TLCAN

Tratado de Libre Comercio con

Amrica del Norte
Integrantes:
Ramrez Zamora Ana Karen
Rodrguez Sosa Selma
Urza Domnguez a! De los
Angeles
orales "#z$uez %ozl&n
'uerrero Cas&$ue Angel
"argas Lezama (uan Anton&o
(a&me )a*ena (oel
(&m+nez ,or-a.o Arturo
L/0ez orgado (os+ Igna-&o
,&neda "#z$uez 1dgar I2#n
INVESTIGACIN DEL T.L.C DE AMRICA DEL NRTE!
INTRD"CCIN
1l Tratado de L&3re Comer-&o o -omo es -ono-&do -on las s&glas en
&ngles Nort* Amer&-an 4ree Trade Agreement 5NA4TA67 es un
-on8unto de reglas $ue los tres 0ases a-uerdan 0ara 2ender .
-om0rar 0rodu-tos . ser2&-&os en Am+r&-a del Norte9 los tres 0ases
&n2olu-rados son 1stados Un&dos7 Canad# . +:&-o!
La &ntegra-&/n entre 1stados Un&dos . Canad#7 em0&eza a
mater&al&zarse en ;<=>7 -on la ?&rma del ,a-to Automotr&z entre esos
dos 0ases! ,or su 0arte7 entre +:&-o . 1stados Un&dos esa
&ntegra-&/n -omenz/ a mater&al&zarse tam3&+n de una manera m#s
-lara en ;<=> -uando se esta3le-e el 0rograma de las ma$u&ladoras
en el norte de +:&-o7 $ue logra 0romo2er una &ntegra-&/n mu.
&m0ortante entre esos dos 0ases! ,ero no es s&no *asta ;<<@ $ue los
,res&dentes de +:&-o . de 1stados Un&dos de-&den &n&-&ar la
nego-&a-&/n de un a-uerdo -om0rens&2o de l&3re -omer-&o7 . en
set&em3re de ese aAo7 el ,res&dente de Canad# -omun&-a su &nter+s
de 0art&-&0ar en las d&s-us&ones 0ara -ele3rar el tratado!
1l ;; de 8un&o de ;<<@7 Carlos Sal&nas de 'ortar&7 ,res&dente de
+:&-o7 . 'eorge )us*7 ,res&dente de 1stados Un&dos7 a-ordaron las
nego-&a-&ones so3re un a-uerdo de l&3re -omer-&o entre los dos
0ases! #s tarde7 Canad# se &n-or0or/ a las nego-&a-&ones7
&n&-&#ndose de esta ?orma los tra3a8os tr&laterales -on el o38et&2o de
-rear una zona de l&3re -omer-&o en Am+r&-a del Norte! 1n el aAo
;<<; los 0res&dentes de los tres 0ases anun-&an su de-&s&/n de
nego-&ar el NA4TA . en 8un&o de ese aAo se da la 0r&mera reun&/n
m&n&ster&al de nego-&a-&ones!
Las nego-&a-&ones -on-lu.eron el ;; de Agosto de ;<<B 0or los (e?es
de 'o3&erno de los tres 0ases! Una 2ez -on-lu&das las nego-&a-&ones7
los te:tos ?ueron re2&sados 0or 0arte de los &n&stros de Comer-&o7
(a&me Serra ,u-*e7 &-*ael C&lson . 0or la 1m3a8adora Carla D&lls!
1l momento de la ?&rma mar-a el &n&-&o de un -om0le8o 0ro-eso $ue 2a
desde la autor&za-&/n del 18e-ut&2o estadoun&dense 0ara ?&rmar el
Tratado7 *asta el somet&m&ento a la a0ro3a-&/n del Senado e:&-ano7
del Congreso de 1stados Un&dos . de la C#mara de los -omunes de
Canad#!
1l TLC ?ue ?&rmado 0or los tres 0ases el ;E de D&-&em3re de
;<<B!
