nocosIdnd do
unn rofornn consfIfucIonnI rovIn y, n In Invorsn, sIn osn IogIsIn-
cIon y osn InsfrunonfncIon rcfIcn rovIn, no oxIsfIrn on In
ronIIdnd, n osnr quo In ConsfIfucIon o In ConvoncIon
6
Ios IncIuyn
cono nornns rogrnnfIcns.
?
A Io oxuosfo cnLo ngrognr quo unn foorIcn nuIfIIIcncIon
concofunI y vorLnI do dorochos hunnnos do fIo socInI, rosonfn
oI rIosgo do dIIuIr y osfunnr oI concofo tigenIe do dorochos doI
2.4
SorvIcIos do sogurIdnd o rovIsIon socInI, snIud, oducncIon, vIvIondn,
cuIfurn, ofc.
2.5
I!!IA!, OIO!OIS, Lee liIerIee puIliquee, InrIs, 1961, . 312; IIISI, HAS,
Generol TIeor, of Lou onJ SIoIe, CnnLrIdgo, s. 261 n 262.
2.6
Cnso fIIco, Ios dorochos ocononIcos, socInIos y cuIfurnIos rovIsfos on
su nrfIcuIo 26.
2.?
Inrn nnyoros dosnrroIIos soLro oI unfo, vor cn. III, . 19, doI fono I do
nuosfro TroIoJo, , In Teorio Generol, op loc. ciI.
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 3
honLro y roducIr su vnIor:
8
no so uodo cnIIfIcnr do dorochos n
fodos Ios dosoos y fodns Ins nsIrncIonos, orquo con oIIo so ono oI
nconfo on Io nLsfrncfo o IrronIIznLIo, y so doscuIdn In IndIsonsnLIo
concrocIon nnforInI sIn In cunI fodo oI dIscurso Iordo sonfIdo y
vnIor jurIdIco.
9
o gnnnnos nndn con un gonornIIzndo roconocInIonfo vorLnI
nconnnndo do nrojo dosconocInIonfo onIrIco.
10
Ior oIIo, sI do
vordnd quoronos quo Ios dorochos hunnnos do fIo socInI no sonn
frnfndos cono norns nsIrncIonos sIno cono nsunfos do IogIfInn
ufIIIzncIon or nrfo do jurIsfns y nLogndos,
11
os InroscIndILIo
quo nos nfongnnos n Ins rogIns do InforrofncIon jurIdIcn.
3. Loe JerecIoe eociolee en epoco Je crieie
In fodo cnso, fuorzn os ndvorfIr quo Io nfInonfo n In consngrncIon
y dosnrroIIo o InsfrunonfncIon do Ios dorochos socInIos
1
hn fonIdo
su nnyor ofoncInIIdnd on oocns on quo so concoLIn nI Isfndo con
rogrosIvns osILIIIdndos nnforInIos do ncfunr cono ngonfo do
dosnrroIIo y do cnnLIo,
2
con Insfrunonfos fnIos cono In InnIfIcn-
cIon y un dInnIco socfor LIIco do In ocononIn nI sorvIcIo doI
cnnLIo socInI.
3
2.8
!IVI!O, JIA, Lee liIerIee puIliquee, f. 1, Lee JroiIe Je l`Ionne, I.!.I.,
InrIs, 1981, s. 132 y 133.
2.9
!IVI!O, op. ciI., p. 134.
2.10
!IVI!O, op. ciI., . 1:29.
2.11
I!AI C. IWMA, on IA!II VASAI, odIfor, Loe Jineneionee inIernocionolee
Je loe JerecIoe Iunonoe, voI. I, !ISCO, InrcoIonn, 1984, . 243
3.1
IogIsIncIon rofocforn doI frnLnjndor, In nujor, oI nIno; ronocIon do In
cuIfurn y In oducncIon; rofoccIon ncfIvn do Ins cInsos nonos fnvorocIdns do In
socIodnd; soguro do dosonIoo; soguro do snIud; sIsfonns do sogurIdnd socInI,
ofc.
3.2
uosfro IILro Plonificoci6n, porIicipoci6n , liIerIoJ en le proceeo Je
conIio, MoxIco y Iuonos AIros, 19?3; unn sIguIonfo odIcIon nnrocIo Lnjo oI
fIfuIo 1nIroJucci6n ol JerecIo Je lo plonificoci6n, IdIforInI JurIdIcn Vonozo-
Innn, Cnrncns, 1982.
3.3
uosfros IILros 1npreeoe Jel 1eIoJo, Id. MncchI, Iuonos AIros. 1966,
, DerecIo oJninieIroIito Je lo econonio, Id. MncchI, Iuonos AIros, 1966.
I!ICHOS H!MAOS VIII - 4
In crIsIs nundInI do Ios nnos ochonfn, on cnnLIo, ono un frono
InoscnnLIo n uIforIoros crocInIonfos cunnfIfnfIvos do Ios dorochos
socInIos rosfncIonnIos, on cunnfo ovonfunIos nnyoros sorvIcIos doI
Isfndo n Ios IndIvIduos nonos fnvorocIdos do In socIodnd, sIgnIfIcnn
crocIonfos orogncIonos quo nquoI no osf on condIcIonos nnforInIos
do ronIIznr.
4
Yn nI sIquIorn so hnLIn hoy on dIn do nIsos on
dosnrroIIo: In nuovn frnso oIognnfo os nIsos nonos dosnrroIIndos
(ICS).
In In ncfunIIdnd II Isfndo fIono quo ndnInIsfrnr In oscnsoz
nrn nfondor Ins donnndns socInIos frndIcIonnIos; In dInIocfIcn
onfro donnndns socInIos y gnsfos LIIcos, so hn rosuoIfo n fnvor do
osfos IfInos. An nnnfonIondo In Idon doI Isfndo Lonofncfor hoy
on dIn os yn cInro quo oI no osf IogIfInndo... nrn ncfunr
dofIcIonfononfo, con dorrocho do nodIos, con rosuIfndos nrcos o
con ovIdonfo dosroorcIon onfro rocursos y Iogros.
5
So fonn concIoncIn, on sunn, quo In roIncIon onfro oI cosfo do
Ins orgnnIzncIonos y Ios rosuIfndos oLfonIdos no gunrdn roor-
cIon; II Isfndo hn do nunonfnr su efecIitiJoJ eociol, sus
ncfuncIonos hnn do sor roducfIvns on fornInos socInIos.
6
Quo hncor on nnforIn do dorochos socInIos on fnIos cIrcuns-
fnncIns hIsforIcns
4. Solir Je lo encrucijoJo
Ios nIsos ns dosnrroIIndos nrocon nrosfnrso n snIIr do In
oncrucIjndn rocurnndo roducIr oI nnrnfo doI Isfndo y rncIonnII-
znr on Io osILIo sus sorvIcIos socInIos, cronndo o nnIInndo nI
3.4
Inoznnos n Innfonr osfo cnnLIo on Teorio Generol Jel DerecIo
AJninieIroIito, op. ciI., . ?9.
3.5
oI DocunenIo Guio oInLorndo on 1983 or oI Oruo do InIcInfIvn,
fornndo or un conjunfo InfordIscIIInnrIo do oxorfos ILoronnorIcnnos, quo
honos Infogrndo, nrn oI IILro doI IAI Congreeo 1Ieroonericono eoIre
eocieJoJ, Jenocrocio , oJninieIroci6n, AIcnI do Honnros-MndrId, 1985, . 29.
3.6
ArfIcuIo cIfndo, . 30.
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 5
roIo fIono Ios nocnnIsnos do nrfIcIncIon o InfogrncIon socInI
quo forfnIocon Ios dorochos socInIos.
1
In osfo snLor ndnInIsfrnr In oscnsoz hny quo forfnIocor uos
nquoIIos nocnnIsnos doI dosnrroIIo y cnnLIo socInI quo no gonornn
nuovos gnsfos quo oI Isfndo yn no uodo oxnndIr. Iuodo nIII
IncIuIrso loIo eeneu oI nunonfo do Ins fornns do nrfIcIncIon
cIudndnnn,
2
In fufoIn do In snIud y oI nodIo nnLIonfo confrn Ins
IosIonos nrLIfrnrIns, In suorncIon do In dIscrInInncIon,
3
oI odIo y
In orsocucIon,
4
In fufoIn do In dIgnIdnd
5
y rIvncIdnd
6
do In orsonn
hunnnn, oI rosofo n Ins frndIcIonos y cosfunLros,
?
ofc.
Trfoso o no do dorochos socInIos on unn osfIuIncIon frndIcIonnI,
son cunnfo nonos nsocfos socInIos no dosrocInLIos do Ios dorochos
hunnnos o IndIvIdunIos, fodnvIn suscofILIos do nnyor dosnrroIIo
y quo uodon y doLon oncundrnrso yn onfro Ios do rInorn
gonorncIon, quIfndoIos do In ns ufoIcn forcorn gonorncIon.
8
4.1
In vIncuIncIon do nnLos fonns no os nuovn: MIIII!, S. M y !II, MA!T,
PorIicipoIion, PoterI, onJ AJninieIroIion, uLIIcndo on IuLIIc AdnInIsfrnfIon
!ovIov, WnshIngfon, onoro-foLroro do 1969, . 15; SIMISO, OIO!OI I., IfhnIc
grous, socInI noLIIIfy, nnd ovor In InfIn AnorIcn, on oI IILro Sociol
SIrucIure, SIroIificoIion onJ MoIiliI,, OIA, WnshIngfon, 196?.
4.2
uosfros frnLnjos PorIicipoIion in LoIin Anerico, uovn York, 1982,
ProIlenoe Jel conIrol Je lo oJninieIroci6n pIlico en Anerico LoIino,
MndrId, CIvIfns, 1981, Plonificoci6n, porIicipoci6n , liIerIoJ en el proceeo Je
conIio, op. ciI.; Viejoe , nuetoe iJeoe eoIre porIicipoci6n en Anerico LoIino,
!ovIsfn InfornncIonnI do CIoncIns AdnInIsfrnfIvns, IrusoIns, 1981, voI.
XIVII-1981, n 2, s. 1261-32; !ovIsfn do IroIfo ILIIco, nno XIV, n 5?/58,
Snn InLIo, 1981, s. 29 n 38.
4.3
ArfIcuIo 1 IncIso 1 do In ConvoncIon y ofrns nornns nncIonnIos y
surnnncIonnIos.
4.4
ArfIcuIo 13, IncIso 5 do In ConvoncIon.
4.5
ArfIcuIo 11, IncIso 1 in fine.
4.6
ArfIcuIo 11, IncIso 2.
4.?
Surgo doI nrf. 12 (consorvnr, rofosnr y dIvuIgnr su roIIgIon y sus
crooncIns), 8 Inc. 2 n. o (sor nsIsfIdo or frnducfor o Inforrofo, or Io fnnfo
usnr su roIo IdIonn), 20 (nnnfonor In nncIonnIIdnd), 22 IncIsos 6 n 8 (
fufoIn doI oxfrnnjoro on sus condIcIonos do fnI, y rIncIIo consIguIonfo do
foIornncIn y IurnIIsno); n conIrorio eeneu, surgo fnnLIon do In rohILIcIon do
fodn fornn do nonoscnLo ofnIco o rncInI quo surgo doI nrf. 1.
4.8
Inrn In gonosIs do osfn fornInoIogIn vor O!OS ISIIIII, HICTO!, 1eIuJioe
eoIre DerecIoe Hunonoe, IdIforInI JurIdIcn VonozoInnn, Cnrncns, 1985, s. 10
y 22.
I!ICHOS H!MAOS VIII - 6
In nuosfros nIsos fodnvIn hny ronuoncIn n Luscnr y ndofnr Ins
nuovns soIucIonos osILIos, cono so ndvIorfo on oI gonornIIzndo
rochnzo on AnorIcn InfInn n ndofnr InsfIfucIonos cono oI dofonsor
doI uoLIo u onLudsnnn,
9
nocnnIsnos sonIdIrocfos do nrfIcIn-
cIon cIudndnnn, IncororncIon do Ios ndnInIsfrndos y usunrIos n Ios
orgnnos dIrocfIvos do Ins ndnInIsfrncIonos LIIcns,
10
o n osonor
In croncIon do dIchos nocnnIsnos do rogroso socInI nrn Iuogo do
unn InnocosnrIn rofornn consfIfucIonnI, rofondIondo quo osfo os
un roroquIsIfo do nquoIIo, o sugIrIondo nI nonos In convonIoncIn
do rofornnr prinero In ConsfIfucIon.
!nn cnrncforIsfIcn do In socIodnd frndIcIonnI os su rosIsfoncIn nI
cnnLIo: unn fornn os osonorIo nrn dosuos quo so nIcnnco fnI
o cunI condIcIon do dIfIcII cunIInIonfo. Iroondor n In rofornn do
In ConsfIfucIon nrn InfroducIr recien enIoncee In nnIIncIon do Ios
dorochos quo osfnnos noncIonnndo, os unn fornn ofocfIvn do
rosIsfIr nI cnnLIo.
osdo Iuogo, sI ofocfIvnnonfo so rofornnrn In ConsfIfucIon no
osfnrIn dons InfroducIrIo nIgunns rovIsIonos oxrosns soLro oI
nodIo nnLIonfo,
11
In fufoIn doI Inforos dIfuso,
12
oI dofonsor doI
uoLIo,
13
In nocosnrIn y oornfIvn nrfIcIncIon cIudndnnn, Ins
4.9
Honos nnnIIzndo oI cnso nrgonfIno on An OnIuJenon for ArgenIino.
Yee, IuI..., InfornnfIonnI !ovIov of AdnInIsfrnfIvo ScIoncos, voI. I-1984, n
3, IrusoIns, 1984, s. 230 y ss., frnducIdo nI orfuguos on In !ovIsfn do IroIfo
ILIIco, n ?5, Snn InLIo, 1985, s. ?6 n 81. Ios quo oncnLoznn In rosIsfoncIn
yn hnn Invonfndo un nofo, In onLudsnnnIn, cono on Iuron so hnLInLn
nnfnno do Ios ouroforIcos.
4.10
uosfros nrfIcuIos Lo porIicipoci6n oJninieIroIito, on IAI, op. ciI.,
s. 199 y ss. y on !ovIsfn do IroIfo ILIIco n ?4, Snn InLIo 1985, s. 15 n
25; Coucee Je porIicipoci6n ciuJoJono, CronIcn doI V Congroso HIsnno Iuso
AnorIcnno IIIIIno do MunIcIIos, MndrId, 19?0, InsfIfufo do IsfudIos do
AdnInIsfrncIon IocnI, f. I, s. 105? n 1085; y on oI IILro Lo plonificoci6n en loe
enIee locolee, fono I, InrcoIonn, 19?1, s. 3? n 63.
4.11
AIgunns rocIsIonos quo sugorInos on 19?4 nrn unn ovonfunI nornn
consfIfucIonnI on oI unfo, IgunInonfo InfroducILIos or Ioy, uodon vorso on
AnLIonfo y rocursos nnfurnIos, voI. IV, n 2, In Ioy, Iuonos AIros, 198?,
s. 122 y 123.
4.12
Vor nuosfro IILro Lo oJninieIroci6n porolelo, MndrId, 1982, CIvIfns, cn.
IV.
4.13
Vor infro, unfo III do osfo nIsno cnIfuIo VIII.
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - ?
nudIoncIns LIIcns, ofc. Ioro convongnnos quo dndo quo oIIo uodo
hncorso dIrocfnnonfo or Ioy y or docrofo,
14
y no so Io hn hocho, In
cuosfIon rosIdo on nuosfro nodIo on In fnIfn do consonso o convIccIon
socInI soLro fnIos rofornns.
SI no osfnnos do ncuordo con oIIns y no Io osfnnos cono
socIodnd,
15
dn Io nIsno quo dIscufnnos ncorcn do su InfroduccIon
or vIn IogIsInfIvn o consfIfucIonnI, o quo rougnonos rocodor do
unn rofornn consfIfucIonnI In InnodInfn rofornn IogIsInfIvn. Y nn
In rofornn ndnInIsfrnfIvn quo sIonro hn sIdo jurIdIcnnonfo
osILIo con fnn soIo oI odor, In docIsIon oIIfIcn y In voIunfnd do
hncorIo.
II. CONTROL SOCIAL DE LA ADMINISTRACIN PBLICA.
VIEJAS Y NUEVAS IDEAS SOBRE PARTICIPACIN EN
AMERICA LATINA
5. 1nIroJucci6n. Algunoe iJeoe IroJicionolee funJonenIolee
In fornn ns frndIcIonnI y oIononfnI do nrfIcIncIon doI
cIudndnno on In vIdn ndnInIsfrnfIvn y oIIfIcn doI Isfndo os In
fornn rouLIIcnnn y donocrfIcn do goLIorno, on In cunI oI IndIvI-
duo nrfIcIn on In gosfIon LIIcn do nnnorn IndIrocfn, nodInnfo
rorosonfnnfos oIogIdos orIodIcnnonfo n frnvos do oIoccIonos
IILros. IIoccIonos, nrfIdos oIIfIcos, Congroso, ronsn IILro, son nsI
oIononfos nInInos do nrfIcIncIon y confroI on cunIquIor onsn-
nIonfo donocrfIco occIdonfnI, condIcIonos nocosnrIns nrn In
vIgoncIn do un sIsfonn do dorochos hunnnos.
4.14
Iuodon IIovnrso n cnLo or vIn ndnInIsfrnfIvn, sIn Ioy: oI dofonsor doI
uoLIo u onLudsnnn ojocufIvo, Ins nudIoncIns LIIcns rovIns n In nroLncIon
do fodo royocfo o rogInnonfo Inorfnnfo, In InsfruccIon n Ios fIscnIos nrn quo
no oongnn n Ios nrfIcuInros quo IIfIguon or oI nodIo nnLIonfo, In fnIfn do
IogIfInncIon ncfIvn, In InfogrncIon do Ios cuoros coIogIndos do In ndnInIsfrn-
cIon con rorosonfnnfos do Ios usunrIos y onfIdndos InfornodIns, ofc.
4.15
II ojonIo nnnIIzndo on nuosfro cIfndo nrfIcuIo An OnIuJenon for
ArgenIino. Yee, IuI..., os nIIcnLIo n vIrfunInonfo fodo royocfo do cnnLIo do
In IndoIo do Ios noncIonndos.
I!ICHOS H!MAOS VIII - 8
SIn onLnrgo, ocurro on AnorIcn Io nIsno quo on ofros confInon-
fos on vIns do dosnrroIIo: nuchns Idons rocILon ndhosIon fornnI quo
no sIonro so concrofn on hochos, on unn rcfIcn confInun quo do
vIdn ronI n Ins Idons quo so dIco rofosnr.
1
!nn rInorn consfnnfo
quo os nsI dnLIo onconfrnr on nnforIn do nrfIcIncIon on AnorIcn
InfInn, os In oLvIn do quo Ins InsfIfucIonos donocrfIcns no sIonro
nI on fodos Ios nIsos doI confInonfo funcIonnn conforno nI IdonrIo
oIIfIco y consfIfucIonnI nI cunI cnsI fodos Ios sIsfonns consfIfucIo-
nnIos osfn ndscrIfos: Ios dorochos IndIvIdunIos sIguon on fnI cnso
In fonIcn donInnnfo cono no odIn sor do ofro nodo.
6. Algunoe iJeoe recienIee
o nquoIIn dIsfnncIn onfro oI IdonrIo nI cunI so oxrosn ndhosIon
y In rcfIcn ndnInIsfrnfIvn y oIIfIcn quo so ojorcIfn, surgon vncIos
y dIsfnncIns on nIgunos cnsos nuy grnndos, quo n vocos so hn
Infonfndo cuLrIr rocurrIondo n nuovos onIoos do In Idon o In
nInLrn do nrfIcIncIon. Ocurro nsI quo on nIgunos rogInonos do
fncfo, cunndo sogn In roIn osfInncIon Infornn o In rosIon
oxfornn so consIdorn IIogndo oI nononfo do dIsfondor oI osquonn
do odor, o cononznr n connrfIrIo, so hnLIn do In nocosIdnd o
convonIoncIn do cononznr n InIononfnr In porIicipoci6n citil on
oI goLIorno. In IncIIonfo y n vocos rogrosIvn dosIgnncIon do cIvIIos
nrn funcIonos LIIcns do sogundo o forcor nIvoI on In oscnIn
jorrquIcn, nsn nsI n sor oncundrndn donfro do un fonn nI cunI so
Infonfn do fnI nodo conforIr oI rnngo do cnsI fodn unn foorIn oIIfIcn,
o nI nonos do unn vnrInnfo Inforosnnfo on oI nodo do ojorcIcIo doI
odor. QuIz oI ojonIo jorrquIcnnonfo ns sIgnIfIcnfIvo do
nrfIcIncIon or vIn do dosIgnncIon do cIvIIos donfro do rogInonos
do fncfo uodn sor oI doI !ruguny, quo IIogo n fonor un rosIdonfo
cIvII dosIgnndo or Ins fuorzns nrnndns.
Ofrn fornn do Innfonrso oI fonn do In nrfIcIncIon on goLIor-
nos do fncfo os oI do consIdornr quo nsnr unn voz rosfnLIocIdo on
5.1
OLsorvncIon osfn quo hn hocho AIIA!I on sus cronIcns do vInjo or
dIsfInfos confInonfos: An Areo of Dorlneee, TIe IeIurn of 1to Per6n, ofc.
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 9
oI fufuro oI sIsfonn consfIfucIonnI do goLIorno cIvII. So hn onsndo
nsI on In convonIoncIn do InIononfnr rofornns consfIfucIonnIos
quo nsoguron on oI fufuro goLIorno cIvII nIgn grndo do porIicipo-
ci6n niliIor do cnrcfor InsfIfucIonnI. Is oI ojonIo quo rInoro dIo
IorfugnI, sIguIo Iuogo IrnsII, o Infonfo soguIr oI goLIorno doI
!ruguny on 1980 nunquo on oI roforondun IInnndo nI ofocfo, In
cIudndnnIn vofo on sonfIdo ndvorso nI royocfo ofIcInI do
InsfIfucIonnIIznr In nrfIcIncIon nIIIfnr on Ios fufuros goLIornos
cIvIIos. Is oI nIsno rocoso quo osf vIvIondo ChIIo on Ios nnos
novonfn.
Tononos nsI oI fonn do In nrfIcIncIon cIvII on goLIornos
nIIIfnros, y oI fonn do In nrfIcIncIon nIIIfnr on goLIornos cIvIIos,
cono dos fornns roInfIvnnonfo nuovns do Infonfnr Innfonr n nIvoI
foorIco o vorLnI In nrfIcIncIon. In nuosfrn oInIon, on nnLos
cnsos, y sIn orjuIcIo do Ios norIfos quo cndn uno uodn fonor
coyunfurnInonfo cono snIIdn n nIgunn sIfuncIon dIfIcII, conco-
funInonfo no cnLo hnLInr do nrfIcIncIon sI no so nrfo nI nonos
do In ns oIononfnI y rInorn fornn do nrfIcIncIon quo suono
un goLIorno donocrfIcnnonfo oIocfo. Ior ondo no so ndvIorfon nIII
sIgnos osIfIvos on nnforIn do dorochos hunnnos.
?. Algunoe iJeoe no Ion recienIee
A nquoIIn dIsfnncIn quo cononfnnos on oI rInor unfo onfro oI
IdonrIo donocrfIco y In rcfIcn oIIfIcn, fnnLIon so In hn Infon-
fndo ncorfnr con ofrns Idons corrIonfos do nrfIcIncIon: coneejoe
oeeeoree, conieionee nixIoe Je plonificoci6n, Coneejoe 1con6ni-
coe , Sociolee, ofc. Yn honos nnnIIzndo nnfos do nhorn osfns
oxorIoncIns,
1
y soIo nos cnLo nquI roIfornr nuosfrn concIusIon do
?.1
OO!IIIO, Coucee Je porIicipoci6n ciuJoJono, ononcIn gonornI roson-
fndn nI V Congroso HIsnno Iuso AnorIcnno IIIIIno do MunIcIIos, SnnfIngo
do ChIIo, 1969, uLIIcndo on Cr6nico Jel V Congreeo Hiepono Lueo Anericono
Iilipino Je Municipioe, MndrId, 19?0, od. doI InsfIfufo do IsfudIos do
AdnInIsfrncIon IocnI, fono I, s. 105? n 1085; fnnLIon uLIIcndo on oI IILro Lo
Plonificoci6n en loe enIee locolee, fono 1, 1eIuJioe generolee, uLIIcncIon doI
InsfIfufo do cIoncIns SocInIos, InrcoIonn, 19?1, s. 3? n 63; osforIornonfo
I!ICHOS H!MAOS VIII - 10
quo hnn sIdo frocuonfononfo Infonfndns cono fornns susfIfufIvns
do Ios cnnnIos y nocnnIsnos nInInos do nrfIcIncIon donocrfIcn
(oIoccIonos, ofc.) on Iugnr do cono fornns conIononfnrIns Info-
grndorns y orfoccIonndorns do un sIsfonn donocrfIco. IIIo no
doLo IIovnr on nodo nIguno n rochnznr osfos nocnnIsnos do
nrfIcIncIon on sI y or sI, yn quo Io cuosfIonnLIo os quo so Ios
rofondn Innfonr cono In nIcn, rIncInI o oxcIuyonfo fornn do
nrfIcIncIon, sIondo quo on vordnd nuncn uodon IIognr n suIIr In
nInInn y oIononfnI nrfIcIncIon donocrfIcn yn roforIdn, nI
fnnoco, or ondo, nojornr oI sIsfonn do dorochos hunnnos.
osdo In ofIcn oIIfIcn ouosfn n In nnforIor cnLo fnnLIon
rocordnr quo n vocos In nrfIcIncIon hn sIdo Innfondn on AnorIcn
InfInn dosdo oI nguIo IzquIordo doI osocfro oIIfIco, cono porIi-
cipoci6n Je noeo, fnnLIon cono fornn suuosfnnonfo rIncInI
do nrfIcIncIon y cono rofondIdn susfIfucIon do Ios cnnnIos
donocrfIcos oIononfnIos do nrfIcIncIon. TnIos rouosfns do
gonornr unn suorfo do osfndo do nsnnLIon ouInr, on Ios cunIos
fodn In oLIncIon uodn sonfIrso dIrocfnnonfo rosoIvIondo Ios
nsunfos LIIcos, oro sIn ornIfIrIo n osn oLIncIon ojorcor oI
dorocho do sufrngIo unIvorsnI nrn oIogIr rorosonfnnfos do onfro
nrfIdos oIIfIcos dIvorsos, ndoco doI nIsno dofocfo quo Ins
rouosfns do susfIfuIr In donocrncIn or ofros nocnnIsnos do
nrfIcIncIon. orochns o IzquIordns, cono os fnn frocuonfo on
AnorIcn InfInn, Incurron on oI nIsno orror do concofo do
rofondor InsfIfuIr su sIsfonn do nrfIcIncIon, sIn oIoccIonos,
nrfIdos, ronsn IILro, orIodIcIdnd do Ios goLornnnfos, ofc.
IncIuIdo on nuosfro IILro Plonificoci6n, porIicipoci6n , liIerIoJ en el proceeo
Je conIio, MoxIco y Iuonos AIros, 19?3, s. 165 n 216. Honos vuoIfo soLro oI
fonn fnnLIon on PorIicipoIion in SIoIe onJ Aon-SIoIe AJninieIroIion in
LoIin Anerico, frnLnjo rosonfndo nI sonInnrIo Lou in IIe Deeign onJ
AJninieIroIion of SIroIegiee of AlIernoIite DetelopnenI, !nIvorsIdnd do
WnrvIck, Covonfry, 1980. vor fnnLIon SCHIZ MO!, MIO!II, Lo porIicipo-
ci6n Jel ciuJoJono en lo AJninieIroci6n PIlico, MndrId, 1980. Is Inforo-
snnfo dosfncnr quo In nrfIcIncIon hn sIdo oIovndn n In jornrquIn do rIncIIo
consfIfucIonnI oxroso on In consfIfucIon osnnoIn, nrfIcuIo 9, IncIso 2. Vor
OA!CA I ITI!!IA, I!A!O y II!IZ, TOMS !AM, Cureo Je DerecIo
AJninieIroIito, fono II, MndrId, 1981, s. ?6 y ss.
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 11
In dIforoncIn quo onconfrnnos onfro Ios nocnnIsnos do nrfI-
cIncIon rocordndos on osfo unfo y Ios IndIcndos on oI rocodonfo,
os quo Ios consojos ocononIcos y socInIos y onfIdndos y orgnnos
sInIInros uodon conIononfnr y nojornr un rogInon donocrfI-
co, oro no susfIfuIrIo, on fnnfo quo Ios sonnIndos on oI unfo
sogundo or su roIn concocIon sIonro vnn on dosnodro do In
fornn rInnrIn do nrfIcIncIon donocrfIcn y nrocIorn quo on
nIngn cnso uodon IIognr n conIononfnrIn. IIIos so oonon per
ee n In nrfIcIncIon, on fnnfo quo Ios consojos, ofc., sI LIon uodon
fnnLIon do hocho sor osfuIndos orrononnonfo cono rouosfns
nrn susfIfuIr In donocrncIn, Io quo on vordnd no uodon ofIcnz nI
IogIfInnnonfo hncor, uodon on cnnLIo conIononfnr un rogI-
non do nrfIcIncIon donocrfIcn eIricIo eeneu.
