6062 21 abril 1961 \ B. O. de!

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, Estado por Ley de primero de octubre de nlll noveclentos
trelnta y 8els y losPresldentes de que par' dlcha
Lcy se establecleron.' "" .
Dada el Pa!aclo' de El Pal'do a dieclnueve de abrll (Le
mil noveclentos y uno,
FRANCISCO FRANCO
Q
LEY 811961, de 19 de abril, oroanizactcin
juridico uc La de Sahara.
Los y legales que establecen' el re-
juridico local yprovlhclal deben adaptlU'sc a las carac-
tel'istlcas de' orden geogl':iflco, hist6rico, 60cl111, econ6mlco y
Bobre todo, humano de cada una ae nuestras pravlnclas. La, .
vers'ldad de' y de l'egimenes
ex1stente5 en las variedades
y !a !special de 108 Cablldos Insula-
son buena pl'ueba de eno.' Se trat.a, pues, de mantener el
impulso cl'eadm' de las Ll'acilcloQes y costumbres dentro
del regimen juriclico, para dar vida y ,contenldo proplos II. la
organlzac!n y reglmen juridico provlncial.
Es La de dlversos factores
tisicos y humo.nos que 'prcsenta del Sa-
hara. El eleVo.do porcentaje de poblaci6n n6mada, pe
su totalldad la rellgl6n, causa y. a
la vez de l1nas pecullnl'!s costumbres y de vida; las ca-
racteristlcas de su clima; la pobreza de su suelo,
y Ic.s de todo orden que el conjunto d,e estos
element"" lmprlmen a, ProVinCia y a sus
un especial modo de vivlr. A el pretcnde una, adm1-
nlstracin Que na puede de nlnguno de ebtos fac-
tores y que ha cle tener como objetlvo princlpal una singularldad '
cie,.trato de 10B prob!emas que la plantea.
En su cc,l1secuencia, la Ley e.stablece las bases
sobre la.s que delle asentarse el ol'denamJento 'le in
de Sabara en su reglmen munlclpal y provlncle.1;
'en la admlnlstrativa y en la repl'esentnc16n po-
litlca; en la. l'eguiac16n laboral, y en La econ6mlca. ,
En su vll'tud, y de conform\dad' con la propuesta elaborad!
POl' las Cortes ' .
DISPONGO;
Articulo amblto dee.pl1cac160 de la presente
Ley se clrcunscribe la Provlncia cie Sahara
J
cuya capital se e.s-
tablece provlslonalmente en El Aalum.
, Artlculp sesundo.-El l'eglmen juridico publlco y prlvado de-
dlcha Provlnclatendra en cuenta
risticas y _JJec)l1iarldades, en lns Leyes Fundamen-
',tales de la ,
En de!ecto de dJsPo51c16n legal especlalmente dlctada para
la Provincla 0.' C1I60, de' norma coran1ca y consuetudlna-
rln apl1cabl'c. se Ilcud1ra a Jales!slac!6n sustantlva y procesal
de en el resto del naclonal.
Las Leyes 0 Deel'etas, Ordenes y demas de
caracter general 0 particulal' a. a. 1011 velnte
dias de su publlcacln -el Boletin de la provlncia,
de na otra 'plazo ,
- Articulo t'ercero.-El gcblerno y a.dmln15tre.cI611 de la. .Pro-
de Saham se ejel'cel'fm bajo la. depennencla 'de la Presl-
Ql'ncla del por 105 orgnnismo y en, la
radlcad05. ,
a este Departamento el despacho y resoluc16n
de cunntos asuntos afecten a la Provlncla. ..
Los d!stintos servlcios admini;tratlvos seran organlza.dos en.
forma similal' a de las provlnclas espanolM, con
las adaptaclones por su pecul1ar ce.racter,
Provlncla del Sahal'a gozara' de, 1011 de-
rechob de en Cortes y clemas organlsmos pu
bllcos correspondientes il. las
Arllcula j.udlclal n la
general. espaola, numteniendose en su Integl'ldad las pecul!a-
rldades de la Provincla y La 'tradlclonal Justlcia en BU
.' ambit() actual '
establecera un l'egimen rspecial de la.
propledad; que respetal'a lOb derechos y comunes
sobre la.s tlerras de todos 108 musulmanes: '
Arlicul0 eptimo.-:-EI a' los naturales mU-
sulmanes su a pl'actlcar su religin as! como
SIlS ,usos y costumbres t.radlclonales. , ,
.A.rl!culO octavo.'-EI reg1men labol'al de la Pro\'ill(la, dentro
de sus caracteristicas especlales, ,seguros sac1a-
les, lll.' cooperacl6n yel' mutualismo y los,
'de Leye& Funda.mentales. _ "
, establecBra en la IProv1nclEl de saha.ra
'tnl e'conm.lco ada.ptado a,Sus y pecu-,
'llarldades. El producto de 108 lmpuestoS" y re<:ursos
sln perjulcJo de las facultades que para
concede al ConseJo de MlnUstros el Decretode vetntlclnco de
junlC1 de' novec.lentos ynuev.e. en la :',
de la Adm!nistraclbn especial de la Provlncla para ser
exc!usivamente apllcado a las necesldades, y pro&-
perldad de .la ml&ma, a la del nivel de vida <8UJ
hab1tantes y sen'." en su caso, por
c10nes de la Haclenda genel'al del Estado que necesarlBil.