Tras 2ar&os aAos de de3ate7 en ;<<F ?ue a0ro3ado 0or las
Asam3leas Leg&slat&2as de Canad#7 +:&-o . 1stados Un&dos!
1l TLC entr/ en 2&gor el ; de 1nero de ;<<G!
#LANTEAMIENT DEL #R$LEMA
+:&-o7 al &gual $ue la ma.ora de los 0ases lat&noamer&-anos7 -are-e
de le.es am3&entales e?e-t&2as7 / de la -a0a-&dad 0ara *a-er $ue se
-um0lan!
1l aumento de las manu?a-turas a lo largo de la reg&/n ?ronter&za ha
exacerbado los riesgos a la salud pblica y al ambiente! Cada da se
d&s0one &m0ro0&amente de GG toneladas de des*e-*os 0el&grosos en
la reg&/n ?ronter&za! De3&do a la ?alta de tratam&ento de los drena8es7
as -omo a la -aren-&a de agua 0ota3le7 ha aumentado la incidencia
de enfermedades -omo la *e0at&t&s7 a dos o tres 2e-es el 0romed&o
na-&onal! Las mal?orma-&ones -ong+n&tas aumentaron
dram#t&-amente desde $ue el TLC entr/ en 2&gor! 1n d&-&em3re el
modelo de desarrollo &n sustenta3le 3asado en la e:0orta-&/n tam3&+n
est# a-a3ando -on los e-os&stemas en +:&-o! Desde la 0uesta en
2&gor del TLC en ;<<G7 ;> -om0aAas madereras estadoun&denses7
*an &n&-&ado o0era-&ones en +:&-o7 . la tala se ha incrementado
dramticamente! 1n el estado de 'uerrero7 la tala mas&2a *a
o-as&onado la eros&/n del suelo . la destru--&/n del *#3&tat!
S&tua-&ones s&m&lares de destru--&/n *an o-urr&do 0or todo +:&-o7
1stados Un&dos . Canad#!
MARC TERIC
1l o38et&2o 0r&n-&0al del TLC es el&m&nar 3arreras al -omer-&o9
0romo2er -ond&-&ones 0ara una -om0eten-&a 8usta7 &n-rementar las
o0ortun&dades de &n2ers&/n7 0ro0or-&onar 0rote--&/n ade-uada a los
dere-*os de 0ro0&edad &ntele-tual7 esta3le-er 0ro-ed&m&entos
e?e-t&2os 0ara la a0l&-a-&/n del Tratado . la solu-&/n de -ontro2ers&as7
as -omo ?omentar la -oo0era-&/n tr&lateral7 reg&onal . mult&lateral!
$%ETIVS DEL TLC
,romo2er las -ond&-&ones 0ara una -om0eten-&a 8usta!
In-rementar las o0ortun&dades de &n2ers&/n!
,ro0or-&onar la 0rote--&/n ade-uada a los dere-*os de
0ro0&edad &ntele-tual!
1sta3le-er 0ro-ed&m&entos e?&-a-es 0ara la a0l&-a-&/n del TLC .
0ara la solu-&/n de -ontro2ers&as!
4omentar la -oo0era-&/n tr&lateral7 reg&onal . mult&lateral7 entre
otros!
1l&m&nar 3arreras al -omer-&o entre Canad#7 +:&-o . 1stados
Un&dos7 est&mulando el desarrollo e-on/m&-o . dando a -ada 0as
s&gnatar&o &gual a--eso a sus res0e-t&2os mer-ados!
%"STI&ICACIN
La &n2est&ga-&/n est# en?o-ada a estud&ar de 0r&n-&0&o a ?&n en
la estru-tura del T!L!C! de Am+r&-a del Norte7 est# en?o-ada en
men-&onar la ?un-&/n7 sus o38et&2os7 las 2enta8as $ue 3r&nda7 las
des2enta8as $ue t&ene . -omo es $ue esta a?e-tado o a.udando
al 0as en su estru-tura e-on/m&-a!