!osuIfn nsI quo osfuvo rocIonfononfo do nodn hnLInr do nr-
fIcIncIon on confoxfos quo nIognn su sonfIdo rInIgonIo; oro oso
no doLo nrrodrnrnos nrn frnfnr do roscnfnr su sIgnIfIcndo on un
confoxfo donocrfIco, y do dosfncnr quo oIIn os un nocnnIsno or
oxcoIoncIn do confroI socInI do In ndnInIsfrncIon LIIcn. Inroco
vordnd do orogruIIo quo os nocosnrIo roIfornr on AnorIcn InfInn,
quo sI no funcIonnn Ios cnnnIos donocrfIcos nInInos do nrfIcI-
ncIon y fodns Ins dons fornns do nrfIcIncIon y confroI cIudn-
dnno do In ndnInIsfrncIon LIIcn, dIfIcIInonfo odrn fonor oxIfo
nIguno fodos y cunnfos dons Insfrunonfos y confroIos osfnfnIos
do In ndnInIsfrncIon uodnn concoLIrso: ConfrnIorIns, TrILunnIos
do Cuonfns, TrILunnIos ndnInIsfrnfIvos y hnsfn judIcInIos, uodon
do hocho quodnr nInInIzndos on su sIgnIfIcncIon y ufIIIdnd concro-
fn, sIn nrfIcIncIon cIudndnnn, sIn nrInnonfo, sIn ronsn, sIn
IILorfnd. Ior oIIo onsnnos quo nrn ronIznr oI confroI do In
ndnInIsfrncIon LIIcn, doLo fnnLIon Infonfnrso vnIorIznr Ios
nocnnIsnos do nrfIcIncIon y confroI socInI fnIfnnfos on AnorIcn
InfInn, sIn Ios cunIos nnI uodon osfnr fufoIndos ofIcnznonfo Ios
dorochos do Ios IndIvIduos.
I!ICHOS H!MAOS VIII - 12
8. 1Jeoe IroJicionolee, no recepIoJoe en Anerico LoIino
8.1. MeJioe eeniJirecIoe Je porIicipoci6n
TnnLIon cnLo nquI rocordnr ofros nodIos do nrfIcIncIon quo
odrInn forfnIocor In vIdn oIIfIcn donocrfIcn on AnorIcn InfInn,
oro quo hnsfn nhorn no hnn rocILIdo nnyor ndhosIon docfrInnrIn.
os roforInos, on rInor Iugnr, n Ios nodIos sonIdIrocfos do
nrfIcIncIon, fnIos cono IoLIscIfo, roforondun, dorocho do InIcIn-
fIvn,
1
dorocho ouInr do vofo,
2
rocnII, ofc.
In gonornI, In frndIcIon InfInonnorIcnnn os ndvorsn n osfns
fornns do nrfIcIncIon,
3
o IncIuso on nIgn cnso so Inforrofnn Ins
consfIfucIonos on oI sonfIdo do quo Ins oxcIuyon, Io quo n nuosfro
juIcIo no os corrocfo. In In rcfIcn, os do Innonfnr quo hnn sIdo
rocIsnnonfo goLIornos no donocrfIcos Ios quo hnn hocho uso do
nIgunos do osfos nocnnIsnos sonIdIrocfos do nrfIcIncIon, rocu-
rrIondo nI roforondun nrn Infonfnr IogIfInnr rofornns consfIfu-
cIonnIos cuosfIonnLIos, cono ChIIo y !ruguny on 1980. IIon so
conrondo quo sI nIgunos nuforos hnn crIfIcndo nI roforondun on
IrnncIn, Lnjo un goLIorno donocrfIco, or consIdornrIo fonIdo do
cosnrIsno, con ns rnzon hnLrInn do Iovnnfnrso crIfIcns on
AnorIcn InfInn confrn su onIoo or goLIornos do fncfo. Con fodo,
8.1
osdo Iuogo, sI oI ojorcIcIo doI dorocho do InIcInfIvn ouInr os nuy
conIojo o roquIoro donnsIndns fIrnns nrn odor sor uosfo on nnrchn (or
ojonIo, cIon nII fIrnns on oI IsfrIfo IodornI do MoxIco), onfoncos no
funcIonnr on In rcfIcn, cono nunfn ACOSTA !OMI!O, MIO!II, Teorio generol
Jel DerecIo AJninieIroIito, MoxIco, 19?9, s. 50-152.
8.2
Iroononos, on ofocfo, In Idon do un vofo do InIcInfIvn cIudndnnn, n sor
crondo on fornn sInIInr nI dorocho do InIcInfIvn o nI recoll, nrn sor nIIcndo
ovonfunInonfo n royocfos grnndIosos do dofornInndos goLornnnfos quo
uodon no confnr con rosnIdo do In cIudndnnIn. Iuodo ocurrIr quo nIgunos
goLIornos rofondnn onrondor grnndos royocfos ns or rnzonos do
rosfIgIo o vnnIdnd oIIfIcn quo or ronI ufIIIdnd conunIfnrIn os convonIonfo
quo In conunIdnd suuosfnnonfo LonofIcInrIn do fnIos royocfos uodn
juriJiconenIe InodIrIos ei no reeondon n In voIunfnd ouInr.
8.3
Vor, or ojonIo, AA MOTAO, SAIVAO! M., Lo porIicipoci6n poliIico
, eue goronIioe, Iuonos AIros, 19?1, s. 13-14.
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 13
nI IgunI quo on oI unfo 3, nuosfrn oInIon os quo osfos nodIos
sonIdIrocfos do nrfIcIncIon, sI LIon no uodon susfIfuIr In
donocrncIn rorosonfnfIvn, sI uodon on cnnLIo orfoccIonnrIn o
InfogrnrIn: son nsI Ios goLIornos donocrfIcos Ios quo doLIornn
nojornr In nrfIcIncIon oIIfIcn con osfos cnnnIos sonIdIrocfos do
nrfIcIncIon, ornIfIondo n In oLIncIon un roI ns rofngonIco on
In dofonsn y dosnrroIIo do sus dorochos.
8.2. PorIicipoci6n Je loe ueuorioe en loe enpreeoe , eerticioe
pIlicoe
Ins dIforonfos fornns do nrfIcIncIon do Ios usunrIos on Ios
sorvIcIos y onrosns LIIcns quo so hnn Infonfndo on Iuron,
fnnoco hnn suscIfndo ndhosIon on Ins corrIonfos donInnnfos do
oInIon on AnorIcn InfInn, nI orIgInndo oxorIoncIns o rcfIcns
osfnLIos.
Son quo so hnLIo do In nrfIcIncIon doI usunrIo on Ins onrosns
LIIcns, o do In gosfIon frInrfIfn do Ios sorvIcIos LIIcos con
rorosonfnnfos doI goLIorno, Ios usunrIos y Ios funcIonnrIos doI
sorvIcIo;
4
o do In nrfIcIncIon oLrorn on In dIroccIon do Ins onrosns
LIIcns o rIvndns;
5
o do cunIquIor ofrn fornn Inorfnnfo do
nrfIcIncIon doI ndnInIsfrndo o IndIvIduo on In dIroccIon do Ios
nsunfos LIIcos, In oInIon donInnnfo on Ios cIrcuIos ncndonIcos
y do odor os oco roIcIn n osfns dIvorsns fornns do nrfIcIncIon.
uovnnonfo In frndIcIon vIvIonfo rosuIfn ndvorsn n In rofonsIon
do un ojorcIcIo ncfIvo y dIrocfo do sus dorochos or Ios IndIvIduos.
8.4
Inrn unn crIfIcn, vor I!IWI! CA!AS, AIIA-!AOIIH, 1l conIrol Je loe
enpreeoe pIlicoe por grupoe Je inIereeee Je lo conuniJoJ, en !ovIsfn
InfornncIonnI do cIoncIns AdnInIsfrnfIvns, IrusoIns, 196?, voI. XXXIII, n 1,
. 53.
8.5
osdo Iuogo, on oI cnso do In onrosn rIvndn InforvIonon fnnLIon ofros
fncforos. In nIgn cnso hn oxIsfIdo consngrncIon consfIfucIonnI doI rIncIIo
(ArgonfInn dosdo 195? on ndoInnfo, nrf. 14 Iie), oro nIngunn concrocIon
IogIsInfIvn nI rcfIcn consoIIdndn. SoLro oI fonn on ofros nIsos on dosnrroIIo,
vor OHAI, YASH I., Lou in IIe PoliIicol 1conon, of PuIlic 1nIerpriee, !snIn,
19??, s. 232-23?. AIgunns oxorIoncIns on AnorIcn InfInn osfn rosonndns
on ITI!ATIOAI IAIO!! OIIICI, PorIicipoIion of Worlere in Decieione WiIIin
UnJerIolinge, OInoLrn. 1969.
I!ICHOS H!MAOS VIII - 14
!n ojonIo Inorfnnfo uodo sorIo on In ArgonfInn Io quo nsIro
n sor oI goLIorno frInrfIfo on Ins unIvorsIdndos nncIonnIos,
roIcIndo n nrfIr do In !ofornn nncIdn on CordoLn on 1918. In
unn do sus nnnIfosfncIonos, cononzndn on 195? y roInIcIndn on
1986, Ins unIvorsIdndos nncIonnIos osfuvIoron goLornndns or
cuoros coIogIndos oIocfIvos, Infogrndos or unn nnyorIn y nIno-
rIn, do rofosoros, nnyorIn y nInorIn do osfudInnfos, nnyorIn y
nInorIn do grndundos. In cnnfIdnd fofnI do rofosoros orn, on osfo
ojonIo do ocho fronfo n cunfro grndundos y ofros fnnfos osfudInn-
fos, Io quo ornIfIn n vocos quo on dofornInndns vofncIonos so
sunnrnn oI vofo do In nnyorIn osfudInnfII y do grndundos con In
nInorIn do Ios rofosoros, consngrnndo nsI n vocos docIsIonos n Ins
cunIos In nnyorIn do Ios rofosoros orn ndvorsn. Isfn soIn cIrcuns-
fnncIn quIz son sufIcIonfo nrn oxfrnoInr n nrfIr do oso ojonIo
Ios juIcIos do vnIor quo In Idon do In nrfIcIncIon uodo suscIfnr on
osIrIfus dIforonfos. Inrn quIonos onfnfIcon In jornrquIn y In
nuforIdnd, oso ojonIo sor fnI voz ruoLn sufIcIonfo do quo In
nrfIcIncIon os unn rouosfn quo cnLo dosochnr do Inno y no
voIvor sIquIorn n InfonfnrIn con oI nIcnnco do conrfIcIncIon
docIsorIn. Inrn quIonos Ionson quo In jornrquIn y In nuforIdnd no
son vnIoros nLsoIufos sIno on fnnfo y cunnfo sIrvon nI cunIInIonfo
do fInos suorIoros nrn fodn In socIodnd; nrn quIonos Ionson quo
In donocrncIn no os soIo unn fornn do IIognr nI odor, sIno fnnLIon
unn fornn do ojorcorIo; nrn quIonos cronn quo fodn In socIodnd doLo
nrfIcInr do fnnfns fornns cono son osILIo on Ins docIsIonos
LIIcns quo vnn n nfocfnr su fornn do vIdn; nrn fodos oIIos, uodo
sor quo fnIos oxorIoncIns nuosfron un ojonIo Inforosnnfo nrn
nnnIIznr crIfIcnnonfo y ovonfunInonfo orfoccIonnr con nIrns n su
oxorInonfncIon.
6
8.6
In gonornI y nrn dIsfInfos unfos do vIsfn, vor SAO!IITTI, HO!ACIO,
Ieginen oJninieIroIito Je lo UnitereiJoJ Je Buenoe Airee, 1963; O!OISMA,
I!IQ!I, Lo UnitereiJoJ cono proIleno juriJico, Iuonos AIros, 1968; VAOSSI,
JO!OI !IIAIO, Lo UnitereiJoJ , eue proIlenoe, Iuonos AIros, 19?6. II fonn
do In nrfIcIncIon osfudInnfII hn sIdo fnnLIon Innfondo ocnsIonnInonfo cono
susfIfufo doI goLIorno connrfIdo on In !nIvorsIdnd.
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 15
A nIvoI do crIfIcns quo no sonn, uos, rochnzo fofnI do fnIos Idons
y oxorIoncIns, cnLo dosfncnr nquI nquoIIn sogn In cunI In gosfIon
frInrfIfn iguoliIorio (IgunI roorcIon do rorosonfnnfos do usun-
rIos, orsonnI y goLIorno confrnI) o fofrnnrfIfn (sogn nIgunn
rouosfn unIvorsIfnrIn no concrofndn on Ios hochos, rofosoros,
grndundos, osfudInnfos y orsonnI ndnInIsfrnfIvo) dIIuyo yn on
oxcoso In nuforIdnd. Iornns do oquIIILrIo, do In nrfIcIncIon, on Ins
cunIos oI fIoI do In LnInnzn do nIgunn roonInoncIn n In jornrquIn
y n In nuforIdnd fornnI (o son, n Ios rorosonfnnfos doI odor confrnI
o doI odor consfIfuIdo), y oforguo nIgn grndo do InfIuoncIn no
oxncfnnonfo IgunIIfnrIn n Ios rorosonfnnfos do Ios ndnInIsfrndos,
usunrIos doI sorvIcIo o onrosn LIIcn, ofc., uodon sor In fonIcn
n Luscnr on fufurns oxorIoncIns do osfn IndoIo.
In cunIquIor cnso, y n fuor do rofIojo fIoI do In ronIIdnd do Ins Idons
rodonInnnfos on AnorIcn InfInn, no cnLo sIno concIuIr on quo
osfn fornn do nrfIcIncIon rosoIuforIn, con voz y vofo, on Ios
cuoros dIrocfIvos do In ndnInIsfrncIon LIIcn, no cuonfn con
nsonfInIonfo nI consonso on AnorIcn InfInn, nI fnnoco con
oxorIoncIns gonornIIzndns. Is nsI ofro unfo ndvorso quo cnLo
consIgnnr on oI roIovnnIonfo doI ojorcIcIo do Ios dorochos quo
corrosondon n Ios IndIvIduos nnfo oI odor LIIco.
9. 1Jeoe IroJicionolee, recepIoJoe porciolnenIe
9.1. Iegionolicoci6n, JeecenIrolicoci6n, Jelegoci6n
So hn vIncuIndo frocuonfononfo In nrfIcIncIon con In ro-
gIonnIIzncIon, In dosconfrnIIzncIon y In doIogncIon. AnorIcn InfInn
cuonfn con Inforosnnfos o Inorfnnfos ojonIos do onfos do dosn-
rroIIo, udIondo nquI rocordnrso oI cnso do VonozuoIn, CoIonLIn,
MoxIco, IrnsII, ofc.;
1
fnnLIon In dosconfrnIIzncIon forrIforInI o
9.1
AnIInr on oI cnIfuIo Lo regi6n doI IILro do OO!IIIO, Deepuee Je lo
reforno Jel 1eIoJo, 2
n
od., 1998. Vor I!IWI! CA!AS, AIIA-!AOIIH, 1eIuJioe
eoIre lo reforno oJninieIroIito, Cnrncns, 1980, . 290 y ss.; OO!IIIO, Lo
regionolicoci6n oJninieIroIito en Venecuelo, docunonfo do ncIonos !nI-
dns, Cnrncns, 19?5; IOSAAS, ATOIO J., y IOSAAS, JIAI I, CVC. un reIo ol
I!ICHOS H!MAOS VIII - 16
InsfIfucIonnI hn sIdo frocuonfononfo rouosfn cono unn fornn nI
nonos corcnnn o roxInn n In Idon do nrfIcIncIon.
2
Tnnfo Ios onfos do fIo rogIonnI cono Ios dons onfos dos-
confrnIIzndos, on gonornI no funcIonnn cono nocnnIsnos Idonoos
do nrfIcIncIon, nI oxIsfo fnnoco unn concocIon cInrn do quo
doLnn sorIo, onfro ofrns cosns orquo suoIon funcIonnr n Inngon y
sonojnnzn do In ndnInIsfrncIon confrnI. Indocon onfoncos doI
nIsno vIcIo do oxcosIvn confrnIIzncIon Infornn quo cnrncforIzn n In
ndnInIsfrncIon confrnI, y no os frocuonfo onconfrnr donfro do fnIos
onfIdndos oxorIoncIns Inorfnnfos do dosconconfrncIon o doIogn-
cIon, nI fnnoco or ondo do nrfIcIncIon. Isfo, nI nonos, cono
rogIn o concIusIon gonornI y sIn orjuIcIo do quo uodnn sonnInrso
oxcocIonos on Ins cunIos In nrfIcIncIon uodn hnLorso rosonfn-
do.
o In doIogncIon, or fIn, uodo docIrso quo os do nIgn nodo un
nso rovIo o un rorroquIsIfo ndnInIsfrnfIvo n In InfroducIon do In
nrfIcIncIon on In ndnInIsfrncIon LIIcn, on cunnfo quIon no
quIorn o no uodn do hocho doIognr donfro do su roIn orgnnIzncIon
jorrquIcn n sus nIsnos suLordInndos, dIfIcIInonfo odr dnr
nrfIcIncIon n Ios ndnInIsfrndos on In gosfIon do Ios nsunfos
LIIcos n su cnrgo. In doIogncIon no os unn rcfIcn sIsfonfIcn
y consfnnfo on In ndnInIsfrncIon InfInonnorIcnnn
3
y oIIo osf
dIcIondo sInuIfnonnonfo quo fnnoco In nrfIcIncIon Io os. Io
nIsno cnLo docIr or oxfonsIon, do Ios dorochos IndIvIdunIos quo
osfos InsfIfufos rocurnn forfnIocor.
euIJeeorrollo , ol IroJicionolieno, Iogof, 1966, . 46, dondo nnnIIznn In
rogIonnIIzncIon cono un nodIo do nrfIcIncIon donocrfIcn on oI cnso do In
cororncIon doI VnIIo do Cnucn (CVC); on cnnLIo, AA MOTAO, op. ciI, s. 13-
14, consIdorn crIfIcnnonfo In osILIIIdnd do quo In rogIonnIIzncIon uodn oornr
cono nodo do nrfIcIncIon, y rocuordn on fnI sonfIdo n IAH, JACQ!IS, Lo
PorIicipoIion (Ce que De Goulle CocIe), InrIs, 1969.
9.2
Ioro fnnoco hnn sIdo Ios onfos dosconfrnIIzndos unn fornn sIgnIfIcnfIvn
do nrfIcIncIon, nI sIquIorn frnfndoso do onfos nrfIcInfIvos or oxcoIoncIn
cono Ios MunIcIIos. SoLro osfos IfInos, vor I!IWI! CA!AS, ConIio poliIico
, reforno Jel 1eIoJo en Venecuelo, MndrId, 19?5, s. 430-451.
9.3
SoLro Ios dIsfInfos roLIonns quo Innfon In doIogncIon vor nuosfro
TroIoJo Je DerecIo AJninieIroIito, fono 1, PorIe Generol, Iuonos AIros, 5,
od., 1998, cnIfuIo XII, unfos 9 n 10.5.
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 1?
9.2. 1l JerecIo Je Jefeneo , loe ouJiencioe pIlicoe
Ofro gruo do Idons frndIcIonnIos quo hnn rocILIdo rococIon
nrcInI on AnorIcn InfInn no so suoIo vIncuInr con oI fonn do In
nrfIcIncIon, nunquo uodo roIncIonrsoIo con oI o IncIuso on cIorfo
nodo Io Infogrn. So frnfn do In nocosnrIn nudIoncIn quo doLo dnrso
nI Inforosndo nnfos do ndofnr docIsIonos quo Io vnynn n nfocfnr, y
do In nudIoncIn LIIcn o nrfIcIncIon coIocfIvn do Ios ofoncInI-
nonfo nfocfndos or unn fufurn nornn gonornI o rogInnonfnrIn,
nnfos do quo oIIn son dIcfndn.
4
9.2.1. 1l JerecIo inJitiJuol Je Jefeneo
In oI rInor cnso, oI rIncIIo doI doLIdo rocoso suoIo sor
ncofndo on AnorIcn InfInn cono unn gnrnnfIn IndIvIdunI do quo
nIngunn docIsIon concrofn son ndofndn on orjuIcIo do unn
orsonn, sIn nnfos hnLorIo conforIdo oorfunIdnd do hncor oIr sus
rnzonos y roducIr In ruoLn do doscnrgo do quo quIorn vnIorso.
5
o
sIonro oI rIncIIo so cunIo on In rcfIcn, on In cunI oLsorvnnos
ns frocuonfononfo quo do hocho In dofonsn soIo uodo sor ojorcIdn
Jeepuee quo oI ncfo ndvorso hn sIdo onIfIdo; oro, on fodo cnso, no
oxIsfon confrovorsIns nnyoros soLro In corroccIon doI rIncIIo
foorIco onuncIndo.
9.4
Inrn un dosnrroIIo doI fonn vor OordIIIo, TroIoJo Je JerecIo oJninie-
IroIito, f. 2, Lo Jefeneo Jel ueuorio , Jel oJninieIroJo, 3 od., 1998, cn. XI:
II rocodInIonfo do nudIoncIn LIIcn; IOSCH, JO!OI T!IST, 1l proceJinienIo
oJninieIroIito en loe 1eIoJoe UniJoe Je Anerico, MonfovIdoo, 1953, s. 29
n 33 y ?3 n ?6.
9.5
Ior ojonIo, on CoIonLIn oI royocfo do In Ioy n 52 do 1980, nrfIcuIos
5, 6 y 8 doI IIogo do nodIfIcncIonos doI sonndor VIAI II!OMO, Anolee Jel
Congreeo, Iogof, 4-XI-80, s. 1136-1138; on !ruguny, vor !IAI, AIII!TO
!AM, Auetoe eeIuJioe Je DerecIo AJninieIroIito, MonfovIdoo, 19?6, s. 23-
24, cnIfuIo Loe principioe Jel proceJinienIo oJninieIroIito en el Uruguo,,
roroducIdo on !nIvorsIdnd do ChIIo, AnunrIo do orocho AdnInIsfrnfIvo,
SnnfIngo, Tono I, 19?6, . 280 y ss. I!!OOI SCHIAVOI, HICTO!, Principioe
funJonenIolee Jel proceJinienIo oJninieIroIito, on ProceJinienIo AJni-
nieIroIito, MonfovIdoo, 19??, s. 35 y 55, ofc.
I!ICHOS H!MAOS VIII - 18
9.2.2. Loe ouJiencioe pIlicoe
6
In oI cnso do In nudIoncIn LIIcn no onconfrnnos, on cnnLIo,
or Io gonornI, roconocInIonfo consfIfucIonnI o IogIsInfIvo y n vocos
nI sIquIorn docfrInnI,
?
nI fnnoco or ondo oxorIoncIn concrofn
gonornIIzndn, on oI sonfIdo do quo doLo IgunInonfo ornIfIrso
oxonor rnzonos y nrrInnr ruoLns n Ios dosfInnfnrIos do In nodIdn,
onIee quo In ndnInIsfrncIon onIfn unn nornn gonornI, o nnfos do
quo nruoLo un royocfo quo vn n nfocfnr n un socfor do In
conunIdnd (fIIcnnonfo, Ios royocfos quo nodIfIcnn oI oquIIILrIo
ocoIogIco, o Ios royocfos do rofornn urLnnIsfIcn: nufoIsfns,
norouorfos, ofc.). In oI dorocho IngIos y norfonnorIcnno so
oncuonfrnn do nnfnno consngrndns Ins puIlic Ieoringe o nudIon-
cIns LIIcns y on oI dorocho frnncos Ins enquIee puIliquee, oro
on AnorIcn InfInn hn hnLIdo hnsfn nhorn un nnronfo dosInforos
or Incorornr osfns oxorIoncIns connrndns n In ronIIdnd IocnI.
AquoIIns vocos quo on Ios nIsos dosnrroIIndos sonnInn InorfoccIo-
nos o dofocfos do fnIos oxorIoncIns son fonndns on Ios nIsos on
dosnrroIIo no cono oxrosIonos do concIoncIn cIonfIfIcn crIfIcn, n
nrfIr do un fononono quo uodo sor vnIIoso, sIno cono donosfrn-
cIonos do su InorfoccIon y, or Io fnnfo on IIogIco ne eequiIur,
do In InconvonIoncIn do oxorInonfnrIos on Ios nIsos nonos
dosnrroIIndos. ConsIdornnos quo Ios nIsos do AnorIcn InfInn
nojornrInn su grndo y cnIIdnd do nrfIcIncIon y, or Io fnnfo, do
vIdn donocrfIcn, sI osfnLIocIornn In nornn do In nocosnrIn Infor-
nncIon, consuIfn y doLnfo LIIco rovIos n In onIsIon do nornns
ndnInIsfrnfIvns gonornIos o n In ndocIon do grnndos royocfos
LIIcos. IIon so ndvIorfo do quo oco vnIon Ios nodIos frndIcIonnIos
do confroI do In ndnInIsfrncIon LIIcn sI no so conIononfnn y
vIvIfIcnn con osfos ofros Insfrunonfos nodornos do confroI cIudn-
9.6
AnIInr on oI cnIfuIo XI, yn cIfndo, doI f. 2 do nuosfro frnfndo.
9.?
Infro quIonos cononfnn fnvornLIononfo In oxorIoncIn connrndn on
osfo sonfIdo, vor IOSCH, JO!OI T!IST, 1l proceJinienIo oJninieIroIito en loe
1eIoJoe UniJoe Je Anerico, 1953, s. 29 n 33 y ?3 n ?6.
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 19
dnno, con osfos dorochos IndIvIdunIos nInInos fronfo nI odor
osfnfnI.
10. 1Jeoe no IroJicionolee
AIgunns Idons no frndIcIonnIos, or su nrfo, hnn cononzndo n
rocILIr un nodorndo noyo docfrInnrIo, y so sonnInn yn nIgunos
Infonfos do onorIns on nnrchn, oro Ins corrIonfos rovnIonfos do
oInIon fnnLIon nrocon fodnvIn fornnrIos un fronfo conn do
rosIsfoncIn.
Iodonos noncIonnr nquI n In InsfIfucIon doI OnLudsnnn, o
conIsIonndo nrInnonfnrIo, on cunnfo rocurndor o rorosonfnnfo
doI cIudndnno, gosfor do Ios Inforosos do Ios ndnInIsfrndos y, on
gonornI, do Ios no rorosonfndos o InsufIcIonfononfo rorosonfndos
fronfo n Ios odoros LIIcos.
1
Tononos yn nIgunos on oI nIs, cono
oI ofonsor doI IuoLIo do In ncIon y oI ofonsor doI IuoLIo do In
CIudnd do Iuonos AIros. Conforno n osfn rouosfn so consfIfuyo
un orgnno LIIco IndoondIonfo, oncnrgndo do vIgIInr n In ndnInIs-
frncIon y Ios concosIonnrIos o IIconcInfnrIos do sorvIcIos LIIcos on
Ios nLusos quo uodnn conofor fronfo n Ios ndnInIsfrndos y, on
gonornI, do confroInr oI Inoorfuno o nnI ojorcIcIo do In funcIon
ndnInIsfrnfIvn. Con osfn InsfIfucIon so oforgn unn cIorfn voz y unn
cIorfn ofosfnd IndIrocfn n quIonos do ofro nodo, n frnvos do Ios
nodIos usunIos do nrfIcIncIon y confroI do y on In ndnInIsfrncIon
10.1
Vor !OWAT, OAI C., TIe OnIuJenon Plon, Toronfo, 1?3, cnIfuIo XVI
on roforoncIn n nIsos on dosnrroIIo: IIX-ZAM!IO, HICTO!, !ofIoxIonos conn-
rnfIvns soLro oI OnLudsnnn, on Menorio Je 1l Colegio Aocionol, voI. IX, n
2, MoxIco, 19?9, s. 99 n 149; SOTO IIOSS, I!A!O, II OnLudsnnn nordIco-
snjon on IetieIo ArgenIino Je DerecIo AJninieIroIito, n 1, Iuonos AIros,
19?1, s. 3? n 51; IAIIIA, MIO!II M., Lo ineIiIuci6n Jel conieionoJo porlonen-
Iorio, Iuonos AIros, 19?6; IA!!OSO IIITI, CIISO, OnIuJenon. corregiJor
oJninieIroIito, !Io do JnnoIro, 1?6. Inforosn fnnLIon connrnr In nnyor
vInLIIIdnd quo hn fonIdo on In rcfIcn In InsfIfucIon on ofros nIsos on
dosnrroIIo; or ojonIo, Ios nfrIcnnos. Vor nI rosocfo OHAI, YASH I., OnLudsnnn
nnd Ofhors, on oI IILro do MA!TI, Lou onJ Pereonol IreeJon in Tonconio,
s. 21?-220; MA!TI, !OII!T, TIe OnIuJenon in ZonIio, JournnI of Modorn
AfrIcnn SfudIos, voI. 15, n 2, s. 239-259.