A .prcpuesta. de La del Goblerno. oido el M1nJ.s,.
'tkrlo de lIcienda" el Consejo de M1nistros a!ll'Obara 10S
y !)resupuestos especlales de LLL de Sahara. estable-
cel'3. lll' ad!cuada ordena.ol6n de la. admlnltrac16n ftnanclera
y III regulacl6n de las e lnver-
slones y de los 1nSl'esos, Impuestos y recursos de toda
de la Provlncla. . ' , ' , '.
, Articulo de Sahara astara Integra4a
. POl' termlnos munlclpales, POl' AyuntamJents:
Ent!dades locales menOl'es y Fl'acclones N6madas. ' . ,
L05 de laProvlncia de SaMra, euyo reglmen
debere, en la Ley de Rt!g1-
men Lcca.1 en 10 que sea, con peculia.l'ldades 'dela
Provlncla. tendrdn, al Igual que las Entldades locales menores y
Fracciones N6maclas, cnracter representativo.
L8.8 F'racclones el reglmen Bstabl,ecldo
POl' las normll6 de consuetudlnarlo y POl' 1as dlBposlclo-
que, ajustadas a las hayan de
Articulo unde<:lmo.-El General, para Ilevar a efl!(to
la detlmltaci6n de 108 las 'pro-
puestas que lM neccsidades de ia poblac16n como .
tamblen para. constltulr las Entidades locales 'Y .deter-
mlnar ,ia.s Fracc.lones Q.,ue ISs
La. creacln' y 'estableclmiento de Entldades se rewl-
zara, med1ante acuerdo de la Preslden!lla del Gcblerno,
Articulo esooblece en el un .Cabilclo
Provlnclal representatlvo,' cuya competenc1a y' facultades seran
las que a. las Dlputaciones la Ley de Reg1men ade-
, cuandolas ii Ili.') CIIl'ncteristlcaLde esta Provlncla.
Articulo . .,..A todos 1011' Centros
Que se cualquiel'a que su tlenen acceso '
Slll d1stincin. alguna. ,de e.cuerdo con las. Leyes' Funda.men-
tales, todos los habltantes de la. '
ArticulO declmocua.rto.-Reg1r:i la 'un Gobernador ,
General, que de la del GOblerno, y al que
aubordlnada.s todas 1115 autorldlldes- y func1onar1os que,
temporal o. pl'esten SU& servlclosen la, Pro-
vlncla,. " .
, Le un 5ecr,etarlo que, le en C!lBO
de ent'ermedad, y qul! sera el Jefe 'dlrecto ete, todoa
108 de la Provlncla, con excepcl6n de 108
y " .' .
EI 'Gobernador General, parn el mejor ejerclclo de las, !un-
le podrn proponer ft, lll.
del Goblerno nombram!cnto de Delegados guberna.tlvos en
el num.ero que estlme convenlentes., ' .
, El nombramlento del Gobemador General y se-
cretal'io General se. hara POl' Decreto, a, propuesta de la Pre-
del Goblemo. ' . "
El l'eito del per&onal sel':\. nombl'lldo por la Presldeno1ft, de!' '
Gobierno, de acuerao con la cstablecldo en las dlspos1cionea
'espec!ales. i
func1onarlos perteneclentes.
Ca1Teras 0, Cuerpos .Estado qUt! presten bervlclos en la,
centr8[1 0 en la 1.ocal de La Prov1ncla de Saha.ra,
.105 clerechos que lns dlspOlciones yar.
de' 105 a que pertmecen conlleren ft, .sllli ,(un.
cionar1os en 'y adqulr1r:l,n 105 que a estQs\
50 les c011cedan a pa.l'tir de- su designacJ6n: Unos y otros percl. \
bir.in sus &ueldos con ca.rgo al de la ProvIncla 0
la corporacln EI petsonal millt&' QUedarA
en la 51tuac16n de Al scrv1ciode ot1'05 Mlnlster1os. ,
la Presldencla del Goblerno Ile pro-
cedera a los anterlores preceptUb y a poner en ar-'
monla con 108 mlsmos el conjunto de normas ahora vi.
gentes e11 mediante oportul1a!
o dlsposlciones. segun la jerarqula que.en cada caso se requlera.
"
, Dada. en el Palaclo de Ei Pardo s. ae' abrlUI.
\fill :noveclentos sesenta y un,o. ,

PRANCISOO FRANCO