,or otra 0arte se 0retende dar &n?orma-&/n a-tual . 0re-&sa de
la s&tua-&/n del 0as . las 0os&3les -onse-uen-&as $ue *a.
de3&do a la a0ertura e:tran8era! Tam3&+n dar a -ono-er las
med&das aran-elar&as $ue t&ene +:&-o de3&do al T!L!C!
Se 3r&ndaran 0os&3les solu-&ones a las d&st&ntas 0ro3lem#t&-as o
-onse-uen-&as $ue tra8o -ons&go el T!L!C! de Am+r&-a del
Norte!
ESTR"CT"RA DEL T.L.C. DE AMRICA DEL NRTE
Consta de un 0re#m3ulo . BB -a0tulos agru0ados en H se--&ones7 su
?&nal&dad es aumentar la -om0et&t&2&dad entre las em0resas
me:&-anas7 -anad&enses . estadoun&denses!
Primera parte. Aspectos generales
Captulo II: Definiciones generales.
Segunda parte. Comercio de bienes GDG
Captulo III: Trato Nacional y acceso de bienes al mercado se trata
de un tratado de libre circulaci!n".
#nexo $%%&#: Comercio e in'ersi!n en el sector automotri(.
#nexo $%%&): )ienes textiles y del 'estido.
Captulo I*: +eglas de origen.
Captulo *: ,rocedimientos aduaneros.
Captulo *I: -nerga y petro.umica bsica.
Captulo *II: /ector agropecuario y medidas sanitarias y fitosanitarias.
Captulo *III: 0edidas de emergencia sal'aguardas".
Tercera parte. Barreras tcnicas al comercio
Captulo 1: Compras del sector pblico.
Quinta parte. Inversin servicios ! asuntos relacionadosCa0tulo
II: In2ers&/n!
Captulo 1II: Comercio transfronteri(o de ser'icios.
Captulo 1I*: /er'icios financieros.
Captulo 1*: ,oltica en materia de competencia2 monopolios y
empresas del -stado.
Captulo 1*I: -ntrada temporal de personas de negocios.
Se"ta parte. Propiedad intelectual
Captulo 1*II: ,ropiedad intelectual.
S'tima #arte. Di('o(icione( admini(trati)a( in(tit*cionale(
Captulo 1*III: ,ublicaci!n2 notificaci!n y administraci!n de leyes.
Captulo 1I1: +e'isi!n y soluci!n de contro'ersias en materia de
cuotas antidumping y compensatorias.
Captulo 11: Disposiciones institucionales y procedimientos para la
soluci!n de contro'ersias.
#ctava parte. #tras disposiciones
Captulo 11I: -xcepciones.
Captulo 11II: Disposiciones finales.
Ane"os
#nexo I: +eser'as en relaci!n con medidas existentes y compromisos
de liberali(aci!n.
Ane:o II: Reser2as en rela-&/n -on med&das ?uturas!
Ane:o III: A-t&2&dades reser2adas al 1stado!
Ane:o I": 1:-e0-&ones al trato de na-&/n m#s ?a2ore-&da!
Ane:o ": Restr&--&ones -uant&tat&2as!
1l TLC 0re2+ la el&m&na-&/n de todas las tasas aran-elar&as so3re los
3&enes $ue sean or&g&nar&os de +:&-o7 Canad# . 1stados Un&dos7 en
el trans-urso de un 0er&odo de trans&-&/n! ,ara determ&nar -u#les
3&enes son sus-e0t&3les de re-&3&r trato aran-elar&o 0re?eren-&al son
ne-esar&as reglas de or&gen! Las d&s0os&-&ones so3re las reglas de
or&gen -onten&das en el trato est#n d&seAadas 0ara:
Asegurar $ue las 2enta8as del TLC se otorguen s/lo a 3&enes
0rodu-&dos en la reg&/n de Am+r&-a del Norte . no a 3&enes $ue se
ela3oren total o en su ma.or 0arte en otros 0ases!