I!ICHOS H!MAOS VIII - 20
LIIcn, odrInn no fonor quIz nccoso ofIcnz nI confroI doI odor. In
oI cnso do nudIoncIns LIIcns frnnIfndns on unn rInorn fnso
oscrIfn or e-noil, or ojonIo, uodon rocILIr on nnno u ornInonfo
Ins rosonfnconos do Ios Inforosndos y frnnsnIfIrIns or e-noil n In
nudIoncIn.
In AnorIcn InfInn oxIsfon nIgunos rInoros osLozos n nIvoI
nornnfIvo, on VonozuoIn, Ior, CoIonLIn; on Iuorfo !Ico oxIsfo
unn ofIcInn doI Irocurndor doI CIudndnno. SI LIon Ins rInorns
oxorIoncIns y osLozos nornnfIvos son fodnvIn nuy rocIonfos cono
nrn odor gonornIIznr juIcIos do vnIor, uodo quIz ndoInnfnrso In
oInIon oxuosfn or !OWAT
2
soLro osfns oxorIoncIns on ofros
nIsos on vIns do dosnrroIIo. Aunquo osILIononfo no hnLrn do
consfIfuIr rofundos cnnLIos on In ndnInIsfrncIon, do fodos nodos
uodon confrILuIr n nojornr cunIIfnfIvnnonfo In conduccIon y
confroI do In ndnInIsfrncIon y doI goLIorno on gonornI, y uodon dnr
conIononfnrInnonfo unn no dosrocInLIo dosIs ndIcIonnI do
nrfIcIncIon IndIrocfn n Ios ndnInIsfrndos o Incrononfnr oI
ojorcIcIo ofocfIvo do sus dorochos IndIvIdunIos. VoIvoronos soLro
osfo fonn on oI unfo III doI rosonfo cnIfuIo.
11. OIroe iJeoe no IroJicionolee
o Io quo hnsfn nquI oxuosfo, uodo concIuIrso quo n nIvoI
foorIco soLrnn osILIos nodIos do onrIquocor In nrfIcIncIon do Ios
IndIvIduos on In ndnInIsfrncIon y oI confroI do osfn or In cIudndn-
nIn. Ioro oscnsonn Ins oxorIoncIns y Ins convIccIonos. ncon on
cnnLIo, y soLrovIvon ns do Io quo doLIornn, nIgunns soudo
rouosfns do nrfIcIncIon quo no hncon sIno confundIr oI nnorn-
nn. SI con fodo oIIo odonos onuncInr In concIusIon fonfnfIvn do
quo no oxIsfo on AnorIcn InfInn consonso docfrInnrIo nI fnnoco
convIccIon on In oInIon LIIcn, ncorcn do In Londnd do Infonfnr
Insfnurnr un sIsfonn fnn nrfIcInfIvo cono son rnzonnLIononfo
osILIo, quo rouosfn uodo fonor sonfIdo rcfIco y foorIco
10.2
!OWAT, TIe OnIuJenon Plon, . 138.
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 21
osdo Iuogo, quIon son nrfIdnrIo do un sIsfonn fnn nrfI-
cInfIvo cono son rnzonnLIononfo osILIo, noynr fodo Infonfo do
InfroducIr unos y ofros do Ios nIfIIos nodIos y cnucos do
nrfIcIncIon conocIdos, on fnnfo no sonn rosonfndos cono suuos-
fnnonfo oxcIuyonfos do Ios rosfnnfos. Ioro con soIo nIrnr In
oxorIoncIn y In hIsforIn rocIonfo so uodo ndvorfIr quo osos
osfuorzos nIsIndos no hnn sIdo sufIcIonfos nrn hncor ronIIdnd In
nrfIcIncIon on oI nIfIIo sonfIdo quo osfnnos hnLInndo. osdo
osfn orsocfIvn, onsnnos quo uodo sor do Inforos consIdornr un
onfoquo do In nrfIcIncIon quo fono on cuonfn nIgunns do Ins
osILIos cnusns do nquoIIn fnIfn do convIccIon y consonso ncorcn do
su convonIoncIn.
os roforInos nI hocho do quo In eJucoci6n, or unn nrfo, fnnfo
LIIcn cono rIvndn, y Ios nodIos nnsIvos do conunIcncIon or In
ofrn, on osocInI In Ieletiei6n or su onorno onofrncIon on In vIdn
dInrIn do In nnyorIn do Ios IndIvIduos, onIfon n dInrIo un nonsnjo
no nrfIcInfIvo y do goLIorno o odor sIn confroI, rocIsnnonfo or
su osfrucfurn do docIsIon no nrfIcInfIvn. !n sIsfonn ndnInIsfrn-
fIvo do foIovIsIon y do oducncIon on oI cunI In docIsIon os fonndn on
fornn unIInfornI y oxcIuyonfo, sIn nrfIcIncIon docIsorIn rovIn nI
osforIor do Ios dosfInnfnrIos y nfocfndos dIrocfos, sIn nudIoncIn
LIIcn nI rIvndn sIn dosconfrnIIzncIon nI doIogncIon, sIn
OnLudsnnn quo confroIo y n vocos nn sIn un sIsfonn oIIfIco
donocrfIco doI cunI nrfIr cono osquonn do odor, InovIfnLIonon-
fo onsonnr dInrInnonfo n fodo su LIIco, on Ios ns nInInos
ncfos y oxrosIonos, on Innnorns fornns InIIcIfns y oxIIcIfns,
quo In nrfIcIncIon no os oI sIsfonn do vnIoros doI cunI so nrfo nI
nI cunI so nsIrn; on nrfIcuInr orquo no os oI sIsfonn do vnIoros
quo so rncfIcn. IIIo osfnr dIcIondo fodo Io quo hny quo docIr soLro
oI vnIor nIII roconocIdo n Ios dorochos hunnnos rovIsfos on In
ConvoncIon.
SI on nIgn socfor do In vIdn ndnInIsfrnfIvn y LIIcn hn do
ofocfunrso un osfuorzo rIorIfnrIo nrn nfncnr In fnIfn do convIccIon
oxIsfonfo on AnorIcn InfInn rosocfo nI confroI y n In nrfIcIncIon
cIudndnnn, hn do sor onfoncos on nnforIn do oducncIon y do
foIovIsIon, n Ins cunIos cono nInIno hny quo oxIgIrIos fonor un
I!ICHOS H!MAOS VIII - 22
OnIuJenon osocIfIco o IndoondIonfo. Ahorn LIon, nrn quo In
nrfIcIncIon no son un elogon vncIo, cnronfo do confonIdo onIrI-
co, sIn rofIojo on In ronIIdnd; nrn quo no frnnsnIfn un nonsnjo
fnIso quo, or fnnfo, n nndIo convoncor y quodnr cono fnnfns
Idons on oI cnno do Ins quo so dIco connrfIr, oro quo so rofIoro
no ojorcIfnr or nhorn; nrn fodo oIIo, os nocosnrIo onfoncos quo
so Infonfo osfrucfurnr on fnIos socforos do fornncIon do oInIon un
nocnnIsno do nrfIcIncIon y confroI, rnzonnLIononfo oquIIILrn-
do, quo ornIfn ncorcnr n In fonn do docIsIonos n Ios dosfInnfnrIos
do Ins nIsnns.
o os nocosnrIo ndscrILIrso n fnI o cunI fornn concrofn do
oxorIoncIn; Lnsfn sI con ndvorfIr quo nrfIcIncIon on oducncIon o
foIovIsIon no os fnnoco osfnfIzncIon do nnLns, cono n vocos so hn
rogonndo y on nIgn cnso nrcInInonfo rncfIcndo on AnorIcn
InfInn. o so frnfn, uos, cono so Infonfnrn con Ios dInrIos on Ior
Lnjo oI goLIorno do VIIAZCO AIVA!AO, do quIfnrIos n sus roIofnrIos
nrfIcuInros nrn dnrIos n In conunIdnd, uos oIIo on In rcfIcn
sIgnIfIcnrIn dnrIos soIo nI funcIonnrIo do furno, quo ncfunr
fnnLIon on oI osfIIo frndIcIonnI do In ndnInIsfrncIon do In cunI
rovIono. So frnfn no do cnnLInr In fIfuInrIdnd fornnI doI odor,
nsunfo quo vIono rosuoIfo or ofros dnfos doI sIsfonn, sIno do
conIior el noJo Je ejercicio Jel poJer, do osfnLIocor In rogIn do quo
fodns Ins docIsIonos n fonnrso hnn do sorIo con In nrfIcIncIon
Infogrndorn y confroIndorn, on In docIsIon nIsnn, do Ios nfocfndos
o dosfInnfnrIos do In rosoIucIon do quo so frnfn con dorocho do
roIIcn, con OnLudsnnn osocIfIco.
In AnorIcn InfInn nIgunos nIsos hnn Ido conconfrnndo on oI
goLIorno, n frnvos do Ios nnos, unn roorcIon crocIonfo do nodIos
do conunIcncIon do nnsns y on nIgunos cnsos In fofnIIdnd do Ios
cnnnIos nncIonnIos do foIovIsIon (In ArgonfInn on 19?4) Io cunI, on
fnnfo y on cunnfo In dIroccIon do fnIos nodIos do conunIcncIon so
hnco do nodo no nrfIcInfIvo, hnco quo oI nonsnjo dInrIo n In
oLIncIon son oI do In no-nrfIcIncIon. SI so doson unn donocrncIn
fuorfo y osfnLIo, un uoLIo no nLIIco nI dosInforosndo do In vIdn
LIIcn, un uoLIo quo fono docIsIon rosonsnLIo no soIo cunndo
vofn, sIno fnnLIon cunndo n dInrIo con su nccIon o InnccIon nfocfn
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 23
In conducfn LIIcn; sI so nsIrn n quo vnynn oco n oco dIsnInu-
yondo Ins condIcIonos quo dnn Io fnnfo n Ins oxorIoncIns ouIIs-
fns cono n Ins suLvorsIvns y n Ins nIIIfnros, sI so quIoro unn
ndnInIsfrncIon confroIndn, onfoncos so uodo onoznr or cronr
cnnnIos ronIos do nrfIcIncIon y confroI do In conunIdnd on In fonn
do docIsIonos dInrIns on nnforIn do foIovIsIon y oducncIon.
Iso sor onfoncos forfnIocor con oI rofngonIsno do Ios IndIvI-
duos oI ojorcIcIo ofIcnz do sus dorochos y rorrognfIvns fronfo nI
odor, cunIquIorn quo osfo son.
III. EL OMBUDSMAN
12. AeceeiJoJ Je eu nulIiplicoci6n por ineuficiencio Je loe
conIrolee exieIenIee
IxIsfo Lnsfnnfo unnnInIdnd on Ios nIsos dosnrroIIndos on oI
sonfIdo do quo In fufoIn LrIndndn frndIcIonnInonfo n Ios nd-
nInIsfrndos fronfo n In ndnInIsfrncIon LIIcn os on nuchos
nsocfos InsufIcIonfo y no uodo sor corrogIdn or un sInIo
nojornnIonfo o orfoccIonnnIonfo do Ios nocnnIsnos cIsIcos do
confroI do nquoIIn, hncIondoso nsI nocosnrIn In croncIon do osfo
nuovo y ndIcIonnI orgnno do confroI. In oxIsfoncIn doI OnLudsnnn
on In nnyor nrfo do Ios nIsos dosnrroIIndos, os ruoLn ns quo
sufIcIonfo do osn convIccIon. Ioro ndons do un OnLudsnnn
gonornI hncon fnIfn OnLudsnnn osocInIIzndos on cndn uno do Ios
sorvIcIos LIIcos y on cndn uno do Ios socforos doI Isfndo: JusfIcIn,
IogIsInfIvo, Iuorzns nrnndns.
osdo oI unfo do vIsfn do Ios confroIos do nnfurnIozn ju-
rIsdIccIonnI, on gonornI In oLjocIon quo sonnIn dos unfos confrnIos
on quo son dofIcIfnrIos: fIono y cosfo;
1
oIIo, n su voz, roduco quo
12.1
Io dIcho soLro oI Consojo do Isfndo frnncos, or ojonIo. IIon so
conrondo quo sI In oLsorvncIon os vIIdn on Ios nIsos dosnrroIIndos, con
nuchn nnyor rnzon Io os on Ios nIsos on vIns do dosnrroIIo. Vor, or ojonIo,
MASSIY, I. I., AJninieIroIite Lou, Iucknov, IndIn, 1980, . 294; I!CHITA O!TIOA,
op. ciI., ofc.
I!ICHOS H!MAOS VIII - 24
Inorfnnfos socforos oLIncIonnIos do hocho quodon njonos n In
osILIIIdnd do rocInnnr confrnIor judIcInI confrn In ndnInIsfrncIon
LIIcn, Io quo IIovn n hnLInr do socforos suLrorosonfndos, osfo os,
InsufIcIonfononfo rorosonfndos IognInonfo nnfo In ndnInIsfrn-
cIon.
2
SIn dudn, In InoxIsfoncIn on In nnyor nrfo do Ios nIsos do
AnorIcn InfInn do nccIonos do cInso o cloee ocIione,
3
quo ornIfnn
n cunIquIor nIonLro do In conunIdnd soIIcIfnr fufoIn jurIsdIccIonnI
no soIo do su dorocho suLjofIvo, sIno fnnLIon do su Inforos IogIfIno
y nn do su Inforos sInIo, rofuorzn osn InrosIon do InnccosILIII-
dnd onIrIcn doI confroI n nunorosos IndIvIduos, do In InofoncIn
o InofIcncIn do sus dorochos foorIcos.
II roLIonn doI fIono y oI cosfo no os con fodo oI nIco quo fornn
InsufIcIonfo oI confrnIor jurIsdIccIonnI. Isf fnnLIon In cuosfIon do
In IInIfncIon do In rovIsIon judIcInI n Ios nsocfos vIncuIndos n In
IogIfInIdnd doI ncfo, Io cunI hnco quo fodos Ios ncfos ndnInIsfrnfI-
vos quo son InconvonIonfos, o hnsfn grnvononfo InconvonIonfos,
quodon oxcofundos do nquoI confroI. II nrfIcuInr fondrIn nsI
fufoIn confrn oI ncfo IIognI, oro no confrn oI ncfo Inoorfuno, confrn
oI ojorcIcIo dofIcIonfo o dofocfuoso do In funcIon ndnInIsfrnfIvn quo
no nIcnnco n ronor oI ordon jurIdIco.
Ios confroIos ndnInIsfrnfIvos n cnrgo do orgnnIsnos fnIos cono
TrILunnIos do Cuonfns, ConfrnIorIns, SIgon, ConIsIon IIcnnornI,
AO, ofc. fnnLIon on Ios hochos so ojorcon con rIncInI onfnsIs on
oI confroI do IognIIdnd, dojnndo do Indo Ios nsocfos nfInonfos nI
norIfo do In nccIon ndnInIsfrnfIvn, nI nonos on cunnfo funcIon
Inorfnnfo doI confrnIor.
Ios confroIos ndnInIsfrnfIvos or vIn do rocursos (jorrquIco,
ofc.), on In nodIdn on quo son dIcfnnInndos or Ios Iofrndos do In
ndnInIsfrncIon LIIcn, IIovnn fnnLIon InvnrInLIononfo on su
12.2
In AnorIcn so hn crondo In AsocIncIon InfornnorIcnnn do SorvIcIos
IognIos, con sodo on WnshIngfon y ofIcInns rogIonnIos on oI CnrILo y CoIonLIn,
onfro cuyos oLjofIvos so oncuonfrn rocIsnnonfo oI osfudIo doI roLIonn
doscrIfo.
12.3
SnIvo quIzs oI suuosfo do In nccIon do nnnro on oI orocho noxIcnno
o oI nnndnfo do eegurono on oI orocho LrnsIIono, cuyn concocIon os nnIIn,
y Ios dorochos do IncIdoncIn coIocfIvn on oI dorocho nrgonfIno (eupro, cn. VI).
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 25
docIsIon oI soIIo doI onfnsIs nornnfIvo on In IognIIdnd do Ios ncfos
cuosfIonndos.
In sunn, nInguno do Ios confroIos noncIonndos osf per ee on
condIcIonos rcfIcns do ojorcor un confroI oIIfIco o do oor-
funIdnd, nI oxIsfo fnnoco onfro oIIos nInguno quo fongn n su cnrgo
roocunrso do In dofonsn nnfo In ndnInIsfrncIon LIIcn do Ios
Inforosos do nquoIIns orsonns o socforos do orsonns quo or Ins
cIrcunsfnncIns quo fuoron, no osfon sufIcIonfononfo rorosonfndos.
Todns osns cIrcunsfnncIns confIgurnn unn hIofosIs do In-
sufIcIoncIn do confroI ndnInIsfrnfIvo quo In InsfIfucIon doI On-
Ludsnnn frnfn do confrILuIr n ronodInr. IsfInnnos quo on
AnorIcn InfInn so dn con oxcoso In dofIcIoncIn do confroI do In
ndnInIsfrncIon LIIcn, y or oIIo consIdornnos IndIsonsnLIo quo
so InsfIfuyn on Ios nIsos unn InsfIfucIon do osfns cnrncforIsfIcns.
II OnLudsnnn, or oIIo, os gonornInonfo consIdorndo cono un
Insfrunonfo ndocundo nrn ojorcor nnfo In ndnInIsfrncIon In
dofonsn do Ios dorochos hunnnos do nquoIIos nrfIcuInros quo no
uodon hncorIo ofIcnznonfo or sI soIos, o quo oncuonfrnn nuy
dofIcIonfo oI sIsfonn do su ojorcIcIo.
13. Iuncionee , oIriIucionee
IxIsfo unn osfrochn corroIncIon onfro Ins funcIonos do cnrcfor
gonornI y sIsfonfIco n dosononnr or oI OnLudsnnn y Ins
nfrILucIonos quo hn do fonor. In su nnyor nrfo oIIns uodon
confrnrso nIrododor do Ins sIguIonfos:
o) DiecuIir, JieenIir, innotor, rovocnr In cronfIvIdnd on oI
nLIfo do In ndnInIsfrncIon LIIcn n frnvos do In confrovorsIn y
In dIscusIon LIIcn, rorosonfnndo Ios Inforosos y Ios dorochos do
Ios hnLIfnnfos, Ios ndnInIsfrndos, In socIodnd: no oI Isfndo.
I) 1nteeIigor, puIlicor nquoIIos conorfnnIonfos ndnInIsfrnfIvos
quo consfIfuyon un ojorcIcIo dofocfuoso do In funcIon ndnInIsfrnfI-
vn.
c) 1nteeIigor loe Jenuncioe quo IIoguon n su conocInIonfo. ndo
su cnrcfor, oI OnLudsnnn no nocosIfn quo Ins donuncIns quo Io
I!ICHOS H!MAOS VIII - 26
sonn fornuIndns ronnn roquIsIfos fornnIos do nnfurnIozn nIgunn.
Hnsfn uodo y doLo InvosfIgnr Ins donuncIns nnonInns quo Io
IIoguon, on fnnfo ronnn vIsos nInInos do sorIodnd InfrInsocn. A
In Invorsn, unn donuncIn oscrIfn nnnIfIosfnnonfo Inrocodonfo no
doLo sor frnsIndndn or oI OnLudsnnn n In ndnInIsfrncIon, or
rnzonos do ocononIn rocosnI y nrn no ordor su roIo rosfIgIo.
J) IeconenJor pritoJo o pIliconenIe n Ios funcIonnrIos
InforvInIonfos, son on Infornos rIvndos o n frnvos do su Inforno
LIIco nnunI, o or InfornodIo do nrfos o conforoncIns do ronsn
convocndns nI ofocfo, cuIos nccIonos osfInn nocosnrIo quo In
ndnInIsfrncIon LIIcn ndofo, o cuIos conorfnnIonfos doLo
nodIfIcnr, cuIos nuovns nornns do rocodInIonfo Incorornr,
ofc., nrn nojor nfondor y sorvIr Ios dorochos do Ios nrfIcuInros.
e) 1xIorIor, orguir, influir soLro Ios funcIonnrIos LIIcos quo
n su juIcIo ncfon on fornn InconvonIonfo, Incorrocfn o Inoorfunn,
nrn In corroccIon do Ios conorfnnIonfos ndnInIsfrnfIvos oLjofn-
dos, on LonofIcIo do Ios nrfIcuInros orjudIcndos on sus dorochos o
Inforosos.
osdo Iuogo quo osfo odor InfornnI quo fIono oI OnLudsnnn
nrn frnfnr do corrogIr Ins dofIcIoncIns do In ndnInIsfrncIon LIIcn
so rofuorzn y rosnIdn con oI odor quo fnnLIon fIono do ofocfunr
crIfIcns y consurns LIIcns, Io quo do hocho consIsfo on unn
ofosfnd snncIonnforIn norol InIIcIfn, quo uodo no rosuIfnr
dosrocInLIo on In rcfIcn. Isfo os un odor quo Ios IndIvIduos
nornnInonfo no fIonon, y do nIII su osocInI InorfnncIn rcfIcn.
f) CriIicor, ceneuror, ononeeIor on oI sonfIdo do rorosIon do
IndoIo nornI o oIIfIcn, oro sIn InIIcnr ojorcIcIo do ofosfnd
dIscIIInnrIn eIricIo eeneu soLro Ios funcIonnrIos LIIcos. Tnnfo
Ins sugoroncIns o roconondncIonos cono Ins consurns o rorosIo-
nos, uodon, sogn Ios cnsos, fornuInrso on fornn rIvndn o
LIIcn. Todo IndIcn quo rInoro oI OnLudsnnn consurnr rIvn-
dnnonfo nI funcIonnrIo quo consIdoro ncfn Incorrocfnnonfo o
InconvonIonfononfo, y quo soIo nnfo In roIforncIon do In conducfn
consurndn, o on cnso do osocInI grnvodnd do In Inconducfn, hnr
LIIcn su crIfIcn.
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 2?
g) 1nicior occionee o recureoe juJiciolee confrn In ndnInIs-
frncIon LIIcn, on nquoIIos cnsos on quo n su juIcIo Ios TrILunnIos
uodnn or In IndoIo doI fonn LrIndnr unn soIucIon Idonon nI fondo
do In cuosfIon, oro on quo or roLIonns do fnIfn do orsonorIn, do
IogIfInncIon, do fondos o do fIono, uodn no hnLor un IndIvIduo
IogIfInndo o dIsuosfo n InIcInr oI nIsno In nccIon.
I) 1nicior occionee o recureoe juJiciolee o nnfo TrILunnIos
ndnInIsfrnfIvos dondo osfos oxIsfnn, on Ins nIsnns sIfuncIonos
quo on oI cnso nnforIor.
i) 1fecIuor un inforne onuol pIlico soLro sus roIns fun-
cIonos, doI cunI rosuIfnr cuI os oI confroI quo ojorco soLro In
ndnInIsfrncIon LIIcn, quo oxIfos y frncnsos hn fonIdo on sus
Infonfos do InfIuIr nrn oI nojornnIonfo do osfn y quo roco-
nondncIonos fornuIn, on su cnso, n Ios odoros LIIcos nI rosocfo.
o Io oxuosfo so dosrondo quo oI OnLudsnnn no fIono
funcIonos docIsorIns, no uodo rovocnr nI nnuInr un ncfo ndnI-
nIsfrnfIvo, no uodo ordonnr nndn n In ndnInIsfrncIon LIIcn snIvo
on cunnfo n In nvorIguncIon o InvosfIgncIon do Ios hochos. Su
funcIon os frnfnr do convoncor, os InfIuIr, nrLIfrnr, rosIonnr, on
funcIon do su rosfIgIo, do su eIoIue cono orgnno IndoondIonfo y
do su nccoso fnnfo n Ins ofIcIonos quo uodo ofocfunr n Ios dons
orgnnos judIcInIos o ndnInIsfrnfIvos, nI nIsno nrInnonfo dosdo
Iuogo, y fundnnonfnInonfo n In oInIon LIIcn n frnvos do Ios
dIsfInfos nodIos do conunIcncIon do nnsns. o os unn funcIon
concoLIdn nrn un nLogndo on cunnfo rofosIonnI doI orocho, sIn
orjuIcIo do quo uodo sorIo un nLogndo, sIno nrn un oIIfIco
IndoondIonfo o nrn unn orsonn IndoondIonfo con vocncIon
oIIfIcn, on oI sonfIdo nrquIfocfonIco y consfrucfIvo do nIguIon quo
so ocun do nojornr oI nnnojo do In cosn LIIcn sIn orsoguIr nI
dofondor Inforosos socforInIos dofornInndos, sIno In dofonsn do
fodos Ios dorochos IndIvIdunIos dosconocIdos or oI oLrnr ndnInIs-
frnfIvo.
I!ICHOS H!MAOS VIII - 28
14. ConieionoJo porlonenIorio o ejecuIito
In Ios nIsos donocrfIcos dosnrroIIndos, oI OnLudsnnn so croo
y dosnrroIIo cono un conIsIonndo nrInnonfnrIo, un orgnno dosIg-
nndo or oI nrInnonfo nunquo IndoondIonfo do oI, consfIfuIdo
cono quodo dIcho con oI roosIfo do nojor confroInr n In ndnInIs-
frncIon. In nIgunos nIsos donocrfIcos y dosnrroIIndos, on cnn-
LIo, so Io hn InsfIfuIdo cono un orgnnIsno crondo or In ndnInIs-
frncIon nIsnn, con suorfo vnrIndn: on Ios Isfndos !nIdos nroco
funcIonnr ndocundnnonfo, no nsI on IgunI nodIdn on IrnncIn dondo
fnnLIon so Io hn concoLIdo cono un dosrondInIonfo doI ojocufIvo.
1
In Lnso n fnIos suuosfos, y sIn dojnr do roconocor quo Io IdonI
os un conjunfo do OnIuJenen, gonornIos y osncInIos, crondo or
oI nrInnonfo, no odonos Ignornr In ronIIdnd do quo on AnorIcn
InfInn frocuonfononfo oI nrInnonfo do hocho no funcIonn, o no
fIono sufIcIonfo y ofIcnz vocncIon do confroI doI odor oIIfIco.
Ior Io dons, os Inforosnnfo dosfncnr quo oI roconocInIonfo do
su nocosIdnd so hn sonnIndo no soIo on Ios nIsos dosnrroIIndos, sIno
fnnLIon on nquoIIos on vIns do dosnrroIIo,
2
y quo IncIuso on nIsos
nfrIcnnos cuyo sIsfonn no os oI frndIcIonnI do Ins consfIfucIonos
nnorIcnnns fnnLIon so Io hn ndofndo con nIgn nrocInLIo grndo
do LonofIcIo LIIco.
3
IrocIsnnonfo, or fodo oIIo, In InsfIfucIon doI OnLudsnnn hn
cononzndo n dosorfnr InovIfnLIononfo Inforos on InfInonnorIcn,
no soIo n nIvoI docfrInnrIo o ncndonIco,
4
sIno fnnLIon consfIfucIo-
nnI y IogIsInfIvo, n Io quo nos roforIronos n confInuncIon.
14.1
WYI!, AIA J. (IdIfor), 1xecuIite OnIuJenon in IIe UniIeJ SIoIee,
IorkoIoy, 1?93; vonso IIX-ZAM!IO, Ieflexionee conporoIitoe eoIre el
OnIuJenon, nrfIcuIo cIfndo, s. 136-13?, 140 y 143.
14.2
MASSIY, AJninieIroIite Lou, op. ciI., s. 289 y ss.
14.3
OHAI, YASH I., OnIuJenon onJ OIIere, nrfIcuIo cIfndo; MA!TI, !OII!T,
TIe OnIuJenon in ZonIio, nrfIcuIo cIfndo, y sus rosocfIvns roforoncIns.
14.4
IIX-ZAM!IO, nrfIcuIo cIfndo; SOTO IIOSS, I!A!O, 1l OnIuJenon n6rJi-
co-eoj6n, on !ovIsfn ArgonfInn do orocho AdnInIsfrnfIvo, n 1, Iuonos
AIros, 19?1, . 3? y ss.; IAIIIA, MIO!II M., Lo ineIiIuci6n Jel conieionoJo
porlonenIorio, Iuonos AIros, 19?6; IA!!OSO IIITI, CIISO, OnIuJenon. corre-
giJor oJninieIroIito, !Io do JnnoIro, 19?6, ofc.
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 29
15. 1l MinieIerio PIlico , loe ConIrolorioe o Iiecolioe cono
OnIuJenon. 1neuficiencio
onfro do Ins rInorns nroxInncIonos InfInonnorIcnnns nI
fonn cnLo noncIonnr nI Ior, cuyn consfIfucIon do 19?9 rovo un
MInIsforIo ILIIco nufonono, con Ins nIsnns rorrognfIvns quo Ios
Infogrnnfos doI Iodor JudIcInI, dosIgnndo con IdonfIcos roquIsIfos
y rocodInIonfos, onfro cuyns funcIonos so oncuonfrn ncfunr cono
dofonsor doI uoLIo nnfo In ndnInIsfrncIon LIIcn (nrf. 250, Inc.