1sta3le-er reglas -laras . o3tener resultados 0re2&s&3les!
Redu-&r los o3st#-ulos adm&n&strat&2os 0ara los e:0ortadores7
&m0ortadores . 0rodu-tores $ue real&-en a-t&2&dades -omer-&ales
en el mar-o del Tratado!
Una de las 0artes -entrales de este mar-o regulador del -omer-&o de
3&enes es el 0rograma de desgra2a-&/n aran-elar&a7 med&ante el -ual
se 0lantea la el&m&na-&/n 0rogres&2a de los aran-eles so3re 3&enes
or&g&nar&os7 de a-uerdo -on unas l&stas de desgra2a-&/n!
La -ategora A -orres0onde a la entrada l&3re de dere-*os -uando
entra en 2&gor el Tratado! La -ategora ) med&ante la -ual se 0re2ea la
el&m&na-&/n del aran-el en > eta0as anuales7 es de-&r $ue la
el&m&na-&/n del aran-el en un 0erodo de > aAos! La -ategora C 0re2+
$ue l&nealmente el aran-el 2a a llegar a -ero en un 0erodo de ;@ aAos
. una -ategora D $ue &n-or0ora todos a$uellos 3&enes $ue esta3an
e:entos del 0ago de aran-eles . $ue 2an a -ont&nuar as7 0or e8em0lo
todos a$uellos 0rodu-tos me:&-anos $ue se 3ene?&-&an de S', en los
1stados Un&dos o de un s&stema 0re?eren-&al en Canad#! 1:&ste la
-ategora 1 $ue t&ene una desgra2a-&/n en ;> aAos 0ara 0rodu-tos
es0e-&ales7 0or e8em0lo el 8ugo de naran8a en 1stados Un&dos7 el maz
. ?r&8ol en +:&-o!
1l aran-el de 0art&da -on $ue se &n&-&a el 0rograma de desgra2a-&/n
en 1stados Un&dos . Canad# es el aran-el del S&stema 'eneral de
,re?eren-&as7 es de-&r el aran-el 0re?eren-&al o en su de?e-to el de
na-&/n m#s ?a2ore-&da m&entras $ue 0ara +:&-o ser# su aran-el
a0l&-ado! 1sto es &m0ortante7 0or$ue no se em0&eza -on los aran-eles
-onsol&dados en el 'ATT $ue en algunos -asos son m#s altos7 s&no
$ue se em0&eza -on el aran-el a0l&-ado
,or otro lado7 -on el Tratado se -onsol&daron a +:&-o los 3ene?&-&os
del S&stema 'eneral&zado de ,re?eren-&as 5S',6! 1l TLC el&m&na las
-uotas 0ara 0rodu-tos $ue -um0len -on la regla de or&gen7 m&entras
$ue los 0erm&sos de &m0orta-&/n entre los tres 0ases se su3st&tu.en
0or la -uotaJaran-el7 es de-&r se ?&8a una -uota de &m0orta-&/n l&3re de
&m0uestos . una 2ez -u3&erta la -uota se 0aga el aran-el esta3le-&do
0or el TLC!
Los 0rogramas 2&gentes de de2olu-&/n de aran-eles 5draK 3a-L6
ser#n mod&?&-ados el 0r&mero de enero del aAo B@@;7 0ara el -omer-&o
entre los tres 0ases m&em3ros! Una 2ez mod&?&-ado el draK 3a-L7
-ada 0as esta3le-er# un 0ro-ed&m&ento $ue e2&te una do3le
tr&3uta-&/n en el -aso de los 3&enes $ue an 0aguen &m0uestos en el
#rea de l&3re -omer-&o!
,ara la el&m&na-&/n7 se tomar#n -omo 0unto de 0art&da las tasas
2&gentes al 0r&mero de (ul&o de ;<<;7 &n-lu&das las del Aran-el
'eneral ,re?eren-&al 5',T6de Canad# . las del S&stema 'eneral&zado
de ,re?eren-&as de 1stados Un&dos! As&m&smo se 0re2+ la 0os&3&l&dad
de $ue los tres 0ases -onsulten . a-uerden una el&m&na-&/n
aran-elar&a m#s a-elerada a la esta3le-&da en el TLC!
$ENE&ICIS ES#ERADS DEL TLC
1l TLC 0uede &n-rementar la e?&-&en-&a e-on/m&-a s& la -rea-&/n
del -omer-&o su0era la 0os&3le des2&a-&/n de -omer-&o!
1l TLC am0l&a el -omer-&o . 0romue2e la e?&-&en-&a7 el &ngreso
real de la 0o3la-&/n aumente! S& esto es d&n#m&-o7 el 3ene?&-&o se
dar# a tra2+s de ma.ores tasas de -re-&m&ento e-on/m&-o $ue
redu-&r#n la 0o3reza a3soluta generando un &ngreso 0er -#0&ta
as-endente!
Los ma.ores ?lu8os de &n2ers&/n . -omer-&o e:0lotar#n la 2enta8a
-om0arat&2a de +:&-o en 0ro-esos Intens&2os en mano de o3ra7
&n-rement#ndose el 2alor real de los salar&os en toda la e-onoma!
VENTA%AS
;! 1l TLC am0l&a el -omer-&o . 0romue2e la e?&-&en-&a7 el &ngreso
real de la 0o3la-&/n aumente: s& esto es d&n#m&-o7 el 3ene?&-&o
se dar# a tra2+s de ma.ores tasas de -re-&m&ento e-on/m&-o
$ue redu-&r#n la 0o3reza a3soluta generando un &ngreso
as-endente!
B! Los ma.ores ?lu8os de &n2ers&/n . -omer-&o e:0lotar#n la
2enta8a -om0arat&2a de +:&-o en 0ro-esos &ntens&2os en
mano de o3ra7 &n-rement#ndose el 2alor real de los salar&os en
toda la e-onoma!
DESVENTA%AS
;! 1l TLC ?ue des&gnado -on el ?&n de 3r&ndar a los F 0ases
m&em3ros dere-*os -omer-&ales -as& &d+nt&-os 0ara -ada uno!
B! TLCAN de3era 0erm&t&r mo2&m&ento l&3re a las gentes7 as
-omo las mer-an-as!
F! 1stados Un&dos es el so-&o m#s dom&nante en el TLCAN!
EVL"CIN DEL TLC
+:&-o se en-uentra en una d&s.unt&2a *&st/r&-a! 1n los lt&mos aAos
*emos 0resen-&ado $ue el 0ro-eso de a0ertura e-on/m&-a gestado en
la d+-ada de ;<H@ gener/ -onse-uen-&as de2astadoras en las zonas
rurales me:&-anas! Mue aunado a la -aren-&a de 0olt&-as 03l&-as
en?o-adas a desarrollar reg&onal . lo-almente a estas -omun&dades7
0ro2o-/ $ue las 0ersonas m#s 2ulnera3les a esta trans?orma-&/n
-are-&eran de o0ortun&dades 0ara *a-erle ?rente! La a0uesta 0or la
a0ertura e-on/m&-a -are-e de sent&do -uando no est# a-om0aAada
de la -a0a-&ta-&/n estrat+g&-a $ue la 0o3la-&/n ne-es&ta 0ara 2erse
3ene?&-&ada en el 0ro-eso!