4); on sonfIdo nrocIdo odrIn noncIonnrso fnnLIon In ConfrnIorIn
do In !oLIIcn on VonozuoIn.
Ior nuosfrn nrfo, consIdornnos un orror frnfnr do Incorornr
funcIonos do OnLudsnnn nI MInIsforIo ILIIco, o n Ins ConfrnIorIns
do In !oLIIcn dondo osfns oxIsfon. Su fornncIon osfrIcfnnonfo
rofosIonnI, or nLogndos y jurIsconsuIfos, cono oI rosfo do sus
funcIonos foronsos, hnrn do nIgn nodo InovIfnLIo quo oI onfnsIs
dndo n In funcIon son oI IognI. Yn vInos nnforIornonfo quo osfo orn
rocIsnnonfo oI dofocfo or cuyo oxcoso ocnLnn fodos Ios nocnnIs-
nos do confroI oxIsfonfos, n Ios cunIos, n su voz, honos cnIIfIcndo
do InsufIcIonfos. AfrILuIr funcIonos do OnLudsnnn n un orgnnIs-
no do confroI IognI os voIvor, nrn nosofros, nI unfo do nrfIdn.
o os sufIcIonfo con quo oxIsfn unn IIscnIIn ncIonnI do
InvosfIgncIonos AdnInIsfrnfIvns dodIcndn n In InvosfIgncIon do Ios
JeliIoe quo so uodnn hnLor conofIdo on In ndnInIsfrncIon LIIcn.
!nn voz ns, In nsInIIncIon con Ios fIscnIos, or ojonIo, on
nnforIn crInInnI, hnco quo oI confroI funcIono InovIfnLIononfo con
crIforIo jurIdIco, Io cunI on osfn nnforIn do dorocho onnI sIgnIfIcn-
r quo sI no so oncuonfrn osfrIcfnnonfo roLndo un doIIfo rorInIdo
or oI CodIgo IonnI, nIngunn nccIon odr fonnr In IIscnIIn, y quo
on cnso do dudn corrosondor ronuncInrso or In InoconcIn onnI
doI IncrInInndo, ofc. o so frnfn do quo no son Inorfnnfo orsoguIr
y cnsfIgnr n Ios doIIncuonfos, sIno do quo osfo no Lnsfn nI os
osILIononfo Io ns Inorfnnfo on nnforIn do confroI do In
ndnInIsfrncIon y Ios concosIonnrIos y IIconcInfnrIos doI odor.
Mucho ns frocuonfo, y or Io fnnfo ns Inorfnnfo y grnvo, son
I!ICHOS H!MAOS VIII - 30
Ios Innnoros suuosfos do ncfos nIfnnonfo InconvonIonfos o
grnvononfo Inoorfunos quo no consfIfuyon doIIfos,
1
oro no or
oIIo son nonos orjudIcInIos nrn oI Inforos LIIco y nrn In
coIocfIvIdnd, o IosIvos n Ios dorochos do Ios IndIvIduos.
16. 1eIoIiliJoJ reloIito
Iuosfo quo consIdornnos nI OnLudsnnn un orgnno oIIfIco o
ndnInIsfrnfIvo ns quo jurIdIco fornnI, no osfInnnos quo quon
nfrILuIrIo In osfnLIIIdnd oJ tiIon quo os roIn consfIfucIonnInon-
fo do Ios frILunnIos judIcInIos. Ms LIon onsnnos quo doLIorn fonor
osfnLIIIdnd roInfIvn, soIo durnnfo oI orIodo nrn oI cunI son
dosIgnndo; or ojonIo, cInco o sIofo nnos. In Io osILIo uodo sor
dosonLIo quo su orIodo no coIncIdn con oI orIodo guLornnfIvo.
o croonos quo son ronIIsfn rofondor nfrILuIrIo unn osfnLIIIdnd
vIfnIIcIn quo n vocos nI fnnoco Ios juocos fIonon on nuosfros nIsos.
ndn donuosfrn quo In nnyor do Ins osfnLIIIdndos son fII sI In usn
no nrn Innovnr, dIsonfIr y crIfIcnr nI goLIorno y n In ndnInIsfrncIon
ncfunnfo, sIno nrn InvosfIgnr Ios doIIfos y fnIIns do In ndnInIsfrn-
cIon nnforIor; or oso croonos Inorfnnfo quo oI fnnLIon so son
oLjofo doI oscrufInIo LIIco y do In consurn socInI, cuyo ofocfo os
nnyor cunndo oI cnrgo no os vIfnIIcIo.
1?. Orgono Je criIico oporIuno, no Je inteeIigoci6n IieI6rico
In oI cnso do In IIscnIIn ncIonnI do InvosfIgncIonos Ad-
nInIsfrnfIvns, on In ArgonfInn, oIIn osfuvo durnnfo corcn do voInfo
nnos, y or Io fnnfo, n frnvos do nuy dIforonfos goLIornos, IncIuIdos
vnrIos do fncfo, n cnrgo do In nIsnn orsonn. HonLro roLo y
rosofndo, no orn con fodo oLsfcuIo oIIfIco sorIo n goLIorno nIguno,
orquo sIonro nrocIn InvosfIgnr rIncInInonfo Ios suuosfos o
15.1
O quo no so IIogn n roLnr quo Io son. SI no so uodo roLnr oI doIIfo,
oro sI In InoorfunIdnd, os oLvIo quo rosuIfn roforILIo Iogrnr Io sogundo. Is
ns oLjofIvo y ronIIsfn quo osfnr, on cnnLIo, orsIguIondo suuosfos o ronIos
doIIncuonfos quo jnns IIognrn n sor condonndos.
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 31
ronIos doIIfos doI goLIorno onIerior nI do furno. o oso nodo oI
orgnnIsno so frnnsforno on un hIsforIndor, nI InvosfIgnr hochos
rocIonfos, hnsfn hIsforIn cnsI confonornon; oro no on orgnno do
confroI do In ndnInIsfrncIon LIIcn, onfondIondo or oIIo un
confroI quo uodn sor oporIunonenIe correcIor do Io quo osf
sIondo on oI rosonfo ronIIzndo IrroguInrnonfo. !n ronuncIn-
nIonfo quo dIgn quo orn IrroguInr o doIIcfuoso dofornInndo ncfo doI
nsndo quo yn In ndnInIsfrncIon no ojocufn orquo osfn nuovos y
dIsfInfos funcIonnrIos on oI odor, uodo sorvIr n In hIsforIn, oro
no sIrvo nI confroI. Inrn quo oI confroI son ofocfIvo, doLo sor confroI
oorfuno quo uodn corrogIr Io corrogILIo doI rosonfo, y no
nornnonfo consurnr Io quo yn no fIono ns ronodIo orquo so
oncuonfrn IrronIsILIononfo on oI nsndo.
Tnnoco sIrvo, dosdo Iuogo, quo on oI nrosurnnIonfo or
fornuInr donuncIns do ncfunIIdnd no Iogro InvosfIgnr ndocun-
dnnonfo Ios hochos y sus donuncIns fornInon sIondo sIsfon-
fIcnnonfo rochnzndns or In jusfIcIn. Cono on fnnfns cosns, os oI
fornIno nodIo Io quo doLo rocurnrso Iogrnr.
osdo osfo unfo do vIsfn, y on Lnso n In oxorIoncIn InfIno-
nnorIcnnn, onsnnos quo In jusfIcIn os nfn nrn InvosfIgnr y
snncIonnr hochos quo orfonocon nI nsndo. AI OnLudsnnn doLo
drsoIo oI cInro nnndnfo do InvosfIgnr Ios hochos doI rosonfo,
sonnInndo, or ojonIo, quo no doLo InvosfIgnr nI fornuInr concIu-
sIonos soLro oI dosonono do funcIonnrIos quo yn no osfn on oI
odor. SI no uodo hncor nucho fIInonfo, o no uodo hncor nndn,
roforILIo quo no Io hngn nnfos quo ooro cono unn suorfo do fnIso
cohonosfndor doI rosonfo or vIn do In fcII crIfIcn doI nsndo.
TnnLIon cnLrIn sonnInr quo no uodo nI doLo consfIfuIrso on un
InfII dIsondIo do ncfIvIdnd LIIcn o rIvndn, IdIondo con Inzos
oxIguos Infornos soLro cuosfIonos nnnIfIosfnnonfo Infundndns o
nLsurdns.
18. HonIre o roI6n. CocoJor Je leonee o Je noecoe
II roLIonn quo honos oxuosfo hnco quo su funcIon no son nndn
fcII, y oIIo ocurro fnnfo on nIsos dosnrroIIndos cono on vIns do
I!ICHOS H!MAOS VIII - 32
dosnrroIIo. IncIuso hn dndo Iugnr n IngonIosos juogos do nInLrns,
on Ios cunIos ns do uno so hn rogunfndo sI os un OnLudsnnn o
un OnIuJenouee.
1
Y hn dIcho MA!TI rofIrIondoso n ZnnLIn y
ofros nIsos nfrIcnnos, on nInLrns quo uodon sor fnnLIon nIIcn-
LIos on AnorIcn InfInn, quo on Ios Isfndos on quo In crIfIcn
frocuonfononfo so oquInrn n In suLvorsIon, os IIusorIo rofondor
quo uodn osfnr fofnInonfo nIsIndo do In oIIfIcn.
2
Ior oIIo, dIcho
con nInLrns do !OWAT fnnLIon roforIdns n In oxorIoncIn nfrIcnnn
y quo fnnoco odonos dosdonnr, uodo sor cIorfo cono dIcon Ios
crIfIcos, quo... no osf nuy LIon oquIndo nrn cnznr Ioonos. Ioro
cIorfnnonfo uodo nInsfnr Lnsfnnfos noscns. An sI funcIonnrn
on Ios nIsos on dosnrroIIo con soIo In nIfnd do su ofocfIvIdnd on oI
osquonn orIgInnI, su ndocIon vnIdrIn LIon In onn.
3
Is do In confrovorsIn quo nnco In cronfIvIdnd; o uodo sor do
ofrn nnnorn... quo In ofIcInn doI OnLudsnnn y ofrns sInIInros
sonn dIsfurLndoros doI eIoIue quo, y osfo sIgnIfIcn confrovorsIn; A
vocos oI OnLudsnnn os coIocndo on oI roI doI quo dIsIonfo o Innovn.
osnforfunndnnonfo, Ios Innovndoros y Ios quo dIsIonfon son
frocuonfononfo consIdorndos cono ononIgos doI ordon osfnLIocIdo,
sIn fonor on cuonfn sus nofIvos.
4
Ioro osn os In funcIon doI
OnLudsnnn cono Insfrunonfo do confroI, y osn os In nsIrncIon
fInnI quo frnnsnIfInos nrn nojornr oI confroI do In ndnInIsfrn-
cIon LIIcn on AnorIcn InfInn y In vIgoncIn do Ios dorochos
hunnnos fronfo n oIIn.
Ioro, oso sI, doLo ncfunr con rncIonnIIdnd y no cono noro Luzon
quo frnnsnIfo Ios ns dIsnrnfndos odIdos do Inforno n In
ndnInIsfrncIon: oIIo InovIfnLIononfo Io dosrosfIgIn cono InsfIfu-
cIon y Io quIfn ofIcncIn on Ios fonns Inorfnnfos.
18.1
OWY, WIIIIAM I., TIe BriIieI PCA. OnIuJenon or OnIuJenouee:, on
Tho JournnI of IoIIfIcs, foLroro do 19?3, s. 45 n 69, cIfndo or IIX-ZAM!IO,
nrfIcuIo cIfndo . 115.
18.2
MA!TI, TIe OnIuJenon in ZonIio, nrfIcuIo cIfndo, . 245.
18.3
!OWAT, TIe OnIuJenon Plon, op. ciI., . 138.
18.4
YVAY, !AAII, TIirIeenII Annuol IeporI of IIe OnIuJenon, AILorfn,
Cnnnd, 19?8, . 1.
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 33
IV. EVALUACIN GENERAL
19. 1nIroJucci6n
Honos oxIIcndo quo In ConvoncIon fIono nuchos dorochos
oornfIvos, nIgunos osILIononfo rogrnnfIcos, y nuchos rIn-
cIIos jurIdIcos quo fIonon vnIor InforrofnfIvo.
IjInos quo In sIfuncIon do crIsIs osfrucfurnI orquo nfrnvIosnn
nuosfros nIsos hnco sInIononfo IrronI onsnr quo oI Isfndo
uodo hncor Io quo nnforInInonfo no uodo hncor.
Mosfrnnos on oI ncIfo I do osfo cnIfuIo In InosILIIIdnd do
consngrnr con sonfIdo jurIdIco oornfIvo y oxIgILIo dofornInndos
dorochos do cnrcfor socInI.
Honos sonnIndo oIononfos socInIos nndn dosrocInLIos do
cIorfos dorochos, cono uodon sor oI dorocho n In nrfIcIncIon
docIsorIn on Ios nsunfos LIIcos, n Ios nodIos dIrocfos y sonIdIrocfos
do nrfIcIncIon, n In InsfIfucIon doI OnLudsnnn nrn In dofonsn
do Ios dorochos hunnnos do Ios suLrorosonfndos nnfo oI Isfndo,
n Ins nudIoncIns LIIcns nrn quo In oLIncIon fongn osILIIIdnd
do hncor oIr su voz nnfos do In fonn do grnndos docIsIonos osfnfnIos
quo conronofon n fodn In conunIdnd, n In fufoIn doI Inforos
dIfuso y doI nodIo nnLIonfo, ofc.
20. Loe oei llonoJoe JerecIoe Je nueto generoci6n
InnonfnLIononfo, nuchns orsonns LIon InfoncIonndns so
oonon n Ios rogrosos poeiIlee quo osfnnos noncIonnndo, or
consIdornr quo consfIfuyon InsufIcIonfo nvnnco, y rougnnn on
cnnLIo snIIr on dofonsn do Ios dorochos hunnnos do forcorn
gonorncIon: oI dorocho nI dosnrroIIo, nI rogroso, ofc. In osfn
cnfogorIn so oncuonfrnn Ios IInnndos dorochos ocononIcos, so-
cInIos y cuIfurnIos quo nonfn oI nrfIcuIo 26 do In ConvoncIon.
ndIo dudn quo os oIIfIcnnonfo hornoso, hnsfn oofIcnnonfo
nfrncfIvo, sosfonor quo fodo oI nundo fIono dorocho n fonor
I!ICHOS H!MAOS VIII - 34
snfIsfochns fodns sus nocosIdndos LsIcns on cunIquIor cnno, yn
son rosocfo n In snIud, vIvIondn, oducncIon, cuIfurn, rogroso...
Ioro on osn frnsooIogIn so dosIIzn un grnvo InconvonIonfo:
quIonos nsI hnLInn o oscrILon so oIvIdnn quo hnn hocho un cnnLIo
do nso, y yn no osfn hnLInndo do JerecIo cono sI fuornn nLogndos
o jurIsfns, honLros doI foro o do In jusfIcIn, rofosoros o osfudInnfos
do dorocho, sIno quo hnLInn do dorocho cono sI fuornn orsonns
quo dosconocIornn oI sIgnIfIcndo focnIco jurIdIco do In nInLrn on
oI nLIfo foronso. Is cono sI fnI voz onsnrnn quo In nInLrn uodo
usnrso fnnLIon nrn doscrILIr nsIrncIonos o rofonsIonos quo no
son suscofILIos do sor IIovndns con oxIfo nnfo un frILunnI do
jusfIcIn on nrfo nIgunn doI nundo.
AIII oLvInnonfo quIonos onIonn do oso nodo In nInLrn
dorocho no hncon sIno cronr un nnr do confusIonos. Iodrn
fundnrIo on consIdorncIonos oIIfIcns, nxIoIogIcns, socIoIogIcns,
ofIcns, nornIos, roIIgIosns, on rIncIIos unIvorsnIos. Iodrn
Invocnr foxfos do cnrcfor InfornncIonnI quo do nIgn nodo u ofro
Io dIgnn. Ioro Io cIorfo, Io concrofo, os quo sI no uodon Inforonor
unn donnndn confrn oI Isfndo y gnnnrIn con oso InnfonnIonfo,
no osfn hnLInndo do dorocho on sonfIdo jurIdIco vIvIonfo.
Is IndIsonsnLIo no cronr confusIonos onfro oI dorocho y ofrns
cIoncIns socInIos, o In oIIfIcn, o Ins nsIrncIonos, Ios suonos, Ios
conronIsos ofIcos, Ins oLIIgncIonos do soIIdnrIdnd, ofc.
21. Deeorrollo progreeito
Ior Io quo hnco nI dorocho vIgonfo, oI Incfo do Snn Joso do Cosfn
!Icn os ns quo onffIco on osfn nnforIn, uos fIfuIn oI nrfIcuIo 26
quo frnfn do fnIos dorochos ocononIcos, socInIos y cuIfurnIos con
oI InconfundILIo ncIfo do osnrroIIo rogrosIvo.
Ms nn, In nornn doI nrfIcuIo 26 os cnfogorIcn on sonnInr quo
In oLIIgncIon quo nsunon Ios Isfndos os soInnonfo frnfnr do Iogrnr
rogrosIvnnonfo, o son do n oco, Ionfnnonfo, no do unn soIn voz,
no nhorn nIsno, In ofocfIvIdnd do Ios dorochos quo so dorIvnn do
Ins nornns ocononIcns, socInIos y soLro oducncIon, cIoncIn y
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 35
cuIfurn, confonIdns on In Cnrfn do In OrgnnIzncIon do Ios Isfndos
AnorIcnnos.
Ioro no soIo oI nrfIcuIo 26 so nufofIfuIn osnrroIIo IrogrosIvo
y ncInrn quo oI conronIso os frnfnr do Iogrnr rogrosIvnnonfo
In vIgoncIn do fnIos dorochos nhorn no vIgonfos, sIno quo ncInrn,
fodnvIn ns, quo osn oLIIgncIon do frnfnr do Iogrnr osn rogrosIvIdnd
osf oxrosnnonfo condIcIonndn.
22. Deeorrollo en lo neJiJo Je loe recureoe JieponiIlee
In condIcIon do In rogrosIvIdnd on oI nvnnco do In onfrndn on
vIgoncIn do fnIos dorochos nn no vIgonfos os nndn nonos quo oIIo
ocurrIr on In nodIdn do Ios rocursos dIsonILIos.
Y or sI fuorn oco, nI conIonzo doI nIsno nrfIcuIo 26 so dIco quo
fodo osfo Io hnrn Ios Isfndos fnnfo n nIvoI Inforno cono nodInnfo
In cooorncIon InfornncIonnI, osocInInonfo ocononIcn y focnIcn.
23. Deeorrollo ein recureoe JieponiIlee:
Ahorn LIon, yn honos vIsfo quo oI grndo do ondoudnnIonfo do
nuosfros nIsos oxcIuyo fodn nyudn InfornncIonnI quo no son nrn
soguIr ngnndo Ios Inforosos do In doudn oxfornn; quo osfnnos on
osfndo do quIoLrn Infornn; quo In nnfurnIozn nos os ndvorsn; quo oI
dosnrroIIo nos nso do Inrgo; y vonos on oI rosonfo cnIfuIo quo nI
sIquIorn hnconos Ins cosns oIononfnIos quo doLIornnos hncor y sI
odonos hncor.
1
24. Loe JerecIoe econ6nicoe, eociolee , culIurolee nenIoJoe en
el orIiculo 26 no eon JerecIoe sfrIcfo sonsu
Con quo sorIodnd so odr hnLInr do dorochos ocononIcos,
socInIos y cuIfurnIos on oI confoxfo do osfo nrfIcuIo, cunndo so
23.1
!n dosnrroIIo doI fonn on OO!IIIO, TroIoJo Je JerecIo oJninieIroIito,
f. 1, 5 od., 1998, cnIfuIo IV; Deepuee Je lo reforno Jel 1eIoJo, 2 od. 1998.
I!ICHOS H!MAOS VIII - 36
roquIoro nrn quo oIIos sonn dorochos or rInorn voz, quo nhorn
no Io son, quo hnyn 1) In cooorncIon ocononIcn InfornncIonnI n fnI
ofocfo, 2) quo oI roIo Isfndo nncIonnI fongn rocursos dIsonI-
LIos, quo snLonos on vordnd no fIono nI nrn nnnfonor Ios
hosIfnIos on dIscrofo funcIonnnIonfo, nucho nonos Ins oscuoIns
o Ios dons sorvIcIos rosfndos nI LIIco con cIorfo cnrcfor
osoncInI; 3) quo ndons, cunndo uodn, y fongn rocursos dIsonI-
LIos, y Io rosfon Infn InfornncIonnInonfo quo uodn nIIcnr n osfo
fIn y no n ngnr Ios Inforosos do In doudn oxfornn yn confrnIdn, nn
onfoncos doLor ndofnr rovIdoncIns nrn Iogrnr rogrosIvn-
nonfo oI dosnrroIIo rogrosIvo do fnIos nn no nncIdos dorochos.
Todo osfo uodo nrocor nuy duro y nuy cruoI, oro In ronIIdnd
quo nos focn vIvIr n Ios nIsos suLdosnrroIIndos on osfo fIn do
nIIonIo Io os, y Io sor oor nn.
Ioro no os onsnndo confusnnonfo cono vnnos n snIIr doI
suLdosnrroIIo. In cInrIdnd do Ins Idons os cnsI unn do Ins rInorns
condIcIonos IndIsonsnLIos nrn snIIr doI cIrcuIo vIcIoso doI suLdo-
snrroIIo cuIfurnI, y sIn suornr oI suLdosnrroIIo cuIfurnI nonos
suornronos oI suLdosnrroIIo oIIfIco, y sIn nnLos nonos nn oI
suLdosnrroIIo ocononIco.
o sIgnIfIcn osfo, on nodo nIguno, quo fodns Ins nornns doI
Incfo sonn rogrnnfIcns. QuIonos hnynn Ido Ioyondo osfo IILro y
ronIIznndo sus frnLnjos conrondorn cono on nuchIsInos cnsos
dIvorsns cIusuIns so hnn Inforrofndo cono rogrnnfIcns cunn-
do on vordnd ornn oornfIvns o cunnfo nonos odInn funcIonnr
cono rIncIIos jurIdIcos IndofornInndos, cono juIcIos do vnIor doI
IogIsIndor nfos nrn dnr unn soIucIon juriJico novodosn y cronfIvn
n un roLIonn dofornInndo.
25. 1l error Je coneiJeror progronIico cuolquier norno
AsI on oI cnso 1., I.1. quo frnfnnos on oI unfo I doI cnIfuIo IV,
In Iocfurn do In guIn do nnIIsIs donuosfrn quo oI Irocurndor y In
Corfo so oquIvocnron on fonnr cIorfn cIusuIn cono rogrnnfIcn.
Quo udIoron hnLor rosfndo nfoncIon n su juIcIo do vnIor, cono
nInIno, y on Lnso n oIIo IIognr n unn soIucIon doI cnso ns ncordo
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 3?
nI Incfo quo n In vIojn IogIsIncIon, yn dorogndn, quo unn voz ns
roIfIoron nrn oI nsndo.
26. 1l error Je no ter lo reoliJoJ, cegoJo por lo enoIitiJoJ Je
un JerecIo o lo culIuro
I fnnoco sIgnIfIcn, n In Invorsn, quo In norn InvocncIon do
cuosfIonos cuIfurnIos o socInIos doLn rovocnr unn soIucIon jurIdI-
cn fnvornLIo. Iso os oI orror conofIdo or In Corfo Suronn on oI
cnso Cine Colloo, on quo con unn dofIcIonfo orcocIon do In ronIIdnd
concIuyo on In consfIfucIonnIIdnd do unn Ioy nnnIfIosfnnonfo
InconsfIfucIonnI n oco quo so nnnIIznrnn on rofundIdnd Ios hochos
doI cnso.
2?. Vorioe erroree poeiIlee o etiIor
In oI cnso Cine Colloo so oncuonfrn oI confIIcfo onfro unn sorIo
do dorochos do cnrcfor cuIfurnI, y nIgunos ofros LIon concrofos;
fnnLIon nnrocon rIncIIos jurIdIcos IndofornInndos n fnvor do
unn y ofrn soIucIon, y oI nonorIoso o quo dosonoIvo InfIInonfo
vIojns coIoccIonos do jurIsrudoncIn, onconfrnr soIucIonos fnn
fcIIos cono InfIIos.
Inconfrnr fnnLIon confIIcfos onofIvos, dIfIcuIfndos oIIfIcns,
ronccIonos vIscornIos quo uodon IIognr hnsfn nIgunn dosIs do
InfrnnquIIIdnd.
28. 1l error Je Jeeconocer que filoeofio juriJico ee eeI
opliconJo en lo inIerpreIoci6n Je uno norno, por enpleor
prejuicioe Je tolor
Isfos son Ios cnsos vordndornnonfo Inforosnnfos, on quo soIo un
nuy Luon osfudIo do Ios hochos, unn ronI suorncIon do Ins frnLns
onofIvns quo InIdon rnzonnr corrocfnnonfo, y unn fonn doI
Incfo do Snn Joso do Cosfn !Icn cono dorocho surnnncIonnI,
oornfIvo snIvo cnsos cono oI nrfIcuIo 26, oLvInnonfo, Inno-
dInfnnonfo nIIcnLIo sIn Ioy quo Io rogInnonfo, fodo Io cunI yn
I!ICHOS H!MAOS VIII - 38
oxIIcnnos, uodo ornIfIr oco n oco Ir dosonfrnnnndo o) Ins
confusIonos focnIcns IInnnr dorocho n Io quo no os oxIgILIo
judIcInInonfo y I) Ins fIIosofIcns croorso IusnnfurnIIsfn oro
rnzonnr y vofnr cono dognfIco, cono ocurro on oI cnso 1.,I.1.
29. Lo neceeiJoJ Je Iener nu, Iien eeIuJioJoe loe IecIoe ,
nu, en cloro lo neIoJologio , lo filoeofio juriJico o enpleor
!oIfnrnnos or oIIo quo no exieIen eolucionee generolee, ngi-
coe, tliJoe poro IoJoe loe coeoe. CoJo coeo ee JiferenIe Jel
onIerior.
1
ConcIuInos nsI quo oI onIoo do In frnsooIogIn ocononIcos,
socInIos y cuIfurnIos Iuogo do In nInLrn dorochos no hnco sIno
InfroducIr un oIononfo do confusIon quo cunIquIor osfudIoso doI
dorocho doLorIn on Io osILIo frnfnr do ovIfnr.
SI honos cononzndo y concIuIdo oI rosonfo cnIfuIo rocIsn-
nonfo or oI onIoo y consurn do osfn fornInoIogIn os nrn
dosLroznr fnnfo cono son osILIo oI frIgo do In njn, y ornIfIr quo
In nnforIn orochos Hunnnos crozcn y so dosnrroIIo cono unn
nnforIn jurIdIcn y con juIcIos do vnIor cInros, con fIIosofIn jurIdIcn
cInrn y conscIonfononfo oIogIdn, con focnIcn y nofodoIogIn ndocun-
dn, hngn Io nucho quo uodo hncor con un foxfo Lrovo y sInIo nI
cunI fodnvIn no so Io hn quorIdo sncnr fodo Io quo fIono nrn dnr or
oI nojornnIonfo do nuosfro dorocho.
Isn os In vordndorn fnron, no In Lsquodn do noIInos do vIonfo
IInnndos dorochos ocononIcos, socInIos y cuIfurnIos, nI nonos
nIonfrns suLsIsfnn on nuosfros nIsos Ins condIcIonos ocononIcns
quo roInfnnos.
2
29.1
Inrn un dosnrroIIo doI fonn OO!IIIO, TroIoJo Je JerecIo oJninieIro-
Iito, f. 1, 5 od., 1998, cn. I; 1l MeIoJo en DerecIo, op. ciI.; ConpenJio Je coeoe
, proIlenoe Je JerecIo, on ronrncIon.
29.2
AnIInr on oI cn. IV doI fono 1 doI TroIoJo, 5 od., 1998, y on oI IILro
Deepuee Je lo reforno Jel 1eIoJo, 2 od., 1998.
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 39
ANEXO
In nnforIn do dorochos IInnndos socInIos, cono do dorochos oco-
nonIcos y cuIfurnIos, os frocuonfo quo nsocfos onofIvos InIdnn nI
Inforrofo orcILIr y vnIornr ndocundnnonfo In ronIIdnd o Ins nornns.
Cono ojonIo do oIIo uodo nnnIIznrso oI cnso CIno CnIIno. Is
convonIonfo quo oI osfudInnfo nnnIIco rInoro oI fnIIo, rocurnndo
dofocfnr In corroccIon o IncorroccIon do su orcocIon do In ronIIdnd y do
su rnzonnnIonfo. !nn voz fonndn unn osIcIon nI rosocfo, uodo
corrogIrIn sIguIondo In guIn do frnLnjo quo so onuncIn n confInuncIon.
ndo quo In guIn os nuy oxIIcnfIvn y dofnIIndn, no fondrIn nIngunn
ufIIIdnd nrn oI Iocfor sI no ronIIzn rInoro oI frnLnjo do osfudIo doI fnIIo
sIn In nyudn do In guIn.
Cono LILIIogrnfIn nofodoIogIcn gonornI, nos ronIfInos nuovnnon-
fo n OIA!O !. CA!!I, C6no eeIuJior , c6no orgunenIor un coeo.
Coneejoe elenenIolee poro oIogoJoe j6tenee, ALoIodo-Iorrof, Iuonos
AIros, 198?; OO!IIIO, AO!ST, 1l neIoJo en JerecIo. Hocer, creor,
oprenJer, eneeor, CIvIfns, MndrId, 1988, un voIunon do 260 s.
E| caso oe| c|ne 0a||ao
[Fa||os, T. 247, ps. '2' , ss., ano '960j
I. Los hechos: su percepcin, prueba y valoracin
1. 1nuneroci6n , cloeificoci6n Je loe JieIinIoe cueeIionee Je IecIo
Inunoro Ios dIsfInfos roLIonns o cIrcunsfnncIns do hocho fonIdos
on cuonfn or In Corfo y or oI IogIsIndor nrn fonnr su docIsIon.
CInsIfIquoIos.
IdonfIfIquo sI oxIsfon ofros oIononfos o cIrcunsfnncIns do hocho quo
hnn sIdo onIfIdos or oI IogIsIndor y In Corfo, sIondo no oLsfnnfo
dofornInnnfos.
IdonfIfIquo oIononfos o cIrcunsfnncIns do hocho InfroducIdos or oI
IogIsIndor y In Corfo, quo no sonn prino focie dofornInnnfos.
Conjofuro o IdonfIfIquo sI oxIsfon osILIos confrndIccIonos onfro In
ronIIdnd onfoncos oxIsfonfo y In doscrIcIon quo do oIIn hncon In Corfo
y oI IogIsIndor on cndn uno do Ios roLIonns onuncIndos.
IdonfIfIquo nodos do confrnsfnr sus conjofurns con nodIdns ro-
LnforIns do cunIquIor IndoIo.
I!ICHOS H!MAOS VIII - 40
IxIsfon o uodon fornuInrso conjofurns do dIforoncIns onfro In
ronIIdnd, sogn !d. uodo nrocInrIn con roIncIon n nquoI nononfo, y In
ronIIdnd doscrIfn on oI fnIIo o on In Ioy
2. 1l orIe o lo culIuro. Loe orIieIoe
o quo fIo do nrfIsfns so frnfnLn Ifocfo un IIsfndo Io ns
conIofo osILIo do Ins dIsfInfns vnrIodndos quo Io cononInn y con-
onon.
Cunfos ornn nroxInndnnonfo Ios nrfIsfns InvoIucrndos nI no-
nonfo do In Ioy, doI fnIIo, y hoy on dIn
Quo roorcIon cunnfIfnfIvn rorosonfnLnn y rorosonfnn rosocfo
doI fofnI do nrfIsfns nncIonnIos do dIsfInfns osocInIIdndos o ruLros
Inunoro Io ns oxhnusfIvnnonfo osILIo Ins dIsfInfns osocInIIdn-
dos oxIsfonfos donfro doI nrfo, on nuosfro nIs.
Iuodo consIdornrso InduLIfnLIo quo Ios nrfIsfns InvoIucrndos on oI
cnso rorosonfnn un fIo do nrfo nI nIsno nIvoI cunIIfnfIvo quo Ios dons
noncIonndos on In rogunfn nnforIor
Infonfo unn cInsIfIcncIon or ordon do InorfnncIn nrfIsfIcn do Ins
dIsfInfns nnnIfosfncIonos doI nrfo quo hnyn odIdo IdonfIfIcnr, y dofor-
nIno quo Iugnr ocun on oIIn oI fIo do nrfIsfn InvoIucrndo on oI rosonfo
cnso.
3. Loe eoloe IeoIrolee opIoe ol efecIo
ofornIno oI nnoro do snIns do fonfro oxIsfonfos on osfo nononfo
on quo so osfon dnndo rorosonfncIonos nrfIsfIcns.
IsfIngn quo frocuoncIn dInrIn y sonnnnI do rorosonfncIonos fIonon,
quo durncIon nroxInndn on cnrfoI, o IdonfIfIquo quo roIncIon gunrdn oIIo
con oI fIo do rorosonfncIon, oI fIo do oLrn rorosonfndn, oI fIo do snIn
on quo In rorosonfncIon so ronIIzn.
IdonfIfIquo on cunfns y cuIos do oIIns so frnfn do rorosonfncIonos
doI fIo do nrfIsfn do quo frnfn oI cnso.
IdonfIfIquo oI nofIvo or oI cunI so dn In roIncIon n quo nrrILn on In
rogunfn rocodonfo.
Inunoro snIns do fonfro on Ins cunIos no so dnn on In ncfunIIdnd
rorosonfncIonos fonfrnIos.
Inunoro snIns nfns nrn rorosonfncIonos fonfrnIos, on onfIdndos
LIIcns: nInIsforIos, socrofnrIns, Inncos, onrosns LIIcns, onfIdn-
dos dosconfrnIIzndns on gonornI, MunIcInIIdnd, ofc.
Inunoro snIns nfns nrn rorosonfncIonos fonfrnIos on onfIdndos
rIvndns: Inncos, InsfIfucIonos do onsonnnzn do IdIonns, do onsonnnzn
I!ICHOS SOCIAIIS, ICOMICOS Y C!IT!!AIIS VIII - 41
rIvndn on gonornI, nsocIncIonos, cIuLos, onfIdndos gronInIos, cnnrns
o LoIsns onrosnrIns, cnsns nrfIcuInros, ofc.
IdonfIfIquo sI dIchns snIns so ufIIIznn ocnsIonnInonfo nrn ovonfos
cuIfurnIos, y sI so ufIIIznn nornnInonfo nrn rorosonfncIonos nrfIsfI-
cns.
Iroongn unn hIofosIs o conjofurn oxIIcnfIvn doI or quo do In
ronIIdnd ncfunI.
!ofrofrnIgn su oInIon n dIoz, quInco, o voInfo nnos, y rofornuIo su
hIofosIs.
VorIfIquo sI gunrdnn cohoroncIn onfro sI y on cnso do oxIsfIr dIforoncIn
onfro oIIns onsnyo unn conjofurn oxIIcnfIvn.
In Lnso n fodo Io oxuosfo, oxongn unn conjofurn rosocfo n cndn unn
do Ins nIsnns rogunfns nnforIoros rosocfo n In oocn doI fnIIo.
4. 1l pIlico
ofornIno oI nnoro ronodIo do orsonns quo nsIsfon n Ios osoc-
fcuIos fonfrnIos, y Ios dIns do sonnnn on quo Io hncon.
ofornIno sI oxIsfon rorosonfncIonos fonfrnIos quo so Iovnnfnn o
cnncoInn or fnIfn do LIIco.
IsfIno cunfos osocfcuIos do unn y ofrn nnfurnIozn hn rosoncIndo
!d. nnunInonfo, cono ronodIo, n Io Inrgo do su vIdn.
!oIncIono su rosuosfn con In do sus dons connnoros y on Lnso n
dIcho nuosfroo osfnLIozcn cuI os In nodIdn.
Insnyo unn hIofosIs oxIIcnfIvn doI or quo do su nIvoI do nsIsfoncIn,
y oI do sus connnoros, n uno u ofro fIo do rorosonfncIon.
5. Loe eoloe cinenoIogrficoe
IdonfIfIquo oI nodo ns soncIIIo y rIdo do dofornInnr oI nnoro do
snIns cInonnfogrfIcns on ncfIvIdnd.
Ifocfo un IIsfndo do oIIns.
ofornIno ronodIos do nsIsfoncIn dInrIn do LIIco y conroIos
con Ios do Ins snIns fonfrnIos. Insnyo unn hIofosIs do connrncIon con
osILIos osocfcuIos do vnrIodndos do Ios fonIdos on cuonfn or In Ioy
y oI fnIIo.
6. AepecIoe proIoIorioe conunee
II TrILunnI cnIIfIcn nIgunn nrfo do Ios hochos quo Invocn cono do
LIIco y noforIo
Io ornn o Io son ronInonfo
So Io ocurro nIgn nodIo do vorIfIcnr osfo unfo
I!ICHOS H!MAOS VIII - 42
Iudo hncor nIgunn vorIfIcncIon soncIIIn do oI
Quo ofros nodos do vorIfIcncIon do Ios hochos uodo InngInnr
Quo fIos do ruoLns uodon roducIrso o doLorInn hnLorso ro-
ducIdo nI ofocfo
Quo fIo do vorIfIcncIon judIcInI udo o doLIo hnLorso hocho on su
nononfo
Is nocosnrIo vorIfIcnr do nIgn nodo Ios hochos doI cnso, hoy on dIn,
nrn ronIIznr su nnIIsIs In cnso nfIrnnfIvo, cuI
Quo roIncIon fIono oI frnnscurso doI fIono con In nodIfIcncIon do
dIchn ronIIdnd: In sIfuncIon sIguo IgunI, hn onoorndo, hn nojorndo, on
cndn uno do Ios nsocfos o oIononfos confrnIos doI cnso
II. El anlisis constitucional de razonabilidad
!osunn Ios nsocfos confrnIos doI susfonfo fcfIco Invocndo or oI
IogIsIndor y In Corfo.
In fnIos nsocfos, fonInn o fIonon ronInonfo susfonfo fcfIco:
o) n In oocn do snncIon do In Ioy,
I) n In oocn doI fnIIo,
c) on In ncfunIIdnd
IxIsfo roorcIonnIIdnd onfro oI susfonfo fcfIco ronI y In fInnIIdnd
orsoguIdn or In Ioy
In fInnIIdnd orsoguIdn or In Ioy, quo onfIdnd cunnfIfnfIvn y
cunIIfnfIvn fIono
Ios nodIos oIogIdos or oI IogIsIndor nrn cunIIr con In fInnIIdnd
IognI, quo cnnfIdnd y cnIIdnd rosonfnn
Son conduconfos, cohoronfos o roorcIonndos con oI fIn oIogIdo In
rosfrIccIon n Ios dorochos quo In Ioy Inono os oxngorndn o oxcosIvn on
sI nIsnn
Is roorcIonndn:
o) con oI susfonfo fcfIco ronI
I) In fInnIIdnd nducIdn, y
c) Ios nodIos onIondos on su doLIo nsocfo cunnfIfnfIvo y cun-
IIfnfIvo
Captulo IX
EL 0ERE0lD / L/ $/Lu0 Y EL VE0lD /V3lEhTE
1. Lo IuIelo Je lo tiJo, eoluJ e inIegriJoJ fieico , lo IuIelo Jel
neJio onIienIe
In In hIofosIs quo no oxIsfn nornn oxrosn do cnrcfor
IogIsInfIvo o rogInnonfnrIo quo rohILn dofornInndn conducfn
IosIvn n In snIud hunnnn o nI nodIo nnLIonfo, odrIn sosfonorso
quo dIchn nccIon cno donfro doI rIncIIo quo fodo Io no rohILIdo
osf ornIfIdo (or oxfonsIon do su osocIfIco cnno onnI on oI
nrfIcuIo 9) Isfo roLIonn uodo vorso n In Iuz doI nrfIcuIo 41 do
In ConsfIfucIon y doI nuovo dorocho surnnncIonnI. Ioro fnnLIon
os n nuosfro juIcIo do InorfnncIn quo In soIucIon no vnrIn nn on
nusoncIn do fnIos nornns.
Ironfo n In gonorIcn IILorfnd do hncor fodo Io no rohILIdo, oxIsfo
con fodo un dorocho osocIfIco n In vIdn y n In InfogrIdnd fIsIcn, quo
uodo consIdornrso rnzonnLIononfo conronsIvo do un dorocho n
no sufrIr IosIonos nrLIfrnrIns n In snIud orsonnI. Ms nn, nsI cono
oI frnLnjo forzoso cono condonn onnI no doLo nfocfnr In cnncIdnd
fIsIcn doI rocIuIdo, o forIiori no uodo dIsnInuIrso In cnncIdnd
fIsIcn do Ins orsonns Inoconfos, no nodInndo sIquIorn condonn
onnI n frnLnjos forzosos on su confrn. CnLo doI nIsno nodo fonor
rosonfo oI dorocho n In IILorfnd y n In sogurIdnd orsonnIos, oI cunI
uodo rnzonnLIononfo sor Inforrofndo on oI sonfIdo do dorocho n
no sufrIr nonoscnLos nrLIfrnrIos n dIchn sogurIdnd o IILorfnd.
I!ICHOS H!MAOS IX - 2
Adons, oI dorocho n In dIgnIdnd hunnnn
1
uodo IgunInonfo
onfondorso on oI sonfIdo quo nnnrn oI dorocho do Ins orsonns n
quo so rosofo su snIud y su IoIiIoI no ojorcIondo sIn su consonfI-
nIonfo nonoscnLos nrLIfrnrIos n oIIn; or oxfonsIon, quo os un
frnfnnIonfo no ncordo nI rosofuoso n su condIcIon do orsonnIIdnd
jurIdIcn,
2
quo hnsfn Inorfn on IfIno nnIIsIs dosconocorIo su
condIcIon do sujofo do dorocho. Ior oIIo, In hIofofIcn IILorfnd do
quIonos ronIIznn ncfIvIdndos IosIvns n In snIud do Ios dons so
frnnsfornn on unn nusoncIn do IILorfnd corroInfIvn doI sujofo
nsIvo, or fnnfo on un sonofInIonfo concfIvo quo frnnsfornnrIn
on nuforIdnd IIInIfndn unn suuosfn IILorfnd do quIon orjudIquo
In snIud do Ios dons.
II nrfIcuIo 16 IncIso 2, sI LIon on nnforIn dIvorsn, hnco
roforoncIn n In snIud LIIcn y n Ios dorochos do Ios dons, cono
osILIos IInIfncIonos nI dorocho nIII noncIonndo, Io quo osfnLIoco nI
nonos IndIrocfnnonfo un juIcIo do vnIor quo cnLo fonor on cuonfn
on In InforrofncIon doI ordon jurIdIco. TnIos consIdorncIonos
ornIfon concIuIr no on quo oxIsfo unn gonorIcn IILorfnd do dnnnr
oI IoIiIoI , In snIud do Ins dons orsonns, sIno nI confrnrIo un
gonorIco dorocho n no rocILIr fnIos dnnos sIn hnLIIIfncIon IognI
oxrosn quo nsI Io nuforIco, con susfonfo fcfIco rnzonnLIo y
sufIcIonfo. !nn InforrofncIon dInnIcn do In ConvoncIon fufoIn
uos oI nodIo nnLIonfo on quo vIvInos, rovInIondo confrn unn do
Ins cnusns do su crocIonfo confnnInncIon, Io cunI nrfo do In
docfrInn nI nonos consIdorn fnnLIon osILIo nIIcncIon dIrocfn
rnzonnLIo doI nornnfIvIsno surnnncIonnI do In ConvoncIon, nn
sIn nornn IogIsInfIvn o ndnInIsfrnfIvn oxrosn quo rohILn In
ncfIvIdnd nocIvn nrn In snIud y oI nodIo nnLIonfo
3
o, cono quodo
dIcho nnfos, nnfo In InoxIsfoncIn do unn nornn IognI confrnrIn y
ornIsIvn do fnI ncfIvIdnd IosIvn.
1.1
TufoIndo or oI nrf. 11 IncIso 1.
1.2
Arf. 3
1.3
IIO!ITTI y IIIIO!IO, DerecIo onIienIol, Iuonos AIros, 1985, s. 14 y 15.
II I!ICHO A IA SAI! Y MIIO AMIIITI IX - 3
In soIucIon n quo so nrrILn no os orsocuforIn rosocfo do In
nInorIn do orsonns quo fongnn oI hLIfo, con su ncfIvIdnd, do
IosIonnr In snIud do forcoros, nI rosuIfn on su dIscrInInncIon
nrLIfrnrIn, uos no uodo Inforrofnrso oI ordon jurIdIco cono
confIrIondo n nndIo oI dorocho n orjudIcnr In snIud do forcorns
orsonns njonns n sus ncfos, no hnLIondo nornn IognI oxrosn quo
nuforIco con susfonfo sufIcIonfo dIcho conorfnnIonfo.
Ior oIIo In soIucIon noncIonndn fnnoco frnnsgrodo oI nrfIcuIo
1 do In ConvoncIon do Cosfn !Icn, nI confIono unn dIscrInInncIon
Invorsn, nfonfo quo Ios dorochos do cndn orsonn osfn IInIfndos
or Ios dorochos do Ios dons, or In sogurIdnd do fodos y or Ins
jusfns oxIgoncIns doI LIon conn.
4
o sorIn rnzonnLIo roquorIr oI dIcfndo do unn le, doI Congroso
nrn rosoIvor Io quo no os sIno un sInIo roLIonn o cnso do
InforrofncIon, quo or Io dons cnroco do conIojIdnd jurIdIcn
nIgunn; nunquo nIforo cosfunLros nrrnIgndns on nIgunos socforos
do In oLIncIon. In nonfndn rohILIcIon InIIcIfn no vuInorn, on In
osocIo, oI dorocho do un uoLIo n nnnfonor sus frndIcIonos y
cosfunLros, fnIos cono nncIonnIIdnd,
5
Iongun nnfIvn,
6
roIIgIon o
crooncIn,
?
nonLro,
8
yn quo fnIos hLIfos IosIvos n In snIud do
forcoros no son un nsocfo doI foIkIoro; nI consfIfuyo nrfo do un rIfo
o conjunfo do crooncIns, oI hncorIo on dofrInonfo do Ios dons, nI
Io os do uoLIo o gruo socInI cuIfurnI nIguno on nrfIcuInr.
2. Lo JitereiJoJ Je coeoe porIiculoree
Con fodo, convIono ndvorfIr confrn InforrofncIonos donnsIndo
gonorIcns, son on un sonfIdo o on oI ofro.
1.4
ArfIcuIo 329 IncIso 20. Arf. 200.
1.5
Arf. 20.
1.6
Arf. 8 IncIso 2 nnrfndo n).
1.?
Arf. 12.
1.8
Arf. 18.
I!ICHOS H!MAOS IX - 4
2.1. 1l coeo Je loe IeIiJoe olcoI6licoe
!n rInor cnso os oI do In vonfn do LoLIdns nIcohoIIcns n nnyoros
do odnd. InrocIorn no oxIsfIr dudns quo su consuno, or Io nonos
ns nII do cIorfn nodIdn quo nIgunos osfudIos rocIonfos consI-
dornn nuy Lnjn os dnnIno nrn In snIud. SIgnIfIcnr osfo quo n
nrfIr do nhorn In vonfn do LoLIdns nIcohoIIcns doLo consIdornrso
rohILIdn or In ConvoncIon
Infondonos quo no, nfondIondo n su Lnjo grndo do oIIgrosIdnd,
on dosIs nodorndns, n In InosILIIIdnd rcfIcn do confroInr In
cnnfIdnd do Ingosfn IndIvIdunI, n quo so frnfn on fodo cnso do un
dnno quo In orsonn so nufoInfIIgo voIunfnrIn y conscIonfononfo,
con conocInIonfo sufIcIonfo, o nI nonos oLIIgncIon cuIfurnI do fonor
fnI conocInIonfo, do quo su uso nLusIvo uodo orjudIcnr In snIud,
y n quo oI consuno or unos no nfocfn In snIud do ofros. IoLor, uos,
no orjudIcn dIrocfn o InnodInfnnonfo In snIud do Ios dons. Iuodo
hncorIo on cnnLIo IndIrocfnnonfo, sI In orsonn quo LoLIo on oxcoso
nnnojn un vohIcuIo, ofc.
o fodns nnnorns, un fnLrIcnnfo y un vondodor do LoLIdns
nIcohoIIcns donosfrnrInn rudoncIn on oI nnnojo do sus nogocIos sI
InscrILIornn on Ins ofIquofns y on su uLIIcIdnd nonsnjos sInIInros
n Ios oxIsfonfos on ofros nIsos on Ios nquofos do cIgnrrIIIos. IIIo
frnsIndnr on nnyor grndo In rosonsnLIIIdnd nI consunIdor, sI os
cInrnnonfo ndvorfIdo or oI fnLrIcnnfo y oI vondodor do Ios dnnos
quo uodo ncnrronr su consuno. In fodo cnso, osfns consIdorncIo-
nos son nrn nduIfos, uos no cnLo sIno consIdornr rohILIdn In
uLIIcIdnd dosfInndn n Ios ndoIosconfos, quo consIfuyo un 90 doI
fofnI.
2.2. 1l coeo Je Jrogoe nuetoe
In oI ofro oxfrono cnLo consIdornr nquoIIns drogns no no-
dIcInnIos quo n vocos so vnn Invonfnndo y quo do hocho so fnLrIcnn
y vondon, nIonfrns no hn snIIdo fodnvIn In rogInnonfncIon osfnfnI
II I!ICHO A IA SAI! Y MIIO AMIIITI IX - 5
ngrogndoIns n In IIsfn do drogns foxIcns quo soIo uodon vondorso
Lnjo rocofn nodIcn or frIIIcndo, nrchIvndn, ofc.
In oI Inforrogno quo vn dosdo In nnrIcIon do In nuovn drogn
hnsfn su rohILIcIon, os ncnso IIcIfn su vonfn In rosuosfn os
oLvInnonfo quo no, nn cunndo oI nIs no fongn nornn oxrosn
rohILIondo In vonfn do fodn drogn no nuforIzndn.
2.3. Lo conIoninoci6n por JeeecIoe quinicoe
In cnnLIo, son ns dIfIcIIos nquoIIns sIfuncIonos on quo In
ncfIvIdnd on cuosfIon no os fnn fcIInonfo dofornInnLIo on cunndo
nI grndo do orjuIcIo quo roduco n In snIud hunnnn. Ios dosochos
quInIcos quo nrrojnn nI nodIo nnLIonfo Ins fLrIcns son cnusn do
dofocfos gonofIcos quo so roducon on In zonn do InfIuoncIn, doI
nunonfo do norfnIIdnd y norLIIIdnd, ofc.
Suongnnos or hIofosIs quo fnIos ncfIvIdndos hnn sIdo oorfu-
nnnonfo nuforIzndns conforno n Ins nornns IognIos oxIsfonfos.
In InoxIsfoncIn do nornn IognI o rogInnonfnrIn rohILIfIvn do
nrrojnr fnIos dosochos nI nodIo nnLIonfo, fornn IIcIfn fnI ncfIvIdnd
uosfrn rosuosfn, on fnIos cnsos, os IgunInonfo quo no, nunquo
conrondonos quo os un cnso sujofo n Inrgos doLnfos n frnvos doI
fIono, y quo doLor ronjusfnrso on su soIucIon nI cnso concrofo,
nnfurnIozn do Ios dosochos, nIfornnfIvns IndusfrInIos do frnfnnIon-
fo, cosfo do osfo, ofc.
3. 1l funor en pIlico
II roLIonn doI cIgnrrIIIo hn coLrndo ncfunIIdnd socInI y dIfusIon
cIonfIfIcn sufIcIonfo cono nrn ornIfIr un nnIIsIs dofnIIndo,
nonos sonsILIIIzndo y onofIvo quo oI do ofrns drogns ndIcfIvns do
nnyor oIIgrosIdnd.
3.1. 1l principio juriJico
In oI cnso doI cIgnrrIIIo, sI ndofrnnos unn soIucIon sInIInr n
Ins LoLIdns nIcohoIIcns, on oI sonfIdo do In IIcIfud do su vonfn Lnjo
I!ICHOS H!MAOS IX - 6
nIgunos rosgunrdos do ndvorfoncIn doI fnLrIcnnfo soLro In oIIgro-
sIdnd do su roducfo nrn In snIud, no or oIIo In soIucIon os In
nIsnn. In dIforoncIn do hocho fundnnonfnI os quo oI LoLodor dnnn
soInnonfo su roIn snIud, on fnnfo quo oI funndor dnnn fnnLIon
In snIud do Ios dons. IncIuso hny quIonos sosfIonon quo son ns
cnncorIgonos Ios oIononfos confonIdos on oI huno oxoIIdo quo on
oI InhnIndo.
TIono ofrn orsonn oI dorocho n orjudIcnr nI snIud, crondono
un fncfor do rIosgo cnncorIgono, do onfornodnd cnrdIovnscuInr do
dosonInco fnfnI roLnLIo n frnvos doI fIono, do onLoIIn, onfIsonn,
ofc.
!nn rosuosfn nfIrnnfIvn sorIn nLsurdn. Is oLvIo, nrn no-
sofros, quo In ncfIvIdnd do funnr on LIIco doLo consIdornrso
nufonfIcnnonfo IIogIfInn y rohILIdn n nrfIr do In onfrndn on
vIgoncIn do In Ioy 23.054.
Ior Io fnnfo, sI LIon oI dorocho do funnr en pritoJo no rosuIfn
prino focie rosfrIngIdo or Ins nornns y rIncIIos rocodonfononfo
oxuosfos, no ocurro Io nIsno con oI ncfo do funnr en pIlico,
funnr on LIIco suono IosIonnr nrLIfrnrInnonfo In snIud do Ios
dons, y or ondo rosuIfn vIoInforIo n Ins nornns IndIcndns y no so
oncuonfrn nnnrndo or In fncuIfnd gonorIcn quo roconoco oI
nrfIcuIo 19 do In ConsfIfucIon nncIonnI: osfn onfnfIzn In IILorfnd do
Ins nccIonos rIvndns y nun nsI, soIo on fnnfo y on cunnfo no nfocfon
In snIud LIIcn. o oxIsfIondo nornn oxrosnnonfo ornIsIvn,
cnLo onfoncos concIuIr quo no oxIsfo oI dorocho nI In IILorfnd do
funnr on LIIco sIno nnfos LIon y nI confrnrIo oI JeIer juriJico Je
no Iocerlo.
o IgunI nodo no odrIn oI funndor Invocnr un suuosfo
dorocho n funnr on LIIco, IosIonnndo In snIud njonn, nfonfo oI
rIncIIo do quo Ios dorochos do cndn orsonn osfn IInIfndos or
Ios dorochos do Ios dons, or In sogurIdnd do fodos y or Ins jusfns
oxIgoncIns doI LIon conn;
1
soIo fIono oI dorocho n funnr on
3.1
ArfIcuIo 32 IncIso 2.
II I!ICHO A IA SAI! Y MIIO AMIIITI IX - ?
rIvndo, nI nnnro doI rIncIIo do In rIvncIdnd
2
y do Ins nccIonos
rIvndns do Ios honLros.
3
In nnforIn doI dorocho o In rohILIcIon do funnr on LIIco
uodo sor IIusfrnfIvo connrnr oI roLIonn n) con oI consuno do
nIcohoI, ornIfIdo snIvo on cunnfo oI oxcoso do su Ingosfn InhnLIIIfn
IognInonfo oI ojorcIcIo do nIgunns ncfIvIdndos (vorLIgrncIn, condu-
cIr), I) con oI consuno oxcosIvo do nIInonfos do nIfo nIvoI do IIIdos,
orjudIcInI n In snIud oro no IInIfndo or nornn nIgunn, c) oI
consuno do drogns, dIscrInInndo onnInonfo on cunnfo conducfn
rIvndn, ofc.
In fodos osfos cnsos y no oLsfnnfo su dIvorsIdnd, oI fncfor conn
y In IInon dIvIsorIn do conducfn Io consfIfuyo sIonro In oxIsfoncIn
o no do IroecenJencio Je lo conJucIo inJitiJuol , rIvndn nI nLIfo
connrfIdo do In vIdn on socIodnd; yn quo no nroco fufoIndo oI
dorocho do oIligor n Ios dons soros hunnnos n sor sujofos
nsIvos InvoIunfnrIos do In Ingosfn do LoLIdns, drogns o nIInonfos
nocIvos, y no uodo fnnoco, or ondo, ncofnrso on oI rosonfo unn
suuosfn oLIIgncIon do sor sujofos nsIvos InvoIunfnrIos do In
InfroduccIon conuIsIvn do ngonfos nocIvos on sus vIns rosIrnfo-
rIns, nI uodo roconocorso n nndIo In ofosfnd unIInfornI do
InonorsoIn concfIvnnonfo sIn fundnnonfo nornnfIvo oxroso y
rnzonnLIo, con susfonfo fcfIco sufIcIonfo, nndn do Io cunI ocurro on
In osocIo.
II quo funnr consfIfuyn unn cosfunLro nuy nrrnIgndn on
nIgunos socforos do In oLIncIon no os nrgunonfo sufIcIonfo nrn
sosfonor unn soIucIon confrnrIn, nxIno cunndo oI hLIfo do funnr
so oncuonfrn on consfnnfo dosconso, y quo hnsfn Ios funndoros
osfn frocuonfononfo do ncuordo con Ins rohILIcIonos do funnr on
LIIco, consIdornndo quo uodo nyudnrIos n nLnndonnr oI hLIfo.
3.2
ArfIcuIo 11 IncIso 2.
3.3
Arf. 19 do In ConsfIfucIon ncIonnI.
I!ICHOS H!MAOS IX - 8
3.2. Lo IuIelo oJninieIroIito
Trnfndoso onfoncos, n In Invorsn, do In fufoIn do In snIud
IndIvIdunI y LIIcn nnonnzndn or conducfns vIoInforIns y
nfonfnforIns confrn oIIns, doLo In nuforIdnd ndnInIsfrnfIvn, nI
IgunI quo oI Iodor JudIcInI on su cnso, ndofnr Ins nodIdns Je oIro
corcIer
4
quo on oI nnrco do su conofoncIn sonn conduconfos n
nsogurnr oI rosofo ofocfIvo do Ios dorochos fufoIndos on In Convon-
cIon y on In ConsfIfucIon.
o nroco rnzonnLIo nI nocosnrIo, nI snfIsfnrIn Ios crIforIos
InforrofnfIvos do Ios nrfIcuIos 2? y 31 IncIso 1 do In ConvoncIon
do VIonn soLro oI dorocho do Ios frnfndos, IndIcnr quo Ios ovonfunIos
IosIonndos doLon nocosnrIn y oxcIusIvnnonfo rocurrIr n Ios frILu-
nnIos judIcInIos
5
on rocurn do In dofonsn do sus dorochos, uos nI
nn In vIn doI rocurso soncIIIo y rIdo un ofro rocurso ofocfIvo
rovIsfo on oI nrfIcuIo 25 Inc. 1, snfIsfnrIn oI crIforIo rocfor doI
nrfIcuIo 8 Inc. 1, do unn docIsIon donfro do un Inzo rnzonnLIo.
In ofocfo, frnfndoso do unn IosIon dIrocfn o InnodInfn, oornfIvn
orjudIcInI y dofInIfIvn o Insfnnfnonnonfo soLro In snIud hunnnn,
soIo rosgunrdn ndocundnnonfo dIchn snIud un nocnnIsno do
fufoIn doI dorocho nfocfndo quo ovIfo In consunncIon doI dnno n In
snIud. Ior Io fnnfo, cnLo donfro do Ins oLIIgncIonos do Ios funcIonn-
rIos LIIcos do hncor rosofnr Ins Ioyos doI nIs, osfnLIocor Io
conduconfo n quo no so roduzcnn Lnjo su connIvoncIn, conIncon-
cIn o sInIo onIsIon, IosIonos nrLIfrnrIns n In snIud do Ins orsonns
quo concurron n Ios Iugnros LIIcos Lnjo su conofoncIn.
Corrosondo nsI n Ios funcIonnrIos LIIcos on su nLIfo do
ncfuncIon docInrnr on fornn oxrosn y on fufoIn do In snIud do In
fofnIIdnd do Ios nsIsfonfos, IncIuIdos nquoIIos quo funon on su vIdn
rIvndn, In oxIsfoncIn do In rohILIcIon rnzonnLIononfo InIIcIfn
on Ins nornns noncIonndns, do funnr on LIIco. IIIo no Inorfn
3.4
ArfIcuIo 2 in fine.
3.5
0 oor, quodnrso nsIvnnonfo n In osorn quo oI IogIsIndor ncfo.
II I!ICHO A IA SAI! Y MIIO AMIIITI IX - 9
on In osocIo docInrnr on sodo ndnInIsfrnfIvn In InconsfIfucIonnII-
dnd do unn nornn IogIsInfIvn, yn quo no exieIe norno legol olguno
IuIelonJo expreeonenIe lo nenIoJo ocIitiJoJ leeito n Ios rIncI-
Ios do In ConvoncIon y In ConsfIfucIon ncIonnI.
3.3. Lo IuIelo jurieJiccionol
In nusoncIn do cunIInIonfo ndnInIsfrnfIvo, oI nrfIcuInr
fIono onfoncos In vIn doI nnnro nrn hncor cosnr oI dnno n su snIud
frnfndoso do unn cuosfIon sInIo do dorocho quo no roquIoro
ruoLn, y osforIornonfo oI rocurso oxfrnordInnrIo y In vIn
surnnncIonnI, sIn orjuIcIo do Ins nccIonos do dnnos quo uodn
Infonfnr on vIn cIvII confrn Ios nuforos doI dnno, sus InsfIgndoros
y In ndnInIsfrncIon cono rosonsnLIo do In IosIon or In InnIIcn-
cIon doI ordon jurIdIco.
3.4. AcIitiJoJ Je oprenJicoje
Inrn nojor orIonfnr In rofIoxIon doI fonn, ngrognnos cono
nnoxo n osfo cnIfuIo un cnso soLro un docrofo do rohILIcIon do
funnr quo onIfo concrofnnonfo oI Iodor IjocufIvo, on nusoncIn do
fodn ofrn nornn quo oI Incfo, con unn sorIo do ncfIvIdndos, cnsos
sorIndos y guIns do rofIoxIon.
4. 1l IroneporIe ouIonoIor pritoJo
1
4.1. Di6xiJo Je corIono , IeIroIeIilo Je plono
IgunIos consIdorncIonos son nIIcnLIos on oI cnso do Ins onnnn-
cIonos do Ios vohIcuIos do frnnsorfo no LIIco.
II nrrnIgo socInI doI nufonovII y Ios fuorfos sonfInIonfos do
roIodnd quo rovocn, con ns In roIongncIon doI yo, osncIo do
4.1
IxcIuInos oLvInnonfo onnILus quo funcIonon ndocundnnonfo, fnxIs,
ronIsos, fnI voz IncIuso Ios cochos quo frnnsIfon con In fofnIIdnd do sus nsIonfos
ocundos.
I!ICHOS H!MAOS IX - 10
InfInIdnd, forrIforInIIdnd, donInIo doI osncIo, goco IndIvIdunI,
nocnnIsno do ovnsIon y cnnnIIzncIon do ngrosIvIdnd, ofcoforn,
hncon do osfo un cnso dIfIcII.
Ioro In conconfrncIon urLnnn y oI crocInIonfo InoxornLIo doI
nrquo nufonofor rIvndo, oI rogrosIvo onLofoIInnIonfo do cnIIos
urLnnns quo yn no so uodon onsnnchnr ns, cuInInnndo on oI
InovIfnLIo fufuro do In nrnIIzncIon doI frnsIfo, fodo oIIo Lnjo unn
cuIn do ofocfo Invornndoro on quo In vIdn nIsnn sufrIr fnnfo
cono Io hncIn nyor or oI funndor, ornIfo ronosfIcnr Io quo so
nvocInn con nIgunn corfozn roLnLIIIsfIcn.
A corfo, nodInno o Inrgo Inzo In socIodnd so convoncor do In
IrrnzonnLIIIdnd, or ondo nnfIjurIcIdnd, doI dnno dosroorcIonndo
n In snIud quo so Inono n fodos nrn snfIsfncor nIgunns rosofnLIos
voIoIdndos do un ncIoo nInorIfnrIo do orsonns.
Io hnr oI IogIsIndor, oI Concojo oIILornnfo, o Io hnr In jusfIcIn,
oro In rohILIcIon doI frnnsorfo nufonofor rIvndo on fodo rndIo
urLnno donsnnonfo oLIndo os nrfo InovIfnLIo doI fufuro roxIno.
Is fnn ovIdonfo osfo quo soIo hnco fnIfn sonfnrso, on Io osILIo dofrs
do unn vonfnnn hornofIcnnonfo corrndn, n osornr su dosonInco.
4.2. 1l coucIo en polto Jel JeegoeIe Je neunIicoe
Cono nrgunonfo ndIcIonnI, no os dosrocInLIo oI dnno uInonnr
dorIvndo do Ins ncfIvIdndos quo Inorfnn nrrojnr nI nIro Inorfnn-
fos nrfIcuIns on fornn do oIvo; nnfIgunnonfo, In nhorn rohILIdn
IncInorncIon donIcIIInrIn, fodnvIn hoy, oI dosgnsfo consfnnfo do Ios
nounfIcos do Ios nufonoforos roducfo do su frIccIon on oI
rodnnIonfo.
SI In IncInorncIon donIcIIInrIn no osfuvIorn yn rohILIdn, corros-
ondorIn Inforrofnr su rohILIcIon InIIcIfn conforno Io vonInos
oxIIcnndo. In cnnLIo, on nnforIn doI dnno n In snIud rovocndo or
Ios nufonoforos rIvndos, nrocorIn quo dIfIcIInonfo In nuforIdnd
judIcInI rosoIvorIn, hoy or hoy, In rosfrIccIon doI frnsIfo nufono-
for soInnonfo nI dorIvndo do vohIcuIos do frnnsorfo LIIco, n fIn
do nInInIznr on In nodIdn do Io osILIo oI dnno n In snIud. Con fodo,
sI nIIcrnnos IgunIos crIforIos quo Ios oxIIcndos on nnforIn doI
II I!ICHO A IA SAI! Y MIIO AMIIITI IX - 11
dorocho o In rohILIcIon do funnr on LIIco, con ns Ios quo
rosuIfnn doI unfo 4.1., doLorInnos nIgn dIn IIognr n IgunIos
concIusIonos fnnLIon on dIcho cnso, or In ncunuIncIon do orjuI-
cIos n In snIud quo osfn ncfIvIdnd rovocn.
5. Conclueionee
oI sonoro nnIIsIs do nIgunos cnsos concrofos surgo cInro quo
In InoxIsfoncIn do nornn osocIfIcnnonfo rohILIfIvn do dofornInndn
ncfIvIdnd IosIvn nI nodIo nnLIonfo y In snIud do Ins orsonns no os
oLIco n In nnfIjurIcIdnd do fnI conducfn, In cunI fnnfo Ios juocos cono
In ndnInIsfrncIon fIonon oLIIgncIon do docInrnr.
SIn onLnrgo, hnLr quo dofornInnr on cndn cnso nIfIIos
nsocfos. AIgunos sorn conunos, fnIos cono In ruoLn do In
roIncIon do cnusn n ofocfo onfro In ncfIvIdnd y oI orjuIcIo n In snIud,
In grnvodnd doI dnno, oI cnrcfor LIIco o rIvndo do In ncfIvIdnd,
oI quo osfon fnnLIon InvoIucrndos oI dorocho do roIodnd y
conorcIo o IndusfrIn, Ins consocuoncIns socInIos y ocononIcns do
unn y ofrn soIucIon, oI osfndo do In cIoncIn nodIcn nI rosocfo, Ios
conorfnnIonfos socInIos on In nnforIn, ofc.
HnLr fnnLIon, cIorfnnonfo, nsocfos osocIfIcos y roIos do
cndn cnso quo sor nocosnrIo ondornr on su nnIIsIs. SInIononfo,
Io quo no so odr nrgunonfnr con susfonfo nornnfIvo sufIcIonfo,
os quo In InoxIsfoncIn do nornn IognI o rogInnonfnrIn rohILIfIvn
fornn per ee jurIdIcn In conducfn IosIvn n In snIud y nI nodIo
nnLIonfo. Son quo so consIdoro quo hny dorocho nonInndo o
InnonInndo n In snIud y n In no nfocfncIon nrLIfrnrIn doI nodIo
nnLIonfo, o quo so frnfn do un rIncIIo jurIdIco IndofornInndo, no
osfnnos on cunIquIor cnso, on nodo nIguno, nnfo un suuosfo do
cnroncIn nornnfIvn n sor rosuoIfo or In rogIn do quo fodo Io quo no
osf rohILIdo osf ornIfIdo.
ognfIcn y nornnfIvnnonfo, on concIusIon, oI rIncIIo os quo
no oxIsfIondo nornn IognI rnzonnLIo quo nuforIco n ronIIznr dofor-
nInndn ncfIvIdnd IosIvn n In snIud hunnnn y nI nodIo nnLIonfo,
oIIn so oncuonfrn rohILIdn do Iono dorocho or In ConvoncIon y In
ConsfIfucIon.
I!ICHOS H!MAOS IX - 12
ANEXO I
1l coeo Jel JeIer Je no funor en pIlico
VISTO:
Ios Infornos do In O.M.S.;
Y COSII!AO:
1) Quo no oxIsfo dIscronncIn nIgunn on oI cnno do In nodIcInn
soLro oI ofocfo nocIvo quo oI huno doI cIgnrrIIIo fIono soLro In snIud
hunnnn, fnnfo doI quo Io funn cono do nquoIIos quo rosIrnn oI nIro
confnnInndo or ofros funndoros;
2) Quo no oxIsfo hnsfn oI rosonfo nornn oxrosn, do cnrcfor
IogIsInfIvo o rogInnonfnrIo, quo rohILn osocIfIcnnonfo funnr on
LIIco;
3) Quo, on consocuoncIn, odrIn rInn fncIo sosfonorso quo dIchn
nccIon cno donfro do Ins nccIonos rIvndns do Ios honLros (nrfIcuIo 19 do
In ConsfIfucIon ncIonnI);
4) Quo, sIn onLnrgo, oxIsfo on In ConvoncIon do Cosfn !Icn nroLndn
or Ioy 23.054 un dorocho osocIfIco n In vIdn (nrf. 42) y n In InfogrIdnd
fIsIcn (nrf. 5 IncIso 1), quo uodo consIdornrso rnzonnLIononfo con-
ronsIvo do un dorocho o no sufrIr IosIonos nrLIfrnrIns n In snIud orsonnI
(nrgunonfo doI nrfIcuIo 4 IncIso 1 In fIno);
5) Quo, nsI cono oI frnLnjo forzoso cono condonn onnI no doLo
nfocfnr In cnncIdnd fIsIcn doI rocIuIdo (nrf. 6 Inc. 2 In fIno), n forfIorI
y con nnyor rnzon nn no uodo dIsnInuIrso In cnncIdnd fIsIcn do Ins
orsonns Inoconfos, no nodInndo sIquIorn condonn onnI n frnLnjos
forzosos on su confrn;
6) Quo cnLo doI nIsno nodo fonor rosonfo oI dorocho n In IILorfnd
y n In sogurIdnd orsonnIos (nrf. ? Inc. 1), oI cunI uodo rnzonnLIononfo
sor Inforrofndo on oI sonfIdo doI dorocho n no sufrIr nonoscnLos
II I!ICHO A IA SAI! Y MIIO AMIIITI IX - 13
nrLIfrnrIos n dIchn sogurIdnd o IILorfnd (nrgunonfo doI Inc. 3 doI nIsno
nrfIcuIo ?);
?) Quo oI roconocInIonfo doI dorocho n In dIgnIdnd hunnnn, fufoIndo
or oI nrfIcuIo 11 IncIso 1, uodo IgunInonfo onfondorso on oI sonfIdo
quo nnnrn oI dorocho do Ios no funndoros n quo so rosofo su snIud no
ojorcIondo sIn su consonfInIonfo nonoscnLos nrLIfrnrIos n oIIn; or
oxfonsIon, quo Inorfn un frnfnnIonfo no ncordo nI rosofuoso n su
condIcIon do orsonnIIdnd jurIdIcn (nrf. 3), quo hnsfn Inorfn on IfIno
nnIIsIs dosconocorIo su condIcIon do sujofo do dorocho y nsInIInrIo n un
sor InnnInndo;
8) Quo, or oIIo, In IILorfnd doI funndor so frnnsfornnrIn on unn
nusoncIn do IILorfnd corroInfIvn doI funndor nsIvo, or fnnfo on un
sonofInIonfo concfIvo quo frnnsfornnrIn on nuforIdnd IIInIfndn, on
osocInI, In nIogndn IILorfnd doI funndor;
9) Quo, sI LIon on nnforIn dIvorsn, oI nrfIcuIo 16 IncIso 2 hnco
roforoncIn n In snIud LIIcn y n Ios dorochos do Ios dons, cono osILIos
IInIfncIonos nI dorocho nIII noncIonndo, Io quo sI LIon no dIrocfnnonfo
nIIcnLIo nI cnso, osfnLIoco nI nonos un juIcIo do vnIor quo cnLo fonor on
cuonfn on In InforrofncIon doI ordon jurIdIco;
10) Quo oI dorocho n no sufrIr IosIonos nrLIfrnrIns n In snIud uodo
fnnLIon consfruIrso InforrofnfIvnnonfo on nuosfrn ConsfIfucIon nn-
cIonnI, y on fodo cnso on nodo nIguno rosuIfn confrnuosfo n nornn
nIgunn do In nIsnn;
11) Quo, or Io fnnfo, sI LIon oI dorocho do funnr on rIvndo no rosuIfn
rInn fncIo rosfrIngIdo or Ins nornns y rIncIIos rocodonfononfo
oxuosfos, no ocurro Io nIsno con oI ncfo do funnr on LIIco;
12) Quo funnr on LIIco suono IosIonnr nrLIfrnrInnonfo In snIud
do Ios dons, y or ondo rosuIfn vIoInforIo n Ins nornns IndIcndns y no
so oncuonfrn nnnrndo or In fncuIfnd gonorIcn quo roconoco oI nrfIcuIo
19 do In ConsfIfucIon nncIonnI; quo osfn, or Io dons, onfnfIzn In
IILorfnd do Ins nccIonos rIvndns y nun nsI soIo on fnnfo y on cunnfo no
nfocfon In snIud LIIcn;
13) Quo or oIIo, nnfos LIon y n In Invorsn, soIo on vIrfud do Ioy oxrosn
quo fuvIorn rnzonnLIo susfonfo fcfIco odrIn oLIIgnrso n Ios IndIvIduos
n sufrIr IosIonos n su snIud orsonnI or oI ojorcIcIo, or forcorns
orsonns, doI ncfo do funnr on oI nIsno nLIfo quo oIIns rosIrnn;
I!ICHOS H!MAOS IX - 14
14) Quo no oxIsfIondo nornn nIgunn do osfn nnfurnIozn, cnLo
onfoncos concIuIr quo no oxIsfo oI dorocho do funnr on LIIco sIno nnfos
LIon y nI confrnrIo oI doLor jurIdIco do no hncorIo;
15) Quo dIchn rohILIcIon o doLor fIono susfonfo on Ins nornns
roforIdns nI dorocho n In vIdn o InfogrIdnd orsonnI y n In snIud, do rnngo
InfornncIonnI o Inforno or In Ioy 23.054, o IgunInonfo on In roIn
ConsfIfucIon nncIonnI, sIn orjuIcIo do ofrns dIsosIcIonos yn noncIonn-
dns;
16) Quo unn InforrofncIon dInnIcn do In ConsfIfucIon fufoIn
IgunInonfo oI nodIo nnLIonfo on quo vIvInos, rovInIondo confrn unn
do Ins cnusns do su crocIonfo confnnInncIon, Io cunI nrfo do In docfrInn
nI nonos consIdorn fnnLIon osILIo nIIcncIon dIrocfn rnzonnLIo doI
nornnfIvIsno surnnncIonnI do In ConvoncIon, nn sIn nornn IogIs-
InfIvn o ndnInIsfrnfIvn oxrosn quo rohILn In ncfIvIdnd nocIvn nrn In
snIud y oI nodIo nnLIonfo (IIO!ITTI y IIIIO!IO, DerecIo onIienIol, Iducn,
Iuonos AIros, 1985, s. 14 y 15);
1?) Quo fnnLIon cnLo norIfunr, n dIforoncIn do ofros cnsos do
ncfIvIdndos IndusfrInIos nocIvns nrn oI nodIo nnLIonfo y In snIud
rInIgonInnonfo consIdorndns IIcIfns, quo In InforrofncIon do In IIIcI-
fud doI hocho do funnr on LIIco no IosIonn oI dorocho do roIodnd do
Ios fnLrIcnnfos nI Ios rIvn doI ojorcIcIo nrn oI fufuro doI dorocho do
ojorcor conorcIo o IndusfrIn, nI suono oI corconnnIonfo rosocfo do oIIos
do unn onrosn on nnrchn, Io cunI oxcIuyo oI ovonfunI Innfoo do sI
fondrInn o no dorocho n unn IndonnIzncIon or oI coso do su ncfIvIdnd hoy
consIdorndn nnfIjurIdIcn on oI nsocfo IndIcndo;
18) Quo, no oLsfnnfo oIIo y n nnyor nLundnnIonfo, convIono rocordnr
quo yn oxIsfon on oI nIs rocodonfos do ncfIvIdndos rovInnonfo
consIdorndns IIcIfns quo hnn sIdo consIdorndns nnfIjurIdIcns ox nunc
or oI juoz (cnso do Insonndn), or Io cunI nonoros dIfIcuIfndos do IndoIo
jurIdIcn uodo rosonfnr In concIusIon do quo dofornInndns orsonns so
nLsfongnn, sIn dnno ocononIco nIguno nrn oIIns y nI confrnrIo hnsfn con
LonofIcIo nrn su roIn snIud y ocononIn, do ronIIznr conducfns orju-
dIcInIos nrn oI nodIo nnLIonfo y In snIud njonn;
19) Quo nIgunos funcIonnrIos y ndnInIsfrndos, quo consfIfuyon unn
nInorIn, hnn oxrosndo on nIgunns ocnsIonos su dosoo do funnr on Ins
ofIcInns do Ins ndnInIsfrncIonos LIIcns;
20) Quo In soIucIon n quo so nrrILn uf surn no os orsocuforIn
rosocfo do In nInorIn do funndoros quo soIIcIfnn funnr on LIIco, nI
rosuIfn on su dIscrInInncIon nrLIfrnrIn, uos no uodo Inforrofnrso oI
II I!ICHO A IA SAI! Y MIIO AMIIITI IX - 15
ordon jurIdIco cono confIrIondo n nndIo oI dorocho n orjudIcnr In snIud
do forcorns orsonns njonns n sus ncfos;
21) Quo, or Io fnnfo, In soIucIon noncIonndn fnnoco frnnsgrodo oI
nrfIcuIo 1 do In ConvoncIon do Cosfn !Icn, nI confIono unn dIscrInInn-
cIon Invorsn.
22) Quo do IgunI nodo no odrIn oI funndor Invocnr un suuosfo
dorocho n funnr on LIIco, IosIonnndo In snIud njonn, nfonfo oI
rIncIIo do quo Ios dorochos do cndn orsonn osfn IInIfndos or Ios
dorochos do Ios dons, or In sogurIdnd do fodos y or Ins jusfns
oxIgoncIns doI LIon conn, cono dofornInn oI nrfIcuIo 32 IncIso 2 do
In ConvoncIon on ofrns nInLrns, n Io suno fondr oI dorocho n funnr on
rIvndo, nI nnnro doI rIncIIo do In rIvncIdnd (nrf. 11 IncIso 2) y do
Ins nccIonos rIvndns do Ios honLros (nrf. 19 do In ConsfIfucIon
ncIonnI).
23) Quo, sIn orjuIcIo do Io fodo oxuosfo, oI Iodor IjocufIvo nncIonnI
doLo ondornr cuIos son sus doLoros y nfrILucIonos on cunnfo nuforIdnd
ndnInIsfrnfIvn fronfo nI cnso Lnjo nnIIsIs;
24) Quo on su cnIIdnd do funcIonnrIo rosonsnLIo do In ndnInIsfrn-
cIon nncIonnI fIono oI doLor do rosofnr y hncor rosofnr oI dorocho n In
snIud, n Io cunI no oLsfn In InoxIsfoncIn do nornn IognI osfnLIocIondo In
rohILIcIon do funnr, uos In nusoncIn do Ioy no oxcIuyo In vIgoncIn doI
nrfIcuIo 2 do In ConvoncIon, on cunnfo hnco oLIIgncIon do Ios Isfndos
ndofnr Ins nodIdns IogIsInfIvns o do ofro cnrcfor quo fuoron noco-
snrIns nrn hncor ofocfIvos fnIos dorochos y IILorfndos, Io quo IncIuyo
fnnfo nornns jurIsdIccIonnIos cono ndnInIsfrnfIvns;
25) Quo no sorIn rnzonnLIo roquorIr oI dIcfndo do unn Ioy doI Congroso
nrn rosoIvor Io quo no os sIno un sInIo roLIonn o cnso do Inforrofn-
cIon, quo or Io dons cnroco do conIojIdnd jurIdIcn nIgunn, nunquo
nIforo cosfunLros nuy nrrnIgndns on nIgunos socforos do In oLIncIon;
26) Quo no vuInorn, on In osocIo, oI dorocho do un uoLIo n nnnfonor
sus frndIcIonos y cosfunLros, fnIos cono nncIonnIIdnd (nrf. 20), Iongun
nnfIvn (nrf. 8 IncIso 2 nnrfndo o), roIIgIon o crooncIn (nrf. 12), nonLro
(nrf. 18) yn quo oI hLIfo do funnr no os un nsocfo doI foIkIoro, cono
uodo sorIo on nIgunns frILus norfonnorIcnnns nI consfIfuyo nrfo do un
rIfo o conjunfo do crooncIns oI hncorIo on dofrInonfo do Ios dons, nI Io
os do uoLIo o gruo socInI cuIfurnI nIguno on nrfIcuInr, uos so frnfn
do un hLIfo fnn unIvorsnI cono oI consuno do LoLIdns nIcohoIIcns, cnfo,
y ofrns susfnncIns nnIogns or su Iovo ofoncInI ndIcfIvo, quo snfIsfnco
I!ICHOS H!MAOS IX - 16
gusfos o nocosIdndos orsonnIos oro no consfIfuyo vordndornnonfo unn
frndIcIon conunIfnrIn;
2?) Quo no so frnfn on In osocIo do unn IInIfncIon n Ios dorochos nI
n In IILorfnd do Ios IndIvIduos, uos cono so hn vIsfo nndIo fIono oI
dorocho do orjudIcnr In snIud do Ios dons funnndo on LIIco sIno quo
nnfos LIon y nI confrnrIo fIono oI doLor jurIdIco do no hncorIo;
28) Quo do nnnorn IncIdonfnI uodo sor IIusfrnfIvo connrnr oI
roLIonn on nnIIsIs o) con oI fonn doI consuno IndIvIdunI do nIcohoI,
ornIfIdo snIvo on cunnfo oI oxcoso do su Ingosfn InhnLIIIfn IognInonfo
oI ojorcIcIo do nIgunns ncfIvIdndos (vorLIgrncIn, conducIr), I) con oI
consuno oxcosIvo do nIInonfos do nIfo nIvoI do IIIdos, orjudIcInI n In
snIud oro no IInIfndo or nornn nIgunn, c) oI consuno do drogns,
dIscrInInnndo onnInonfo on cunnfo conducfn rIvndn, ofc.; uos on
fodos osfos cnsos y no oLsfnnfo su nnnIfIosfn dIvorsIdnd oI fncfor conn
y In IInon dIvIsorIn do conducfn Io consfIfuyo sIonro In oxIsfoncIn o no
do frnscondoncIn do In conducfn IndIvIdunI y rIvndn nI nLIfo connr-
fIdo do In vIdn on socIodnd; yn quo on fodos osfos cnsos no nnroco
fufoIndo oI dorocho do oLIIgnr n Ios dons soros hunnnos n sor sujofos
nsIvos InvoIunfnrIos do In Ingosfn do LoLIdns, drogns o nIInonfos
nocIvos, y no uodo fnnoco, or ondo, ncofnrso on oI rosonfo unn
suuosfn oLIIgncIon do sor sujofos nsIvos InvoIunfnrIos do In Infroduc-
cIon conuIsIvn do ngonfos nocIvos on sus vIns rosIrnforIns, nI uodo
roconocorso n nndIo In ofosfnd unIInfornI do InonorsoIn concfIvnnonfo
sIn susfonfo nornnfIvo oxroso y rnzonnLIo, con susfonfo fcfIco sufI-
cIonfo, nndn do Io cunI ocurro on In osocIo;
29) Quo frnfndoso onfoncos, n In Invorsn, do In fufoIn do In snIud
IndIvIdunI y LIIcn nnonnzndn or conducfns vIoInforIns y nfonfnforIns
confrn oIIns, doLo In nuforIdnd ndnInIsfrnfIvn, nI IgunI quo oI Iodor
JudIcInI on su cnso, ndofnr Ins nodIdns do ofro cnrcfor (nrf. 29 in fine)
quo on oI nnrco do su conofoncIn sonn conduconfos n nsogurnr oI rosofo
ofocfIvo do Ios dorochos fufoIndos on In ConvoncIon y on In ConsfIfucIon;
30) Quo no nroco rnzonnLIo nI nocosnrIo, nI snfIsfnrIn Ios crIforIos
InforrofnfIvos do Ios nrfIcuIos 2? y 31 IncIso 1 do In ConvoncIon do
VIonn soLro oI dorocho do Ios frnfndos, IndIcnr quo Ios ovonfunIos
IosIonndos doLon nocosnrInnonfo rocurrIr n Ios frILunnIos judIcInIos on
rocurn do In dofonsn do sus dorochos, uos nI nn In vIn doI rocurso
soncIIIo y rIdo u ofro rocurso ofocfIvo rovIsfo on oI nrfIcuIo 25 Inc.
Io, snfIsfnrIn oI crIforIo rocfor doI nrfIcuIo 8 Inc. 1 do unn docIsIon
donfro do un Inzo rnzonnLIo;
II I!ICHO A IA SAI! Y MIIO AMIIITI IX - 1?
31) Quo, on ofocfo, frnfndoso do unn IosIon dIrocfn o InnodInfn,
oornfIvn orjudIcInI y dofInIfIvn o Insfnnfnonnonfo soLro In snIud
hunnnn, soIo rosgunrdn ndocundnnonfo dIchn snIud un nocnnIsno do
fufoIn doI dorocho nfocfndo quo ovIfo In consunncIon doI dnno n In snIud;
32) Quo, or Io fnnfo, cnLo no soIo donfro do In conofoncIn doI
IrosIdonfo, sIno fnnLIon donfro do sus oLIIgncIonos cono funcIonnrIo
LIIco do hncor rosofnr Ins Ioyos doI nIs, osfnLIocor Io conduconfo n
quo no so roduzcnn Lnjo su connIvoncIn, conInconcIn o sInIo onIsIon,
IosIonos nrLIfrnrIns n In snIud do Ios nIunnos quo nsIsfon n cInso;
33) Quo, or oIIo, corrosondo docInrnr on fornn oxrosn y on fufoIn
do In snIud do In fofnIIdnd do Ios nsIsfonfos, IncIuIdos nquoIIos quo
funon on su vIdn rIvndn, In oxIsfoncIn do In rohILIcIon rnzonnLIononfo
InIIcIfn on Ins nornns noncIonndns, do funnr on LIIco on fodns Ins
ofIcInns LIIcns Infogrnnfos do In ndnInIsfrncIon LIIcn nncIonnI
confrnIIzndn y dosconfrnIIzndn, cunIquIorn son su fornn jurIdIcn o
dononInncIon;
34) Quo Io oxuosfo no Inorfn on In osocIo, or ondo, docInrnr on
sodo ndnInIsfrnfIvn In InconsfIfucIonnIIdnd do unn nornn IogIsInfIvn
oxrosn, Io quo Io osfnrIn vodndo n In ndnInIsfrncIon y corrosondo nI
nLIfo judIcInI oxcIusIvnnonfo (C.S., Son MorIin Je ToIocol, 269:243,
y oInIonos confrnrIns cIfndos on MIIII!, OIIII, CAY!SO, f. I, s. 59 n 65),
yn quo no oxIsfo nornn IognI nIgunn fufoInndo oxrosnnonfo In nonfndn
ncfIvIdnd IosIvn n Ios rIncIIos do In ConvoncIon y In ConsfIfucIon
ncIonnI.
Ior oIIo y on vIrfud do Ins oLIIgncIonos quo Io Inono oI nrfIcuIo 2 doI
Trnfndo do Cosfn !Icn.
1l PoJer 1jecuIito Aocionol
IC!ITA:
Arf. 1. Infornnso n Ios Sros. funcIonnrIos y nrfIcuInros do In
rohILIcIon do funnr on fodn cInso do ofIcInn LIIcn do In ndnInIsfrn-
cIon nncIonnI confrnIIzndn o dosconfrnIIzndn, cono nIIcncIon rnzonndn
do Ios dorochos fufoIndos or Ios nrfs. 4 Inc. 1; 5 Inc. 1; 6 Inc. 2 in
fine, ? Inc. 1 y 3, 11 IncIso 1, conforno n Ins rosfrIccIonos
vnIornfIvnnonfo confonIndns on oI nrfIcuIo 16 IncIso 2, 4 IncIso 1
in fine, 6 IncIso 2 in fine, ? IncIso 3, y dons dIsosIcIonos do In
ConvoncIon do Cosfn !Icn nroLndn cono dorocho InfornncIonnI o
Inforno or In Ioy 23.054 y dons dIsosIcIonos congruonfos, quo uodon
I!ICHOS H!MAOS IX - 18
consIdornrso rnzonnLIononfo IncIuIdns on Ins gnrnnfIns nonInndns o
InnonInndns do In ConsfIfucIon ncIonnI.
ArfIcuIo 2. o fornn.
Guio Je reflexi6n
I. HecIoe
1) Iunnr dnnn n In orsonn quo Io hnco
II huno doI cIgnrrIIIo orjudIcn In snIud do Ios no funndoros quo
Io nsIrnn, or ojonIo on unn hnLIfncIon dondo ofros funnn
Is ns orjudIcInI nrn In snIud oI huno doI cIgnrrIIIo roIo o
do forcoros
CuI os oI IorgeI do In uLIIcIdnd do cIgnrrIIIos
Iunnn ns Ios honLros o Ins nujoros
Is crocIonfo o docrocIonfo oI hLIfo do funnr In quo roor-
cIon
IxIsfon cIgnrrIIIos con snLor frufnI Ior quo
AIgunn voz oI funnr so uLIIcIfo cono roconondndo or Ios
nodIcos, on Ins rongnndns onrosnrIns
Quo ofocfos fIsIcos roduco oI huno doI cIgnrrIIIo
IxIsfo nIgn fIo do osfrnfo socInI on quo son ns o nonos
frocuonfo oI hLIfo do funnr
Ins InnfncIonos do fnLnco nunonfnn o dIsnInuyon on Ios
IfInos nnos y cuI os In fondoncIn
TIono roIncIon oI hLIfo do funnr con oI nodIo nnLIonfo In cnso
nfIrnnfIvo, cuI
In docIsIon fufoIn nrcInI o fofnInonfo In snIud doI funndor
Io hnco on confrn do su voIunfnd
2) Quo fIo do rofosIonnI os IndIcndo nrn ofocfunr unn orIcIn
soLro osfos fonns
Quo fIo do orgnnIsnos nncIonnIos o InfornncIonnIos uodon
fonor InfornncIon rocoIIndn y uLIIcndn soLro osfos fonns
ConsoguIrIn y conocorIn ornIfIr nrocInr ns ndocundnnon-
fo Ios hochos doI cnso, y su onforno socInI
3) II ncfo fIono susfonfo fcfIco sufIcIonfo
II I!ICHO A IA SAI! Y MIIO AMIIITI IX - 19
II. Volorocionee
4) II ncfo os dosroorcIonndo o nrLIfrnrIo
CuI os oI grndo do Inforos ncfunI doI cnso
Is jusfn In soIucIon doI cnso
Io sorIn sI so frnfnrn do LoLIdns nIcohoIIcns AIInonfos
nocIvos
QuiJ drogns dIvorsns
III. Aornoe. 1nIerpreIoci6n
5) Hn ondorndo oI ncfo fodns Ins nornns y rIncIIos jurIdIcos
nIIcnLIos o hn onIfIdo nIgunn nornn o rIncIIo fundnnonfnI
6) Iuorzn Ins nornns quo Invocn, u ofrns, o so njusfn n su foxfo y n
su osIrIfu
?) Ixcodo Ins fncuIfndos rogIndns o dIscrocIonnIos doI funcIonnrIo
8) ConsfIfuyo un ncfo ndnInIsfrnfIvo o un rogInnonfo
5) In oI sogundo cnso, quo fIo do rogInnonfo sorIn
10) In fnI cnso, oxcodo Ins fncuIfndos rogInnonfnrIns do In ndnInIs-
frncIon
11) VnrIn In soIucIon doI cnso sI oI ncfo rovIono: o) do In IogIsInfurn
do In CIudnd do Iuonos AIros I) doI Jofo do OoLIorno do In CIudnd
do Iuonos AIros
I2) CnnLInrIn In soIucIon sI huLIorn nIgunn Ioy oxrosn fufoInndo
In ncfIvIdnd CuI sorIn In oLIIgncIon doI funcIonnrIo on oso cnso
13) Is dIscrInInnforIo on sonfIdo jurIdIco, son do nnnorn dIrocfn
o Invorsn, confrn oI funndor
I4) AgrnvIn In honrn y dIgnIdnd hunnnns on sus consIdornndos nI
ofocfunr unn connrncIon con LoLIdns, nIInonfos y drogns
15) AgrnvIn In honrn y roufncIon do Ios funndoros
16) TufoIn oI nodIo nnLIonfo
1?) IodrIn IIognrso on oI cnso doI doLor do no funnr on LIIco n In
nIsnn soIucIon sIn Invocnr In ConvoncIon
18) In ConvoncIon n) fncIIIfn, L) dIfIcuIfn, c) os noufrn, nrn nrrILnr
n In docIsIon doI cnso
I!ICHOS H!MAOS IX - 20
19) IsfnLIozcn un ordon do InorfnncIn do Ios nrgunonfos Invocn-
dos on oI cnso.
20) ofornIno sI oso ordon cnnLIn on ofros cnsos do fufoIn do In
snIud y oI nodIo nnLIonfo. IforoncIo Ios ovonfunIos dorochos
nfocfndos or In rohILIcIon (dorochos suLjofIvos, Inforosos
IogIfInos, Inforosos sInIos).
21) Is rnzonnLIo sonojnnfo InvnsIon soLro su conducfn orsonnI
Iuodo In ndnInIsfrncIon, on oI cnso, sIn Ioy oxrosn quo In fncuIfo
n oIIo, Inonor n Ios cIudndnnos unn rohILIcIon do oLrnr
22) So roIncIonn oI dorocho n funnr:
o) con oI dorocho n In vIdn doI funndor,
I) In oLIIgncIon do vIvIr,
c) oI dorocho n norIr,
J) oI dorocho n In vIdn do Ios dons In cnso nfIrnnfIvo, cono
y or quo Ios vIncuIn oxrosn o InIIcIfnnonfo oI cnso Ior
quo oLIorn hnLorIo hocho do nIgn nodo dIsfInfo CuI
23) Isfn rovIsfos oxrosnnonfo osos dorochos y oLIIgncIonos on
In ConvoncIon Iuodo dorIvrsoIos rnzonnLIononfo do oIIn In
cnso nfIrnnfIvo
n nrfIr do quo nornns Cono so Io odrIn nrgunonfnr, on ro
y on confrn
24) TIono InorfnncIn oI consIdornndo 33) o os urnnonfo suor-
fIuo
25) AnnIIco Ins rogunfns do MIIII!, OIIII y CAY!SO, ConeIiIuci6n ,
poJer poliIico, f. I, s. 65 n 6?, n In Iuz doI nrfIcuIo 2 do In
ConvoncIon.
26) !odncfo un ncfo or oI quo un nLogndo InIcIn un nnnro,
rofufnndo fodos y cndn uno do Ios consIdornndos do osfo.
2?) Acfo soguIdo, rodncfo unn sonfoncIn on In cunI rocogo Ios rIncI-
nIos nrgunonfos do nnLos crIforIos y rosuoIvo fundndnnonfo.
28) II rosonfo cnso fIono oxcIusIvo Inforos nofodoIogIco or oI
nnIIsIs jurIdIco do Ios nIunnos on oI rocoso do nrondIznjo, o
fIono fnnLIon Inforos rcfIco quo oxcodn oI ndquIrIr un nofodo
do rnzonnnIonfo In cnso nfIrnnfIvo, cuI
29) In quo so dIforoncIn osfn soIucIon doI cnso do fLrIcns quo
roducon dosochos quInIcos nocIvos n In snIud
II I!ICHO A IA SAI! Y MIIO AMIIITI IX - 21
30) IdonfIfIquo on In ronIIdnd IocnI, roforILIononfo on suuosfos
quo !d. conozcn do nnnorn orsonnI, dIrocfn y ncfunI, ofros
suuosfos do dnnos n In snIud y confnnInncIon nnLIonfnI.
31) ofornIno sus dIforoncIns con oI rosonfo cnso.
32) Iroyocfo In soIucIon doI nIsno on Ins sIguIonfos hIofosIs:
o) !d. os un cIudndnno conn;
I) !d. os oI funcIonnrIo ndnInIsfrnfIvo conofonfo;
c) !d. os oI Juoz n cuyos osfrndos IIogn oI roLIonn;
J) !d. os IogIsIndor.
33) o) !osuoIvn oI cnso doI funndor cono sI !d. fuorn T!!IIIY.
I) !osuoIvn oI nIsno cnso cono sI !d. fuorn HAY.
c) !osuoIvn oI nIsno cnso cono sI !d. fuorn IOSTI!.
34) ConsIdoro unn sorIo sucosIvn do cnsos on fodos Ios cunIos
osfnnos on rosoncIn do un funcIonnrIo o nrfIcuInr doI curso quo
quIoro snLor sI fIono dorocho n consunIr dofornInndn susfnncIn
on unn ofIcInn LIIcn. II roLIonn odrIn nsonojnrso on nIgunos
nsocfos nI cnso doI funndor, con In dIforoncIn quo on cndn cnso
vnrIn oI fIo do susfnncIn rosocfo do In cunI so roquIoro unn
rosuosfn rosocfo n su dorocho do consunIrIn:
1) funnr (oI cnso yn vIsfo), 2) LoLor cnfo, 3) fonnr unn nsIrInn,
4) fonnr nnIfroxonn rocofndn, 5) fonnr un nodIcnnonfo no
rocofndo, 6) nnscnr fnLnco, ?) nsIrnr rno, 8) fonor un ncuIIIco
(LoIo do hojns do cocn quo so nnnfIono on In Locn), 9) nsIrnr
cocnInn on oIvo, 10) fonnr unn nsfIIIn do crnck.
Tongn rosonfo quo on osfos cnsos, n dIforoncIn do In fnron do Ios
unfos 26, 2? o 32, In rogunfn no os quo doLo hncor oI
funcIonnrIo, nI quo doLo hncor oI IogIsIndor, o quo doLo
hncor oI juoz y nI sIquIorn quo doLo hncor yo, sIno ns
osocIfIcnnonfo:
TIono o no dorocho, osn orsonn, n hncorIo
Conforno n quo fIIosofIn jurIdIcn dn su rosuosfn
Con quo fundnnonfo concrofo donfro do osn fIIosofIn jurIdIcn
CuIos son Ins consocuoncIns socInIos Info sonsu do unn u
ofrn soIucIon
35) In Ios dIoz cnsos nnforIoros, IdonfIfIquo con rocIsIon do quo
nodo In nodIfIcncIon do In sIfuncIon do hocho In susfnncIn
I!ICHOS H!MAOS IX - 22
IngorIdn suscIfn cnnLIos on Ins vnIorncIonos y or consocuoncIn
on In soIucIon doI cnso. A Ios ofocfos do sInIIfIcnr oI nnIIsIs,
roscIndn do In oxIsfoncIn do unn Ioy docInrndn InconsfIfucIonnI
on cunnfo rohILo oI consuno IndIvIdunI do drogns.
36) In unn sogundn ofnn, nnnIIco oI cnso n In Iuz do In nornn IognI
docInrndn InconsfIfucIonnI.
3?) IdonfIfIquo on Ios dIoz cnsos noncIonndos on oI unfo 34 cuIos
son Ios ns conIojos. Iundnnonfo dIsfInfns soIucIonos n Ios
cnsos ns conIojos o) on oI osfIIo do T!!IIIY, I) do HAY y
c) do IOSTI!.
Captulo X
EL VE0lD /V3lEhTE 0DVD 0ERE0lD luV/hD
MA!CIIO IIIZ AIIOS y CA!IOS I!A!O TAMI!SSI
1. 1nIroJucci6n
In cuosfIon do In rosorvncIon nnLIonfnI y In consngrncIon
doI dorocho nI nodIo nnLIonfo snno, hnsfn onfoncos Inforro-
fndn cono IncIuIdn donfro do Ios dorochos no onunorndos o
InIIcIfos doI nrf. 33 do In C, so onconfro donfro do Ios fo-
nns hnLIIIfndos nrn oI frnfnnIonfo do In ConvoncIon ConsfI-
fuyonfo do 1994 (Ioy 24.309).
In dIchn !ofornn ConsfIfucIonnI, so Infroduco oI fonn on
cuosfIon donfro do In nxInn jornrquIn, n frnvos do su consn-
grncIon oxrosn on In Ioy Suronn, donfro doI CnIfuIo So-
gundo do In nrfo dognfIcn fIfuIndo uovos dorochos y gn-
rnnfIns.
In IncIusIon do osfns rovIsIonos nnLIonfnIos os IndudnLIo-
nonfo uno do Ios nsocfos ns osIfIvos doI rocoso do rofor-
nn consfIfucIonnI nrgonfIno concIuIdo on 1994, n frnvos do In
nnIIncIon doI gnrnnfIsno, oxfondIondo oI cnfIogo do doro-
chos con unn nnIIfud quo doondo nrn su nIIcncIon ofocfI-
vn do In consIdorncIon cono oornfIvos y ofocfIvos Insfrunon-
fos rofocforos quo Io oforguo In jurIsrudoncIn quo fongn quo
docIdIr on Ios cnsos quo so IIovon n su conocInIonfo.
I!ICHOS H!MAOS X - 2
AsInIsno, on Ios rInoros Insfrunonfos InfornncIonnIos on
nnforIn do dorochos hunnnos, In roIncIon do osfos con oI no-
dIo nnLIonfo orn consIdorndn InIIcIfn. Ins consocuoncIns doI
dosconfroI do In confnnInncIon nnLIonfnI fnnfo on nIsos do-
snrroIIndos cono on vIns do dosnrroIIo, y In InosILIIIdnd doI
dIsfrufo y ojorcIcIo do Ios dorochos hunnnos on condIcIonos
nnLIonfnInonfo dosfnvornLIos, cronron In concIoncIn gonorn-
IIzndn doI InfIno vIncuIo onfro dorochos hunnnos y nodIo
nnLIonfo.
AsI, In roLIonfIcn nnLIonfnI cono dorocho nI nodIo nn-
LIonfo cononzo n sor rofIojndn on Insfrunonfos InfornncIonn-
Ios, y su consngrncIon on In Cnrfn MundInI do In nfurnIozn
dosnrroIIo osfo rIncIIo nI IncIuIr oI doLor do Ios Isfndos oro
fnnLIon oI dorocho y In rosonsnLIIIdnd do Ios IndIvIduos on In
rofoccIon doI nnLIonfo.
In oI dorocho consfIfucIonnI ncfunI, rcfIcnnonfo nIngn
Insfrunonfo nodorno Ignorn osfo dorocho y osfos rIncIIos.
In cuosfIon, ndons, hn gnnndo on cIorfn nodIdn n In oInIon
LIIcn, norcod InnonfnLIononfo n grnndos dosnsfros
ocoIogIcos, n In fornncIon y rodIcn do OrgnnIzncIonos o Ou-
LornnnonfnIos ocoIogIsfns do nIcnncos nncIonnIos o Infornn-
cIonnIos, y n In nccIon do nIgunos goLIornos.
II dorocho n un nodIo nnLIonfo snno os, sIn dudn, un doro-
cho hunnno fundnnonfnI, y rosuuosfo doI dIsfrufo y ojorcI-
cIo do Ios dons dorochos, or In InfInn vIncuIncIon doI nn-
LIonfo con oI nIvoI do vIdn on gonornI.
In ocInrncIon do IsfocoIno do 19?2 (ConforoncIn do n-
cIonos !nIdns soLro nnLIonfo hunnno) sonnInLn quo oI hon-
Lro fIono oI dorocho fundnnonfnI n In IILorfnd y n In IgunIdnd,
donfro do condIcIonos do vIdn snfIsfncforIns, on un nnLIonfo
cuyn cnIIdnd Io ornIfn vIvIr on dIgnIdnd y LIonosfnr. AsInIs-
no, fIono oI doLor fundnnonfnI do rofogor y do nojornr oI
nnLIonfo nrn Ins gonorncIonos rosonfos y fufurns (conco-
cIon dorocho-doLor).
In nocIon do dosnrroIIo susfonfnLIo, fornuIndn rIncInI-
nonfo n nrfIr do Ios Infornos doI CIuL do !onn o Incororndn
II MIIO AMIIITI COMO I!ICHO H!MAO X - 3
n Ios fornInos doI orocho InfornncIonnI on In ocInrncIon do
!Io do JnnoIro do 1992 on oI sono do In ConforoncIn do ncIo-
nos !nIdns soLro ModIo AnLIonfo y osnrroIIo osf confonIdn
nI nnnIfosfnrso: ...y nrn quo Ins ncfIvIdndos roducfIvns sn-
fIsfngnn Ins nocosIdndos rosonfos sIn conronofor Ins do Ins
gonorncIonos fufurns.
2. Lo ConeIiIuci6n ArgenIino refornoJo en 1994
o osn rofornn consfIfucIonnI, dorIvn oI nrf. 41 do In nuovn
cnrfn nngnn, cuyns cnrncforIsfIcns rIncInIos son:
ConcocIon dorochodoLor do un nnLIonfo snno on cunn-
fo n su oxIgILIIIdnd y nrfIcIncIon on In fnron do rofoccIon y
rosorvncIon doI nIsno. Ior In nnfurnIozn do In cuosfIon Invo-
Iucrndn on oI confonIdo do oso dorocho, oI LIon jurIdIco rofo-
gIdo y oI corrosondIonfo doLor, convIorfo n Ios hnLIfnnfos on
vordndoros ngonfos on oI cuIdndo nnLIonfnI.
Ins oLIIgncIonos, osnn fnnLIon soLro oI Isfndo, on fodn su
nnIIfud do nuforIdndos on cunIquIorn do Ios nIvoIos do go-
LIorno (fodornI, rovIncInI, nunIcInI), y oLvInnonfo n Ios juo-
cos, InvoIucrndos no soIo on In oLIIgncIon do no dnnnr sIno on
ojorcIcIos osIfIvos do rosorvncIon, do ovIfnr quo ofros dos-
fruynn oI nodIo nnLIonfo, y oxIgIr n Ios nrfIcuInros cndn do-
Lor concrofo on cndn cIrcunsfnncIn quo nfocfo oI fonn nnLIon-
fnI.
ConronIso InforgonorncIonnI do rosorvncIon doI nodIo
nnLIonfo (nrn Ins gonorncIonos rosonfos y fufurns, donfro
do un concofo do dosnrroIIo quo nnIIn In gnnn do ocIonos
nrn Ins orsonns, InsIrndo on Ins nofns do Inrgo Inzo do
unn socIodnd). SIgnIfIcn quo oI consuno ncfunI no uodo fInnn-
cInrso IncurrIondo on doudns ocononIcns quo ofros fondrn
quo roonLoIsnr on oI fufuro, y or ondo, Ios rocursos nnfurn-
Ios doLon ufIIIznrso do fornn quo no croon doudns nI soLroox-
Iofnr In cnncIdnd do sosfonInIonfo y roduccIon do In fIorrn
(ConIsIon MundInI doI ModIo AnLIonfo y oI osnrroIIo, 198?).
I!ICHOS H!MAOS X - 4
!ococIon do In nocIon do dosnrroIIo susfonfnLIo (AcfIvI-
dndos roducfIvns snfIsfncon Ins nocosIdndos rosonfos sIn con-
ronofor Ins do Ins gonorncIonos fufurns ocInrncIon do !Io
do JnnoIro, 1992): Io cunI conrondo unn nojor conron-
sIon do In dIvorsIdnd do ocosIsfonns, soIucIon IocnInonfo ndo-
fndn nrn roLIonns nnLIonfnIos y nojor confroI doI Inncfo
nnLIonfnI roducIdo or Ins ncfIvIdndos do dosnrroIIo.
Afo nrn oI dosnrroIIo hunnno: concofo doI cunI In Ar-
gonfInn os In rInorn ConsfIfucIon on IncorornrIo, do ncuor-
do n In vIsIon do ncIonos !nIdns on sus Irogrnnns nrn oI
osnrroIIo.
Isfo orgnnIsno dofIno nI dosnrroIIo hunnno cono oI roco-
so nodInnfo oI cunI so nnIInn Ins oorfunIdndos doI sor hu-
nnno on dondo so nnofnn Ins do dIsfrufnr do unn vIdn roIon-
gndn y snIudnLIo y fonor nccoso n Ios rocursos nocosnrIos nrn
unn vIdn doconfo, os docIr quo Ios LonofIcIos socInIos doLon
vorso y juzgnrso on In nodIdn quo ronuovnn oI LIonosfnr
hunnno. Ior Io quo oI concofo do dosnrroIIo hunnno os nn-
IIo o InfogrnI. o os sInIononfo un IInnndo n In rofoccIon
nnLIonfnI, sIno quo InIIcn un nuovo concofo do crocInIonfo
ocononIco, quo rovoo jusfIcIn y oorfunIdndos nrn fodn In
gonfo doI nundo. Isfo os oI grnn Inforrognnfo y oI grnn roLIo-
nn nrn Ios nIsos on dosnrroIIo, dondo oI nfrnso ocononIco
nuchns vocos roduco oI oquIvoco do rosonfnr n In nocosIdnd
do IndusfrInIIznrso, do oInLornr roducfos con nnyor vnIor
ngrogndo, cono confrnuosfn n In roocuncIon nnLIonfnI.
JornrquIn consfIfucIonnI do In oLIIgncIon do rocononor oI
dnno nnLIonfnI y In oLIIgncIon do rocononor, sogn Io osfn-
LIozcn In Ioy. II nrfIcuIo 41 os oornfIvo on cunnfo n su confo-
nIdo: sIn orjuIcIo do In nocosIdnd doI consIguIonfo dosnrroIIo
IogIsInfIvo quo dofornInn oI ConsfIfuyonfo do 1994, os
oLIIgncIon do Ios juocos dosIognr un ncfIvIsno judIcInI gnrnn-
fIzndor quo hngn oornfIvns y nIIcnLIos Ins oxIgoncIns do ro-
sorvncIon y rovoor n In rofoccIon doI nodIo nnLIonfo.
IrofoccIon do In dIvorsIdnd LIoIogIcn.
II MIIO AMIIITI COMO I!ICHO H!MAO X - 5
o ncuordo nI sIsfonn do doIogncIon y rosorvn do odoros
quo susfonfn oI osquonn fodornI do In ncIon, so osfnLIoco In
nocIon do Ioy nnrco n frnvos do un fodornIIsno do concorfn-
cIon.
SIn dudns, oI nrf. 41 do In ConsfIfucIon nncIonnI ofo or
cnfogorIznr cono dorocho suLjofIvo do fodos Ios hnLIfnnfos oI
dorocho n un nodIo nnLIonfo snno, con fodns Ins osocIfIcncIo-
nos quo n nrfIr do nIII so dorIvnn.
TnI nsorfo so rnfIfIcn nI connrnr In cIfndn nornn con In
roguIncIon doI nnnro on oI nrf. 43, quo osocIfIcn Ins sIfuncIo-
nos suLjofIvns quo uodon rofogorso nodInnfo osn nccIon, y
cuIos son Ios sujofos IogIfInndos ncfIvnnonfo nrn doducIrIn,
nIudIondo fnnfo n Ios dorochos quo rofogon oI nodIo nnLIon-
fo cono n Ios dorochos do IncIdoncIn coIocfIvn on gonornI.
AI roconocor In ConsfIfucIon osfn cnfogorIn do dorochos y
roconocor quo oxIsfon nfocfndos cunndo so Ios vuInorn, os dn-
LIo onfondor quo fodos Ios nIonLros doI gruo sujofo n In nfoc-
fncIon so oncuonfrnn IogIfInndos nrn Inforonor oI nnnro
nnLIonfnI.
3. 1l neJio onIienIe en el JerecIo pIlico protinciol
orgenIino
II rocoso consfIfuyonfo on Ins IrovIncIns ArgonfInns fuo
rogIsfrnndo nuInfInnnonfo Ins corrIonfos consngrnforIns do
Ios dorochos hunnnos con rnngo consfIfucIonnI. In osfn roso-
nn, odonos nnrcnr fros ofnns dofInIdns:
1. II consfIfucIonnIIsno cIsIco: consngrncIon do dorochos
cIvIIos y oIIfIcos donfro doI osquonn do IILorfndos on sonfIdo
nognfIvo, os docIr, ofosfndos doI IndIvIduo fronfo nI odor doI
Isfndo. Corrosondo n Ios dorochos hunnnos do rInorn go-
norncIon (IILorfnd, roIodnd, ofc.) roIos doI consfIfucIonn-
IIsno IILornI.
o) ConsfIfucIon do In IrovIncIn do Mondozn (foxfo orIgInnI
do 1916, con nIgunns rofornns nrcInIos on nnos osforIoros:
1939, 1985 y 1991).
I!ICHOS H!MAOS X - 6
o confonIn oxrosnnonfo oI dorocho nI nnLIonfo.
ConfIono unn roforoncIn nI dorocho n In snIud donfro do
Ins nfrILucIonos nunIcInIos, onIondo n cnrgo do osfns onfI-
dndos In nnforIn do snIuLrIdnd.
I) ConsfIfucIon do In IrovIncIn do Infro !Ios (1933).
TIono unn roforoncIn nnLIonfnI InIIcIfn n frnvos do un
nrfIcuIo do dorochos InIIcIfos sInIInr nI nrf. 33 do In ConsfI-
fucIon ncIonnI.
2. II consfIfucIonnIIsno socInI: InduccIon do In InforvoncIon
osfnfnI cono roguIndorn do Ins dosIgunIdndos socInIos, ocono-
nIcns y cuIfurnIos. Tonn on cuonfn nI honLro cono sor socInI
(dorochos hunnnos do sogundn gonorncIon).
o) ConsfIfucIon do In IrovIncIn do In Innn.
Sujofn n Ins nornns IognIos y ndnInIsfrnfIvns Ios doLoros
do In soIIdnrIdnd hunnnn... y fIondo n nsogurnr In snIud fIsIcn
o InfoIocfunI do Ios hnLIfnnfos (nrf. 5).
In nnforIn IogIsInfIvn fncuIfn n In IogIsInfurn n dIcfnr Ios
codIgos !urnI y do Aguns (nrf. 16) y dIcfnr Ioyos do dofonsn
confrn In orosIon y do rofoccIon n In rIquozn forosfnI (nrf. 22).
I) ConsfIfucIon do In IrovIncIn do Snnfn Cruz.
ConfIono un nrfIcuIo do dorochos InIIcIfos (nrf. 15).
orIvn n In Ioy ngrnrIn In dofonsn doI suoIo, fononfnndo
In forosfncIon y roforosfncIon, rIogo, dofonsn do Ins osocIos
vogofnIos y In oxIofncIon rncIonnI do Ios rocursos (nrf.14).
Conofo n In IogIsInfurn IrovIncInI oI dIcfndo do Ins nor-
nns roInfIvns n In snIud LIIcn, y Ios codIgos onfro ofros
rurnI, fIscnI, snnIfnrIo, fIorrns LIIcns y Losquos (nrf. 103).
Is nfrILucIon nunIcInI In snIud LIIcn, In hIgIono y so-
gurIdnd do Ios sIfIos do rocroo y dIvorsIonos y do fodos
nquoIIos Iugnros quo uodnn nfocfnr In snIud do In oLIncIon.
c) ConsfIfucIon do In IrovIncIn do MIsIonos (19?4).
oLor do cndn hnLIfnnfo do confrILuIr nI LIonosfnr conn.
(Arf. 9, 2do. rr.)
orochos no onunorndos quo surgon do In dIgnIdnd hu-
nnnn (nrf. 29).
In IrovIncIn gnrnnfIzn oI dorocho n In snIud (nrf. 39).
II MIIO AMIIITI COMO I!ICHO H!MAO X - ?
Iononfo do In IndusfrIn, oI conorcIo y In roduccIon, on oI
nnrco do confrILuIr nI LIonosfnr gonornI. IxIofncIon rncIonnI
do Ios Losquos, forosfncIon y roforosfncIon (nrf. 100, Inc. ?).
ConofoncIn do In IogIsInfurn oI dIcfndo do Ioyos do orgn-
nIzncIon do fIorrns LIIcns y Losquos (Inc. 19).
ConofoncIn nunIcInI, on nnforIn do snnIdnd y nsIsfon-
cIn socInI (nrf. 1?1).
J) ConsfIfucIon do In IrovIncIn doI Chnco (1958).
orochos no onunorndos quo surgon do In dIgnIdnd hu-
nnnn (nrf. 11).
IronocIon do In snIud, LIonosfnr fIsIco, nonfnI y socInI do
In oLIncIon (nrf. 33).
ConofoncIn do In IogIsInfurn do IogIsInr on nnforIn do
fIorrns LIIcns, Losquos, hIgIono, snIud LIIcn... y fodo Io quo
fIondn nI LIonosfnr socInI (nrf. 115).
e) ConsfIfucIon do In IrovIncIn doI ouquon (1961).
orochos no onunorndos, quo corrosondon nI honLro
cono fnI y cono Infogrnnfo do In socIodnd (nrf. 63).
ConofoncIn do In IogIsInfurn on nnforIn do fononfo oco-
nonIco, Losquos, furIsno, nInorIn, gooIogIn, onorgIn hIdrooIoc-
frIcn, Ioyos snnIfnrIns, rosorvncIon do LIonos nnfurnIos, ro-
foccIon do nnInnIos y osocIos vogofnIos fIIos, forosfncIon y
roforosfncIon, ofc. (nrf. 101).
OLIIgncIon InoIudILIo do In IrovIncIn do voInr or In snIud
y In hIgIono LIIcns.
3) Ifnn rocIonfo: rococIon on fornn oxrosn doI dorocho
nI nodIo nnLIonfo. Corrosondo n Ios dorochos IInnndos do
forcorn gonorncIon quo dorIvnn do In IfInn ofnn doI consfI-
fucIonnIIsno socInI, osforIor n In sogundn guorrn nundInI,
osforIoros n In consngrncIon do Ios dorochos n In cuIfurn, In
snIud y In oducncIon, confonIdos on In ocInrncIon !nIvorsnI
do Ios orochos Hunnnos do Ins ncIonos !nIdns on oI nno
1948.
o) ConsfIfucIon do In IrovIncIn do CordoLn (198?).
I!ICHOS H!MAOS X - 8
II osfndo rovIncInI rosgunrdn oI oquIIILrIo ocoIogIco, ro-
fogo oI nodIo nnLIonfo y rosorvn Ios rocursos nnfurnIos (nrf.
11).
oLor do fodo IndIvIduo do ovIfnr In confnnInncIon nn-
LIonfnI y nrfIcInr on In dofonsn ocoIogIcn (nrf. 38 Inc. 8).
OnrnnfIn do In rofoccIon do Ios Inforosos dIfusos (onfro
oIIos Ios ocoIogIcos, nrf. 53).
orocho n un nodIo nnLIonfo snno (nrf. 66). Isfo os on-
fondIdo cono oI dorocho n vIvIr on un nnLIonfo fIsIco y socInI
IILro do fncforos nocIvos nrn In snIud, consorvncIon do rocur-
sos nnfurnIos.... rosorvncIon do In fIorn y In fnunn, rofoccIon
doI ngun, oI suoIo y oI nIro. II Isfndo IrovIncInI rofogo oI
nodIo nnLIonfo, rosorvn Ios rocursos nnfurnIos, ordonn su
uso y oxIofncIon, rosgunrdn oI oquIIILrIo ocoIogIco. II Isfndo
dIcfn nornns quo nsoguron In ofIcncIn do Ios rIncIIos do nr-
nonIn do Ios ocosIsfonns y In InfogrncIon, dIvorsIdnd, nnnfo-
nInIonfo y rocuorncIon do rocursos; 2) In connfILIIIdnd do In
rogrnnncIon fIsIcn, ocononIcn y socInI do In IrovIncIn, con In
rosorvncIon y nojorn doI nnLIonfo; 3) unn dIsfrILucIon oquI-
IILrndn do In urLnnIzncIon doI forrIforIo y 4) nsIgnncIon do ro-
cursos nrn oIovnr In cnIIdnd do vIdn.
I) ConsfIfucIon do In IrovIncIn do In !Iojn (1986).
orocho n un nnLIonfo do vIdn snIuLro y ocoIogIcnnonfo
oquIIILrndo. oLor do consorvncIon or nrfo do Ios IndIvIduos
(nrf. 66).
oLor doI Isfndo do ronovor In rosorvncIon, dofonsn y
nojornnIonfo doI nodIo nnLIonfo.
IxfonsIon do In IogIfInncIon ncfIvn on In nccIon do nnn-
ro rosocfo n osfo dorocho.
c) ConsfIfucIon do In IrovIncIn do !Io ogro (1988).
orocho/oLor do Ios hnLIfnnfos do goznr un nodIo nn-
LIonfo snno y rosorvnrIo y dofondorIo (nrf. 84).
AfrILucIonos osocIfIcns doI Isfndo: rovonIr y confroInr
In confnnInncIon, consorvnr In fIorn y In fnunn, rofogor In
suLsIsfoncIn do Ins osocIos nnInnIos, oxIgoncIn do osfudIos
rovIos do Inncfo nnLIonfnI, uso rncIonnI do In ngroquInIcn
II MIIO AMIIITI COMO I!ICHO H!MAO X - 9
o IngonIorIn nucIonr, oducncIon nnLIonfnI on Ins oscuoIns y
fodos Ios nIvoIos do onsonnnzn.
IIjncIon do un orgnnIsno osocInI con odor do oIIcIn nrn
In cusfodIn doI nodIo nnLIonfo (nrf. 85).
IncuIfnd do In IogIsInfurn do dIcfnr oI codIgo nInoro, ru-
rnI, nIInonfnrIo, Ioyos orgnIcns do Losquos, ofc. (nrf. 149).
J) ConsfIfucIon do In IrovIncIn do Cnfnnnrcn (1988).
II IuoLIo do In IrovIncIn so nsogurn oI odor docIsorIo
soLro sus rocursos nnfurnIos (nrf. 1, rr. 3).
IncuIfnd doI odor IogIsInfIvo do confroI do InvosfIgncIo-
nos rIosgosns nrn In conunIdnd (nrf. 110, Inc. 18).
AsInIsno, oInLorncIon do nornns rofocforns doI ModIo
AnLIonfo, sIsfonn ocoIogIco, nfrInonIo nnfurnI, ofc. (Inc. 22).
AfrILucIon nunIcInI do rosorvnr oI sIsfonn ocoIogIco,
rocursos nnfurnIos y nodIo nnLIonfo (nrf. 252, Inc. 9).
e) ConsfIfucIon do In IrovIncIn do CorrIonfos (1993).
!oguIncIon or In IogIsInfurn do Ins rIquozns hIdrIcns y
su rosorvncIon (nrf. 180).
Irosorvn Ios rocursos nnfurnIos do In rovIncIn, udIondo
nccIonnr Ios nrfIcuInros y Ins nsocIncIonos InfornodIns or In
vIn doI nnnro (nrf. 182).
f) ConsfIfucIon do In IrovIncIn do Snn IuIs (198?).
orocho n un nnLIonfo hunnno do vIdn snIuLro y
ocoIogIcnnonfo oquIIILrndo. oLor corroInfIvo do consorvncIon
(nrf. 4?).
IrovoncIon y confroI do In confnnInncIon, ordonnnIonfo
doI forrIforIo LIoIogIcnnonfo oquIIILrndo.
CroncIon do rosorvns y nrquos nnfurnIos, cInsIfIcncIon y
rofoccIon do Ins osocIos.
AnIIncIon do In IogIfInncIon or nccIon do nnnro nrn
In rofoccIon do Ios dorochos. IronocIon do In cnIIdnd do vIdn
do Ios hnLIfnnfos.
IncIusIon doI nIsnjo nnfurnI on un nnrco ocoIogIco cono
Infogrnnfo doI ncorvo cuIfurnI do In IrovIncIn, quo oI Isfndo
doLo fufoInr. (nrf. 68).
I!ICHOS H!MAOS X - 10
ConsngrncIon doI donInIo InroscrIfILIo o InnIIonnLIo do
In IrovIncIn soLro fodns Ins susfnncIns nInornIos quo so on-
cuonfron on su forrIforIo (nrf. 88).
g) ConsfIfucIon do In IrovIncIn do Snn Junn (1986).
orocho do Ios hnLIfnnfos n un nnLIonfo hunnno do vIdn
snIuLro y ocoIogIcnnonfo oquIIILrndo. oLor do consorvnrIo.
(nrf. 58).
oLor doI Isfndo do confroInr In confnnInncIon, In oro-
sIon, ordonnnIonfo doI forrIforIo LIoIogIcnnonfo oquIIILrndo.
CroncIon y dosnrroIIo do nrquos nnfurnIos.
AnIIncIon do In IogIfInncIon or nccIon do nnnro nrn
In rofoccIon do Ios dorochos. IronocIon do In cnIIdnd do vIdn
do Ios hnLIfnnfos.
I) ConsfIfucIon do TIorrn doI Iuogo (1991).
orocho do Ios hnLIfnnfos n un nodIo nnLIonfo snno, IILro
do fncforos nocIvos nrn In snIud. orocho n In consorvncIon do
Ios rocursos nnfurnIos y In rosorvncIon do In fIorn y In fnunn.
(nrf. 25).
oLor do fodos Ios hnLIfnnfos do ovIfnr In confnnInncIon y
nrfIcInr on In dofonsn doI nodIo nnLIonfo (nrf. 31).
IogIfInncIon ncfIvn nnIIn nrn In rofoccIon do Ios Info-
rosos dIfusos, ocoIogIcos o do cunIquIor IndoIo (nrf. 49).
ocosIdnd do nuforIzncIon doI Isfndo rovIncInI y do osfu-
dIos rovIos do Inncfo nnLIonfnI nrn In InsfnIncIon do dofor-
nInndns Innfns o fLrIcns (nrf. 55).
IrohILIcIon do InfroducIr rosIduos nucIonros o quInIcos
(nrf. 56)
i) ConsfIfucIon do In IrovIncIn do SnIfn (1986).
oLor do consorvnr oI nodIo nnLIonfo oquIIILrndo y doro-
cho do dIsfrufnrIo. oLor do rosgunrdo doI nodIo nnLIonfo y
rovoncIon do In confnnInncIon or nrfo doI Isfndo (nrf. 30).
OLIIgncIon doI Isfndo do rofogor Ios rocosos ocoIogIcos
osoncInIos (nrf. ?8).
j) ConsfIfucIon do In IrovIncIn do Jujuy (1986).
orocho n goznr do un nodIo nnLIonfo snno y oquIIILrndo
y doLor do dofondorIo (nrf. 22).
II MIIO AMIIITI COMO I!ICHO H!MAO X - 11
MIsIon doI Isfndo do rovonIr y vIgIInr Ins fuonfos do con-
fnnInncIon doI nIro, ngun y suoIo on gonornI. Ironovor oI nro-
vochnnIonfo rncIonnI do Ios rocursos nnfurnIos, snIvngunrdnndo
In cnncIdnd do ronovncIon y In osfnLIIIdnd ocoIogIcn.
l) ConsfIfucIon do In CIudnd Aufononn do Iuonos AIros
(1996).
orocho do fodn orsonn n goznr do un nnLIonfo snno y
doLor do rosorvnrIo y dofondorIo (nrf. 26).
IogIfInncIon nrn oI nnnro nnLIonfnI nrn cunIquIor hn-
LIfnnfo y nrn Ins orsonns jurIdIcns dofonsorns do dorochos
o Inforosos coIocfIvos, cono In rofoccIon doI nodIo nnLIon-
fo... (nrf. 14).
InnocosnrIodnd do ngofnnIonfo rovIo do In vIn ndnInIs-
frnfIvn (nrf. 14).
4. 1l neJio onIienIe en el JerecIo conporoJo Jel Mercoeur
In oI nLIfo doI Morcosur, frnfndo do InfogrncIon rogIonnI
quo InvoIucrn n In ArgonfInn dosdo 1991, os rocIso hncor un
nnIIsIs do Ios rIncIIos do dorocho nnLIonfnI quo surgon do
Ins rosocfIvns consfIfucIonos nncIonnIos nfonfo oI rocoso do
nrnonIzncIon do IogIsIncIonos quo roIcIn dIcho ncuordo,
connfILIIIznndo Ins nocosIdndos do crocInIonfo ocononIco con
In rosorvncIon doI nodIo nnLIonfo.
o) ConsfIfucIon do In !oLIIcn OrIonfnI doI !ruguny (196?).
o confIono on su nrfIcuIndo nornn quo confonIo oxrosn-
nonfo oI dorocho nI nodIo nnLIonfo. SIn onLnrgo, oxIsfon ofrns
nornns quo consngrnn dorochos hunnnos do forcorn gonorn-
cIon, cono oI nrfIcuIo quo osfnLIoco In orfononcIn nI fosoro
cuIfurnI do In ncIon do fodn In rIquozn hIsforIcn doI nIs, nI
cunI In Ioy fIono quo rofogor, cono fInnIIdnd y doLor doI Isfn-
do.
I) ConsfIfucIon do In !oLIIcn IodornfIvn doI IrnsII (1988).
Isfn Cnrfn Mngnn cuonfn con un cnIfuIo osocInI dononI-
nndo oI nodIo nnLIonfo (nrf. 225).
I!ICHOS H!MAOS X - 12
Consngrn oI dorocho n un nodIo nnLIonfo ocoIogIcnnonfo
oquIIILrndo, cono LIon do uso conn doI uoLIo, osoncInI nrn
In cnIIdnd do vIdn.
Corrosondo n In coIocfIvIdnd y nI odor LIIco oI doLor
do dofondorIo y rosorvnrIo nrn Ins gonorncIonos ncfunIos y
fufurns.
ModIdns do rofoccIon con rnngo consfIfucIonnI: rosorvn-
cIon do Ios rocosos ocoIogIcos y doI nfrInonIo gonofIco do In
ncIon, oxIgoncIn do osfudIos do Inncfo nnLIonfnI rovIos n
onrondInIonfos, confroI do In roduccIon quo sIgnIfIquo rIos-
go nrn oI nodIo nnLIonfo, ronocIon do In oducncIon nnLIon-
fnI, rofoccIon do In fnunn y In fIorn, oLIIgncIon do rosfnurnr oI
nodIo nnLIonfo dogrndndo or cunIquIor fIo do oxIofncIon,
snncIonos onnIos, ndnInIsfrnfIvns o IndonnIznforIns on cnso
do dnno nnLIonfnI, docInrncIon do nfrInonIo nncIonnI do ro-
gIonos nnfurnIos (SoIvn AnnzonIcn, Mnfo Orosso, ofc),
IndIsonILIIIdnd do fIorrns nocosnrIns nrn In rofoccIon do
ocosIsfonns nnfurnIos, rogInnonfncIon do In InsfnIncIon do
Innfns nucIonros, ofc.
ConsngrncIon do In nccIon ouInr nrn ncfos IosIvos nI
nodIo nnLIonfo (nrf. 5).
MIsIon do Ios goLIornos fodornI, osfndunI y nunIcInI nrn
In rofoccIon doI nodIo nnLIonfo (nrf. 23).
Icfndo do IogIsIncIon corrosondIonfo n fIorn, cnzn, os-
cn, nodIo nnLIonfo, rocursos nnfurnIos, ofc. (nrf. 24).
InoI doI MInIsforIo ILIIco on In rofoccIon doI nodIo
nnLIonfo y ofros Inforosos dIfusos o coIocfIvos (nrf. 129).
Ordon ocononIco fInnncIoro dosfInndo, onfro ofros fInos n
In dofonsn doI nodIo nnLIonfo (nrf. 1?0).
IorfononcIn nI nfrInonIo cuIfurnI LrnsIIono do Ios sIfIos
do vnIor ocoIogIco nrf. 216).
c) ConsfIfucIon do In !oLIIcn doI Inrnguny (1992).
orocho n un nnLIonfo snIudnLIo y oquIIILrndo.
IrIorIdnd doI Inforos socInI on In rosorvncIon, roconosI-
cIon y nojornnIonfo doI nnLIonfo, cono rIncIIo orIonfnfIvo
do In oIIfIcn osfnfnI (nrf. ?).
II MIIO AMIIITI COMO I!ICHO H!MAO X - 13
!oguIncIon IognI do Ins ncfIvIdndos suscofILIos do nIfornr
oI nnLIonfo. IrohILIcIon do fnLrIcncIon o InfroduccIon do rosI-
duos foxIcos. ConsngrncIon IognI doI doIIfo ocoIogIco. OLIIgn-
cIon do IndonnIznr oI dnno ocoIogIco (nrf. 8).
InoI doI MInIsforIo ILIIco on In ronocIon do In nccIon
onnI LIIcn nrn dofonsn doI nodIo nnLIonfo (nrf. 268).
5. Lo juriepruJencio
Con nnforIorIdnd n In !ofornn ConsfIfucIonnI do 1994, Ios
rocodonfos judIcInIos osforgnron In cuosfIon doI nodIo nn-
LIonfo on nrns do In dIIucIdncIon do In IogIfInncIon rocosnI
nrn nccIonnr on dofonsn do Ios dorochos coIocfIvos.
SInfofIcnnonfo, onunornnos Ios sIguIonfos rocodonfos, y
oI rInor ronuncInnIonfo judIcInI osforIor nI roconocInIon-
fo consfIfucIonnI oxroso do osfos dorochos (nrf. 41, 42 y 43
sogundo rrnfo):
o) IicorJo QueeoJo c./ MunicipoliJoJ Je lo CiuJoJ Je Bue-
noe Airee (II, 1980-, 130).
In Cnnrn CIvII onfondIo quo In IosIon Invocndn orn rosoc-
fo nI dorocho doI rocurronfo do vIvIr on unn cIudnd hnLIfnLIo,
oxIgonndn. ConsIdoro onfoncos quo oI nIsno no ncrodIfo on
nufos quo In cIudnd hnyn dojndo do sor hnLIfnLIo u oxIgonn-
dn, or Io quo no roconocIo frusfrncIon do dorocho nIguno do
rnngo consfIfucIonnI, y doscnrfo In IIognIIdnd nnnIfIosfn.
AsInIsno, cnIIfIco In cuosfIon cono unn docIsIon oxcIusIvn
do In nuforIdnd ndnInIsfrnfIvn, oxcIuIdn do rovIsIon judIcInI,
dososfInnndo In nccIon.
I) KoIIon, A.1. , oI. c./ CoIierno Aocionol (II, 1983,
56?).
II fnIIo doI Juzgndo IodornI ro. 2 on Io ConfoncIoso AdnI-
nIsfrnfIvo do In CnIfnI IodornI hnco Iugnr nI nnnro, docrofn
In nuIIdnd do Ins rosoIucIonos quo nuforIznn In cnfurn y ox-
orfncIon do Ins fonInns Lnsndo on oI dorocho do cndn IndIvI-
duo n quo no son nodIfIcndo oI nodIo nnLIonfo. Insn su consI-
dorncIon on oI nrf. 33, on In fnIfn do osfudIos do Inncfo nn-
I!ICHOS H!MAOS X - 14
LIonfnI, nfrILuyondo In cnrgn do In ruoLn do In fnIfn do dofo-
rIoro doI nodIo nnLIonfo n In nuforIdnd donnndndn.
c) CorIo, AnIonio 1. H. c./ MunicipoliJoJ Je Buenoe Ai-
ree (ocfrInn JudIcInI, 1991, fono II, g. 4?1).
In Cnnrn do AoIncIonos on Io CIvII roconocIo In IogIfInn-
cIon nrn oLrnr doI nccIonnnfo (ConfroIndor OonornI Conu-
nnI) o hIzo Iugnr nI nnnro ofIcIonndo.
J) ScIroeJer Juon c./ SecreIorio Je Iecureoe AoIurolee ,
AnIienIe Hunono Je lo PreeiJencio Je lo Aoci6n (In Ioy, 6/
12/94).
In SnIn III do In Cnnrn do AoIncIonos on Io ConfoncIoso
AdnInIsfrnfIvo IodornI roconoco nI ncfor IogIfInncIon nrn
nccIonnr ncrodIfndn su cnIIdnd do vocIno doI Iugnr. Tonn cono
Lnso oI nrf. 41 do In ConsfIfucIon ncIonnI, InfroducIdo or In
!ofornn do 1994. Is oI rInor fnIIo fIrno on sogundn Insfnn-
cIn on In nnforIn.
6. Conclueionee
II dosnrroIIo do In roocuncIon nnLIonfnI hn sIdo consn-
grndo on nornns osIfIvns consfIfucIonnIos y surnnncIonnIos,
cono rInorn cuInInncIon do In ofnn do fonn do concIoncIn
y do In nocosIdnd do osfnLIocor rogIns do juogo y nufns do
nIIcncIon nrn Ios nngIsfrndos n quIonos sonn IIovndos Ios
nsunfos.
Quodn onfoncos In InfornnIIzncIon on In conunIdnd doI sIg-
nIfIcndo do osfo dorocho y do In nocosIdnd do In vIgoncIn do sus
nornns, cono fnron InroLn n dosnrroIInr n frnvos do In odu-
cncIon, In dIfusIon, In nccIon do goLIorno y Ins docIsIonos do In
jusfIcIn.
II confroI y In rosorvncIon do Ios rocursos nnfurnIos doLo
nocosnrInnonfo surgIr do unn nIIcncIon rogrnnndn do no-
dIdns cohoronfos y rnzonnLIos do confonIdo ocononIco, jurIdI-
co y oIIfIco. In nuosfro nodIo, dondo oxIsfo grnn cnnfIdnd do
oLIncIon con nocosIdndos LsIcns InsnfIsfochns (dorochos hu-
nnnos roIogndos), oI roLIonn doLo fonor In jusfn nrocIncIon
II MIIO AMIIITI COMO I!ICHO H!MAO X - 15
quo fIondn n snfIsfncorIns nI nIsno fIono quo Incororo In
rofoccIon nnLIonfnI n Ins docIsIonos oIIfIcns y ocononIcns.
o os InconnfILIo In nocosIdnd do dosnrroIIo con In rosorvn-
cIon doI nodIo nnLIonfo. ConsfIfuyo un orror Innfonr In cuos-
fIon cono unn dIcofonIn. II ncIorfo rosIdo on osfnLIocor unn
nrnonIn onfro nnLns cuosfIonos, nodInnfo oI dIcfndo do nor-
nns sorIns y rnzonnLIos, ncordos n In ronIIdnd on In quo sorn
nIIcndns.
?. Cuio Je reflexi6n , IroIojoe prcIicoe
Tonnndo In sInfosIs do ovoIucIon do In JurIsrudoncIn on
nnforIn nnLIonfnI, cIfns do fnIIos nodInnfo, oI nIunno doLo
nnnIIznr:
1. ofornInnr Ios hochos do cndn cnso y doscrILIrIos orno-
norIzndnnonfo.
2. AnnIIznr on cndn cnso Ins consIdorncIonos vorfIdns or oI
sonfoncInnfo do rInorn y sogundn InsfnncIn on cunnfo n Ios
roquIsIfos do rocodoncIn do In nccIon do nnnro, consIgnnndo
on nrfIcuInr oI crIforIo nIIcndo:
on cunnfo n In IogIfInncIon ncfIvn.
on cunnfo n In rofoccIon do Ios Inforosos dIfusos o coIocfI-
vos.
oI fundnnonfo IognI y consfIfucIonnI.
3. Hngn un cundro do doLIo onfrndn connrnfIvo do Ins do-
cIsIonos do rInorn InsfnncIn y do Cnnrn on nquoIIos cnsos
dondo Ins docIsIonos son dIforonfos.
4. ofornIno y nnnIIco consfIfucIonnInonfo, n In Iuz do In
!ofornn do 1994 do In ConsfIfucIon ncIonnI y oI Isfnfufo do
In CIudnd Aufononn do Iuonos AIros Ios sIguIonfos Ifons:
ConofoncIn doI ofonsor doI IuoLIo on nnforIn nnLIon-
fnI.
IxIsfoncIn do ofros IogIfInndos ncfIvos. !oquIsIfos y con-
dIcIonos. IforoncIns onfro Ios ordonnnIonfos nnnIIzndos.
AIcnnco y oxfonsIon doI gnrnnfIsno y do In rofoccIon nI
nodIo nnLIonfo on nnLos ordonnnIonfos.
I!ICHOS H!MAOS X - 16
8. Sunorio
In rosorvncIon nnLIonfnI y oI dorocho nI nodIo nnLIonfo
snno so consngrnn oxrosnnonfo on In ConsfIfucIon dosdo In
!ofornn do 1994. IrcfIcnnonfo nIngn Insfrunonfo nodor-
no Ignorn osfo dorocho hunnno fundnnonfnI, rosuuosfo doI
dIsfrufo y ojorcIcIo do Ios dons dorochos.
So consngro con unn concocIon dorocho-doLor fnnfo nrn
Ios hnLIfnnfos cono nrn oI Isfndo, fnnfo on In oLIIgncIon do
no dnnnr sIno on ojorcIcIos osIfIvos do rosorvncIon. Isfn-
LIocIo un conronIso InforgonorncIonnI do rosorvncIon do-
snrroIIo susfonfnLIo y so ndofo oI crIforIo do Afo nrn oI
dosnrroIIo hunnno, rInor ConsfIfucIon quo Io rocofn, so-
gn In vIsIon do ncIonos !nIdns (Irogrnnns nrn oI osnrro-
IIo). So consfIfucIonnIIzn In oLIIgncIon do rocononor oI dnno
nnLIonfnI y In rofoccIon do In dIvorsIdnd LIoIogIcn.
Ins ConsfIfucIonos do Ins IrovIncIns ArgonfInns fuoron con-
sngrnndo nuInfInnnonfo (IncIuso nnfos do I994) osfo fIo do
dorochos. In oI Morcosur, doLon nnnIIznrso Ios rIncIIos do
dorocho nnLIonfnI do Ios nIsos nIonLros, roIcInndo In nr-
nonIzncIon do IogIsIncIonos.
II confroI y In rosorvncIon do Ios rocursos nnfurnIos doLo
nocosnrInnonfo surgIr do unn nIIcncIon rogrnnndn do no-
dIdns cohoronfos y rnzonnLIos do confonIdo ocononIco, jurIdI-
co y oIIfIco.
Captulo XI
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