Con la llegada de &guel de la adr&d a la 0res&den-&a -omenzaron a
real&zarse una ser&e de re?ormas e-on/m&-as 3a8o la 0rem&sa de
rom0er -on el 0rote--&on&smo trad&-&onal del 1stado: la a0uesta se
*&zo *a-&a el e:ter&or! Con la llegada de Carlos Sal&nas el 0ro-eso ?ue
m#s e2&dente! La ?&rma del Tratado de L&3re Comer-&o de Am+r&-a del
Norte 5TLCAN6 . su 0oster&or entrada en 2&gor en ;<<G7 mar-/ la
0auta 0ara $ue a do-e aAos de d&stan-&a seamos test&gos de las
-ontrad&-tor&as . -ot&d&anas -ond&-&ones de nuestra 0o3la-&/n! 1l
TLCAN7 ?&rmado entre dos 0ases desarrollados . uno su3desarrollado
0ro2o-/ una esta3&l&dad ma-roe-on/m&-a s&n 0re-edentes . a la 2ez
un rezago ma-roe-on/m&-o terr&3le! ,oster&ormente7 los go3&ernos de
1rnesto Zed&llo . "&-ente 4o: se 0reo-u0aron 0or generar una ser&e
de tratados de l&3re -omer-&o 0ara 0os&-&onar a nuestro 0as -omo uno
de los $ue ma.or -ant&dad de tratados *a ?&rmado en esta mater&a!
&smos $ue no *an s&do del todo a0ro2e-*ados 0or los me:&-anos!
De tal ?orma $ue ante un ?en/meno mund&al7 $ue 3us-a glo3al&zar
3a8o 0rem&sas e-on/m&-amente *ost&les7 las m&-ro7 0e$ueAas .
med&anas em0resas *an 0erd&do es0a-&os dentro del mer-ado
na-&onal Na 0esar de $ue em0lean a m#s del =@O de la ,1A!
&smos $ue *an s&do o-u0ados 0or las grandes em0resas7 na-&onales
. e:tran8eras7 $ue t&enen la -a0a-&dad 0ara -om0et&r en nuestro 0as!
Cuando en un 0as7 0o-o m#s de >@ m&llones de 0ersonas 2&2en 0or
de3a8o de la lnea de 0o3reza . -ada aAo em&gran *a-&a 1stados
Un&dos 0o-o m#s de med&o m&ll/n7 s&gn&?&-a $ue 0or lo menos algn
-om0onente del modelo no est# ?un-&onando ade-uadamente! #s
an7 $ue el modelo -are-e de un -om0onente esen-&al 0ara $ue los
me:&-anos 2&2an 3a8o las -ond&-&ones mn&mas a las $ue todo ser
*umano t&ene dere-*o 0or naturaleza!
CNCL"SINES
De3&do a las ?alta de a0l&-a-&ones de los a-uerdo esta3le-&dos en el
TLC7 los n&2eles so-&oe-on/m&-os de +:&-o se *an mod&?&-ando7
&n-rementando el 0or-enta8e de 0o3la-&/n de 3a8os re-ursos .
d&sm&nu.endo el 0or-enta8e de 0o3la-&/n de &ngresos altos!
1n esta gra?&-a 0odemos o3ser2ar -omo *an -re-&do las
e:0orta-&ones desde el B@@< *asta el B@;; . 2emos $ue tanto el 0a&s
de0ende de los demas!

La 2ar&a-&on de DD de e:0orta-&ones a &m0orta-&ones es una -&?ra
mu. notor&a 0or lo -ual -on esta gra?&-a $ue muestra las &m0orta-&ones
del B@@<JB@;; nos damos -uenta -omo +:&-o da mas de lo $ue
re-&3e!

Como toda de-&s&/n tomada t&ene sus 0ros . sus -ontras . en este
-aso -reemos $ue los 0ros son ma.ores $ue los 0untos en -ontra!
Lo $ue de3emos de *a-er 0ara e2&tar este t&0o de 0ro3lemas
es 0lanear en ma.or -ant&dad . -al&dad .a $ue el 0ro3lema no es el
TLC s&no las normas &nternas 0or la -ual se r&ge nuestro 0as .a $ue
mu-*as de ellas no son res0etadas -omo de3eran7 0ero a la 2ez no
son -ast&gadas -omo su0uestamente d&-ta la le.
$I$LIGRA&+A
Se-retara de 1-onoma , KKK!e-onoma!go3!m:
Se-retar&a de Comer-&o 1:ter&or
)an-ome: